党员走基层范文10篇

时间:2023-03-22 11:51:09

党员走基层

党员走基层范文篇1

一、沉下身子才能了解真实情况。

要把“走基层”活动开展好,前提是要掌握基层最真实的情况,作为一名经常在机关办公的干部,只有沉下身子,抱着真心实意为老百姓办实事的态度,才能真正走进老百姓的心里,了解到真实的情况。我办帮扶对象贾柯河牧场二分场,利用脱贫攻坚帮扶工作之机,在活动期间,我办积极组织下村与群众同吃同住同劳动,与他们拉家常,交朋友,倾听他们的话语,感受他们的思想,用心记录他们反映的问题。同时,在全面了解情况的基础上,把群众所反映的问题解决在第一线,解决在第一时间,真心实意为群众办实事、办真事、真办事。通过以上措施,实现与广大群众打成一片,养成知无不言、言无不尽的友好关系,以使我办对基层情况有了最准确的把握。

二、耐心细致才能解决实际问题。

在下村活动中,我办发现邻里之间由于种种原因,难免会发生这样那样的矛盾纠纷,要解决这些矛盾纠纷,不是一时半会儿的事情,只有充足的耐性和合理的办法才能解决问题。通过多次下村和基层干部一起解决矛盾纠纷,认识到农牧民的各类矛盾纠纷既要通过调查研究把问题摸清、摸准、摸透,还要通过耐心细致的宣传政策、说服解释和思想疏导工作把矛盾化解在第一线,要多想办法、多渠道、多层次进行调解,而不是回避推脱,只要方法得当,加以耐心细致的工作,大部分矛盾基本都能够得到合理的调解。同时,我们还要树立群众身边无小事的观念,多深入寻常百姓家,把解决好老百姓的“柴米油盐酱醋茶”作为基层的“国家大事”,这才是践行党的宗旨的具体体现。

三、关注弱者才能获得群众认可。

下村期间,经常看到这样一些人,他们的生活虽然过得非常艰苦,却自强自立,从不怨天尤人,生活的困苦并没有让他们低头,而是在逆境困难中依然快乐的生活,甚至积极的创造新生活。在他们的身上,看不到灰暗悲伤,而是数不尽的闪光点,这也让我们机关干部受益匪浅。尤其作为一名共产党员,首先必须明白全心全意地为人民服务不只是一个口号,应该尽己所能去落到实处,特别是要多去关心那些困难群众,让他们感受到我们的爱,感受到社会这个大家庭对他们的爱,如此,我们才能获得广大群众真正的认可和尊重。

党员走基层范文篇2

一、高度重视、快速启动

7月1日,在镇党委召开“千名党员进万家”活动动员后,我社区党总支认真研究讨论,制订了活动实施的具体方案,把本社区38户居民划分为15个联系小组。7月12日下午,镇机关第一支部、水利站支部和学校支部在社区会议室召开了“千名党员进万家”活动的启动仪式,联系小组全体人员和社区全体工作人员近40人参加了启动仪式。会上,首先传达了镇党委“千名党员进万家”活动的重要精神,最后党委任书记对如何开展好“千名党员进万家”活动作了重要的讲话,部署了下阶段活动的组织与安排:第一,按照分组名单,对所联系的居民组每户开展走访活动,发放党员联系卡。第二,建立长效机制,频繁开展走访活动,做到了解每户,熟悉每户,只有情况都熟悉了,群众才会同你讲真话,讲实话,才会更有利于加强党群间的关系。第三,建立汇报制度,在电话和走访中了解到的情况,及时向居委汇报,有效快速解决,不让矛盾激化,做到让群众满意。第四,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨,为居民做实事,做好事。第五,组织交流,对联系走访中遇到的问题和困难进行组织上的交流与讨论,学习一些好的做法与经验,互相促进,一起开展好这项活动。

二、认真实施、推进落实

(1)精心制作党员联系卡,每张联系卡上注明姓名,电话,工作单位。

(2)开展走访活动,采取座谈会和入户方式同时进行,各小组召开了居民组长,老党员,老干部座谈会,宣传开展“千名党员进万家”活动的重要性和必要性,听取各方面的意见,从7月12日启动到八月底已全部走访到位,把1545份党员联系卡全部发到每户家中。

(3)群众反映的问题,涉及卫生方面5起,污水方面2起,排水不畅方面2起,道路方面1起。

(4)对调研和走访过程中收集到的群众反映的就业、医疗、养老、出行、卫生、安全等热点难点问题,坚持现场解决,现场不能解决的就与当地有关部门协调限时解决,真正做到有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就优先解决突出问题。

三、今后工作的展开情况

首先,“千名党员进万家”责任必须落到实处。为真正做到强化民情责任,确保领导干部担责、负责和尽责,党员干部与居民建立起长期、稳定的联系,主动深入农户家中与群众交朋友,全社区应形成民情联系责任区,做到横向到边,纵向到底覆盖全社区的民情联系责任体系。

其次,“千名党员进万家”实践躬身为民。为真正做到“情况在一线掌握、决策在一线形成、措施在一线落实、问题在一线解决、经验在一线总结、业绩在一线创造、形象在一线树立、作风在一线检验、干部在一线锤炼”,社区围绕服务经济、服务基层、服务群众开展实践活动,组织挂钩联系党员积极开展送政策法规、送文化科技、送医疗卫生等“三送”活动。目前,本社区呈现出了一幅幅躬身为民服务的新景象。再次,“千名党员进万家”机制健全。在“千名党员进万家”活动开展过程中,做好群众接待和矛盾纠纷排查调处工作,不断建立健全相关机制,是巩固活动成果的关键所在:一是完善党员领导干部群众接待日和信访接待日制度。二是建立走访登记制度。三是建立月报告制度。以便迅速掌握情况,对活动开展不实的党员进行督促。四是建立保障机制。

党员走基层范文篇3

一、沉下身子才能了解真实情况。

要把“走基层”活动开展好,前提是要掌握基层最真实的情况,作为一名经常在机关办公的党员干部,只有沉下身子,抱着真心实意为老百姓办实事的态度,才能真正走进老百姓的心里,了解到真实的情况。活动期间,我经常下村与群众同吃同住同劳动,与他们拉家常,交朋友,倾听他们的话语,感受他们的思想,用心记录他们反映的问题。同时,在全面了解情况的基础上,我会把群众所反映的问题解决在第一线,解决在第一时间,真心实意为群众办实事、办真事、真办事。通过以上措施,我很快和广大群众打成一片,他们对我知无不言、言无不尽,使我对基层情况有了最准确的把握。

二、耐心细致才能解决实际问题。

邻里之间由于种种原因,难免会发生这样那样的矛盾纠纷,要解决这些矛盾纠纷,不是一时半会儿的事情,只有充足的耐性和合理的办法才能解决问题。通过多次下村和基层干部一起解决矛盾纠纷,我认识到农村的各类矛盾纠纷既要通过调查研究把问题摸清、摸准、摸透,还要通过耐心细致的宣传政策、说服解释和思想疏导工作把矛盾化解在第一线,要多想办法、多渠道、多层次进行调解,而不是回避推脱,只要方法得当,加以耐心细致的工作,大部分矛盾基本都能够得到合理的调解。同时,我们还要树立群众身边无小事的观念,多深入寻常百姓家,把解决好老百姓的“柴米油盐酱醋茶”作为基层的“国家大事”,这才是践行党的宗旨的具体体现。

三、关注弱者才能获得群众认可。

下村期间,我经常看到这样一些人,他们的生活虽然过得非常艰苦,却自强自立,从不怨天尤人,生活的困苦并没有让他们低头,而是在逆境困难中依然快乐的生活,甚至积极的创造新生活。在他们的身上,我看不到灰暗悲伤,而是数不尽的闪光点,这也让我受益匪浅。作为一名共产党员,首先必须明白全心全意地为人民服务不只是一个口号,应该尽己所能去落到实处,特别是要多去关心那些困难群众,让他们感受到我们的爱,感受到社会这个大家庭对他们的爱,如此,我们才能获得广大群众真正的认可和尊重。

党员走基层范文篇4

一、高度重视、快速启动

7月1日,在镇党委召开“千名党员进万家”活动动员后,我社区党总支认真研究讨论,制订了活动实施的具体方案,把本社区38户居民划分为15个联系小组。7月12日下午,镇机关第一支部、水利站支部和学校支部在社区会议室召开了“千名党员进万家”活动的启动仪式,联系小组全体人员和社区全体工作人员近40人参加了启动仪式。会上,首先传达了镇党委“千名党员进万家”活动的重要精神,最后党委任书记对如何开展好“千名党员进万家”活动作了重要的讲话,部署了下阶段活动的组织与安排:第一,按照分组名单,对所联系的居民组每户开展走访活动,发放党员联系卡。第二,建立长效机制,频繁开展走访活动,做到了解每户,熟悉每户,只有情况都熟悉了,群众才会同你讲真话,讲实话,才会更有利于加强党群间的关系。第三,建立汇报制度,在电话和走访中了解到的情况,及时向居委汇报,有效快速解决,不让矛盾激化,做到让群众满意。第四,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨,为居民做实事,做好事。第五,组织交流,对联系走访中遇到的问题和困难进行组织上的交流与讨论,学习一些好的做法与经验,互相促进,一起开展好这项活动。

二、认真实施、推进落实

(1)精心制作党员联系卡,每张联系卡上注明姓名,电话,工作单位。

(2)开展走访活动,采取座谈会和入户方式同时进行,各小组召开了居民组长,老党员,老干部座谈会,宣传开展“千名党员进万家”活动的重要性和必要性,听取各方面的意见,从7月12日启动到八月底已全部走访到位,把1545份党员联系卡全部发到每户家中。

(3)群众反映的问题,涉及卫生方面5起,污水方面2起,排水不畅方面2起,道路方面1起。

(4)对调研和走访过程中收集到的群众反映的就业、医疗、养老、出行、卫生、安全等热点难点问题,坚持现场解决,现场不能解决的就与当地有关部门协调限时解决,真正做到有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就优先解决突出问题。

三、今后工作的展开情况

首先,“千名党员进万家”责任必须落到实处。为真正做到强化民情责任,确保领导干部担责、负责和尽责,党员干部与居民建立起长期、稳定的联系,主动深入农户家中与群众交朋友,全社区应形成民情联系责任区,做到横向到边,纵向到底覆盖全社区的民情联系责任体系。

其次,“千名党员进万家”实践躬身为民。为真正做到“情况在一线掌握、决策在一线形成、措施在一线落实、问题在一线解决、经验在一线总结、业绩在一线创造、形象在一线树立、作风在一线检验、干部在一线锤炼”,社区围绕服务经济、服务基层、服务群众开展实践活动,组织挂钩联系党员积极开展送政策法规、送文化科技、送医疗卫生等“三送”活动。目前,本社区呈现出了一幅幅躬身为民服务的新景象。再次,“千名党员进万家”机制健全。在“千名党员进万家”活动开展过程中,做好群众接待和矛盾纠纷排查调处工作,不断建立健全相关机制,是巩固活动成果的关键所在:一是完善党员领导干部群众接待日和信访接待日制度。二是建立走访登记制度。三是建立月报告制度。以便迅速掌握情况,对活动开展不实的党员进行督促。四是建立保障机制。

党员走基层范文篇5

一、工作成效

(一)集中走访落实到位。活动开展以来,镇党委组织广大党员干部深入村社及农户家中,集中时间、集中精力开展大走访活动。活动期间各级党员干部开展走访调研660余人,走访群众20000余人,达6385户,召开群众座谈会259场,发放问卷2184份,收集群众意见建议986条。通过集中走访党员干部切实掌握了村情社情、户情民情,对群众的期盼愿望、问题困难及时进行了解决和回应。

(二)矛盾纠纷排查化解到位。针对各村不稳定因素,坚持依法治村,开展法制宣传教育,积极化解信访积访案件8件,初信初访30件,科级干部包案处理信访案件8件,镇党委、政府处理信访案件189件,党员干部下访接访案件73件,通过党员干部的“走基层”活动,有效化解了矛盾纠纷,引导了群众以理性合法的方式表达诉求,切实把问题解决在基层、矛盾化解在基层、纠纷调解在基层、感情融洽在基层。

(三)民生实事办理到位。活动开展以来,镇党委、政府着眼群众所急所盼,全面落实惠民政策。结成联系帮扶对子188对,解决民生难题257件,投入民生资金85万元,“暖冬”行动慰问困难群众1260人,发放慰问资金物品30万余元,切实把党和政府的温暖送到贫困群众、留守儿童、残疾人、孤寡老人等特殊困难群体中。

(四)基层组织建设到位。通过领导干部联系基层点的方式,选派87名党员干部蹲点帮助村级组织建设,转化后进村5个,帮助制定发展规划147项,健全村规民约112项,完善服务制度115项,为村级组织理清了发展思路,为群众拓宽增收门路,建强了基层党组织。

二、主要措施

(一)加强领导,高度重视。我镇高度重视新一轮“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动,及时召开党委会议,讨论研究,制定了实施方案,同时把“走基层”与“六联系”、“双报到”以及“三级联动、直通民生”活动有机结合起来,做到了分工明确,责任落实,事事有人抓,件件有着落的组织领导机构和工作格局。

(二)强化宣传,提高认识。我镇加大宣传力度,组织全镇党员干部认真学习了大委走组通〔2014〕2号文件精神,全体党员干部进一步明确了新一轮“走基层”主题活动工作任务、时间安排、措施办法、工作要求等,切实把党员干部的思想行动统一到了新一轮“走基层”工作上来。

(三)统筹安排,明确活动内容。做好业务工作和“走基层”活动的统筹协调,把功夫下在察实情、出实招、办实事、求实效上,力求做到两不误、两促进,深入开展社情民意收集、全会精神学习宣传、困难群众关心帮扶、矛盾化解等工作,对发现的问题主动整改,并征求群众意见,确保整改效果群众满意。

三、存在的问题

(一)干部驻村帮扶不深入。党员干部下村偏重社情民意的收集和矛盾纠纷的化解,对所驻村产业发展规划思路不清,帮扶不够深入,90%以上的村仍没有经济实体,基层组织集体收入主要靠村办公室房屋、集体果园、村加工站承包费等。

(二)“走基层”和基层治理的转化效果不明显。“走基层”中对农村党员整体素质提升的研究不透,对于党员队伍中存在的问题缺乏提出行之有效的办法,导致基层治理只注重“标”,而未注重“本”,观念更新不强,转化效果不明显。

四、下步打算

(一)建立完善干部驻村帮扶考核机制。进一步完善干部驻村帮扶机制,第一书记驻村时间不得低于2年,党员干部每月到所驻村帮扶时间不低于15天,巩固群众事务代办制、村干部坐班制和议事代表制成果,力促“六到村组”、“三级联动、直通民生”等联系服务群众机制的落实;建立镇、总支、村三级服务体系;形成规范化的“立即办、主动办、上门办、灵活办、依法办”五办服务模式。

党员走基层范文篇6

一、指导思想

大力弘扬党的优良传统,坚持物质帮扶与精神帮扶相结合,既要物质帮扶,把党的温暖送进千家万户,也要做好精神帮扶,坚定信心信念;坚持“走基层”活动和群众工作全覆盖相结合,自觉做到活动载体有效整合,活动范围不断扩大;坚持“走基层”活动与群众工作七大活动相结合,发挥领导带头走访慰问的积极作用,取得“慰问一人、温暖一户、带动一片”的社会效果;坚持困难党员群众现实需求与单位职能相结合,落实惠民政策,解决党员群众实际问题,提高活动的针对性和时效性;坚持解决当前急难与助力长远发展相结合,着力从根本上解决一批涉及群众切身利益的突出问题,坚持防止活动“一阵风”。

二、走访慰问重点对象

重点走访慰问生活困难党员、老党员、空巢老人、留守儿童、低保户、残疾人、孤寡老人、困难职工、困难劳模、复员伤残军人、零就业家庭、老信访户等特殊困难群众。

三、主要工作

对于“走基层”活动的开展,结合群众工作“结对认亲”、“共创共建”、“爱心帮扶”等七大活动载体,根据我县的具体情况,采取多种形式为困难党员和群众送温暖。

(一)及时进行调查摸底。结合群众工作“七大活动”内容,建立完善民生诉求、困难群众、稳定工作、“三本台帐”,组织党员干部广泛深入各乡各村,对困难党员和群众情况进行调查摸底,建立了困难党员群众管理档案,做到困难党员和群众具体数量、致困原因和利益诉求“三个清楚”。

党员走基层范文篇7

为了使活动不走过场,不流于形式,我们按照工作方案确定活动重点,制定多种形式活动的内容,及积分制的活动完成情况考核表,确保基层党组织高度重视,基层党员认真参与,有效推动“六个一”活动的开展。

学习一本小册子。我镇累计向各村、各企业党支部发放各种形式的文字学习材料近3000份。确保全镇党员人手一册《第二批党的群众路线教育实践活动基本知识百问》,为了使学习更加生动,向每位党员印发了市委发放的《党的群众路线教育实践活动农村党员干部“三字经”》并以海报、漫画的形式进行广泛宣传。同时,组织党员对上述学习材料进行集中学习,总计超过10个学时,党员出勤率达到100%。通过认真的学习和热烈的讨论,基层党员反映这是一次有意义又有意思的活动,在学习中加深了党性,提升了基层党员的服务意识,加强了基层党支部的战斗力和凝聚力。

观看一套影像资料。镇活动办组织机关党员集中观看《的四个昼夜》、《焦裕禄》等影片,并将影像资料分发给各村党支部,开展“送影下乡”活动。在非公有制企业等基层党组织,采取发放光盘和设定固定影音播放室的形式,确保党员观影率达到100%。观影学习使所有党员以更直观更生动的形式了解我党发展的历史,了解我党为人民服务的宗旨。每批观影结束后,党员自发组织讨论会,谈感受,谈认识,取得了积极效果。

组织一次大走访。按照活动要求,镇活动办制定了具体可行的基层党组织和党员干部大走访活动方案。要求每位党员干部挨家挨户走访,广泛宣传,察民意,解民情,切实做到“走访不落一户,宣传不少一人”。针对老党员,老干部以及有经验的村民和成功的商户和有突出困难的村民,我们组织了系统的“五访五问”活动。向老党员老干部询问治村经验,向村民代表问村务管理,成功商户问致富良策,向困难家庭了解衣食温饱,向老上访户询问诉求愿望。这次的走访活动为镇里提供了十分充实丰富的基层信息,镇借这次机会组织走访党员建立走访日记,建立走访人员信息档案,针对走访中发现的问题制定了一系列限时解决方案,避免“人走茶凉”的尴尬,保证走访活动在为民服务方面起到实际的作用。

开展一次志愿服务。我们以服务弱势群体为重点,由各党组织书记带头,突出党员模范带头作用,在结合自身技能和优势的前提下开展多种形式的帮扶解困活动。在活动过程中,建立了志愿服务台账,真实仔细的记录了每位党员干部服务的过程和效果。在活动后期,集中对成效显著、群众反映良好的支援活动进行宣传报道,树立了学习榜样,营造了良好的舆论氛围。为了使之韵活动常态化和长效化,针对镇的具体情况制定了健全的服务体系和制度,确保今后支援服务的稳定开展。

上一次党课。在上党课环节,镇机关及各村党委书记组织开展了全员轮训,鼓励基层党组织书记能够运用引导式、提问式、启发式等灵活方式与党员进行互动,调动学习参与的积极性。我镇积极组织动员基层锻炼干部及大学生村官深入田间地头,为村民党员讲一堂党课,并确保党课做到“有教材、有教案、有记录、有总结”的“四有”要求,取得了良好的效果。

党员走基层范文篇8

2、分类走访,联系帮扶。参加活动对象每人走访户数不少于10户,重点走访基层粮食企业贫困户,询问他们生产生活情况,帮他们出增加收入的点子,力所能及地帮助解决一些实际困难;走访粮食企业党员,询问企业党组织活动开展情况,征求如何更好地开展党建工作的意见和建议;走访信访户特别是老信访户,询问上访理由,了解实情,耐心解释,对他们提出的一些合理要求,在能力范围内的事情,帮他们理顺解决。

3、加强交流,征集“金点子”。通过电话、走访、座谈、局长信箱等多种途径与群众交流互动,听取多方意见,及时研究回复。同时向社会广泛征集加强局领导班子和干部队伍建设、提高粮食工作满意度的“金点子”。对征集到的“金点子”进行认真梳理,将有价值的“金点子”登记在册,作为推进当前及今后一个时期粮食工作的着力点和创新点,研究制定落实措施。

4、发现典型,搞好典型宣传。在深入基层走访调研过程中,注意发现在创先争优活动中涌现出的先进基层党组织和优秀共产党员,指导做好典型宣传工作;注意发现一批长期扎根基层、作风好、能力强、工作有经验有实绩的优秀干部,使他们得到更好的培养和使用,树立重视基层的用人导向。

五、有关要求

1、加强领导,落实责任。高度重视“三走进三服务”主题实践活动,把这项活动摆上重要位置,局组织人事干部要率先垂范,带头深入企业、基层和群众家中,带头倾听群众呼声,带头为企业、基层和群众办实事。普通党员要热情参与,为基层和群众多做贡献。

党员走基层范文篇9

乡党委、政府将“走基层、送温暖”与学习领会党的十八大、十八届三中全会、省十届三次全会、市委六届五次全会、县委十二届六次全会以及县委经济工作会议精神结合起来,明确指导思想,并在第一时间成立了“走基层”活动领导小组和工作机构,制订了《中共乡委员会关于开展以“四进四解”为主要内容的“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动实施方案》。组织召开了全乡“走基层”动员部署大会,并召开专题会议认真部署,精心策划,落实活动载体,广泛动员各级领导干部进一步深入基层一线,掌握实情,了解社情民意,进一步改善和保障民生,促进开展群众路线和“走基层、送温暖”活动开展。

二、加强落实,扎实做好活动要点

乡党委把“走基层、送温暖”活动作为当前一项重大工作任务,把握活动各项要点,结合党员“双报到”活动,采取多种形式为困难群众和党员送温暖。

一是全面进行调查摸底,结合建立完善民生诉求、困难群众、稳定工作的“三本台账”,深入基层对困难党员和群众情况进行调查摸底,建立困难党员和群众管理档案,对“三本台账”及时收集上报,做到了对困难群众和党员的数量、至困原因及愿望需求的“三个清楚”。

二是积极开展慰问活动,乡党委、政府领导根据摸底情况,组织开展大面积走访慰问活动,及时为各村困难群众和党员送去了慰问金和大米、食用油、面等慰问品,共慰问困难群众和党员共706名,合计金额9万元,物资折合1万元,确保走访慰问范围充分覆盖到乡所有困难党员和群众,切实帮助他们解决实际困难,结合党员“双报到”,加强党员志愿帮扶活动开展,做到建强组织、服务基层群众。

三是结合台账解决热点民生问题,在走访慰问和“三本台账”工作开展过程中,了解各项民生保障措施和改善民生的政策措施,调查了政策的落实情况,对走访和台账中群众反映强烈的突出民生问题,结合实际制定相关解决方案,将各项工作按照具体要求做到定目标、定进度、定人员、定责任,主动承担起责任,有力推进了“走基层、送温暖”工作的顺利开展。

三、注重实效,夯实管理工作

坚持将“走基层、送温暖”活动围绕当前的中心工作,突出于民谋福、突出民生改善、突出社会和谐,具体做好“三走基层、送温暖”活动管理和完善工作。

一是在12月底前我乡已经建立了细化到一户一页、一村一册的“三本综合台账”,做到村情社情、户情民情、期盼愿望、问题困难“四个知晓”,建好了民生诉求平台。

二是时刻注重民情、服务好群众。我乡把“走基层、送温暖”为服务基层的一个有力抓手,真正做到深入基层、融入基层、贴近基层,切实把基层的热点、难点、焦点问题摸清、摸准、摸透。走进每家每户,实实在在地为群众做事,仔仔细细为群众释疑,认认真真为群众解难。

三是注重化解好矛盾纠纷。借“走基层、送温暖”活动,结合我乡在矛盾纠纷排查调处上实际情况,狠抓落实,通过“三本综合台账”第一时间掌握情况,第一时间化解矛盾,倾听群众的诉求,切实解决群众的困难和问题。将化解措施落到实处,确保民生困难有效化解。

党员走基层范文篇10

开展“走进基层、服务群众”活动是贯彻落实中央《关于做好党员联系和服务群众工作的意见》精神,探索创新新时期党的群众工作方法,形成党组织和党员联系服务群众的工作体系和长效机制的重要举措。4月28日,市委组织部专门召开了“走进基层、服务群众”活动推进会。5月16日,区委常委会专门研究了推进这项活动的措施,明确要求从区级机关、委办局和街镇三个层面进行推进。今天,我们在这里召开镇、社区(街道)、园区“相聚在党旗下――走进基层、服务群众”现场推进会,就是对这项活动的再动员、再部署。

刚才,杨行镇党委和张庙社区(街道)党工委介绍了“三联系、六满意”和“楼组党建”活动的经验和做法。我认为,这些都是开展“走进基层、服务群众”活动很好的载体,希望大家能学习和借鉴好他们的经验和做法,推动工作。下面,我就开展“走进基层、服务群众”活动,讲三点意见:

一、开展“走进基层、服务群众”活动关键点在于构建联系服务群众的工作体系

开展“走进基层、服务群众”活动是一项长期的工作。我们必须克服临时观念、阶段性的观念,而要着眼长远,认真谋划,突出重点,把握关键。我们要通过建立和健全联系和服务群众的各项规章制度,构建党组织和党员联系服务群众的工作体系和长效机制。市委和区委强调,要在活动中建立起联系服务群众的“三访”工作体系,即基层党组织和党员要长期“走访”;机关党组织和党员领导干部要定期“下访”;党政领导班子、党代表、党员人大代表、党员政协委员要轮流“接访”。关于“三访”工作体系的建立,我谈三点想法:一要充分认识到建立“三访”工作体系是畅通群众利益表达渠道的制度保障。全区各级党组织和党员要把了解、反映、表达群众诉求作为服务群众的重要前提,多渠道、多途径地了解群众意愿、畅通群众呼声、反映群众诉求。“三访”体系的建立和落实,是要从制度保障的层面上变群众上访为干部下访,通过倾听群众呼声,知道老百姓想的是什么、愁的是什么、盼的是什么,从而保证党和政府获得的信息与情况是最真实、最可靠的,使党委政府在决策中更好地体现群众的意愿,做到更好地关注民生、解决民生问题。二要充分认识到建立“三访”工作体系是规范党的群众工作载体的有效途径。在市委提出“三访”工作体系前,我们已经有了不少开展群众工作的载体。关于“走访”,我们在2004年就开展了“为民地图”活动,做到走访责任明确化,走访活动经常化;关于“下访”,我们2002年就在全区处级以上干部中开展了“察民情、解民忧”活动,2003年还在全区推广了“一线工作法”;关于“接访”,我们一直坚持了领导信访接待日制度。应该说,这些群众工作载体和方法,切实提高了我区各级党组织开展群众工作的实效性。建立“三访”工作体系,要求我们对现有的群众工作载体和方法进行梳理,并规范成制度,纳入到工作体系中,使群众的利益表达渠道更为通畅,并有保障。三要充分认识到建立“三访”工作体系是夯实党执政基础的长期需要。刚才,杨行镇党委在会上介绍了“三联系、六满意”活动。这项活动的重要意义在于,注重把群众的呼声引入到党委、政府的工作决策和部署中来,畅通了“上情下达、下情上传”的渠道;另一方面,就是高度关注民生问题,活动把民生问题作为头等大事来抓,使人民群众表达的意见和建议能够最大限度地予以解决。基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础,是党的领导和执政链条中的重要环节。新形势下,街镇党建工作必须重视群众利益诉求,自觉充当群众利益表达的主渠道。否则,群众利益表达渠道不畅、沟通失灵,必然导致民意堵塞,影响社会稳定,最终影响到党执政的群众基础。

二、开展“走进基层、服务群众”活动着力点在于构建上下联动多部门协调协同的工作机制

如果说,建立“三访”体系的目的是解决“走进基层”的问题,那么建立“三个方面”机制,则是为了更好地解决“服务群众”问题。在建立自助互助服务机制上,要切实发挥党员群众的主观能动性,开展互助合作活动,把一些可以在基层、在萌芽状态解决的问题及时解决好。在这方面,我们可依托各街镇和园区已经建立起来的党员志愿者队伍,组织党员志愿者深入社区、农村开展服务活动,形成互帮互助服务群众的有效机制。在建立窗口受理服务机制上,要充分依托社区事务受理中心、党员服务中心、市民服务中心等窗口单位,建立起党代表、人大代表和政协委员接待日制度,充分发挥代表们的政治优势和社会影响力,为党员和群众提供反映问题、诉说烦恼、表达诉求的渠道,使那些无法通过自助互助机制解决的困难和问题及时汇总上来,切实起到工作关口前移,为提前处置和及早预防各类矛盾、信访等问题构筑起“第一道防线”。在建立协调协同机制上,就是要建立一种上下联动、信息畅通、资源统筹、优化配置的问题解决机制,发挥社区(街道)、镇等区域性资源优势,着力解决好人民群众最关心、最直接、最现实的困难和问题。

在这三个方面的机制中,协同协调服务机制尤为关键。作好协调协同必须处理好两方面的关系:一方面,在纵向上下联动中,要及时将上级指示传达给基层党组织,做到信息传递渠道的畅通无阻;要及时向上级部门反馈信息,使上级能准确、及时了解情况,以便更好地决策。另一方面,要处理好横向部门间的分工与合作关系。以信息整合为突破口,充分发挥各部门的资源优势,明确各部门的职责,形成互联、互补、互动、协同解决问题的工作格局。街镇内各职能部门要充分依托“为民地图”系统提供的信息平台,强化协调协同,共同为解决人民群众的各项困难和问题出新招,办实事,促使走进基层服务群众活动走向深入,取得实效。

三、开展“走进基层、服务群众”活动落脚点在于密切党与人民群众的血肉联系、切实提高群众的满意度

联系和服务群众的工作是我们党一贯坚持的宗旨,过去要讲、现在要讲,将来还要讲。开展“走进基层、服务群众”活动,是一项长期的工作,各级党组织一定要力求实效,决不能搞形式主义,更不能搞花架子,切实把“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”的主张落到实处;一定要注重长效,决不能图一时热闹,克服临时观念、阶段性的观念,认真谋划,着眼长远,采取有效的措施,确保活动取得实效,切实提高群众的满意度。

1、活动考核的标准要看是否完成了“十个一”的规定动作。“走进基层、服务群众”活动是一项长期的活动,要使活动切实取得实效,关键是要解决“做什么”和“怎么做”的问题,要通过项目化的方式,切实加以推进。我认为,在镇、社区(街道)、园区层面上必须做好“十个一”的规定动作:一是召开一次动员会,明确活动意义和工作目标,动员广大党员干部积极参与;二是组织一次专题讨论会,围绕活动的开展情况和“我为宝山科学发展和谐发展建言献策活动”开展讨论;三是每周组织一次党代表、党员人大代表、党员政协委员定点接访,切实做好群众工作,维护好社会稳定;四是班子成员每月下访一次基层联系点,为联系点协调解决工作和生产中的实际困难;五是每月召开一次专题研究会,研究解决群众反映的困难和问题;六是每年组织一次走访队伍的专题培训,提高基层党员骨干队伍的能力;七是开展好一次普遍走访活动,党员干部每季度走访一次困难家庭,党员骨干队伍开展“为民地图”走访活动;八是每季度组织开展一次“双结对”活动,帮助结对的基层党组织和困难群众解决1-2个影响生产生活的实际问题;九是每季度开展一次党员志愿者活动,组织志愿者走进社区、走进农村开展为民服务活动;十是每半年向党员报告一次工作。这些规定动作不仅是对开展活动各项要求的具体化、项目化,而且是检验活动成效的标准,希望大家能正确对待,认真加以贯彻落实。