体育行政论文十篇

体育行政论文篇1

1．1从属法律性行政法学通识观点认为，行政主体的行政权与行政相对人的权利一样来源于法律，行政主体行使行政权的行为目的是执行法律，必须全面地接受法律的监控，不能凌驾于法律之上或游离于法律之外，如果其实施的行政行为违法就必须承担相应的法律责任，从而实现行政法治。从本质上讲，体育行政行为具有从属法律性，属于执法行为。

1．2服务性以人本主义和体现人文关怀为基本价值取向的渗透，越来越多的行政行为表现为:行政主体与行政相对人的关系在实质上是一种利益一致关系，是服务与合作的关系，是一种相互信任的关系。行政行为是行政主体在行政相对人的合作下所作的公共服务行为［2］。体育行为也符合了行政行为的这一发展趋势，无论在体育行政体制的转变上，还是在行政主体的作用上及行政行为的内容变化上均有所体现。体育行政行为的可接受性、尊重人权的增强以及行政相对人对行政行为的积极配合和强烈参与性都表明体育行政行为服务性走强这一特征。

1．3无偿性体育是一种功在当代、利在千秋的公共事业，从法律关系上讲，体育行政主体在行使权力的同时也在履行法律所赋予的职责或义务，而这种职责或义务的履行是通过实施法律来实现的公共服务，原则上不应向相对人收取相关费用，具有无偿性特点。

1．4特定性这里包含两方面:1)范围是特定的，指体育行政行为的所辖领域目前仅为我国大陆体育事业。体育行政行为的所辖领域为国内体育事业。国内体育事业主要包括社会体育、竞技体育、学校体育以及体育产业。2)主体是特定的，《中华人民共和国体育法》第四条规定:“国务院体育行政部门主管全国体育工作，国务院其他有关部门在各自的职权范围内管理体育工作。县级以上地方各级人民政府体育行政部门或者本级人民政府授权的机构主管本行政区域内的体育工作。”体育法的上述规定明确了体育行政行为是由具有体育行政权能的组织对全国的体育事业进行管理，从而规范体育运动，促进体育事业发展，提高体育运动水平。

1．5非强制性体育行政行为的实施目的、行为主体及相对方都与一般行政行为要求相同，只是在行为手段上有较明显的差别。一般行政行为直接运用强制手段使相对方服从，而体育行政行为多采用较温和的手段，尽量使行政相对方“心服”再“口服”，即自愿为或不为某种行为。它通过国家制定某种倾斜性或优惠性的政策，引导行政相对方为某种行为或不为某种行为，只有在特殊、个别情况下才采用各种强制手段。

2我国体育行政立法问题分析

体育行政行为是我国体育行政管理部门合法合理地履行其职能的关键环节，也是体育行政主体将体育行政法规应用于体育行政执法实践的必要步骤。由此，明晰体育行政行为的概念界定，对体育行政行为的自身特征进行分析，对体育行政行为基础理论的厘清，不仅可以为体育行政执法实践提供基础理论支撑，还能够为我国体育行政管理中存在的问题及其改进途径提供参考，对于我国体育行政立法的不断完善和良性发展也是至关重要的。我国在不同的历史时期制定、颁布了相当数量的体育法规、规章及其他规范性文件。特别是体育法的颁布，为体育事业的发展提供了基本的法律依据，目前基本形成了以体育法为基础与核心，以行政法规为侧翼，以部门规章和地方性法规为主体的体育法规体系。但是，当下这个体育法律体系尚不够完善，主要存在以下几个方面的问题。

2．1体育行政立法形式上存在的问题近年来，我国不仅颁布了具有体育基本法性质的《体育法》，还出台了包括《学校体育工作条例》《公共文化体育设施条例》《反兴奋剂条例》在内的多项国家体育行政法规及部门规章，包括中央和地方及相关部门规范性文件、地方性法规和地方政府规章上百件。尽管如此，我国的体育法制体系建设与其他法制建设仍然有较大差距，体育行政立法的形式应当注重现实需求。数量众多的法律法规及地方性规范文件在司法实践当中还是存在着一些问题。综观我国当下体育领域内的法律文件，除了《体育法》《全民健身条例》为数不多的几部法律、行政法规外，其余则是大量充斥着的国家体育总局、教育部、国务院办公厅、发改委等各部委的行政规章和部门规范性文件(这里需要明确的问题是，部委颁布的行政规章属于行政立法，但是规章以下的其他规范性文件则不属于行政立法，只能将之称为制定其他规范性文件的行为。将其一并写在这里仅仅是因为该类规范性文件在整个体育行政法律体系中在数量上占绝对优势，并非意味着该规范性文件属于行政立法)。这些体育领域内的规范性文件在实践中被应用的频率较高，但是其效力层级较低，且多数为部门规章和其他规范性文件，直接导致这些规范性文件在实施的过程中出现了执行力度不强、与地方性法规极易出现冲突与混淆等问题与困境。因为人民法院审理案件过程中适用法律的基本准则之一是“参照规章、参考其他规范性文件”，这就在司法实践中降低了规范性文件在社会实践中的效度。

2．2体育行政立法在内容上存在的问题

2．2．1鲜见统一的体育行政行为之程序性规定行政程序不仅对于保障行政行为正当性具有工具价值，而且行政程序本身在依法行政目标下亦具有独立的实体价值。而且由于我国缺乏统一的行政程序法，如果在体育行政法规体系中又缺乏统一的行政程序之规定，必然会使体育行政实践中的行政行为欠缺程序上的管控，而这种状况不仅会导致极大的行政风险之可能性，更重要的是可能会造成对行政相对方权益的侵犯。

2．2．2体育行政立法中的救济途径单一“无救济则无权利”，这句古老的法谚彰显了救济对于权利保障和实现所具有的重大意义，尤其在行政领域之内，由于行政权力所具有的效力先定性以及行政权力完全归属于行政主体的特性，决定了在行政法律关系中，维护相对方合法权益的重要保障和途径之一就是为其提供完善、便利的救济方式。但是在我国现行体育行政法规体系中，却鲜见对于相对方权益救济的具体规定，这不能不说是一个遗憾。

2．2．3对体育社团和协会的监管乏力在体育行政法律关系中，除了存在行政主体与作为个体的行政相对方之外，还有一类特殊的主体，即体育社团或者体育协会。之所以说其特殊，是因为该类主体身份的双重性，一方面，相对于行政主体而言，体育社团处于行政相对方的地位，接受行政主体的服务和规制;另一方面，相对于个体公民而言，体育社团又拥有一定的管理权限，比如在社团章程规定其成员必须遵守的制度甚至对于违反章程成员的处罚权力。作为独立的社团法人，全国单项体育协会拥有自我控制、自我管理的具体自治权利，比如注册管理职能、单项运动竞赛管理职能、国家队组建与管理、内部纪律处罚权等等。这种现实状况决定了行政主体对于体育社团的特殊监管体制之必要性。但是在当下的体育行政法规中，对于体育社团的监管措施有限，力度不足，导致实践中大量存在的体育社团或体育协会通过章程及其内部决定或处罚侵犯社团成员合法权益的情况。

3完善体育行政立法的必要性

3．1完善体育行政立法是体育行政领域内依法行政的先决条件依法行政是对行政主体行使行政权力的基本要求，是建设法治国家的前提条件。但是在任何情况下，“有法可依”都是依法办事的前提，同理，在规范体育行政执法的过程中，首先需要完善的法律、法规规范性文件，只有健全的规章制度的存在，才可能为体育行政行为提供基本的法律依据，才可能规范体育执法行为，减少行政公权力的恣意和侵犯私权情形的产生［4］。我国1995年颁布实施的《体育法》中关于体育行政方面的规定较为抽象，使得体育行政管理部门在实践中做到有法可依、有法必依较为困难，也给依法行政带来了一定难度。只有增加对体育行政立法的关注热度，根据当下的现实情况，细致严格地去规制体育行政领域内的职权行为，明确体育行政主管部门的权力界限和范围，并进一步明确权力行使的限度与方式、行使权力的程序、违法行政的责任追究等问题，才能够将体育行政工作纳入到法制的范畴内予以规范，使之有序运行。

3．2健全体育行政立法是当代民主行政的必然要求在民主法制建设的过程中，行政法领域的民主法制化及其进程不容忽视。众所周知，行政法主要关涉的是官民关系，主要规范的是行政权力的行使。无论是官民关系，还是行政权力的运行，如果缺少了民主这一基础都将无法实现。尤其在当下，行政相对方的意志以各种方式越来越多地渗透到行政主体行使行政职权的行为中，行政实践中也积累了一些民主行政的有益经验，这种理论研究的成果和实践积累的经验均需以立法的方式固定下来，将之纳入法制的轨道才能发挥其潜能与作用。所以，就实现民主行政的目标而言，完善我国体育行政立法势在必行。再者，已有的体育法律法规内容大多都是关于竞技体育方面的，对民众关心的社会体育活动、公共体育服务、体育产业等方面的关注较少，这样也不能很好地体现我国体育法实质上的精神。所以，一定要从法律的角度，在规范性文件中明确规定体育行政机关的行政职权范围和行政相对方的权利、义务，这样不仅可以提升体育行政管理行为法制化的程度，而且能够为实践中的体育行政执法提供基本的行为依据，又有利于维护行政相对方的合法权益。关注群众的需求和呼声，既是宣传体育法精神的最佳途径，也是使体育行政法律规范更具有回应性，从而实现民主行政的根本目标。

3．3完善体育行政立法是规范体育行政主体执法行为的前提条件在体育行政实践中，体育行政主体在实施行政执法行为时，由于缺乏明确的法律依据或者滥用行政自由裁量权而导致公权侵犯私权的情形日益增多。主要表现为:1)将非强制行政行为变为强制性行政行为。例如在实施行政指导的过程中，对于不接受指导的行政相对方采取强迫或者威胁的方式变非强制性的行政指导为强制性的行政行为，强制相对方接受被指导的行政行为。2)行政职权的行使不合法律规范。虽然在《行政许可法》颁布实施后明确了体育行政许可项目及其受理审批的条件和程序，但范围极其有限，若有关工作人员因依法行政意识淡漠而实施有悖于法律的行为，因为缺乏明确对应的制裁法律依据，导致无法对类似行为予以有效制裁，同时因为缺乏在先法律责任的警示效果，就无法做到制止其他类似违法行为的再次发生。3)行政主体怠于行使自己的行政职权。行政主体所拥有的行政职权是国家行政权力的一部分，无论其权力的范围、权力内容，抑或行使权力的程序都是由法律、法规等规范性文件明文规定的，行政机关只能依规定执行，不得拒绝或者擅自修改。然而实践中行政机关怠于行使自己职权而导致相对方损害的事件却屡见不鲜［5］。由此可以看出，规范体育行政机关不当执法的最佳方式即完善与体育行政执法行为相关的立法。

3．4完善体育行政立法能够保障行政主体依法行使行政职权并防止行政相对方滥用权利我国现阶段有关体育行政的法律和行政法规仍很少，部门规章却很多，但二者效力存在较大差距。正是由于规范性文件的效力位阶不同，一方面由于高位阶规范性文件的原则性规定导致行政职权行为缺乏明确的法律依据，另一方面又由于具有详细内容的规章及其以下的规范性文件效力层级过低而对行政主体的规范程度不够。综上，由于我国现有的体育行政法规的立法不足，直接导致了体育行政部门在行使行政职能时会产生相对应的法律依据不足等问题。所以，要加快我国体育行政管理的法治建设进程，必须要加强和完善我国体育行政立法，根据出现的问题，制定适应现实状况的条款和规则，使体育行政部门真正做到有法可依。

4完善体育行政立法的若干建议

4．1对体育行政立法在形式方面的建议针对我国体育领域内的体育行政规章和部门规范性文件在适用中出现的问题，笔者认为，应当加强对体育行政立法形式方面的关注，对体育行政立法的现实需求进行科学的立法评估。以需求为导向的立法形式可以对体育发展的现实需求进行较快的回应，立法成本较低、立法针对性较强，在较短时间就可以体现出立法的效益。立法评估一般分为立法前评估和立法后评估。立法前评估主要是对立法的紧迫性、必要性、合法性、协调性、可操作性进行评价，评估该法所涉及的重要制度和规则的约束条件、预期对经济及社会和环境的影响、达到立法配置资源的公平与效率。立法后评估，重在评估立法实践，评估法律法规的实际影响，评估社会执法、司法和守法的具体问题。要在现阶段体育事业蓬勃发展的时候，通过客观、严谨、准确的评估数据与结果来向立法机构说明体育行政立法的紧迫性与重要性，实现体育行政行为有切实的法律依据，更好地规范体育行政管理部门的行政行为，保障行政相对人的利益。

4．2对体育行政立法在内容方面的建议

4．2．1制定统一而细化的体育行政行为实施程序行政行为程序化是法治国家的精髓［6］。所以我国依法行政不仅指依实体法行使职权，更要依法定程序行使。行政程序的公正不仅能够防止行政职权的滥用，正当的程序还能够规范行政主体的职权行为，保障行政相对方的合法权益，并可以有效减少行政相对方与行政主体之间的争议与冲突［7］。由此可以发现，在体育行政立法的领域内，行政程序方面的立法是不可或缺的。尽管现在一些地方性的规章和制度对行政行为的实施程序有所规定，但是缺乏一个统一的标准，并且对可能出现的情况估计不足。若能出现一个统一的、适用面较广、具有总结性的体育行政行为的实施程序，那将为基层的体育行政行为的实施主体提供更多的依法行政的保障。当然，在设定体育行政执法程序的过程中，不仅应当注意到与一般具体行政行为应当遵循的行政程序相协调一致，遵循行政程序的基本规则，而且应当结合体育行政行为的特点，设置体育行政执法行为应当遵循的特别程序，尤其是对于某些领域内的行政执法行为。例如，竞技体育领域、群众体育领域、学校体育领域及体育产业领域中的体育行政行为，还应当分别明确规定出具体的实施方式，从而使得体育行政行为更加具有可操作性，也更具针对性，更能得到良好的效果。

4．2．2切实完善体育行政行为的救济途径在行政法律关系领域内，法律救济主要指的是对行政相对方权利的救济，即行政相对方认为行政机关或者法律、法规授权的组织侵犯其合法权益时，可以向有关机关提出请求，保护其合法权益。行政救济包括行政系统内的救济和司法系统内的救济。也就是说，在体育行政法律关系中，尤其是在竞技体育行政法律关系中，如果相对方认为行政机关或者法律法规授权的组织侵犯其合法权利，可以申请行政复议或者行政诉讼，从而使自己受到侵犯的权益得到救济。但是在竞技体育活动中，有一类特殊的主体，即体育社会团体、协会或者俱乐部等等，这类主体对其团体内的各个成员都有权做出对其权利、义务具有现实影响性的决定，比如在我国足球协会纪律处罚办法中，对违规违纪行为的处罚规定种类有罚款、停赛、禁赛、限制从事足球活动、取消比赛资格等16项，而对个人罚款最高额度可达5万元。相应的，对处罚不服的情况规定却只是“可以”向中国足球协会诉讼委员会申诉。由于足球协会身份的特殊，其既非行政机关，又非法律法规授权的组织，所以，如果存在会员的权益受到足球协会侵犯时，难以得到行政法律法规中规定的有效救济，即对此情况缺乏法定的救济途径和手段。而在体育法律关系领域内，类似事件绝非少数，由此导致此类事件中当事人的合法权益难以保障的情况出现，使得我国救济制度出现比较大的漏洞。而这种漏洞是由于规范性文件的空白导致，只能通过完善相关的规范性文件来弥补，所以在体育行政立法中，完善相关的救济途径必不可少。

4．2．3明确行政相对方的拒绝权所谓拒绝权，是指在非强制性体育行政法律关系中，行政相对方对行政主体所做出的明显违法的行政决定直接抵制的，这样才算真正地体现了民主行政的协商性特征，也能更好地实现柔性执法［8］。由此，笔者认为可以通过相关体育行政立法规定如下条款:在不影响国家体育安全的基础上，行政相对方可以合理使用拒绝权，可以拒绝体育行政指导、拒绝订立体育行政合同、拒绝体育行政奖励和资助，且不会因此不服从行为导致各种形式的行政制裁或承担其他不利的法律后果。这样既保证了行政相对人的权利，也体现了法治的精神。

4．2．4建立与完善体育行政资助制度有关我国行政资助制度的关注和探讨一直不够深入，现今能够找到关于这方面的规定也十分零散，但这方面关于制度建设研究的确是应当深入研究并给予关注的空白地带。例如在我国《残疾人保障法》《森林法》《消防法》《军人抚恤优待条例》等法律文件中，还有一些地方政府的全民健身资助审批的文件中也分别列有一些关于行政资助的规定。但是有关我国体育行政资助的规范尚未在任何法律文件中有所规定，也无法形成制度体系。而在当今中国的时代背景下，体育事业是健身强国的重大事业，我国体育事业既包括竞技体育，也包括群众体育、学校体育和体育产业。显然，在大力发展体育事业的过程中，不仅需要全民的积极参与，更重要的是政府的大力扶持和体育行政主管部门的组织协调。政府的扶持包括政策上的倾斜以及物质上的投入，体育行政主管部门的组织协调主要指体育行政主管部门以服务为理念的积极行政行为。所以笔者认为，我国可以通过体育行政规范性文件规定，对于确有困难的个人或者体育运动组织，向体育行政主管部门提出申请，由体育行政主管部门进行审查，经查情况属实，由体育行政主管部门按规定给予相应的物质帮助，从而更好地发挥政府的主导作用和行政相对方的主体作用。

4．2．5建立与完善协会章程备案审查制度随着政治体制改革的深入，国家行政机关的设置都在不断变化，尤其是在20世纪西方行政改革思潮的影响下，我们行政机关的职能逐渐由行政管理转为行政服务，对经济社会的管理活动也由直接管理变以间接调控［9］。特别是党的十八届三中全会提出简政放权、十八届四中全会提出依法治国，加大了不断清理整顿行政法规部门规章、不断减少行政审批数量、不断限缩行政权力，将大量的行政权力还于社会和公民。但是这种做法要实现行政目标需要一个前提条件，即对于行政机关放逐或者返还的权力，社会团体和协会能够正确驾驭。这样就对社会团体的成立及其内部章程、规章制度提出了较高要求，同时要求行政主管部门对于社会团体的成立进行严格监管，以保障行政目标的实现和相对方权利的保障。但是我国现行法律仅规定了行政机关对社团成立的登记制度，即从形式上审查该社会团体是否具备成立要件而非实质审查。对于没有行使处罚权规定的社会团体的章程，只需要作形式审查即批准其成立，这种情形对于行政目的的实现和维护相对方合法权益基本不会产生副作用。但是在当下中国，还存在相当数量的社会团体，因其章程中约定了对于会员的处罚权，如果行政机关对该类社会团体不进行实质审查直接批准成立，则可能会导致该社会团体在运转的过程中出现会员受到不当处罚的情形，可想而知，这种情形与行政机关放权的初衷是相悖的。综观我国当下的各种体育社会团体章程，基本都存在对其会员的处罚条款，如果行政机关对此疏于监管，则会导致个体合法权益受损。所以笔者认为，我国应当完善体育社会团体单程的审查备案制度。该项制度包括两个方面，一是对社会团体章程的审查，而这种审查指的是形式审查和实质审查。形式审查只需审查成立社会团体应当具备的文件和资料，而实质审查则需要审查其所递交资料内容的合法性;备案是指经批准成立的体育社会团体要将其成立的批件及其章程报所属的体育行政部门备案，从而有利于体育行政主管部门按章程内容对社会团体的行为进行监督管理。

体育行政论文篇2

    一个国家的教育行政体制直接决定其教育财政体制,甚至有学者将财政体制放在教育行政体制中加以研究,教育行政体制是国家管理教育的组织制度,是整个教育行政管理的中心和关键,对教育事业进行组织和管理的各项制度的总和,即教育行政权力的确立与划分、教育行政机构的设置、各级教育行政部门之间的隶属关系、权限划分等方面的体系和规范的总称。

    教育行政权力分配类型的比较分析

    纵观世界各国教育行政权力划分类型,归纳起来大体可分为以上的中央集权型、地方分权型、中央集权与地方分权相结合型。总的趋势是大国、经济社会发展不平衡的国家实行地方分权制居多,小国、经济社会发展比较平衡的国家实行集权制的居多。随着世界教育改革发展的潮流,原来实行中央集权制的国家倾向于放权、分权,而原来实行地方分权制的国家则倾向于集中、统一。

    教育行政权力分配的集中与分散各有利弊,不能一概而论。中央集权制的长处在于:有利于统一教育的目的、方针政策,使国家的整体利益得到实现;有利于国家通过行政干预对教育事业的管理与控制,推动教育事业的改革与发展;并且有利于保持各地区教育的平衡发展,消除教育机会不均等现象。其弊端在于:一是地方政府和教育行政机关缺乏自主权,限制了办学的积极性;二是整齐划一的目标模式,压抑人的个性发展,培养出的人才不能适应当地经济社会发展需要;三是机构臃肿,中间环节过多,权责界限不明,行政效率较低。

体育行政论文篇3

[关键词]高校；外语专业；思想政治；教育

一、中国高等院校思想政治教育问题的相关研究

关于我国学者对中国高等院校思想政治教育问题的研究已经形成相对完备的学科研究体系，公开出版发表诸多思想政治教育学研究著述。研究主要从中国高等院校思想政治教育的理论问题研究和实践问题研究两方面体现。

第一，理论问题研究。学者们主要从中国高等院校思想政治教育的基本范畴和教育过程构成要素等方面进行了系统而深入的研究。在基本范畴层面，主要包括对中国高等教育思想政治教育的理论基础、历史发展、理论价值、学术地位、主要作用、理论本质等理论研究。如“以完整、准确的马克思主义科学体系为理论基础包含两方面的意思：一方面，要始终坚持以整体性的马克思主义科学体系为指导；另一方面，要始终坚持以马克思主义中国化的最近伟大成果为指导。”（1）在教育过程构成要素层面，主要包括中国高等院校思想政治教育培养目标、教育内容、途径方法、教育环境等理论研究。如“目前高校思想政治教育为教育对象制定的培养目标是培养有理想、有道德、有文化、有纪律的四有新人，使他们具有献身于中国特色社会主义事业的政治方向，较高的马列主义、思想、邓小平理论的理论素养，为人民服务的思想，良好的道德品质，健康的心理素质和高尚的审美情趣。”（2）大多学者认为教育内容应包括政治教育、思想教育、道德教育、心理教育等主要理论内容。关于研究的途径方法，目前思想政治教育研究的视角和方法呈现多样化趋势。从宏观论证到微观证明，从规范研究到实证分析，从人文科学的描述法、元理论分析、经济分析到自然科学的数学方法、建模方法等都有所涉猎。

第二，实践问题研究。关于中国高等院校思想政治教育的实践问题研究，其研究具体内容有所差别，基本都是围绕其实践的实效性进行研究的，研究思路大致为提出问题、分析问题进而寻找对策解决问题。中国高等院校思想政治教育存在的问题主要包括：教育理念、教育主体、教育内容、教育方法等等。如梁金霞的《大学生思想政治教育特点问题现状》、冯刚的《高校思想政治教育创新发展研究》、房晓梅的《当前大学生思想政治教育存在的问题及对策分析》、张秀荣和韦磊的《高校思想政治教育研究热点问题》、张苗的《工具理性视域下大学生思想政治教育现状分析》、邹楠的《当今大学生思想政治教育存在的问题与对策研究》、仲兆华的《当前大学生思想政治教育的主要问题及根源》等文章，都是从中国高等院校思想政治教育存在的主要问题层面进行探讨的。再如我国学者张再兴的《网络思想政治教育研究》、徐艳国的《思想政治教育政策环境论》、李伟的《加强和改进高校大学生思想政治教育工作的对策》、苏启敏的《价值反思与学生评价》、张秀荣和王瑞荪的《比较思想政治教育学》等文章，就是从解决中国高等院校思想政治教育存在的题维度来进行论述的。由于中国高等院校思想政治教育的传统教育方法侧重单向灌输和说教，缺乏灵活多样的艺术方法，收效甚微，因此必须建立起教育者与受教者地位平等的双向交流模式、隐形教育模式，采取教育途径多样性与多元化的手段，从而有效提高中国高等院校思想政治教育的实效性。由此可见，从宏观层面上看，我国学者对中国高等院校思想政治教育的相关理论研究和实践研究，为发展与完善中国高等院校思想政治教育理论研究做出了重要的贡献，同时也为本文将进行的中国高校外语专业学生思想政治教育研究提供了充分的研究基础。

综上所述，目前关于中国高等院校思想政治教育问题的研究，还缺乏充分的调查研究，大量的资料是重复的，新意不够。相关理论大多是对现实环境的客观性陈述、对面临问题的滞后性罗列以及对未来发展的理想主义式期盼。存在的主要问题包括：第一，许多重要概念没有做出明确区分和科学界定。现有许多含混不清的概念，如高校政治思想工作、高校思想政治工作、高校思想政治教育、高校思想教育、高校政治教育、高校政治思想教育、高校德育等等，这些概念没有进行明确区分和科学界定之前，无法建立统一科学的学科理论体系。第二，关于高校思想政治教育问题学术研究的应然程度较高，实证程度不够，仅仅依凭理论思考与逻辑演绎来构建应然性的原理原则，应结合实践进行科学的调查研究并进行多维度的实证分析。第三，理论研究方法不够丰富，目前研究方法虽多种多样，但基本上是囿于借鉴其他学科的常用研究方法。而且定性研究多于定量研究、经验问题研究多于理性分析研究、静态描述多于动态分析、宏观研究多于中微观研究。第四，在中国高校思想政治教育通过专业课进行渗透的研究方面，学者基本都意识到思想政治教育与专业教育相结合的重要性，但是在宏观层面研究较多，而在微观层面研究较少，具体措施或结合何种专业的研究大多不够全面或可操作性不强。

二、中国高校外语专业学生思想政治教育问题的相关研究

目前，关于中国高等院校思想政治教育问题的相关研究已形成专业化研究体系，但从结合高等院校学生专业背景的角度进行专题研究的成果数量却十分有限。主要集中在中国高等院校艺术专业背景、航海专业背景、医学专业背景等专业领域背景当中，艺术专业背景研究如我国学者何勇和程辽撰写的《职场需求下的艺术类大学生思想政治教育工作探析》、华东师范大学硕士研究生陈妍的学位论文《艺术类院校学生思想政治教育研究》、西南大学硕士研究生尹振永的学位论文《艺术类大学生思想政治教育的现状及对策研究》、辽宁大学硕士研究生陶思璇的学位论文《综合大学艺术类大学生思想政治教育研究》、山东大学硕士研究生孙传辉的学位论文《艺术类大学生思想政治教育中的问题与对策研究》、苏州大学硕士研究生徐彩萍的学位论文《艺术类大学生思想政治教育研究》、山西师范大学硕士研究生黄敬芯的学位论文《艺术类大学生思想政治教育工作探析》等；航海专业背景研究如大连海事大学硕士研究生郭海峡、邱爱红、刘思、刘明明、田沙沙的学位论文《航海类大学生思想政治教育实效研究》、《航海类大学生思想政治教育模式创新研究》、《我国航海专业大学生思想政治教育方法研究》、《航海类专业大学生思想政治教育的特殊性和改进对策》、《航海类专业大学生思想政治教育接受研究》等；医学专业背景研究如吉林大学硕士研究生刘汉君的学位论文《医学院校大学生思想政治教育研究》、山东大学硕士研究生刘蔚的学位论文《“90”后医学大学生思想政治教育问题与对策研究》、西南师范大学硕士研究生石春兰的学位论文《医学院校大学生思想政治教育探讨》、我国学者李久东等撰写的《医学类院校大学生思想政治教育工作研究》等。可见，其著述形式主要是以高等院校研究生学位论文为研究成果，偶尔散见于期刊等文献。这些结合中国高等院校专业背景的思想政治教育研究大都缺乏理论性和专业性，仅简单罗列各个不同专业背景的特殊性，并加以简要分析，分别指出高等院校中具有专业背景的学生在思想政治教育方面存在的一些共性问题，并试图阐述导致这些问题的根源和对策。

从外语专业背景进行的系统化理论研究就更为鲜见，只有河南农业大学硕士研究生代晓雅的学位论文《高校外语专业大学生思想政治教育现状及其对策研究》、河南理工大学硕士研究生王婷的学位论文《高校英语专业大学生思想政治教育研究》、西南大学硕士研究生姬喻波的学位论文《外语专业大学生践行社会主义核心价值体系的现状及其教育对策研究――以四川外国语大学为例》等数篇文章。

另外还有二十余篇期刊论文形式发表的论文。首先，如以概括中国高校外语专业学生的特殊性为出发点，分析并论述相应问题对策的文章《高校外语专业学生思想政治教育特征及其思路》（漳州师范学院学者项梅）、《外语专业大学生的特点及教育对策》（商应美等）、《外语类大学生思想素质教育刍议》（彭海）、《外语专业大学生思想行为特点及引导对策探讨》（河北北方学院学者段汝和）、《试论提高外语专业学生思想政治教育的有效性》（集美大学学者肖振南）、《外语专业女大学生思想道德教育策略分析》（苏惠芬等）、《新时期加强外语专业班级学生思想政治教育途径》（高荟等）、《外语专业学生思想政治教育工作模式研究》（黑龙江大学学者曲亮等）、《高职院校外语专业学生思想政治教育重心探析》（萧君虹）、《新时期外语专业学生思想政治教育工作探究》（伍廉松）等文章，这些文章主要阐述了中国高校外语专业学生思想政治教育现状，这些学者普遍认为中国高校外语专业学生具有专业学习背景、教育生活环境、社会生产生活方式等特殊性，并针对这些特殊性问题进行了一定的原因分析和宏观对策研究，但这些研究重复率较高，大多是对特殊性和对策进行宏观层面的罗列和泛化研究，没有深入研究导致中国高校外语专业学生思想政治教育困境的深层原因，也没有从微观层面出发给出具体对策和方法路径。

其次，如从中国高校外语专业学生思想政治教育工作角度进行论述的《入世后外语院校德育工作面临的挑战及对策》（北京外国语大学学者曹文泽等）、《关于外语院校实践育人模式的思考》（大连外国语大学学者李宝章等）、《外语院校德育工作实效性的影响因素及对策》（四川外国语学院学者陈洪丽）、《新媒体时代外语类高校思政工作创新策略研究》（西安外国语大学学者迟鸥）、《外语院校育人特点分析》（西安外国语学院学者刘伟）、《对外语专业学生思想政治工作的新探索――以成都理工大学外国语学院为例》（成都理工大学学者张钊等）、《加强独立学院外语专业学生思想政治教育工作探讨》（广东海洋大学学者谢睿萍）等文章，这些文章大多从高校学生德育管理工作的角度对思想政治教育问题进行研究，在中国外语类高等院校的管理层面论述了外语专业背景学生思想政治工作的主要特征和基本对策。

再次，如将中国高校外语专业学生思想政治教育问题放在时代背景、社会环境中进行研究，重点在于分析外在环境对思想政治教育的影响，强调解决思想政治教育问题途径的信息化和网络化。《网络时代外语专业学生的思想政治教育重心》（刘练）、《互联网时代外语专业学生的思政教育》（x睿萍等），这些文章虽然及时关注了中国社会转型期的信息化特征，并根据时代背景对中国高校外语专业学生的特殊性进行了合理分析，但并未将导致中国高校外语专业学生思想政治教育困境的根本原因及解决困境的对策路径与时代背景直接联系起来，也没有做出系统化专业化的深入研究。

第四，如通过对思想政治教育理论课程教学方面的论述来研究中国高校外语专业学生思想政治教育相关问题。《浅析外语院校思想政治理论课的困境与对策》（四川外国语大学学者张庆虹）、《形势与政策教育对外语专业大学生思想政治素质的影响研究》（闫春）、《大学英语教学改革的文化哲学研究》（张家政）、《涉外院校思政课教学改革探略》（笔者）、《浅析在外语专业学生中开展跨文化思想政治教育》（田雨）、《思想政治教育在英语教学中的渗透》（杜琳娜），这些文章大体分析了目前中国外语类高校思想政治教育理论课程面临的现实困境，从宏观层面提出一些相应对策路径。也从思想政治理论课和外语专业课的两种课程教学角度对中国高校外语专业学生思想政治教育问题进行研究，结合外语专业学生特点进行外语专业课程和思想政治理论课程相互渗透的教学方法。这对于改进中国高校外语专业学生思想政治教育教学现状有一定的理论参考价值和实践意义。但这些文章大多没有对导致中国高校外语专业学生思想政治理论课教学面临的现实困境的根本原因进行深入分析和探讨，提出的对策和路径不够全面具体，同时实际操作性不强。

综上所述，从整体上看，以上相关研究成果还是为进一步深入研究外语专业背景下中国高校学生的思想政治教育问题，提供了一定的理论研究依据，奠定了一定的理论基础，提出了部分值得深入研究的理论问题，具有一定的理论意义与实践价值。但在相关研究成果中还是缺乏权威性著作和系统性论述，经验问题研究多于学理性研究，静态描述多于动态分析，宏观理论研究多于中微观理论研究。现有研究成果大都是简单罗列中国高校外语专业学生思想政治教育面临的困境，泛泛分析导致这些困境产生的根本原因，进而从宏观层面给出相应对策和路径。因此，结合时代特征、社会背景对中国高校外语专业学生思想政治教育问题进行深入分析和系统研究、对其内涵做出准确解读、对其理论价值进行科学分析、对其困境及其产生根源做出详尽论述、对其调适路径和对策方法进行合理构建，具有重要的理论意义与实践价值。

参考文献：

[1]张耀灿.《思想政治教育学前言》，北京人民出版社2006.

[2]陈万柏，张耀灿.《思想政治教育学原理》，高等教育出版社2007.

[3]张秀荣，韦磊.《高校思想政治教育研究热点问题》，北京师范大学出版社2010.

[4]冯刚.《高校思想政治教育创新发展研究》，中国人民大学出版社2009.

[5]郑永廷.《思想政治教育方法论》，高等教育出版社1999.

[6]教育部社会科学研究与思想政治工作司.《思想政治教育学原理》，高等教育出版社2006.

注释：

（1）张耀灿，郑永廷等著.现代思想政治教育学[M].北京：人民出版社，2006.

体育行政论文篇4

关键词：意识形态；社会制度；思想政治教育

中图分类号：G641 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2014）48-0045-03

面对世界各地不同思想文化思潮和意识形态矗立的新时代，我们国家又正值深化改革的有利时机，正是对思想政治教育领域进行更新与改革的良好契机，我们就必须大胆的借鉴和吸收人类社会一切文明成果，一定要以世界全局的眼光看待问题和思考问题，从而树立思想政治教育新观念。这一切都是时展的迫切需要，也是中国特色社会主义发展的客观需求。我们以日本思想政治教育的成就作为参照物，借鉴其成功的发展经验，从而提出一些具有建设性的建议，这对我国思想政治教育的发展将起到抛砖引玉的显著作用。

一、中日思想政治教育理论基础的异同

1.中日思想政治教育理论基础的相同点。思想政治教育活动作为整个人类社会实践的一个重要的客观存在，而绝非只是社会主义中国的“特产”，中日两国思想政治教育的理论基础有着共同的思想政治教育目的，无论中日两国的古代还是现当代的思想政治教育理论都强调培养合格的顺应时代的国民，从而为这个时代的统治阶级的政治服务。中日两国的思想政治教育在不同时期都有着不同的神学色彩，在一定的历史时期，因为人类社会生产力极度低下，社会生产关系与社会生产力极其不吻合，无法正确解释当时的自然现象，社会实践活动也难以得到驾驭，就这样人为地创造了神创造和统治世界的荒谬认识。这种认识告诉人们，统治阶级是神创造的，统治阶级的统治地位是神所赋予的，社会生活实践不能违背神的意志，人们必须无条件服从，不得违背。中日两国的思想政治教育的理论基础又都对不同的外来思想进行了本土化改造。我国引进了马克思主义思想，并结合我国革命和建设的具体情况进行了马克思主义思想中国化。而日本引进了我国的儒家、道教和佛教的传统思想，对其进行了本土化改造，并对其本国统治进行科学有效地指导。

2.中日思想政治教育理论基础的差异。中日两国拥有着不同的历史文化传统，不同的社会制度，不同的社会国情，因而两国的思想政治教育理论基础必然会有诸多不同之处。首先，思想政治教育的理论基础的继承方式不同。我国古代思想政治教育的理论基础来源于我国传统的思想理论基础，而现代思想政治教育理论基础既继承了古代有益的思想政治教育部分，又不同程度地学习了外来思想理论即进行了马克思主义思想中国化。而日本的思想政治教育的理论基础是全盘继承了本国古代的传统理论思想的同时，以及吸收了中国的儒家、道家、佛家的思想理论，这是一种内外交融的理论基础改造形式。其次，思想政治教育的理论基础的服务对象不同。中日两国由于统治阶级和社会制度完全不同，因而其思想政治教育理论基础服务的对象也完全不同，中国是无产阶级领导的社会主义国家，当然它所服务的对象就是代表工人阶级和广大劳动人民的无产阶级利益；而日本是资产阶级统治的资产阶级国家，固然其服务对象就是资产阶级利益团体。

二、中日思想政治教育的政治功能异同

1.中日思想政治教育政治功能的相同点。在社会政治生活领域，中日两国的思想政治教育都通过不同形式和手段捍卫着统治阶级的国体和政体，用统治阶级的“思想政治教育”的意识形态规范人们的政治观点和政治行为，护卫国家政治体制的正常有序运行。无论中国还是日本都希望通过各种各样的思想政治教育形式对本国人民群众进行统治阶级意识形态教育，把他们的思想统一到维护国家利益，奉献社会上来。

2.中日思想政治教育政治功能的差异。我国思想政治教育是代表广大工人阶级的人民的根本利益的，在中国共产党及其领导下的人民政府的共同宣传教育下，不断地使广大无产阶级的人民群众拥有主人翁荣誉感，它也是人民的“精神食粮”，指导着我国人民的生产生活。而日本思想政治教育是代表资产阶级利益的，由国家“全面”干预，具体表现为思想政治教育的教育体制，教科书审定制度上，日本采取国家全面干预的办法，不顾历史真相，颠倒黑白，在这样一个强有力的行政干预下，使其思想政治教育的政治功能性更加突出显现出来。

三、中日思想政治教育实现途径方式的异同

1.中日思想政治教育实现途径方式的相同点。首先，虽然不同时期、不同国家思想政治教育的名称不同，内容、方法、方式各异，但这种教育活动是客观存在的，有的国家有一个统一的“思想政治教育”的名称，而有的国家的思想政治教育可以说是“无名却有实”，中日两国的思想政治教育在管理体制方面，都能够得到统治政府的高度重视。我国的思想政治教育是由中国共产党统一领导，中央人民政府具体执行，无论是军队、学校、农村都有中国共产党统一领导的思想政治教育的组织形式。而日本的思想政治教育是由日本当局政府指挥，文部省具体执行。在日本的这种单一民族的大一统的思想政治教育体质下，彰显着国家在其中处于领导核心地位，表明国家对本国思想政治教育的高度重视。其次，中日两国在思想政治教育上都强调显性教育和隐性教育相结合的教育方式，显性教育主要体现在大规模的、全国性的思想政治教育方式；隐性教育主要体现在在一定范围内进行系统有预期地传授思想政治教育的一种教育学习方式。比如：在不同阶段的学校设置思想政治教育课程对学生进行潜移默化的思想政治教育工作。

2.中日思想政治教育实现途径方式的差异。我国注重正面的教育，虽然我国思想政治教育方式丰富多样，但是主要强调正面、直接、正规的教育手段。国家教育系统设置专门的教育机构，设有专门的思想政治教育的教师，在一定的范围和规定的时间内对其教育对象进行思想政治教育工作。而日本更加注重熏陶和训练的教育方法，所以，日本更加注重校园文化和企业文化建设，并通过其进行思想政治教育工作。

四、中日思想政治教育的培养目标的异同

1.中日思想政治教育培养目标的相同点。中日两国思想政治教育都具有一定的民族性和历史性，在设置思想政治教育目的的同时，也都会结合了本民族的传统文化，在吸收和消化本民族优良传统文化的过程中，也会重新塑造本民族的思想、文化的新的价值观。实践证明，在设置思想政治教育目的的过程中，越发注重民族精神文化的继承和发展，思想政治教育的效果就越大。中日两国思想政治教育都又具有一定的阶级性和政治性，任何一个统治阶级在设置思想政治教育目的的同时，也都会反映本阶级的根本利益和要求，中国各级学校努力培养“有理想”、“有道德”、“有文化”、“有纪律”的一代新人，作为一个合格的社会主义事业接班人和建设者服务于本民族本阶级思想政治教育工作，提高全民族的思想道德素质和科学文化素质。而日本致力于创造有个性的文化及发展民主社会及国家而努力，进而培养对国际社会的和平做出贡献的具有自主性的日本人。

2.中日思想政治教育培养目标的差异。我国思想政治教育的目标是培养诸多“有理想”“有道德”“有文化”“有纪律”的四有新人，既是社会主义文明建设的迫切需要，又为社会发展到更高文明创造了条件，能够满足社会不断发展进步的需要。而日本以二战后日本战败为分水岭，明治维新到二战结束期间的目标是“和魂洋才”、“完美的人”等，指培养一代具有神国主义色彩并拥有西方先进技术的新一代日本人，为满足本国资本主义社会发展的强烈需要，神国主义色彩又染上了军国主义色彩，这时的培养目标上升为培养“尽忠报国”的以天皇为中心的良民为目的。二战后，日本的教育必须追求人格高度完美，促使作为和平国家及社会的创建者，热爱真理和正义，尊重个人价值，重视勤劳和责任，充满自主精神，成为身心共同健康的公民。对青少年则注重培养宽广胸怀与丰富的创造能力，自主、自律精神及在国际事务中务实能干的国际化的新型日本人。

五、日本思想政治教育给我国思想政治教育工作带来的启示

1.强化思想政治教育与传统社会文化相结合。我国的思想政治教育是以坚持马克思主义理论为指导，并且始终进行马克思主义中国化为目标，不断加快中国特色社会主义建设进程。在吸收外来马克思主义理论的基础之上，还要将思想政治教育与我国的传统社会文化有效地结合起来，既坚持中国传统思想政治教育理论基础，又有效地吸收和借鉴外来的马克思主义理论的理论基础。对于传统文化部分，同志曾经提出：我们的文化建设不能割断历史，对民族传统文化要取其精华，去其糟粕，并结合时代的特点加以发展，推陈出新，使它不断发扬光大。只有建立在全民族全社会的文化的批判与继承，借鉴与改造，用科学的实践方法去伪存真，才能使民族传统文化在思想政治教育上实现更高的价值，从而丰富中国特色思想政治教育的理论与实践，使中国特色思想政治教育的理论与实践指导中国特色社会主义建设，以保证中国社会主义现代化建设不断向前发展。

2.推进思想政治教育的社会化进程。转变传统观念，不断推进思想政治教育的社会化进程，人们错误的认为，思想政治教育工作是本阶级内部的一种驯化教育，当代社会，随着教育社会化进程的不断推进，加强思想政治教育社会化进程，不断提高思想政治教育的实效性已经成为思想政治教育工作的必然要求。中国是在中国共产党的统一领导下，中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时也是中国人民和中华民族的先锋队，当然我国的教育是针对全民族以及全国人民的教育，所以思想政治教育工作应该加快向全社会，全民族转换，并不是摒弃思想政治教育的阶级性而是加强思想政治教育工作的思维和观念向这个方向转换，这样才能使思想政治教育的效用更加得到发挥，也会得到全社会，全民族人民群众的强烈拥护和大力支持。

3.健全思想政治教育的实践性，促进思想政治教育内化。外因通过内因才能起到作用，思想政治教育的最终目的是实现全社会全人类思想道德素质全面提高，关键在于把外在的行为表现和行为习惯内化为个体品德意识，只有实现了这种素质的内化，思想政治教育的实效性才能得到更好的发挥。思想政治教育不仅需要灌输式的教育方法，还需要必要的省察、研究以及受教育者对思想政治教育各种方法的自觉运用，从实践中获得真理，用真理去指导实践。加强思想政治教育实践环节就是加强思想政治教育与社会主义改革开放、社会主义现代化建设事业等有机结合，促进思想政治教育内化。

参考文献：

[1]苏崇德.比较思想政治教育教育[M].北京：高等教育出版社，1995.

[2]许启贤.中国共产党思想政治教育史[M].北京：人民大学出版社，2000.

[3].全面建设小康社会，开设中国特色社会主义新局面[M].北京：人民出版社，2002.

体育行政论文篇5

论文关键词 思想政治教育主体 文化 文化迁徙 思想政治教育环境

一、思想政治教育环境的内涵与影响因素

关于思想政治教育环境的内涵，张耀灿先生在其主编的《现代思想政治教育学》一书中给出了明确的界定，所谓“思想政治教育环境，是指影响人的思想品德形成和发展，影响思想政治教育活动的一切外部因素的总和。”对于思想政治教育环境的这个概念，我们是认同的。此外，陈秉公先生在其著作《思想政治教育学原理》一书中，给思想政治教育环境亦作出了界定：“所谓思想政治教育环境，就是指思想政治教育所面对的环绕在教育对象周围并对其产生影响的客观现实。也可以这样说，思想政治教育环境，是指除了教育以外，影响教育对象的一切外因的总和。”对思想政治教育环境的两种界定，虽然表述不同，但是在实质上，两者趋向一致。

既然思想政治教育环境是影响思想政治教育活动的所有外部因素，那么影响思想政治教育环境的因素必然是多方面的。概括起来，主要有经济因素、政治因素、文化因素、社会因素等方面。这些因素对思想政治教育环境的影响，其发生作用往往是多种因素的合力。可是，从微观方面看，单个因素对思想政治教育环境的影响亦是存在的。我们试着从文化传播与迁徙的角度，来探讨文化迁徙对思想政治教育环境的影响，从而为优化思想政治教育环境，提高思想政治教育的实效性创造条件。应当指出的是，这里的思想政治教育环境主要是指高校思想政治教育环境。

二、文化迁徙的含义与途径

文化迁徙，或文化变迁是指文化从一个地方和环境传播或迁移到另一个地方和环境。在这当中，人既是文化的创造者，又是文化传播的推动者或实践者。在人类文明史上，曾经的四大文明已经随着漫长的历史长河的不断迁移或消融或消失或融入到一种新的文化中，成为新的文化形态。在中国近现代史上，马克思主义的传播可谓是经典之传。正是因为马克思主义的巨大生命力，特别是与中国文化的某种可相容性，使得马克思主义不断中国化，从而成为指导中国革命、建设和改革开放的科学理论，成功推动了中国化马克思主义的理论进程，在实践中丰富了和发展了中国特色社会主义理论体系。这就是说，文化迁徙是人类文明不断向前发展和实现理论创新的重要途径。

文化迁徙需要在一定的条件和环境中进行。这就是文化迁徙的途径问题。文化迁徙的途径主要包括口头传播、书本传播、潜移默化式地传播和网络传播。

首先，口头传播。这是最原始的文化传播方式。在人类社会初期，由于生产力水平不发达，人类在群居生活中往往是由长者把本族群积累的知识，用口头传授的方法传给下一代。其中，采取的是讲故事的方式。当然，这种知识不能被称之为知识，只能称之为传说。

其次，书本传播方式。把文化用书写的方式记录下来，是人类文明的巨大进步。甲骨文是人类较早的记录文化的方式，虽不能同现在的文字相比较，但是在一定程度上能够说明人类的进步。随着生产力的发展，特别是造纸术的发明和印刷术的改进，极大地促进了人类文明的发展与进步。从此以后，人类文明的发展速度就大大加快了。我们今天能见到和读到的许多书籍，特别那些关于古代史书、传统文化方面的书籍，正是书写方式传播人类文明的重要体现。

再次，潜移默化式地传播模式。在一个固定的环境当中，人总是在潜移默化地受着文化的熏陶。家庭是人所接触和赖以生存的第一个环境，从出生到成长的每个过程，父母总是把自己已经拥有的经验和知识，或用语言，或用行为，总的说来是用一种无形的潜移默化地方式把经验和知识传递给青少年。村落或社区环境，是对人进行潜移默化传播知识的第二个环境。人除了家庭环境外，还有社区或村落环境。在社区环境中，人在与社区其他人的交往时，或多或少都会受到他人的影响。

最后，网络传播模式。随着信息技术和互联网技术的发展，网络逐渐成为文化传播的重要载体。“所谓网络载体，即‘以网络为载体’之意，也就是通过互联网这一最先进的电子信息交换系统，向人们传播丰富、正确、生动的思想政治教育信息，以帮助人们形成时展所要求的思想观念、政治观点、道德规范以及健康的精神状态的过程。与传统的大众传媒如报纸、广播、电视等载体相比，网络载体传播信息具有以下优点：一是信息内容的海涵性。二是传播方式的交互性与平等性。三是传播手段的兼容性。四是信息传播的时效性。”

三、文化迁徙对思想政治教育环境的影响

文化因素是思想政治教育环境的重要组成部分和影响因子。在高校中，文化对思想政治教育环境的影响在一定程度上起着关键作用。这是由高等学校的职能所决定的。总书记在《清华大学百年校庆的讲话》中指出：“不断提高质量，是高等教育的生命线，必须始终贯穿高等学校人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新各项工作之中。”在讲话中，明确指出了高等教育或高等学校的职能，即人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新。人才培养即育人，是高等教育的主要目的，文化传承创新是高等学校不断进步发展和实现科教兴国战略的重要职能。一方面，通过文化传承丰富思想政治教育理论；另一方面，通过文化创新，保证思想政治教育理论的时代性和时效性。由此可见，高等学校是具有丰裕的文化底蕴和文化氛围的教育教学阵地。此外，高校校园文化的包容性和开放性，使得各种文化几乎都能在高校的自由土壤中相互交融。文化之间的相互交融，一是丰富了校园文化，二是为文化创新提供了可能的条件，三是活跃了思想、促进了不同文化之间的交流。高校思想政治教育是人才培养的重要方面，人才的思想政治状况如何，直接影响着人才的积极性、主动性和创造性，影响着世界观、人生观和价值观的科学性和正确性。因此，就要加强对大学生的思想政治教育。这就要求高校创造有利于人才成长的物质条件和文化氛围，优化高校思想政治教育环境。

高校思想政治教育环境的创设和优化，需要科学理论的指导。高校思想政治教育活动的开展，以思想和中国特色社会主义理论为指导，以中国共产党的思想政治教育理论为载体，以思想政治理论课为主要阵地和途径，以丰富多彩的党团活动和课外活动为辅助手段，把课堂思想政治教育与课外思想政治教育相结合形成思想政治教育的强大合力，为人才培养服务。因而，高校思想政治教育环境的优化，就是在思想和中国特色社会主义理论的指导下，优化课堂教学环境和课外即第二课堂育人环境，通过改进教学手段和利用现代教育技术的最新成果，优化课堂思想政治教育环境；开展丰富多彩的课外活动，通过情境创设潜移默化地使党的思想政治教育理论融入大学生的头脑，优化第二课堂思想政治教育环境。

人是思想政治教育环境的主体，是思想政治教育活动的主要参与者。每个思想思想政治教育主体对思想政治教育环境的影响是通过隐匿在主体身上所负载的关于自身阅历、经历及通过家庭、社区和社会耳濡目染所形成的文化因素，体现在主体的言行、生活习惯和方式上。在高校这个具有浓郁文化氛围的环境当中，思想政治教育主体通过社会交往，把自身所载的文化传递给另一个主体。从而使不同的个体文化在交流与碰撞当中，形成一种新的文化形态。这为丰富思想政治教育理论提供可能。

“任何两个具不同文化的群体甲和乙发生接触时，甲可能从乙那里撷取文化要件，乙也可能从甲那里撷取文化要件。当这两个文化不断发生接触而扩散时，便是文化交流。”这就是说，不同文化之间在发展时并不是固步自封的，而是必然地在其发展传播时与其他文化碰撞与交锋。但是，任何文化的产生、形成与发展，都离不开一定的环境。在相同的地域环境中，人们在长期的生产生活中，形成了具有浓郁民族特色的文化。文化的发展、传播与优化，必然要求与其他环境中的文化之间进行交流，或吸收或相抗或互相包容。在不同文化的交流过程中，推动文化交流与发展的主体是人。历史唯物主义认为，社会性是人的根本属性，而社会交往则是人们赖以生存的主要方式。文化是人类生产实践的经验总结和智慧结晶，是人类的精神符号。人类社会在向前发展，文化的发展亦必须随着人类社会的发展而发展。实际上，文化之间的交流、发展与扩散就是文化的变迁或迁徙。应当看出，文化迁徙与环境之间是相辅相成的关系。

思想政治教育环境作为环境中的特殊部分，必须要体现环境的共性。文化作为环境的重要组成因素，也是思想政治教育环境的重要组成因素。文化，特别是人类社会的优秀文化，对青少年进行思想政治教育具有重要的精神引领作用。我国五千年的文明史，造就了优秀的中国传统文化。这给思想政治教育工作者，一方面提供了深厚的文化土壤，另一方面也为开展思想政治教育活动提供了丰富的理论资源。我国是社会主义国家，以马克思主义特别是马克思主义中国化的理论成果为建设社会主义的指导思想。因此，教育事业也必须坚持马克思主义的指导。用马克思主义指导思想政治教育工作和活动，就是利用马克思主义中国化的最新理论成果武装青少年的头脑。在实践中，积极探索贯彻和践行马克思主义中国化理论成果的新模式、新方法和新途径。通过实践，不断丰富马克思主义理论。为卓有成效地开展思想政治教育活动提供理论支持和精神动力。

“指出，发展社会主义文化的根本任务，是培养一代又一代有理想、有道德、有文化、有纪律的公民。要坚持以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人。”因此，要积极发展民族的大众的社会主义文化，为广大思想政治教育工作者进行思想政治教育活动提供文化背景。

体育行政论文篇6

论文关键词 思想政治教育主体 文化 文化迁徙 思想政治教育环境

一、思想政治教育环境的内涵与影响因素

关于思想政治教育环境的内涵,张耀灿先生在其主编的《现代思想政治教育学》一书中给出了明确的界定,所谓“思想政治教育环境,是指影响人的思想品德形成和发展,影响思想政治教育活动的一切外部因素的总和。”对于思想政治教育环境的这个概念,我们是认同的。此外,陈秉公先生在其着作《思想政治教育学原理》一书中,给思想政治教育环境亦作出了界定:“所谓思想政治教育环境,就是指思想政治教育所面对的环绕在教育对象周围并对其产生影响的客观现实。也可以这样说,思想政治教育环境,是指除了教育以外,影响教育对象的一切外因的总和。”对思想政治教育环境的两种界定,虽然表述不同,但是在实质上,两者趋向一致。

既然思想政治教育环境是影响思想政治教育活动的所有外部因素,那么影响思想政治教育环境的因素必然是多方面的。概括起来,主要有经济因素、政治因素、文化因素、社会因素等方面。这些因素对思想政治教育环境的影响,其发生作用往往是多种因素的合力。可是,从微观方面看,单个因素对思想政治教育环境的影响亦是存在的。我们试着从文化传播与迁徙的角度,来探讨文化迁徙对思想政治教育环境的影响,从而为优化思想政治教育环境,提高思想政治教育的实效性创造条件。应当指出的是,这里的思想政治教育环境主要是指高校思想政治教育环境。

二、文化迁徙的含义与途径

文化迁徙,或文化变迁是指文化从一个地方和环境传播或迁移到另一个地方和环境。在这当中,人既是文化的创造者,又是文化传播的推动者或实践者。在人类文明史上,曾经的四大文明已经随着漫长的历史长河的不断迁移或消融或消失或融入到一种新的文化中,成为新的文化形态。在中国近现代史上,马克思主义的传播可谓是经典之传。正是因为马克思主义的巨大生命力,特别是与中国文化的某种可相容性,使得马克思主义不断中国化,从而成为指导中国革命、建设和改革开放的科学理论,成功推动了中国化马克思主义的理论进程,在实践中丰富了和发展了中国特色社会主义理论体系。这就是说,文化迁徙是人类文明不断向前发展和实现理论创新的重要途径。

文化迁徙需要在一定的条件和环境中进行。这就是文化迁徙的途径问题。文化迁徙的途径主要包括口头传播、书本传播、潜移默化式地传播和网络传播。

首先,口头传播。这是最原始的文化传播方式。在人类社会初期,由于生产力水平不发达,人类在群居生活中往往是由长者把本族群积累的知识,用口头传授的方法传给下一代。其中,采取的是讲故事的方式。当然,这种知识不能被称之为知识,只能称之为传说。

其次,书本传播方式。把文化用书写的方式记录下来,是人类文明的巨大进步。甲骨文是人类较早的记录文化的方式,虽不能同现在的文字相比较,但是在一定程度上能够说明人类的进步。随着生产力的发展,特别是造纸术的发明和印刷术的改进,极大地促进了人类文明的发展与进步。从此以后,人类文明的发展速度就大大加快了。我们今天能见到和读到的许多书籍,特别那些关于古代史书、传统文化方面的书籍,正是书写方式传播人类文明的重要体现。

再次,潜移默化式地传播模式。在一个固定的环境当中,人总是在潜移默化地受着文化的熏陶。家庭是人所接触和赖以生存的第一个环境,从出生到成长的每个过程,父母总是把自己已经拥有的经验和知识,或用语言,或用行为,总的说来是用一种无形的潜移默化地方式把经验和知识传递给青少年。村落或社区环境,是对人进行潜移默化传播知识的第二个环境。人除了家庭环境外,还有社区或村落环境。在社区环境中,人在与社区其他人的交往时,或多或少都会受到他人的影响。

最后,网络传播模式。随着信息技术和互联网技术的发展,网络逐渐成为文化传播的重要载体。“所谓网络载体,即‘以网络为载体’之意,也就是通过互联网这一最先进的电子信息交换系统,向人们传播丰富、正确、生动的思想政治教育信息,以帮助人们形成时展所要求的思想观念、政治观点、道德规范以及健康的精神状态的过程。与传统的大众传媒如报纸、广播、电视等载体相比,网络载体传播信息具有以下优点:一是信息内容的海涵性。二是传播方式的交互性与平等性。三是传播手段的兼容性。四是信息传播的时效性。”

三、文化迁徙对思想政治教育环境的影响

文化因素是思想政治教育环境的重要组成部分和影响因子。在高校中,文化对思想政治教育环境的影响在一定程度上起着关键作用。这是由高等学校的职能所决定的。总书记在《清华大学百年校庆的讲话》中指出:“不断提高质量,是高等教育的生命线,必须始终贯穿高等学校人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新各项工作之中。”在讲话中,明确指出了高等教育或高等学校的职能,即人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新。人才培养即育人,是高等教育的主要目的,文化传承创新是高等学校不断进步发展和实现科教兴国战略的重要职能。一方面,通过文化传承丰富思想政治 教育理论;另一方面,通过文化创新,保证思想政治教育理论的时代性和时效性。由此可见,高等学校是具有丰裕的文化底蕴和文化氛围的教育教学阵地。此外,高校校园文化的包容性和开放性,使得各种文化几乎都能在高校的自由土壤中相互交融。文化之间的相互交融,一是丰富了校园文化,二是为文化创新提供了可能的条件,三是活跃了思想、促进了不同文化之间的交流。高校思想政治教育是人才培养的重要方面,人才的思想政治状况如何,直接影响着人才的积极性、主动性和创造性,影响着世界观、人生观和价值观的科学性和正确性。因此,就要加强对大学生的思想政治教育。这就要求高校创造有利于人才成长的物质条件和文化氛围,优化高校思想政治教育环境。

高校思想政治教育环境的创设和优化,需要科学理论的指导。高校思想政治教育活动的开展,以思想和中国特色社会主义理论为指导,以中国共产党的思想政治教育理论为载体,以思想政治理论课为主要阵地和途径,以丰富多彩的党团活动和课外活动为辅助手段,把课堂思想政治教育与课外思想政治教育相结合形成思想政治教育的强大合力,为人才培养服务。因而,高校思想政治教育环境的优化,就是在思想和中国特色社会主义理论的指导下,优化课堂教学环境和课外即第二课堂育人环境,通过改进教学手段和利用现代教育技术的最新成果,优化课堂思想政治教育环境;开展丰富多彩的课外活动,通过情境创设潜移默化地使党的思想政治教育理论融入大学生的头脑,优化第二课堂思想政治教育环境。

人是思想政治教育环境的主体,是思想政治教育活动的主要参与者。每个思想思想政治教育主体对思想政治教育环境的影响是通过隐匿在主体身上所负载的关于自身阅历、经历及通过家庭、社区和社会耳濡目染所形成的文化因素,体现在主体的言行、生活习惯和方式上。在高校这个具有浓郁文化氛围的环境当中,思想政治教育主体通过社会交往,把自身所载的文化传递给另一个主体。从而使不同的个体文化在交流与碰撞当中,形成一种新的文化形态。这为丰富思想政治教育理论提供可能。

“任何两个具不同文化的群体甲和乙发生接触时,甲可能从乙那里撷取文化要件,乙也可能从甲那里撷取文化要件。当这两个文化不断发生接触而扩散时,便是文化交流。”这就是说,不同文化之间在发展时并不是固步自封的,而是必然地在其发展传播时与其他文化碰撞与交锋。但是,任何文化的产生、形成与发展,都离不开一定的环境。在相同的地域环境中,人们在长期的生产生活中,形成了具有浓郁民族特色的文化。文化的发展、传播与优化,必然要求与其他环境中的文化之间进行交流,或吸收或相抗或互相包容。在不同文化的交流过程中,推动文化交流与发展的主体是人。历史唯物主义认为,社会性是人的根本属性,而社会交往则是人们赖以生存的主要方式。文化是人类生产实践的经验总结和智慧结晶,是人类的精神符号。人类社会在向前发展,文化的发展亦必须随着人类社会的发展而发展。实际上,文化之间的交流、发展与扩散就是文化的变迁或迁徙。应当看出,文化迁徙与环境之间是相辅相成的关系。

思想政治教育环境作为环境中的特殊部分,必须要体现环境的共性。文化作为环境的重要组成因素,也是思想政治教育环境的重要组成因素。文化,特别是人类社会的优秀文化,对青少年进行思想政治教育具有重要的精神引领作用。我国五千年的文明史,造就了优秀的中国传统文化。这给思想政治教育工作者,一方面提供了深厚的文化土壤,另一方面也为开展思想政治教育活动提供了丰富的理论资源。我国是社会主义国家,以马克思主义特别是马克思主义中国化的理论成果为建设社会主义的指导思想。因此,教育事业也必须坚持马克思主义的指导。用马克思主义指导思想政治教育工作和活动,就是利用马克思主义中国化的最新理论成果武装青少年的头脑。在实践中,积极探索贯彻和践行马克思主义中国化理论成果的新模式、新方法和新途径。通过实践,不断丰富马克思主义理论。为卓有成效地开展思想政治教育活动提供理论支持和精神动力。

“指出,发展社会主义文化的根本任务,是培养一代又一代有理想、有道德、有文化、有纪律的公民。要坚持以科学的理论武装人,以正确的舆论引导人,以高尚的精神塑造人,以优秀的作品鼓舞人。”因此,要积极发展民族的大众的社会主义文化,为广大思想政治教育工作者进行思想政治教育活动提供文化背景。

体育行政论文篇7

关键词：四位一体 教学结构 思想政治

一、建立中小学思想政治（品德）课“四位一体”的教育教学管理体制

“四位一体”教育教学的管理体制是指：适应社会主义现代化建设的需要，依据教学大纲的要求，把思想政治（品德）课教学与时事教育、学校日常思想教育工作、校外教育活动有机结合起来，把思想政治（品德）教师的课堂教学与班主任、政教处、共青团（少先队）干部对学生的政治思想品德教育有机结合起来，形成合力，共同完成学校的德育任务。

“四位一体”教育教学的具体做法是：

（一）制定思想政治（品德）课“四位一体”教育教学计划。在开学初，学校德育领导小组召开政教主任、班主任、团总支书记（少先队辅导员）、政治（思品）教师联席会议，根据思想政治（思品）课教学大纲的要求和思想政治（品德）课的内容，针对学生的思想实际和学校本学期对学生进行思想教育的中心，制定“四位一体”的教育教学计划。计划包括：本学期德育工作的重点和中心；思想政治（品德）课哪些内容作为本学期德育工作的主要内容；思想政治（品德）课怎样坚持理论联系实际地进行教学，向学生提出哪些行为要求；政治思品课教师、班主任、共青团（少先队）组织，共同开展哪些教育活动，内容、形式、目的是什么，谁牵头组织等。

（二）根据计划安排，各教育渠道做到目的统一、内容统一、行动统一。

（三）学校德育领导小组负责监督“四位一体”教育教学计划的实施，协调各方面的关系，共同搞好学校德育工作。

建立“四位一体”教育教学管理体制，有利于发挥思想政治（思品）课在学校德育中的主渠道作用，有利于学校整个德育工作的开展。

二、建立思想政治（品德）课的课堂教学与课外教育活动相结合的教学结构

形式思想政治（品德）课的课堂教学与课外教育活动相结合的教学结构形式，是把思想政治（品德）课的课堂教学与学生参加社会实践、社会调查、参观访问、学生撰写小论文、专题讲演会、英模报告会等教育活动有机结合起来，坚持理论联系实际地对学生进行“知行统一”教育的教学结构形式。

（一）思想政治（品德）课的课堂教学必须坚持理论联系实际的教学原则，做到既教书又育人。理论联系实际的原则，是思想政治（品德）课教学的基本原则，也是中小学思想政治（品德）课的内在要求。一方面，教师必须从学生的实际水平出发，在理论与实践的结合上下功夫，恰当运用实际材料讲清理论基础知识，使学生懂理论，掌握马克思主义基本观点。另一方面，教师必须逐步培养学生学会运用马克思主义的立尝观点、方法去分析实际问题，使学生运用所学理论指导自己的言行，坚持正确的政治方向，提高思想政治觉悟，养成良好的行为习惯。

（二）组织学生搞好社会调查，参加社会实践。教师组织学生到社会做调查，是培养学生观察和分析能力，培养学生参加社会实践能力的重要途径。在思想政治课授课之前或授课之后，师生坚持向社会做调查，了解社会生活实际。把调查上来的材料运用于课堂，进行理论联系实际教学，这样做有利于教师讲清知识理论，学生弄懂理论知识，同时培养学生观察和分析问题的能力及参加社会实践的能力。

（三）组织学生撰写政治小论文，定期召开小论文宣读会。学生撰写政治小论文，是贯彻理论联系实际教学原则，促进学生知识、能力、觉悟三统一的重要一环。学生撰写政治小论文和宣读小论文的过程，就是学生运用思想政治课学到的理论、观点，分析问题、解决问题的过程。可见，教师组织学生撰写小论文，定期宣读小论文，是提高学生观察和分析问题能力的重要途径之一。

（四）上好思想政治（品德）活动课。思想政治活动课是和政治课有联系的，但又是不同于思想政治课的一种教育活动形式，它是围绕思想政治课的有关内容或在思想政治课的理论、观点指导下开展的教育活动。充分发挥思想政治课在学校德育中的主渠道作用，必须在搞好课堂教学的同时，适当开展形式多样、生动活泼、富有教育性的活动，如主题班会、讲演会、知行统一汇报会、小论文宣读会、知识竞赛等活动。

三、建立思想政治（品德）课“四位一体”的知行统一体综合评定制度

对思想政治（品德）课进行整体改革，充分发挥其在学校德育中的主渠道作用，不仅要在教材内容、教学管理体制、课堂教学结构、教学方法等方面进行改革，而且，必须在考试方法上进行改革，打破单一笔试、一张考卷定成绩的考试制度。思想政治品德课“四位一体”的知行统一综合评定制度，是思想政治（品德）课教师、班主任、政教处和共青团（少先队）干部组成“四位一体”的评委会，把学生知识理论学习情况和行为表现情况综合起来，评定学生政治课思品课的学习成绩的制度，它包括理论知识考试评定和行为表现考核评定。

（一）理论知识考试评定：把每个学生期中、期末两次考试分数平均作为一学期政治科、思品科的理论知识成绩，然后根据这个成绩做定性评价，90分以上为优，70分―89分为良，60分―69分为及格，59分以下为不及格。

（二）行为表现考核评定：由思想政治（品德）课教师、班主任、班长、团书记组成评委会，根据思想政治（品德）课向学生提出的行为要求及《守则》、《规范》内容，制定行为表现考核标准。采取自评、小组评、最后评委会总评的办法，给学生评出优秀、良好、及格、不及格四个等级。

体育行政论文篇8

[关键词]高校思想政治教育 实效性 新途径

[作者简介]廖寻真（1972- ），男，四川宣汉人，四川化工职业技术学院，讲师，研究方向为高校思想政治教育、心理健康教育；唐晓英（1964- ），女，四川泸县人，四川化工职业技术学院，副教授，研究方向为学生思想政治教育、哲学。（四川 泸州 646005）

[中图分类号]G641 [文献标识码]A [文章编号]1004-3985（2013）23-0039-02

大学生是一个特殊的社会群体，提高他们的思想道德素质和政治理论素养，确保他们树立正确的世界观、人生观和价值观，对中国的人才培养和发展至关重要。当前，高校思想政治教育工作面临着严峻的挑战。具体表现为：思想政治教育形式化，注重填鸭式灌输而忽视了学生的自我教育和自我改造；课堂教育与社会现实脱节甚至相悖；理论与实践错位等。总之，思想政治教育缺乏实效性，脱离社会实际和学生实际，高校思想政治教育遭遇尴尬。笔者认为，高校思想政治教育必须顺应社会发展和时代要求，密切联系社会实际和学生实际，不断探索新的途径，以增强高校思想政治教育的实效性。

一、优化社会环境，净化社会空气

我国经济快速发展，社会现实复杂化和价值取向多元化已成为当前时代最突出的特征，给人们的思想和行为带来巨大的影响和冲击。因而，构建良好的社会环境，形成浓厚的全方位覆盖的德育氛围，成为增强高校思想政治教育实效性的重要前提，这也是各级党委和政府的重要职责。各级党委和政府必须重点抓好以下几项工作：一是思想上高度重视，健全社会制度，狠抓措施落实，在全社会真正形成重视和加强思想政治教育的环境和氛围。二是加强民主和法制建设，加大反腐反黑力度，扭转不良社会风气，做到社会公正公平，真正实现风清气正。三是充分利用各种大众媒体和新闻舆论阵地，加大宣传力度，弘扬中华民族优良的道德文化传统等，有效防控各种腐朽、封建、庸俗的思想文化的侵蚀。

二、加强理论创新和教育理念创新

这是增强高校思想政治教育实效性的根本。理论创新是我们党的优良传统，也是我们党的一大优势。我们党把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合，实现了思想理论的两次飞跃，分别产生了两大中国化的马克思主义理论，即思想和中国特色社会主义理论体系。随着改革开放和现代化建设的不断深入，新的理论课题还会出现。这些理论成为整个中华民族的精神支柱和实践指南，既丰富和发展了马克思主义，使其永葆青春活力，又使中国革命和建设焕然一新。因此，当前我们要以马克思主义中国化的最新理论成果――“科学发展观”和党的十精神为指导，进一步加强和深化理论创新，提高科学理论对现实的解释力和对青年学生的影响力和渗透力。同时，教育理念的创新也是思想政治教育创新的先导。不同的教育理念决定不同的教育体制、教育内容、教育途径和方法。科学先进的教育理念，不仅是思想政治教育本质的反映，更是时代的要求。当前我们要树立、强化和实践的思想政治教育理念包括：教育以德育为首、思想政治教育必须以人为本、开放式德育是时代的要求、显性德育与隐性德育并重、德育的知情意行四位一体机制、主体内化德育等。这些教育理念既体现了科学性、先进性和时代性的特征，也体现了面向世界、面向未来和面向现代化的特征，更是经济社会发展的迫切要求。

三、不断深化思想政治教育改革

1.完善领导机制，形成多部门齐抓共管的局面。目前高校思想政治教育普遍存在的现象是：部分领导不够重视，将思政教育视为“务虚”，甚至是“不务正业”；布置与实施、会上与会后严重脱节；各部门配合不默契，认为思想政治教育是政治课教师和学生管理部门的事情；高校丰富的教育资源未能有效利用等。这些都导致了思政教育流于形式，更谈不上实效。因此，当前的主要任务是形成完善的领导体制和畅通的运转机制。首先，高校思想政治教育应形成党委领导、行政实施、党政工团齐抓共管的局面。领导重视是第一位的，要将高校思想政治教育工作同教学科研等工作同规划、同布置，要有目标、有计划、有总结、有考核，在领导评优升职等方面要建立相应的一票否决制度。其次，创建严密科学的组织管理系统是有效开展思想政治教育工作的关键。高校思想政治教育工作不仅仅是宣传部、学生处和政治课教师的事情，更是一项由各部门共同参与完成的系统工作。各部门应统一协调、齐抓共管，坚持“教书育人、管理育人、服务育人、环境育人”的原则，对学生形成教育合力。

2.联系实际，优化思想政治教育内容体系。思想政治教育的内容选择是否恰当直接决定了教育目标能否实现。当前，高校思想政治教育内容体系的优化包括两个方面：一是优化整个高校教育的内容体系。例如增设思想政治理论、哲学和心理健康方面的选修课、第二课堂活动、社会实践活动。二是优化高校“两课”教学内容体系。现有的“两课”教学内容体系已经不能完全适应市场经济的要求和大学生自身发展的需要，急需进一步丰富和完善。比如在“思想道德修养与法律基础”课程中，可增设心理健康及素质教育、审美教育、就业和创业教育、职场发展教育和人际交往能力培养内容；在法律部分，可充实《治安管理处罚法》《劳动法》《婚姻法》《合同法》等内容，使其更具体、更贴近学生生活，帮助学生解决更多的实际问题。

3.发挥课堂教学的主导作用，提高学生学习政治理论课的兴趣。政治理论课是学生思想政治教育的主渠道和主阵地。作为教师，要彻底改变“一本教材，一支粉笔”的传统授课模式，尽可能使用多媒体技术，多开讨论课，多带学生走出课堂，多带学生去企业、农村和特殊教育基地考察学习，实施多元化的学习成绩评定方式。政治理论课教学中，激发学生对政治理论课的兴趣对于调动学生的主动性和积极性有着无可替代的作用。政治理论课的思想性和理论性较强，学生往往会觉得枯燥乏味，缺乏学习的兴趣和激情。教师应尽量提高教学艺术，注重从人格品质、言传身教等方面潜移默化地影响学生。通过实践教学、特殊情境的设置、列举恰当生动的事例、提高课堂语言艺术、紧密联系时事等方法激发学生的兴趣。比如：讲到改革开放时，可以先播放歌曲《春天的故事》；讲“认识来源于实践”这一基本哲学原理时，可通过“瞎子摸象”这个故事加以阐释；讲“个人利益与集体利益的关系”时，可借用释迦牟尼的名言“一滴水只有汇入大海才能永不干涸”；讲台湾李登辉下台后的选举与上台，只不过是“从三个烂苹果中选了一个更烂的苹果”；讲军事理论之“人民战争思想”时，可借此机会对“美国发动伊拉克战争时，萨达姆回应将领导伊拉克人民打一场人民战争”进行分析；讲“共同富裕”时，可以联系邓小平“两个大局”的思想和西部大开发战略；讲“家庭联产承包责任制”时，可以联系当年安徽省凤阳县小岗村的探索和现在华西村的辉煌成就等。尽量做到寓教于乐、寓教于事、寓教于趣，做到知识性、理论性、科学性和艺术性的统一。一旦学生的兴趣被激发，课堂气氛热烈，自然能收到良好的教学效果。

4.拓展开放式的教育空间，扩大思想政治教育的覆盖面。高校思想政治教育仅靠课堂教学是远远不够的，学生的学习和生活遍布校园和社会的每一个角落，因此，高校思想政治教育要扩大覆盖面，不能出现教育的盲点和空白。所以，构建开放式的教育空间势在必行。主要措施包括：一是抓思想政治教育进公寓。学生公寓是学生学习和生活的重要场所，学生公寓应成为对学生进行思想政治教育的重要载体。可以结合学生活动的新特点，建立现代化的公寓管理的新机制，在公寓的软、硬件设施建设上突出传统文化和德育氛围，如建立“学生之家”、文明公寓、党团活动室、辅导员工作室、优雅寝室和悬挂名言警句牌等，使思想政治教育由教室延伸到公寓。二是抓好思想政治教育进学生会、进学生社团。当前学生会和社团已成为高校开展校园文化活动和培养学生社会实践能力的主要阵地，具有其他教育形式无法替代的教育功能。高校应加强对学生会和学生社团的管理和引导，借助这一重要平台，有针对性地开展丰富多彩的第二课堂活动，让学生在活动开展和社会实践中接受教育并不断内化。三是抓思想政治教育进网络。当今，网络文化对学生生活和学习的影响日益增强。我们应利用网络大量的文献和声像资料等信息优势进行宣传引导，用先进的思想和文化占领网络阵地，构建现实和虚拟相结合的立体教育模式。比如通过播报校园新闻、组织网上讨论、开展网上调查等方式引导学生对有关问题进行思考和判断。利用网络的互动性建立辅导员信箱、师生一对一谈心、校长接待热线和校园论坛等，进行意见收集、思想交流，畅通信息反馈渠道，确保信息的及时、准确，全面了解学生的心声，掌握学生最关注的疑点、热点和难点问题，主动走进学生内心，把思想政治工作做到学生的心坎上。四是抓学校教育、家庭教育和社会教育的有机统一。学校、家庭、社会和政府应形成和谐统一的思想政治教育大课堂。学校要优化校园风气，加强校报、广播、影视、网络建设，美化校园环境，邀请地方党政干部和专家学者到校宣讲社会形势及热点，邀请家长到校座谈，邀请成功校友到校宣讲等。社会可以向学校免费开放博物馆、革命纪念馆和历史遗迹等各类教育基地，使学生切实受到熏陶和教育。地方政府要加强现代化德育设施和活动场所的建设，加强社会文化机构和大众传媒的建设，净化德育空气，营造良好的舆论氛围，提供更多更好的文化产品和文化服务。

5.完善管理制度，建立科学的评估考核体系。管理教育实际上就是制度教育。管理的具体表现形式是规章制度和奖勤罚懒，通过导向和激励，对学生进行思想行为的内化和良好习惯的培养。目前，高校的学生行为规范和管理制度尚不完善甚至形同虚设。因此，首先要建立和完善各项规章制度；其次要强化制度的权威性和执行的严肃性，从而改变无章可循和有令不止的现象，使学生在接受管理的同时，促进知行转化；最后要对思想政治教育的过程和结果进行考核评估，这是思想政治教育工作的重要环节。思想政治教育具有复杂性、动态性和难以量化等特点，因此，建立科学有效的考核评估方案显得更加重要。考核方案要科学，奖惩制度要明确，考核过程要坚持客观公正、全面准确和知行统一等原则，同时注重考核与奖惩的结合，强化正面激励，形成良性机制，激发学生接受思想政治教育的主动性和成就感。对于教职员工（尤其是辅导员），要将他们的思想政治教育业绩同专业技术业绩同等对待，把开展“三育人”的业绩作为提职晋级的重要指标。对从事高校思想政治理论课教学的专业教师，则应提出更高的专业理论要求和实践业绩要求。学生方面，在思想道德修养、政治理论素养和日常行为表现三个方面都要建立和完善科学合理的评价指标体系，实行固定学分和日常操行附加学分相结合的体制，以激励学生自觉接受教育和自我改造，从而实现思想和行为的内化，增强思想政治教育的实效。

[参考文献]

体育行政论文篇9

关键词：高职院校 校园文化 思想政治理论课

中图分类号：G71 文献标识码：A 文章编号：1673-9795（2014）03（b）-0232-02

校园文化是一种以学生为主体，以校园为主要空间，以育人为主要导向的文化，以校园内的物质文化、精神文化、行为文化和制度文化等多个方面的建设为主要内容，以校园的精神和文明为主要特征的一种群体文化。

在、教育部《关于进一步加强和改进高等学校思想政治理论课的意见》中也明确指出“高等学校思想政治理论课承担着对大学生进行系统的马克思主义理论教育的任务，是对大学生进行思想政治教育的主渠道。充分发挥思想政治理论课的作用，用马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装当代大学生，是党的教育方针的具体体现，是社会主义大学的本质特征，是党和国家事业长远发展的根本保证。”

近年来，随着我国经济社会的快速发展，我国大学的现代化建设步伐也随之不断加快，尤其自上世纪70年代以来，高等职业教育已经成为我国高等教育体系中的重要组成部分，已经占据了我国高等教育的半壁江山，为我国经济社会发展培养了大批面向生产、服务和管理等一线岗位上的高技能高素质人才。但在高等职业教育快速发展的今日，如何加强高职院校中的对学生进行思想政治教育主渠道的思想政治理论课教学的效果还有诸多工作要做。

1 高职院校思想政治理论课现状

首先，重视程度有待加强。由于受到高职人才培养定位的影响，很多高职院校在自身的发展过程中把关注的重点仅仅放在了外在的专业课程建设方面，而对内在的思想政治理论课程的建设较为忽视。专业课程对于学生在技能方面的培养和训练在短时间内能起到较为明显的效果，而思想政治教育的效果则是渐进的，不会立竿见影。因此，在高职院校中从人员的配置到经费、政策的支持等诸多方面，使得高职院校中的思想政治理论课与其它专业课程相比出现了不太均衡的现象。

其次，思想政治理论课教学方法有待创新。由于很多高职院校建校时间相对较短，学校的关注重点又集中于专业课程领域，致使高职院校中的思想政治理论课教学改革相对滞后，传统的满堂灌式的教学方式在高职院校思想政治理论课的教学中非常常见，随着现代化多媒体教学设备的应用，虽然打破了原有的单调的“黑板+粉笔”的教学方式，但并没有从根本上改变思想政治理论课教学方法的单一。致使在课堂上师生间很难产生应有的共鸣，最终导致高职院校中思想政治理论课的教学效果大打折扣。

最后，思想政治理论课教学效果亟待提高。一方面，由于受到国家统编教材和高职学生状况的影响，使得高职院校中的思想政治理论课教学效果并不如普通高等学校那样理想；另一方面，由于在学校内部很难得到和其他专业课程同等的重视也使得很多高职院校的思想政治理论课教师有着得过且过，应付差事的认识，教学改革、教学创新更是无从谈起，从而直接想到了高职院校思想政治理论课的教学效果。

2 思想政治理论课与校园文化间的关系

2.1 内容是共通的

《中共中央宣传部教育部关于进一步加强和改进高等学校思想政治理论课的意见》中明确规定专科思想政治理论课课程设置应包含《思想道德修养与法律基础》、《思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想概论》（现改为《思想和中国特色社会主义理论体系概论》）和《形势与政策》课程。对高职大学生开展马克思主义人生观、价值观、道德观和法制观的教育，帮助高职大学生掌握思想和中国特色社会主义理论的科学体系和基本观点，引导高职学生树立科学高尚的理想信念，养成良好的道德素养和法律素养，践行具有中华民族优秀传统的民族精神和时代精神。校园文化作为一种亚文化，在教育部、联合下发的《关于加强和改进高等学校校园文化建设的意见》中指出“高等学校校园文化是社会主义先进文化的重要组成部分。加强校园文化建设对于推进高等教育改革发展、加强和改进大学生思想政治教育、全面提高大学生综合素质，具有十分重要的意义。”

2.2 目的是相同的

在高职院校中开设思想政治理论课就是希望在当今经济全球化的大背景下，用马克思主义基本原理和中国特色社会主义理论体系武装和教育高职大学生，以提高当代高职大学生们的政治思想理论水平，提升政治思想觉悟，坚定信念。并且，以正确的思想为着力点，把理想信念教育作为教育的核心，把爱国主义教育作为教育的重点，把人的全面发展作为教育的目标，帮助高职大学生建立正确的世界观、人生观、价值观，以促进高职大学生的健康成长，从而实现祖国的繁荣昌盛和民族的伟大复兴。积极、健康、向上的校园文化能够增强其全体成员对学校的认同感、归属感和荣誉感，充分激发他们的学习和工作热情，从而使校园文化也成为一种有力的思想武器，对广大在校学生的思想产生潜移默化的影响，成为凝聚广大学生的人心和激发其奋发向上的动力，并最终使广大学生能够树立正确世界观、人生观和价值观。

2.3 途径是互补的

思想政治理论课的教学形式以教师的课堂讲授为主，虽然理论性和系统性较强，但形式难免单一。因此，对于学生的吸引力不强，短时间内虽可以被学生记住，但很难保持长久，最终还是导致教学效果并不理想。而校园文化中的校园文化活动恰好弥补了这一不足，其形式和内容丰富多样，气氛和谐、寓教于乐，易于被学生所接纳和接受，和思想政治理论课课堂教学的直接灌输相比，校园文化活动的效果虽然在短时间内并不明显，但其一旦形成，就会成为最为稳定的影响而发挥作用。同为对学生进行思想政治教育的主阵地，如何将校园文化活动中的优势融入到高职院校思想政治理论课的课堂教学中来，是提高高职院校思想政治理论课教学效果的关键。

3 借助高职院校校园文化建设提高思想政治理论课教学效果

首先，将思想政治理论课与高职院校校园文化的物质文化相结合。物质文化是高职院校为保证正常高等职业教育教学活动顺利进行而拥有全部外在物质条件所内含的文化内容的总和。它既是高职院校的物质财富，也蕴涵着高职院校的精神内涵。物质文化外在体现为教学楼、图书馆、实验实训场地、运动场、宿舍、食堂等为实施教育教学活动和实现师生生活娱乐所具备的物质设施条件；内在则表现出高职院校的办学思想、教育理念、文化氛围、价值追求等内在精神要求。要提高思想政治理论课的教学效果就不能把教学方式仅仅局限于课堂教学上，思想政治理论课也可以充分利用高职院校校园文化中的各种物质载体，通过这些物质载体来传达精神实质，最终达到思想政治理论课程要提高高职学生思想道德和政治觉悟等方面的目的。

其次，将思想政治理论课与高职院校校园文化的精神文化相融合。精神文化在高职院校校园文化建设中占有举足轻重的地位，是高职院校校园文化的核心与灵魂，其影响着高职院校校园文化的其它构成要素。是高职院校在其发展过程中和长期教育教学活动中逐步形成的，并为高职全体成员所共同认同的意识和观念。包括对高职教育理念的认识、高职精神的理解、高职价值的追求等。将思想政治理论课程与高职院校校园文化中精神文化的融合，一方面，可以借助思想政治理论课程将学院良好校风、教风和学风等传递给高职学生，另一方面，高职院校校园文化中良好的精神文化也有助于高职思想政治理论课教师教好思想政治理论课和高职学生学好思想政治理论课程。

再次，将思想政治理论课与高职院校校园文化的行为文化相联合。行为文化是高职院校全体师生、员工在工作、学习和生活实践中以及人际交往中所产生的文化形态的总和，是高职院校历史和文化积淀的外在显现，体现了高职院校精神面貌、学院作风和人际关系等内容。包括教学、科研、学习、娱乐和生活等各种活动中所表现出来的精神状态、行为方式和操守以及文化品位等。高职院校思想政治理论课教师应积极的参加学校中各种与学生有关的活动，通过参加这些活动可以直观观察和感受到学生的精神风貌和行为表现，高职思想政治理论课教师把这些直观的现象再带回到思想政治理论课的课堂中，并对此加以分析和引导。必然可以提高思想政治理论课的教学效果。

最后，将思想政治理论课与高职院校校园文化的制度文化相对接。制度文化是高职院校基于高职教育教学的理念、原则和方式，为实现其教育、教学和管理目标而制定和实施的各种规章制度，并使之自觉成为高职院校全体成员的工作、学习和行为的准则而形成的文化理念。是高职院校落实高职教育理念，实现高职人才培养目标的保障，同样也为高职院校校园文化建设提供保障。包括教学管理、科研管理、行政管理和学生管理等诸多规范和制度。思想政治理论课程的特殊性决定了其和其它专业课程在课程性质、人才培养目标等方面有着极大的不同，而在当今高职院校的发展过程中，很多高职院校把重点放在专业课程建设方面，从而容易忽视思想政治理论课程的建设和相关保障。因此，有关高职院校思想政治理论课程的全面而有效的制度是提高高职院校思想政治理论课教学效果的关键保障。

总之，加强高职院校思想政治理论课的教学效果是一项系统工程，它需要各个方面的共同努力。如果能够依托各高职院校的校园文化，势必能够提高高职院校思想政治理论课的教学效果，从而更好的达到高职院校思想政治理论课的教育教学目标。

参考文献

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[2] 林彬，李天贺.高职院校思想政治理论课与校园文化有机结合的路径探索[J].南通航运职业技术学院学报，2010（9）：107-110.

[3] 安德志.论高校思想政治理论课与校园文化的结合[J].河南农业，2011（1）：111-114.

[4] 尹露露.论高校思想政治理论课与校园文化的有效结合[J].时代金融，2012（2）：50.

[5] 赵颖慧.校园文化与思想政治理论课有机结合途径的研究―― 以高职院校为例[J].学理论，2012（36）：345-346.

体育行政论文篇10

（一）廉政文化融入法学教育的必要性

1．法学教育为立法、司法、检察等部门培养法律人才

我国的立法、司法、行政部门均是国家的重要公职机构，这些机构的工作情况关乎党和国家的公信力，担负维护社会公平正义的重要职责。因此，这些机构的工作人员、工作状况和廉洁情况对于社会廉政文化建设影响很大。对这些机构的工作人员的廉政知识、文化、道德等方面的要求与其他部门国家工作人员应有所不同。这些机构的工作人员，不仅要求有极高的专业素养，还要求有善良的品格、高度的敬业精神、廉洁自律的思想，而这些要求恰是廉政文化的范畴，需要廉政文化的引领。

2．法学专业的教育现状要求将廉政文化融入法学教育

一个合格的法律职业者不仅要有丰富的法律知识，高超的法律技能，而且应具备高尚职业道德情操和爱岗敬业精神。职业道德和廉政问题在内容上是部分重合的，廉洁自律也要求职业人有高尚的职业道德和爱岗敬业精神。法学教育中的职业道德教育问题，学术界和教育界在理论上已形成共识。法学教育应当是“知”“行”“情”“意”四位一体的教育。“知”指法学知识传授，“行”指法律技能训练，“情”指法律道德的培塑，“意”指工作意志的锤炼。四位一体的教育就是将法学知识传授、法律技能训练和廉政文化教育相融合，培养符合社会需求的、能够维护社会公平正义的法学人才。

3．廉政文化融入法学教育有助于促使学生成为合格的法律职业者

2002年开始我国在国家司法考试中加入了法律职业道德考试科目。法律职业道德包括法律职业理想、法律职业荣誉、法律职业态度、法律职业纪律等内容。我国又确立了不同机构的法律职业者的职业道德和职业规范，如《律师职业道德和执业纪律规范》《法官职业道德基本准则》《检察官职业道德规范》等。这些是针对不同机构法律职业道德的明确化和具体化。从内容看，法律职业道德与廉政文化具有同一性，廉政文化教育与目前法学教育界和学术界所提倡的“法德”教育也具有同一性。因此，在法学教育中融入廉政文化，一方面有助于学生通过司法考试进入法律职业领域；另一方面有助于学生的长远发展，因为通过廉政文化教育，可以使学生树立廉洁自律思想，丰富学生的知识，拓展思维的空间，训练思维方法，从而成就法学教育家孙晓楼提出的具备“法律学问、社会常识和法律道德”的优秀法律人才，有助于法律工作者规范职业行为，规避职业风险。

（二）廉政文化融入法学教育的可行性

高校是培养法律人才的摇篮，是法律学科形成和发展的基地，应当承担廉政文化建设的重任。同时社会的廉政制度、社会道德体系建设和法学教育本身具有的特点也为法学教育中融入廉政文化教育提供了可能性和条件。

1．廉政制度建设为廉政文化融入法学教育提供了教育指向依据和教育内容依据

我国以《宪法》和《刑法》为依据的防止职务犯罪的法律体系已经建立，这些法律、法规对我国当前的廉政工作是有重大意义的。公职人员应具有的廉政思想中的正直的品格、高尚的职业道德、高度的敬业精神可以通过培养和完善人格来实现，系统的法律、法规又是时刻敲响的警钟。因此，社会廉政法律、法规的制定为廉政文化融入法学教育提供了指向和方向依据。中国共产党以《》为核心的廉政制度的建设为廉政文化融入法学教育提供了内容依据。进行廉政文化教育除了要有明确的指向外，还要求有相应的教育内容。我国建立的廉政制度有明确的指向性的同时，又较为详细地规定了党员干部的行为规范，具有微观性。这些微观的规定在廉政文化教育中可以直接成为教育的内容。因此，我国的法律、法规和廉政制度的建设为廉政文化融入法学教育提供了教育内容依据。

2．系统的社会道德内容体系为廉政文化融入法学教育提供了思想基础

我国已经形成了比较系统的道德内容体系。从宏观层面看，我国形成的社会道德体系可以分为三个层面：一是处理人与人之间关系的道德，这是社会道德体系的基础；二是处理个人与社会关系的道德，这一层面处于社会道德体系的中间地带；三是治国之德，这是社会道德体系的最高层面，其建立和执行受到其他两个层面的影响，也是其他两个方面的集中体现。社会道德体系是廉政文化的又一组成部分，一些公职人员发生的贪腐现象与个人的人生观、世界观、价值观、权力观、地位观有直接的关系。社会道德体系为廉政文化融入法学教育提供了思想基础。一是廉政文化教育思想必须与我国的传统思想相结合。廉洁自律的品行源于廉洁自律的思想，社会廉政道德体系是廉洁思想教育的主要内容。二是廉政文化教育的最高目标是达到“以德治国”的要求。“以德治国”理念的确立和内容的确立为我们将廉政文化融入法学教育提供了最高的廉政文化教育的行动纲领。

3．廉政文化融入法学教育在教学内容、教学方法、教学手段等方面具有便利条件

要将廉政文化融入到法学教育当中，不能将二者生硬结合起来，必须找到将二者结合起来的融入点，以合适的教学方法、手段为支撑。法学专业在教学内容、教学方法、手段方面具有下列特点。

（1）从教学内容方面考察，法学课程体系中的某些课程具有文化传承特点，为将廉政文化融入法学教育提供了便利条件。法学专业课程体系中，如中国法律思想史、外国法律思想史、中国法制史、法理学等课程的教学目标之一是传播法律文化。法律思想的传授具有文化传承、伦理教育等特点，是文化教育的组成部分，甚至可以说，这些课程的教学本身就承担了廉政文化教育的任务，是廉政文化内容的重要组成部分。

（2）从教学方法、手段方面考察，将廉政文化融入法学教育具有便利条件。廉政教育的最有效的教育方法就是案例教学法。案例教学法为法学教育中融入廉政文化教育提供了教学方法上的便利条件。一是教师在教学中选择案例时可以根据教学内容选择那些与廉政内容相关的案例，当然不能一味地追求廉政教育而忽视法学专业知识传授的需要。二是教师在教学中要对案例进行多层次的分析。如果在法律层面的分析之后再进行人格、道德、权位等层面的分析，挖掘案情更深刻的缘由，既可以使学生加深对法律知识的理解，还可以使学生在人生观、世界观、权位观诸方面有所感悟，使学生树立廉政观念。

二、将廉政文化融入法学教育的具体构想

将廉政文化融入法学教育不应是阶段式的运动或单纯的纸上谈兵，应该从确立教学指导思想和学生培养目标入手，构建贯穿法学理论教学、实践教学和整个校园学习环境的完整的教学体系。

（一）将廉政文化融入法学教学指导思想

1．坚持学生本位和教学中心论

目前有些高校受功利主义、拜金主义、激进主义等不良思潮的影响，正在将自己最本分的职能淡化，将学校原本的主人———学生的地位淡化。将廉政文化融入法学教学指导思想，能够纠正部分高校和教师的偏颇思想，使高校回归象牙塔般的纯净，教师以教书育人为使命，使学生成为学校真正的主人，实现学生全面发展。

2．秉承法学通识教育理念

通识教育源于19世纪，长久以来，其与职业教育（或曰专业教育）比肩而存。就法学高等教育而言，当前社会对于法学教育究竟属于通识教育亦或职业教育颇有争议，突出的表现在如何处理司法考试与法学教学之间的关系方面。过分强调司法考试在法学高等教育中的重要性，从而忽略通识教育，将可能导致法学高等教育沦为实用主义的傀儡，高等教育不宜也坚决不能沦为法律职业的岗前培训。将廉政文化融入法学教学指导思想，可以将法学高等教育引向科学发展的道路，即法学教育不仅要培养大量的具有扎实基础理论与实践操作能力的法律专门人才，而且要培养众多的实现民主主义和正义价值的社会不同领域的法律人才，以满足现代法治社会对治国人才的基本需要。［1］

3．高度重视法律内涵教育

著名教育家陶行知先生曾说过：“千教万教，教人求真；千学万学，学做真人。”法学教育应树立正确和先进的学生培养目标，并将该目标转化为具体的教学指导思想，一个不懂求真，不会做真人的学生将来必定不能担负推进民主、匡扶正义、追求公平的合格的法律人。而诚实不欺、尊重规则、廉洁奉公等既是廉政文化的重要内容，也是法学精神的外部投射。将廉政文化融入法学教学指导思想，通过阐述法学概念、特质和具体内容，透析法律的精神内核，传授给学生学习的科学方法，重视并推行职业道德教育，从而引导学生真正掌握法律专业的知识，并树立正确的人生观、价值观，养成高尚的职业操守。

（二）将廉政文化融入法学理论教学环节

1．在法学专业课程体系中设置廉政文化相关课程

法学教学课程体系由公共课和专业课构成，应充分利用课堂教学的主渠道，将廉政文化相关课程设置为法科学生的必修课。公共课程设置方面。我国高等教育历来重视大学生思想政治教育，按教育部要求，《思想道德修养与法律基础》《中国近代史纲要》《思想和中国特色社会主义理论体系概论》《马克思主义基本原理》《形势与政策》等课程是大学生必修的公共课。上述课程中包含着丰富的廉政文化内容，能够将廉政文化与大学生社会公德教育、职业道德教育、艰苦奋斗教育、诚实守信教育、感恩教育、荣辱观教育、纪律教育、法制教育等有机结合。［2］我们认为，思想教育公共课程是对法学专业学生进行廉政文化教育的极好素材，在课程设置的态度上，不应该仅为了迎合教育部的要求而设置，而应高度重视思想政治课程的作用，积极主动地引导学生，把思想政治公共必修课作为廉政文化教育的阵地，注重教育效果，将廉政文化教育落到实处。专业课程设置方面。各高校的法学专业在开设16门法学主干课程之外，课程体系却五花八门。我们认为，蕴含中外廉政文化的中国法律思想史、外国法制史、西方法律思想史和宣扬职业道德的法伦理学、法律职业道德、司法制度等课程，也应该有所选择、有所侧重地包涵在法学专业课程体系之中。近年来，司法考试将法律职业道德纳入其中，其实也是对于廉政文化教育必要性的高度肯定，是对法律人才的全面要求。

2．在法学理论教学中贯穿廉政文化内容

法学专业廉政文化教育的有效途径是梳理法学专业课程中的廉政文化内容，在理论教学中形成廉政文化内容体系。法学专业教育本身无法和廉政文化教育割裂，因为各门专业课程均包含廉政文化的内容。法学基本理论的教学目的在于培养学生形成法学的思维方式；法理学重在解析法的内涵和外延，教导学生理解法的公平正义的精神；中法史宣扬的是在中国法律文化中将“廉”作为正直、公正、清廉的治国原则，肯定的认为“廉者政之本也”“礼义廉耻，国之四维”等；外法史中分权与制衡的思想，是国家机器良好运行、工作人员廉洁奉公的保障。宪法、行政法方面。宪法作为根本大法，肯定国家权力属于人民，公民监督和申诉、控告或者检举国家机关工作人员的廉洁情况是其基本权利；行政法以合法行政为基本原则，要求行政人员“一身白袍，不留点墨”。民商、经济法方面。民商法以诚实信用为帝王条款；经济法强调资源的合理分配与保护，其中富含诚信与节俭教育的内容。刑事立法方面。在《刑法》分则中对于贪腐贿赂案件设专章规定，从反面进行强有力的廉洁教育。诉讼法作为程序法，强调实体正义之外的程序正义，传授学生规则意识。国际法方面有《联合国反腐败公约》，在腐败犯罪逐渐成为全球性问题的形势下，确立了反腐败五大机制。法律职业道德教育方面，包含法官、检察官、律师等从事法律职业的人员所应遵循的道德规范，廉洁奉公是其题中之义。近年来，高校法学专业廉政文化教育效果不佳与教育者未能对廉政文化的内容进行有意识的引导与梳理，受教者也缺乏应有的重视未对所学廉政内容进行过总结有关。其实，对廉政文化的内容进行分类和梳理，可以构建出廉政文化自身体系，廉政文化应该以诚信教育为基石，以规则教育为入口，以廉洁教育为核心，以节俭教育为保障。［3］在法学理论教学中构建廉政文化体系，就需要将法学基本理论、宪法、行政法、国际法、法律职业道德等专业内容中的廉洁教育作为核心，同时辅之以商法、经济法、诉讼法等部门法中的诚信、规则、节俭的内容，将廉政文化与法学专业教育真正融合。

3．运用多样灵活的教学方法提高廉政文化教育的成效性

在廉政文化教育过程中应善用教学方法，以增加学生的学习兴趣，提高教学效果，培养学生创新意识，弘扬廉政精神。在法学教学中除传统讲授法之外还可以引入发现教学法、讨论式教学法、情境教学法、案例教学法、自学辅导教学法等多种方法以提高廉政文化教学效果。发现教学法和讨论式教学法一改将学习内容直接提供给学生的填鸭模式，不强迫学生接受何为对错、何为荣辱，只是向学生提出问题，让学生在独立思考和讨论碰撞中自己得出结论，这样的学习过程能够培养学生的思考能力和辨别能力，使得学生对于学习廉政文化后所得结论更为信服。情境教学法和案例教学法均为理论联系实际的教学法。情景教学中教师有目的地将学生引入具有一定情绪色彩的、以形象为主体的生动具体的场景，以引起学生一定的态度体验；案例教学法将生活中的贪腐或廉洁事例引入课堂，非常适合于培养学生分析、综合及评估能力等高级智力技能。自学辅导教学法则可弥补授课时间的有限性，将学习和理解过程从课堂引入课外，延展了学习廉政文化的空间和时间。

（三）将廉政文化融入法学实践教学环节

1．在法学实践教学环节中融入廉政文化教育

从各高校法学实践环节设置来看基本上包括社会调查、实习、论文、模拟法庭四大类，这四类实践环节均可以作为法学教育融入廉政文化的良好渠道。在学生低年级法学素养稍差时，可以利用业余时间安排学生对社会廉政状况、校园廉政状况、家庭廉政状况及与廉洁问题密切相关的诚信问题、规则意识、低碳节约等问题进行调查，该类实践既可以增强学生的调查研究能力，亦可以让学生深入了解社会，更容易发现客观存在的廉政问题。在学生掌握了一定的法学理论和法学思维方法后，可组织学生开展专业实习和模拟法庭，虽然一个是实景教学，一个是模拟教学，但目的均是将法学学生置于社会场景中进行锻炼，让学生在真实的场景中感受廉洁奉公与的反差，在模拟的案例中抵制和蔑视贪腐行为，从而培养学生的专业能力和是非辨别能力，洁身自好，弘扬廉政精神。鼓励学生在实践中发现问题，将廉政题材写入学年论文或者毕业论文，能够引导学生对廉政问题进行更深入的理论探讨，该过程在锻炼学生文献搜索整理能力和写作水平的同时，能够指引学生按着发现问题、分析问题、解决问题的思路对廉政文化加深理解，思考贪腐问题的解决对策。

2．在法学实践基地建设中融入廉政文化教育

结合廉政文化教育有针对性地开发建设法学实践基地，合理利用实习基地的人力、物力资源，在专业实践的过程中培养法学专业学生的廉政文化意识，塑造更为全面的法律人才。根据课题组的调查，高校法学专业一般与公检法机关和律师事务所建立实践基地的关系，但实践中存在两个问题，一是实践基地覆盖面窄，二是实践基地使用方式不合理。结合廉政文化教育，可以将司法局、检察院之下反贪局、监狱，甚至农村和社区基层组织等单位作为拓宽实习基地覆盖面的对象。开发建设法学实践基地只是一个开始，很多法学院校在建立基地以后，简单地以集中实习的形式将学生输送到实习单位去，结果学生实践工作往往局限于查阅和装订卷宗、熟悉司法文书写作、旁听案件审理等等。课题组认为，应深入利用实习基地，不仅要把学生输送到实习基地去，还要把实习基地的工作人员、实习基地的疑难问题、实习基地的工作作风引入到校园中，把廉政文化作为引进的内容之一，有意识地安排实习基地工作人员作报告、讲案例、讲解作为法律职业人的职业道德和人格，以更为灵活和生动的方式开展廉政文化教育。

（四）将廉政文化融入校园学习环境

1．加强硬件设施建设塑造良好廉政氛围

硬件设施是廉政文化的良好载体，是廉政环境不可或缺的要素，所以打造良好的校园廉政环境应从硬件设施建设着手。首先，加强校舍建设。校舍规划合理，校园环境整洁，校园设施安全是整个高校有条不紊运行的基础，而合理、整洁、安全责任均是塑造一个学生完整人格的必备要素。其次，加强教学设施建设。教学设施是学生学习专业知识的条件和载体，齐全的现代化教学设备，可以增加课堂容量和趣味性，能够以更多样的形式传播廉政文化知识，从而提高学生学习效率和效果，在课堂教学之外，还应为学生提供良好的网络环境和丰富的图书资源，网络和图书能够在课堂之余延展学生的廉政文化视野。第三，加强宣传设施建设。校园的宣传设施直接影响学校的校园文化、学习风气，应充分利用校园空间大力宣传廉政文化内容，如设置露天宣传栏，在教学楼、宿舍楼内设置宣传版面，利用校园网站、校园广播、校刊校报进行廉政事迹和廉政文化的宣传等。

2．加强人文环境建设保障廉政文化健康发展

加强高校人文环境建设一方面可以提高法学学生素养以更好地接受廉政文化的熏陶，另一方面，加强高校人文环境建设的过程本身就包含廉政文化教育的过程，所以，加强人文环境建设能够保护校园廉政文化的健康发展。首先，加强卫生环境建设。其次，加强节约意识培养。诸葛亮在《诫子书》里说：“静以修身，俭以养德。”节俭意识的形成是廉政意识的保障。第三，广泛开展以廉政为主题的学生活动。由学生亲历活动的策划、组织、实施过程，可以采用文艺演出、辩论大赛、知识竞赛、主题班会等多种形式。广泛开展这样的学生活动，对他们了解廉政文化，树立廉政意识具有直接意义。第四，鼓励学生进行自我管理和服务。学生是校园的真正主人，学生参与学校管理，特别是进行自我管理和服务，可以提升学生的责任意识、规则意识和诚信意识，能够对廉政文化教育的开展形成助力。如清华大学的无人监管超市、美国弗吉尼亚大学学生自己管理的校园公交等即为该方面的有益尝试，值得我们借鉴和引进。

3．加强高校制度建设为廉政文化教育保驾护航