党员下层社区总结十篇

党员下层社区总结篇1

一、健全组织机构，加强教育管理，强化社区党员组织意识。一是抓好社区党的建设。工作已开始，我就和社区党支部书记一起，把抓好社区党组织建设放在突出位置，使社区党组织在社区建设中能充分发挥领导核心作用。坚持对新转入党组织关系的老弱病残、参加组织生活不正常的社区党员实行“三必访”制度，关心、爱护社区党员。通过党员先锋台、党员一人一岗以及开展形式多样、丰富多彩的活动，激发社区党员的热情，积极参与创建文明社区，为社区献计献策，在社区建设中发挥先锋模范作用。针对社区部分党员的党员意识退化，组织观念弱化，宗旨观念淡化的“三化”问题，积极开展党员教育活动，加强班子建设和党员队伍建设。开展知识竞赛活动、上党课和党史讲座、抓会风会纪等，增强社区党员的党员意识、组织观念和纪律意识；推动和督促社区支部实行重大问题议事规则，坚持重大事项由社区党支部集体讨论决定；帮助建章立制，形成党员教育管理的长效机制。如党支部帮扶困难群众家庭制度，党员服务群众、责任落实制度等。二是推进社区民主自治。通过邀请社区物业管理公司负责同志和居民代表等，召开社区建设议事协商会，广泛听取建议和意见，共同研究社区建设事宜。同时选拔一些政治素质高,搏览群书的党员干部担任社区文化指导员，由社区搭台定期开展活动。聘请离退体干部及居民代表担任社区监督员，对社区的居务公开情况进行监督。邀请5名在职的领导干部，定期的为社区党员、群众上课。

二、加大宣教力度，丰富社区党建内涵。一年来，我和社区支部一帮人，结合社区实际，着重在社区建设的内涵丰富上动脑筋。一是精心设计宣传阵地。在布置上：在社区内设立精心挑选的公民道德宣传、交通安全知识、廉政格言等为主要宣传内容的宣传栏、窗；并在社区宣传窗内公开社区党务、居务和相关制度以及社区建设的活动图片。在室内布置中：在社区一楼设立了社区指南和“群众”信箱，搭建起社区与居民群众交流、沟通的服务平台；在党员活动室，制订了社区的全年教育计划，党课教育计划，同时还悬挂了由党员群众创作的书画作品和当代共产党人风采；二是积极探索基层党员教育的新模式。以“小型党课”为载体来充实党课的内容，党支部制订每季度开设一期小型党课，每一期有一名党员为主讲人，确定一个主题，另有1至2名党员围绕这个主题利用10分钟左右时间来进行授课，使党课具有新颖性，灵活性和生动性，也调动了党员参与党组织学习培训的积极性。扩大了教育的知识面，受到了党员、群众的一致好评。与此同时，社区定期与不定期的邀请社会各阶层专业人士为党员、群众进行培训和讲座，从八荣八耻教育、廉政知识传播、科普知识讲座、文明礼仪辅导、法律、法规政策咨询等，扩大了教育对象面，从而也提高了社区教育的层次。

三、拓展服务功能，解决热点问题，想群众之所想。

一是加强社区综合治理，确保一方平安。利用社区智能化设备在社区的各个路口实行24小时摄像监控，积极调动社区保安做好社区保卫工作的主体力量，发挥社区党员、志愿者的作用

，及时排查社区不和谐的动态，尤其是每逢重大节庆日发挥群防群治的作用，组织更多的人员参加社区的治安巡逻，使社区的治安发案率降底在最底的限度。二是针对社区群众连续投诉和呼吁的问题，立即组织人员协调，解决问题不拖泥带水。如：东林美快餐店占道经营、污染人行道路和农林下路八横路十六号大院排污主干管堵塞造成小区内形成大片积水，直接影响居民正常生活等具体问题。经过与居委会的同志积极协调，共同努力，争取到方支持和谅解，使问题及时得到落实和解决。东林美快餐店受到了应有的处罚，快餐店老板还主动写了保证书，决心今后一定遵章守纪，依法经营。下水道堵塞问题通过集资改造的形式也得到了妥善解决。四、实施人文关爱，增强社区建设活力。关爱人是社区建设的根本所在。一是深入居民群众，妥善化解矛盾。在处理群众反映的问题和协调解决群众间的矛盾纠纷时，坚持深入居民群众，深入群众家中，了解掌握真实情况，注意掌握工作方法，并针对不同的个体，处理问题因人而异，区别对待，使矛盾及时得到解决。如农林上路七横路两户居民，因门前晒衣架占用空间多少问题，互不相让，多年来一直争吵不休。经与居委会的同志多次走访，请出双方关系都比较好的老乡共同协调，耐心说教，问题得到了圆满的解决，两家人从此又成为好邻居。二是引导邻里和谐亲情。社区居民之间也是向往邻里间的真诚交往，也有渴望情感关爱的强烈需求。为调动楼道居民积极性，我们有条件的在社区挑选两栋居民楼，组织居民共同布置楼道环境，组织各种比赛、郊游活动等来创建楼道文明、健康、温馨、和谐的氛围，实现了邻里互助情同手足，小家大家亲如一家的邻里亲情。三是关爱弱势群体。社区老弱病残群体都是社区关爱的对象，这是构建和谐社区的初衷，也是一个重要的环节。__________社区现有60岁以上老年人324人，残疾人7名，困难边缘3户，失业职工65人。对这些弱势群体，一方面，我们通过结对帮扶的形式，发动社区志愿者同3户纯老人结对，把他们的家庭情况，子女联系电话都进行记录以备急用，平时通过走访慰问、电话问候及时了解纯老人的生活和健康状况，帮助和解决老人们在生活中碰到的各种困难和需求，把党和政府的关怀及时的送到需要关爱的人群。使老年人能老有所思，老有所为，老有所乐，生活多姿多彩。另一方面，还和居委会的同志一起，积极寻求就业岗位,不断满足和提供失业人员再就业,今年已为失业职工提供就职信息129条，已就业17人。

党员下层社区总结篇2

*年至*年，街道工委在全市先后开展起“三个率先”和“三个带头”活动，即率先下派区管处级干部担任社区党总支书记、率先成立由社区单位党组织参加的社区党建议事会、率先为每个社区配备由营团职担任的社区党建指导员；带头成立社区党委、带头成立社区党员服务站、带头开展举牌认领扶贫帮困活动。在传统的纵向组织管理模式基础上，横向拓展形成“街道党工委—社区单位党组织—社区党员”的组织网络，充分调动起社区党员和社区单位党组织参与社区建设的积极性，实践了“有党员的地方就有党的组织，就有党组织的活动”的指导思想，进而形成以“四联”带活社区党建议事会、“四助”构建社区党员服务站、“四强”夯实社区党建基础的基层党建工作新格局。

一、“四联”带活社区党建议事会

街道工委于*年在模范西路社区带头成立了社区党建议事会，这是全市第一家由社区单位党组织负责人参加、对社区重大事项平行协商、共同议事的社区党建议事会，破除了行政级别、隶属关系的旧框框。之后，全街道广泛开展起以“四联”为特色的社区党建工作，实现工作联动、资源共享、社区共建，共同筑牢党的执政基础。

1、重大任务联做。社区党建议事会是在民主集中制原则下全体党员共同参政的组织形式在基层的巩固和延伸。通过每季度或半年的例会，全体社区党员就群众关心的热点、难点问题热烈讨论，共商对策。从抗击非典，到争创全国文明城市，再到拆除违法搭建专项整治工作，不仅在基层党员中形成广泛凝聚力和战斗力，而且集思广益，提出了许多好办法、好建议。抗击非典期间，各社区及时组织召开党建议事会，社区党员们自发组织形成党员宣传队和党员义务巡逻队，协助开展防非宣传和针对疫区来宁人员的调查工作，在关口前移、重心下移的防非战役中起到了联络员、消息树的作用。

2、公益事业联办。围绕社会性、公益性事业，我们以社区党建议事会为纽带，不断加强党组织之间协调动作，开放公共资源，在驻地单位党组织中普遍树立起“同驻社区、关心社区、服务社区、建设社区”的理念。模范西路社区定淮门3号小区人口密集，基础条件较为落后，居民对环境的诉求很强烈。社区通过党建议事会与信息产业部第14研究所协商，对该小区进行了彻底改造出新。如今的定淮门3号小区，已是集健身、娱乐、休闲于一身的现代化小区。对公益事业的共同参与，不仅密切了党群关系，而且在社区建设中提高了党的领导地位。

3、“五无”社区联创和文化活动联谊。各社区党建议事会发挥强大凝聚力和号召力的独特优势，积极参与创建“无案件、无上访、无吸毒贩毒、无违章、无障碍投资环境”活动中，并签订了责任书，依靠社区在职党员、积极分子力量，及时了解社情民意。同时，每逢春节、七一、国庆等重大节日，社区同样利用党建议事会的独特优势，组织丰富多彩的文体活动，开辟活动场地，满足社区居民不断增长的精神文化生活需要。

二、“四助”构建社区党员服务站

党员服务站是党员们服务大众、奉献社会的前沿阵地。把党员服务站设到社区，更是增强党员聚合力，密切党群关系的重要举措。从*年11月街道首家社区党员服务站设立开始，各社区服务站如雨后春笋般建立起来。不论是在职党员还是社区直管党员，都被吸纳进来，依照“社区为社区党员服务、社区党员为社区群众服务”的宗旨，服务于社区居民。特别是通过“四助”活动，充分体现出基层党组织的社会关怀和利益协调功能，让居民群众切身感受到身边党员和党组织的温暖。

1、举牌认领帮助。街道工委在各社区党员服务站首创了社区党员举牌认领帮扶活动。针对孤寡老人、失学儿童等弱势群体，服务站统一组织和发动社区党员自主结对帮扶，成为街道“惠民工程”的一大亮点。在今年初的活动中，全街道共资助特困群众150人，模范西路社区的18名特困群众中，有11人被驻地单位信息产业部第14研究所的退休党员认领，有一位老党员一次就认领帮扶了3名特困人员。

2、社区服务协助。在社区党员服务站内，结合在职党员的职业特点和个人特长，又相继成立了再就业服务组、社区建设议事组、法律援助组、环境整治组和综合治理服务组等为民服务组织，并制定了《社区党员服务站工作职责》。各服务组以社区党组织为核心，向社区服务的各层面延伸，包括再就业、法律咨询、环境保护、社会治安等各个领域，扩大了基层党组织的服务功能，在为社区群众办实事中体现出党的生命力。

3、实行资源互助。通过社区党员服务站的枢纽作用，各社区逐步健全了一套资源共享、结对互助、共驻共建的协调运行机制。各成员单位将社区党员服务站作为开展自身党建工作的平台，把解决社区实际困难当作党建工作的题内之义。如察哈尔路社区党员服务站成员单位核工业部272大队，在得知社区党员活动用房小、设施缺乏的情况后，主动提供价值10万元的物资帮助翻建活动用房。江苏省广播电视大学原党委书记孙洪庆是一名驻区党员，也是*市延安精神研究会的秘书长。他不仅常常深入社区宣传延安精神，讲解革命传统，而且十分关心社区建设。得知社区活动室缺少设施，他想方设法联系到一套高档乒乓球桌，解决了社区居民的室内活动难题。

4、提供资金救助。对社区的特困党员、特困群众，党员服务站更是竭尽所能，通过结对帮扶、“一助一”、“多助一”等形式，使党员服务站真正成为社区党员之家和群众的后盾。今年“七一”期间，回龙桥社区党员服务站通过结对单位和成员单位，向社区特困党员、群众捐款共计12000多元。模范西路社区老党员王银凤退休后独自生活且行动不便。因女儿远在国外，老人倍感孤寂。这时，服务站的6名党员志愿组成一个“互助组”，向对待亲人一样替老人做家务、聊家常，给这位老党员的晚年带来了精神慰藉。老人动情地说：“我这一辈子都生活在党的关怀下，党员服务站的党员们比我自己的孩子还亲，让我在晚年更体会到党组织的温暖。”

三、“四强”夯实社区党建基础

基层党组织是党的整体执政体系中重要组成部分。只有基层党组织健全而充满活力，党的整体组织才能坚强有力、朝气蓬勃。在新形式下，*街道基层党组织通过强化“四强”建设，不断整合组织资源，扩大组织优势，建立健全基层党建网络。

1、拓展和强化组织建设。一是加快社区党总支建设步伐。随着退休党员社会化管理进程加快，社区党组织直管党员不断增多。街道工委抓住时机加快党总支建设，本着“成熟一个，建立一个，巩固一个，提高一个”的建设思路，对超过50人以上的社区党支部经考核后提升为党总支。对条件成熟的党总支，则提升为社区党委。*年以来，街道10个社区中，已成立了1个社区党委，8个社区党总支，并准备于今年再成立一家社区党委。党总支和社区党委建设强化了基层党组织的战斗堡垒作用，为党建工作深入开展提供了坚强的组织保证。二是逐步推进非公经济党组织建设。在非公经济组织内建立健全党组织，对于协调利益关系，维护党的最终领导，扩大党的工作覆盖面起着至关重要的作用。街道工委围绕“服务，促进，引导”的管理理念，逐步推进非公经济党组织建设，为营造健康，有序，规范的经济环境奠定良好的政治基础和思想组织保证。目前，我们已在5家非公经济组织中建立了党组织，形成了一定的影响力和号召力。今后，我们仍将围绕“哪里有党员哪里就有党组织，就有党的活动”的原则，利用多种方式推进非公经济党组织建设，做到党建工作不留空白点。三是尝试在经济园区和经济楼宇内筹建党组织。目前，*地区有两处大型经济园区和多幢经济楼宇，集中了大量非公经济组织。以经济园区或经济楼宇为单位开展党建工作，可以弥补单一非公企业中党员人数少，组织关系不稳定的弱点。我们将按照“在分散中求集中，在集中中重管理”的思路，尝试在经济园区或经济楼宇内建立联合支部或独立支部，同时促进党建工作与工会工作一体化，以党建工作领导和带动企业工会工作，从而增强党在非公经济组织内的影响力。

2、强化党组织带头人队伍建设。在新的执政环境下，如何根据党建工作新特点开拓工作思路，解决实际问题，对党务工作者尤其是党组带头人提出了更新、更高要求。*年初街道工委打破常规，在全市率先派出有丰富基层工作经验的2名处级领导干部分任两个社区的党总支书记。这一举措收到了良好效果，通过上门走访、完善规章制度、召开座谈会等一系列措施，使党建工作在社区迅速展开，各项活动有声有色，促进了基层党建工作向民主化、科学化、制度化、规范化方向迈进。

3、强化素质建设。基层党务工作者直接面对社区群众，是基层党组织的核心力量，不但要有过硬的政治素质，还必须具备处理复杂事务的决断能力、协调能力和动员能力。街道工委除了在基层党员中选拔优秀党务工作者外，还加强与驻地部队党委的协作共建，为每个社区配备了2名营团职社区党建指导员，给社区党员们上党课，带领社区党务干部搞调研，让社区党务工作者学到许多新的工作方法，增强了依法执政意识，在社区培养出一批“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。

党员下层社区总结篇3

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xxxx不是停留在纸面上的形式主义，而是应对过去进行的一次深刻的自我批判，为自身的提高做出应有的努力。以下是xx分享的党建工作半年总结x，希望能帮助到大家!

党建工作半年总结

x上半年，农业局总支深入贯彻落实党的精神，按照县委提出的建设三个xxxx、打造xx强县的奋斗目标，以党的x教育实践活动为主线，以提高基层党组织的领导力、执行力、凝聚力、战斗力为抓手，结合我局实际，以加强党组织的执政能力建设和先进性建设为重点，深入开展干部作风教育整顿，较好地完成x上半年党建工作目标任务，主要工作如下：

一、上半年党建工作目标完成情况

(一)加强了领导，明确了职责，确保了党建工作责任落实

为进一步加强我局党建工作，年初，召开了专题会，研究和部署了x年党建工作，制定了《xx县农业局总支x年党建工作要点》，成立了以党组书记任组长，党组成员、纪检组长任副组长，局党组成员和机关支部委员为成员的党建工作领导小组，党组书记是全局党建工作第一责任人，分管领导和支部成员认真做好职责范围内的党建工作，既有分工，又有合作，将责任层层分解落实到各支部，按照党建一岗双责的要求，把党建工作与农业农村工作同安排，同部署，同实施，同检查，确保我局党建工作落到实处。

(二)完善制度，强化学习，全面了提高党员思想素质

1.建立健全各项制度，一是进一步完善支部政治理论、业务知识学习和廉政学习制度，定期开展支部组织生活，组织全局党员学习党的方针政策;二是抓好廉政学习，学习《廉政准则》和正反两方面典型事例;三是抓好机关支部服务型基层党组织的学习，查问题、抓典型，确保服务型基层党组织活动的顺利开展。

2.积极开展多种形式的党员教育活动，始终保持党员先进性教育成果。按照中央、省、市、的统一部署，以巩固党员先进性教育为载体，把学习《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织工作条例》和中央四个长效机制等相关资料，同庆七一重温入党誓词，创建党建示范点，开展党员与帮扶村贫困户一帮一等活动相结合，进一步增强党员的党性意识，保持党的先进性不褪色。

(三)扎实开展了在职党员两地双向管理和党员做义工、点亮微心愿活动

按照党委统一部署，我局成立了在职党员两地双向管理活动领导小组，由局党组书记任组长，局党组成员、纪检组长任副组长，党组成员和中层干部为成员，制定了《xxx实施方案》，经过周密安排，精心筹划，深入各社区认真开展机关党组织和在职党员到社区报到和点亮微心愿活动，截止目前，共征得微心愿50个，圆梦35个。

(四)扎实开展了群众满意基层站办所和窗口单位创建活动

为进一步提升基层站办所和窗口单位服务三农工作质量、树立良好的基层单位形象，总支提出在局系统深入开展创建群众满意基层站办所和窗口单位活动，制定了实施方案，分动员学习阶段、创建评议阶段、考评考核阶段和深化提高阶段。以建立落实到位，全域覆盖、成效明显，群众满意的基层党组织为目标，通过开展促发展惠民生，作风效能建设，以下基层，转作风，惠民生主题实践活动为主线，认真开展创建活动，努力促进支部和每名共产党员党性更纯，能力更强，作风更实，全面提升党员队伍的先进性和纯洁性。

二、x下半年工作计划

上半年我局的党建工作已完成了年初的各项目标任务，在下半年的工作中，我们将按照县委的统一部署，在党委的指导下，创新工作思路，一手抓业务，一手抓党建，以党建促进工作，确保农业工作有新亮点，为我县农业农村工作又好又快发展提供有力的保障。

(一)继续开展好在职党员两地双向管理和党员做义工、点亮微心愿活动

围绕党的x教育实践活动，着力构建党建工作新格局，建强组织，服务群众，促进和谐，把在职党员两地双向管理和点亮微心愿活动同干部直接联系服务群众活动，加强局党支部建设紧密结合起来，转党员干部作风，服务基层群众。党员领导干部要带头参与、主动配合，使机关党组织和在职党员通过两地双向管理活动取得明显实效。推动党组织的政治优势和组织优势在社区凝集，党员的先锋模范作用在社区彰显。

(二)深入开展双联双促活动

全局干部职工要结合党的x教育实践活动，切实做到树立群众观点、坚持x、维护群众利益，按照一线工作法，深入开展好走基层、解难题、办实事、惠民生活动。把双联双促活动直接联系服务群众工作扎实推进，让群众体验到党的关心和温暖。全面完成对帮扶村、社区的党建工作、经济发展和贫困群众的脱贫致富工作的帮助指导，认真为群众办一件实事，做一件好事，切实维护群众利益。

党建工作半年总结

XX社区共有居民7000多人。设党委1个，二级党支部4个，现有党员200人，以离退休党员为主。辖区内有福康医院和燎原消防中队2个单位。在荣军街道党工委、街道办的正确领导下，社区党委把区域化党建工作作为社区头等大事来抓，书记认真履行党建工作第一责任人职责，带领全体党员凝心聚力，不断夯实基层党建根基，全面提升区域化党建水平。

一、主要做法

(一)创新载体，加强志愿者队伍建设

为深入推进网格化管理工作，XX社区着力加强党员志愿者、青年志愿者队伍建设。充分发挥区域化党员志愿者队伍、青年志愿者队伍，组织开展社区义务奉献活动，根据辖区不同弱势群体的实际困难有针对性地开展帮扶活动，有效地确保社区的和谐和稳定。

(二)创新内容，推进区域化党建工作

社区始终把关注民生、注重民意、为民谋利、维护群众权益作为一切工作的出发点和落脚点，时刻把居民群众的需求放在首位，探索创新性的管理模式，推进社区区域化党建和网格化管理工作进程。

1.

实施网格化管理，打造精细化服务。依托现有的社区管理体系和信息平台，将社区划分成16个网格，每个网格区域内成立一个党小组，网格长由社区党员担任，宣传员、治安巡查员、矛盾纠纷调解员、卫生监督员等4类人员由社区党员

或社区内热心居民担任，对所辖区域存在的安全隐患、百姓诉求、社情民意、影响稳定因素、社区建设意见等问题进行摸底。实时采集网格内居民家庭情况，实现对网格内居民的全覆盖、全方位、全天候、零距离动态管理和服务。目前，4类人员全部为无偿服务。

2.

实施1+4+N党员区域化管理，以点带面。网格内每个楼栋根据区域党员的特点和特长进行分类编排，再组建成N个特色党小组(文化艺术、爱心服务、健康文明)，网格化管理模式的实行缩小了服务面积，扩大了服务密度，真正实现了党组织核心作用。

(三)完善制度，促进区域化党建工作规范化

从制度建设入手，激发了社区共建合力，积极推动社区区域党建，同争共创活动的深入开展。一是推行社区联合党委班子成员联系户、服务群众、群众意见定期办理反馈三项制度;二是健全社区联合党委联席会议制度、工作例会制度、联考联评制度;三是推行双向反馈制度，即由社区党组织定期将在职党员在社区的真实表现情况向其所在单位党组织反馈，将反馈结果纳入党员年度考核和民主评议的重要内容

二、取得成效

(一)志愿服务活动引向深入

XX社区健康天使服务队是XX社区的党建特色示范品牌项目，由XX社区党委特别联合区域化党组织福康医院党支部，主要以福康医院医务专家组成，服务队定期为社区空巢老人、残疾人、失独家庭等长期举办各种健康知识讲座、免费义

诊、免费康检的志愿服务活动。今年共开展活动6次，为社区居民开展的免费义诊1000余人次、各类健康讲座500余人次。志愿服务活动有效加强了对居民的健康宣传教育，积极营造了人人关注健康的浓厚氛围，使社区居民的身心健康得到愉悦，广受居民的喜爱，志愿服务活动形成了XX自己的特色品牌。

(二)区域化党建活动取得实效

燎原消防中队驻地位于XX社区内，社区党委十分重视与区域化党组织燎原消防中队的沟通与合作，今年，借助开展创建卫生城市的契机，社区党委联合燎原消防中队党支部组织开展清理环境卫生活动2次，清理白云路西一巷的小广告、垃圾杂物等，12月，社区配合街道，邀请燎原消防中队到XX社区辖区华荣小学开展小学生消防安全演练活动。通过与燎原消防中队联合开展的各项活动，推进社区各项事业的发展，取得良好成效。

(三)快乐课堂影响渐广

XX社区快乐课堂项目，是利用周末及寒暑假开展快乐课堂，针对辖区青少年举办绘画、书法、手工制作、英语等兴趣培训班，开展安全、普法、消防、科普等知识讲座，丰富社区青少年的课余生活，拓宽视野，发掘潜能。今年共开展培训班5期，邀请到书法家、警察、教师、干部等给青少年进行各类知识授课，拓展知识面，快乐课堂参与人数由最初的几名发展到20多名，项目得到了辖区居民的广泛欢迎，影响逐步扩大。

三、存在问题

1.

社区党建工作难度加大。XX社区规模较大，人口7000多人，人员组成复杂，社区党委管理的对象有改制企业党员、老弱病残党员、复退军人党员、毕业待分配的学生党员、流动党员等。由于党员文化水平参差不齐，思想认识有一定差距，管理起来有一定难度。同时，由于人员流动性大，对组织社区党员开展党日活动，召开党员大会、学习讨论等也会带来一定困难。

2.社区现有的经费来源窄。社区经费主要靠财政下拨，经费仅够用于日常工作，而完善社区党建工作设施、开展社区党组织活动和党员培训教育等都必须不断投投入资金，活动经费捉襟见肘，活动经费难以保障。

3.居民参与社区管理的意识不强。一些居民还没有树立起参与社区管理与服务的意识，没有真正认识到自己应担负的责任和义务，把参与社区服务看作是份外事，社区是我家，建设靠大家的思想观念还没有真正树立起来。

党建工作半年总结

为进一步加强党对教育的绝对领导，充分发挥党组织的战斗堡垒作用，锤炼广大党员党性意识，提升学校基层党组织的凝聚力和战斗力，进一步加强各族党员干部思想政治建设，xx市教科局多举措激活学校基层党建活力。

抓组建，规范基层党建工作基础。为进一步推动学校基层党建工作的开展，完善基层党建工作制度。一是教科局党委坚持积极谋划、高位推进，制定、印发了《关于xx市教科系统加强中小学、幼儿园党组织建设的实施方案》，与学校签订了《学校基层党建工作目标责任书》，对学校党建工作的议事规程、组织制度、活动安排、党建品牌创建等方面工作一一做出了安排部署。二是教科局党委高规格召开学校基层党建工作例会、党建工作推进会、党建工作现场会等，选树先进党组织、先进党建工作示范点，各学校互相交流党建工作经验、做法，通过比学赶超，进一步督促推进各校基层党建工作扎实开展。

抓队伍，凝集基层党组织战斗力。为进一步落实两个全覆盖要求，积极发挥教科局党委领头羊作用，各学校完善党支部建设，将党小组建立在教研组、备课组上，结合同学科同交流同学习同活动的要求，实现学校党员组织生活四同模式管理，现教科系统共有1个党(总)支、21个党支部，

51个党小组，确保了基层党组织全覆盖，有效地保障了基层党支部工作的开展。

党员下层社区总结篇4

在《谈治国理政》第三卷第三章一文中，开辟依规治党、依法治国新境界，充分彰显我们党推进国家治理体系和治理能力现代化的坚定意志，充分表明党的领导是中国特色社会主义法治之魂。下面是小编为大家整理的《谈治国理政》第三卷第三章学习心得体会，以供大家参考借鉴！

《谈治国理政》第三卷第三章学习心得体会一

在《谈治国理政》第三卷第三个专题《坚持和完善中国特色社会主义制度推进国家治理体系和治理能力现代化》一文中，指出，贯彻落实全会精神，必须紧密结合已经部署的各项改革任务，形成一体推动、一体落实的有效工作机制。

在职党员下沉社区、服务群众，是推动社会治理和服务重心向基层下移，提供精准化、精细化服务的一项重要制度。然而，活动内容单调、活动组织不畅、活动流于形式，让一些社区在职党员的承诺悬于半空。充分发挥在职党员资源优势，推进党建统领下的社区治理一体化进程，应当架稳工作机制之梯，让在职党员的承诺从承诺栏落下来，化作服务群众的生动实践。

组建临时党组织，让组织统领机制强起来。指出，提高社区治理效能，关键是加强党的领导。在职党员来自不同单位，相互协作困难多，仅靠社区党组织牵领、协调，难免力不从心。社区党组织可依据在职党员所在小区、楼栋的数量分布，组建临时党支部或党小组，强化党组织一体化统领机制。临时党支部或党小组根据在职党员的优势特长，将其编入政策法规宣讲组、社区发展议事组、邻里纠纷协调组等，实现人尽其才；通过工作微信群加强彼此沟通，实现任务部署、信息交流；加强与社区党组织沟通，盯住社区治理重点、难点，组织发动、合理安排，上下畅达、反应迅速。从而构筑社区党组织统领、临时党组织召集、在职党员行动的工作格局，切实把在职党员紧密团结起来，筑起一个个特殊战斗堡垒，让党员的先锋旗帜插遍社区治理的每个角落。

实施“菜单式”服务，让闭环服务机制转起来。群众的需求随时随地、各式各样。在职党员最大限度地提供服务，需要定岗定责定任务，实施“群众下单，党组织派单，在职党员接单，群众反馈回单”的完整闭环服务，让帮扶精准，让效果可查。社区党组织要依托社区服务信息化平台，让群众需求、任务分领、情况反馈、效果评价等实现在线管理，提升在职党员参与社区治理的管理水平。同时，社区党组织应常与临时党支部、党小组协商，围绕重大活动安保、垃圾分类、物业管理以及辖区内特殊家庭、特殊人员的定向帮扶，实施党员排班、分组包户，合力解决治理热点难点，有效避免形式主义，让在职党员的先锋形象竖起来，让社区治理的成效“燃”起来。

打通沟通渠道，让反馈评价机制硬起来。参与社区治理，是每一名在职党员的应尽义务，应当成为在职党员日常考核的硬指标。客观评价在职党员服务社区的效果，需要打通相关党组织与社区群众之间的沟通渠道，让评价硬起来、实起来。一是完善在职党员社区服务信息化平台管理，及时了解群众反馈意见，对定向帮扶情况进行督促、指导；二是对在职党员参与治理活动定期在社区内公示，接受群众监督，增强党员自律；三是社区党组织与在职党员单位党组织加强沟通合作，对在职党员严格教育、定期考核；四是表彰先进典型、宣传优秀事迹，扩大影响，强化引领。从而把党的领导延伸到社区治理的“最后一米”，让党员承诺彻底从承诺栏走下来，化作百姓满满的获得感。

《谈治国理政》第三卷第三章学习心得体会二

在《谈治国理政》（第三卷）中提出要继续完善党和国家机构职能体系，阐明了深化党和国家机构改革的重大意义。总书记指出，深化党和国家机构改革，是对党和国家组织结构和管理体制的一次系统性、整体性重构，是贯彻落实党的决策部署的一个重要举措，是全面深化改革的一个重大动作，是推进国家治理体系和治理能力现代化的一次集中行动。

基层是党和政府联系人民群众的纽带、服务人民群众的平台，完成组织架构重建、实现机构职能调整，不能仅限于解决“面”上的问题，还需真正发生“化学反应”，坚持推动机构职能优化高效，推动全面深化改革纵深发展，向基层延伸，构建基层治理新格局，进一步改革和完善基层管理体制，推动治理重心下移，夯实基层基础。

精准赋权，完善基层治理的工作机制。当前基层由于权限不足、不准，经常在治理过程中陷入“看得见的管不着”“权小责大”的低效困境。科学精准赋予基层治理和服务权限是基层治理高效运行的必要条件。对于机构编制部门，需要不断推动乡镇（街道）赋权扩能，按照“依法下放、能放则放、权责一致”原则，加快制定赋权清单，通过推动更多社会资源、管理权限和民生服务下放到基层，强化基层党建、基层治理、服务群众的机构和力量。同时理顺“条块关系”，厘清不同层级、部门、岗位之间的职责边界，细化完善基层权责清单，实行乡镇（街道）和村（社区）职责准入管理制度，科学规范“属地管理”，防止借属地管理的名义层层向基层转嫁责任，切实减轻基层负担。

整合资源，完善基层保障机制。完善基层保障机制归根结底是解决好群众的操心事、烦心事、揪心事，更好地满足人民日益增长的美好生活需要。早在2019年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于推进基层整合审批服务执法力量的实施意见》，要求加强党的基层组织建设，改革和完善基层管理体制，使基层各类机构、组织在服务保障群众需求上有更大作为。随着现代化大数据平台的运用，在整合基层治理过程中，各部门需要积极探索实行“多网合一”，推进“审批服务一窗口、综合执法一队伍、镇村治理一网格、指挥调度一中心”建设，综合设置政务服务中心，加强综合便民服务平台建设，组建综合行政执法机构，促进基层群众自治与网络化服务管理有效衔接。

党员下层社区总结篇5

__街道区域面积4.81平方公里，下辖3个行政村、10个社区居民委员会，常住人口约8万人，党员3500余名，村（社区）党组织建设呈现“三优三弱”的特点。

（一）组织体系日益完善。街道党工委下设13个村（社区）党委（总支），村（社区）党委（总支）按照方便联络、就近管理原则，以相邻楼栋为单位划分下属支部，下属支部按楼道或单元划分党小组，构建了街道党工委、村（社区）党委（总支）、下属支部、党小组四级组织设置，形成分层分级管理又自成一体、密切配合的组织体系。

（二）活动阵地日趋完备。街道13个村（社区）党委（总支）中有12个单位建有100平方左右的党课课堂，党员阅览室、图书室、活动室、健身室配置齐全，党报党刊和党的理论书籍资源丰富，党员活动阵地日益丰富。

（三）制度建设不断健全。近年来，街道不断加强党建基础工作，特别是党的群众路线教育实践活动以来，村（社区）“”、党员日常教育管理、党员培养发展、流动党员管理、党员联系群众、党代表接待日、党员义工服务等制度日益健全。

（四）党员结构两级分化。随着党员的社会化管理，离退休党员、下岗失业党员、大学生与退伍军人党员不断涌入村（社区），导致村（社区）党员数量不断庞大，且老龄化现象不断凸显。村（社区）3400余名党员中68.41%的是离退休人员，他们由单位转入村（社区），面对陌生的环境和退休角色的失落，党员活动逐渐减少，党员意识逐渐休眠。大学生、退伍军人、下岗失业党员忙于生计在外奔波，很少有时间参与活动，党员管理带来了难题。

（五）党组织班子有待优化。街道村（社区）党委（总支）班子按照一正一副书记5委员或7委员和下属支部按照1书记2委员配置。党委（总支）班子成员86名，平均年龄55.18岁；大专以上文化程度54人，占62.79%，其中村（社区）书记主任“一肩挑”8人。下属支部班子成员192名，平均年龄62.96岁；大专以上文化程度60人，占31.25%。班子成员中除党委（总支）书记、副书记为专职村（社区）工作人员，其余皆为退休党员，年龄结构、文化层次、工作能力都有待进一步优化。

（六）组织活动覆盖面有待提升。近年来，村（社区）积极发挥党员的先锋模范作用，组建党员志愿服务队，参与义务巡逻、维护治安和环境卫生整治活动，积极组织“健身舞”、“歌咏会”、“琴棋书画协会”，丰富党员群众业余生活，开展“结对帮扶”、“邻里守望”、“居家服务”等志愿活动。但是纵观村（社区）的各类活动，参与人员都是几个老面孔、老相识，组织活动的覆盖面的提升，值得我们探讨和研究。

村（社区）党建工作按照上级的要求，在党组织体系、活动阵地、制度建设、服务活动等方面作了较大努力，取得一定成效，但是党员参与率不高，服务意识不够，服务能力不足较为普遍，党组织缺乏“向心力”凝聚力不强，党组织的指挥棒功效逐渐退化，加强服务型党组织建设任重道远。

（一）党组织班子配置不科学。村（社区）党建工作的基石是选优配强党委（总支）班子，选优配强党支部班子。街道目前情况，一是班子配置有凑数现象。年轻党员忙于生计在外奔波，有时间的退休党员年龄大、体力差，好多班子成员靠社区书记的面子人情勉强凑数，选优配强在现实面前无能为力。二是推动党建工作能力不足。基层党支部班子成员大都是原单位党建工作领导，受老思想、老观念束缚多，再没有精力学习研究，跟不上新形势新要求，社区党支部工作浮于表面。三是工作要求不明确。从上至下没有规范性的、贴合村（社区）实际，行之有效的支部书记工作要求。街道多次计划党支部书记系统培训，规范支部各项工作，但是由于他们年龄大，没有经济报酬，在比较现实的经济社会，很难纯粹从党员的权利义务来要求和规范支部书记。

（二）党员教育管理不灵活。城乡社会加速转型，村（社区）党员的来源、构成、职业日益多元化，流动速度日益加快，对教育管理的需求也日益多元。但是，目前村（社区）党支部对党员的教育管理明显没有跟上时代需求，缺少有效的方法。一是思想认识没有到位。部分党委（总支）对党员队伍教育管理的认识不足，存在“重班子建设、轻党员管理”的认识偏差；部分年老党员存在“退休退志”思想，对自身要求逐渐放松；学校以及部队发展党员存在突击发展现象，把关不严，部分大学生、退伍党员的党性修养、宗旨意识不到位；下岗失业党员生存的艰难，转嫁了对社会的不满

，导致党员宗旨意识有所下滑。二是任务繁重分散精力。街道和部门条线下达的工作任务日益繁重，迫使社区书记不得不挤出更多的时间精力从事行政业务和村社区公共事务，抓党员队伍管理、抓党的建设的精力不够，党建工作的推动浮在面上。三是方式方法陈旧单一。在党员教育管理上习惯于“老一套”的收收党费、读读文件、唱唱跳跳，没有根据党员实际需要量身定制主题教育活动，缺乏吸引力。（三）党建工作经费不充裕。社区党建工作经费主要有3种渠道：一是上级财政拨款。按照每名党员一年30元的标准拨付街道财政，由街道统一调配使用。这部分经费主要用于基层党支部党报党刊征订，支部书记补贴，困难党员慰问，党员生老病死的探望等开支。社区党建活动用费主要靠街道财政支撑，组织工作没有经费使用预算，使用时总是捉襟见肘。二是随同社区工作经费一道下拨。扎口街道民政统一核算，社区按比例使用。由于街道分管领导不同，条线之间的差异，这部分党建经费实际运作中基本没用能用到党员活动。这也是制约党建活动的一个重要因素。三是自筹经费能力不足。社区党组织依赖上级拨款，自我造血功能不足，增收渠道不宽泛，村居结对共建活动还需进一步探索。

村（社区）服务型党组织建设，需要在班子队伍建设、党员队伍管理、党员活动保障、党员服务机制、党组织制度建设五个方面调研分析，有序推进，是需要我们潜心努力，勇于开拓的长期工程。

（一）班子队伍建设。优化班子队伍建设是服务型党组织建设的关键，是推进服务型党组织建设重要保证。一是优化党支部框架结构。充分发挥社工在党建工作的作用，结合社区社工服务的网格化管理，建议将社区下属党支部设置也按照社工网格化楼栋相配套，一个网格一个支部，便于社区工作和党建工作的相互配合。二是优化党支部班子。针对下属党支部书记年纪大、体力差的情况，建议将网格社工党员选为党支部书记，老年党员骨干作为支部委员，党小组长。网格社工暂时不是党员的，可作为党建工作联络员，负责台帐信息，传递会议通知，活动要求等。三是优化党员分层分类。各党支部的党员现状进行长期的跟踪调查，摸清家底，优化党员分类管理，村（社区）党员可分为以下四类：荣誉型党员：长期参加革命工作，党性观念强，年老多病行动困难的党员。积极型党员：思想好、支持社区工作，经常参加活动。消极型党员：定期缴纳党费，不愿意参加活动，言论相对消极的。不合格党员：不交党费，不参加活动，党性修养淡薄，言论消极激进。

（二）党员队伍建设。没有坚定的党员队伍，就没有服务型党组织建设。一是组织凝聚力建设。按照党员分层分类，服务好“荣誉型”党员，使用好“积极型”党员，引导好“消极型”党员，严格清理不合格党员，着力开展党组织凝聚力建设。责任社工、支部班子、“积极型”党员以“一对一，多对一”结对“休眠型”党员，通过谈心谈话，上门服务等形式，唤醒他们党性意识，结束休眠期，融入社区的各项活动，逐步向“积极型”转化。二是营造学习氛围。健全党员教育制度，每月15日作为党支部学习日。创新学习教育形式，采取集中授课、学习讨论、故事演讲、观看教育影片等形式，丰富学习内容。党史、党的方针政策、时事政治、先进典型事例等，激发党员学习积极性，提升服务社会奉献力量的意识。三是加强阵地建设。科学制定社区党组织活动中心建设发展规划，加大部门资金和服务平台整合力度，提高资源使用率。引导社区盘活存量资源，采取新建、改造、置换、划拨等综合手段，加快解决社区党建工作活动阵地缺乏的问题。

（三）保证经费投入。党建活动经费是服务型党组织建设的重要保障。一是加大财政经费投入。建议上级加大财政扶持力度，建议组织部设置社区党建专项经费，将每名社区党员一年30元的党费下拨和社区工作经费的党建经费合并，拨付街道财政党建经费专户，主要用于推进社区党建工作。形成正常的经费投入增长机制，保障社区工作正常运转。二是基层党费返还。建议上级部门建立社区党费返还机制，支持社区党建品牌建设，党员特色课题研究，党员志愿服务社会组织的扶持。 三是拓宽经费筹措渠道。采取“上级拨一点、街道投一点、结对单位帮一点、社区筹一点、社会捐一点”的多元化筹资办法，逐步形成财政投入为主、社会支持为辅的社区资金筹措机制，破解社区党建经费不足难题，为开展活动奠定坚实的基础。

（四）形成服务机制。党员服务社会的机制建设是服务型党组织建设的重要内容。一是建好党员服务队伍。以村（社区）为单位成立党员志愿服务中心，将有能力、有技能、有爱心的党员分门别类编入服务团队，为属地居民衣食住行开展服务。明确每周一下午作为义工服务日，集中服务。二是创新党员活动载体。围绕村（社区）建设的重点难点，引领党员开展“设岗定责，星级评定”工作，以党支部或党小组为单位建立“党员先锋岗”、“党员责任区”、“党员阳光楼道”、“党员工作室”等活动。三是建立党员服务评价机制。建立党员服务情况反馈、党员社区表现评价制度，村（社区）以支部为单位采编党员义工服务的故事，以村（社区）“党员风采”在每月党员活动中集中展示。逐渐在党员中形成“有时间做义工，有困难找义工”良好服务氛围。

（五）服务型党组织制度建设。服务型党组织建设的成效必须要有切实可行的制度作保证。一是建立完善规章制度。研究制定适合__实际的村（社区）服务型党组织建设实施意见。严格规范党员管理、党员教育、党员服务，不断提升党组织的凝聚力、号召力、向心力。二是健全完善考核体系。将服务型党组织建设纳入党建工作目标管理考核内容，定期检查通报。对工作开展扎实，思路创新，党员凝聚力好的单位和个人给予宣传；对认识不足、工作不实、落实不力的单位，采用现场办公，集体分析研究问题所在原因，采取措施，并限期整改。三是建立先试点后推广机制。在党建基础工作比较扎实，党员凝聚力比较好的村（社区）先行试点，探索服务型党组织班子建设，团队建设、服务能力提升的建设途径，及时总结归纳，推广应用。

党员下层社区总结篇6

为充分发挥社区党员参与社区建设的积极性，搭建有效平台和载体，2010年2月，福田街道福华社区借鉴政协提案、人大议案的做法，探索建立“党员民主管理社区提案制”，引导党员向社区党组织提交书面提案，对社区党建、社会治安、城市管理、环境卫生、交通秩序、物业管理等提出意见、建议，或转达群众对社区工作的意见、看法，社区党组织受理提案后在规定时间内予以办理，并将结果反馈提案人。2011年8月，福田区委组织部在系统总结福华社区党员提案制做法的基础上，制定了《福田区党员民主管理社区提案制暂行办法》，印发下辖的94个社区党组织，在全区进行推广。党员提案制试行一年多来，全区94个社区党组织共收到提案960件，已办理741件，参与的社区党员2600余人，办结率达77.1%。2011年，党员提案制被评为深圳建市以来基层党建创新案例十大品牌优秀奖；2012年8月，党员提案制又被列为深圳市社会建设“风景林工程”项目示范样本。

党员提案制的推行，有效激发了社区党员参与党内事务和社区管理的积极性，解决了一批党员、群众关心的热点难点问题，锻炼了社区党组织的组织协调和处理实际问题的能力，密切了党群、干群关系，保障了党员的知情权、参与权、选择权和监督权。党员提案制成为了促进社区工作机制转换、引导社区把对上负责与对下负责统一起来的“新车道”，加强社区党员教育管理的“新模式”，密切党群关系、提升党在群众中威信的“新纽带”，维护社区和谐稳定的“新举措”。

二、“党员民主管理社区提案制”的主要做法

深圳市福田区以福华社区的实践为样本，建立健全党员民主管理社区提案制。从完善提案工作流程着手，构建提案提交、整理、办理、反馈、评价等一整套科学有效的工作机制，确保党员提案制的每个环节都规范化、制度化。

建立工作流程，规范提案操作。一是提交提案。社区党员对社区党建、社区管理等方面存在的问题，独立或联名向社区党组织提交书面提案。二是整理提案。社区党组织对党员提交的提案逐件审理，按照不同类别整理并提出办理意见。三是办理提案。建立提案限时办结制度，邀请提交提案的党员参加“落实党员提案制研讨会”，对紧急提案迅速协调办理，一般性提案定期召开督办会集中办理；积极协调社区可以办理的提案，主动协调街道和市、区相关部门办理超出社区协调范围的提案，通过多角度、多层面强化提案办理。四是提案反馈。与提交提案的党员保持联系沟通，在提案提交、提案整理、提案办理、提案办结时分别反馈，并通过社区内部刊物、党务公开栏等公布提案办理结果。五是评价结果。在提案反馈时邀请提案人对办理结果予以评价，定期召开提案办理评议会，组织党员群众对提案结果进行评价。

健全制度办法，完善提案办理。通过总结、提炼福华社区党员提案制的做法，福田区委组织部制订下发了《福田区党员民主管理社区提案制暂行办法》，明确规定党员提案的范围、形式、办理流程等。为使党员提案更具操作性，还配套制定了《党员提案表》、《党员提案的书写格式和规范》、《党员提案承办表》等一系列制度规范和工作表格，确保提案工作制度化、规范化和程序化。

总结试点经验，以点带面推行。为确保党员提案制抓出特色和成效，福田区委组织部在其发源地福华社区召开现场会，交流学习经验做法，每个街道确立1—2个党员民主管理社区提案制示范社区，通过互相观摩、邀请党员群众评议、评选优秀提案等多种形式，以点带面在全区推行党员民主管理社区提案制。此外，还采取集中培训、发放资料等方式，对各社区党员进行培训；开展评选表彰示范社区和典型案例活动，设立“党员好提案奖”，加大宣传力度，扩大党员提案制的知晓率和影响力。

三、“党员民主管理社区提案制”存在的问题

经过一年多的实践探索，深圳市福田区试行的党员提案制取得了明显成效，但在推行中也遇到一些问题，主要表现在：

思想认识还有不到位之处。一些社区党组织和党员对党员提案制的目的、意义认识不深，认为党员提案制只是走形式，“提了也是白提”；一些社区党组织怕麻烦，担心党员提案太多，会增加社区工作量，同时有的提案办理难度大，担心解决不了实际问题会影响党组织的威信。

提案办理能力还要提高。社区党组织掌握的资源较为有限，办理提案的手段单一，加上有的辖区单位不支持、不配合提案办理工作，导致社区提案办理能力不强。

党员参与面还不够广。有的党员由于工作忙，没有时间提提案；有的党员参与积极性不高，不愿提提案；有的党员由于年龄、经历或文化素质不高等自身原因，不会提提案。

提案制发展不够平衡。有的社区由于工作宣传到位，党员参与热情高，问题解决得好，党员提案制推行情况较好；而有的社区推行情况一般，存在虎头蛇尾、时冷时热的现象。

与其他活动存在着交叉重复现象。党员提案制脱胎于人大议案、政协提案。随着深圳社会管理渠道的拓宽、社会组织作用的日趋活跃和相关机构服务意识的增强，党员提案制与其他性质相似的活动存在着交叉重复的现象。比如，党代表工作团队每两个月进社区接访一次；人大代表履职见面会每半年召开一次；居民阳光议事厅每季度召开一次会议，如遇有重大问题或突发事件可临时召开会议。这些活动性质雷同，在社区的覆盖面大同小异，活动的重复开展，造成了社区及相关职能部门的人力、财力和物力的浪费。

四、完善“党员民主管理社区提案制”的几点思考

深圳市福田区试行的党员提案制，是在新的历史时期探索如何鼓励和引导广大基层党员行使民利、促进和谐社区建设的新途径和新方式。为了进一步完善党员提案制，针对上面存在的问题，笔者仅从加强党员提案制的执行力和提升服务功能两个方面谈点看法。

从完善工作机制着手，强化党员提案制的执行力度

1.加强舆论宣传，提高党员提案制的知名度。推行党员提案制是加强基层党内民主建设、保障党员主体地位和民利的重要举措，是畅通民情民意、解决民生问题的重要手段。要通过电视、广播、报刊、杂志、板报、社区宣传栏、短信、互联网、邮件、微博等传统与现代新媒介相结合的方式，多角度、立体式宣传党员提案制，让广大党员知晓、理解和自觉运用提案的途径实现参政议政、帮助群众解决身边的难题。增强党员通过提案制履行自己的民利和义务的责任感和使命感，逐步扩大党员提案制实施的党员和群众基础。

2.创新工作思路，增强提案制工作的实效性。深入推进党员提案制，必须进一步解放思想、创新思路，增强提案制的实效性和可操作性。一是扩大提案主体范围。除了可以党员名义提交提案外，还可以探索以党支部、党小组的名义向社区党组织提交提案，扩大提案制主体的参与面。二是提高提案质量。动员党员加强调查研究，提出针对性强、符合社区实际、高质量高水平的提案；党员提出提案时应附带提出解决问题的思路与对策，增强党员提案责任感和提案办理的质量、效率。三是与社区其他各项活动有机衔接。党员提案制要充分与党代表和人大代表进社区以及正在大力开展的社区自治基础平台“居民议事会”活动等有机结合，可以根据提案处理权限把社情民意提交市、区党代表或人大代表协调办理，提高提案办理途径和效率；也可以提交居民议事会讨论商议，集聚民众智慧，推动提案办理。

3.健全激励措施，充分调动参与提案者的积极性。加大激励保障力度是深入推进提案制的关键。一是完善工资报酬保障制度。完善社区党务人员工资报酬自然增长机制，适当提高他们的工资待遇和工作补贴，解除社区党务人员的后顾之忧。二是建立经费保障制度。着手制订提案制工作经费保障办法，将提案制工作经费纳入财政预算，确保“有钱办事”。三是落实激励措施。每年定期组织开展“提案制先进单位”、“优秀提案评选”等评选表彰活动，对提出重大提案解决重大问题的。从物质方面和精神方面给予一定奖励。例如。对提案工作开展出色、成绩突出的优秀社区党务干部，在招录公务员、事业编制职员时，可以优先聘用。

4.加强培训与交流。提高党员提案制的执行力度。一是建立常态化培训机制。结合提案制工作实际和要求，在全区层面制订宏观培训计划、街道社区层面制订详细培训方案，采取定时与不定时、集中学习与个人自学相结合等方法，组织党员观摩优秀提案、安排提案制的“行家里手”现身说法等，分层次、多形式开展针对性培训，进一步提高社区党员撰写提案的能力和水平。二是建立常态化沟通交流机制。建立社区党员提案制联席会议，构建各社区间多渠道、深层次的沟通交流机制，对提案制推行过程中遇到的各类问题相互研讨，相互借鉴，积极实践，规范提升；在提案制施行过程中形成的好经验、好做法用制度的形式固定下来，及时总结推广推动提案制在创新中走向成熟、完善。

以提升服务为目标，充实党员提案制的核心内容

1.提案内容本身要服从服务于社区建设。在引导社区党员参与党员提案制活动中，要明确范围，把与社区内党员群众生产、生活息息相关的事项作为提案的重点内容，突出党员提案的针对性、现实性和服务性。同时，社区党组织要将涉及社区党内事务和社区经济、文化建设等关系民生的项目公开，广泛征求社区党员和群众的意见和建议。只有提案涉及的内容关乎社区内党员和群众的切身利益，有利于社区居民的生存、发展和幸福生活，才能激发提案党员的自豪感和成就感，才能吸引广大党员的广泛持久参与。

2.党组织要为社区内党员提案提供讲真话的平台。在一些社区，基层党员向党组织反映问题、提出建议的渠道依然不畅，党员有意见不敢提、不会提，或者提了也“白提”。造成党群干群关系紧张。这就要求上级党组织在推行党员提案制的过程中，为社区内党员提供多种反映问题和建议的提案平台，引导党员通过现场提案、电话提案、网络提案等多种形式，鼓励党员在提案中讲真话，坚决遏制和惩处在党员提案制中走形式和打击报复等现象，从而提高党员提案的真实性和有效性。

3.推行提案制是对扩大基层党内民主的新探索。党员提案制的实施，拓宽了基层党员参政议政的平台和渠道。社区党组织把社区党员组织起来，引导和激励他们广泛参与民主管理社区提案制活动。通过一定的程序深入基层调研，建言献策，贡献智慧，发挥监督，从而提高社区广大党员的民主参与意识和民主管理能力，提升社区党建工作的民主化、科学化水平，进一步推进基层党内民主建设。

党员下层社区总结篇7

党的十指出，世情、国情、党情继续发生深刻变化，我们党时刻面临着严峻的执政考验、改革开放考验、市场经济考验和外部环境考验，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐。全党要牢牢把握加强的党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，建设学习型、服务型、创新型（下文简称“三型”）马克思主义执政党，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

建设“三型”党组织是党全面深刻总结历史经验，着眼于提高党的执政能力、保持和发展党的先进性提出的一项重大战略任务，体现了党以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程、全面提高党的建设科学化水平的信心和决心。党的基层组织是党的理论路线及方针政策的贯彻者、践行者和推动者，是党全部工作和战斗力的基础，将基层党组织建成“三型”组织是建设“三型”马克思主义执政党的基础，是刻不容缓的艰巨任务。近几年，不少地区在提高基层党组织和党员的学习力、服务力和创新力方面进行了一系列实践，并对如何深化“三型”基层党组织建设作出了初步探索。本文将结合泰兴市济川街道五里墩社区党总支“三型”创建工作情况，初步谈谈关于“三型”基层党组织建设的认识和思考。

二、建设“三型”基层党组织的重要意义

（一）是贯彻十精神、践行科学发展观的重要举措。党的十创新性地提出“五位一体”加强党的建设，将科学发展观贯彻到党的建设各个方面，努力建设“三型”马克思主义执政党。通过学习文件、基层调研和开展座谈，笔者认为，建设“三型” 基层党组织，学习是前提和基础，创新是追求和动力，服务是宗旨和核心。对应来讲，也就要求基层党组织和党员以学习水平提升创新水平、以创新水平提升服务水平、以服务水平提升科学发展水平。

（二）是建立创先争优长效机制的有效载体。在全国开展的“创先争优”活动的成功实践启示我们，新时期加强党的建设，保持发展党的先进性、纯洁性，必须坚持思想先进与行动先进的高度统一，让创先争优成为全党的价值理念和自觉行动；必须坚持围绕中心、服务大局，把党的建设融入创先争优的实践中；必须坚持抓基层打基础，充分激发基层党组织和党员的内生动力；必须坚持群众满意的价值取向，为民办实事、办好事，密切党群干群关系；必须坚持制度机制创新，推动党的建设科学化、制度化、规范化。建设“三型”党组织，不断提高基层党组织和党员的学习力、服务力和创新力，就是巩固“创先争优”成果，不断发挥政治核心、战斗堡垒和先锋模范作用，使创先争优成为自觉和常态的有效途径。

（三）是推动经济转型发展的重要保障。党的十提出以经济建设为中心是兴国之要，发展依然是解决我国所有问题的关键。当前，经济社会已经进入转型发展的关键时期，为统筹抓好稳增长、调结构、促转型、惠民生等各项工作，就迫切需要各级党组织，尤其是基层党组织不断提高学习、服务和创新能力，集中全体党员干部的智慧和力量，为实现经济转型和更高水平的科学发展提供坚强的政治、思想和组织保证。

三、五里墩社区建设“三型”基层党组织的主要实践和探索

作为“江苏省和谐示范社区”、“泰州市创先争优先进基层党组织”、“泰州市文明社区”，五里墩社区（党总支）在市委市政府、济川街道党工委的领导下，始终坚持以人为本原则，牢固确立为民党建思想，积极有效开展“三型”创建，取得了一定的成效。

（一）以深入学习贯彻科学发展观为契机，大力推进学习型党组织建设

1.转变学习理念。一是树立全员学习、终身学习的理念。当今社会知识经济日新月异，社区党员强化了活到老、学到老的理念。二是树立组织学习、知识建党的理念。党总支强化知识武装党建思想，将组织学习与个人学习紧密联系，相互促进，力争发挥1+1大于2的效果。三是树立实践学习、创新学习的理念。要求党员干部学习工作化、工作学习化，学习与工作、生活相融合；要求敢于挑战传统，具有批判精神，运用创造性思维思考和解决问题。

2.健全学习机制。一是设立学习型党组织建设领导和工作机构，制订建设方案和计划，建立学习组织机制。二是健全学习制度。认真贯彻执行和班子成员例会制度；制订集体学习和党员自学制度，并保障有相对固定的时间、有学习计划、有学习记录、有学习笔记、有学习经费；制订考核制度。三是健全党员干部培训制度。按照上级要求和工作需要，组织党员干部到市委党校等部门培训、到苏南考察学习，提高理论知识和应用技能，创新工作思路。

3.拓展学习内容。一是把党的基本理论知识，特别是中国特色社会主义理论体系等作为“必修课”，要求党员干部掌握科学的世界观和方法论。二是结合泰州市社区党建“十化”建设要求，把网格化管理以及本社区、本岗位的专业知识技能作为“专业课”，组织集中学习培训，组织人员参加全国社会工作师资格考试。三是改善党员干部的知识结构和综合素质，为其提供丰富的“选修课”， 如心理咨询讲座等，不断优化学习内容。

4.创新学习载体。社区党总支结合实际，推行领导干部带头学习、专题报告辅导学习、专项课题调研学习、检查督促学习、交流学习、外出考察、网络手机在线学习，创新学习形式；创办职工书屋、成立党员文化活动室、开通党员短信平台、外出学习交流，创造学习平台，使党员干部的学习变得生动丰富。

（二）以创建“十化”党建示范社区为抓手，着力推进服务型党组织建设

1.强化班子和阵地建设。通过公推公选，使一批相对年轻、专业较强、学历较高、威望较高的社区党员走上领导岗位，优化了班子成员的知识年龄结构，从组织上提升服务发展、服务社会、服务群众的能力。建设标准化党建阵地，即一站式服务大厅、五室（社区警务室、阅览室、图书室、文娱室、残疾人康复室）、四站（社区服务站、民政工作站、卫生服务站、劳动保障工作站）、两栏（社区宣传栏、公示栏）、一校（社区市民学校）、一场地（社区室外活动场所），从硬件设施上提升服务党员和群众的功能，增强了居民对社区的认同感、归属感，取得良好的社会效果。

2.建立健全服务制度。一是制定服务行为规范。明确社区党员干部应该做什么、不能做什么，廉政勤政、文明服务，接受群众监督。二是建立和完善党员干部调查研究、接待、与群众对话、信息通报等制度，畅通下情上达、联系群众的渠道，力争倾听民声、体察民情、了解民意，密切党群干群关系。三是建立健全矛盾排查调处和应急机制，及时掌握居民关注的热点难点问题，尽量把矛盾遏制在萌芽、解决在社区。四是推行服务承诺制度，实行首问负责制、限时办结制、一次性告知制、过错责任追究制等。五是健全监督制约机制。通过召开群众座谈会、公布举报电话、明察暗访、问卷调查、公示栏公示等形式，畅通监督渠道，促进服务落实。六是建立健全经费保障机制，确保服务经费落到实处。七是健全考核机制，做到奖惩严明。

3.提升服务意识和能力。社区党总支准确判断形势，明确党建工作基本目标和主要方针，整合服务资源，落实党支部工作经费保障机制，加强党员干部培训，强化党支部创先争优考核和运用，进一步提升党支部及党员干部的服务意识和能力。

4.拓展服务平台。充分整合在职党员、退休老干部以及非公企业资源，拓展服务平台。围绕“党员领航？五里情怀”主题，建立“五老夕阳”、“心灵有约”等12支特色志愿服务队，按“适宜、适度、适时”原则，以志愿者年龄、职业、特长等分类，与党员志愿者签订服务承诺书，确定服务岗位，明确职责和义务。同时在社区设立监督公示栏，将服务队党员的姓名、承诺、服务情况等进行公示，接受群众监督点评；在社区设立“党员服务晴雨表”，供全体党员相互对照、相互监督、共同提高。

5.创新服务载体。党总支根据居民需求和党员特长，创造性地开展“双点双选”服务（即居民点服务项目、选党员结对对象，党员点服务区域、选服务项目），积极构建社区主动、社会协调、多元参与的区域化社区大党建格局，为和谐社区建设注入了源动力，弘扬了社区服务正能量。笔者调研时见证了一个典型的“双点双选”案例：周根发，泰兴供电公司员工，也是社区“双点双选”服务队成员。每逢节假日，他都会在社区里四处巡查，修理更换坏掉的路灯和楼道灯。时间长了，他赢得了居民的尊重，大家亲切地喊他“周灯泡”，妻子更戏称他是“上班挎公文包，下班拎电工包”。老周常说：“服务项目是我们自己选的，也能发挥我们的特长。我们既是服务者，也是受益人”。

6.深化党内服务。通过开展“党员之家”、“社区四就近”服务等活动，强化落实党员教育培训、保障党员合法权益、丰富党员组织生活、关心帮扶困难党员和关爱关怀离退休干部，提升党组织服务党员能力，提升组织凝聚力。

7.延伸社会服务。积极开展江苏省、泰州市文明社区创建活动，实施“结对帮扶”工程，更好地履行社会责任：为贫困户引进可行项目、提供就业机会，促进居民收入增加；为贫困学生捐献学费和文具，助其完成学业。积极参与全市“双创“活动：美化社区人文居住环境，提升居民幸福指数；积极开展交通协勤工作，促进市民素质提升；积极开展献爱心活动，为灾区人民送去温暖，弘扬社会正气。

（三）以打造精品社区为载体，着力推进创新型党组织建设

1.全面解放思想，强化创新意识。立足打造精品社区实际，深入学习市委书记孙耀灿在2013年全市领导干部学习会上讲话精神，积极引导全体党员干部围绕新一轮思想大解放、服务意识创新、服务途径完善等主题开展研讨，分析形势和困难、了解发展和需求，增强创新紧迫感。

2.提高党员素质，增强创新能力。紧密联系实际，以建设学习型党组织为抓手，不断强化党员干部学习培训，优化党员队伍结构，提高党员干部理论素养和综合素质，为党建创新夯实基础。

3.完善创新规划，序时推进创新。将每年党建工作管理创新举措数量作为各支部党建工作的质量目标予以明确，使之成为党支部和党员干部必须完成的工作计划，并按时推进落实。

4.建立激励机制，强化创新动力。通过开展特色党支部、党建工作创新案例等评选，并将评选结果纳入党支部考评，与党支部创先争优、流动红旗等评选挂钩，提升了创新积极性。

四、五里墩社区建设“三型”基层党组织方面存在的不足

笔者开展调研，与五里墩总支书记成伟、副书记曹军等同志座谈时了解到，社区的“三型”基层党组织建设工作取得了一定进展，但仍存在困惑和有待改进之处，当然这也是全国“三型”基层党组织建设中存在问题的缩影：

1.个别群众对社区建设“三型”基层党组织不以为然，尤其是“服务型”党组织建设，认为社区党总支是在“作秀”，担心相应工作不会落到实处。

2.部分人员理念认识不到位。学习型党组织建设过程中，个别年龄偏大的工作人员以学习新知识用途不大、精力不足为由，躲避学习；服务型党组织建设方面，少数工作人员仍以管理者自居，服务意识不到位；创新型基层党组织建设过程中，部分工作人员安于现状，缺乏创新紧迫感。

3.部分人员工作执行不到位。学习时流于形式，不主动吸收消化并应用于实践，为“学习”而学习；服务时不投入真情实感，不换位思考，机械完成任务和指标，为“服务”而服务；创新时应付差事，简单照搬照抄，不联系实际，为“创新”而创新。

4.制度约束和监督执行不到位。社区虽建立健全了制度机制和监督体系，但执行过程中仍存在漏洞，例如极个别人员勤政廉政制度执行不坚决，个别人员信息上报制度执行实效性不够，明察暗访做得不够充分和有效，社会监督积极性和主动性不强等等。

5.经费保障不足。笔者调研了解到，社区集体收入薄弱，上争资金有限，故办公经费有限，用于党建的部分诚然不多，所以开展党建工作时，总感觉处处受制，不能痛快施展拳脚。

五、笔者关于深化“三型”基层党组织建设的探究和思考

建设“三型”基层党组织，意识到位是前提，领导重视是关键，载体创新是手段，机制建设是基础，经费落实是保障，实践检验是标准。鉴于这样的认识，笔者认为应该着力做到一个保障、落实三个“四”，深入推进“三型”基层党组织建设：

“一个保障”即保障创建工作经费。首先，上级党委应根据相关基层党组织实际情况，区别性下拨党建经费，并严格监督，保障专款专用。其次，基层党组织应充分整合自身资源，积极发展集体经济，促进集体收入，提高党建工作经费比例。再者，基层党组织应积极开展结对共建，与企业等互帮互扶，提高党建工作经费。

下好“四个功夫”，实现深层次推进，着实夯牢学习型党组织建设

在增强理想信念、强化思想武装上下功夫。党的十强调要抓好思想理论建设这个根本，教育引导党员干部矢志不渝为中国特色社会主义共同理想而奋斗。基层党组织应立足发展实际，秉承科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神之要求，以深入学习贯彻十精神和新时期群众工作路线方法为契机，普及中国特色社会主义理论，提高党员干部理论水平，强化解决问题能力。

在创新学习方式、提高学习实效上下功夫。一方面，广大党员干部要讲党性、重品行、作表率，营造领导干部带头学、党员群众跟着学的氛围；要完善领导干部研究式学习机制，领导干部每年在分管领域确立至少一项课题，开展学习和调研，并走上讲台，将学习体会和研究成果惠及党员群众。另一方面要引导党员群众树立终身学习、学用结合的理念；要尝试调研学习、体验式学习等方式；要拓展党员党课和业余党校学习、优化执行“”制度，丰富学习载体；要定期开展读书心得交流会、学习报告会、专题知识竞赛等活动；要运用网络、手机等媒介，创新学习途径。

在理论联系实际、推进科学发展上下功夫。党的十指出，解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，是科学发展观最鲜明的精神实质。创建学习型基层党组织，应继承和弘扬理论联系实际的优良传统，引导党员干部把解决影响个人、组织、群众和社会科学发展的关键问题作为学习的出发点和落脚点，要善于通过调查研究问计于民、广集民智，使学习的过程成为凝聚民心、强化本领、解决问题、推动发展的过程。

在强化制度建设、建立长效机制上下功夫。党的十提出深化改革要构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。在创建工作推进过程中，要健全学习领导制度，制订深化学习型党组织建设实施方案，形成党委领导、行政支持、党工部牵头、各部门分工负责，积极参与的领导和工作机制；要健全学习管理制度，制订学习型党支部、学习型党员评选办法和细则，推广党员学习积分制，设立党员学习档案；要健全学习考核制度，针对农村、社区、机关、企业等不同党支部、不同党员分类制定评价标准，建立述学、考学、评学制度，将学习成效与党员干部的年终考核和优秀等次评选挂钩。

实现“四个提升”，完善“大服务”格局，全面深化服务型党组织建设

提升服务理念。党的十重申了党的根本宗旨是为人民服务，提出要在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。建设服务型基层党组织更应强化宗旨意识教育，增强党组织和党员的服务意识，始终把服务经济社会科学发展作为核心、服务人民群众作为根本、服务党员作为基础。

提升服务能力。党的十指出，发展的关键在于建设一支能力过硬的骨干队伍。提升基层党组织的服务能力，要从方向引领、工作指导、经费保障、考核评价等方面提升党委服务党支部的能力；从党员管理、教育、帮扶和组织生活等方面提升党组织服务党员的能力；要从政治引领、思想教育、文化建设、队伍优化、人才培养、和谐建设等方面提升党组织及党员服务经济社会科学发展和解决实际问题的能力；要充分利用网络媒体开设服务型党支部建设论坛强化经验交流，拓展服务途径和平台，整合资源、形成合力，进一步提升服务水平；要通过深化“文明单位”创建等，整合资源履行社会责任拓展基层党组织服务社会的能力。

提升服务品牌。笔者认为，要更好地提升和巩固服务型基层党组织创建成效，需要切实打造出一批叫的响、推的开的基层党建品牌，以点带面，带动当地基层服务型党组织建设工作上台阶、上水平。调查来看，全国有不少基层党组织在“选树典型引领服务”方面取得了一定成效，例如山东淄博实行的农村“双代”机制（村级事务乡镇、村民事务干部代办）、泰兴市“三解三促”群众工作团做法（一线了解问题、解决问题）；泰兴市江平路邮政支局“何建忠工作法”（只要您呼6838，剩下的事由我来办）；五里墩社区“双点双选”服务等等，这些做法都深得民心，密切了党群干群关系，值得学习和推广。

提升服务满意度。党的十强调，要始终将群众放在心中最高位置，要以群众满意为一切执行活动的出发点和落脚点。要通过扎实有效开展三亮（亮标准、亮身份、亮承诺）、三比（比技能、比作风、比业绩）、三评（党员互评、领导点评、群众评议）、三创（创满意窗口、创服务品牌、创服务标兵）活动，进一步提升群众对党组织及党员、党员对党组织的满意度。

实施“四个强化”，夯实创新基础，持续深化创新型党组织建设

强化创新意识。党的十指出，推动创新要凝聚全社会的智慧和力量。建设创新型党组织，要通过设立党员意见箱、书记网上留言板等方式，集思广益，倡导人人为党建工作献计献策，营造浓厚的创新氛围。要通过设立

举办党建创新大赛、设立党建创新大奖，激发广大党员干部的创新兴趣，凝聚广大党员干部的创新意志，使创新成为自觉行为。

强化创新能力。党的十强调要坚持解放思想、改革创新，确保党始终走在时代前列。要通过引导党员干部持续加强学习、不断更新知识，有效提高党员干部发现问题、分析问题、解决问题的能力。

强化创新机制。党的十强调，创新要有评价标准、激励手段和转化机制，推进创新基层党组织建设，可以通过研究最新党建工作理论、完善党建创新激励政策，不断优化党建创新动力，有针对性地建立党建创新工作机构、明晰党建创新管理制度，从而不断优化党建创新运行机制。

党员下层社区总结篇8

社区；服务型党组织；建设；路径

党的十提出，以服务群众、做群众工作为主要任务，加强基层服务型党组织建设。这是新形势下基层党组织适应时代变化实现功能转换的具有创造性意义的工作。上海近年来区域化大党建格局的创建，打破了传统体制下不同形态党建的条块界限，实现区域内组织互联、资源互通、功能互补、工作互动的联建共建局面，为服务型基层党组织建设奠定良好的组织基础和工作基础。

一、构建条块结合、资源整合、利益契合的服务运行机制

上海多年来区域化党建的最大成果就是通过共同目标、共同需求、共同利益的引领，着力加强“制度群”建设，初步形成了一系列配套制度，推动社区各类基层党组织和党员的共同参与。

一是动员参与机制。上海在世博会以来的经验主要是采取个体动员（如区属单位党员社区报到制）和集体动员（如单位与社区结对制）等机制，建立单位―社区―党员的全方位联动，实现了党建资源的整合和更大范围内的社会动员。在动员参与机制方面，除传统的政治意识动员外，更重视社会意识动员；除传统组织规定外，更侧重社会约定；除集体参与动员外，更兼及个人参与动员。

二是策划决议机制。通过专门听证、专题调研、专项咨询，活动组织议事会、党组织联席会、党代表提案等形式，让党员在社区建设和活动组织建设中，参与决议、制定计划、寻求对策，成为工作的策划者和主导者，充分体现党员主体地位。上海市黄浦区五里桥社区（街道）在完善民主化管理过程中，推出“五会”配“五制”，作为整合资源、共同解决居民诉求的回应机制，具体有现场办公会配套领导包干制、社区事务综合调处会配套诉求转接制、服务群众促和谐议事会配套社情民意月报制、民生实事提议会配套民生实事项目征询契约制、矛盾排查分析会配套社会稳定风险评估制。

三是联络协调机制。上海普遍以社区党员服务中心、楼宇党员活动中心、外来务工人员服务站等机构作为联络协调工作基地，黄浦区街道的综合党委和居民区党总支设立了两级“书记热线”，每月一次信息例会，各楼宇党建联络员及时通报情况。五里桥街道在世博工作中，以党员服务中心数据库和社区事务中心后台数据库，动态地掌握来社区报到的各类党员的数目、特长，有针对性地联络安排工作。

四是监督考核机制。常采用的形式包括党员参与居民区工作反馈制度、提干征询居民区意见制度、单位工作社区评议会制度、联建工作与单位工作挂钩考核制度等，通过社区民众的介入、社会舆论的评判，督促党员自觉地在社会活动组织中发挥作用。

五是表彰激励机制。包括各类精神文明评比、党内先进评比、活动积极分子奖励、活动先进事迹舆论宣传。在表彰激励上既树立突出的人物和事例，也注意方方面面、点点滴滴好人好事的表彰，充分激发党员的社会责任心和参与社会活动的自豪感。在“世博先锋行动”中，各级党组织和广大党员在公开承诺的基础上，运用党员自评、领导点评、群众参评与社会评价相结合的方法，开展评议监督，建立月讲评、季表扬制度，涌现出一批世博先锋先进党组织和世博先锋优秀党员。同时，实现表彰激励制度的常态化。黄浦区桑城居民区党总支还在新改造的小道两侧装上灯箱，每年表彰在参与小区活动中作出贡献的党员，产生了积极影响。

二、创造点面兼顾、内外交叉、虚实结合的社会化工作途径

上海各级党组织针对社区社会性、群众性、公益性事务，结合具体任务、具体活动、具体项目，拓展工作途径，初步形成了体制内外交叉、传统与现代结合、虚拟与实际互动的工作系统，扩大了党员对社会工作的介入度和选择面。

一是岗位式。一般以“区（点）”、“岗”、“员”形式体现，包括责任区、治安岗、社区宣教员等。区、岗、员是一种定岗定职的参与平台，目标明确，职责清晰，易激起党员个体责任心。在“世博先锋家园行动”中，以“一点六员十岗”为载体，仅上海市黄浦区五里桥街道先后招募9000余名世博志愿者，比例超过社区（街道）总人数的15%，其中主要骨干都是居民中的在职党员、在编党员和驻地各单位的党员。

二是项目式。如长期性的结对助学项目，年度性的厨房改造项目，临时性的照看儿童项目等。许多项目因其内容多、涉及面广，经常是若干党员，甚至是不同单位不同方面的党员配合完成。项目不仅引入了物质资源，并且还在居民区形成了新的党员结合体。

三是契约式。党员和党组织以签约结对的形式参与社会活动。如军民精神文明共建结对签约，工地党组织与居民区党组织共建文明工地签约，机关党支部与居民区党总支共建结对签约。各单位、地区党组织通过明确的约定，有组织、有步骤地推进各类社会活动。黄浦区国泰电影院党总支与某部党组织、锦江居民区党总支、江西全南县结对签约，军民联动，城乡互援。

四是议案式。党员提出议题，通过社区（街道）党工委、社区党组织代表会、社区委员会、居民区党员代表会议、居委会会议、党总支会议或社区决策听证会、社区矛盾协调会、社区工作评议会等民意决议机构讨论，成为居民区工作决策。

三、搭建开放性、灵活性、互动性的网络化组织平台

组织平台是党员参与社会活动的基础。上海根据不同的环境和需求，灵活建立不同类别的活动组织，初步形成针对性强、覆盖面广、互补互动的组织网络系统，为党员全方位介入社会活动、服务群众夯实了基础。

一是以相近地域为纽带，因地制宜开展工作的地缘型组织。如楼组党小组、楼组党员联合体，它们以文明楼组创建为目标，通过楼组议事会、楼组学习会、邻里互助点、邻里艺技展示、旅游沙龙等活动方式，设置各类服务岗位，把在职党员和居民区在编党员结合起来开展群众工作。

二是以群众志趣需求为纽带，因趣制宜开展工作的趣缘型组织。趣缘型组织包含兴趣性活动和志向两类组织，前者如读书、外语、书画、工艺、戏曲、歌咏、舞蹈、保健、烹调、编织等；后者如业主委员会、调解委员会、老年协会、爱心基金会、点评台、百帮维修队、治安巡逻队、保洁护绿队、助残扶老队、心理咨询室等。大批在职党员和居民区在编党员参与其中，是党员介入社会活动的最有朝气的组织平台。

三是以专业服务为纽带，因业制宜开展工作的业缘型组织。业缘型组织的意义在于通过行业党组织牵头深入开展社会活动，具有较强的行业集聚效应和专业服务优势。卢湾区律师协会党总支通过划片下居民区服务，建立党员青年律师志愿队、社区人民调解室、社区法律援助中心，与驻社区企业党组织结对提供法律服务等方式，深入开展社会活动，得到社会充分肯定。

四是以展示、赛事、庆典、工程等重大公共活动和灾害、时疫、动乱等重大社会危机的临时性需要为纽带，因时制宜开展工作的机缘型组织。上海在“非典”、“甲流”、涉日游行等特殊时期，曾以地区为主，条线配合，在实行信息专递，情况专控等方面作过有益的尝试。

四、进一步加强城市社区服务型党组织若干思考

第一，要更加贴进服务主体对象的需求，完善双向沟通服务长效机制。一是建立双向联系沟通机制。社区党组织要通过定期走访、召开联席会或座谈会等方式，主动与驻区单位党组织联系沟通，了解驻区单位党组织的需求及对社区工作的意见、建议。驻区单位党组织要在世博期间主动到所在社区（街道）和乡镇党组织联系的基础上，建立与社区党组织定期联系沟通机制。二是建立双向服务、互利共享机制。社区党组织要改进工作方法，坚持服务为先，努力满足驻区单位党组织对社区服务的需求，主动帮助驻区单位排忧解难、化解矛盾，积极为驻区单位党组织开展党建工作提供区域性党建资源。驻区单位党组织要继续从基本任务、选择性任务和特殊任务三个方面参与区域内公益性、社会性、群众性工作，积极到社区认领需要单位党组织和党员参与的公益项目、志愿服务。街道、乡镇党员服务中心要成为面向区域内所有党员和党组织的党建活动中心、教育培训中心、指导服务中心、形象才艺展示中心和联系服务群众中心。

第二，着力于建立民意的表达、传导、回应和反馈“链”，完善和落实服务基层群众工作体系。尊重群众意愿、回应群众关切，这是服务型基层党组织的核心职能。要发挥这一职能，需要通过建立完善民意表达、传导、回应、反馈的“链”来转化为长效机制。重点应抓好三个落实：一是落实走访联系群众制度。要求社区党组织、驻区单位基层党组织都建立主动走访联系身边群众的制度。城乡基层党组织每年至少普遍走访联系区域内的居（村）民家庭一遍。街道、乡镇党组织要经常走访联系区域内的企业、社会组织。机关党组织和党员领导干部要实行定期下访基层、联系群众、帮助解决问题的制度；党代表、党员人大代表和政协委员实行定点接访、联系群众制度，全市社区党员服务中心都要建立每月15日代表接待日，并公布接待代表名单。二是落实服务群众机制。建立以回应诉求、尽力解决问题为导向的服务机制，即以志愿服务为重点的群众自助互助服务机制；以社区事务受理中心等为依托的社区窗口受理服务机制；街道乡镇、区县和市有关部门上下级党组织协调协同服务机制。各区县都要建立居（村）、街道（乡镇）、区三级党组织联动解决问题的工作机制。三是落实考核评价制度。加强对区域基层党组织联系和服务群众工作的考核，把落实“三访”、“三服务”工作情况纳入绩效考核内容，并组织群众开展满意度测评。

第三，要增强基层党组织的创新活力，探索党组织的社会化工作方法。区域化党建格局中各主体之间大多不是行政隶属关系，而是平等合作关系，因而各基层党组织在工作方式方法上，要更注重运用民主协商、统筹协调、共建共享、委托等社会化方法。比如，要善于依托群众团队和社会组织，创新群众工作方法。通过委托服务项目、搭建展示平台、给予经费资助等方式，支持和推动群众活动团队尤其是公益性、志愿服务性团队健康发展。大力培育和培养以党员为骨干的社会工作领军人才，积极支持和鼓励有社会责任感、有社会活动能力的党员通过有关程序担任社会组织负责人；团结和引领党外群众骨干，及时把优秀的社会组织负责人和骨干发展成党员，增强党在社会领域的影响力。注重在基层社会矛盾化解、公共事务管理等工作中，引入社会组织作为第三方力量参与矛盾化解、引导群众依托社会组织进行自我管理，通过有影响力的群众团队负责人去做群众的工作等。大力培育以党员为骨干的志愿者组织，动员和组织社区群众参与社区公益服务。又比如，要以党内民主带动促进基层民主自治建设。推广居民区党员代表议事会制度，普遍推行居民区党组织“公推直选”，大力推进党务公开，建立健全社区党组织领导的充满活力的基层群众自治机制。推广居民区党组织主导的决策听证会、矛盾协调会和政务评议会等“三会”制度，使之成为党组织支持社区群众参与社区管理的重要制度平台。再比如，要推动区域化党建工作方法手段的科学化、信息化。党组织要主动适应互联网、手机等信息网络技术迅速发展的趋势，积极探索把信息网络技术用于自身建设、依托网络开展党组织活动、加强党员教育管理的方式方法，使党组织工作领域和范围由现实空间扩展到网络空间。

党员下层社区总结篇9

街党工委负责细化各项任务，下沉一级抓班子、抓责任、抓典型、抓保障，党工委书记履行“一线总指挥”责任。下面是小编给大家带来的关于在地区重点整治工作发挥党建引领基层治理的实施方案。希望大家喜欢!

根据市委主要领导的指示精神以及《xx区关于xx地区综合整治工作方案》的要求，对xx地区组织开展重点整治工作。为突出党建引领，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制，营造共建共治共享社会治理格局，把xx地区打造成为共建共治共享社会治理、法治化营商环境的示范地区。结合我街实际，制定实施方案如下。

一、指导思想

全面贯彻党的精神，以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻视察广东重要讲话精神，认真落实新时代党的建设，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，锻造更加坚强有力的社区党组织。强化城市社区基层党组织的战斗堡垒作用，提升社区党组织组织力，突出社区党组织政治功能，以基层党建引领基层治理，完善议事协商机制，激发各类组织和居民群众参与基层治理的积极性，努力在营造共建共治共享社会治理格局上走在前列。

二、组织领导

成立xx街开展xx地区综合整治党建引领基层社会治理工作领导小组。

组长：xx

副组长：xx

副组长：xx

成员：xx

领导小组下设办公室，设在党政办，街党工委副书记xx兼任办公室主任，xx任办公室成员。

三、工作目标

——党员政治素养明显提升。进一步坚定政治立场，提高政治站位，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护党中央权威和集中统一领导，在思想上、政治上和行动上始终与以同志为核心的党中央保持高度一致。

——基层党组织建设标准规范。以党章为根本遵循，优化基层党组织设置，规范党员教育管理，明晰基层党建工作标准，使党的基层组织覆盖和工作覆盖更加有效，基层党支部建设标准化得到全面落实。

——基层党组织干部队伍坚强有力。广大党员领导干部学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领得到明显增强，基层党组织班子队伍、党务干部队伍、党员队伍建设全面加强，队伍结构更加优化。

——党的作风建设更加扎实。进一步转变作风，严格落实中央“八项规定”，持续深入整治“四风”突出问题;加强纪律教育，引导党员干部知敬畏、存戒律、守底线，主动接受监督和纪律约束，切实提升服务发展、服务群众工作能力和水平。

——党员推动发展、服务群众能力明显增强。党员领导干部带头深入基层、深入群众，带领群众谋发展，全体党员心里始终装着群众，协调融洽与群众的关系，真情关心群众疾苦，做好群众的知心人，为人民利益和幸福而努力工作。

四、整治范围

第一阶段：东至xx路，西至xx路，南至xx路，北至xx路，涉及xx社区。

第二阶段：北面延伸到xx路，增加xx社区、xx社区。

五、工作措施

(一)推进社区“大党委”建设。以xx社区为试点开展社区大党委，选派x名街领导班子成员担任社区大党委第一书记，吸纳xx派出所、xx监管所、文化公园、xx邮政局、农业银行等单位负责人组成社区“大党委”，形成大事共商、资源同享、优势互补的社区党建工作格局。

逐步在全街推行社区“大党委”建设，健全街道工委和社区党委兼职委员工作机制，全面构建以街道党工委为中心，社区党组织为基础，辖区单位党组织共同参与的区域化党建领导体系，实现大事共议、实事共办、要事共决、急事共商、难事共解“五事联办”，推进区域协同共治。

突出资源共享，将社区党群服务中心结合来穗人员党支部、xx重点整治指挥部整体打造，根据省、市、区加强基层党建三年行动计划部署以及组织部门有关通知要求，深入开展“两新”组织党建集中攻坚行动，积极落实“两个覆盖”质量提升任务部署，全面推动党的组织覆盖率稳中有升、单独组建率明显提升。进一步扩大城市新兴领域基层党组织覆盖面，推动辖区内小微企业和社会组织有效覆盖、有效管理。

(二)优化社区为民服务。打造党味突出功能突出的社区党群服务中心，推行社区专职人员弹性上班制度，实行预约办事制度，切实方便社区居民群众，提升社区居委会服务效能。推行一站式服务、全程代办等做法，为群众提供差异化、个性化服务，积极为群众办实事做好事解难事。

深化街道党员干部普遍直接联系群众制度，发挥好驻点团队和辅助团队的作用。每名社区党员骨干联系服务辖内x户困难党员群众。每名社区专职工作人员联系辖内xx户困难党员、特殊群众、党员骨干、热心居民、非户籍常住居民、流动党员以及辖内企业、个体工商户、社会组织、机团单位负责人等。开展机关、社区党组织“双结对”活动。

社区至少组建1支党员志愿者服务队。建立困难党员必访机制。实施“双认领”工作机制，组织机关、企事业单位在职党员采取集体报到和个人报到的方式，到社区认领服务岗位、“微心愿”等。在需求评估、服务推介、服务实施、资源链接、成效反馈、宣传推广等环节应用信息化手段，扩大社区为民服务覆盖范围，提升工作服务效率。

(三)强化党员教育管理。贯彻中国共产党支部工作条例，贯彻执行好基层党建三年行动计划，以“组织力提升”为主题，着力解决基层党建突出问题。以街道党校为主阵地，结合基层党建、基层治理、服务党员等功能需要，着力在提高党员干部政治站位、坚定党员干部理想信念、提升党员干部综合素质等方面发挥作用，深入开展大学习大培训大调研活动，确保新时代中国特色社会主义思想和党的精神进课堂、进头脑。

社区党委根据党建工作计划，负责定时间、定人员、定场地、定内容，制定社区党委“三会一课”计划，街道党工委做好督查工作。全面推行基层党组织主题党日制度，组织党员交党费、读党章、学党规、开展志愿服务等活动。推行“七个一”系列主题党日制度，通过在会议场地悬挂党旗，党员佩戴党徽等方式，凸显组织生活的庄重感和仪式感。

加强对党员分类管理工作，社区党委为每名党员建立档案，记录党员个人基本信息、党费缴纳、学习培训、服务社区表现、民主评议等情况，引导党员做到“四个合格”。充分发挥离退休党员作用。加强流动党员管理，建立健全失联党员管理机制。积极稳妥开展不合格党员处置，保持党员队伍的先进性和纯洁性。

(四)建设专职化党建工作队伍。将社区党组织书记队伍纳入街道干部人才队伍建设总体规划，实施“头雁”工程，加强基层党组织班子建设和带头人队伍建设。全面推行社区党组织书记和居委会主任“一肩挑”。加强对现任社区党组织书记的综合考核，对不胜任工作的书记作出调整。选优配强社区“两委”班子成员，按1:2建立社区党组织书记后备干部队伍。招聘社区组织员，专职负责社区党建工作，协助社区党委书记加强社区党建日常管理工作。

(五)推进社区党群服务中心建设。每个社区建设1个党群服务中心，社区党委书记兼任社区党群服务中心主任，社区专职工作人员纳入社区党群服务中心，实现管理与服务同步。按资源共享原则设置活动室、办公室、会议室、图书室、居民议事厅、党群服务厅等区域，并做到各项制度完善，管理规范。全街党群服务中心统一名称、标识。

(六)强化党建引领社区治理。加强社区党组织对社区各类组织的领导，加强社区民主协商议事平台建设。成立居民议事协商委员会，在居民楼宇组建楼宇小组，对党员骨干发挥作用好的居民楼宇挂牌“党员示范楼宇”，激活居民参与社区治理的积极性。完善议事协商机制，构建以基层党组织为核心，驻社区单位、“两新”组织、业委会、物业服务企业、社区户籍居民代表、社区非户籍居民代表和其他利益相关方等多元主体参与的议事协商平台，定期研究社区治理的重大事项，共同协商解决社区管理服务问题，创建平安有序市场环境和社区环境。

五、工作要求

(一)提高认识，加强领导。社区党委要切实担负起党要管党、从严治党的政治责任，从中国特色社会主义进入新时代的背景下巩固党的执政地位、维护改革发展稳定大局的高度认识基层党建和基层治理的重要性，适应经济社会发展和社区治理发生的深刻变化，把基层党建和基层治理有机融合、通盘考虑、系统谋划、统筹推进。逐步健全党组织领导下的民主协商机制、群团和社会组织参与机制，使基层党组织作用发挥与基层治理机制有机衔接、良性互动。

党员下层社区总结篇10

根据会议安排，现将我区开展“创先争优”活动情况作如下简要汇报。

一、基本情况

xx区国土面积x平方公里，辖x个乡x个镇x个街道办事处，共有x个村委会和x个社区，总人口x万人。按照中央和省市委的部署和安排，我区于x月x日正式启动开展创先争优活动。2009年底全区共有党组织x个，其中县区级委员会x个，基层党(工)委x个，二级党委x个，党总支x个，党支部x个。2009年底全区党员总数为x名。其中，正式党员x名，预备党员x名，入党积极分子x名。在活动开展中，我区充分借鉴学习实践科学发展观活动的成功经验，按照“四句话”目标要求和“五个好、五带头”的主要内容，以及省委“三个一”的要求，结合xx实际，以“强基固本、三化并举、争创先进、跨越发展”为主题，以争创基层党组织建设先进区为目标，精心设计活动载体，突出创建特色，全面加强基层党组织和党员队伍建设，突出巩固建设好xx区在全市经济社会发展中的中心地位和龙头作用，促进全区经济社会又好又快发展。目前整体工作正紧张有序推进。

二、主要做法及成效

(一)抓思想认识，强化组织领导

在中央和省市委动员部署会和全省“创先争优”活动汇报会、七一座谈会结束后，区委常委分别及时召开专题会议组织学习，并就贯彻落实会议精神，研究部署了具体方案和措施，使整个活动有目标、有计划、有步骤地深入推进。同时，要求各级党组织和广大党员干部要统一思想，提高认识，利用各种渠道，把省市区委的相关会议精神传达到每一位党员、干部，并结合各自实际，制定具体工作方案，扎实推进创先争优活动深入开展。及时成立了以区委书记为组长的创先争优活动、“三查三看”教育、建设学习型xx领导小组和办公室，抽调了x名党性强、作风正、业务熟的干部专门办公，下设综合组、文稿组、宣传组、督导组四个工作组，明确了专用办公场地和工作经费，制定了相关制度和职责。全区各级党组织按要求相应成立以党组织书记为第一责任人的领导班子和工作机构，构建了党委统一领导、组织和宣传部门牵头、有关部门分工负责、各级党组织积极参与，“一把手”亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

(二)明确争创目标，精心制定实施方案

围绕把xx区建成全省基层党组织建设先进区的目标，研究制定了工作方案，下发了《关于建设学习型xx的实施意见》、《关于深入开展创先争优活动的实施意见》、《关于创建基层党组织建设先进区的工作方案》和《全区基层党组织和党员创先争优活动阶段性日程安排表》。结合xx实际，组织实施了“二三一四”创建工程，即：“开展创建先进基层党组织和争当优秀共产党员两项活动;推进党的建设、经济建设、社会建设三项工作;抓基层党建工作责任制落实，创建一个基层党建示范区;实现推动科学发展、构建和谐xx、服务人民群众、加强基层组织四个目标”。一是全面实施“农业稳区、工业立区、投资拉动、城镇带动、三产兴区、开放活区、科教兴区、人才强区”战略，以“稳农强重点产业、强工促重大项目、扩三产抓提质增效、重社会事业改善民生”为工作目标，在服务中心工作、推动科学发展上创先进、当优秀。二是围绕“社会矛盾化解、社会管理创新和公正廉洁执法”三项重点工作，提高做好新形势下群众工作的本领，及时有效做好矛盾纠纷大排查大化解工作，着力防范和打击各种渗透、破坏活动，切实解决影响社会安定的突出问题，在维护社会稳定、构建和谐xx上创先进、当优秀。三是广大党员深入基层、深入一线，带头建立联系点，为群众做实事、办好事、解难事，在服务人民群众、保障和改善民生上创先进、争优秀。四是充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，广大党员充分发挥先锋模范作用，努力在工作中创造佳绩，在加强基层组织、充分发挥作用上创先进、争优秀。

(三)坚持典型引路，发挥示范带动作用

按照“典型引路、示范带动，突出重点、全面推进”的工作思路，充分发挥典型的示范带动和辐射作用。一是以“六个一”工程为抓手，即全区以组织一个宣讲团、学习一批先进事迹、开办一块学习园地、组织一次促学活动、出版一本书刊、树立一批典型，扎实推进创先争优活动深入开展。二是制定了《xx区在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动建立区级党员领导干部联系点工作方案》和下发了《关于建立区直部门创先争优活动联系点的通知》，创建起区级党员领导干部创先争优活动联系点和区直部门创先争优活动联系点两个体系，明确了调研指导等具体工作要求，构建了“区级党员领导抓党(工)委、党(工)委书记抓支部、支部书记抓党员(群众)户”的“三级联创”机制。目前，全区共创办区级党员领导干部联系点x个，建立了区直机关单位与农村社区及各行业党组织组织联系点x个。三是积极创建基层党建工作示范点，坚持“建联系点促党建，联系点建成示范点”“两点”联动战略，制定下发了《关于在全区创建基层党建示范点的工作方案》，采取基层申报、调研论证等举措，以深入开展创先争优活动为契机，以推动全区各项中心工作为重点，以发展烤烟、泡核桃、咖啡等产业，推进大瑞铁路、双友钢铁等重大项目为创建平台，着力调动和激发基层党组织与党员干部的积极性、创造性，倾力打造特色鲜明、群众欢迎的基层党建工作品牌。目前，全区各基层党组织已开展创建省市区级基层党建示范点x个。同时，各级党组织坚持典型引路，各行业各服务窗口部门亮出党员身份，建立党员先锋岗、党员示范户，全区争取在2011年七.一前创建党员示范岗、党员示范户等各类先进典型x个，树立x名优秀村(社区)党组织书记、x名优秀党委书记、x名区级优秀共产党员。通过以上“比、学、赶、帮、超”的创争活动，争取树立一批在全市、全省叫得响、推得开的先进典型。

(四)坚持分类指导，突出行业创争特色

全区各领域各行业结合各自的特点和工作实际，创新活动载体，丰富活动内容，创先争优活动各具特色。一是在农村深入开展“强班子、强素质，创建带领致富党组织、争当创业致富带头人”的“双强双带”主题实践活动，带领农民发展致富，努力建设社会主义新农村。二是在街道社区深入开展“讲服务，创建温馨家园;讲秩序，创建文明家园;讲共建，创建平安家园;讲团结，创建和谐家园”的“四讲四创建”主题实践活动，引导社区居民努力建设文明和谐社区。三是在机关深入开展“比学习，创一流素质;比团结，创一流队伍;比服务，创一流作风;比效能，创一流业绩;比奉献，创一流形象”的“五比五创”主题实践活动，切实改进机关作风，提高机关效能。四是在学校深入开展“树立良好师风，争当育人标兵;树立良好学风，争当学习标兵;树立良好作风，争当服务标兵”的“三树立三争当”主题实践活动，努力建设高素质的教师队伍，办人民满意的教育。五是在科研、文化、卫生、体育等事业单位党组织深入开展“注重道德修养，争做行业模范;注重业务水平，争做行家里手;注重服务奉献，争做岗位楷模”的“三注重三争做”主题实践活动，努力提高工作质量和服务水平。六是在非公有制经济组织和新社会组织深入开展“为社会作奉献、为党旗增光彩;争当岗位能手、争当员工标兵、争当守纪模范”的“两为三争当”主题实践活动，团结凝聚职工群众，维护各方合法权益，促进健康发展。七是在国有企业党组织深入开展“争创政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强的党组织;争做政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优的共产党员”的“四强四优”主题实践活动，不断增强国有经济活力、控制力、影响力。八是在少数民族聚居地区党组织，把团结各族群众推动发展、促进和谐、维护稳定贯穿于创先争优活动始终，在创先争优中促进少数民族地区经济社会发展。目前，各领域各行业的创先争优活动正蓬勃有序开展。各党(工)委在“七.一”期间，先后评比表彰了先进基层党组织和优秀共产党员，有力推进了创先争优活动深入开展。

(五)统筹兼顾，全面推进当前工作

以创先争优活动为契机，认真贯彻落实党的十七届四中全会精神，以抓创先争优推动当前工作，以当前工作的推进落实促创先争优目标的实现。高度重视村“两委”班子建设，顺利完成了x个村的换届选举工作，把一批能干事、会干事、群众信得过的人选拔到了村干部的岗位上来，有的村还把大学生“村官”选到了“两委”中来。不断扶持壮大村级集体经济，2010年区财政安排资金x万元，从2011年起每年安排x万元专项资金和x万元的贷款贴息资金，争取到2013年实现全区有集体经济收入的村达100%的目标。强化阵地建设，累计投入资金x万元，对每一个新建、重建以及单独建村级活动场所的村分别补助x万元、x万元和x万元，广泛开展城乡党建结对帮扶行动，积极组织动员乡村自筹，多渠道解决资金不足困境。目前，全区x个活动场所主体工程已全部建成，已进入区级验收阶段。投资x万元，完成了x个社区活动场所建设，城市社区党建“三有一化”工作迈上新台阶;坚持“两条腿”走路，基本实现了远程教育全覆盖，建成电信模式89个、依托中小学卫星模式238个。在农村积极推行“四议两公开”工作法，村级重大事项民主决策进程加快，使村党组织的创造力、凝聚力、战斗力不断增强，有效保持了农村基层民主、和谐和稳定。

在党建工作取得新的成绩的同时，有力推动了全区经济社会发展、农业产业化、新型工业化、城镇化进程不断推进，呈现出平稳较快增长的良好势头。上半年，全区克服了百年不遇的干旱，经济呈现出平稳增长的良好势头，完成生产总值x亿元、增长x%。一、二、三产业分别完成增加值x亿元、x亿元、x亿元，分别增长x%、x%、x%。其中：实现农村经济总收入x亿元、增长x%，完成农业总产值x亿元、增长x%;完成工业总产值x亿元、增长x%;完成固定资产投资x亿元、增长x%;实现财政总收入x亿元、增长x%，一般预算收入x亿元、增长x%;农民人均现金收入x元、增长x%，城镇居民人均可支配收入x元、增长x%。

三、抓“三查三看”教育，强力推进创先争优

按照市委的安排部署，区委把开展“三查三看”教育列为“一把手工程”，组织全区x个乡镇(街道)、x个村(社区)，x个区直部门单位，x户非公经济组织(规模以上x户)和x个新社会组织共计x多名干部职工深入开展为期3个月的查作风、查工作、查项目的“三查三看”教育，以组织一个宣讲团、学习一批先进事迹、开办一块学习园地、组织一次促学活动、出版一本书刊、树立一批典型的“六个一”工程为抓手，动员各参学单位和个人充分发扬“白黑”、“xx”等精神深化理论学习，力求用党的先进理论武装头脑、用先进事迹教育干部，在强化作风、提高素质、推动工作上下功夫，使广大干部职工的学习自觉性有新提高、民主集中制有新进步、为人民服务宗旨的实践有新成效、执政能力有新提升、项目工作有新举措，努力塑造一支脚踏实地、默默奉献的干部队伍。通过前一阶段的深入学习和专题讨论，全区各级和广大党员干部职工受到了一次深刻的教育，进一步深化了对区情的把握，都把开展“三查三看”教育活动看作是全区解放思想、转变作风、加快发展的一次大动员和大练兵，看作是解决干部职工“慢、难、满、浅、旧、漂、散、少”等存在问题的重大举措，广大党员干部职工踏踏实实为人民服务的意识和干事创业的活力进一步增强，全区上下思发展、盼发展的愿望进一步强烈，各部门各单位的发展目标进一步明确，形成了你追我赶的良好氛围，大大地激发了干部群众率先发展、争先进位的创先争优热情。

四、存在问题及下步打算