考察干部范文

导语：如何才能写好一篇考察干部，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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摘要在我国经济与社会快速发展的今天，干部考核评价机制的重要性不断增强，但在笔者的调查中发现，我国当下干部考核评价机制还存在着与中华民族伟大复兴中国梦实现不相适应的问题，这就使得我国经济与社会发展受到了一定负面影响，为此本文就建立科学考察干部评价机制展开了具体研究，希望这一研究内容能够为全体国人中国梦的实现带来一定动力。

关键词干部考核评价价值科学建立

自上台以来，其曾多次强调建设一支宏大的高素质干部队伍对于我国经济与社会发展的重要性，而想要实现这一目标必然少不了科学、完善的干部考核评价机制支持，而为了保证干部考核评价机制能够较好为中华民族伟大复兴中国梦的实现提供支持，正是本文就建立科学考察干部评价机制展开具体研究的原因所在。

一、我国当下干部考核评价机制存在的主要问题

为了较好完成本文就建立科学考察干部评价机制展开的研究，我们首先需要明晰我国当下干部考核评价机制存在的问题，而结合相关文献资料与自身工作经验，笔者将这一问题概括为考核评价内容制定不够细致、考核评价指标设置不够量化、考核评价方式和方法使用不够完善、考核评价结论认定不够精准、考核评价结果运用不够充分、考核评价人员素质不够整齐等六个方面。

（一）考核评价内容制定不够细致

对于我国当下干部考核评价机制来说，内容制定不够细致是其存在的主要问题之一，而这一问题之所以出现主要是由于干部考核评价机制所包含的组织领导能力、工作作风、工作实绩等内容过于笼统所致，这种内容制定不够细致的问题直接影响着内容制定不够细致作用的较好发挥。

（二）考核评价指标设置不够量化

在我国当下的干部考核评价机制中，考核评价指标设置不够量化也是这一机制存在的问题之一，只有定性指标而缺乏量化指标、感性认识做出的评价较多、实绩考核内容侧重于整个领导班子等都属于这一考核评价指标设置不够量化问题的具体表现，而通过这种表现我们不难发现，当下干部考核评价机制本身过于简单，不能满足我国高素质干部队伍建设的需要。

（三）考核评价方式和方法使用不够完善

在笔者的实际调查中发现，我国当下干部考核评价机制还存在着考核评价方式和方法使用不够完善的问题，常用的民主推荐、民主测评、民意调查等干部考核评价具体方法停留在感性认识阶段，考核结果更多源于评价者的价值观与主观认识都是这一问题的具体表现，而结合这一表现我们不难发现，受这一问题影响我国当下干部考核评价机制本身缺乏客观公正性。

（四）考核评价结论认定不够精准

对于我国当下的干部考核评价机制来说，考核评价结论认定不够精准也是其存在的主要问题之一，显绩与潜绩、真绩与假绩、短期实绩与长远可持续发展实绩的认定往往较为困难就是这一问题的具体表现，这自然使得不称职、不胜任现职的干部难以较好实现界定，干部考核评价机制的有效性自然会受到较为直接的影响。

（五）考核评价结果运用不够充分

在我国当下干部考核评价机制中，考核评价结果运用不够充分也是其存在的主要问题，这就使得很多优秀年轻干部因身处弱势部门等原因，往往很难被组织发现并提拔，这一现状同样弱化了干部考核评价机制的有效性。

（六）考核评价人员素质不够整齐

除了上述几方面问题外，考核评价人员素质不够整齐同样属于我国当下干部考核评价机制存在的问题，这一问题之所以出现主要是由于我国当下缺乏专业的干部考核评价队伍，这自然使得干部考核评价的全面性、准确性、客观性、公正性得不到有效保证，我国高素质干部队伍建设的需要自然无法得以较好满足。

二、实现科学考察干部评价机制建立的相关建议

结合上文内容我们较为全面的了解了我国当下干部考核评价机制存在的问题，而为了能够更好完成本文就建立科学考察干部评价机制展开的研究，笔者将在下文中结合自身实际工作经验与相关文献资料，对实现科学考察干部评价机制建立的相关建议展开详细论述，希望这一论述内容能够为我国高素质干部队伍建设带来一定启发。

（一）坚持正确的考核u价原则

为了能够真正解决我国当下干部考核评价机制存在的问题，实现干部考核评价机制存在的问题，干部考核评价机制的建设就必须把握正确的考核评价原则，这一原则可以概括为注重实绩、坚持实事求是、坚持发扬民主、坚持定性考核与定量考核相结合等四个方面，而在这四方面原则的约束下，以往干部考核评价机制存在的问题都将得到较好解决，干部考核评价机制也能够在人民大众的支持下得以更好展开，这自然使的科学考察干部评价机制能够得以顺利建立。

（二）设置合理的考核评价指标

对于科学考察干部评价机制建立来说，设置合理的考核评价指标同样能够发挥较为有效的作用。具体来说，我们需要保证考核评价指标的设立必须结合不同地域、不同单位、不同岗位、不同职责和任务，这样才能够保证干部考核评价机制具备较强针对性，并切实为我国高素质干部队伍建设提供支持。例如对于正副职领导干部我们就需要为其设置不同的高素质干部队伍建设，其中正职领导干部的考核应侧重总揽全局、科学决策、以及识人用人，而副职领导干部则应侧重于组织协调、处理复杂问题，这样就能够保证考核评价指标作用的更好发挥。

（三）加强考核评价队伍的自身建设

为了能够切实推动我国高素质干部队伍建设，加强考核评价队伍的自身建设同样是实现科学考察干部评价机制建立的有效建议。对于科学考察干部评价机制来说，其本身的科学性与完善性必须在优秀的考核评价队伍支持下才能够对于较好发挥，为此我们就可以通过强化教育培训、实行资格认证、优化人员配置等方面实现考核评价队伍自身建设的加强，当考核评价队伍具备较高的政治素质、思想水平、工作能力后，我国科学考察干部评价机制的建立与落实自然也将获得较为有力的支持。

三、结语

在本文就建立科学考察干部评价机制展开的相关研究中，笔者详细论述了我国当下干部考核评价机制存在的主要问题与实现科学考察干部评价机制建立的相关建议，而结合这一系列内容我们就能够认识到干部考核评价机制对于我国经济与社会发展的重要意义。

参考文献：

[1]罗丹，陈秀媚，薛超良.探索科学有效的高校领导干部考核评价机制――对干部考核工作的反观与思考[J].开封教育学院学报，2016.01：283-284.

[2]毛锐博.以公民为导向的县级单位干部评价体系研究[D].华南理工大学，2015.

[3]周涛.探索科学评价体系改革干部考察机制[N].中国国门时报，2014-03-08003.

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换届中用什么样的标准选人，选什么样的人，是一种导向、是一面旗帜、是一个标杆。区在乡镇党委换届中始终坚持以德为先的干部选拔任用标准，把干部的德作为识人用人的首要条件，探索创新干部品德考察办法，提高了考察干部工作的质量和水平。

民主测评突出德。开展干部品德专项测评，明确测评内容，细化评价指标，将干部品德分为政治品德、职业道德、家庭美德和社会公德四个方面，细化为12项具体指标，通过召开机关全体干部职工、村党政主要负责同志和“两代表一委员”会议，对考察对象的品德方面的表现进行现场民主测评，对12项品德测评指标逐项评定格次，作为全面评判干部品德的重要依据。

考察谈话了解德。结合品德测评情况，在个别谈话前印发谈话提纲，使每位参与谈话的干部都熟悉谈话内容，做到有的放矢。考察谈话中有针对性的对考察对象的党性觉悟、为人处事、生活作风等方面进行深入考察，注重做到“四了解四掌握”，即：了解履行岗位职责情况，掌握考察对象的工作态度和工作作风；了解完成急难险重任务情况，掌握考察对象的意志品质和胆识策略；了解关键时刻表现情况，掌握考察对象的理想信念和政治立场；了解对待个人名利的态度情况，掌握考察对象的个人品格和价值取向。

延伸视角评价德。干部品德考察中坚持做到“三个延伸”，即由集中考察向日常考察延伸、由听取本单位干部职工反映向搜集社会反映延伸、由考察上班时间表现向考察“八小时之外”表现延伸。对拟提拔人选实行个人基本情况、任职意向“双公开”，在工作单位、居住地社区“双公示”，进一步扩大考察范围，全方位拓展考察视角，全面了解干部的群众口碑、群众公认、群众基础，真正选拔出政治坚定、道德高尚、求真务实、锐意创新的优秀干部。

多方参与印证德。召开干部品德联评会议，全面征求纪检、计生、、综治等部门和“两代表一委员”的意见，把各界评价作为干部选用考察的重要方面。健全完善干部品德考评制度，把品德考评结果与干部的提拔重用、留任、转岗、降职降级、奖惩、提醒诫勉相结合，提出“4个一律”的刚性规定，即干部品德民主测评满意率低于66%的一律不能作为考察对象，考察谈话和公示中有品德问题具体反映的一律深入调查，对品德确有问题的提拔人选一律不予提拔使用，对干部品德表现较差的干部一律视情节给予诫勉谈话和组织处理。

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一、现行干部实绩考察方法的几种形式及效果

（一）个别谈话法。是考察者通过和知情者及干部本人谈话来了解干部的一种最基本考察方法。具体做法为：合理确定谈话范围，谈话对象通常以上级、同级、直接下级的知情人员为主。灵活运用谈话方式，根据谈话对象的年龄、性别和文化程度差异，采用提问、商讨、引导、鼓励等方式进行个别谈话，并把握好谈话氛围，使谈话对象畅所欲言。把握好谈话者的心理，通过分析谈话对象的神态和谈话的速度，判断谈话对象的心理状态，促使其提供的不同情况。同时，要及时完整地记录谈话内容，以供分析评价。个别谈话法方法简便，了解情况直接、具体，内容比较客观。但工作效率不高，概括性语言较多，考察结果不易量化。

（二）民主测评法。是通过标准化的等级量表，对干部素质作定量测评的一种考察方法。定量测评一般分为德、能、勤、绩、廉等五个方面，也可根据业务特点和不同的考察目标进行自行设计。民主测评法的运用，一是合理确定参加测评的范围。一般为：班子成员，本单位全体干部，以及下属单位的主要领导或班子成员。二是掌握测评的时机和周期。测评时间间隔不宜过短，以免引起群众的厌倦。三是测评环境宽松。一般采用无记名测评，设置“投票箱”，尽量减少中间环节。四是划定测评等级。表格设置的等级一般为好、较好、一般、较差四档。五是搞好测评表的回收。实践证明，回收率越高，测评结果就越准确。六是运用测评结果对被考核对象作出全面准确的评价。同时防止以票定论，以票取人。民主测评法具有操作便捷，考察效率高，群众参与面大；评价内容表达比较直观，可比性较强；有利于干部考察方法的优化，创造公平、平等、竞争、择优的良好用人环境。但对干部实绩的具体内容难以了解，也很难作出客观的评价。它只作为一种辅的考察方法。

（三）案卷查阅法。是考察者借助干部个人档案中的文书案卷、考核、鉴定等材料，对考察对象的过去和现在的工作情况进行全面考察的一种方法。在实绩考察中，主要查阅干部的工作总结、年度考核、个人述职及与工作有关的奖惩等各种情况，对其完成的工作数量、质量及所起作用进行核实。通过历史和现实的结合，客观、公正地来分析考察干部。该方法只是一种辅的考察方法，在实际工作中多与其他考察方法综合运用，考察中注重现实表现。

（四）民主评议法。是通过召开述职大会或座谈会等形式，组织与考察对象有工作关系的人员对其进行述职评议，来考察了解干部的一种方法。具体做法是：先由考察对象进行年度或任现职述职或自我小结，然后由干部群众进行民主评议，再对评议结果进行实事求是地分析综合，得出客观公正的结论。其优点是：民主性强，透明度高，信息采集面广，能在较大范围内发扬民主，使群众有直接评议领导的机会；形式比较活跃，可以面对面评议，也可以无记名书面评议，可充分调动群众参与的热情。缺点是：在民主气氛不浓的情况下，可能评议者要受心理情绪的影响或干扰。上述几种考察方法在任用考察、换届考察、届中考察时经常被综合运用。为客观、准确、公正考察干部起到了各自积极有效的作用。但是，随着社会的不断发展，干部活动的区域不断扩大，许多新情况、新问题不断出现，对干部工作提出了新的要求，现行的干部实绩考察方法也需要修正、充实和完善。

二、现行干部实绩考察方法存在的主要问题及原因存在的主要问题有：

（一）思想认识上存在着偏差。一是人们思想观念的深刻变化，使认识和评价干部的标准也日趋多样化。二是改革开放的不断深入，利益关系调整使人们看问题的立足点和心态都出现了差异。三是干部本身所处的环境和情况发生变化，单位与单位、部门与部门之间的差异越来越大，可对比度就越来越小，导致干部实绩标准相对难以确立。

（二）考察过程上存在着突击性、临时性。干部工作平时事务性工作多，往往是被动地、突击性地对干部进行考察。有时因某岗位缺人，急于配齐而确定考察对象，因考察时间紧，个别谈话、测评、情况调查核实及形成材料的时间仓促，难免造成考察面狭小，工作情况了解不全面，情况分析不透的现象。

（三）干部述职没有突出实绩。干部述职往往从思想政治素质、工作作风、廉洁自律等几个方面述得多，没有围绕工作实绩这一中心，充分介绍工作过程、取得的实绩及个人在其中的作用。这种述职不能使群众和考察者真正了解干部的工作情况。

（四）实绩考察内容不够明确，重点不够突出，缺乏统一衡量的具体标准和可操作指标。《党政领导干部考核工作暂行规定》和《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》虽对实绩考察内容作了规定，但是内容不够具体，重点不够突出，在具体实施考察时，只能凭借考察者的知识和经验评价其工作实绩。

（五）知人与知事不够协调。考察干部只有了解干部的岗位及职责，考察才能全面、客观。但是，组织人事部门往往在全面掌握干部过程中，只知其人，不知其事，导致考察缺乏针对性。产生上述问题的主要原因有；（1）实绩考察不规范。一是实绩考察内容没有细化，组织人事部门很难作出同一衡量的尺度。二是考察评价标准没有量的规定，对干部的实绩较难评价。三是忽视了平时考察和资料积累。（2）知事途径比较狭窄。一是组织人事部门未能参与有关重大综合性工作，使全面、深入了解干部工作情况受到制约。二是在个别谈话时，有些谈话对象受各种因素的干扰，存在着不愿讲、不肯讲、讲不透的情况，使干部实绩考察受到影响。三是干部在述职过程没有围绕工作重心进行述职。（3）制度不健全。一是缺乏明确的实绩考察内容、程序、方法、要求及相关配套措施。二是没有建立经常性的有效的实绩考察制度，如组织人事部门与干部的平时工作联系制度、重大工作事项汇报登记制度、奖惩登记制度及重大工作专项调查制度等。

三、改进干部实绩考察方法的对策。

（一）要提高对干部实绩考察的思想认识。改进干部实绩考察方法是新形势下组织人事部门工作的一项重要内容，是时代赋予组织人事部门的职责。我们党作为领导建设有中国特色社会主义事业的核心，必须拥有大量的优秀干部人才，这样才能落实好江总书记提出的“三个代表”重要思想。而优秀干部的选拔作用，需要如实地考察干部实绩。干部实绩是干部德才的综合体现，是评价和使用干部的客观依据，从实绩中充分去认识干部，就能正确把握干部的德与才。

（二）要正确确定实绩考察内容。一是要区别对象，从干部的岗位职责实际出发，确定实绩考核内容。二是要根据干部的岗位责任目标管理，在考绩内容上作出量的要求，并通过一定的量表现出一定的质。三是要突出考绩的重点，在确定考绩内容时，要分清那些是主要工作，那些是次要工作。

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科学考察和评价干部，是选准用好干部的重要条件，也是贯彻落实科学发展观，实现经济社会又好又快发展的必然要求。要着力探索干部考察工作的新规律、新思路、新办法，不断提升识人用人公信度。

增强干部考察透明度。公开透明是扩大干部考察工作民主的必然要求，也是在干部考察工作中更加广泛地扩大群众参与的一个重要方面。只有切实增强公开性和透明度，做到让干部群众知情，才能使他们更好地参与和监督干部考察工作，提高选人用人公信度。要综合运用电视、广播、报纸、网络等新闻媒体，公开干部考察调整原则、任职条件以及考察人员的职责、工作纪律，把干部考察的标准、要求交给群众，做到政策公开。要提前公布考察对象的姓名、考察理由、内容、时间、座谈地点、座谈范围和监督电话等情况，把干部考察程序亮给群众。民主推荐、民主测评结果要适时适度公开，干部的产生过程要公开通报，有效地落实群众的知情权、参与权、选择权和监督权。

拓宽干部考察渠道。一问一答、“三堂会审”式考察，往往会使考察者被一些表面现象所迷惑，容易产生“一人说了听，两人说了信，三人说了定”的思维定势。要在严格考察程序的基础上，逐步建立由单面性考察为大范围、多角度、多层次考察机制。一是生活圈考察。将干部考察的触角延伸到“生活圈”、“社交圈”，通过考察他们的生活方式、业余爱好和社会交际，了解被考察人在对待父母、教育家属子女、处理邻里关系以及与亲朋好友交往、个人兴趣爱好等方面的表现情况，以便充分、全面、准确地了解道德水准、思想境界和综合素质。二是追溯式考察。将干部的德才表现放到历史的空间中进行检验，从现任岗位延伸至前任岗位，让其前任岗位的群众对其作出追溯式评价，了解考察对象在前任岗位调离后的反映，深刻了解考察对象的发展潜力。三是经常性考察。建立干部日常考察制度，通过领导班子民主生活会、个别谈话、专项调查、重大事项跟踪考核、年度考核、举报等多种途径考察识别干部，弥补集中考察时间比较仓促、谈话范围有限的不足，使任前考察作为经常性考察的印证，逐步改变“不提拔不考察”、“考察就意味着提拔”的状况。

完善干部评价体系。通过完善考察内容、改进考察方法，不断增强干部考核评价体系的科学性、完整性和系统性。考察内容上，要按照科学发展观和正确政绩观的要求，以德才素质评价为中心，根据不同类型、不同层次的领导职责和工作目标，坚持考察共性内容与个性内容相结合，全面深入考察政治建设、经济建设、文化建设、社会建设和党的建设的工作实绩。在指标设计上，要根据不同地区发展的不同基础及阶段性特征，不同考察指标在科学发展中的重要程度，因地制宜地分别确定各地区考察指标，对能集中反映干部素质和水平的关键性内容和综合性强、涵盖面广的主要指标，赋予较大的分值和权数。同时要根据领导班子与领导干部所承担任务和指标要求的不同，注意把班子集体和干部个体区分开来。在综合分析上，要坚持用科学发展观考核干部实绩，对考察各个环节掌握情况进行全面分析，使之相互印证、互为补充。既看“显绩”，又看“潜绩”，既看主观努力，又看客观条件，引导干部按照科学发展观的要求，把工作和精力放在谋划发展、推动发展、创造实实在在的实绩上。

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当前，开展的“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动，是纪检监察机关践行“三个代表”重要思想的重要体现，是先进性教育活动的重要环节和有效载体，是纪检监察机关自身建设必须长期坚持的目标和要求。这个主题实践活动体现了立党为公、执纪为民的本质要求，体现了纪检监察工作职责和工作性质的本质特征。下面，我就这次主题实践活动谈谈我的体会：

纪检监察干部是保证党的肌体健康的忠诚卫士，在惩治腐败、维护党的纯洁性和先进性方面肩负着党和人民的重托，工作的特殊性决定了衡量纪检监察干部党员有着更高的标准和要求。“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”，核心是忠于党，忠于人民，唯此才能真正做到做党的忠诚卫士，当群众的贴心人。对于纪检监察干部来说，参与这一主题实践活动，就是要把讲政治、忠于党，同实践党的宗旨紧密的联系在一起，切实把握好忠于党、爱人民的思想定位。纪检监察干部必须坚持用“三个代表”重要思想武装头脑，做“三个代表”重要思想的坚定实践者，坚持用和“三个代表”重要思想的立场、观点、方法分析和解决问题，指导反腐败工作实践。要深入基层，深入群众，深入实际开展调查研究，了解民情，体察民意，满腔热情地帮助人民群众解难事、做实事，坚决纠正损害群众利益的不正之风，切实维护好最广大人民群众的根本利益。

纪检监察机关是授权的执纪机关，承担着“三项主要任务”和“五项经常性工作”，履行着保护、惩处、监督、教育四大职能，发挥着其他部门不可替代的重要作用。纪检监察干部要时刻牢记肩负的责任，不断增强使命感，要坚持党要管党和从严治党的方针，严肃查处党员干部违纪违法案件，坚决克服和防止执纪过程中失之于宽、失之于软的现象，对那些瞒案不报、压案不查、干扰办案领导干部，要严肃追究责任。认真落实党风廉政建设责任制，确保反腐败各项工作落到实处。坚决做到在任何时候，都标准不降、要求不松、形象不变。要围绕中心，服务大局，扎实推进各项工作。推动完善惩预体系建设，认真贯彻党风廉政建设责任制，围绕落实科学发展观和构建和谐社会，敢于牵头，善于协调，抓好反腐倡廉和惩防体系任务的分解、督促和落实。

民为邦本，本固邦宁。党的根本在人民、血脉在人民、力量在人民。作为纪检监察机关更要认真践行的根本宗旨，坚持执纪为民。在反腐倡廉工作中，必须树立民本理念，自觉把根本宗旨的基本要求转化为执纪为民的具体行动，把实现群众的愿景、满足群众的需要、维护群众的利益作为落脚点和归宿点。要从群众最关心、最直接、最现实的问题入手，坚决纠正侵民、害民、扰民、损民等事关民生的一切行为，切实保障群众的经济、政治、文化和社会权益，真正共享改革发展成果。要深刻理解、时刻铭记“群众利益无小事”的道理，经常深入基层、深入群众，关心群众疾苦、倾听群众呼声、反映群众要求，从群众中汲取智慧和力量，使反腐倡廉的各项措施更加合民意、顺民心。做好新时期举报工作，探索载体，认真对待，尊重群众话语权，及早解决群众合理合法的利益诉求，及时消除影响廉政建设和社会稳定的隐患，真正当群众的贴心人。

“做党的忠诚卫士，当群众的贴心人”是全面履行赋予的职责和任务，是党对纪检监察机关的一贯要求，是纪检监察机关的重大使命。它紧密结合纪检监察工作职责和工作性质，抓住了新时期纪检监察机关和纪检监察干部的基本标准，体现了对党负责和对人民负责的一致性，统一于党风廉政建设和反腐败工作实践之中。这一活动异彩纷呈，方兴未艾，当然还需着力持之以恒，不断深入，继续取得实效。

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农村基层干部的政绩观决定了平时的工作取向，对整个农村的稳定与发展至关重要。笔者在与一些农村基层干部交流过程中，发现少数同志在为谁创造政绩、如何树立政绩等观念方面出现了一些偏差，主要体现在：

一是树立政绩的意识存在偏差，体现在过于求稳，造成发展滞缓。一些农村基层领导干部认为：当前农村工作的主要目的就是保稳定，只要不出事，没有功劳也有苦劳;有许多基层干部基于前些年的工作教训，认为开拓性地抓发展、抓调整，难免会冒一定的风险，既然如此，不如得过且过，稳中求“升”，有的地方经济社会发展多年来没有任何起色。

二是创造政绩的方式存在偏差，体现在脱离实际，违背发展规律。少数基层领导干部到一个新的地方以后，为了突出本人的工作，喜欢将前任的发展思路丢在一边，另起炉灶，人为地破坏了经济发展的连贯性;有的忽视群众的创造性，仅凭个人好恶和意愿，从主观上出发，想干什么就干什么，结果事与愿违。

三是追求政绩的目的存在偏差，体现在急功近利，忽视长远发展。少数基层领导干部在工作中考虑群众的实际需求不多，更热衷于向领导邀功请赏，喜欢超越现实条件，提出一些不切实际的发展口号和指标，追求立竿见影的效果;有的为在短期内出效果、出政绩，忽视对资源和环境的破坏，造成了一任的政绩，几任的包袱。

少数农村基层干部在政绩观念上出现的一些偏差，原因是多方面的：

一是思想观念方面存在问题。个别农村基层领导干部工作的目的更多地是从个人利益出发，围绕个人升迁做打算，而不是更好地为群众服务，以这种思想为基础产生的政绩观，势必偏离正确的轨道。

二是政绩考核体系存在缺陷。在考核指标的设计上过多偏重经济建设内容，精神文明和社会事业发展等占的份额偏少;考核标准比较随意，缺乏科学依据，许多基层干部的主要精力就是围绕着上级领导转;考核项目过于繁杂、笼统，考核方法简单死板，效率低下;有的地方看政绩仅仅凭数字说话，将政绩绝对化，造成频频出现数字政绩、虚假政绩。

三是选拔任用环节需要改进。干部政绩考核与选拔任用衔接不够紧密，有时选任干部让年龄、资格、学历等硬框框成为了更重要的因素;有的地方调整乡镇干部没有严格按届期来，不利于干部政绩的科学评估;三年一届的乡镇班子任期偏短，不利于干部在基层领导岗位上作长远打算，扎根一个地方工作。

少数农村基层干部在思想观念、工作方式方法上存在的一些问题，对广大农村地区的长远发展造成了一定的危害，必须采取措施，大力加以解决。

一是要加强宗旨教育，解决好“为谁创政绩”的问题。要通过行之有效的教育形式，引导广大农村基层干部把全心全意为人民服务的要求落实到创造工作成绩的实践中去。

二是改进考核机制，解决好“如何评价政绩”的问题。考核干部政绩时，既要了解当前工作，又要注重了解前些年的工作，通过回访考察、离任后测评等办法，看任期工作的后续效果;要全面分析和了解干部在创造政绩过程中的主观努力程度和创新精神，区别好在不同工作基础上创造政绩的大小以及个人在创造政绩中所起的作用;坚持走群众路线，让群众有真正的发言权，将群众对干部政绩的满意度作为重要依据。

三是强化作风建设，解决好“如何创造政绩”的问题。要引导农村基层干部坚持从发展实际出发，实事求是，把工作做到农民群众的心坎上。要善于与群众打交道，做到懂农村、交贫友、办实事，自觉地把自己与农村、农民融为一体，用好的作风创造出让农民群众拥护和满意的政绩。

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二、考察对象的特点及不足

1、班子整体

近年来，尤其是现有领导班子组建以来，该场领导班子团结协作状况得到明显改善，形成了较强的合力，整体工作有创新、有起色，领导班子团结带领全场干部群众实干、苦干，在调整优化产业结构，推广应用节水灌溉技术和棉花新品种，推进农田水利基本建设和农村基础设施建设，争取项目支持,发展经济社会各项事业，促进农业增效、农民增收，解决历史遗留问题、调处矛盾纠纷，改善农场面貌等方面，做了大量卓有成效的工作，得到了该场广大干部群众的较好评价。

该场存在如下问题：一是该场应考虑制定农场长远发展规划；二是应注重对年轻干部的培养和后备干部的选拔；三是应引进较多的农业科技和管理人才；四是应调动所有领导班子成员的积极主动性，充分发挥班子的整体效能。

领导班子民意测评情况：参加测评的干部39名，“优”得17票，占43.59%；“良”得17票，占43.59%；“中”得3票，占7.68%。“差”得1票，占2.57%；弃权1票，占2.57%。

2、班子成员及推荐的后备干部

（1）：注重团结，能与行政正职及班子其他成员搞好协同配合，能较好地开展政治理论学习和党建暨精神文明建设活动。爱学习，善钻研，有园林方面专业知识，有一定的农业和农村工作经验。性格内向，做人厚道，与人为善，对人谦和，处事稳重，是一名专业型干部。

不足之处：1、进一步增强工作魄力；2、多深入农户和农业生产第一线，全面了解情况，并抓好所安排工作的落实。

（2）XXX：注重班子团结，有一定的组织协调能力。性格耿直，敢说敢干，做事民主、严于律己。对农场今后的发展有清晰的工作思路，工作有魄力、有干劲，能为农场积极争取项目，近年来农场面貌改变较大。工作中以大局为重，对职工关心较多。

不足之处：与普通干部和基层群众的沟通交流较少，工作中需进一步讲究方式、方法。

（3）XXX：该同志工作认真、踏实，积极肯干，作风泼辣、有热情，有一定魄力，抓党建和综合治理工作方法得力，效果明显，能独挡一面开展工作。能摆正位置，有大局意识，注重维护领导班子的团结。

不足之处：1、工作中有时有急躁情绪；2、建议更多地深入基层了解民情，解决问题。

（4）XXX：平易近人，注重团结，有一定的工作能力，能及时完成各项工作任务，与上下级和同事之间的关系相处的融洽，在工作中积累了一定的管理经验和工作实践经验。

不足之处：1.需要提高汉语口语表达与写作能力；2.需要进一步提高工作责任心与领导能力。

（5）XXX：政治理论水平和政治思想素质较高。政治立场坚定，能够自觉维护民族团结，反对民族分裂。能够较好地开展纪检工作。能够及时解决群众反映强烈的突出问题。以身作则，自律意识较强。

不足之处：需进一步增强全局观念和大局意识。

（6）XXX：注重理论学习，理论水平和综合素质较高。政治立场坚定，大局意识强。能严格要求自己，工作认真、踏实，服从组织安排，敢于挑重担，工作上不张扬，不揽权、不抢功，具有较强的组织协调能力和文字功底，对领导交办的大小工作任务都能圆满完成。作风正派，团结同志，为人清廉，受到单位领导和广大干部群众的一致好评。

不足之处：1、建议在今后工作中进一步加强理论学习；2、办公室工作比较繁杂，希望在今后工作中克服急躁情绪。

（7）XXX：注重政治理论和业务知识的学习，有较高的综合素质，业务水平较高，工作积极主动，有能力，有魄力，能吃苦，尽职尽责，熟悉农业，生产上有一套。

不足之处：1、工作有时有情绪化；2、多注意工作的方式方法。

（8）XXX：平时注重学习、爱钻研，懂双语，工作热情较高，群众基础较好，责任心较强，不怕吃苦，在工作中没有民族化情绪，在反对民族分裂问题上立场坚定，旗帜鲜明，与上下级和同事之间的关系相处的融洽，工作中能够摆正自己的位置。

不足之处：进一步加强组织纪律性。

（9）XXX：注重理论知识和业务知识学习，能够联系实际，学以致用。能摆正位置，从工作大局出发，有事业心，工作作风扎实。善于思考，有服务意识，年轻，工作有热情。

不足之处：有时有牢骚情绪。

三、对适合拟任岗位工作的人选建议和原因分析

1、评定档次：

特别优秀：XXX。

比较优秀：XXX。

一般：XXX。

一般偏下：XXX。

2、具体建议：

篇8

一、学习考察的主要收获

这次外出学习考察，是在全区上下紧紧围绕年初确定的各项工作任务，全力冲刺“双过半”目标的关键时刻而进行的一项重大活动，是区委、区政府为了进一步开阔视野，寻找差距，加快自身发展的重要举措之一。整个学习考察目的明确、安排紧凑，收获很大，主要有以下四个方面。

1、增长了见识，开阔了谋求发展的眼界。长三角地区由江浙沪三省市的15个地级以上城市组成，以占全国1.14%的土地、6.32%的人口，创造了全国18.57%的GDP，是全国经济最发达，人口、产业、城市、财富最密集的地区。在学习考察中，长三角地区思想解放程度之高、经济发展速度之快、城市环境建设之美给我们留下了深刻印象，特别是他们在经济社会发展中的先进理念和干部群众抢抓机遇、锐意进取、奋力赶超的精神，让我们震动很大。在全国各地竞相发展的逼人形势下，我们应以更加开放、更加积极的姿态，大胆借鉴外地先进经验，取长补短，为我所用，努力推动全区经济社会又好又快发展。

2、看到了差距，增强了加快发展的紧迫感。近年来，我区经济社会发展驶入快车道，各项重点经济指标连续保持了积极的“两位数”增长。但通过这次学习考察，我们深深地认识到，我们的经济总量和发达地区的县（区）相比，差距悬殊，个别经济指标甚至赶不上有的乡（镇）、村（社区），我们在思想观念、发展思路、发展环境、政策运用、机制创新和工作作风等诸多方面，也存在很大差距，而这种差距还有不断拉大之势。面对这种现状，如果我们不加快发展，不奋起直追，就会使发展的差距越拉越大。

3、启迪了思维，坚定了加快发展的信心。长三角地区在推动经济社会发展方面有一个共同特点，即机制活、思想活、政策活，能够千方百计地抢抓机遇、发挥优势、扬长避短。在学习考察中，通过对比长三角地区在优化思路、加快发展方面的先进经验和做法，我们深深地感到：我们提出的建设甘肃和西部工贸旅游经济强区，做大做强三大经济，突显四大产业，全力推进五项工程，努力构建小康崆峒、和谐崆峒的发展思路和奋斗目标，是一个积极进取的目标，完全符合科学发展观的内在要求，符合崆峒区发展实际，只要我们按照这个思路持之以恒地抓好落实，就一定能够加快全区经济社会发展，缩小与发达地区之间的发展差距。

4、强化了沟通，扩大了对外宣传推介。在学习考察中，我们一方面认真学习长三角地区经济社会发展中好的做法和先进经验，另一方面，抓住听取讲座、交流座谈、实地参观等机会，大力宣传我区的区位优势、资源优势、发展潜力，积极推介我区在项目建设、招商引资方面的优惠政策和激励机制，使他们全方位、多层次了解崆峒、关注崆峒，为崆峒区进一步加强对外合作，推进经济文化交流，创造了良好的发展平台。

二、长三角地区的成功经验带给我们的主要启示

这次学习考察，总的印象是，长三角地区经济发展速度快、规模大、质量好、效益高、后劲足、潜力大，给我们感触最深的是长三角地区在加快区域经济发展中不甘落后、争创一流，高起点谋划，大手笔建设，赢得了发展先机，实现了跨越式发展。他们经济社会发展的经验是多方面的，给我们的启示主要体现在以下五个方面：

1、始终保持思想和行动上的与时俱进，发展理念新颖。他们始终把发展作为第一要务，牢固树立“超越自我求发展，跳跃式前进快发展，隔几年上一个台阶大发展”的新观念，大到一个思路,小到一个景点,都能把自己纳入经济发展的大市场、大流通、大循环中，善于更新理念,敢试敢闯,不断超越自我。*、*始终把发展的目标紧紧瞄准上海，把自身的发展与上海的发展紧紧捆绑在一起，采取了“依托上海、错位发展、共同繁荣”的战略目标，实现了“借梯登高、借鸡下蛋”，创造了“新苏南模式”。杭州市大型歌舞《宋城千古情》，以杭州的历史典故、神话传说为基点，融合世界歌舞、杂技艺术于一体，应用现代高科技手段营造如梦如幻的艺术效果，给人以强烈的视觉震撼。这场演出不花政府一分钱，完全由民营文化企业宋城集团投资，平均每年演出800多场，年创收达到1.82亿元，至今连续演出12年，累计观众达1000多万人次，有效提升了杭州旅游产业开发的层次和水平。五市经济社会的快速发展，正是得益于他们遵循市场经济规律，敢想敢干、敢试敢闯，勇于开拓进取的结果。

2、坚持高起点规划，发展定位准确。思路决定出路。我们考察过的地方，大到一个市、小到一个乡（镇）、村、企业，都有自己的中长期规划，其发展思路之清晰、定位之准确、规划之完善，让人叹服。*工业园区以建设具有国际竞争力的高科技工业园区和现代化、园林化、国际化的新城区为定位,按照“先规划后建设，先地下后地上”以及“适度超前、滚动开发”的原则，编制了具有前瞻性的区域总体规划和详细规划，先后实施了300多项具有法律效力的专业规划，形成了“执法从严”的规划管理制度。上海金山现代农业园区把“生产、生活、生态”有机融于一体，按照“经济国际化、产业科技化、环境生态化”的要求，将“一产”发展融于“三产”发展之中，科学规划，合理布局，“一心五区”（园区管理中心、农业科技孵化区、现代农业示范区、国际农业展示区、农业生态休闲区、现代农业加工区）建设稳步推进。杨浦区规划馆分为杨浦概况、领导关心、百年文明、三区融合、重点地区、专业规划和建设成果七个展区，并定期向社会开放，通过展版、展墙、模型、多媒体、影音投影等多种手段展示“知识杨浦”的总体规划。更重要的是，历届党委、政府都能严格按照规划持之以恒地抓好落实，确保了规划的指导性、严肃性、权威性。

3、充分发挥资源优势，壮大区域经济规模。长三角地区经济快速发展的一个决定因素，就是他们能够在加快推进工业化进程的同时，创新思维，把握机遇，尽快把资源优势转化为经济优势。全国34种主要工业产品中，长三角地区有22种产品产值占全国的25%以上，12种产品占到10%以上。浙江桐乡市充分发挥“长江金三角”中心的区位优势，建成了17万平方米的航母级专业市场----中国桐乡鞋业皮革城，通过商铺的销售、招商以及对经营的统一管理和操作，皮革城成为聚合政府、市场、厂家、投资者、经营户等各方面的力量平台，带动了桐乡皮革产业的迅速壮大,目前,桐乡皮革和辅料生产企业达到3000多家，成为全国四大鞋业生产基地之一。上海市杨浦区是上海高校最密集的区域，有复旦、同济、上海理工大等14所国内外知名大学，有国家“两院”院士44人，享受国务院特殊津贴的专家1747人，在校的全日制大学生近13万，博士、硕士研究生2.3万人。面对丰富的科教资源，杨浦区委、区政府提出由“工业杨浦”开始向“知识杨浦”奋进，实现大学校区、科技园区、公共社区“三区融合、联动发展”，一批以大学强势学科为支撑的科技园区拔地而起，为经济社会发展注入了新的活力。

4、高度重视招商引资，实现借力发展。各地都把优化发展环境、吸引外商投资、借助外力发展作为促进区域经济发展的重大举措，千方百计创造“服务优、效率高、发展快”的投资兴业环境，亲商、安商、扶商、富商的氛围日益浓厚。*工业园区先后完成基础设施投资400多亿元，高起点、高标准实施了“九通一平”工程和自来水厂、污水处理厂、燃气厂、供热厂等一批重点源厂，完成了湖滨大道、城市广场、文化水廊、李公堤等一批城市景观和娱乐休闲设施，建成绿地面积2000多万平方米，绿化覆盖率超过45%，区域环境保护指数位居全国国家级开发区之首。优美的环境吸引了大量资金的流入，目前，全区累计引进合同外资288亿美元，投资上亿美元项目67个，其中10亿美元以上项目6个，66家世界500强企业在区内投资了102个项目。在倾力改善硬环境的同时，不断规范政府行为，提高服务水平，着力优化和改善发展软环境。*工业园区管委会下设15个职能局（办），工作人员面向全国招聘，实行“全过程、全方位、全天候”服务,对常规性业务3天内办结,最长不得超过7天,形成了“精简、统一、效能”的服务型政府。在浙江省嘉善县姚庄镇，“有事您说话”已成为姚庄招商引资的“金字招牌”，企业、投资者不管有什么需求，只要一个电话，政府工作人员几分钟之内就会出现在现场。服务创造价值，姚庄镇党委、政府真心的服务创造了巨大的价值，客商们纷至沓来，许多体会到姚庄镇优质服务的企业，也自愿当起了姚庄的“义务招商引资员”。2006年，全镇引进外资项目10家，合同利用外资8143.7万美元；引进内资项目8家，总投资3.56亿元。

5、坚持统筹发展，加快发展各项社会事业。长三角地区除把招商引资、GDP增长、财政收入水平等作为考核地方干部的重要指标外，还把环境保护、社会的和谐度、人民的满意度以及地方竞争力等指标纳入考核范围，加大和谐社会的构建力度。*工业园区平均每年科技投入增长超过20%，科技进步贡献份额达到70%以上，投资30亿元建立了完善的基础教育、职业教育、高等教育网络，聚集了海外留学人员创办企业200余家，跨国公司和国家级研发设计机构60余家，各类高级专业技术人才超过2万人；区内企业公积金参保率均达100%，90%农户迁入现代化居住小区，基本做到了“老有所养、贫有所济、病有所医、难有所助”。杭州市东冠村在加快发展经济的同时，努力为村民营造安全舒适的生活环境，村里每年投资近80万元，用于卫生保洁队、绿化养护队、治安巡逻队支出。投资1000多万元新建了东冠小学和幼儿园，每年村民医疗费报销、老年人生活费、独生子女费、入学补贴费、困难家庭补助等各项福利经费达200多万元。*工业园区湖心社区针对区内人口“三多二高一强”（新*人多、年轻人多、境外人数多，文化层次高、经济收入高，参与意识强）的特点，实行“小政府、大社会”的管理模式，推行“早九晚八”工作制度，通过“阳光假日放心班”、“境外人士联谊会”等活动，加强社区人员之间的相互沟通，实现了社区和谐、邻里和谐。

三、加快我区经济社会发展的建议

新的起点期待着新的突破。如何按照“当好排头兵，工作创一流”的总体要求，加快甘肃和西部工贸旅游经济强区建设步伐，通过学习考察，我们认为，学习长三角地区先进经验，就是要坚持解放思想，转变观念，充分发挥自身比较优势，锐意进取，真抓实干，推动区域经济的跨越式发展。

1、解放思想,超越自我谋求大发展。思想解放的程度决定着改革开放的深度和经济发展的速度。我区与长三角地区的差距，表面上看是发展速度、经济规模、经济结构上的差距，实际上最大的差距仍然是思想观念上的差距，这是束缚我们发展的根本问题。在今后的发展中，我们应牢牢把握解放思想、实事求是、与时俱进这个精髓，着力强化“三种”意识，把解放思想落实到行动上。一是强化“围绕中心，加快发展”的意识。加快发展始终是解决一切问题的关键，始终是富民强区的头等大事。一切工作都要以经济建设为中心，坚持发展先于一切，发展重于一切，发展高于一切，以宽广的视野、超前的意识、超常规的措施，不断加快发展步伐。二是强化“抢抓机遇，敢为人先”的意识。学习借鉴上海、*、杭州等地的发展经验，就是要学习他们与时俱进的思维观念和敢试敢闯的魄力，大力倡导自加压力、敢于争先和率先发展、率先富民的精神，充分发挥自身潜能，在困境中找出路，在挑战中抓机遇，脚踏实地，艰苦创业。三是强化不发展就是后退的观念。克服“步子不大年年走，贡献不大年年有”，“只求过得去，不求过得好”的陈规陋习，敢于想大事，谋大业，拿出超常规的发展举措，用经济发展的速度衡量思想解放的程度。

2、规划先行，优化资源配置。规划是政府在市场经济条件下全面履行职能、优化资源配置、实现战略目标的重要依据和手段之一。长三角地区经济社会的快速发展，正是由于他们有高起点、高标准、高质量的经济社会发展规划、部门、行业等专业性规划，并持之以恒地抓好了规划的落实。就我区而言，要实现经济社会的跨越式发展，就必须进一步加强和改进规划工作，按照思路出规划、规划出项目的要求，加强中长期规划编制，切实增强规划的科学性、指导性、实用性。部门、行业性规划应围绕“三大经济”、“四大产业”，注重各规划之间的衔接，服务于全区的整体发展，具有超前性、长远性，为今后发展留足空间。把村庄规划作为新农村建设的前提，强化指导，加大投入，切实抓紧抓好。并且各项发展、各类建设都应按照规划进行，确保规划的严肃性和连续性。

3、发挥优势,加快推进工业强区进程。我区经济发展之所以落后，除了自然因素的制约外，核心原因就是在建立独具特色的地方工业体系方面步子比较缓慢。加快发展，就是要千方百计大抓工业项目，一如既往地重视工业发展，充分发挥工业对于带动三产、反哺一产的重要作用。当前，我区工业基础薄弱，发展工业经济，一方面要依托现有发展基础和资源优势，壮大提升建材、制革、制药、食品酿造等传统产业，发挥商贸、肉牛、果菜等资源优势，大力兴办食品、农副产品加工以及商贸流通领域的各类企业，促进外延扩张；另一方面，充分发挥中心区人流、物流、信息流、资本流大量流入的优势，加大招商引资，积极发展煤化工、新型建材等新兴产业，扩张工业经济规模。同时，要把园区作为工业发展和招商引资的重要平台，牢固树立工业兴园的思想，明确工业园区的职能就是抓工业、抓招商引资，坚持走“依靠工业办园、引进企业扩园、发展实业兴园”的路子，建立起富有竞争力的产业集群，真正把工业园区建设成为一个环境优美、设施完善、功能齐全的园区。

4、借力发展，全面发展开放型经济。大开放、大发展；小开放、小发展。长三角地区最明显的经济特征就是形成了全方位对外开放的格局,开放型经济发展迅速。因此，我们应大力实施“开放带动”战略，千方百计实现快步“走出去”，大笔“引进来”，全面提高我区开放型经济的程度和水平。一是加大对外宣传力度。充分利用我区被评为中国优秀旅游城市和崆峒山晋升为国家5A级旅游景区这两张国家级名片，加大宣传，强化推介，提高崆峒区在全国的知名度和美誉度。二是加大对外经济合作交流力度。随着银武高速、平定高速、西平铁路、天平铁路的陆续建设，我区的区位优势将更加明显，要充分利用优越的区位和资源优势，加强与周边地区的经济协作交流，扩大合作领域；积极借鉴苏南的“错位发展观”，以向兰州、西安、银川三大省会城市提供服务和配套产业为定位，积极融入“西兰银”大经济圈。三是加大招商引资力度。积极研究国家产业政策和投资导向，抢抓招商机遇，注重外资、内资一起引，引路、引技、引智、引管理经验并举，拓展引进的广度和深度。采取上门招商、节会招商、网络招商、媒介招商、博览招商等多种方式相结合，实现招商引资的新突破。四是大力开展“全民创业行动”。鼓励城乡群众不拘形式、不拘规模，宜工则工、宜农则农、宜商则商，自主创业，劳动致富；鼓励机关事业单位工作人员离岗创办、领办企业；鼓励大中专毕业生到企事业单位工作；鼓励外出务工经商人员回乡创业，形成百姓创家业、能人创企业、干部创事业的生动局面。

篇9

纪检监察干部处在反腐败斗争的第一线，肩负着弘扬新风正气、打击歪风邪气的重要历史使命。完成党和人民交付的重要使命，要求纪检监察干部必须切实牢记党的宗旨，突出自身特点，以改革创新精神研究、推进、提升纪检监察工作，培养开展纪检监察工作必备的职业素养、从政道德和价值取向，全面提高纪检监察工作的能力和水平。当前，最紧要的是要树立三个理念、把握三个尺度、争当三个表率。

一、树立三个理念。一是牢固树立服务发展的理念。科学发展是人民群众的根本利益所在，服务科学发展是纪检监察干部讲政治的最重要体现，必须树立服务科学发展观的理念，一切为了发展，一切服务发展，在指导思想、工作要求、工作方法和工作措施上，都要体现服务科学发展的要求，始终坚持以科学发展观为指导，划清是非界限，对正确的予以支持，对错误的予以纠正，切实保护党员干部干事创业的积极性，为科学发展观的贯彻落实提供政治保证。二是牢固树立公平正义的理念。在市场经济条件下，维护社会公平正义显得尤为重要。只有树立了公平正义的理念，才能表现出高度的党性原则，才会嫉恶如仇，刚直不阿，面对困难和挫折，才能勇往直前，充满必胜的信念和动力，才能真正维护党纪政纪的严肃性。纪检监察是公平正义的化身，维护公平正义，是党性所在、职责所在、人性所在。纪检监察干部，要彰显公平正义的形象，树起公平正义的大旗，让公平正义在社会上永远占上风。三是牢固树立开拓创新的理念。创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是一个政党永葆生机和活力的源泉，做好新形势下的纪检监察工作，必须坚持与时俱进，开拓创新，工作目标要有新高度，工作方法要有新措施，工作业绩要有新成效，始终坚持用时展的要求推进纪检监察工作，以改革创新精神加强和完善纪检监察工作，以求真务实、努力拼搏的作风开创纪检监察工作新局面。

二、把握三个尺度。一是提升高度。纪检监察机关只有真正站在讲政治、讲大局的高度，才能不断强化责任意识和全局观念。在当前，就是要为深入贯彻落实科学发展观、为促进经济社会又好又快发展、为全面建设小康社会提供有力的政治保证。因此，要自觉摆正党委中心工作、科学发展与纪委监察局职责任务的关系，坚定不移地执行党的路线方针政策，做到围绕中心不偏离，服务大局不犹豫，促进发展不动摇。二是选准角度。要站在做党的忠诚卫士、当群众贴心人的角度来审视纪检监察工作。做党的忠诚卫士，就是要维护党的形象、巩固党的政权、净化党的肌体。当群众贴心人，就是要全心全意为人民服务，权为民所用，情为民所系，利为民所谋。在实际工作中，要以党的执政能力建设和先进性建设为主线，按照为民、务实、清廉的要求，坚定不移地加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，为深入贯彻落实科学发展观提供坚强的政治保证。三是把握尺度。正义与非正义，往往只是一步之遥，只有把握住正确的尺度，反腐倡廉工作才能沿着健康正确的方向发展。纪检监察工作既要坚持原则性，做任何事情都不能超越底线，又要讲究灵活性，在底线和原则以内灵活掌握一些政策，根据不断变化的实际情况灵活运用，做到坚持原则而不失灵活，灵活掌握又不失原则。既要加大查办大案要案的力度，又要准确把握案件的政策界限和处理的尺度；既要唱响反腐倡廉主旋律，又要准确把握宣传教育的节奏和舆论引导的尺度。

三、争当三个表率。一是争当学习的表率。从现实情况看，放松学习，缺乏理论武装和政治熏陶，是一些干部特别是领导干部思想滑坡、意志衰退、精神萎靡不振、志趣庸俗甚至走向堕落的重要原因。纪检监察干部的素质，直接影响着反腐倡廉的工作力度和实际效果，必须把学习作为政治责任和精神追求，坚持用科学理论武装自己，用人类社会创造的各种知识充实自己，用丰富的实践经验提高自己，形成浓厚的机关学习氛围，在建设学习型政党、学习型社会和学习型机关中走在前面，使每个同志都成为政治强、业务精的骨干力量。二是争当为人民群众服务的表率。要坚持把人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，把全部的心思和精力用在实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益上。坚持不懈地深入基层，深入群众，深入到最困难的地方去，坚持为群众办实事、做好事、解难事。要高度关注民生，高度关注困难群众，认真研究和解决好群众生产生活中的突出问题，让广大人民群众共享改革发展的成果。要深入到最困难的群众家里，走访看望切身利益受到损害的家庭，让他们感受到党和政府的关怀和关爱。三是争当廉洁实干的表率。纪检监察干部，是党风廉政建设的中坚力量，应该用更高的标准严格要求自己，在遵守法律、党纪和道德准则方面，为干部群众做表率。要大力弘扬说实话、办实事、求实效的良好风气，抛弃经验的狭隘性、生活的奢侈性、心理的懒惰性、目的的安逸性、交友的随意性，以务实的工作作风、创新的工作方法，做好各方面的工作，达到工作经验系统化、上级精神具体化、外地经验本地化、自身工作特色化，扎扎实实地推进反腐倡廉工作。在廉洁自律方面，纪检监察干部要做到不该去的地方不去，不该做的事情不去做，不该去吃的地方不去吃，不该拿的东西不去拿，要求别人不做的自己首先不能做，为党风政风的根本好转作出表率。

做好新时期的纪检监察工作，责任重大，使命光荣，每一位纪检监察干部都要坚持把学习当责任，把思考当习惯，把工作当追求，把创新当境界，打破习惯思维和主观偏见的束缚，增强独立思考、批判思维和开拓创新的智慧和能力，为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争做出自己应有的贡献！

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一、填表者基本情况

（一）类别：执法：41份

（二）职务：副科级：7份；科员：34份

（三）学历：本科：6份；大专：24份；高中（中专）11份

（四）年龄：50岁以上：5份；40-49岁：8份；30-39岁：24份；30岁以下：4份

二、近三年参加培训情况

（一）学历教育：大专：11份；大专升本科：7份；研究生：0份

（二）脱产培训：0份

（三）在职培训：《公务员法》39份；《行政许可法》36份；《行政领导学》11份；《公共政策分析》7份；《政府组织行为学》6份；《公共管理原理》19份；《电子政务》12份；《普通话》5份；《公务员精神知识》18份。

三、今后需要培训哪些方面的内容

（一）公共内容：坚持科学发展观，构建和谐社会34份；基层民事调解基本原则和方法14分；沟通和协调28份；公务礼仪26份；基层工作的心理调查26份；依法行政的基本原则和要求31份；公共服务内容和方法18份；国家赔偿制度的概念，实用范围赔偿方式21份；有效执行力的提升27份；如何应对集体上访、群殴、安全事故、环境污染、重大疫情、自然灾害等突发事件20份；处理带倾向性、潜在性问题的方法和技能15份

（二）县、乡、镇：建设社会主义新农村4份；村镇规划2份；增加农民收入的主要政策和措施1份；农村1份；农村区域经济发展3份；农村社会事务管理1份；农村产业结构调整2份；加强农村基层组织建设2份；发展现代农业的主要政策和措施4份

（三）街道：街道办事处主要工作任务、程序及方法2份；街道、社区常见社会问题及处理方法1份；社区管理5份；社区服务2份

（四）执法：行政处罚的原则、设定权、种类、程序31份；行政复议制度的概念、基本原则和要求27份；行政诉讼的概念、原则、范围和受理、判决的执行15份；行政执法常见案例分析与应对30份；文明执法与和谐社会19份

四、其它培训需求（文字表述）

1、增加法学知识的培训，以提高对法条的理解力。

2、加强对工商行政管理专业知识的培训。

3、组织外出学习、考察与经验交流活动。

五、调查情况分析

(一)脱产培训是空白，适当安排人员进行脱产培训。

从本次调查问卷发现，我局公务员近三年来参加脱产培训是个空白。公务员任职培训基本上在三年前已经完成，近三年来新任科级干部数量很少，没有参加任职培训。应适当安排公务员参加法律知识的脱产培训，脱产时间以三个月至半年为宜。

(二)公务员对于公共内容知识培训需求很大。

基层公务员对于公共内容知识的缺泛由来已久，此次调查反映了基层公务员对于公共内容的渴求，培训部门可以组织跨部门的公务员学习公共内容，组织课堂讨论。

(三)应多安排法学基础理论的学习培训，提高公务员的基本法律素养，增强知法守法意识。

基层公务员的素质参差不齐，对于法律的理解能力很薄弱，因缺少法学基础知识，对法律精神和法律条文的理解能力十分有限，知法与守法的意识也不强。因此，应该从提高公务员的基本法律素养出发展开培训，多安排法学基础理论的学习培训。