纪委工作报告十篇

时间:2023-04-05 09:21:00

纪委工作报告

纪委工作报告篇1

现在,我代表中共__乡纪律检查委员会,对2011年以来纪委五年工作情况和今后五年工作建议,向中共__乡第十五次代表大会作报告,请予审议。

五年来,乡纪委在市纪委和乡党委的正确领导下,认真贯彻落实党的十、十八届三中、四中、五中全会精神,按照中央、省、市纪委及兴化市纪委的安排部署和工作要求,坚持从严治党方针,求真务实,开拓创新,认真履行各项工作职能,全面加强党风廉政建设,圆满完成了第十四次党代会提出的各项工作目标,有力促进了全乡经济和社会各项事业的健康发展,取得了反腐倡廉工作的新成果。

今后五年我乡纪律检查工作的总体要求是:全面贯彻党的十和十八届三中、四中、五中全会精神,深入贯彻系列重要讲话精神,坚持全面从严治党、依规治党,聚焦监督执纪问责,深化标本兼治,创新体制机制,强化党内监督,把纪律挺在前面;锲而不舍落实中央八项规定精神,持之以恒加强作风建设;严格教育监督管理,打造忠诚干净担当的干部队伍,努力推动我乡党风廉政建设和反腐败工作取得新的更大的成效。

重点抓好以下几个方面的工作:

一、严明党的纪律,加强制度执行监督检查。一是进一步强化责任落实。严格落实党风廉政建设责任制,明确责任主体,细化责任分解。逐级落实责任目标,切实做到责任到领导,任务到部门,量化到岗位,考核到个人,形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系,做到个个有任务、人人有担子。切实加强对党员干部的教育、管理和监督,做到早部署、早提醒、早检查、早预防,防患于未然。二是进一步强化监督检查。继续按照市纪委、乡党委的工作部署要求,围绕乡年度目标任务,建立完善纪律保障机制和专项问责机制,确保政令畅通。围绕招商引资、园区项目建设、统筹城乡发展、推进现代农业发展以及创新社会管理等工作开展效能监察。围绕责任制要求,加强对领导干部执行“一岗双责”、个人重大事项报告制度以及党风廉政建设情况的监督检查。纠正“”,防反弹任重道远。对不收手不知止、规避组织监督,顶风违纪的必须从严查处,严肃追究。三是进一步强化制度执行。认真贯彻执行《廉政自律准则》和《纪律处分条例》等党内法规制度,泰州市委《关于把纪律和规矩挺在前面的若干规定》,以及本乡出台的乡村财务管理,村民建房管理,单位部门作风建设等各项制度,加强对各基层党组织和党员干部贯彻落实情况的日常监督和专项检查,坚决纠正、严肃问责随意变通、恶意规避、无视制度等问题。积极探索新形势下开展法规制度教育的有效途径和方法,真正做到内化于心、外化于行,增强贯彻执行法规制度的自觉性和坚定性。

二、深化作风建设,持之以恒整治“”问题。一是严厉查处违纪违法案件。严肃查办贪污贿赂、失职渎职、违反财经纪律以及违反中央八项规定的案件。加强反腐败工作的组织协调,畅通举报渠道,健全举报受理机制。坚持依纪依法,安全文明廉洁办案,通过建章立制,规范权力运行,充分发挥案件的治本功能。围绕“一信一案”“一案双查”的要求,进一步加大对举报工作查结力度,对群众反映的求助类努力帮助解决,涉案类认真核查处理,切实发挥案件查办的治本功能。二是突出查处侵害群众利益问题。 加大专项整治力度,严肃查处群众身边不正之风和腐败问题,推动全面从严治党向基层延伸。重点查处土地征用、粮食直补、农村“三资”管理、农村扶贫项目资金等工作中、虚报冒领、弄虚作假、套取资金、履职不力、等突出问题;重点查处乡村财务和侵占群众利益的违纪、违法案件,发现一起,查处一起;重点查处在办理涉及群众事务时生冷硬推、吃拿卡要、执法不公甚至欺压群众等违纪行为,维护群众切身利益,让群众更多感受到党风廉政建设和反腐败工作的实际效果;重点查处少数乡村干部在工作推进中,上不服从组织,下不体恤民情,办事我行我素,工作简单,作风粗暴引起社会的违法、违纪案件。三是抓党风、树新风营造良好环境。党风正则民风淳,建立健全教育引导机制,结合学习贯彻《准则》,强化理想道德教育,发挥德治礼序、乡规民约、家教家风的教化作用,大力弘扬中华民族优秀传统文化,以优良的党风政风凝聚民心、带动民风村风。充分发挥媒体舆论引导带动作用,大力宣传主动作为、敢于担当、勤廉从政的先进典型,为想干事、能干事、干实事的党员干部营造良好环境。

三、落实“两个责任”,扎实推进党风廉政建设。一是高点定位,把责任压实扛牢。牢固树立抓好党风廉政建设是本职,不抓是失职,抓不好是渎职的观念。亲自抓、主动抓、严格抓、经常抓,真正做到守土有责、守土尽责。一把手要切实当好党风廉政建设的领导者、执行者、推动者,敢于亮剑,顶真碰硬,不当老好人,不怕得罪人,真正把纪律立起来、严起来,用实际行动来检验对这项工作的重视。二是踏石留印,把压力传递到底。把加强监督检查作为推动责任落实的有力抓手,完善检查考核办法,采取重点排查、专项巡查和年底考核相结合的方式对责任清单落实情况跟踪督查,加强督办,发现问题及时解决。要责任追究常态化,坚持“一案双查”,把该打的“板子”狠狠打下去,让问责形成声势、形成震慑、形成常态。三是抓早抓小,把纪律挺在前面。严格用党纪党规去衡量党员干部的行为,运用好执纪监督的“四种形态”,坚持抓早、抓小,预防在先。一发现违纪问题就及时“拉警报”,一触碰纪律红线马上“踩刹车”,真正把常态监督执行到位。持之以恒加强对违反中央八项规定和省市委十项规定的执纪问责,始终保持“零容忍”、“无”,发现一起,查实一起,对违规违纪问题要让纪律和规矩严格执行到人、到事、到底。

纪委工作报告篇2

新形势下党风廉政建设和反腐败工作任务十分艰巨,我们要始终保持全面从严治党永远在路上的恒心和韧劲,忠诚于党、履职担当;下面是小编给大家带来的纪委书记廉政工作报告。希望大家喜欢!

同志们:

这次会议的主要任务是:认真学习贯彻XX会议精神,总结20XX年党风廉政建设和反腐败工作,部署20XX年工作任务。XX党组高度重视此次会议,XX厅长将作重要讲话,我们要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,受XX党组委托,我向大会作工作报告。

一、20XX年党风廉政建设和反腐败工作回顾

20XX年,在XX的正确领导下,XX党组深入贯彻落实XX精神,认真贯彻XX精神,落实全面从严治党要求,狠抓“两个责任”落实,建立主体责任清单,聚焦监督执纪问责,强化党内监督。认真实践监督执纪“四种形态”,强力正风肃纪,着力解决群众身边不正之风和腐败问题,全系统党风廉政建设和反腐败工作取得实效。

(一)强化责任担当,推动主体责任落实

XX党组认真学习贯彻系列重要讲话精神,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。召开3次会议专题研究廉政建设和反腐败工作。建立主体责任清单,将XX党组、党组书记及XX领导班子其他成员的廉政责任细化为5个方面49条,更加清晰规范。

制定《党风廉政建设责任制分工》,将全年工作任务细化分解22大类92项,组织签订廉政建设责任书,将责任落实到人。厅领导班子成员以身作则,带头落实“一岗双责”,坚持业务、廉政“两手抓、两手硬”,与分管单位、部门的主要负责人进行廉政谈话,约谈提醒群众有反映的党员领导干部,自觉承担起分管范围内反腐倡廉工作的政治责任。坚持失责必问,问责必严,对落实“两个责任”不力的问题,追究主体责任3人,监督责任1人;问责“一把手”3人,强化了XX单位党委、纪委管党治党的责任。

(二)加强教育引导,提高廉洁自律意识

坚持廉政教育的常态化,提高针对性和实效性。深入开展XX教育活动,及时传达学等重要会议精神,认真学习贯彻廉洁自律准则、党纪处分条例、问责条例等党内法规。XX党组开展4次研讨交流和4次专题党课辅导,党组成员以普通党员身份参加所在支部的学习研讨会,与支部党员一起谈认识、讲体会,交流心得。举办3期XX培训班,XX多名处级干部参加学习。XX余名党员参加学习《准则》《条例》网上答题活动。通过学习,广大党员干部进一步树立“四个意识”,强化了党章意识和纪律意识,增强了向核心看齐的自觉性和主动性。

(三)强化制度约束,对党员干部的监督更加有效

聚焦“关键少数”,制定XX干部鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”实施意见,为党员干部履责担当、干事创业提供制度保障,体现了对党员干部的严管厚爱。严格落实个人有关事项报告、述职述廉、廉政谈话、警示提醒、谈话函询等制度,印发《关于进一步规范领导干部报告个人有关事项的通知》,XX人完成个人有关事项报告,配合上级完成随机抽查XX人次,将拟提拔干部作为监督重点,做到逢提必查。处级干部述职述廉XX余人次。XX名厅管干部在事前申请,事后报告了红白喜事办理情况。组织拟提拔干部任前廉政法规考试XX人次,XX人因考试不合格暂缓任用并进行补考。

(四)持之以恒纠正“四风”,推动作风建设落地生根

贯彻落实中央八项规定精神和省委实施意见,强化日常监督,坚持暗访、曝光、查处、追责“四管齐下”,加大对违反中央八项规定精神问题的查处力度,严防“四风”反弹。按照廉洁过节“五个一批”工作要求,坚持从严执纪监督,向党员干部早发信号,多打招呼,明确要求,警示在前。运用监督执纪“四种形态”,对重要节日期间公款购买赠送年货节礼、公款旅游、公车私用或私车公养,违规公款吃喝、公务接待,违规发放津贴补贴、奖金和实物等问题,按照“越往后执纪越严”的要求,予以严肃查处。明察暗访3次,查处违规用车行为3起,给予党纪处分3人,点名道姓通报公车私用行为2人,进一步构建整治“四风”的长效机制。

(五)加强纪检队伍建设,监督执纪力量进一步充实

坚持深入基层,对XX个基层运营、经营单位开展工作调研,了解各单位落实党风廉政建设“两个责任”、纪检监察机构设置、人员编制、素质和履职情况,重点解决纪检机构不全、编制不足、职责不清、任务不明、技能不精的问题。

在此基础上,向厅党组提出了健全纪检监察组织机构,增加人员编制的建议,并被采纳实施,进一步充实了基层监督执纪力量。组织纪检监察业务培训班,重点学习监督执纪“四种形态”、廉政准则、纪律处分条例、问责条例等内容,XX系统XX名纪检监察干部参加培训。按照“打铁还需自身硬”的要求,加强内部监督管理,牢固树立执纪监督者更要带头接受监督的意识,带头正风肃纪,自觉接受监督,切实解决“灯下黑”的问题。

在充分肯定成绩的同时,还要清醒地看到,有的党组织管党治党责任意识和担当意识不强,不敢较真碰硬,管党治党宽松软的问题尚未根本改变;落实监督执纪“四种形态”的主动性不够,不注重抓早抓小,纪律还没有真正严起来。

有的党员干部党的观念淡漠、纪律松弛,“四风”问题仍有发生。有的纪检机构落实“三转”要求不彻底,监督责任落实不到位,“探头”作用发挥不充分,能发现的问题没有发现,该报告处置的不及时报告处置,该问责的不去问责。有的纪检干部担当意识和能力不足,思想政治水准和把握政策能力还有待提高。个别纪检干部自身要求不严,群众多有反映。对这些问题,必须高度重视,采取有力措施,切实加以解决。

二、对20XX年工作的几点认识和体会

一是推进党风廉政建设和反腐败工作必须牢固树立“四个意识”。XX以来,XX以身作则、率先垂范,坚定推进全面从严治党,不断坚持和深化对管党治党规律认识,集中整饬党风,严厉惩治腐败,净化党内政治生态,使党风政风为之一新、党心民心为之一振,反腐败斗争压倒性态势已经形成。

实践证明,加强党的领导,始终同党中央保持一致是党风廉政建设和反腐败工作取得成效的基础,各级党组织和广大党员干部必须牢固树立XXX,向XXX看齐,自觉维护党中央权威,这是必须严守的政治纪律和政治规矩。要不断提高政治觉悟,保持政治定力,始终以XXX精神为指引,在提高思想认识上下功夫,在把握立场观点方法上下功夫,强化问题意识和问题导向,持续加大监督执纪问责力度,切实推进XX系统全面从严治党向纵深发展。

二是推进党风廉政建设和反腐败工作必须紧盯“关键少数”领导干部。群众看党员,党员看干部。领导干部手握权力,是本单位管党治党的第一责任人或重要责任人,又是管党治党的施治对象,在单位中是少数,又是极其关键的少数,发挥着“风向标”的重要作用。

这个“关键少数”以身作则,能够严守纪律底线,坚持党的光荣传统和优良作风,一身正气,大家就会跟着学、照着做,所在单位就会有良好的政治生态,形成风清气正,聚焦干事创业的良好氛围;反之,会带坏干部队伍,败坏单位风气,害人害己,负面影响不容估量。

回顾近年来曝光的党员干部严重违纪违法案件,无论是个体腐败,还是系统性、塌方式腐败问题的背后,总有“上梁不正下梁歪”的因素,一些领导干部甚至高级干部的错误示范起了推波助澜的作用。所以,必须紧盯领导干部这个“关键少数”,全面监督不放松,示范引领做表率,层层示范、层层带动,给其他党员干部作出榜样,凝聚起全面从严治党的强大力量。

三是推进党风廉政建设和反腐败工作必须打造忠诚干净担当的纪检监察队伍。作为党内监督的专责机构,纪检监察干部处在反腐败斗争一线,承担着维护党章党纪的重要职责,对党绝对忠诚既是我们入党时的庄严承诺,也是我们在实践中必须始终坚守的政治纪律。随着纪检监察机构履职能力的增强和权威性、影响力的提高,纪检干部越来越受到关注,受到的诱惑越来越多,被拉拢腐蚀甚至被“围猎”的风险在增加。

纪委不是天然的“保险箱”,纪检干部也没有天生的免疫力,纪检干部必须把干净作为修身立业的根本,自觉提高党性修养,始终保持清廉之心,习惯在监督下规范执纪。要树立正确的政绩观,认真履行监督责任,始终以党和人民的利益为重,时刻保持勇于进取的精神状态,勇于担当,善于担当,勤于担当,以全面从严治党的成果增加群众的获得感。

四是推进党风廉政建设和反腐败工作必须紧贴XX工作实际,切实发挥保障作用。我们常讲,党风廉政建设和业务工作“两手抓、两手都要硬”,是你中有我,我中有你的关系。脱离XX行业的实际谈廉政建设,廉政建设就成了无本之木、无源之水;缺少廉政建设的保障,XX的发展也不可能一帆风顺。

特别是随着XX发展战略的实施,XX等新领域、新业务的出现,对廉政建设和预防腐败工作提出新的挑战和更高要求。纪检监察机构实施“三转”以来,各单位纪委聚焦监督执纪问责主业,纪委书记兼职问题得到有效解决。但同时也出现将纪检工作与业务工作完全割裂开来的情况,一些纪检干部对业务工作不熟悉、不学习、不研究,没有很好的将监督执纪与交通工作实际结合起来,工作缺少积极性和主动性,工作措施和方法不多,坐等问题线索上门,监督执纪工作难有起色。

所以,我们的纪检干部必须要有高度的危机感和紧迫感,扑下身子,走出去,下基层,勤学习,多检查,善思考,要做纪检工作和业务工作的行家里手,把监督的触角伸出去,善于发现问题,解决问题,提出加强管理、完善制度和改进工作的意见建议,确保党员干部“能干事、干成事、不出事”,真正发挥为行业发展保驾护航的作用。

三、20XX年工作任务

20XX年是XX的重要一年,做好党风廉政建设和反腐败工作意义重大。今年工作的总体要求是:全面贯彻XXX精神,深入贯彻XXX精神,坚决维护XX,严肃党内政治生活,强化党内监督。驰而不息纠正“四风”,加大纪律审查力度,实践监督执纪“四种形态”,保持惩治腐败高压态势,维护好党内政治生态,推动全面从严治党向纵深发展。打铁还需自身硬,必须扎紧制度笼子,严格执行监督执纪工作规则,加强纪检监察干部队伍建设,为XX发展提供坚强政治保证。

(一)严肃党内政治生活,强化党内监督

各级党组织和党员领导干部要深刻认识严肃党内政治生活的重大意义,深刻认识党内政治生活不正常的严重后果。要严格执行党内政治生活准则、党内监督条例、廉政准则、党纪处分条例等党内法规,自觉加强党性锻炼,发扬党的批评与自我批评的优良传统,增强党内政治生活的政治性、原则性和战斗性,切实发挥党内政治生活在教育、锻炼、识别、监督干部等方面的作用,坚决根除现实存在的思想散、政治弱、组织软、纪律松、作风坏等削弱党的领导的顽疾,保持共产党员的先进性和纯洁性,净化党内政治生态。

(二)制定清单,严肃问责,推动各级党组织扛起全面从严治党主体责任

制定主体责任清单是推动主体责任制度化和规范化的重要举措,是今年全系统党风廉政建设和反腐败工作的重中之重,各级党组织必须落实从严治党的政治责任,强化责任担当,切实做好主体责任清单的制定和落实工作。要进一步明确党组织、主要负责人和班子其他成员必须主动完成的规定动作和监督指导职责,突出主要负责人在抓好党风廉政建设和反腐败工作中的核心作用,便于班子成员担当定位。真正做到内容有拓展、方式有创新、行动有抓手,构建责任清、易操作、全链条、闭合式的“主体责任”落实体系。

(三)落实中央八项规定精神,坚决防止“四风”问题反弹回潮

我们必须对作风问题的顽固性、反复性保持清醒认识,要始终坚持作风建设永远在路上的耐心和力度,紧盯老问题,关注新动向,在抓常抓细上发力,在严抓和实抓上下功夫,坚决查处隐身变异以及执行党中央八项规定精神打折扣、搞变通等问题。对执纪审查对象存在“四风”问题的,应先于其他问题查处和通报,坚持露头就打,坚决防止反弹回潮,使来之不易的作风成果在持续巩固中不断提高。

加强制度建设,构建长效机制。要紧密联系单位实际,检查落实中央八项规定精神措施执行情况,总结经验、梳理问题,实事求是对措施加以修订。把制度建设的过程,作为深化认识、增强执行力的过程,为持之以恒纠正“四风”提供制度保障。

(四)积极实践“四种形态”,推动“两个责任”落实

要讲政治、顾大局,准确掌握本单位从严治党和党风廉政建设整体情况,聚焦“六大纪律”,运用好监督执纪“四种形态”。既要维护党纪的严肃性,又要具体问题具体分析,宽严相济、区别对待,惩前毖后、治病救人。要常用第一、二种形态,把功夫下在平时,对反映的一般性问题及时同本人见面,谈话提醒、约谈函询。要紧紧扭住第三、四种形态不放松,继续坚持零容忍惩治腐败,坚决查处严重违纪违法问题。

(五)践行忠诚干净担当,打造过硬的纪检队伍

纪委工作报告篇3

今天,我受中共__镇纪律检查委员会委托,向大会报告工作,请予审议,并请与会代表提出宝贵的意见和建议。

过去一年,__镇纪委在上级纪委和镇党委的正确领导下,紧紧围绕中央“八项规定”,把严明纪律、正风肃纪、惩治腐败、改革创新和加强自身建设作为主要任务来抓,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,各项工作取得新成效,为促进我镇经济社会持续健康发展做出了应有的努力。现将一年来的主要工作报告如下:

预防腐败,教育是基础。镇党委高度重视廉政宣传教育,以推进党员领导干部树立正确的“政绩观、权利观、利益观”为主线,自觉抵制“”侵蚀为重点,从教育形式、内容、机制等关键环节入手,进一步使廉政宣传教育工作制度化、规范化和经常化。一方面结合党的群众路线教育实践活动,认真召开班子民主生活会,要求每位班子本着“有则改之,无则加勉”的态度,发扬党内批评与自我批评的优良传统,围绕“”问题进行深刻的剖析,进一步加强党内监督,发展党内民主,增进班子团结。另一方面以会代训、逢会必讲,组织全体干部重温“八项规定”、“机关效能‘四条禁令’”、“十个不准”等中央省市县一系列作风建设制度,认真研读县纪委《关于做好作风建设严查严管工作的通知》文件精神,进一步增强了干部改进作风的自觉性和紧迫性。

我镇始终把制度建设贯穿于党风廉政建设和反腐败工作的各个方面,贯穿于加强教育、发展民主、强化监督之中,逐步建立起了教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。一是健全完善内部管理机制。对本镇原有的学习、工作、党风廉政等各方面规章制度进行了清理、修订、补充和完善,汇编成《__镇机关干部职工守则》,进一步规范和完善了内部管理,逐步形成了按规则办事、靠制度管人的有效机制。二是全面加强机关效能建设。认真贯彻执行中央“八项规定”、省委“28条办法”、“六项禁令”、市委“25条意见”、县委“16条规定”、“十个不准”等有关规定,着力解决“”方面存在的问题。三是强化注重“三公开”。从权力制约、资金监控入手,抓住容易引起人民群众不满的重点领域和可能导致腐败问题发生的关键环节,坚持关口前移,注重源头预防。

充分发挥镇纪委、村监督委员会的监督检查职能作用,对重点项目、重点领域进行重点监督,切实维护群众的根本利益。一是严管项目工程。对全镇镇、村的五水共治、三改一拆、秀美乡村建设等159个创业承诺项目进行重点监督,督促镇村干部正确认识发展,积极对待发展,积极推进新农村建设。重新调整招投标中心成员,由镇纪委、城建办及三资办等成员组成,实行招标、管理、付款、监督的综合职能的招标中心。2014年度镇本级招投标42起。每起招投标均由镇纪委全程监督,并要求各村监督委员会主任必须到会参加,招投标后做好工程质量的监督。二是严管财务制度。从三资入手,严格执行村级零招待。与镇、村两级签订《村级公务“零招待”》责任书,多次组织专题学习。由镇纪委、三资中心对全镇32个村账目进行了审查,对存在违反“零招待”制度行为拒绝入账,发放《整改通知书》,限期整改,严守零招待。实行工程项目付款审批制度。进一步规范工程项目付款方式,工程验收通过后,进行工程款审计,并进行项目付款申请,必须填写好合同付款约定、预付款审批情况、工程结算情况等,并经由驻村干部、分管领导、中心主任签字后方可付款。

镇党委政府高度重视案件查处力度,始终把举报工作当做一项重要政治

任务来抓。对待日常件,做到“发生一起,办理一起”。平时,有人到镇纪委办公室反映有关事情,都以保密、热诚的态度认真倾听,及时做出解释,及时回馈,全镇全年没有发生影响较大件。对待上级转办件,做到“迎难而上,及时办理”。今年来,__镇共收到上级件转办件共5件,其中中央巡视组转办1起,对于信中反映的问题通过谈话、查看账目、实地调查等方式一一进行核实,给出合理的答复。对待违纪案件,做到“严肃查处,绝不手软”。2014年度,我镇立案查处1起,其中1起1名。通过受理和查办案件,充分维护了的严肃性,维护了党员干部队伍的纯洁性,也对广大党员干部起到了很好的警示教育作用。我们乡镇干部、农村党员干部是处在改革、发展、稳定的第一线,与群众走得最近,贴得最紧。“勿以恶小而为之”。全体干部必须慎待手中的权力,严守党的纪律、组织纪律,做到权为民所用,利为民所谋,自觉接受群众的监督。同时镇纪委认真贯彻“打铁还需自身硬”的要求,牢固树立“正人先正己”、“监督者必先受监督”的意识,不越雷池、不踩红线、不搞特殊。以改革创新、求真务实、真抓实干的精神扎实推进党风廉政建设和反腐败斗争,

一年的成绩来之不易,主要得益于县纪委和镇党委的坚强领导,得益于全体干部的支持配合,得益于社会各界和广大党员群众的积极参与。同时,我们也清醒的认识到,目前工作中仍存在一些不足。主要表现在:少数党员干部宗旨意识淡薄;有的干部还不同程度存在“”问题;镇纪委在办案执法中,也存在“软”和“宽”的现象。对此,我们必须高度重视,切实加以解决。

2015年,根据党的十和十八届三中、四中全会精神,全面履行赋予的职责,转职能、转方式、转作风的“三转”要求,调整内设机构,聚焦中心任务,突出主业主责,强化监督执纪问责的思路。我镇党风廉政建设和反腐败工作总体要求是:全面学习贯彻党的十、十八届四中全会,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,全面落实保持党的先进性和纯洁性的各项要求,坚持党要管党、从严治党,严格落实党风廉政建设责任制;加强反腐败体制机制创新和制度保障;严明党的各项纪律,强化正风肃纪,坚决纠正“”;突出案件查办,严厉惩治腐败,为建设“两美”现代化__保驾护航。

坚持围绕中心、服务大局,把推动党委、政府决策部署的贯彻落实作为重要任务,进一步加强监督检查的力度。在工作重点上要突出针对性,要紧紧围绕加快经济发展方式转变的主攻方向和重点内容,加强对产业结构调整、自主创新、规范和节约用地、资源节约和环境保护等重大决策部署落实情况的监督检查。在方式方法上要突出有效性,进一步完善监督检查体系,在全程跟进、组织严密、协调有力上下功夫,着力健全对重大决策部署执行情况监督检查的及时跟进机制、科学运作机制和常态运行机制。

贯彻为民、务实、清廉的要求,把反腐倡廉教育贯穿于党员干部培养、使用、管理各个环节。改进教育方式,创新教育载体,开展岗位廉政教育、先进典型示范教育和反面警示教育,重点突出工程建设领域反腐倡廉教育,提高教育实效。加强农村基层党员干部党风廉政宣传教育,不断提高教育的针对性。加强领导干部廉洁自律工作,认真执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,进一步完善实施细则,探索建立领导干部廉洁自律工作长效机制。加强对《廉政准则》及相关制度规定落实情况的监督检查,严肃处理违反准则的行为。

按照作风建设严查严管精神,认真学习作风建设有关制度,明确相关责任要求,强化内部管理,落实好党委主体责任、纪检组织监督责任,认真开展自查自纠,查找内部管理漏洞,健全完善内部管理制度并加强对重要环节、重要岗位、重要人员的日常检查和谈话提醒,促进干部作风转变。

坚持以零容忍态度惩治腐败,坚决遏制腐败滋生蔓延势头。坚决查办发生党员干部中贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职等案件;严肃查办党员干部,侵害群众合法权益,利用职务之便谋取不正当利益的;重点查处党员干部在村级事务中独断专行、暗箱操作,为本人或者他人谋取私利的问题,重点查处党员干部在村级事务管理中、损公肥私、弄虚作假、逃避监督及妨害和扰乱社会管理秩序的问题。

牢固树立群众观点,坚决纠正损害群众利益的不正之风。加强对保障和改善民生政策措施落实情况的监督检查力度,加强对基本公共服务项目、社保基金、扶贫救灾救济等专项资金的管理和监督,强化对各种涉农资金使用情况、工程建设质量的监督。采取更加有效的措施,切实解决教育、医疗、食品药品安全、环保、涉农等方面群众反映强烈的突出问题。

新形势新任务下,聚焦全镇党风廉政建设和反腐败斗争,关键要始终保持纪检监察干部忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的良好形象。矢志不渝做党的纪律的坚定拥护者、模范执行者、有力监督者,必须始终坚持用铁的纪律打造作风过硬、人民满意的纪检监察队伍。

第一要在对党忠诚上强化责任担当。增强政治意识和大局意识,坚定理想信念,坚持守土有责、守土负责、守土尽责,立足全镇全面深化改革发展新形势,聚焦反腐任务,推进改革创新,敢于动真碰硬,以猛药去疴、重典治乱的决心,以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气,坚决同各种腐败现象和不正之风作斗争,在加快推进__镇经济社会转型发展、创新发展中,唱响主旋律,打好主动仗,争当主力军。

第二要在回归本位上坚持突出主业。坚决贯彻中央纪委关于厘清职责、突出主业和转职能、转方式、转作风的要求,真正将职责权限归位到和行政监察法的规定上来,认真梳理履职情况,坚决做到不越位、不缺位、不错位,真正把执纪监督重点转移到对政府职能部门履行职责的监督上来,强化对主抓者、主责者、监督者的监督,切实发挥好“执纪的再执纪、监督的再监督、检查的再检查”作用。

第三要在固本强基上强化能力建设。打铁还需自身硬。信任不能代替监督。督促和引导全镇纪检监察干部坚定党性原则,强化党性修养,自觉接受党组织和人民群众的监督。对违反有关纪律和作风建设规定特别是泄露秘密、以案谋私的,发现一起查处一起,绝不姑息、绝不手软。

纪委工作报告篇4

现在,我受中共淮阴师范学院纪律检查委员会的委托,向大会报告工作,请予审议。

第一部分过去五年工作的回顾

五年来,校纪委在上级纪委和校党委的正确领导下,以邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观为指导,按照中央、省委以及省委教育工委关于反腐倡廉工作的部署,认真落实中纪委、教育部、监察部《关于加强高等学校反腐倡廉建设的意见》,以立德树人为根本任务,紧紧围绕学校党政中心工作,全面履行职责,扎实推进我校党风廉政建设和反腐败工作,在宣传教育、制度建设、专项治理、监督检查、审理和队伍建设等方面取得了明显成效,为学校各项事业的改革与发展提供了有力保障。

一、强化责任落实,扎实推进党风廉政建设

党风廉政建设责任制是推进党风廉政建设的龙头和抓手,为认真贯彻落实中共中央、国务院颁布的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》的精神,我们协助校党委重新修订了《淮阴师范学院党风廉政建设责任制实施办法》,制定了《淮阴师范学院落实党风廉政建设责任制考核办法》,明确了责任主体、责任内容、责任考核和追究办法。合学校党政领导的分工、机构设置和干部配备状况,按照谁主管,谁负责的原则和一岗双责的要求,及时调整学校党风廉政建设责任制网络,做到纵向到底、横向到边,一级抓一级,层层抓落实,确保党风廉政建设责任制的全面落实。在中层班子换届后,主动协助党委、行政与各部门、单位新一届党政主要负责人签订《党风廉政建设责任书》,全体中层干部向校党委递交《廉政承诺书》。每年底,协助校党委把落实党风廉政建设责任制情况作为专项工作进行考核,与中层班子和中层干部年终考核同步,强化中层领导班子及其成员反腐倡廉的责任意识,促进党风廉政建设责任制进一步落实。

二、深化宣传教育,积极营造廉洁文化氛围

五年来,我们坚持把党员干部的党风廉政教育作为重点,认真组织学习中央、省委以及省委教育工委关于党风廉政建设的文件和会议精神,深刻领会党的理论创新成果,不断增强反腐倡廉的思想警觉和实践理性。坚持大宣教的运行格局,组织协同各方力量,深入开展反腐倡廉法规教育、专题教育、警示教育,着力营造校园廉洁文化氛围。我们编印了《淮阴师范学院党风廉政建设规章制度汇编》和《反腐倡廉建设学习参考资料》,向全校副科级以上干部发放《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《廉政准则》等文件单行本,购置、制作、推荐反腐倡廉电教片,完善纪委监察处网页,及时充实反腐倡廉的新举措、新要求。坚持学习宣传精神,激发党员干部和师生员工见贤思齐的榜样力量。坚持对新任处、科级干部和重要部门、重点岗位的全体人员进行专题廉政教育,通过组织观看电教片、展览和在江苏省洪泽湖监狱、淮安市看守所、淮安市德园等现场警示教育活动的开展,收到了良好的效果。在各部门、单位的政治学习、组织活动,以及学生的形势政策课中,我们都安排了廉洁教育专题,努力做到廉洁教育的全覆盖。每年认真组织开展校园廉洁文化周活动,举办征文、书画作品创作和法规测试等系列活动,五年来全校师生员工共有25件作品受到了教育部和省教育厅的表彰。为了加强反腐倡廉的理论研究,我们还积极促成了淮安市纪委将淮安市廉洁政治研究中心落户我校。通过以上教育活动的开展,有效地增强了师生员工的廉洁意识和拒腐防变能力,促进了干部廉洁从政、教师廉洁从教和学生廉洁修身。

三、不断完善制度,加强惩防体系构建

为适应反腐倡廉的工作要求,五年来,我们坚持在教育、制度、监督、查处并重的惩治和预防腐败体系建设上下功夫。通过调研、召开座谈会等工作途径,以废、改、立等方式,进一步健全和完善管权、管人、管事的制度体系和监督机制,不断提升制度的执行力。协助校党委先后制定、修订了《关于贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划〉和〈关于加强高等学校反腐倡廉建设意见〉的实施意见》、《淮阴师范学院落实三重一大制度实施办法》,以及《淮阴师范学院关于规范中层干部操办婚丧喜庆事宜的暂行规定》等29个文件,不断完善反腐倡廉建设的制度体系。认真督促各部门、单位将制度的建设和执行放在突出位置,积极构建反腐倡廉建设内控机制。制定《淮阴师范学院开展廉政风险防控试点工作实施方案》,督促有关部门在查找廉政风险源上抓深化,在加强权力运行实时监控上抓落实,在内控机制建设覆盖面上抓突破,在完善制度体系构建长效机制上抓完善,推动按制度行事、靠制度管人、依制度用权良好局面的形成,逐步在全校形成廉政风险防控的长效机制,努力做到把权力运行关进制度的笼子里。

四、严格执行规定,切实做好重点监督和专项治理工作

我们按照标本兼治、预防为主的工作思路,突出重点领域和关键环节的监督。一是严格执行党员领导干部述职述廉、廉政谈话和民主生活会等制度,加强对领导干部的监督力度;二是落实《党政领导干部选拔任用工作监督检查办法》,参与学校中层干部换届和竞聘工作,认真履行监督职责;三是切实加强对招生考试、人员选聘、重点基建维修、大宗项目采购招标等工作的监督。认真组织淮师文华苑监审小组开展工作,通过校检共建、校警共建、现场巡视和邀请家属参与警示教育等活动,努力预防职务犯罪和腐败案件的发生。五年来,我们按照上级要求,认真做好高校教育收费专项检查、小金库治理和会员卡清理等专项治理工作,我校被评为首批江苏省教育收费规范高校。我们还组织调研组,深入有关部门、单位开展党风廉政建设责任制落实情况的专题调研,加强监督工作的有效性和针对性。协助校党委认真贯彻执行中央八项规定和省委十项规定精神,按照上级纪委要求,在法定节假日等重要时间节点,加强党风廉政建设情况的专项提醒与督查。五年来,聘请法律专家对431项经济合同进行审核,维护学校和师生员工的合法利益。

五、重视举报,认真查处违纪违规问题

我们高度重视来信来访,坚持抓早抓小,及时收集、研判和处理各类举报信息。在校纪委监察处网页,我们开辟了举报信箱,并及时关注淮安市阳光纪检网络板块的相关信息。五年来,共受理来信来访39件(次)。通过核实,对损害师生员工权益的现象立即予以纠正;对受到不实举报的同志,及时澄清是非,保护干部做好工作的积极性,维护学校的和谐稳定;对违纪违规行为进行严肃处理,五年来,共有2名科级干部和1名党员受到党纪政纪处分。我们参与并指导了有关部门和单位对发生的违纪违规问题进行自查自纠,在有关问题调查的过程中,按照办案工作的要求,认真取证,严格核实,充分掌握第一手材料,在查清事实的基础上,按照有关规定和政策,经纪委全委会议讨论研究,提出对事件的定性及对当事人的处理建议,并对此类问题发生的原因和背景,进行认真分析,在一定范围内及时通报,开展针对性警示教育,避免发生大案要案。

六、转变工作作风,着力加强纪检监察队伍自身建设

按照打铁还需自身硬的要求,自觉加强理论学习,加强党性修养,坚定理想信念,使纪检监察干部不断增强做党和人民忠诚卫士的意识。建立例会制度,增强工作的计划性和系统性;建立信息通报制度,及时掌握中央、上级和学校相关工作的最新精神;加强反腐倡廉政策法规学习和业务培训,提升队伍综合素质;加强与淮安市纪委和淮安市人民检察院的交流合作,积极推进校地共建和校检共建,深化反腐倡廉理论与实践研究,做好预防职务犯罪工作;加强与兄弟院校的学习交流,不断拓展工作视野;增强监督者须主动接受监督的意识,会同校党风廉政监督员等,开展走访调研活动,促进部门、单位之间的相互了解,促进党务公开和校务公开。通过以上活动的开展,纪检监察干部队伍的政治素质、业务水平、创新能力不断得到提升。

2010年4月、2011年10月,我校分别接受省委教育工委贯彻落实《关于加强高等学校反腐倡廉建设的意见》情况的检查和省纪委、省委教育工委对省属高校反腐倡廉建设情况的督查与专项检查,检查组、督查组对于我校反腐倡廉建设的成效,均给予很高评价和充分肯定。2012年1月,我校被表彰为首批江苏省党风廉政建设示范高校,还先后被表彰为江苏省教育纪检监察工作先进集体和淮安市纪检监察工作先进集体。这些成绩的取得,得益于上级的关怀指导和校党委的正确领导,归功于全校师生员工为我校反腐倡廉建设作出的贡献。在此,我谨代表校纪委向关心、支持和参与学校党风廉政建设工作的各级组织、广大师生员工表示衷心的感谢和崇高的敬意!

同志们,在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,新形势下反腐倡廉建设的任务仍然艰巨、复杂,我校纪检监察工作中存在的一些不足和薄弱环节,还需努力改进。如廉政风险防控工作有待深化和拓展;党风廉政建设责任制考核的方式方法需要进一步完善;科学有效地预防和治理腐败的举措还要不断地探索和加强;反腐倡廉教育的覆盖面和影响力还要进一步扩大等等。这些问题必须引起我们的高度重视,在今后的工作中,要切实加以改进和提高。

回顾五年来我校党风廉政建设和反腐败工作,我们的体会是:

必须坚持围绕中心,服务大局。只有把反腐倡廉工作纳入学校事业发展的总体布局,主动将纪检监察工作融入到学校教学、科研和管理工作中,才能实现与学校改革发展的良性互动,真正做到围绕中心不偏离,保障大局不动摇,促进发展不懈怠。

必须坚持齐抓共管,形成合力。实践证明,只有坚持党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众支持和参与的领导体制和工作机制,才能形成党风廉政建设的整体合力,确保学校反腐倡廉各项工作的顺利进行。

必须坚持以人为本,预防为主。要始终坚持立德树人的根本目标,服务师生,教育为先,夯实廉洁修身和从业的思想基础。坚持关口前移,防微杜渐,加强廉政风险防控,推进权力在阳光下运行,为学校事业发展营造风清气正的良好环境。

必须坚持整体推进,突出重点。在工作方法上,要按照中纪委提出的转职能、转方式、转作风的三转要求,明确职责,抓住主业,注重放眼学校全局,聚焦党风廉政建设和反腐败斗争的中心任务,围绕作风建设、预防和惩治腐败、营造良好的廉洁文化氛围以及自身建设等方面开展工作,履行好执纪监督的职责。

第二部分今后五年的主要工作任务

同志们,党的十指出,我们党面临的执政、改革开放、市场经济和外部环境的四大考验,是长期的、复杂的、严峻的,精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败的四大危险,更加尖锐地摆在全党面前。在发表的一系列重要讲话中,要求全党同志深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性,要以猛药去疴、重典治乱的决心,以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气,坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。十八届中央纪委三次全会,对当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败工作,作出了新的部署。在新的形势下,高校党风廉政建设和反腐败工作同样面临严峻的挑战。近年来,高校违法违纪问题不断发生,不仅直接影响到高校的改革发展,而且严重损害了高等教育的质量和声誉,影响青年学生的健康成长。目前,我校正面临着深化改革、推进转型、特色发展,加快建设地方综合性大学的目标与任务。我们必须充分认识到加强党风廉政建设和反腐败工作的重要性,进一步增强紧迫感和责任感,认真制定和实施我校《关于贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划〉的实施细则》,坚定不移地做好党风廉政建设和反腐败工作,促进我校各项事业的健康发展。

今后五年,我校党风廉政建设和反腐败工作的总体思路是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻落实党的十、十八届三中全会和系列重要讲话精神,合我校实际,以贯彻落实中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》和省委《关于贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划〉的实施办法》为重点,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,密切联系和依靠广大师生员工,全面推进学校惩防体系建设,进一步加大反腐倡廉工作力度,努力营造风清气正的校园氛围,正风肃纪,助推发展,为我校加快建设地方综合性大学提供有力保障。

一、严明政治纪律,保障学校事业又好又快发展

严格执行和维护党的政治纪律,是纪检监察机关的根本职责和首要任务。要自觉遵守,坚决维护的权威,严格按照四个服从的要求,保证中央政令畅通,决不允许公开发表同中央决定相违背的言论,决不允许搞上有政策、下有对策,决不允许有令不行、有禁不止。要加强对党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律和生活纪律执行情况的检查。广大党员干部特别是领导干部,要坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信,坚持正确的政治立场和政治方向,提高政治敏锐性和政治鉴别力,自觉在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。要严格执行民主集中制、党内组织生活制度等党的组织制度,在涉及重大问题、重要事项时,必须按规定集体讨论决策、向组织请示报告。同时要严格执行工作纪律、财经纪律和生活纪律,使纪律真正成为带电的高压线。要紧紧围绕学校第三次党代会确定的各项目标任务,及时组织开展专项监督检查,加强对学校重大决策部署执行情况的督查,确保把各项目标任务落到实处。

二、坚持反对,大力弘扬党的优良作风

深入贯彻中央八项规定和省委十项规定精神,扎实推进我校党的作风建设。坚持反对,坚决防止反弹,巩固和深化党的群众路线教育实践活动成果。加大监督检查力度,盯紧节日期间易发的违纪违规问题,早打招呼,早提醒,防止小问题演变成大错误。着力推动解决师生反映强烈的突出问题,引导广大党员干部牢固树立宗旨意识,切实改进工作作风,加大对庸懒散奢等不良风气的督查力度。要探索建立领导干部作风状况评价机制,督促领导干部身体力行,率先垂范,牢固树立密切联系群众、求真务实、艰苦奋斗、勤俭节约的思想,坚持以人为本,情系师生,奋发有为,勇于担当。要深入贯彻《廉政准则》,认真落实领导干部廉洁自律各项规定,严格执行领导干部报告个人有关事项制度。全校各级领导干部要严格要求自己,带头廉洁自律,切实增强廉洁从政意识,管好配偶、子女和身边工作人员,当好廉洁从政、廉洁从教的表率。

三、完善惩防体系,全面推进反腐倡廉建设各项工作

(一)加强宣传教育。宣传教育是反腐倡廉工作的基础,要加强廉洁文化建设,深入开展廉洁教育。要继续弘扬我校用精神办学育人的特色,大力学习宣传精神,激励广大师生员工以同志为榜样,恪尽职守,廉洁奉公。要将坚守朴实、追求崇高的淮师精神,融入到日常的工作、学习和生活中去,积极打造具有淮师特色的校园廉洁文化品牌。要把廉洁文化建设纳入学校思想政治工作和校园文化建设的总体规划之中,明确任务、突出重点、讲求实效。要把保持党的先进性和纯洁性,作为党风廉政教育的重要内容,坚持开展主题教育、理想信念教育和岗位廉政教育,重点加强干部廉洁从政教育。积极探索干部教育的新途径、新方法,创新反腐倡廉教育形式,注重提高廉洁教育的针对性和实效性,不断健全廉洁教育的长效机制。推进廉洁文化与校园文化的深度融合,将廉洁文化融入到教职员工队伍建设、人才培养和科学管理的全过程,使清正廉洁之风成为党员干部和师生员工的立身之本和行事之道。广泛开展形式新颖、内容丰富、特色鲜明的廉洁文化活动。重视发挥廉洁文化研究机构作用,加强理论研究,不断提高反腐倡廉工作的水平和质量。

(二)加强制度建设。通过制度建设实现对权力的有效监督,是党风廉政建设的根本路径。要不断推进现代大学制度建设,促进内部管理的规范化、制度化,不断完善科学严密、完备管用的反腐倡廉制度体系,要严格执行责任制,坚持把党风廉政建设纳入领导班子、领导干部的目标管理考核,完善考核机制。实行制度执行问责制,严肃查处违反制度行为,不断健全党员干部特别是领导干部的权力约机制。要加强对全校中层领导班子和领导干部执行民主集中制、落实党风廉政建设责任制的监督,严格执行领导干部述职述廉、提醒谈话、诫勉谈话、函询谈话等制度。按照省教育纪工委以重点部位和环节为监管重点的要求,进一步加大对招生录取、基建工程、物资采购、财务运行、科研经费、学术诚信、后勤管理等工作制度执行情况的监督力度,加强对选拔任用干部、人才引进、职称评定、项目评审、评奖评优等程序的监督,强化制度的执行力,切实将权力关进制度的笼子中。

(三)完善体制机制。协助校党委全面落实党风廉政建设责任制,严明责任追究。党委承担党风廉政建设的主体责任,纪委承担监督的责任,要把党风廉政建设和反腐败工作与学校改革发展稳定工作同部署、同落实、同检查、同考核。校、院两级领导班子和领导干部要严格执行谁主管、谁负责的原则,严格实行一岗双责。要加强体制机制创新和制度保障,坚持不懈反对,努力构建不能腐的防范机制、不敢腐的惩戒机制和不易腐的保障机制,不断完善反腐倡廉建设的体制机制。各部门、各单位要紧密合业务工作,主动抓好党风廉政建设,做到守土有责,各尽其责,真正形成能干事、干成事、不出事的良好局面。

(四)加强权力运行的制约和监督。公开是维护权力公共属性的本质需要,是让权力使用者不想腐、不能腐、不敢腐的有效措施。全校教职员工都要自觉养成在监督下开展工作的习惯。要按照中央和上级党委、纪委的要求,以促进部门权力规范运行和正确行使、防止权力滥用为目标,以强化监控为手段,全面推进权力运行全过程的监控体系建设,逐步形成符合我校实际、构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行监控机制,保障权力正确行使,维护师生合法权益,促进学校各项事业又好又快发展。

(五)做好举报和案件查办工作。高度重视举报,保持信息通畅,及时审查处置、查办案件,是反腐倡廉建设的重要工作。要认真研究和准确把握高校腐败案件发生的特点和规律,不断拓宽和畅通举报渠道,认真接待来信来访,切实解决群众反映强烈的热点、难点问题。要主动接受上级纪委的指导,严格依法依纪办案,加大查办案件工作的力度,坚持有案必查,有腐必惩,保持反腐败的高压态势。要严格坚持举报工作原则,不断提高依纪依法办案水平,既要查清问题,又要澄清是非;既要严肃党的纪律,坚决查处违纪违法案件,又要支持改革创新,保护党员、干部干事创业的积极性。要深入开展案例警示教育,坚持案件通报制度,加强典型案件剖析,认真查找发案原因、存在问题和薄弱环节,及时采取防范措施,切实发挥办案的治本功能。对党员干部苗头性、倾向性问题,早发现、早提醒、早纠正,防微杜渐,防止小错误酿成大错误。要继续推进与市纪委、检察院的共建活动,强化党风廉政建设和预防职务犯罪的协同工作机制。

四、加强队伍建设,不断提高纪检监察干部综合素质

纪委工作报告篇5

推进全处的党风建设和反腐倡廉工作

——中国共产党xx纪律检查

委员会向处党的第二次代表大会的工作报告

××××××

2006年7月8日

(讨论稿)

各位代表:

现在,我代表处纪委向处党的第二次代表大会作工作报告,请予审议。

一、五年来全处纪检工作的基本情况

我处党的第一次代表大会以来,在上级纪检机关和处党委的领导下,,全国公务员共同的天地!全处纪检工作以“三个代表”重要思想为指导,依靠各级党组织、广大党员和职工群众,认真履行规定的各项职责,从加强管理、深化教育、完善制度、强化监督入手,深入推进党风建设和反腐倡廉工作,保证了全处各项工作的持续稳定发展。

(一)健全和完善监督约束机制,领导人员行为进一步规范

五年来,我处从改革、发展的实际出发,不断强化对领导人员的监督约束,健全和完善与我处企业改革发展相适应、与建立现代企业制度相配套的监督约束机制,领导人员行为得到进一步规范。一是在对领导人员选人用人的监督方面,建立和完善了推荐领导人员人选责任制度,领导人员年度考核和任期届满考核制度,领导人员任前公示和试用期制度;二是在对领导人员遵守党内法规检查监督方面,修订完善了党风廉政建设责任制实施细则,建立了领导人员“述廉”制度,廉政谈话制度;三是在对领导人员经营决策约束监督方面,建立了资金授权管理办法,大额度资金运作与重大项目决策登记备案和跟踪巡查制度,效能监察制度,经济责任及经营成果考核兑现审计制度;四是在对领导人员民主监督方面,建立了职工代表巡视制度,厂务公开制度,职工代表大会民主评议领导人员制度等。领导人员监督约束机制的完善和实施,进一步规范了对领导人员的教育、管理和监督,规范了领导人员的决策和管理行为,提高了全处领导人员的廉洁勤政意识和遵守纪律执行制度的自觉性。

(二)深化党风廉政教育,领导人员的自律意识进一步增强

党风廉政教育是基础,是治本的有效方法。五年来,我们始终坚持警钟长鸣、防范于先的原则,注重教育实效,运用各类教育载体,采取多种形式组织开展了党风廉政教育活动。

一是加强政治理论教育。通过办班辅导、上党课等方式,组织党员干部学政治、学理论,大力宣传党中央关于反腐倡廉的重要指示、重大决策和工作部署。重点组织全处党员干部学习邓小平理论、“三个代表”重要思想,狠抓“八个坚持、八个反对”的落实,促进了党员干部政治理论素质的提高。

二是加强党纪政纪条规学习教育。坚持每年一个主题,先后组织开展了“学法规学党纪”、“艰苦奋斗廉洁从政”、“党纪政纪条规学习教育月”等主题教育活动。通过组织开展试卷笔答测试和现场知识竞赛等形式重点组织开展了《两个条例》、《“三个代表”实施纲要》的学习教育。处属各单位根据我处的安排,结合本单位实际和工作特点,采取上党课、召开会议、办班和电化教育等灵活多样的方式进行学习。并坚持理论联系实际、学以致用的学风,联系个人的思想、工作实际,学习领会条规内容,对照检查自己的言行,增强了按条规办事的自觉性。

三是加强警示教育和案例教育,促使大家警钟长鸣。通过采取实地参观沧州监狱等警示教育基地,观看《郑培民》、《任常霞》等先进事迹报告会和案例剖析《李真》等电教片,配发资料组织座谈等方式,适时开展正反典型教育,用正反两方面的典型警示教育了党员干部,取得了较好的效果。

四是采取多种形式深入开展了理想信念教育和权力观教育。综合处每次组织召开会议,处领导都把党风廉政教育作为一项重要内容,讲问题提要求,教育领导人员树立正确的人生观、价值观、权力观,正确行使好手中的权力,真正做到淡泊明志,克己自律,为职工群众掌好权、用好权。增强了干部的勤政廉政意识。

五是加强了作风教育。结合本单位实际和不同时期的不同情况,在全处干部中开展了树立苦干实干、清正廉洁、关心职工的教育活动。坚持按照“八个坚持八个反对”的要求,加强党员干部作风建设,重点突出了活动的针对性和教育提示性。通过对领导干部的作风定期进行测评考核,请职工群众进行测评打分,促进了干部思想、业务和作风建设,密切了党群、干群关系,职工群众对干部工作的满意率进一步提高。

(三)强化工作监督,各项管理制度进一步落实

五年来,在健全和完善监督约束机制的同时,监督工作的力度得到进一步加强。

一是加强了对重大事项决策的监督。按照党内监督条例规定和有关制度的要求,加强了对生产经营管理中的人权、财权、物权、事权的监督。并坚持在工作考核中,对是否按决策程序办事,是否按民主集中制原则和议事制度集体讨论决定,是否执行了登记备案与跟踪巡查制度等情况进行了检查。决策程序进一步规范。

二是做好对选人用人工作的监督。我处始终认真执行中央制定的《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》和管理局制定的《干部考核任免工作实施办法》。认真执行干部“四化”方针和德才兼备标准以及任人唯贤的干部路线。并结合本单位实际,建立和完善了科级干部适用期制度和公开、公正竞聘的用人机制,严格了人事工作纪律。为避免带“病”上岗和带“病”提任,防止用人上的不正之风提供了保证措施。特别是在处属基层单位调整重组和领导干部末位淘汰、一般管理干部动态的过程中,加强了对干部人事工作的管理和监督,责任部门坚持严格按程序按规定组织运行,避免了违反干部管理和人事工作纪律问题的发生。

三是强化对财务工作的监督。特别是加强了财务管理工作的监督检查,对上级的有关规定坚决落实。先后制定了多项监督管理办法,规定了资金使用数额和职务权限,大额度资金使用由集体决定。重点组织开展了“小金库”专项清查工作。全处资金管理工作进一步规范。

四是深化厂务公开工作。从加强工作领导、完善公开程序、规范公开内容、拓宽公开渠道入手。不断推进厂务公开工作的深化。有关部门定期深入基层各单位,对厂务公开工作进行监督检查。综合处的重大决策,资金使用,重点工程、干部任免以及涉及到职工群众切身利益等事项都坚持按程序进行公开。工作的透明度进一步提高。

(四)深入开展效能监察工作,促进了管理水平的提高

五年来,根据管理局关于效能监察工作的整体部署,从本处实际出发,以提高认识为前提,以健全组织为基础,以促进管理为目的,以检查监督为手段,深入开展效能监察工作。重点开展了资金管理、物资采购、“五路一排”工程等专项效能监察和华油监字[2005]35号文件贯彻执行。对部分单位、重点项目进行了重点解剖,对重大招投标活动进行了跟踪监督,对35号文件精神进行贯彻落实,规范了物资采购,严格价格监督管理。特别是自今年3月份以来,综合处对照文件查找本单位在执行文件中存在的问题,借鉴其他单位好的做法,梳理工作流程,落实工作标准,严格工作要求。到目前为止,我处已录入信息310笔,未出现违反规定行为。

处纪委积极支持和协助行政部门开展效能监察这项工作,形成了行政领导挂帅,纪检监察部门牵头,有关部门协作,职工群众参与的工作格局,取得了较好效果。连续五年来被管理局评为效能监察先进单位。

(五)加大案件查办力度,严肃了党纪政纪

认真查处违纪案件是标本兼治的重要环节,是纪检工作的重要职能,是搞好党风廉政建设的有效措施。五年来,我们坚持把反腐倡廉的关口前移,把查处违纪案件作为工作重点,抓查处,抓教育。既查处了个别违纪者,也为一些干部澄清了事实,保护了干部。工作中,坚持紧紧依靠各级党组织和职工群众,按照事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备的要求,做好案件的查处工作。与此同时,注重加强对案件的分析。剖析原因,完善制度,加强管理,堵塞漏洞。五年来共受理群众来信、来访8件,都已通过直接办理或交办的方式进行了处理,查结率100%。案件查处工作起到了惩治、震慑作用。教育了党员干部,严肃了党纪政纪。

五年来,我们从加强管理、深化教育、完善制度、强化监督入手,全面落实党风廉政建设责任制,促进了全处各项工作的开展。同时,也应清醒地看到,在我们的工作中还存在一些不容忽视的问题,同上级的要求和职工群众的期望还有差距:监督体制机制还不够健全,各监督主体形成合力的制度还不完善;廉洁自律工作还存在薄弱环节,党内监督和党风廉政建设责任制的落实在个别单位还不到位;在个别党员干部中违规违纪行为依然存在。对这些问题,我们必须有清醒的认识,以高度的责任感认真对待,以强烈的紧迫感加以解决,进一步把全处的党风建设和反腐倡廉工作引向深入。

二、五年来的主要工作体会

五年来,我们在党风建设和反腐倡廉工作的实践中,从实际出发,解放思想,实事求是,不断研究新情况,总结新经验,探索新问题,主要有以下认识和体会:

——坚持服从和服务于全处的中心工作,是做好纪检工作的基础。作为保驾护航的纪检监察部门,就是要紧紧围绕全处中心工作,认真履行职能,及时发现和解决党风方面存在的突出问题,把促进企业的稳定发展作为工作的出发点和落脚点,严格掌握政策界限,坚持依纪依法处理问题,既要严肃查处违纪违法问题,又要支持和保护企业领导人员改革创新、谋求发展的积极性,最大限度地调动广大党员群众参与改革、加快发展的创造力。

——领导的重视、群众的支持,是落实反腐倡廉各项措施的重要保证。我们做任何事情,都离不开领导和职工群众的支持,只有充分相信和紧紧依靠职工群众,才能取得党风建设和反腐倡廉的阶段性成果。

——严格管理严格要求,是对干部的最大关心和爱护。实践证明,严是爱,松是害。平时不从严要求,发生问题不及时解决,最后受害的是干部,损失的是企业和职工利益,影响的是我们党组织的形象。

——坚持教育、制度、监督并重,强化源头治本,是搞好党风建设和反腐倡廉工作的根本性措施。教育是基础,制度是保证,监督是关键。要通过加强教育、完善制度、强化监督,打好“预防针”,装好“过滤器”,筑牢“防火墙”,增强“免疫力”。只有这样,才能有效遏制违纪问题的发生,才能真正搞好党风建设和反腐倡廉工作。

三、今后几年工作的建议

虽然几年来党风建设和反腐倡廉的工作力度不断加大,措施制度不断完善,但今后面临的任务仍然十分繁重。我们要进一步认识党风建设和反腐倡廉工作的长期性、艰巨性和复杂性,把握新形势,肩负新使命,明确新要求,直面新情况,解决新问题,突出重点,扎实工作,与时俱进,开拓创新,进一步推进党风建设和反腐倡廉工作的深化。

今后几年全处纪检工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,把促进企业发展、保护企业利益、维护党员干部和职工群众的合法权益作为工作的出发点和落脚点,全面落实党风廉政建设责任制,力争在党风建设和反腐倡廉工作中取得新的明显成效,保证处党代会确定的目标和任务的顺利实现。按照这个指导思想,重点抓好以下工作:

(一)加大反腐倡廉教育力度,筑牢拒腐防变的思想防线

认真开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育。把反腐倡廉要求与共产党员保持先进性的基本要求结合起来,从教育、制度、监督等方面着手,切实解决党员和党组织在思想上、组织上、作风上以及工作方面存在的突出问题,进一步打牢广大党员干部反腐倡廉的思想基础。

强化理想信念教育。教育广大党员干部在市场经济条件下,在千变万化的社会环境中,坚定共产主义信念,坚定正确的世界观、人生观、价值观。增强拒腐防变的自我免疫力,做到不为物累,不为名惑,不为利迷。在任何情况下,都能稳得住心神,管得住手脚,抗得住诱惑。

深入开展党纪政纪条规教育。采取多种形式,不断把党纪政纪条规学习引向深入。重点加强对领导人员廉洁自律有关规定的学习,努力使领导人员熟悉廉洁自律的具体要求,明白违法违纪给个人带来的严重后果,自觉做遵章守纪、清正廉洁的好干部。

抓好典型教育和警示教育。运用廉政典型进行导向示范教育,大力宣传廉政先进典型,用以鼓舞教育党员干部。运用案例进行警示教育,以典型案例开展以案说纪活动,深刻剖析各类典型案件,挖根源,找规律,讲危害,以案明纪,警钟长鸣。

运用廉政谈话形式进行预防教育。对于新提拔任职和新调整到重要岗位的领导人员,在任职前进行廉政谈话,上好任职前的廉政课;与群众有反映的党员干部进行诫勉谈话,督促他们讲清问题,敲响警钟;与有不廉洁行为的党员干部谈话,限期进行整改,使干部及时纠正错误,不犯大的错误。

开展企业廉洁文化建设。把思想教育、法制教育、纪律教育与职业道德教育、社会公德教育和家庭美德教育结合起来,把“诚信、守法、廉洁”作为企业廉洁文化的重要内容,积极推动廉洁文化进矿区、进岗位、进家庭,树立“以廉为荣、以贪为耻”的良好风尚,使党员干部特别是领导干部和关键岗位人员筑牢拒腐防变的思想道德防线,自觉做到诚实守信、遵纪守法、廉洁从业。

(二)加大机制创新力度,强化反腐倡廉的源头治理

把建立治本抓源头的长效机制作为反腐倡廉的一项根本性措施,摆上重要位置,建立自律、防范、监管“三个机制”,规范事权、财权、物权、人事权“四项权力”,筑牢思想道德、制度建设、监督约束“三道防线”,建立健全治本抓源头的制度体系。

建立严格的监管机制。纪检监察、组织、工会等部门要采取多种形式,加强对权力运行的监督检查,发现问题及时纠正处理。要建立和完善情况通报制度、重大决策征求意见制度、重大事项报告制度。

建立和健全重大决策的监督机制。要积极开展对重大生产经营决策的监督,确保权力运行的规范。加强对生产经营管理工作中人权、财权、物权、事权的监督;加强对物资采购方面的监督管理,实施“阳光工程”;要努力针对职工群众反映较强烈的问题,调查研究、制定对策,铲除发生问题的根源。

加强财务管理,严格财经纪律。强化会计在企业经营管理过程中的监督作用,真正落实好“收支两条线”制度。

(三)加大案件查处力度,强化党纪政纪的惩诫功能

案件查处是惩治腐败的重要手段,是纪检监察部门的重要职能,是取信职工群众的重要标志。同时,通过查办案件,对有问题的人和事进行及时处理,也是对当事者最大的负责任和最好的保护。因此,要充分认识案件查办在党风廉政建设工作中的作用,全力搞好案件查办工作。

坚持把查办案件工作放在企业改革发展稳定的大局中去把握,把案件查办同提高领导班子的战斗力、增强职工队伍的凝聚力有机结合,同改进管理、规范经营、提高效益有机结合,不断加大案件查处力度。加强举报工作,拓宽举报渠道,营造举报的良好环境。对群众反映的问题,认真进行核实,做到及时发现,及时处理。坚持实事求是,正确把握政策,查防结合,堵源截流,保护广大党员干部工作的积极性。要通过查办案件,挖掘产生违纪违法行为的思想根源,对典型案件随时查处,随时剖析,随时通报,对广大党员干部进行警示教育,引起广大党员干部的高度警觉,使人不想为;要通过查办案件,查找生产经营管理工作中的漏洞,分析产生违纪违法现象的客观原因和发展规律,提出建议,完善制度,堵塞漏洞,加强管理,使人不能为;要通过查办案件,对涉案责任人严格按照党纪政纪条规及时进行处理,该免职的免职,该处分的处分,使人不敢为。

(四)加大效能监察力度,强化监督检查的管理效能

要坚持效能监察的既定工作方针不动摇。效能监察工作是纪检监察同企业生产经营管理相结合的最佳切入点。要围绕生产经营目标,继续坚持“围绕中心、突出重点、统分结合、注重实效”的工作方针,围绕改革、生产、经营、管理的重点工作选题立项,确保政令畅通,促进企业加强管理,提高效益。

要把效能监察渗透到各项管理的全过程。重点对物资采购,设备购置,资金管理,重点工程等项目进行监察和实行器材物资采购最高限价制度。严格按照华油监字〔2005〕35号文件进行监督。纪检监察部门要密切与各部门的配合,发挥好组织、协调、监督作用。,全国公务员共同的天地!

要把效能监察的过程变为对存在问题的整治、整改过程。对在效能监察工作中发现的违规违纪行为和造成经济损失的问题进行及时的严肃查处。要按效能监察工作的有关要求,针对问题,及时建章立制、完善管理、堵塞漏洞,促进企业规范管理。

(五)加大党风廉政建设责任制的考核力度,强化责任追究

落实党风廉政建设责任制,重要的是落实预防腐败的责任,防止出现问题。党政领导班子要对本单位党风廉政建设负起全面责任,领导人员要带头落实党风廉政建设责任制,抓好职责范围内的党风廉政建设工作。职能部门要按照责任分工,各司其职,切实抓好本部门的反腐倡廉工作。要按照党风廉政建设责任制实施细则的要求,把反腐倡廉工作纳入党的组织建设和生产、经营、管理工作的整体格局中通盘考虑,做到一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。要加大责任追究力度,对那些领导不力,甚至不抓不管,导致出现违纪违规问题的单位和部门,要严肃追究主要领导和有关领导的责任。

(六)加大自身建设力度,强化纪检队伍的整体素质

纪委工作报告篇6

今年以来,按照区纪委工作部署要求,紧紧围绕镇党委工作全面进行镇域内各项工作的督察,努力探索新形势下常态化日常监督手段和做法,推动执纪监督监察工作向纵深开展。坚持业务工作和创城工作两手抓。现将有关情况汇报如下:

一、注重理论学习,强化队伍建设

不断完善镇党委理论学习中心组和纪检干部集体学习制度,切实提高干部履职能力。严格落实“三会一课”制度,不断提升机关党建工作水平。结合“党员活动日”、“三会一课”、学习型党组织建设和理论学习中心组学习研讨等形式,积极组织学习、宣传、贯彻党的精神和新时代中国特色社会主义思想,坚持不懈地用党的理论和社会主义核心价值观武装全体人员,牢固树立党员干部正确的权力观、政绩观、荣辱观。深入贯彻落实“中央八项规定”及市、区关于作风建设的要求,每季度组织1次纪检委员工作例会及培训会,做到培训不落一个人、不缺一堂课、不分一丝心。今年以来累计培训114人次。进一步严格执行监督执纪工作规则,严格工作程序和业务流程,健全内控机制,严防“灯下黑”。

二、强化道德建设,构筑帮扶机制

坚决贯彻以同志为核心的党中央决策部署,深化“三个以案”警示教育,力戒形式主义官僚主义,加强党风廉政建设和反腐败斗争,高质量开展好主题教育。利用工作例会,对全镇创城监督执纪工作进行部署,对北京市供销社原党委书记高守良的违纪案件进行集中通报。组织全镇党员干部约150人次,参观廉政警示教育基地,通过观看典型腐败案例和勤廉先进典型,以案为鉴、以案促改,给同志们以警示、启迪和展望,持续强化不敢、知止氛围,坚持有贪必肃、有腐必反,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,营造风清气正的政治环境。

纪委工作报告篇7

我代表中共××市纪委常务委员会向第四次全体会议作工作报告,请予审议。

这次全会的主要任务是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实党的十六大、十六届三中、四中、五中全会和省委七届七次全会、市委十届六次全会精神,全面落实科学发展观,认真学习贯彻同志在中纪委六次全会上的重要讲话和省纪委五次全会精神,总结2005年工作,研究部署2006年工作任务。

一、2005年党风廉政建设和反腐败工作回顾

2005年,在州纪委和市委的领导下,市纪委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六届三中、四中、五中全会、中纪委五次全会和省、州纪委全会精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,深入贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,切实履行职责,突出工作重点,采取有效措施,不断推进我市党风廉政建设和反腐败工作,有力地保证和促进了全市经济社会的协调发展。

(一)党风廉政教育、领导干部廉洁自律意识得到增强

市纪委把党风廉政宣传教育工作纳入党风廉政建设责任制考核的重要内容进行量化考核。宣传、组织、教育、广播电视、文化艺术等各单位各负其责,共同为全市的反腐倡廉营造有利的工作环境,形成了党委统一领导,纪委组织协调,市委组织部、市委宣传部和新闻、教育等有关部门齐抓共管,各尽其能,各司其职,广大干部群众积极参与,发挥整体合力的“大宣教”格局。

把党风廉政教育与先进性教育活动有机结合起来,突出学习和实践这个根本,以作风建设为抓手,坚决纠正少数党员干部中存在的空谈、浮夸、吃喝、攀比、作风粗暴等五股歪风,积极开展反对和防止少数基层党员干部违反财经纪律、利用职权谋取私利、挥霍浪费、失职渎职、侵犯群众合法权益的“五查五纠”活动,进一步筑牢了党员干部的思想道德防线。结合贯彻学习《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,不断加强廉政文化建设,前移反腐倡廉关口,推动全市党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展。在全州率先开展了“加强廉洁文化建设,促进和谐社会发展”为主题的廉洁文化进校园、进社区、进农村、进企业、进家庭试点工作。组织创作了“八个坚持、八个反对”廉政歌曲,在全市领导干部中唱响反腐倡廉歌曲,掀起了廉洁文化“五进”活动的高潮,为我市形成“以廉为荣,以贪为耻”的社会风尚打下了坚实的基础。

(二)党风廉政建设从制度上预防腐败取得实效

2005年,为加大责任制贯彻落实力度,市纪委将责任制考核内容划分为党群、政府、乡镇、政法系统四类,使其分类更为合理,更具针对性和可操作性;细化了量化考核指标、建立了《党风廉政建设责任制专项工作记录制度》;对全市党风廉政建设责任制资料台账进行了规范和统一;对签订责任书的65个单位由市纪委各室进行分片联系,督促指导责任制的贯彻落实,使全市党风廉政建设责任制工作上下步调一致、档案整齐划一、内容详尽可查。

继续加大建立健全和完善领导干部廉政档案制度、领导干部述职述廉和廉洁自律公示制度、领导干部廉政谈话制度、纪委书记同下级主要负责人谈话制度。对全市571名实职副科级以上领导干部建立了廉政档案。认真开展了领导干部述职述廉和廉洁自律公示工作,450余名领导干部进行了述职述廉和廉洁自律公示。对3名科级领导干部和新提拔的31名实职副科级以上干部进行了任前廉政谈话;对1名违反财务纪律的科级干部进行了诫勉谈话。继续强化落实政务公开、村务公开、厂务公开制度。严格执行建设工程项目招投标制度,将建设工程归入省、州、市的建设工程交易中心进行交易。1至12月,我市招标工程33项,完成投资额1.2亿元,招标率100%;公开招标24项,招标率100%;三百万元以上工程应进入州交易中心项目5项,进入率100%;应公开招标工程公开公告24项,公开招标率100%。

继续加大执行经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让力度,不断健全完善与经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让配套的程序和监督管理措施,努力使经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让向制度化、规范化方向发展。1至12月,共拍卖小宗土地16宗,收取出让金108.4万元。

严格执行政府采购的有关法律法规,进一步完善和规范采购管理审批程序,科学预算控制采购资金,不断减少开支,努力节约资金。2005年实现采购资金2,244.41万元,比预算2,482.99万元节约238.58万元,节约率9.61%。

严格执行会计集中核算制度,清理更正不规范资金55.05万元,配合政府采购杜绝单位违规采购行为3.63万元,拒付不合法不合规资金12.97万元。

在多年开展领导干部离任审计工作的基础上,将审计重点转为届中经济责任审计。2005年共实施审计11项(含2004年底至2005年初审结的4项),审结8项,审计查出违规金额2424.28万元,管理不规范金额1228.14万元。

(三)反腐倡廉三项任务成效不断扩大

对领导干部公款出国(境)考察活动加强审核和监督管理;对领导干部以各种名义用公款大吃大喝、赊账吃喝,进行高消费娱乐行为继续进行清查纠正;对领导干部住房方面的各种行为、党政机关、国有企事业单位及领导干部超标准配备使用小汽车的情况、领导干部和企业领导人员配偶、子女、亲属违规从业问题、党政机关用公款为干部职工购买商业保险的情况、领导干部拖欠公款和利用职权将公款借给亲友的问题、党政领导干部违反规定兼任企业领导职务的情况继续进行清理。结合开展保持共产党员先进性教育活动,把严格执行“四大纪律八项要求”作为加强党风廉政建设的主要内容抓紧抓好,认真贯彻落实“五项规定”,开好党政领导班子和领导干部民主生活会,紧紧围绕思想作风、工作作风等实际,开展严肃认真的批评与自我批评,改进作风,促使领导干部严以律己,勤政廉政。

加大案件查处力度。2005年共受理群众来信来访、电话举报196件(次)。其中,市纪委直接受理来信87件,接待来访12件(次),电话举报1件,其他方式2件(次),申诉2件,网上举报2件。涉及乡科级干部21人;一般干部20人;其他人员22人;涉及党员26人;涉及监察对象20人。办理案件37件(包括上级纪检部门督办的3件),办结34件。全年查处违纪违法案件11件12人,给予党纪处分7人,其中5人,1人,警告处分1人;给予政纪处分5人,其中开除公职1人,行政撤职1人,免予政纪处分1人,记过处分2人。被处分人员中涉及科级干部4人。对征收征用土地、城镇房屋拆迁、企业违法排污、企业重组改制和破产中损害群众利益,拖欠农民工工资等突出问题;义务教育阶段“一费制”收费办法,落实高中择校生“三限”政策,制止与招生录取挂钩的乱收费行为进行了监督检查。取缔了杨家田收费站点,确保我市公路无“三乱”。开展了机关事业单位和国家公职人员拖欠农村信用社贷款清收工作,对市地税系统、市广播电视局进行了社会民主评议政风和行风。按照《中共中央纪委监察部关于加强和改进行政监察工作的意见》要求,围绕行政效能建设,进一步拓展效能监察工作,对城市建设中行道树改换过程中的专家论证、审批程序等进行了效能监察。

(四)抓班子建设和干部队伍建设,组织协调党风廉政建设能力不断增强

坚持理论中心组学习制度,始终把理论中心组学习作为加强领导班子建设,提高班子成员政治素质和依法执政能力的一项重要措施长期坚持,努力提高市纪委常委班子组织协调党风廉政建设工作的能力。坚持深入基层联系工作制度,加强对党风廉政建设工作的督促指导。在坚持常委联系制度的同时,将签订责任书的65个基层单位贯彻责任制指导任务分解落实到市纪委各室,分片按季度下基层到各单位进行定期监督检查指导。

坚持民主集中制原则和民主生活会制度,进一步抓好常委班子的思想政治建设,提高工作效率。开展了保持共产党员先进性教育活动,认真组织召开了常委班子民主生活会,增强了常委班子凝集力,有效促进了机关作风建设。

组织纪检监察干部参加了中纪委和省州纪委举办的理论和业务知识培训班学习。举办纪检监察干部业务培训班,对市属各单位纪委书记、纪检组长和与市委、市政府签订责任书而未设纪委(纪检组)的单位负责纪检监察工作的领导共90多人进行了工作、案件检查工作等理论知识和业务知识的学习培训。对掌管人财物和行政审批权的人事局、司法局、国土资源局等单位配备了纪检组长。

2005年的党风廉政建设和反腐倡廉工作在州纪委和市委的领导下,市纪委充分发挥组织协调职能,全市纪检监察干部共同努力,完成了全年各项工作任务,取得了明显成效。在这里我对同志们一年来的工作表示感谢,对在党风廉政建设责任制工作中取得优异成绩的单位和个人表示热烈的祝贺。同志们,在取得一定成绩的同时,我们也还存在一些问题:有的单位和部门主要领导抓党风廉政建设和反腐倡廉工作的责任意识不强,措施不够有力;责任制贯彻落实工作仍不平衡;党风廉政宣传教育工作和制度建设还不够健全完善。对这些问题,必须高度重视,采取有力措施加以解决。

二、2006年党风廉政建设和反腐败工作主要任务

2006年,要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大,十六届三中、四中、五中全会、中纪委六次全会、省纪委五次全会和市委十届六次全会精神,全面落实科学发展观,努力构建社会主义和谐社会,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,认真落实市委贯彻《实施纲要》的意见,进一步加大防治力度,努力从源头上预防和治理腐败。在市委及上级纪委的领导下,推动全市党风廉政建设和反腐败工作深入开展,为我市“十一五”规划开局之年各项工作的顺利实施提供坚强保障。

(一)树立和落实科学发展观,努力构建社会主义和谐社会

发展是科学发展观的第一要务。纪检监察机关要围绕第一要务切实加强对树立和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会情况的监督,把推动贯彻落实科学发展观作为党风廉政建设的重要内容,督促领导干部牢固树立科学发展观和正确政绩观,坚决防止和纠正违背科学发展观的错误行为。

要按照中央、省州委及市委十届六次全会关于“十一五”规划建议的要求,围绕加强宏观调控、做好“三农”工作、深化国有企业改革、转变经济增长方式、增强自主创新能力、节约能源资源和保护环境等一系列重大政策和改革措施,对贯彻落实科学发展观情况进行监督检查,促进全市经济社会又快又好发展。教育和引导广大党员干部特别是领导干部牢固树立科学发展观,增强以科学发展观指导各项工作的自觉性和坚定性。支持和保护领导干部谋划发展、勇于实践的积极性,配合有关部门纠正盲目投资、重复建设、追求脱离实际的高指标等行为。对违背科学发展观造成严重后果的,要严肃处理。要认真贯彻“八个坚持、八个反对”的要求,加强对党员干部特别是领导干部作风的监督检查。大力弘扬求真务实作风,牢固树立正确政绩观,坚决反对劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”,坚决克服形式主义、、弄虚作假等行为,继续狠刹“五风”和搞好“五查五纠”,检查民主集中制的贯彻执行情况,促进决策的科学化、民主化。要督促各级党组织和党员干部认真执行党的政治纪律、组织纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律,对违反纪律的行为要严肃批评教育,依据党内法规作出处理,锻造纪律严明的党员队伍,同心同德地共谋发展、干事创业。要坚持“四个服从”,对中央和省州市委重大决策、工作部署和制度规定,要结合实际认真贯彻执行,坚决反对有令不行、有禁不止,确保政令畅通,维护党的团结统一。要教育广大党员发扬艰苦奋斗精神,督促各单位各部门认真执行厉行节约、反对铺张浪费的各项规定,坚决制止讲排场、比阔气、奢侈挥霍等不良风气。

(二)抓好纠风治乱工作,维护公民切身利益

要按照“立党为公,执政为民”的要求,坚持纠建并举、综合治理,深入开展纠风专项治理,加强党风政风行风建设,建立有效机制,切实解决损害公民利益的突出问题。进一步纠正教育乱收费,完善义务教育阶段公办学校“一费制”收费办法和公办高中招收择校生“三限”政策,认真落实全部免除西部地区农村义务教育阶段学生学杂费政策,加强对中小学征订教辅材料的管理和监督,健全教育收费和管理监督制度,严肃查处挤占、挪用、截留教育经费和学校乱收费问题。认真纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。以推进新一轮医疗改革为重点,加强医药机构管理,规范诊疗行为,严格药品审评、审批和医药价格监管,认真清理整顿乱加价、乱收费等问题。

继续纠正在征收征用土地、城镇房屋拆迁、企业改革改制中损害公民利益,以及拖欠建设工程款和农民工工资等问题。全面落实《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》,加强监督检查,推进征地制度改革,促进耕地保护制度和对被征地农民的合理补偿机制的实施。推进城镇房屋拆迁规范化管理,严肃查处拆迁中不依法办事、滥用强制手段等行为。

加强对安全生产的监督检查,维护公民的生命财产安全。认真调查安全生产责任事故,严肃追究有关责任人的责任,对、失职渎职的要严肃处理,对重大事故背后的腐败问题要坚决查处。要通过监督检查,建章立制,堵塞漏洞,改进工作。

加强农村和城市基层党风廉政建设。结合先进性教育活动,引导广大干部进一步增强群众观念、法纪观念和廉洁奉公意识,真正做到办事要公、作风要实、用人要当、为政要廉,认真解决好少数基层党员干部作风粗暴、吃拿卡要、与民争利等问题,对极少数形象不好、群众反映强烈的干部,要采取组织处理措施。适应建设社会主义新农村的需要,研究制定加强农村基层党风廉政建设的具体意见。健全乡镇干部考核管理监督机制,完善基层站所管理制度,强化村级组织民主监督。加强对农村集体资金、资产、资源的管理,积极推行村级财务委托服务制度。畅通渠道,变群众上访为干部下访,主动了解群众诉求,严肃查处严重侵害群众利益引发的违纪行为,及时解决群众反映的合理合法的问题。要围绕乡镇机构、农村义务教育和县乡财政体制改革为主要内容的农村综合改革,加强监督检查,严肃纪律,保证各项改革措施的落实,巩固农村税费改革成果,注意纠正面向农民的乱收费、乱罚款和各种摊派,防止增加农民负担。

围绕规范市场经济秩序和健全社会信用体系,认真开展治理商业贿赂专项工作,坚决纠正不正当交易行为,依法查处商业贿赂案件。加强市场监管,严厉打击非法行医,整治虚假违法医药广告,打击制售假冒伪劣食品药品的行为,打击哄抬农资价格、制售假劣农资坑农害农行为。严格执行中央有关加强环境保护的决定,认真解决企业违法排污等破坏环境的问题。全面清理和规范评比达标活动。继续抓好治理公路“三乱”、报刊散滥和党政部门利用职权发行等工作。积极开通“政风行风热线”,深入开展民主评议政风、行风工作。

(三)加强党风廉政宣传教育,促进领导干部廉洁自律

加强党风廉政建设,必须把宣传教育放在首位。要坚持正反典型教育相结合、传统教育与现代教育相结合、个别教育和集中教育相结合的原则,努力创新教育形式,增强教育的针对性和实效性。要严格按照“四大纪律八项要求”,认真解决领导干部廉洁自律方面存在的问题,筑牢党员干部的思想道德防线,引导党员领导干部树立正确的权力观、地位观、利益观和政绩观,大力弘扬开拓创新、埋头苦干、知难而进的精神。

运用先进性教育活动中创造的好经验好做法,深入开展反腐倡廉教育。进一步完善反腐倡廉“大宣教”工作格局。反腐倡廉宣传教育要把握正确的舆论导向,切实维护党的形象。认真学习焦裕禄、牛玉儒、郑培民、任长霞、赵家富、吴光林等先进典型;注意发现和总结本单位本部门党员干部中的先进事迹,用鲜活的形象,提高教育的针对性和实效性。把法纪教育、廉政勤政教育和警示教育纳入公务员培训计划,针对不同岗位的工作特点,加强岗位廉政培训。要以廉洁文化建设为重点,在2005年试点工作的基础上,认真总结试点工作经验,在全市有选择地开展廉洁文化“五进”工作,切实加强对党员干部的理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和国家法律法规教育,在领导干部中深入开展权力观和政绩观教育,筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线,在全社会形成“以廉为荣、以贪为耻”的道德价值观念和社会风尚。

要严格执行领导干部廉洁自律各项规定,坚持民主集中制原则,坚持重大问题集体决策制度;坚持重要情况通报制度和领导干部重大事项报告制度;坚持党员领导干部民主生活会制度,述职述廉和民主评议领导干部制度;严格遵守“四大纪律八项要求”。把遵守“五项规定”作为党员干部特别是领导干部抓好党风廉政建设的重点,始终做到领导干部带头模范执行,自觉遵守,切实转变作风,踏踏实实抓好本职工作。加强经常性的监督检查,及时发现苗头性问题,及早打招呼,努力使领导干部不犯和少犯错误。运用纪律处分和组织处理等措施,严肃查处领导干部违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和参与等党风方面存在的问题。认真学习贯彻公务员法,坚决执行《关于严肃纪律加强公务员工资管理的通知》等文件,严禁违反规定发放津贴补贴等行为。对顶风违纪的要坚决查处,促进公务员工资制度改革顺利进行。认真解决以各种名义公款旅游的问题,防止在开展革命传统和爱国主义教育中借机用公款旅游等行为。严格执行《云南省公务用车管理办法》,及时纠正超标准、超编制配备和使用小汽车以及住房上等问题。

(四)加大案件查处力度,坚决惩处腐败分子

要继续保持查办案件的工作力度,严肃查处重点部门、重点领域的违纪违法案件。认真做好举报工作,集中力量查办比较重要或复杂的案件。要以查办发生在领导机关和领导干部中违纪的案件为重点,严肃查办领导干部滥用权力、贪污贿赂的案件,利用人事权、司法权、审批权谋取私利的案件,为黑恶势力充当“保护伞”的案件,以及国有资产严重流失的案件。查办金融、工程承包、土地管理、矿产开发和政府采购等领域的案件。注意查办严重侵害群众利益的案件,尤其是发生在安全生产、食品药品安全、环境保护和社会稳定等方面的失职渎职案件,并根据情节追究有关人员的责任。同时,还要查办截留、挪用和侵吞国债、扶贫、救灾、社保、禁毒、防艾等专项资金的案件。

要树立大局意识、责任意识,既要惩治腐败,又要维护改革发展稳定的大局,注重政治、经济和社会效果的统一;要正确把握办案政策和策略,既要惩处极少数腐败分子,教育挽救大多数犯错误的干部,又要支持和保护各级领导干部落实科学发展观,勇于实践的积极性;要重视查办案件的治本功能,充分发挥查办案件在有效预防腐败中的建设性作用;要严格依纪依法办案,保证办案工作每个环节和程序都符合党纪政纪和法律规定;加强对办案全过程的管理和监督,做到安全文明办案。

要积极探索突破案件的新思路和新办法,努力提高办案质量和工作水平。严格执行中央办公厅印发的《中央纪委关于完善案件协调机制,进一步改进和规范“两规”措施的意见》和省纪委印发的《云南省纪检监察机关进一步规范使用“两规”、“两指”措施的实施意见(试行)》,健全反腐败协调小组,加强对重大违纪违法案件查办工作的协调。在查处违纪党员时,发现涉嫌违法犯罪的要及时移送司法机关;对腐败分子要坚决惩处,决不姑息;对不适宜继续担任现任职务的,要采取调离、停职、辞职、免职等组织措施。在办案协调、案件移送和证据转换中,要认真听取并尊重各执纪执法机关的意见。推行办案告知、廉洁自律、回访监督的“一案三卡”制度。规范涉案款物的管理,加强案件审理和申诉复查工作。要正确运用政策和策略,做到宽严相济、区别对待,既坚决惩处严重阻碍和破坏改革发展的行为,又支持和保护各级领导干部谋划改革发展,勇于实践,开拓创新的积极性。要认真落实“一案双报告”制度,注重发挥查办案件的治本功能。

(五)采取有效措施,加大源头防腐治腐工作力度

要继续严格执行源头治腐各项制度,加大工作力度,做好从源头上防治腐败的各项改革和制度建设工作,继续深化“六项改革”,进一步完善“四项制度”,力争在关键领域和重要环节取得突破,进一步铲除腐败现象滋生蔓延的土壤和条件。

要结合公务员法的贯彻实施,建立符合科学发展观要求的领导班子和领导干部综合考核评价制度,加强对党政领导干部选拔任用工作的监督,加大干部轮岗、异地交流任职力度,重视对科级党政主要负责人的选拔、任用和监督工作,加强领导干部经济责任审计工作;进一步减少和规范行政审批事项,推进行政审批全程制、首问责任制等制度,推广行政审批电子管理和监控系统,清理和规范社团、行业组织和社会中介组织,解决职能错位、行为失范等问题;严格落实“收支两条线”规定,深入推进部门预算改革,完善转移支付制度,建立健全政府投资监管、政府投资项目公示、重大投资项目论证、投资决策责任等制度,规范政府投资行为。

发挥市场在资源配置中的基础性作用。健全工程建设项目招标投标制度,加强对重大工程建设项目从立项、设计、开工到验收等环节的全程监督。完善经营性土地使用权出让制度,推进矿业权市场规范建设,特别要加强对土地转让和矿产等重要资源开发审批的监督。规范和健全产权交易市场。完善政府采购制度,切实加强对政府采购工作的监督。

(六)建立健全制约机制,确保权力依法行使

认真贯彻执行党内监督条例,加强对领导机关和领导干部以及重点部门、重点岗位、重点环节的监督,建立健全依法行使权力的制约机制。要制定落实相关措施,进一步细化具体规定,着力抓好领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主评议、诫勉谈话和函询等制度执行情况的监督检查。逐步开展对国有企业的巡视工作,加强对领导班子特别是主要负责人的监督。要把贯彻落实科学发展观的情况作为巡视工作的重要内容,总结经验,加强指导,重视巡视成果的运用,进一步加强巡视队伍建设。纪委监察局要加强对派驻纪检监察机构的管理,充分发挥派驻机构对驻在部门领导班子及其成员的监督作用。认真落实党员权利保障条例,切实保障党员参与党内日常生活、维护自身权益、对党组织和其他党员进行监督等权利,健全民主集中制,大力发展党内民主。

会同有关部门把防止国有资产流失作为重点,推进国有企业党风建设和反腐倡廉工作。完善国有企业监督制约机制,加强对国有企业反腐倡廉的组织协调,抓好《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》的落实,加强对企业领导人员的监督。完善职工代表大会制度,发挥职工的民主监督作用,切实维护职工合法权益。强化对国有企业重组改制、产权交易、投资决策、营销采购等重大事项和关键环节的监督。深入开展企业效能监察,促进企业改善管理、提高效益。加强国有企业纪检监察机构建设,充分发挥职能作用。

逐步推行党务公开,增强党组织工作的透明度,使广大党员更好地了解和参与党内事务。巩固和深化市级以下行政机关政务公开,完善与厂务公开相配套的管理监督制度、责任追究制度,进一步深化厂务公开。以财务公开为重点,调整、充实、规范村务公开内容、形式和程序,健全村民议事、质询听证等制度。在公用事业单位全面实行办事公开。要加强法规制度建设,健全监督保障措施,保证涉及公民切身利益和公民普遍关心的事项得到及时、准确、真实公开。

(七)发挥行政监察职能作用,促进依法行政

要按照行政监察法及其实施条例赋予的职责,切实贯彻加强和改进行政监察工作的意见。围绕提高行政效率、改善行政管理,建立健全行政监察工作机制,加强效能监察。深入贯彻执行《云南省公务员八条禁令》,严肃查处违反禁令的各种行为。建立健全行政效能监察工作机制,充分发挥行政服务中心、行政投诉中心、非公企业投诉中心、外商企业投诉中心的作用,进一步优化经济发展环境。围绕促进领导干部廉洁从政,深入开展廉政监察,严肃查处违反政纪的案件,促进政府系统廉政建设。围绕全面推进依法行政、加强和改善宏观调控、公民关心的热点问题开展执法监察,重点加强对行政许可法、土地管理法、招标投标法等法规执行情况的监督检查,加强对国债、扶贫、救灾、社保资金使用情况和道路交通、城市建设、“兴边富民”工程等重大公共投资项目的监督检查,加强对禁毒、防艾、环境保护、重大疫病防治等工作的监督检查,积极参加整顿和规范市场经济秩序和矿产资源开发秩序工作。认真整治执法部门的越权执法和不公正执法行为,开展对行政执法责任制落实情况的监督检查,依法追究有关单位和人员的责任。

三、全面履行赋予的职责,提高纪检监察业务水平

纪检监察机关要适应新形势新任务的需要,认真学习反腐倡廉重要思想和关于反腐倡廉一系列重要指示,围绕中心,服务大局,全面履行赋予的职责,充分发挥纪检监察两项职能作用,积极开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动,进一步提高纪检监察业务水平。

(一)学好,切实履行赋予的纪检监察职责

纪检监察机关要带头学习、遵守、贯彻、维护,全面履行赋予的职责,充分发挥职能作用,把主要精力集中到全面落实赋予的三项主要任务和五项经常性工作上来,切实维护和其他党内法规,坚决查处各种违章的行为。围绕党的路线方针政策和决议的贯彻执行情况加强监督检查,认真协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作,尤其要在纠正损害公民利益的不正之风、源头防腐治腐等方面加大工作力度。经常对党员进行遵纪守法的教育,加强对党员领导干部行使权力的监督,严肃查办违纪的案件,重视受理党员的控告和申诉,保障党员权利。要以务实创新的精神,结合实际推进反腐倡廉工作的理论创新、制度创新和实践创新,特别是要专题研究队伍自身建设、查办案件、廉洁自律、纠风和执法监察、廉政文化建设等方面的新思路、新举措,不断开创纪检监察工作新局面。

(二)以民为本,推动反腐倡廉取得新成效

要把维护公民的根本利益作为纪检监察工作的出发点和落脚点,以实实在在的成效取信于民。要在抓深入上下功夫,集中一段时间,认真总结和查找在反腐倡廉方面群众反映突出的问题,立项督办,认真治理,特别是要梳理近年来领导的批办件、督办件和公民件,力争办结一批,对一时不能办结的,要列出时间表,明确办理的具体单位和责任人,一件一件地认真落实。要在抓细节上下功夫。坚持“以小见大”,选择一些问题突出的行业和部门,明查暗访,蹲点调研,解剖麻雀,从中发现带规律性、苗头性的问题,及时进行专项治理,并针对管理漏洞和薄弱环节建章立制,推进治本抓源,要在抓落实上下功夫。按照党风廉政建设责任制的要求,抓好反腐倡廉工作任务的分解、督促和落实,建立健全与有关部门的协作配合、信息反馈和情况通报等制度,注重因地制宜、区别对待和分类指导,定期分析工作进展情况,真正解决好党组织和党员队伍中存在的突出问题、影响改革发展稳定的主要问题、公民最关心的热点问题,进一步做到察民情、顺民意、解民忧。

(三)实践党的先进性,造就一支优良的纪检监察干部队伍

纪委工作报告篇8

一、20__年反腐倡廉工作的基本情况

(一)坚持上下联动、全面构建,惩防体系建设取得阶段性成效。各级党委、政府坚持把惩治和预防腐败体系建设作为反腐倡廉工作的主线来抓,着力推动《实施办法》和《工作要点》的落实,大力推进具有温州特色的教育、制度、监督并重的惩防体系建设步伐。坚持和完善“4 1”的体系构建模式,大力探索体系构建工作新路子,教育收费、重点工程建设等领域的专项构建工作取得了初步进展,公共资源交易、基金监管等重点环节的科技促建工作迈出新的步伐。

(二)坚持强化教育、完善机制,领导干部从政行为不断规范。各地各部门组织广大党员干部深入开展以“为民、务实、清廉”为主题的宗旨教育,以学习、树立社会主义荣辱观为主要内容的专题教育,以学习郑万九为重点的典型示范教育,以现身说法为主要形式的警示教育,进一步增强了广大党员干部特别是领导干部廉洁从政的意识。同时,认真落实领导干部廉洁从政公开承诺、述职述廉、廉政谈话、个人重大事项报告、廉政档案、“一把手”四个不直接分管制度,加强对“三公”、“三礼”等重点问题的监督检查,做到自律与他律相结合,不断促进领导干部廉洁从政。

(三)坚持严肃执纪、依法办案,一批违纪违法案件受到查处。各级党委、政府进一步加强对办案工作的领导,各级纪检监察机关加强组织协调,执纪执法机关通力协作,查办案件工作继续保持良好的势头。据统计,全市纪检监察机关共受理群众来信来访8774件(次),立案902件,其中县处级5件,乡科级72件;党政纪处分905人,其中县处级3人,乡科级68人。坚持实事求是原则,查核举报失实件185件,为一批党员干部澄清了是非。

(四)坚持纠风治乱、专项治理,一些不正之风得到有效遏制。商业贿赂专项治理工作取得阶段性成果,全市清退上交回扣、返利款等计355、1万元,“……”。治理教育乱收费工作不断深化,全年查处教育乱收费案件34见件,党纪处分21人,清退违纪款126、7万元。纠正医药购销中的不正之风工作深入开展,民主评议行风活动广泛开展,较好的解决了一些群众反映强烈的问题,促进了部门和行业的作风建设。

(五)坚持深化改革、注重预防,治本抓源工作进一步深化。行政审批制度改革进一步推进,审批流程不断优化,审批事项后续监管机制不断健全,行政审批服务中心不断规范,“……”。财政管理体制改革取得新成效,国库集中支付制度改革试点工作顺利开展,“收支两条线”规定进一步落实,公共资源配置市场化进程不断推进,公共资源交易平台建设进一步完善。政务公开、村务公开、厂务公开不断规范,对社团组织、中介机构的监管力度有所加强。

(六)坚持围绕中心、强化督查,行政监察工作取得心得进展。市政府制定出台了《关于进一步加强和改进行政监察工作的意见》,进一步加强行政监察工作。“……”。

(七)坚持一岗双责、齐抓共管,党风廉政建设责任制进一步落实。各级党委、政府坚持把落实党风廉政建设责任制作为推进反腐倡廉工作的龙头来抓,认真履行党风廉政建设第一责任人的责任,特别是市委、市政府主要领导亲自带队开展责任制年度检查考核,起到了很好的示范作用;各级纪检机关按照省纪委的要求,普遍建立了党风廉政责任分工报告书、牵头任务函告书和落实责任制建议书等“三书两报告”制度,党风廉政建设责任制工作机制进一步完善;反腐倡廉专项工作牵头部门切实负起责任,把分工负责的工作和自身业务工作统筹部署和落实,齐抓共管的工作格局进一步形成。

(八)坚持提升素质、优化组织,纪检监察队伍建设得到加强。各级纪检监察机关认真组织广大干部学习贯彻,深入开展保持共产党员先进性教育活动,深入开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动,深入开展社会主义荣辱观教育,深入开展创建“五型机关”和执纪为民服务品牌活动,市纪委监察局机关还开展了“执纪为民”大型便民服务活动,纪检监察干部队伍的思想政治和作风建设进一步加强。

总的看,今年全市党风廉政建设和反腐败工作发展健康,呈现出不断纵深发展的良好态势。但我们也必须清醒地认识到,腐败现象在局部地区和某些领域反映出来的问题还比较严重,个别领导干部对党风廉政建设和反腐败工作还存在着模糊认识,自觉接受监督的意识还比较差;纪检监察机关履行职责的能力和水平需要进一步提高,纪检队伍的自身建设还需要进一步加强。对于这些问题,必须引起高度重视,并采取有效措施逐步加以解决。

二、20__年反腐倡廉工作的总体要求和主要任务

20__年反腐倡廉工作的总体思路是:以邓小平理论

和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,以建设惩防体系为主线,以落实党风廉政建设责任制为龙头,认真贯彻落实党的十六届六中全会、中纪委、省纪委全会和市纪委九届十一次全会精神,标本兼治、综合治理,惩防并举、注重预防,全面深入有效开展党风廉政建设和反腐败斗争,为温州经济社会又好又快发展提供政治和纪律保证。根据上述总体要求,20__年反腐倡廉工作的主要任务是:

(一)健全制约机制,促进领导干部廉洁从政。

规范从政行为。以健全和完善监督制约机制为根本,以决策和执行为重点环节,以人财物管理为重点领域,以重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用为重点目标,实行全方位的监督,规范权力运行,逐步解决领导干部行使公共权力不规范、不透明、不公正的现状。真对党政“一把手”和中层干部两类重点对象,进一步落实领导干部廉洁从政公开承诺、廉政谈话、个人重大事项报告、经济责任审计、“一把手”四个不直接分管等制度,积极探索分权制衡机制。

解决突出问题。严格执行“四大纪律、八项要求”和领导干部廉洁从政各项规定,继续严肃查处领导干部在廉洁自律方面存在的突出问题,按照建设节约型社会和廉价政府的要求,进一步落实和完善公务接待、公车管理、公务外出有关规定,努力提高群众对这些热点问题的满意度。

促进国有企事业单位领导人员廉洁自律。

(二)加大办案力度,坚决惩处腐败分子。

提高认识。查办违纪违法案件是纪检监察机关的一项重要职责,是深入开展反腐败斗争的重要突破口,是惩治腐败的有效手段,也是贯彻标本兼治、综合治理方针的重要体现。当前违纪违法案件仍处于易发多发阶段,办案工作只能加强,不能削弱。各级纪检监察机关要始终把查办违纪违法案件作为一项事关全局的重要工作来抓,毫不放松地做好查办案件工作。

突出重点。继续重点查办党员领导滥用权力、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件,利用人事权、司法权、行政审批权、行政执法权谋取私利的案件。

提升水平。把严格以法执纪、以法办案的理念,贯穿到立案、调查、审理、处分、执行各个环节,完善案件受理、初核、立案、“两规”“两指”、移送审理、移送司法、财物收缴等程序,不断健全纪检监察机关查办案件的内部制约和监督机制,切实做到安全办案、文明办案、廉洁办案。正确发挥纪检监察机关协调腐败工作的只能作用,建立健全与司法机关及审计、税务、工商、金融、海关等部门加强协调配合的具体规定,充分调动相关部门在反腐工作中的主动性和积极性。做深做细“后半篇”文章,注重办案的政治、经济和社会效果,真正做到查处一案、治理一线、教育一片、完善一面的综合效果。

拓宽渠道。拓宽群众举报渠道,建立健全方便、快捷、有序的举报投诉网络,正确引导群众实名举报和逐级举报。进一步完善纪检监察机关领导干部定期接待群众来访和分片联系问题的制度,积极预防和化解社会矛盾,维护社会稳定。

(三)注重实际效果,深入开展反腐倡廉宣传教育。

加强党风廉政教育。一要突出教育的对象。以党政机关领导干部为重点,注重发挥示范导向作用。二要拓展教育的内容。注意针对党员干部的思想实际特别是思想问题开展教育,真正起到“析疑解惑”、疏通思想、提高认识的目的。当前要深入开展《文选》特别是反腐倡廉理论、同志关于反腐倡廉重要论述的学习教育,继续开展和政策法规、党纪条规教育、科学发展观教育、社会主义荣辱观教育,促进领导干部筑牢廉洁从政的思想道德基础。三要改进教育方法。坚持因岗因时因人施教,坚持以人为本,寓教于学,寓教于乐,不断增强反腐倡廉教育的吸引力、感染力和渗透力。

推进廉政文化建设。要狠抓落实,按照廉政文化建设工作规划的要求,继续组织实施廉政文化“六进”(即进机关、企业、学校、农村、家庭、社区),力求在广度和深度上有新的拓展。要善于结合,紧密联系建设节约型社会、创建文明城市、加强公民道德教育、树立社会主义荣辱观、优化传统习俗、倡导健康人际关系等实际,找准结合点,赋予新内涵,打造既富有时代气息、又具有温州特点的廉政文化。

完善宣教工作格局。健全组织协调机制、工作责任机制和考评激励机制,调动相关部门开展反腐倡廉宣传教育的积极性和主动性,形成“大宣教”的整体合力。建立反腐倡廉工作情况通报制度,加强与社会各界的沟通,争取社会各界的理解和支持,发挥人民群众参与反腐倡廉工作的积极性。

(四)坚持纠建并举,切实解决损害群众利益的不正之风。

治理教育领域的不正之风。开展教育乱收费专项投诉和检查活动,严肃查处学校乱收费和挤占、挪用、截留教育经费问题。

治理医药医疗领域的不正之风。(略)

治理涉农涉企领域的不正之风。(略)

治理商业贿赂。(略)

民主评议行风。(略)

(五)深化改革创新,不断推进治本抓源工作。

深化重点领域的改革。进一步深化干部人事制度改革,逐步完善体现科学发展观的政绩评价标准和廉政评价办法,切实防止用人上的不正之风。

推进公共资源配置市场化。在范围上,按照“已纳入的坚决纳入、能纳入的尽量纳入”的原则,逐步扩大公共资源市场化配置的范围。在机制上,重点要规范和完善公共资源交易中心建设,为公共资源市场配置提供平台支撑,坚决防止“场内腐败”。在监管上,结合整顿和规范经济秩序工作,加强监督检查,对拒不执行市场改革要求,破坏市场化配置资源秩序的人和事,严肃予以查处。

深入实施“阳光工程”。把深化政务公开、厂务公开、村务公开和党务公开作为发展社会主义民主政治,保障人民群众民利的重要内容,依法有序推进。进一步规范公开内容和形式,完善公开工作机制,健全公开监督保障措施,提高公开的针对性和实效性,保证人民群众的知情权、参与权、监督权。

(六)保证政令畅通,进一步作好行政监察工作。

强化行政监察职能。围绕建设“效能政府”、“服务政府”、“责任政府”“廉价政府”的目标,突出主题,选好载体,抓好具体,全面推进行政监察工作。

突出效能监察。以提高效能、优化服务为目标,以服务企业为重点,以建设长效机制为主线,以开门纳谏、公开信息、建章立制为主要环节,集中时间,上下联动,积极开展建设“效能型、服务型政府”主题活动,真正实现权力意识淡化、制度规范细化、审批环节简化、服务质量优化、责任制强化、考核评价量化。

开展执法监察。重点开展对公务员法、行政许可法、土地管理法、招标投标法、环境保护法等法律法规执行情况的监督检查。督促政府机关及其工作人员严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责,防止不当行政、违法行政。进一步规范工会技协帐户的管理,继续作好重特大事故的调查处理工作。

推行行政问责制。开展行政问责制度的宣传教育,形成落实行政问责制的良好氛围。明确职能分工和岗位职责,使权力同责任挂钩。建立健全问责工作机制,对不履行或不正确履行法定职责,贻误工作、影响效率,给政府机关造成不良影响和严重后果的,要进行责任追究。

(七)着眼基层和谐,加强农村基层党风廉政建设。

落实中央精神。中央《关于加强农村基层党风廉政建设的意见》是当前和今后一个时期加强农村基层党风廉政建设的指导性文件,各级党委、政府要认真学习贯彻。

整体推进工作。在农村,认真总结和梳理“十项制度”,突出公示、评议、听证三个环节,进一步明确和完善深化村(居)党风廉政建设的抓手,积极实行县乡两级招标中心联网监管。

(八)强化组织保证,切实加强自身队伍建设。

加强班子建设。按照工作要敬业,作风要扎实,能力要提升,自身要过硬的要求,加强换届后新班子的思想建设、作风建设和能力建设,把班子建设成为坚持原则、坚强领导、坚强团结的领导集体。班子成员要刻苦学习,勤于思考,不断改善知识结构,努力提高自己的领导能力和水平。“一把手”要严格要求自己,注重发挥示范作用,以坚强的党性、良好的素质、务实的作风和人格的魅力抓好班子、带好队伍。

完善派驻管理。(略)

健全工作制度。对外要进一步完善组织协调工作机制,充分发挥查处大要案工作协调小组、反腐败斗争联席会议等组织的协调功能,做到善于协调、有效协调,有机整合力量,形成工作合力。

注重教育培训。围绕提高业务素质、加强人才培养,开展大规模纪检监察干部培训工作,确保在五年内把干部轮训一遍。

三、落实20__年工作任务需要把握的几个问题

(一)必须围绕中心,自觉服从和服务改革发展稳定大局。发展是我们党执政兴国的第一要务,围绕中心,服务发展是深入开展党风廉政建设和反腐败工作必须坚持的重要原则。在工作目标上,坚持既立足于当前,使反腐倡廉与经济社会发展的阶段任务和重点工作统一起来,又着眼于未来,把反腐倡廉工作与经济社会建设相互促进、协调发展。

(二)必须全面履职,充分发挥纪检监察机关的职能作用。根据的规定,党的纪律检查委员会的三项主要任务是:维护党的章程和其他党内法规,检查党的路线方针政策和决议的执行情况,协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作。五项经常性工作是:对党员进行纪律教育,作出关于维护党纪的规定;对党员领导干部行使权力进行监督;检查和处理党组织和党员违的章程和其他党内法规的比较重要或复杂的案件,决定和取消对这些案件中的党员的处理;受理党员控告和申诉;保障党员权利。我们要真正把“三项主要任务”和“五项经常性工作”作为纪检机关开展工作的基本依据。从“三项主要任务”和五项经常性工作出发,研究和部署纪检机关的各项工作;以“三项主要任务”和“五项经常性工作”为标准,对照检查和不断改进纪检机关的各项工作。具体工作中要把握三点:一要正确履职;二要全面履职;三要持久履职。充分认识党风廉政建设和反腐败工作的长期性、艰巨性和复杂性,树立长期作战的思想,树立积小胜为大胜的思想,一步一个脚印,不断夺取反腐倡廉工作新成效。

(三)必须完善体系,不断提升反腐倡廉工作的整体水平。

建立健全惩治和预防腐败体系,是党中央作出的重大战略决策,是贯穿反腐倡廉工作始终的主线。各级纪检监察机关要以建立健全具有温州特色的惩防体系作为反腐倡廉工作的首要目标,一要增强工作的前瞻性。二要增强工作的系统性。三要增强工作的创新性。四要增强工作的有效性。

纪委工作报告篇9

工作总结还是认识世界的重要手段,是由感性认识上升到理性认识的必经之路。通过工作总结,使零星的,肤浅的,表面的感性认识上升到全面的,系统的,本质的理性认识上来,寻找出工作和事物发展的规律,从而掌握并运用这些规律,写好工作总结,须勤于思索,善于总结。下面就让小编带你去看看纪检委员季度工作总结报告范文,希望能帮助到大家!

纪检委员季度工作报告

20____年,我局纪检监察工作在市司法局和县纪委、监察局的指导下,在局党委的正确领导下,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,充分发挥纪检监察工作的职能作用,结合社会主义法制理念教育,狠抓党风廉政建设,将纪检监察工作贴近司法行政工作实际,起到了强有力的保障作用,圆满完成了各项工作任务。现将一年来的纪检监察工作总结如下:

(一)、以学习为重点,大力开展廉政文化建设和反腐倡廉教育

我们按照构建反腐倡廉"大宣教"工作格局的要求,把对广大干警的政治思想教育与反腐倡廉教育结合起来,把创建"学习型"文明机关活动与反腐倡廉教育结合起来。

局党委统一部署,统一安排,齐抓共管,整合教育资源,形成合力,认真抓好机关党员干部的思想道德教育和反腐倡廉教育,推进了机关廉政文化建设。

一是以学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章为重点,组织了《党章》专题学习,并组织开展讨论,每个党员干部都撰写了心得体会。

二是在全局深入学习关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》等内容。领导干部带头学习,起到了示范和表率作用,中心组制订了学习计划,分专题组织了集中学习,全局党员和干部职工通过学习,做好了学习笔记,每人撰写了学习心得体会文章。

三是积极开展社会主义荣辱观教育和其他形式多样的反腐倡廉教育。组织全局干警、职工收看了党章学习辅导等多部电教片;通过开展学习,增强了党员干部的党性意识和廉政勤政意识,增强了拒腐防变的能力。

(二)、以开展社会主义法制理念教育活动为契机,牢固构筑拒腐防变的思想道德防线

我局认真贯彻中政委、上级司法局开展社会主义法治理念教育活动的要求,及时发动、狠抓培训,强化整改,按照市局的要求对过去的工作进行了"回头看"。突出"四个着力",一是着力于思想发动。深入分析对司法行政工作提出的新形势、新任务,认真查找司法干警中执法思想、执法理念存在的不足,深化对开展法治理念教育重要性、必要性和紧迫性的认识,抓好动员部署。

二是着力于正面教育。坚持以正面教育、自我教育为主,组织干警准确理解和把握社会主义法治理念的本质要求和深刻内涵,在深刻理解、真切内化的基础上,引导和自律执法办案行为。

三是着力于丰富形式,开展"八学"。

(三)、层层落实党风廉政建设责任制,党风廉政建设取得新成效。

坚持"党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责,依靠群众的支持和参与"的领导体制和工作机制,按照"一把手"负总责、分管领导"一岗双责"和"谁主管、谁负责"的原则,在去年的基础上对党风廉政建设责任制进行了修改和完善,并将党风廉政建设责任制与司法行政各项工作有机结合。

一是制定下发《纪检监察》、《党风廉政建设和反腐败工作》6号、7号文件;《领导干部个人重大事项报告制度》;《党风廉政建设谈话制度》,显现党委反腐倡廉的工作方针和决心。

二是与局班子成员签订《领导干部廉洁自律承诺书》;与局属支部、股(室)、所签订《党风廉政建设责任书》;并随时对承诺、责任目标考核内容跟踪检查督导。形成了"分工明确、责任具体,一级抓一级、层层抓落实"的责任体系。

三是加大了各司法所党风廉政建设的指导,充分发挥司法所党风廉政建设示范带头作用。进一步深化党风廉政建设和反腐败工作。

四是为加强党风廉政建设,在全县各系统、社会各届聘请社会监督员13名,形成强有力的外部监督网络。形成了哪里有司法行政,哪里就有行政督察的横到边、纵到底的内部监督网络,为司法行政工作的全面实施提供了强有力的保障

(四)、认真开展领导干部作风整顿工作,确保队伍建设能力大幅度提高。

自今年2月11日全县开展领导干部作风整顿建设以来,我局严格按照干部作风整顿的具体安排和要求,结合本局的工作实际,切实制定工作方案。

工作中认真研读了规定的必读篇目和自学内容,撰写了学习笔记和心得体会。通过学习提高,虚心听取意见,认真回顾过去的工作,总结反思工作中的缺点、失误和教训,分析原因,找准症结,克服缺点,修正错误,把每一位党委成员的思想迅速统一到省、市、县委的要求上来,保证了思想作风整顿活动的顺利开展。

通过认真学习,局党委班子成员坚持率先垂范,充分发挥模范带头作用,在学习动员,征求意见,查摆问题,等活动的基础上,并先后召开了人大代表、政协委员、廉政监督员、社会知名人士,广泛征求意见,共收集到班子中存在的问题12条,征对这些问题认真召开民主生活会,采取自己找、群众提、领导点、大家评的方法,积极开展批评和自我批评。通过整改提出了六条具体措施加以落实。

一是要进一步深刻认识学习理论的重要性和必要性,切实提高理论水平和政治能力。工作中要进一步加强理论学习、提高政治意识,树立以“公正司法,一心为民”为主题的社会主义法治理念。明确司法行政工作为维护社会大局稳定和经济建设这一中心服务的指导思想,从讲政治的高度、开拓性地搞好工作。

二是要增强公仆意识,认真改进工作作风。每一位党政班子成员都要牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识,想群众所想,急群众所急,改进工作方法,提高工作效率。

三是要切实加强班子建设,做勤政廉政的带头人。班子成员要严于律已,发挥先锋模范作用,领导干部要自觉接受全局干警监督,畅通民主渠道,虚心听取意见,不断改进工作,努力做到自身正、自身净、自身硬。

四是要严于律己、率先垂范。要深入司法行政工作一线开展调查研究,解决实际问题,杜绝官僚主义、主观主义和形式主义,实字当头,与时俱进,开创新局面,创造新业绩。

五是要以身作则,团结实干。要认真贯彻执行民主集中制,落实好"集体领导、民主管理、相互支持、形成合力"的工作原则,团结实干,开拓创新,共谋发展。

六是要坚持边查边改,虚心接受批评。虚心接受社会各界和全局干警对党政班子提出的忠恳意见和建议,改进工作方法,扎实为民办实事,办好事。

(五)、深入开展"廉洁从政教育月活动"。

为了认真学习贯彻____在中央纪委第__次全体会议上的讲话精神,以“富民惠民,改善民生”作风建设活动为契机,认真组织广大党员干部学习党章和中央省委、市委、县委关于加强作风建设的有关文件,学习廉洁从政的各项规定,开展好"加强作风建设,促进廉洁从政"的主题教育活动。

按照纪委的安排部署,今年七月,在全县党员干部特别是领导干部中开展"廉洁从政教育月活动"。这次"廉洁从政教育月"活动,局党委统筹安排,合理布置,切实做到了四个有机结合:

一是把宣传教育活动与学习省第九次党代会精神有机结合;

二是与 "富民惠民,改善民生"作风建设活动有机结合,领导干部为联系的贫困村和贫困户送去了物质和现金;

三是把宣传教育活动与司法行政工作有机结合,切实抓好司法所和法律服务所的改制工作;

四是把宣传教育活动与学习"十佳干警"先进典型有机结合,向本局干警罗以刚同志学习。通过活动的开展,全体司法行政干警受到了一次深刻的党风党纪教育,切实增强了"权为民所用、情为民所系、利为民所谋"的廉洁从政意识,真正做到廉洁从政,勤政为民。通过该活动的开展,切实转变了领导的工作作风,变群众上访为领导下访,本次共下访解决信访件五件,深受干部群众的好评。

纪检委员季度工作报告

本人于20____年____月份任____县纪委监察局派驻第六纪检监察组副组长。任职以来,在县委、县纪委的正确领导下,深入贯彻落实科学发展观,根据委局领导和组长的要求,认真履行职责,积极开展各项工作。现将工作汇报如下:

一、注重廉洁从政,保持良好形象。

能严格遵守党纪国法,认真学习领导干部廉洁从政若干规定,牢记全心全意为人民服务的宗旨,尽心尽力为群众做好事,切实做到立党为公、执政为民。能高标准要求自己,牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,不断提高自身的精神境界,培养良好的生活情趣。能自觉接受监督,做到光明磊落,胸怀坦荡,时刻保持纪检干部的应有形象。能严格执行党风廉政建设责任制,切实加强自我教育、自我管理和自我监督,坚守人生底线。

二、注重学习培训,切实提高素质。

一年来,不断加强党性修养,认真贯彻党的路线、方针、政策,深入贯彻落实科学发展观。能认真学习钻研纪检监察有关政策法规和业务知识,积极参加各类学习培训活动,自觉提高业务能力和办案水平。能牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,强化党性修养,恪守党性原则,深入学习落实《廉政准则》等廉洁从政规定,思想政治素质得到较大的提高。在工作中,能脚踏实地,坚持原则,服从和服务大局。在日常生活中艰苦朴素,廉洁自律。

三、切实履职,努力完成各项工作任务。

一是监督检查所辖单位及系统党组织和领导干部贯彻执行党的路线、方针、政策、决议和国家法律、法规及各项规章制度的情况,实施《党章》和《行政监察法》规定范围内的监督检查。

二是督促检查所辖单位及系统抓好党风廉政建设责任制的落实,对涉及重大决策、重要人事任免、重大项目和大额度资金使用等情况实施监督,对党组织及领导干部贯彻执行民主集中制情况进行监督检查。

三是受理所辖单位及系统党组织、党员和行政监察对象违反党纪政纪行为的检举、控告;按照县纪检监察机关的要求查办所辖单位及系统党组织、党员和监察对象的违纪违法案件。

今年来,本人参与调查处理信访案件8宗,查处违纪党员3人,其中党内严重警告1人,党内警告2人;建议辞退党员干部1名。

四是在所辖单位及系统组织开展纠正部门和行业不正之风工作,加强监督检查,切实解决损害群众利益的突出问题。五是履行组织协调职能,指导所辖单位及系统党组织加强党风廉政建设,督促建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败的机制和体制。组织各有关单位开展纪律教育学习月活动和《廉政准则》学习贯彻活动等工作。

同时,在履行纪检监察组有关职责的基础上,能服从大局,围绕中心,做好县委、县政府和委局机关交办的其他工作:一是协助支持西部五镇的计育工作。二是支持配合省道335线的扩建拆迁工作。三是做好____机场纪律监督组有关工作。四是完成好县纪委监察局领导交办的其他事项。

一年来,虽然取得了一定的成效,但仍存在业务学习不够扎实、调查研究不够深入等问题,新的一年,我将继续在县纪委常委会和组长的领导下,努力提高业务水平和办案能力,切实抓好自身思想建设、政治建设、作风建设和业务建设,为____县反腐倡廉建设和________大崛起做出自己的贡献。

纪检委员季度工作报告

我于____年大学毕业分配到区政府办公室工作至今,曾先后从事综合、信息、地方志等项工作,现任信息股股长、政府办党支部纪检委员。几年来,在办公室各位主任的正确领导和各股室同志的热情支持下,与全股同志一道,全心全意,尽心尽力,较好地完成了各项工作任务。现将近年来的思想工作情况简要总结

一、自觉加强理论修养,不断提高思想素质

作为一名年青干部,政治合格、素质过硬至关重要。为此,我始终坚持把政治学习摆在首位,端正学习态度,明确学习目标,增强学习的自觉性。特别是去年以来,系统学习了十__大报告等重要内容,不断解放思想,更新观念,促进政治上的坚定和成熟。

坚持理论联系实际,注重学以致用,努力在掌握理论精髓和精神实质上下功夫,使自己的政策理论水平有了新的提高。积极投身实践锻炼,工作实践中始终保持正确的政治立场,坚决贯彻执行党的路线、方针、政策,把上级的工作部署不折不扣地落实到具体行动上。切实加强道德品质修养。始终把“堂堂正正做人,老老实实干事”作为自己的座右铭,严格用共产党员的标准对照检查自己。日常工作和生活中,做到坚持原则,公道正派,襟怀坦白,谦虚谨慎。

二、勤奋学习专业知识,努力提高业务水平

办公室工作涉及面广,政策性强。为了更好地适应工作需要,自己始终注重加强业务学习,拓宽知识领域,优化知识结构,提高业务素质。在工作中,我积极向领导和周围同志们学习,学习做事、处事之道,取人之长,补已之短。

工作之余,把学习作为自觉行动,坚持向书本上学,特别是学习了政务信息、新闻宣传、计算机基础等方面知识,努力从书中汲取营养,丰富头脑。在平时,注重向实践中学,通过多下基层,看实情,查实事,立足实际,锻炼分析问题、处理问题的能力。

____年以来,我先后参加了省政府政务信息直报点培训班、全市政府系统网络知识培训班、全区中青年后备干部培训班、宣传干部培训班等培训,系统学习了相关业务知识,有效优化了自己的知识结构。此外,参加工作后,我还参加了自学考试法律本科的学习,目前顺利通过了科考试。

在工作学习中,我十分注意听取领导和周围同志们的意见,对照自己,及时改进工作方法;能够分阶段对自己的工作学xxx行总结自查,查缺补漏,总结经验,接受教训,提高工作水平。

通过不断的学习磨练,自己在业务素质方面有了较大提高。一是增强了文字表达能力。几年来共撰写各类文稿近百篇,负责《海港政讯》、《工作简报》、《信息广角》等内部刊物的编辑工作,共出刊数近期,上报省、市信息、简报数百篇。

积极拓宽工作思路,在继续做好信息上报下发的基础上,逐步把全股工作重心转移到扩大宣传面上,加大了在新闻媒体上宣传______力度。目前已向各类报刊媒体投稿余篇,其中“______建设新型社区”在《____经济日报》版刊发,“______切实转变会风”被《______日报》采用,“______四村率先村改居”、“______消费品总额稳步攀升”等篇被《______晚报》采用。

二是增强了组织协调能力。工作中,能够围绕办公室中心任务,协调各方面关系,保证了与省、市信息部门以及基层各信息网络单位良好的工作联系,较好地发挥了承上启下、协调内外的作用。

三是增强了开拓创新能力。____年,与其他同志一道创刊了《信息广角》,把外地先进经验做法摘录刊出,为全区各级领导决策提供了参考。____年,对《海港政讯》、《工作简报》和《信息广角》进行了改版,版面设计美观大方,内容编排新颖合理,整体质量明显提高。____年以来,为强化反馈效果、突出工作重点,在刊物内容上进行了创新,《海港政讯》中适时设置了绿化专栏、行风建设专栏、落实区政府领导综合调研情况反馈、落实十__大精神情况反馈等,《信息广角》中着重编发了社区建设、城市绿化、村改居、农村经济等方面热点信息,取得了良好效果。

三、牢固树立宗旨观念,保持良好工作作风

一是不断增强事业心和责任感,做到爱岗敬业、乐于奉献。工作中,始终做到兢兢业业,任劳任怨,不分份内份外,不计个人得失。经常早来晚走,加班加点,遇到紧急任务,经常夜以继日工作。一直到现在还坚持早晨点到单位。

二是端正工作态度。力求严谨细致,一丝不苟。对工作能够做到不虚报、不浮夸,求真务实。

三是时刻以从大局为重。在工作中,对各位主任布置的工作坚持从整体利益出发,不折不扣地抓落实,尽心竭力地完成。在日常生活中,我也时刻要求自己严格遵守办公室各项规章制度,时刻保持高昂的斗志和良好的精神状态。特别是____年以来,面对股内新同志较多的情况,我更加严格要求自己,时刻以身作则,带领全股同志不断适应办公室工作特点和工作节奏,千方百计圆满完成各项工作。

四、认真履行岗位职责,切实做好各项工作

我深知,检查一个人工作好坏关键是看能否出色完成各项工作任务。在这几年里,我时刻以此作为自己的工作目标,团结和带领全股同志一心一意干工作,取得了实实在在的成效。信息工作扎实开展,紧紧围绕区政府工作重点,及时向省、市报送了全区重点工作进展情况和许多新思路新举措信息,很多在省、市信息刊物上得到刊发。

政务信息工作从年开始连续保持全市第一。____年,区政府办公室被省政府办公厅评为全省政府系统先进信息联系点”。不断加强区内信息网络建设,实行了基层单位信息员轮训、信息定期通报、奖励等机制,激发了广大信息人员工作积极性,实现了基层单位信息数量与质量的同步提高。

今年以来基层单位报送的信息已达余条。加大了调研工作力度,围绕区政府工作重点、热点、难点进行了深入调查研究,撰写的“关于______社区零散税收的调查”、“关于______农村土地经营权流转情况的调查”等多篇调研文章被市政府《政府工作简报》转发。

纪委工作报告篇10

我代表县纪委常委会向第五次全体会议作报告,请予审议。

这次全会的主要任务是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以全面履行赋予的职责为重点,深入贯彻中、省纪委六次全会、市纪委五次全会精神,在认真总结200*年反腐倡廉工作的基础上,安排部署200*年全县党风廉政建设和反腐败工作任务。

一、200*年全县党风廉政建设和反腐败工作的简要回顾

20*年,全县各级党委、政府和纪检监察机关认真贯彻中、省、市纪委反腐倡廉的重大决策和部署,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以学习贯彻《实施纲要》为主线,以构建警示训诫防线为重点,以落实党风廉政建设责任制为龙头,切实抓好惩治和预防腐败的各项工作,全县党风廉政建设和反腐败工作在过去的基础上又取得了新的成效,呈现出良好的发展态势。

(一)党风廉政建设目标责任制全面落实。调整充实了县党风廉政建设领导机构,进一步完善了《实施办法》、《责任分解》、《考核标准》三位一体的岗位责任体系,形成了主要领导亲自抓,工作人员具体抓,层层抓落实,一级抓一级,一级对一级负责的党风廉政建设工作机制,使责任制运行环环紧密相扣,确保了责任制的全面落实,推动了党风廉政建设和反腐败工作深入开展。200*年将《党政领导干部履行党风廉政建设责任制“五个一”记实手册》工作延伸到各乡镇各部门党政一把手之中,发放“五个一”记实手册100余册,并将落实情况纳入年终考核的一项重要内容,进一步增强了各级党政部门一把手抓党风廉政建设的自觉性和责任意识。全县各级领导干部始终做到在抓好部门及分管业务工作的同时,坚持党风廉政建设工作不放松,对抓好党风廉政建设工作保证和促进业务工作重要性的认识进一步增强。200*年,85%以上的单位党风廉政考核为优秀。

(二)领导干部廉洁自律工作效果良好。认真贯彻落实中纪委第五次全会和国院务廉政工作会议的部署,积极探索领导干部廉洁自律工作的新的有效途径,狠抓了礼品登记制度、领导干部重大事项申报制度的贯彻落实,进一步加大了治理奢侈浪费工作力度,规范了公务通讯费用管理。20*年,有2名科级领导干部主动上报并上缴了在部门检查工作中无法推脱而收受的3000元礼金。这是近5年来少有的现象,说明我们的领导干部思想认识达到了一个新的境界。总体来看,全县各级领导干部能够自觉在管好自己的同时,管好配偶、子女和身边的工作人员,带头执行中、省、市及县纪委关于领导干部廉洁自律的一系列规定,廉洁自律意识进一步增强。

(三)构建警示训诫防线工作有序推进。始终坚持把构建警示训诫防线工作作为贯彻落实《实施纲要》的重要举措来抓,在探索中实践,在实践中规范,在规范中提高,进一步建立健全了各项规章制度,切实加强了业务培训,促进了警示训诫防线工作的深入开展,不断取得了新的成效。20*年,全县共实施警示训诫38人,其中科级领导13人、一般干部15人、其他人员10人,建议调整科级领导干部职务1名。同时,对警示训诫对象辅之以督促整改、跟踪管理、回访教育、组织处理等后续监管措施,切实增强了警示训诫工作的严肃性,极大地调动了党员干部改正错误、干事创业的积极性。

(四)党风廉政宣传教育工作成效显著。为促使各级领导干部树立科学的发展观和正确的政绩观,切实做到为民、务实、清廉。结合保持共产党员先进性教育活动,组织广大党员干部深入学习《》、《“三个代表”重要思想反腐倡廉理论学习纲要》、《党员权利保障条例》、《党内监督条例(试行)》和《纪律处分条例》,进一步强化了党员干部理想信念和宗旨意识。在全市统一组织的《实施纲要》知识测试活动的基础上,还组织乡镇和部门举办了学习《实施纲要》测试活动,办学习专栏50多处,发放学习资料400余册,近1000余名机关干部参加了测试。扎实开展了廉政文化进社区、进学校、进农村活动。充分利用正反两方面典型进行示范教育和警示教育,组织机关干部收看警示教育片20余部。通过全方位、深层次、多渠道的宣传报道党风廉政建设和反腐败工作成果,鼓舞了人民群众的斗志,增强了全社会反腐倡廉的信心。

(五)查办案件工作力度加大。在继续实行纪委常委联乡镇、重要案件包案查处制度和案件乡查县审制度的基础上,实行了“一案两报告”制度,按照重视举报、主动挖掘线索,把握发案规律、明确办案重点,加强办案领导、落实办案责任,严把办案方针、保证案件质量的工作思路和工作要求,坚持有案必查的原则,不断加大查办案件工作力度。特别是按照全省统一部署查处了农电大案,查处了最高人民检察院、市纪委批转的牛头店镇前进村退耕还林案件,严厉惩处了涉案人员,维护了党纪国法的严肃性,教育了广大党员干部。2005年,全县纪检监察机关共受理群众来信来访50件,初核38件,初核转立案16件,结案16件,给予党政纪处分20人,其中党纪处分8人(3人、2人、严重警告3人),政纪处分12人(记过3人、警告9人),在受处分人员中,科级干部3人,其他人员17人,初核后不构成处分予以警示训诫8人。

(六)纠正部门和行业不正之风深入推进。围绕退耕还林、医药购销、行政执法、教育收费等群众关注的热点难点问题进行了跟踪监督检查,及时制止和纠正了少数部门存在的不正之风。认真贯彻执行中小学“一费制”,坚决杜绝了各种乱收费、乱摊派、乱罚款行为,切实推行了收费公示制度、一事一议制度,全面推行了乡镇政务公开、村务公开制度。狠抓了减轻农民负担工作,全县减负187.8余万元,人均减负38元,基本实现农民零负担。针对公路“三乱”反弹的现象,加大了治理工作力度。在医疗服务不正之风专项治理工作中,查获假劣药品46种,全部予以销毁,按药品药械管理行规给予警告2户,罚款12户2170余元,依法取缔违规经营户3户,进一步规范了医药购销市场和医疗服务行为。按照省、市纠风办要求,对交警、广电、农业、质监、网络五个部门扎实开展了政风行风评议工作,对存在的问题限期进行整改,有效促进了被评议部门的政风行风建设。出台了《镇坪县治理和优化投资环境的实施意见》、制定完善了《治理和优化投资环境考核办法》、《关于行政机关到企业进行了经济检查实行备案制的暂行规定》等一系列规章制度,进一步规范了治理投诉工作。及时查处了一例侵害外地客商利益的案件,维护了外来客商的合法权益,受到了社会各界的好评。

(七)执法监察工作深入扎实。执法监察工作紧紧围绕县委、县政府重大决策的实施和人民群众关注的热点难点问题,重点在退耕还林、人事招录、重点项目建设、专项资金使用、招投标管理、政府采购管理六个方面开展了项执法监察工作,发现案件线索4个,立案查处4件,给予党政纪处分7人,警示训诫5人,查处违法违纪金额9499元,避免经济损失近10余万元,收到良好效果。2005年,对全县3项30万元以上、合同造价430.16万元、总建筑面积5323.43平方米的建设工程进行了全程监督,工程入市率、报建率、招标率、公开招标率均达到了100%。彻底扭转了以往工程招投标举报多的局面,维护和规范了有形建筑市场秩序。

一年来的工作表明,腐败现象正在得到有效遏制,标本兼治工作取得良好的综合效果。但腐败现象在一些地方和部门依然存在,反腐倡廉的任务还很艰巨。还有少数地方和部门党政领导班子对党风廉政建设责任制工作重视不够,构建警示训诫防线工作有待进一步加强和完善,对权力运行的有效监督机制还要下大力气探索,纪检监察机关的思想观念、人员素质、工作机制、工作方法还要努力适应形势发展的要求。这些问题都需要我们采取有力措施,切实加以解决。在此,我们真诚希望县纪委各位委员、各级党组织和人民群众多提意见和建议,加强对我们的督促和帮助,使我们不断改进思想和作风,更加勤奋地做好工作,努力把中、省、市纪委提出的不断开创党风廉政建设和反腐败工作新局面的要求落到实处。

二、2006年全县党风廉政建设和反腐败工作的主要任务

今年是实施“十一五”经济社会发展规划的开局年,也是开创党风廉政建设和反腐败工作新局面的关键年。我们必须以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻十六届五中全会和中、省纪委六次全会、市纪委五次全会精神,紧紧围绕落实科学发展观和构建和谐社会,坚持标本兼治、惩防并举、注重预防的方针,以改革和制度建设为重点,继续推进惩治和预防腐败体系建设,加大构建警示训诫防线工作力度,围绕大局,服务中心,全面履行赋予的职责,切实发挥纪检监察两项职能作用,努力开创党风廉政建设和反腐败工作新局面,为加快全县经济社会发展提供坚强政治保证。

(一)深化反腐倡廉教育,促进领导干部廉洁从政。进一步完善反腐倡廉“大宣教”工作格局,运用先进性教育活动中创造的好做法好经验,继续深化反腐倡廉教育。深入开展学习活动,加强对广大党员干部的理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪国法教育。在领导干部中开展以树立正确权力观、政绩观和科学发展观为主要内容的“立党为公、执政为民”主题教育,引导党员干部特别是领导干部不断提高拒腐防变能力,自觉做到为民、务实、清廉。把法纪教育、廉政勤政教育和警示教育纳入公务员培训计划,分层次开展岗位廉政培训;加强对青少年的思想道德教育,继续推进廉政文化进机关、进学校、进社区、进家庭、进企业和进农村活动,树立以廉为荣、以贪为耻的良好社会风尚。

严格执行“四大纪律八项要求”,认真落实领导干部廉洁从政各项规定,继续严肃查处领导干部违反规定收送现金、有价证券和支付凭证、“跑官要官”、参与等党风方面存在的问题。严肃查处违反规定发放津补贴、加班工资、奖励工资、差旅补助等行为,坚决清理少数单位人员在编不在岗、擅自长期借调的问题,杜绝公款旅游吃喝等问题。加强公车管理,杜绝公车私用,严禁领导干部驾驶公车,严格执行公车迎亲有关纪律规定。继续深入清理纠正国家机关工作人员投资入股煤矿问题,凡主动登记申报纠正问题的可不予追究;对弄虚作假、拒不撤资退股的,要依纪依法严肃处理。对发现领导干部有苗头性的问题,要早打招呼,及时提醒,使这些同志不犯或少犯错误。

今年县乡两级党委要集中换届,这是全县政治生活中的一件大事。必须按照县委的要求,严肃组织人事纪律。要教育和引导干部从大局出发,克服浮躁情绪,正确对待进退留转,严格遵守纪律。对跑官要官的,不仅不能提拔重用,还要严肃批评并记录在案。对选举中搞非法活动的必须严肃处理。

(二)认真解决党风政风方面存在的突出问题,坚决纠正损害群众利益的不正之风。各级各部门要坚持纠建并举、综合治理,加大专项治理力度,着力建立长效机制,切实解决损害群众利益的突出问题。完善义务教育阶段公办学校“一费制”收费办法和公办高中招收择校生“三限”政策;认真落实对农村义务教育阶段学生免收杂费、对贫困家庭学生提供免费课本和寄宿生活费补助政策;健全教育收费管理和监督制度,严肃查处乱收费和挤占、挪用、截留教育经费问题。进一步纠正医药购销和医疗服务中的不正之风,严格药品审评审批,强化医药价格监管,加强医疗机构管理,规范诊疗行为,严肃查处收受回扣、“红包”以及乱加价、乱收费等问题;严厉打击非法行医,整治虚假违法医药广告,打击制售假冒伪劣药品的行为。继续做好减轻农民负担工作,巩固农村税费改革成果,坚决纠正面向农民的乱收费、乱罚款、乱摊派,防止农民负担反弹;严肃查处哄抬农资价格、制售假冒伪劣农资坑农害农的行为。认真治理不正当商业行为,依法惩处商业贿赂案件。

继续纠正在征收征用土地、城镇房屋拆迁、企业重组改制和破产、城市社保资金管理使用中损害群众利益,以及拖欠建设工程款和农民工工资等问题。全面落实《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》,推进征地制度改革,建立健全耕地保护制度和对被征地农民的合理补偿机制。推进城镇房屋拆迁规范化管理。巩固治理公路“三乱”成果,继续抓好治理党政部门报刊散滥和利用职权发行等工作。

要进一步加强和改进政风行风评议工作。政风行风直接关乎党和政府在人民群众中的威信和形象。今年政风行风评议工作要在市上统一安排部署的基础上,结合县上实际,加大对有行政执法权的“窗口”单位的监督评议工作力度,要继续充分发挥人大代表、政协委员、群众代表对政风行风的监督评议作用。对评议结果差的单位除责令其限期进行整改以外,要建议县委对单位班子进行组织调整。各级各部门要认真贯彻落实县委、县政府《关于治理和优化投资环境的实施意见》,管好自己的人,办好自己业务范围内的事。县投资环境治理领导小组要按照《镇坪县治理和优化投资环境考核办法》,加强对各级各部门的监督考核工作,对损害投资环境的人和事,要坚决实施责任追究。

加强农村和城市基层党风廉政建设。结合先进性教育活动,认真学习,引导广大党员干部增强群众观念、党纪法规观念和廉洁奉公意识,真正做到办事要公、作风要实、为政要廉,坚决制止吃拿卡要、作风粗暴、的行为。对极少数形为不检点、群众反映强烈的干部,要及时采取组织处理措施,造成严重后果的,还要追究单位主要领导的责任。围绕建设社会主义新农村,紧贴农业和农村工作实际,研究制定新形势下加强农村基层党风廉政建设的新思路。健全乡镇干部管理监督机制,完善基层站所管理制度,强化村级组织民主监督。进一步规范乡村财务管理,积极推行村级财务委托服务制度,加强对农村集体资金、资产、资源的管理。要高度重视和切实改进工作,畅通群众举报渠道,严肃查处严重侵害群众利益引发的违纪行为,及时解决群众反映合理的又有条件解决的问题。从我县群众反映较多的举报和案件线索来看,特别要注意解决退耕还林中的侵犯农民利益、村级财务管理不规范、村级干部的教育管理等方面的问题。

(三)继续保持查办案件力度,严厉惩处腐败分子。查办违纪违法案件是贯彻从严治党方针的重要体现,是惩治腐败的有效手段。要坚决查处严重违纪违法案件,对腐败分子发现一个查处一个,绝不姑息,绝不手软。坚持以查办党员干部中违纪的案件为重点,严肃查办领导干部滥用权力、贪污贿赂的案件,利用人事权、司法权、审批权谋取私利的案件,企业改制以及破产中造成国有资产严重流失的案件,金融、工程承包、土地管理、矿产开发和政府采购等领域的案件,严重侵害群众利益的案件,发生在食品药品安全、环境保护、社会稳定和安全生产等方面的失职渎职案件,打击报复举报人的案件。

要牢固树立服务大局的办案理念,促进办案工作向纵深推进。要综合考虑查办案件的政治、经济和社会效果,正确运用政策和策略,做到宽严相济、区别对待,注意把改革中出现的失误与严重违纪违法区分开来,既查办严重妨碍和破坏改革发展的行为,又支持和保护广大党员干部干事创业的热情。要认真执行中纪委监察部《关于纪检监察机关严格依纪依法办案的意见》和《中央纪委关于完善查办案件协调机制,进一步改进和规范“两规”措施的意见》,把依纪依法办案的要求贯穿到立案、调查、审理、处分、执行等各个环节,不断提高办案工作的能力和水平。着力完善办案协调机制,规范案件检查措施,加强内部管理监督,确保安全文明办案。重视发挥查办案件的治本作用。

(四)深化改革和创新制度,深入推进从源头上预防腐败工作。用发展的思路和改革的办法解决导致腐败现象发生的深层次问题,是有效防治腐败的根本途径。要坚持以改革统揽预防腐败的各项工作,推进改革和制度创新,力争在一些关键领域和重点环节取得突破,逐步铲除腐败现象滋生蔓延的土壤。

深入推进干部人事制度改革,认真贯彻实施《公务员法》,建立符合科学发展观要求的领导班子和领导干部综合考核评价制度,加强对党政领导干部选拔任用工作的监督;进一步推行领导干部经济责任审计工作。继续推进行政审批制度改革,减少行政审批项目,规范行政审批行为,开展对社团、行业组织和社会中介组织的清理和规范,解决职能错位、行为失范等问题。积极推行司法体制和工作机制改革,健全违法司法行为责任追究制度。稳步推行财政税收体制改革,全面落实“收支两条线”规定,加大对政府非税收入的监督检查力度;进一步完善部门预算,推进国库集中支付制度;健全政府投资监管制度,建立政府投资项目公示制度,实行投资决策责任制度,规范政府投资行为。

健全工程建设项目招标投标制度,严格执行重点工程必须向纪委监察局备案制度,加强对重大工程建设项目从立项、设计、开工到验收等环节的全程监督;完善经营性土地使用权出让制度,推进矿业产权市场规范建设,加强对审批的监督;规范和健全产权交易市场;继续落实政府采购制度,加强对政府采购工作的监督检查。

(五)加强对权力运行的制约和监督,确保权力正确行使。认真贯彻落实党内监督条例,着力抓好领导干部个人重大事项报告、民主生活会、述职述廉、民主评议、诫勉谈话等制度执行情况的检查,进一步建立健全行使权力的制约机制,加强对领导机关和领导干部、重点环节和重点部位的监督。

深化和规范政务公开、厂务公开、村务公开工作,推行公用事业单位办事公开,重点公开人民群众普遍关心、涉及人民群众切身利益的各类事项,保证人民群众的知情权、参与权、监督权。坚持和健全民主集中制,发展党内民主,逐步推进党务公开,增强工作透明度。

加强对重点企业反腐倡廉的组织协调,推进重点企业党风廉政建设和反腐倡廉工作。各行政主管局要严格按照有关规定,加强对重点企业领导人员行使权力的制约监督,对企业生产经营管理中重大事项和关键环节的监督,规范企业改制和国有产权转让等工作。发挥职工群众的民主监督作用,切实维护广大职工群众的合法权益。

(六)全面推进警示训诫防线建设,努力构建惩治和预防腐败体系。构建警示训诫防线,是我省贯彻落实《实施纲要》的有力举措,是构建具有陕西特色的惩治和预防腐败体系的具体实践。中央纪委对我省构建警示训诫防线工作给予了高度评价,认为对全国构建惩治和预防腐败体系是一大贡献。各级党委、政府、纪检监察机关和党员领导干部要充分认识构建警示训诫防线工作的重要性,把构建警示训诫防线工作纳入惩治和预防腐败体系建设统筹安排,与纪检监察业务工作有机结合,使构建警示训诫防线工作服从服务于党委政府的中心工作,更好地促进经济社会的全面发展。

构建警示训诫防线,要依据《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》和《中华人民共和国行政监察法》等党内法规和国家的法律法规,以及党和国家有关政策规定,全面履行教育、监督、保护、惩处四项职能,实施警示提醒、诫勉督导、责令纠错三项制度。警示提醒制度解决的主要问题是:群众有举报、社会有反映,组织认为有必要告诫防范的问题;单位重大决策、重点工程项目、大额度资金使用、重要人事任免,以及领导干部个人及家庭遇有婚丧嫁娶、乔迁新居、出国考察等事宜,有可能出现不廉洁行为,需要事前预警的问题。诫勉督导制度解决的主要问题是:在廉洁从政、道德品质、工作作风等方面出现的苗头性问题;现实生活中存在的不正之风和不廉洁行为;为促进当地经济社会发展,在执行党的政策,以及改革创新、干事创业过程中,出现的一般性决策失误和工作偏差。责令纠错制度解决的主要问题是:具有《中国共产党纪律处分条例》中所列举的行为,但情节轻微,不够纪律处分,或者情节较轻,可不予处分;履行党风廉政建设责任制职责不力,管辖范围内出现不正之风或腐败案件,造成一定影响,但可以不予纪律处分;在行政效能方面,存在行政不作为、执法管理不力、服务承诺不兑现、办事效率低下等问题,造成一定后果或影响的。

构建警示训诫防线,关键在党委,责任在纪委,落实在各级领导干部。要坚持和完善“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠人民群众支持和参与”的领导体制和工作机制,形成整体合力。各级党政组织和领导干部要把警示训诫防线建设作为一项政治责任和政治美德,切实履行“一岗双责”,在抓好分管地区、部门和单位业务工作的过程中,主动了解和掌握党员干部的政治思想、履行职责、工作作风、道德品质、廉政勤政等方面的情况,对出现的苗头性、倾向性问题和轻微违规违纪行为,本着教育、关心和爱护的目的,及时实施警示训诫。各级各部门要结合党风廉政建设责任制,明确党政领导实施警示训诫的职责任务,制定具体的操作办法,从线索受理、筛选归类、组织实施、监督整改、资料归档等环节进行规范,使警示训诫工作内容更合理、操作更规范、程序更科学、效果更明显。

各级纪委(纪检组)要加强组织协调,按照和中纪委《关于纪委协助党委组织协调反腐败工作的规定(试行)》的要求,制定出台纪委(纪检组)协助党委组织协调反腐败工作的实施办法,将组织协调构建警示训诫防线工作作为一项重要内容。对不构成党政纪处分的问题,以及群众反映其它方面的问题,分层次、分系统、分部门负责,由纪委统一协调,逐级逐部门逐人加以解决。纪检监察机关对某一个领导干部的某些问题长期说不清楚,是不允许的。做好构建警示训诫防线工作,是对人民负责,对领导负责,对广大党员干部负责,也是对我们自己负责。各级纪委(纪检组)要把构建警示训诫防线自觉融入党风廉政建设和反腐败工作的全过程,贯穿到举报、案件检查、执法监察、源头治理、纠风以及廉洁自律、述职述廉、责任制考核等各项工作之中,充分运用构建警示训诫防线的各种方法和手段,积极大胆实践,认真组织实施。各级纪委(纪检组)要结合实际,制定具体办法,明确工作职责,规范内部运作,进行制度创新。建立健全信息统一分流和线索定期排查制度,实行分级办理,集体会审,跟踪督查,完善监督制约机制,要把件的办理情况作为衡量构建警示训诫防线工作的重要指标,除完全失实、纯属诬告或重复外,真正做到件件有着落。

三、进一步加强和改进纪检监察工作

今年党风廉政建设和反腐败工作任务艰巨而繁重。全县各级纪检监察组织一定要适应新形势新任务的要求,用科学发展观统领纪检监察工作,围绕中心,服务大局,全面履行赋予的职责,充分发挥纪检监察两项职能作用,不断提高纪检监察工作能力和水平。

(一)全面履行赋予的职责和任务。各级纪检监察组织要进一步增强全面履行赋予的职责和任务的自觉性。要认真完成三项主要任务,维护和其他党内法规,围绕党的路线方针政策和决议的贯彻执行情况加强监督检查,认真协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作,尤其要在纠正损害群众利益的不正之风、从源头上预防和治理腐败等方面加大工作力度。要抓好五项经常性工作,对党员进行遵纪守法教育,加强对党员领导干部行使权力的监督,严肃查办违纪的案件,重视受理党员的控告和申诉,保障党员权利。要建立健全与有关部门的协作配合、信息反馈和情况通报等制度。注重因地制宜、区别对待和分类指导,提高工作的针对性和有效性。认真落实党风廉政建设责任制,建立健全责任考核和责任追究机制,进一步抓好反腐倡廉工作的分解、督促和落实。

(二)坚定不移地维护党的纪律。确保县委、县政府重大决策的贯彻落实,是纪检监察工作的重要职责,也是党风廉政建设和反腐败工作的重要内容。要紧紧围绕树立和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设和先进性建设的要求,积极履行监督检查职责,努力从思想、作风、纪律上为贯彻落实党的重大决策和部署提供有力保证。要切实加强对落实科学发展观情况的督促检查。按照年初县委工作会议要求,围绕“十一五”发展规划的实施展开监督检查,促进各项任务和各项工作的落实。要教育和引导广大党员干部特别是领导干部牢固树立科学发展观,增强以科学发展观指导各项工作的自觉性和坚定性。坚持以经济建设为中心,旗帜鲜明地支持和保护各级干部干事创业、勇于实践的积极性,切实纠正脱离实际、违背科学发展观的盲目行为。要切实加强对干部作风的监督检查,巩固干部作风集中教育整顿成果。认真贯彻“八个坚持、八个反对”的要求,大力弘扬求真务实作风和“三苦”精神,牢固树立正确的政绩观,坚决反对搞劳民伤财的“政绩”工程,坚决克服形式主义、和弄虚作假的行为。认真检查民主集中制的执行情况,促进决策科学化民主化。教育广大党员干部发扬艰苦奋斗精神,强化勤俭节约意识。督促各级各部门弘扬正气,认真执行中央有关厉行节约、反对铺张浪费的规定,坚决纠正讲排场、比阔气、奢侈浪费等不良风气。要切实维护和其它党内法规。督促党的各级组织和党员干部坚持原则,认真执行党的纪律特别是政治纪律,自觉同党中央保持高度一致,自觉贯彻县委、县政府的工作部署,坚决反对有令不行、有禁不止,对违反纪律的行为要严肃批评教育、依据党纪法规作出处理,维护团结统一,确保政令畅通,努力形成齐心协力谋发展、一心一意搞建设的整体合力。

(三)充分发挥行政监察职能作用。要积极履行《行政监察法》赋予的职责,认真贯彻《中纪委监察部关于加强和改进行政监察工作的意见》,围绕全面推进依法行政、优化发展环境、群众关心的热点问题开展执法监察,继续加强对行政许可法、土地管理法、招标投标法、公务员法贯彻执行情况的监督检查,认真落实预防安全生产事故的规定,积极参与整顿规范市场经济秩序和矿产资源开发秩序工作,认真解决企业违法排污等破坏环境的问题。加强廉政监察,认真解决行政机关及其工作人员廉洁勤政方面存在的突出问题,促进政府系统廉政建设。强化效能监察,重点落实效能监察八项制度,加强对履行职责情况的监督检查。开展对行政执法责任制落实情况的监督检查。