考察情况报告十篇

考察情况报告篇1

一、基本情况

***，女，**年*月*日出生，本科学历，具有教师任职资格。该同志毕业于********，****年*月被沈阳市和平区政府聘用为*****至今，目前担任**工作。

二、考察情况

（一）坚决拥护党的各项政策方针，政治立场坚定，思想积极

要求进步，主动靠近党组织，思想觉悟较高。

（二）师德高尚，恪守职业道德，教书育人，敬业爱生，有较

强的开拓进取精神；具有团结互助，关心集体，严于律己的良好品质；具有良好的心理素质，在师生和家长中树立了良好的教师形象。

（三）作为青年教师，该同志业务精良。教育教学基本功过硬，

特教学科专业知识扎实，有较强的教学能力、班级组织管理能力和自学能力，有较强的教育科研能力，熟练应用现代教育技术与学科教学整合。在班主任工作期间，取得优秀的教育教学业绩，并在教研组活动中表现突出，受到学生、家长、领导的赞赏。

三、考察结论

经过对**同志政治素养、思想品德、工作能力、报考资格各方面情况的考察，该同志总体情况良好，符合录用条件，考察结论为合格。                             

考察情况报告篇2

在期间，代表团参加了在佐治亚洲大举行的有来自全世界各地幼教工作者参与的幼儿教育周年研讨会。

1000多个专题讲座和1000多个展览室，展现了当代早期幼儿教育发展趋势、最新的理论发展动态与教材、教玩具的技术。研讨会上夏秀蓉主任作了“上海学前教育发展动态”报告，朱家雄教授作了“当代中国幼儿教育发展概况”报告，孔琪校长作了“香港学前教育发展特点”的报告。与会者（特别是外国人和境外华人）对中国幼教发展的现状表现出十分的关注和极大的兴趣。他们认为，中国幼教世界在改革中前进，呈现出勃勃的生机。东、西方学前教育相互学习，相互交流，取长补短，共同发展，这是大会的宗旨之一。

在期间，代表团深入12个学前教育机构，进行学习与考察。有瑞吉欧学校、High-Scope学校、蒙台梭利学校、Bank-Street学校等，对当今在世界学前教育界颇有影响的几种课程类型进行了实地考察和较深入地学习。

学习与考察取得了圆满成功。

记得一位留博士在《素质教育在》一书中曾发表这样疑惑：“如果说中国的教育不行，为什么中国留学生的孩子到了都那么出人头地？如果说，中国的教育很棒，为什么中国的科技落后？”那么，学前教育呢，中之间到底有没有差异？处在世纪之交，正在建构学前教育课程方案的上海学前教育工作者能在教育中得到哪些有益的启示呢？为此，我们将赴获得的一些有价值的见闻与思考做一概要的报告。

一、一百种语言与一种语言

在大举行的幼儿教育周年研讨会上，一个引人注目的理论热点，便是近年来在世界范围内引起学前教育界关注的瑞吉欧学前教育方案（90年代初曾被最具影响力的杂志--《新闻周刊》评为世界十大最佳学校之一）。会议期间，我们有幸观摩了瑞吉欧《儿童一百种语言展览》（《Thehundredlanguagesofchildrenexhibit》）。丰富的图象资料，生动地展现了瑞吉欧的教育信念。

“会活动的影子”，孩子自主地探索光源、物体和影子三者之间的关系。

“仲夏夜的梦”，用各种色彩去表达孩子对一个事物的理解。

“脚的故事”，幼儿以两只小脚的动态表达，编织了一个有趣的“独幕话剧”。

“猫和雨”，反映了两个2岁半儿童用游戏语言表达对生活的理解。

……

瑞吉欧认为，儿童可用一百种语言来表达自己的东西，表达孩子对世界的独特的感受。包括用真正的语言符号和大量的非语言符号，诸如身体、叶子、鸡毛、笔头、叉子等各种替代物。瑞吉欧的教育理念就是通过符号表征系统促进儿童的成长，鼓励儿童运用各种可用作表达的、交流的和认知的语言去探索环境和表现自我。也许，这就是学前教育的真正价值所在。

在洛杉矶“EvergreenCommunityCollegeLebSchool”，这是一所专门实验“瑞吉欧教学法”的幼儿园。园长近十年来，四次赴意大利学习、研究瑞吉欧教育系统，并在自己幼儿园内成功地演绎了瑞吉欧教育思想。我们看到了一个典型的以玩沙与水为主题的“方案”。活动中，孩子们以各自极富个性的“语言”，去探索沙、水及物体坡度之间关系。他们的行为与表现是如此自然、自由和自主，反映了一个个真实的自我。

儿童是用一百种抑或更多种“语言”来表达、表现的。这也许是儿童的天性。学前教育的价值究意是什么，是支持儿童的表达，让其在表达中探索、在表达中发展呢？还是用成人的东西去灌输经验、规范行为，以至于幼儿从小班进来时是“一百种语言”，到大班毕业时只剩“一种语言”呢？一百种语言与一种语言，反映了截然不同的教育取向与教育效果。瑞吉欧教育系统给我们留下了太多的思考。

二、谁是第一位

在今天的幼儿教育中，以幼儿利益为先，以儿童发展为本，已日益成为大家的共识。然而，在幼儿园日常生活的点点滴滴中，究竟以谁为先、为本，谁是真正的第一位，这次之行，让我们又获得了许多感慨。

在纽约“Bank-Street”幼儿园，一进门，园长就向我们提出了一系列观摩幼儿活动的规则：每班只能进两位老师观摩活动；在教室里观摩者必须坐在固定的位置上，不能走动影响孩子；孩子活动时不能拍照，不能议论等等。孩子成了真正的“上帝”。

在期间，我们共考察了12所幼儿园。所到之处，有一个共同的特点，那就是每所幼儿园，接待来访者的“会议室”、“接待室”都是那么简陋。没有沙发，更没有豪华的装修与装饰，有的幼儿园甚至连专用的大人会议室也没有。而对幼儿的生活环境、幼儿的玩具材料、幼儿的作品物品等，却能不惜一切代价以追求最好的。在“HighScope”课程实验基地，我们看到了幼儿园花了不少钱对孩子们那极不“显眼”的绘画作品进行“烧铸”，使孩子们真实地感受到一份成功的自信，一种被重视的满足。在“BankStreet”幼儿园，为了让孩子们享受“感恩节”的快乐，幼儿园发动全体教师、家长为孩子制作丰富的食品和有趣的礼物。在洛杉矶长青幼儿园，为了让孩子们在活动区里能更自主地探索、学习，幼儿园提供了极其丰富的活动材料。活动材料架上，呈现在我们面前的，仿佛是一个个专业的小商店：“五金店”、“颜料店”、“书店”、“钮扣店”、“布料店”等，应有尽有。孩子们在幼儿园里快乐地、自由地活动着、成长着，他们享受着真实的“第一位”的待遇。

三、创造力能教吗

在考察，所到的几个城市给我们一个最直观的感受是，一个城市一种风格：华盛顿的肃穆、纽约的繁华，迪斯尼之乡奥兰多的童趣，以及好莱坞之都洛杉矶的风情等等，每个城市都透着个性，蕴含着创造的魅力。

城市建设需要创造，教育发展需要创新，人的培养呢，更需要有创造力的素质。那么，创造力能教吗？

创造力是不能教的。然而，教育者如果营造了良好的土壤、气候等条件，幼儿创造力的种子便会破土而出，会开花结果。在的幼儿园中，我们感受到这样一种良好的环境条件。

纽约的“MasterSchool”，是一所为4-18岁学童而设的私立的好学校，它是东部历史最悠久的学校之一，着重艺术教育。在那儿，我们看到儿童各种艺术作品，有绘画、泥塑、剪贴、纸制品等。儿童的作品，没有范例，没有“象不象”的标准，每个孩子的每件作品在老师的眼里都是珍品--不管他如何涂鸦、怎样随意。在这所学校里，我们还看到了幼儿在积极地探索自己所生活的社区的功能，探索不同国籍的特点。用图画、表格、照片、文字等来大胆地表达与表现。我们强烈地感受到幼儿的活动是自主的，幼儿的意志是自由的，幼儿的表征更是大胆的、富有个性与创造力的。

在纽约一所享有培育“天才”誉的幼稚园中，园长介绍了他们实施课程目标的“三步曲”：学习应用创造。而培养儿童的创造力是他们课程实施的最终目标。

在瑞吉欧《儿童一百种语言》展览厅里，我们看到了学前儿童创造力“登峰造极”的表现。幼儿画的嘴巴千姿百态：唱歌的嘴、说话的嘴、接吻的嘴、说疯话的嘴、愤怒的嘴、打架时的嘴、争论时的嘴、能发出高兴声音的嘴……；幼儿画的眼睛各具特色：哭泣时的眼睛、柔和微笑时的眼睛、打瞌睡的眼睛、梦见好东西时的眼睛、爸爸愤怒时的眼睛……。

我想，当一个民族在思考它未来命运时，不能不把培养一代人的创造力作为教育的一个重要使命来履行。同样，学前教育也应当承担起这样一种责任--让我们的孩子从小学会学习、学会表达、学会创造。

回首之行，在报告所见所闻之余，仍留下几个值得思考的问题。

第一、关于多元化的问题。是一个多元化的社会。在学前教育中也反映出这一特点。幼儿园办园类型多元化，有民办的、私立的、政府资助的、也有各种类型合资办园的等等。幼儿园的课程也呈现多元化的情况，有奉行行为主义理论的课程模式，也有尊从人本主义观点的课程模式；有实施瑞吉欧教育方案，也有推行"BankStreet"教育方案、"HighScope"教育方案、蒙台梭利教育方案等等；有以语言教育为重的幼儿园，也有以艺术为特色的幼儿园……。正如一位学者所说，世界上不存在一种最好的教育方案能适合各种文化背景中的所有儿童。因此，我们必须正视学前教育多元化的趋势，在学习中发展，在借鉴中完善，使多元化与本土化相得益彰。

第二、关于学具与材料的开发问题，曾经多次向幼儿园教师请教“你们幼儿园用什么教材？"的同行在一脸惊讶之余，认真地告诉我们：孩子的发展水平就是教材，幼儿园的环境与材料就是教材。由此我们理解了为什么幼儿园如此重视幼儿操作的材料，重视幼儿园的环境。在我国，在上海，开发幼儿的学具、玩具和操作材料是大有作为的。

各级政府，各方面力量应形成合力，做好开发学前教育资源这篇大文章。让我们的孩子在与丰富的学具、材料及环境互动中，更健康地成长。

考察情况报告篇3

一、基本情况

（一）太仓市经济社会发展情况。太仓市位于江苏省东南端，面积823平方公里，总人口45万，辖7个镇2个省级开发区。近年来，太仓市发挥紧沿长江和紧靠上海的独特优势，做好“以港强市”和“接轨上海”两篇文章，突出提升开发开放水平、产业发展水平、城市建设水平、环境建设水平和干部队伍素质，全市经济社会发展取得了显着成效。2002年经济社会综合发展指数列全国百强县（市）第九位。2003年完成GDP210亿元，人均超过5500美元，分别列江苏省第七位和第三位；实现财政收入21.6亿元，人均4800元，分别列江苏省第七位和第五位；城镇在岗职工平均工资16082元，农民人均纯收入6689元，均居江苏省第四位。目前，全市累计引进外资企业2126家，投资总额近100亿美元，注册外资50多亿美元，其中太仓港口开发区、太仓经济开发区进驻项目投资55亿美元，建成项目投资27亿美元，总投资18亿美元的玖龙纸业和总投资120亿元的环保电厂先后落户太仓。2003年底，共引进外来民资项目220个，投资总额87.2亿元，实际到帐56.8亿元，兴办私营企业4146家，注册资本51.2亿元，名列苏州各县市第一。形成了石油化工、造纸、能源、再生资源、环保、旅游休闲六大特色产业和欧美、日韩、高新技术三大特色企业群体。同时，高标准实施了沿江、邻沪433平方公里的规划编制，2003年成功举办了中国太仓首届郑和航海节，扎实推进创建全国文明城市、“致力于事业、服务于人民”主题教育以及建设学习型机关活动，实现了经济社会的统筹协调发展。

（二）昆山市外向型经济发展情况。昆山市东靠上海，西临苏州，面积927平方公里，总人口62万。2003年全市完成GDP430亿元，财政收入66.25亿元，进出口总额139.25亿美元，城镇居民人均可支配收入13034元，农民人均纯收入7000元。近年来，昆山市大力实施外向带动战略，先后建立了出口加工区、部级留学人员创业园、国家现代农业综合示范区等特色园区，其中昆山经济技术开发区GDP、财政收入、实际利用外资均占全市的50%左右，2003年在全国40多个部级开发区综合评估中名列第三；全市共批准外资企业3400家，合同利用外资190亿美元，实际到帐74亿美元，形成了电子信息、精密机械、精细化工三大支柱产业，成为国内重要的IT生产基地之一。

（三）薛城区促进农民增收情况。薛城区是山东省的南大门，面积420.5平方公里，辖6个镇1个街道办事处，总人口40.8万。近年来，该区积极实施统筹城乡发展战略，着力破解“三农”问题。2003年，全区新增财政、信贷支农投入1.5亿元，建立标准化生产基地10万亩，获国家和省、部级认证无公害农产品品牌12个；发展畜牧小区167处、私营养殖场284个，生猪存栏量14万头，长毛兔存养量258万只。先后引资2亿多元，新建、扩建了金虹食品、捷利木业、申济蒜业等农业龙头企业。目前，全区转移农村富余劳动力5万人，向区外输出劳务人员2.3万人，非公有制经济从业人员达7.4万人，2001年以来全区农民人均纯收入增幅均达6%以上。

（四）浦东区现代农业发展情况。上海市浦东区坚持以工业理念谋划农业发展，1994年规划建设了孙桥现代农业开发区，区域面积12.03平方公里，累计投资3亿多元，开发面积近4平方公里，入驻企业60多家，每年接待外来人员20－40万人次。目前，开发区已完成1平方公里ISO14001环境管理体系认证，形成了种子种苗、设施农业、农产品精深加工、生物技术、温室工程安装制造、休闲观光科普教育等六大主导产业。先后被批准为首批21个国家农业科技园之一、国家引进国外智力成果示范推广基地、农业产业化国家重点龙头企业和部级绿色蔬菜温室栽培标准化示范区，成为现代都市农业发展的新亮点。

二、几点启示

太仓、昆山、薛城、浦东等地加快发展的措施有力，成效显着，经验可贵。对于我们树立和落实科学发展观，加快区域经济社会发展，提供了许多可资借鉴的重要启示：

（一）加快区域发展，必须坚持以解放思想为先导。太仓等地经济社会发展的过程，实际上是思想不断解放的过程。他们每抓住一次发展的机遇，都是以思想解放为前提，在解放思想中快速发展，在快速发展中解放思想。当前，中央提出了树立和落实科学发展观的要求，并针对部分行业投资过热和低水平重复建设问题采取了一系列宏观调控措施。这就需要认真做好中央精神和本地实际结合的文章，紧紧抓住发展不放松，在更高层次上解放思想，在解放思想中统一思想，用改革创新的精神推动工作、破解难题，化压力为动力，变考验为机遇，促进经济社会更快更好地发展。

（二）加快区域发展，必须全方位对外开放，做好开放型经济的文章。大家在学习考察中普遍形成了一个共识，就是经济发展的差距主要是开放型经济的差距，开放型经济的竞争关键是开发区和园区的竞争。太仓、昆山等地经济的崛起，无不得益于开放型经济抓得早、干得好、上得快。昆山市建立了以昆山经济技术开发区为龙头的一批功能性特色园区，太仓市突出太仓港口开发区、太仓经济开发区“两区”开发，引进了一批跨国公司的旗舰型项目和龙头型企业，建立了一批高新技术产业带和聚集区，在区域经济发展中争取了主动，赢得了优势。特别是面对当前国家土地、信贷政策调整的新形势，更要突出园区的龙头作用和聚集效应，主动承接国际、国内资本的转移，最大限度地吸引外资、激活民资，努力实现开放型经济发展的新突破。

（三）加快区域发展，必须以结构调整为主线，大力发展二三产业。工业化是现代化不可逾越的阶段，没有工业化就没有现代化。太仓、昆山两市坚持用先进适用技术改造提升传统产业，大力发展高新技术产业，培植了一批优势突出、竞争力强的支柱产业、企业集团和知名品牌，走上了新型工业化发展的路子。太仓市提出优势和特色是生产力，更是竞争力，着力培植石油化工、造纸、能源、再生资源、环保、旅游等六大特色产业，形成了以德资为主的欧美企业群体、以电子信息和汽车配件产业为主的日韩企业群体、以同济科技园为载体的高新企业群体等三大特色群体。同时，大力发展新兴服务业、现代物流业等第三产业，促进了人流、物流、信息流、资金流的快速聚集。他们以结构调整为主线，加快产业聚集、培育产业特色、促进产业升级的经验，对于我们具有重要的借鉴意义。

（四）加快区域发展，必须高度重视解决“三农”问题。太仓、浦东、薛城等地的实践表明，“三农”问题的核心是农民增收问题，必须打破城乡二元结构，跳出农业调整农业、跳出农村发展农村，最大限度地减少农民、转移农民、富裕农民，建立多元化的农民增收机制。一是认真落实《农村土地承包法》，保障农民资产性收入；二是大力发展高效、特色、生态农业，扶持壮大各类农业龙头企业，拉长产业链，巩固农民生产性收入；三是积极鼓励农民自主创业，大力发展民营经济，主攻农民创业性收入；四是建立城乡统筹就业机制，加快农村富余劳动力转移，大力发展劳务输出，增加农民工资性收入；五是推行农村新型合作医疗制度，完善农村社会保障体系，扩大农民福利性收入；六是不折不扣地落实农业税减免等政策，确保农民政策性收入。

考察情况报告篇4

关于赴德国、瑞典、法国考察的情况报告

在中国－欧盟村务管理培训项目办公室（以下简称项目办公室）、德国ICON咨询公司的协调下，20xx年4月18日至5月2日，民政部组团赴德国、瑞典和法国进行了考察。这次考察是中国－欧盟村务管理培训项目活动的组成部分，也是自该项目执行近3年来，中国派出的第一个赴欧洲考察的团（组）。代表团成员的选定是民政部与项目办公室协商进行的，具有多样性。民政部内既有项目业务主管部门的代表（基层政权和社区建设司），也有教育培训业务主管部门的代表（人事教育司），还有具体实施项目单位的代表（民政部培训中心）；地方上既有试点省的代表（辽宁、云南），也有非试点省的代表（贵州、青海）。项目办公室对这次考察活动，给予了应有的重视。代表团启程前，项目办公室专门安排一天会议时间（4月16日），介绍欧共体、欧洲联盟等国际组织的有关知识；介绍德国地方政府的体制及其运作程序，向代表团成员提供了一些介绍法国、瑞典国情的中文材料，从而为在欧洲考察活动的顺利进行提供了帮助。在欧洲期间，除了旅途时间外，我们先后在德国工作了3天，在瑞典工作了5天，在法国工作了3天，最后又从法国返回德国进行总结和评估。在德国，我们参观了波恩附近的Swistal-Miel农场，向农场主详细了解他参与社区事务及其农业生产的情况；观摩了北莱茵－威斯特法伦州所属波恩市的社会民主党党内提名波恩市市长候选人的提名大会；访问了座落在北莱茵－威斯特法伦州布吕尔市的联邦公共行政管理学校，了解了德国公务员的培训情况；访问了北莱茵－威斯特法伦州内政部，听取有关德国联邦制、地方自治运作情况的介绍；访问了特罗斯多夫市，与市长候选人、党派领袖等见面，了解该市即将开始的选举程序、选举组织管理等情况。在瑞典，我们听取了瑞典地方政府联合会国际发展部负责人关于“瑞典基层治理体制”的介绍；听取了中央政府前文化部长关于“瑞典民主”理念的讲演；参观了瑞典议会大厅，并听取议会运作规则介绍；拜访了瑞典选举事务局，听取关于选举制度、选举方法、选举管理等情况的介绍；参观了斯德哥尔摩市政会议大厅，并了解议会运作情况；听取瑞典地方政府联合会高级官员关于地方政府联合会演变发展历史及其地位作用的情况介绍；听取中央政府公共调查官制度的介绍；到乌浦索拉市（Uala）听取该市市政会议组织结构、具体运作以及城市规划情况介绍；旁听乌浦索拉市市政会议有关问题的讨论；实地考察乌浦索拉市一所社会福利院，听取他们关于老人、残疾人照料情况的介绍；参观乌浦索拉市市政会议自己决定上马的垃圾转化为沼气的工厂。在法国，我们听取了法国最高行政法官Jean-LouisDUFEIGNEUX先生关于法国行政建制的介绍；听取了最高行政法官Didier-PETETIN先生关于地方政府选举制度和市镇政治生活运作情况的介绍；参观考察了圣德尼市，并听取该市市长、副市长关于市镇合作和地方参与式民主情况介绍；参观了圣希莱•圣美满市（SaintHilaireSaintMesmin）,听取有关市镇间合作、市镇联合体的情况介绍。总的来说，虽然在每一个国家停留的时间并不长，但由于具体接待单位的精心安排，加上我们自身的刻苦努力，使考察活动达到了的预期目的。每一位参加考察的同志都认为这次考察有许多积极的影响，都对这次学习考察印象深刻，感受很多，收获很大。第一，大家认为，这次考察的内容丰富，加深了我们对部分欧盟国家地方自治、基层民主和人员培训情况的理解和了解。所到的三个国家，行政管理体制、民主规则的运用各有不同。就国家结构形式而言，德国是联邦制国家，瑞典是地方分权型单一制国家，法国是中央集权型单一制国家。在国内时，我们对它们的情况多少也知道一些，但不具体。这次，通过听、看、问，增进了认识，对三个国家地方自治、基层民主等情况的历史由来、发展演变、运作规则等有了更加深刻的理解，为我们今后借鉴基层治理中的他山之石，提供了帮助。有关专业考察报告，请参阅附件。第二，参加考察的所有同志，都能遵守纪律，认真听取介绍，主动提问，赢得了国外专家学者的尊敬。这次考察中，向我们介绍情况的三个国家，不管是官方机构的人员，还是非官方机构的人员，他们的实践经验和理论水平都很高，对我们的问题百问不烦。我们参加考察的同志，也非常珍视这次难得的机会，认真听讲，仔细做笔记，有的同志还录了长达十多个小时的音像资料。每次情况介绍会都超过规定的时间。这次考察，虽然整个日程安排非常紧张（包括星期六在内都安排有公务活动），但我们很快克服了时差等困难，每次活动，大家都准时、整齐参加。我们谦虚、认真的态度，赢得了各方的好评。瑞典的接待方――瑞典地方政府联合会国际发展局（SALAIDA）的官员说，他们接待过不少国家的访问团组，但像我们中国这样认真考察的团组还不多见。法国国家行政学院的教授们评价说，我们这个代表团的不仅讨论问题积极，而且提出的问题都很有水平。第 三，这次考察活动为今后执行好项目在欧洲的其它学习培训活动探索了路子，积累了经验。根据中国－欧盟村务管理培训项目的财政协议文件，今后还会有几个包括师资、省以下有关人员参加大培训考察活动将要在欧洲举办。由于本次考察活动是项目第一次组织的海外活动，所以有关经验十分珍贵。我们就下一步培训考察在内容安排、考察重点、交通保障、翻译以及地陪人员的支持等方面，都提出了若干建设性意见。在从法国返回德国科隆市进行考察小结会上，考察团已将有关意见和建议反馈给了为中国－欧盟村务管理培训项目提供技术支持，同时也是具体协调组织这次考察活动的德国ICON公司的代表SusacLudwig小姐。希望我们的意见能为ICON公司改进工作提供帮助。

考察情况报告篇5

4月21日至30日，常委、副市长__*带领市农办、市乡镇职转办，市委组织部、市财政局负责同志组成考察团先后赴__*、__*、____、__县、__省区的__*区，__省__市，__个县区、__个乡镇，__个村庄，对他们加强村级班子建设的主要做法进行了较为全面、深入的考察学习。

一、主要经验

1、选民参选率高，村书记兼任比例高。__省三市在村“两委”换届中尊重民意，依法推行村会直选，选民参选率在85%以上，东营市全市选民参选率超过90%，有许多村达到98%。目前三市村党支部书记、村主任主人兼的比例高达80%以上。

2、村干部职数少，报酬较高。目前，__市平均村干部3.4职，村支部书记、主任年报酬在1.2万元左右，副主任年报酬为书记的80%左右，文书为书记的70%左右，其他村干部工资实行误工补贴制。__市平均村干部3职，村干部年报酬平均在5000-6000元左右，副书记、副主任年报酬为书记的85%左右，文书为书记的70%左右，其他村干部实行误工补贴制；村干部的报酬包括基础补贴和绩效补贴，基础补贴一般不低于本村农民人均纯收入的90%，绩效补贴根据考核情况确定，数额占本村农民人均纯收入的20-80%，__*市全市平均村干部2.8职，500人左右的村村支部书记年报酬提高到2200元以上，其他村干部年报酬在1000元左右；对工作成绩突出的村，年终给予20__-4000元的奖励。

3、建立了村干部养老保险制度。__*市对工作30年以上，有突出贡献的村支部书记退休且可领取保险金800元每月，__*市对村两委班子予以每人每年1000元为基数，办理了养老保险，养老保险金来源按市、县、乡、个人3∶3∶2∶2的比例筹措。

4．规章制度健全，干部积极性高。__省__*市建立了农村“党员干部议事会”、“村民代表议事会”村班子目标管理考核，群众民主评议乡镇、村以及干部工作民主推荐先进乡镇村组等一系列规章制度。____市探索出了产业聚集式，龙头企业式，专业市场式、乡村田园式、行业协会式、合作组织式等基层党组织设置方式。全面实行村干部定时定点集中办公制度，__*市实行村干部周一集中制度。作报告党员设岗定责，公开承诺服务、践诺奖惩制度，实行了以设立一个工作岗位、实行二条评议、分三个层次管理的党员干部“一二三”管理制度，提高了两委班子的服务质量。

5．监督到位，干群关系密切。推行村务契约化管理，将各种村务特别是与群众利益密切相关、容易引发矛盾纠纷、产生不稳定因素的事项，以书面形式固定下来纳入规范制度化管理轨道，目前实行村务契约化管理的乡镇、村达到70%以上。以县区为单位，统一规定公开内容和公开日期，各村设立固定的村务公开栏，按统一规定的公开内容和程序按期公开，各村按总人口的5%，或5到15户选一名代表，组成村民代表会议组织，从村民代表组织中推行出村务公开监督小组和民主理财小组，对村务进行民主监督。

二．关于加强村级班子建设的几点建议

1．进一步建立健全各项规章制度，各县区要按照乡镇转职能，部门变作风，村级抓班子，的整体要求，进一步理顺县乡村关系，明确县区、乡镇党委、政府、村党支部、村委会的事权范围，进一步制订完善各项规章制度，进一步明确规定村“两委”的地位、作用、职责任务和工作程序，完善政府依法行政和村民自治的管理服务网络，逐步建立和完善集责任、服务和法治于一体的新型农村管理服务体系。

2．全面推行村“两委”班子交叉任职。制定出台适合我市的村干部选用标准和办法，全面推行村“两委”班子交叉任职，今年全市至少有70%的村党支部书记兼任村主任，以后，逐年提高交叉任职的比重。引导广大党员、群众结合村党支部、村委会换届、或改选、补选、后进班子整顿依法选举工作能力强，能带领群众脱贫致富的人担任村干部，把市85%的村级两委班子建设成“领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的“五好”班子；把95%以上的村干部达到“政治素质好、工作业绩好、服务群众好、履行义务好、思想作风好”的“五好”目标。

3．精减干部职数，提高报酬。按人口4000人以上的村设村干部4职，人口在1000-4000人之间的村，设村干部职数3职；人口在1000人以下的村，设村干部2职的标准，从严控制村干部职数，提高村干部报酬，力争把村干部的报酬提高到农民人均纯收入的1.5倍以上，有村级积累的村还可适当增加；推行村干部基本报酬和绩效报酬制度，基本报酬占70%左右，绩效报酬占30%26amp;左右，同时采取市、县、乡，个人多级筹资的办法，因地制宜探索建立对工作时间长，工/！/作实线突出的村干部办理养老保险。

4．强化对村干部的监督。进一步完善村民代表会议制度，民主选举制度，引导群众依法选举；进一步完善党务、政务、村务、财务公开制度，民主评议干部制度，建立和完善基层干部评价及干群之间沟通机制，化解乡村各类矛盾，促进农村经济社会和谐发展。

考察情况报告篇6

一、宁波市建筑垃圾管理情况

宁波市城市建筑垃圾的管理模式为市、区(县)分级管理模式，城市管理局是全市建筑垃圾处置管理的行政主管部门，市市容环境卫生管理机构具体负责组织实施管理工作。各县(市)、区城市管理(建设管理)部门是本行政区域内建筑垃圾处置管理的行政主管部门，负责本辖区内建筑垃圾的处置管理工作。

《城市建筑垃圾管理规定》(建设部139号令)颁布实施以后，宁波市城市管理局依法对城市建筑垃圾的运输、处置及经营服务企业实行许可管理;宁波市建设委员会对城市建筑垃圾的运输、处置及经营服务企业实行市场准入管理，凡从事城市建筑垃圾经营服务企业，必须取得城管部门颁发的《城市建筑垃圾经营服务企业资格证书》;对建筑工地市容环境卫生管理采取签署责任书和预收卫生保洁费用的措施。对全市渣土运输车辆的实施密闭改装管理工作，目前其相关政策正在报批。在建筑垃圾消纳处置管理工作方面，主要以调剂利用回填为主，目前宁波市还没建设有专用建筑垃圾消纳场地。

二、镇江市建筑垃圾管理情况

镇江市(地级市)城市建筑垃圾的管理模式为统一管理模式，城市管理局是全市建筑垃圾处置管理的行政主管部门，其直属单位镇江市特种垃圾管理处(全民事业单位)具体负责组织实施管理工作。在管理体制上从有利于建筑垃圾管理出发，建立与之相适应的管理机制：市公安局交巡警支队机动大队成立四中队，6名干警与渣土管理处合署办公;市城管行政执法支队成立直属三大队也与渣土管理处合署办公。这种管理体制，加大了管理力度，融管理、服务和执法于一体，提高了行政管理效能。

镇江市建筑垃圾处置管理的地方性法律法规相对比较健全，制定了《镇江市城市建筑垃圾工程渣土管理的暂行办法》、《镇江市城市建筑垃圾工程渣土和特种垃圾管理规定》、《<建筑垃圾、工程渣土准运证><建筑垃圾、工程渣土处置证>使用暂行规定》、《镇江市建筑垃圾处置核准业务工作规定》、《镇江市渣土运输行业行为规范》、《建筑垃圾、工程渣土运输车辆安装使用gps全球定位系统暂行规定》等10多个规范性文件。对建筑工地的监督管理方面，要求各施工工地出入口路面必须硬化处理，配备洗车(洗轮机)设备，并确定一名卫生监督员，不经监督员同意，车辆不准出场。同时采取预收一定数量的卫生保洁费用，以利于开展监督考核。

早在的时候，镇江市对从事建筑垃圾运输车辆实行密闭装置的改造，由市政府办公室牵头，市城管局、执法局、公安局、交通局、环保局、质监局联合下发通告，提出具体工作要求。为推动这项工作的开展，市政府还决定，采取优惠的鼓励政策，在规定的时间内进行车辆改造的，市政府给予经费补贴。全市120余辆建筑垃圾运输车辆，市政府共补贴40多万元。同时为了遏制建筑垃圾运输车辆乱弃土偷倒行为，对车辆利用gps全球定位系统实施全程监控。

在建筑垃圾消纳处置管理工作方面，主要以调剂利用回填为主，目前镇江市政府还没建设有专用建筑垃圾消纳场地。目前，镇江市从事建筑垃圾处置施工单位有18家，其中主城区有5家。主城区有建筑垃圾弃置场4家。为了加强行业管理，镇江市于12月经市民政部门批准，成立了镇江是建筑垃圾处置协会，经过2年多的引导和强化，其行业自律管理步入健康有序的发展轨道。

三、南京市建筑垃圾管理情况

南京市城市建筑垃圾的管理模式为市、区(县)两级级管理模式，市市容管理局是全市建筑垃圾处置管理的行政主管部门，南京市固体废弃物管理处(全民事业单位)受南宁市市容管理局委托，依法按照《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》、《南京市市容管理条例》、《南京市建筑垃圾和工程渣土处置管理规定》、《南京市工程施工现场管理规定》等法律、法规的要求，负责对全市建筑垃圾、工程渣土处置情况进行检查、监督、指导、协调工作。主要包括：负责渣土的产生、运输、消纳和建筑垃圾综合利用、处置的管理;制定全市渣土管理的发展规划和日常整理工作;负责全市渣土管理信息收集、统计及上报工作;指导、协调、检查各区渣土业务管理工作;负责南京市建筑垃 圾、工程渣土的处置核准，核发建筑垃圾、工程渣土运输准运证;负责南京市建筑垃圾、工程渣土处置场的设置审批;并依法对渣土处置违章行为进行查处。

南京市对市区建筑施工工地的监管力度大，对市区主要施工工地的出入口均安装设置无线视频监控设施，对施工工地出入口路面硬化、进出车辆冲洗和保洁行为实施监管。

在建筑垃圾工程渣土运输车辆监管方面，南京市于已经实施渣土运输车辆密闭化改装、和市场准入管理工作，相关的政策法规健全，渣土运输行业自律管理规范。

11月22日，南京市政府颁布实施第262号人民政府令，进一步规范渣土设置场的审批和监管，以奖励的措施鼓励部门、单位和广大市民对规定的实施进行监督，加大了建筑垃圾处置监管力度。与此同时，在建筑垃圾消纳处置(调剂)管理方面，南京市固体废弃物管理处制定了渣土(泥浆)处置场的审批条件及标准、渣土处置费补偿标准及审批规定，使渣土(泥浆)消纳处置场的审批和监管工作更加规范化。

四、意见和建议：

综合这次考察的情况，3个城市在建筑垃圾处置管理方面的管理模式、体制合理，相应的建筑垃圾处置管理职能明确;建筑垃圾管理相关政策法规比较健全，都有一个互通的建筑垃圾核准信息监控平台和有效的联动机制。结合我们的工作实际，为逐步做好建筑垃圾处置管理工作，建议：

1、建立健全建筑垃圾处置核准信息互通监控信息平台，同时制定出台建筑垃圾运输市场准入管理规定并组织实施。促使我市城市建筑垃圾排放、运输、消纳处置核准和监督管理工作进一步规范化。

考察情况报告篇7

一、主要办法和措施

为了提高干部政绩考察工作质量在干部政绩考察工作中我们立足于构建科学合理干部政绩考察机制注重综合考察干部执政能力和执政水平在干部政绩考察工作中坚持“五个原则”、做到“三个结合”、实行“两个制度”

（一）坚持客观公正原则做到平时考察与定期考察、任职前考察相结合为抓好干部日常政绩考察我们组建了总局巡视组对全国省级国家税务局人事财务管理情况、党风廉政建设情况、税收法律法规执行情况进行全面巡视检查并建立考察档案将巡视检查结果作为干部政绩日常考察一项重要内容；在一年一度公务员年度考核中我们运用个人述职、民主测评、分管领导评述等方式进行干部年度考核把干部年度考核作为定期考察常规性工作；我们把后备干部考察作为干部任职前考察一项基础环节来抓如今年4至10月我们在总局机关和国家税务局系统副厅级后备干部集中选拔工作中总局抽调了108人组成18个考察组分赴各省市对经考试入围401名人选进行了考察通过单位推荐、民主测评、个别谈话、专项调查等多种形式和渠道全面考察后备干部人选政绩情况我们综合干部日常考察、年度考核和任职前考察等各项考察结果确保对干部政绩进行客观、公正、准确评价

（二）坚持群众公认、注重实绩原则做到领导和群众、定性考察与定量考察相结合每次干部政绩考察前我们都事先制定详尽考察实施细则对考察方式、考察内容、考察程序、考察结果评价与运用、考察机构与考察职责等作出详细规定力求做到标准细化、指标量化便于操作在制定考察内容、量化指标时我们区别不同层次干部制定不同侧重考察标准对每个方面确定一定分值既从质方面进行定性分析又从量要求上加以把握做到定性考察与定量考察有机结合增强考察科学性我们采取领导和群众相结合方法既重视领导意见又尊重群众意愿和呼声如在干部政绩考察中我们对省级局领导、总局司局级领导、总局和省局处级以下干部等若干层面区分现职干部、后备干部两种类型制定不同考察办法和评分标准并分别不同层次人员测评分数确定一定折合比例把领导评价和群众评价结合起来全面准确地了解和评价干部

（三）坚持以人为本、可持续发展原则做到当前业绩与长远发展、协调发展相结合我们坚持用科学发展观引导正确政绩观在进行干部政绩考察过程中通过设置科学政绩考察评价指标体系建立完备政绩考察评价标准形成正确发展导向如在对系统干部税收业务政绩考察中我们淡化收入任务硬指标不简单地把税收任务大小、超额多少作为评价干部政绩优劣唯一标准而综合考虑其所在单位税收征管质量、税政管理水平和税收管理效率并在全系统试行征管质量“六率”考察指标（登记率、申报率、入库率、滞纳金加收率、欠税增减率、处罚率）不断完善干部任期内工作实绩考察在干部任用中我们坚持干部任用试用期制对新提拔干部一律实行试用一年在试用期间全程跟踪考察确保全面真实客观地反映干部德才表现

（四）坚持民主集中制原则实行干部考察公示制在干部考察工作中我们坚持实行干部考察公示制充分发挥群众在干部考察工作中监督作用做到既注重积极发扬民主让群众充分发表意见又坚持在民主基础上集中形成正确决策并将考察结果在一定范围内进行公示如在干部选拔任用考察中我们坚持凡考察干部都在确定考察范围内进行为期7-10天公示部分省市国税局还在年度考核中对经考察定为“优秀”等次人员在其所在单位进行为期一周公示在公示期间考察组对群众来信来访进行认真调查核实对群众反映强烈经查实存在问题干部及时予以调整真正体现干部考察工作公开性和平等性增加干部考察工作透明度

（五）坚持与时俱进原则实行干部考察工作责任制我们把政绩考察工作与干部人事制度改革紧密结合坚持在干部政绩考察上与时俱进强化干部考察工作责任制增强干部考察工作人员责任意识提高考察工作质量一强化干部任期考察我们在部分省市试行干部任期制通过对干部任期内政绩考察确定干部否连任对在任期内业绩平平干部及时中止任用予以调整二完善干部任职考察我们把公开选拔、竞争中任职考察与后备干部考察有机结合针对公开选拔、竞争上岗中出现部分作风优良、群众威信高、实绩突出干部由于笔试成绩不理想导致竞争失败现象为克服公开选拔、竞争上岗这种局限性确保真正把人选准我们结合实际改变过去一个位置选一个人做法通过选拔一定数量后备干部对一个职位多个后备人选进行跟踪考察综合培养以政绩考察促进公开选拔、竞争上岗准确性三尝试建立政绩考察制度体系我们根据国税实际在干部考察方面出台了一系列文件规定使政绩考察工作逐步规范化、制度化在干部考察中强化考察责任对考察程序、谈话范围、测评方法、保密工作等考察纪律进行明确规定同时与监察部门一起联合开展干部政绩考察使干部考察工作始终置于党监督之中很好地保证了考察工作公正公平

二、取得成绩和效应

对干部政绩考察探索实践使我们深深地体会到科学合理政绩考察机制对于引导广大干部树立正确政绩观激励广大干部落实好为人民服务宗旨形成重实干、求实效工作作风都具有很强推动作用具体地讲主要体现在以下四个方面提高上：

（一）提高了政绩考察工作导向性通过用发展眼光看待政绩以长远利益考察政绩有力地提高了政绩考察工作导向性一形成了正确发展导向在政绩考察中突出以人为本全面、协调、可持续发展观念引导干部树立起科学发展观形成了聚精会神抓改革、一心一意谋发展良好氛围税务系统各级领导干部精心“做秀”明显少了潜心干事明显多了二形成了正确政绩导向引导广大税务干部树立起正确政绩观有效地扼制了“形象工程”、“政绩工程”、“短期效应”等现象三形成了正确用人导向在实践中我们将政绩考察结果运用到干部日常管理工作中使那些潜心干事、实绩突出干部得到了重用促进了干部选拔任用机制完善真正做到了凭政绩用干部从而形成正确用人导向

（二）提高了政绩考察工作针对性由于在政绩考察中综合运用定性与定量结合、近期与远期结合、领导与群众结合尤其对干部政绩考察区分不同岗位、不同层次进行使得政绩考察结果更具针对性个性化特征更加突出

（三）提高了政绩考察工作准确性在干部政绩考察中我们综合考虑了客观环境、基础条件、突发事件等因素对政绩影响这样把考察对象主观努力情况与实际工作环境进行综合分析用全面、发展、辩证观点评价干部政绩既看干部主观努力又充分考虑了客观因素存在影响正确地把握了主观与客观、集体与个体、经济效益与社会效益、机遇政绩与实干政绩等关系从而提高了干部政绩考察准确性

（四）提高了政绩考察工作可操作性在干部政绩考察中由于对考察程序、考察方法、考察内容都作出了较全面规定制定了相应量化标准使干部政绩考察可操作性较以前有了很大提高

三、存在困难和问题

干部政绩考察工作一项细致而复杂工作在实践中我们感到目前干部政绩考察中依然存在着不少困难和问题主要有以下几个方面：

一政绩考察内容难以统一由于政绩个性特征十分鲜明对行政与业务、行政中政务与党务等不同岗位政绩考察都各不相同在对干部进行政绩考察中如何确定干部政绩考察内容哪些工作应列入重点考察范围哪些工作不需要列入重点考核范围对每一个考察对象都存在差别

二影响干部政绩不确定因素多在干部政绩考察中不好把握在实际操作中由于对一些影响干部政绩外部因素了解不足往往陷入“以成败论英雄”圈子里

考察情况报告篇8

一、贵州旅游产业发展优势

一是旅游资源种类多样。贵州省地处中国西南地区，冬无严寒，夏无酷暑，全省森林覆盖率达50%，自然风光美景比比皆是，优良的旅游资源条件使贵州成为《纽约时报》评选的世界上52个最值得到访的旅游目的地之一。主要旅游资源包括梵净山、雷公山、云雾山、黔灵山、石林、黄果树瀑布、赤水十丈洞瀑布、荔波小七孔、威宁草海、清镇红枫湖、织金洞、兴义万峰林等。二是民族文化浓郁深厚。贵州省是一个多民族聚居的省份，在贵州共有十多个少数民族聚集，民族文物美丽多样，各民族生活都保留着自己的习俗，民族服饰款式丰富，民族节日热闹非凡，比如贵州的黔东南州被称为百节之乡。三是气候特征温暖舒适。贵州属于亚热带湿润季风气候，四季分明，由于纬度较低，许多地区的气候冬无严寒，夏无酷暑。这样的气候条件决定了贵州是一个一年四季都适合旅游观光的地方。四是水利资源广泛分布。贵州省内河流和瀑布分布广泛，比如闻名全国的黄果树瀑布、支嘎阿鲁湖、阿哈湖、赤水月亮湖等非常多的水文资源，这些水资源也是旅游业发展中必不可少的。五是红色经典景区众多。贵州是一个红色旅游资源丰富的省份，红军长征经过了贵州87个县(市)中的67个，因而留下了量的革命文物与遗迹；以遵义会议会址为中心，贵州的大部分地 区都有极丰富的红色文化资源。

二、考察地点基本概况

（一）丹寨县基本情况简介

丹寨县地处贵州省东南部，位居长江、珠江源头之清水江、都柳江水系上游分水岭，国土面积为940 平方公里，总人口17万人，居住着苗、侗、水、布衣、彝等少数民族，苗族人口占总人口的78.78%。是部级贫困县和国家生态建设重点县，辖3镇4乡1个国营农场。丹寨属亚热带季风性湿润气候，这里气候宜人，冬无严寒，夏无酷暑，生态资源丰富，有猫鼻岭省级森林公园，龙泉山—岔河省级风景名胜区；境内峰峦叠嶂，河谷深切，彩色溶洞群星罗棋布，堪称山的世界，树的海洋，洞的王国。县境内森林茂密，植被保存完好，森林覆盖率60.3%，是理想的旅游度假、避暑、休闲胜地。

（二）茅台镇基本情况简介

茅台镇隶属贵州省遵义市仁怀市下辖镇，位于赤水河畔，是川黔水陆交通的咽喉要地。地处贵州高原西北部，大类山脉西段北侧，北靠遵义，南临川南；现辖8村5社区，总人口约5万人。镇域内资源独特，微生物体系奇异，具有得天独厚的酿造环境，以盛产美酒而闻名海内外，被誉为“中国第一酒镇”、“世界酱香型白酒主产区”、“中国酒都核心区”。近年来，茅台镇党委、政府按照仁怀市委“生态立市、品牌强市、旅游兴市”战略目标和“四色经济”发展思路，充分发掘“茅台镇”品牌优势，规范发展酒业。目前，茅台镇年产酱香型白酒已达3万吨，酒类品牌近千个，从业人员上万人。2016年10月14日，茅台镇被列为第一批中国特色小镇。

（三）赤水市基本情况简介

赤水市位于贵州省西北部，赤水河中下游，地处云贵高原与四川盆地的过渡地带，因神秘美丽的赤水河贯穿全境而得名，因1935年中国工农红军长征“四渡赤水”名扬中外。全市行政区域面积1852平方公里，辖9镇5乡3个街道办事处，100个行政村，22个社区，总人口近31万人，居住着汉、苗、土家、仡佬、布依等26个民族。辖区山川秀丽，风景优美，是天然的绿色氧吧，是红色革命圣地，是全国唯一以行政区划名称命名的部级风景名胜区和国家地质公园。景区规划面积630平方公里，境内风光以原始古朴、自然天成而著称，被中外专家称誉为“千瀑之市”、“丹霞之冠”、“竹子之乡”、“桫椤王国”、“长征遗址”，是观光旅游、富氧运动、休闲度假的理想胜地和革命传统教育基地。

三、贵州推进旅游产业发展的主要做法

（一）高点定位，统筹规划，持之以恒抓旅游

贵州省原属落后省份，与广西发展水平不相上下，而现在大数据、大生态、大旅游、大扶贫、大通道等发展有声有色，国家大数据中心落户贵州，经济发展连续多年以两位数的增长领跑全国，实现了弯道超车。总的来说，贵州省旅游产业发展的顶层设计精心，制度体系精细，省委、省政府确立了“加快建设旅游大省、旅游强省”的发展目标，把旅游业作为特色优势产业和第三产业重点来培育和发展。同时，省政府与国家旅游局签署了推动贵州旅游创新发展会议纪要，编制完成《贵州生态文化旅游创新区产业发展规划》，针对全省旅游发展出台了一系列文件政策，尤其是自2006年以来，已连续举办旅发大会11届，全省各市县站到了更高一级的平台，积极整合项目、资金和对外营销宣传等各类优势资源，强有力地支持和帮助了举办地加快旅游业发展，使当地旅游基础设施、产业发展、环境建设等得到大幅提升。

（二）积极探索，打造亮点，创新方式谋发展

本次考察学习中，每到一个地点，无论是旅游产业发展还是新农村建设，都有特色和亮点，每个地方都让我们感到震撼。“万达小镇、技术学院、蓝莓基地、农业园区”等这一系列先进典范为我们贫困地区打好打赢脱贫攻坚战提供了宝贵经验。例如：丹寨县兴仁镇甲脚村利用土地流转政策，将1300多亩土地用于蓝莓种植，以“土地流转+务工”的形式与茅台集团合作，由公司向村民提供种苗与技术，除了可以带动本村村民就业增收，还可以吸纳附近的村民到基地务工，惠及全村上千人口。丹寨县绿海蓝星现代高效农业示范园区通过“公司+基地+专业合作社+农户”的模式，大力调整农业产业结构，向专业化、规模化、标准化、品牌化的农业现代化迈进，与企业合作组建生产合作社，带动农户发展产业，成为农业现代化的舞台和农民增收致富的依靠。

（三）搭建平台，引进项目，积极建设新载体

丹寨县作为国家重点扶持贫困县，为摆脱贫困真抓实干、精准发力，在产业扶贫、就业扶贫、旅游扶贫方面探索出了很有价值的经验，走出了一条可持续发展的脱贫奔小康路子，非常值得学习借鉴。2014年丹寨县与万达签署了扶贫协议，开启了“企业包县、整县脱贫”的新模式，是政府精准扶贫资金与社会资本合作、将PPP模式引入特色小镇项目实践性的检验，这一举措弥补了丹寨县的资金缺口，政府和社会资本通过发挥自身优势管控和降低不同阶段的风险,提高特色小镇的建设效率,有利于企业自身转型升级并获得相对平稳的盈利和回报。小镇的开业运营，在丹寨的扶贫效果非常显著，通过就业岗位、销售扶贫合作社产品、带动贫困户产品销售等方式，直接带动全县贫困人口过万人增收上千元。据当地旅游部门统计，小镇开业一个月，累计接待游客接近80万人次，巨大的客流量，也对全县服务业带来巨大带动。另外，小镇还将散布在县城各地、不成规模的非遗产品集中起来，产生了重要聚集效应。

（四）绿色发展，坚守底线，绿水青山变金山

生态是底线，也是机遇和红利。贵州自然条件复杂多样，森林植被类型丰富，有独特的喀斯特地貌。近年来，贵州坚定走大生态之路，做强大生态长板，利用独特的生态环境，以不破坏生态环境为底线，合理利用生态资源，最终实现良好的生态循环。特别是赤水市按照“全域旅游·全景赤水”的理念，依托青山绿水资源，以旅游产业为平台，将全域旅游与精准扶贫深度融合，积极探索“旅游+扶贫”工作模式，实现了景区基础设施、旅游服务质量、旅游品牌形象“三个提升”，高标准打造了“丹青赤水”的旅游文化名片。

四、对我区旅游产业发展的启示

（一）全面把握统筹谋划，建立健全体制机制

旅游是一项庞大的系统工程，其发展方向如何，发展目标的界定，需要高度重视，把好关，主好舵，必须要形成一套完善的体制机制，提高工作的科学化、制度化和效能化水平。我区要尽快建立健全领导体制和管理机制，要从战略高度和综合角度，从“全景旅游城市”的高度，规划好“全域旅游示范区”、“广西特色旅游名县”的创建和实施方案、推进意见等操作性文件，为“双创”工作指明方向和道路。

（二）加快基础设施建设，完善公共服务体系

一是完善旅游交通。对通往景区道路进行提档升级，开通重点景区旅游专线，加快形成畅通、高效、便捷的旅游交通体系；加大旅游道路环境整治和日常维护力度，提升道路美化绿化档次。二是畅通游客集散。加快完善雁山、草坪两处游客集散中心，设立旅游咨询服务网点，为游客提供综合旅游服务；用时，在交通主干道、道路分岔处、景区入口等，设置和更新具有鲜明视觉效果的景区引导标识牌。三是推进厕所革命。加大我区范围内旅游景区、游客集散地、旅游主干道沿线厕所新改建力度，高标准完成自治区、桂林市上下达的旅游厕所建设任务。积极探索厕所管理的长效机制，以厕所革命为突破口，尽快补齐旅游服务短板，全面提升旅游公共服务水平。四是发展智慧旅游。加快建设旅游大数据平台，建立区、乡两级旅游大数据体系，为游客提供全程个性化、便利化的智慧旅游服务，推动旅游公共信息数据向社会开放，实现“一部手机游雁山”。

（三）实施旅游富民工程，助力精准脱贫摘帽

突出乡村旅游的富民功能，总结推广贵州“旅游+扶贫”的成功经验，全面提升通村公路、网络通信基站、供水供电、垃圾污水处理设施，推进“改厨改厕”工程，不断完善乡村基础设施和公共服务设施建设。大力发展农家乐、乡村民宿、农家庄园等项目，着力构建文化型乡村旅游、形成“一村一特色”乡村旅游区，使乡村旅游成为我区旅游产品的重要组成部分，让发展乡村旅游成为脱贫致富的中坚力量。另外，组织旅游规划设计单位为贫困村义务编制能实施、能脱贫的旅游规划。支持有条件的乡村在景区景点、宾馆饭店等场所开辟农副土特产品销售专区。组织旅游企业、宾馆饭店、景区景点、旅游院校等单位，通过输送客源、定点采购等方式帮助乡村旅游扶贫重点村发展旅游。组织乡村旅游扶贫重点村扶贫带头人开展乡村旅游培训，不断提高乡村旅游发展的质量效益。

（四）明确重点招大引强，打造旅游精品项目

招商引资是旅游产业发展的重要推动力，但随着大量资本的涌入，跟风投资现象不断出现，由此带来的资源浪费、产能过剩，不仅降低了投资效率，也影响了旅游业的健康发展。因此，招商要充分发挥旅游投资对旅游经济发展的重要作用，避免重复投资和无效投资。我区的旅游产业在招商引资过程中，要认真考察，招实力商，让确实有经济实力、懂文化、资金雄厚的客商投资雁山的文化旅游产业，这样更有利于文化旅游产业的发展，在考虑经济利益的同时还得考虑如何做好文化旅游产业来寻求经济利益的最大化。

（五）整合资源强势推进，形成互动宣传效益

雁山区文化旅游资源丰富，要整合各景点的文化资源，如草坪回族文化、愚自乐园雕塑工艺、多耶古寨等资源进行整合，统一市场、统一规划，强势推进，联手打造宣传雁山文化旅游资源，要做到桂林市内能看到雁山各景点的旅游资源宣传广告，大造声势。其次，要大胆走出去主动宣传合作，可在贵州、广东、湖南等地的景区城市制作广告宣传雁山旅游，深度参与各个地区旅游合作组织活动，全方位、多渠道、深层次宣传雁山旅游，不断提高雁山旅游的知名度和吸引力，吸引更多游客来观光游览。

（六）突破产品同质特征，走差异化发展道路

旅游业已进入休闲体验、观光娱乐、商务度假于一体的第四代旅游，单一的产品设计、经营粗放、模式雷同等同质化产品已不能满足现阶段游客消费的诉求。雁山区的旅游资源丰富、历史悠久、文化浓郁，需要甄别传承和发扬优质优势资源，创新旅游产品，突破产品同质化，填补市场空白，提升区域综合竞争力。

（七）加大扶持引导力度，做大做强市场主体

考察情况报告篇9

一、信息化建设考察情况

广州市越秀区信息化建设基本状况

越秀区是广州市的老中心城区，地处广州市中心繁华地带，人口密集、商业发达，总面积为9.16平方公里，总人口为432330人，下辖22个街道办事处。越秀区是广东省电子政务建设试点城区，从20**年起全面启动电子政务建设，2003年由国务院信息办主办的“电子政务地方经验广州座谈会”在该区召开现场会，经过几年来的信息化建设，目前该区已经建立了区、街、社区三级互连的完善的网络体系，同时保持与广州市政府网络的高速互连，方便了群众办事，提高了社区管理和服务水平。

越秀区的电子政务工作取得了阶段性的成果，主要体现在几个方面：一是政务公开的普及率高。越秀区26个职能部门、10个街道已全部利用互联网实施政务公开，普及率为100%。二是公开的内容较广。包括了事权、财权、人事权、机构设置、政策法规、统计公报、办事指南、公众监督等方面内容，其中政策法规方面设置了包括综合经济、科教文化、社会保障、城市建设、公安司法等多个范畴共38个类别，办事指南方面设置了市民办事、企业办事两个范畴34个类别，基本涵盖了政府所有职能，向群众公开了行政执法、行政审批程序和行政事业性收费标准、处罚标准以及办事依据、条件、程序、时限、违诺违纪的投诉途径及处理办法等。三是公开的形式多样。采用了区政府公众信息网、政务内网、OA办公自动化系统、政务公告栏、新闻媒体、宣传小册子、宣传单、窗口部门服务大厅公告、触摸屏等多种形式。目前区公众信息网已成为该区各单位政务公开的主要渠道，访问量已超过31万人次，成为社会了解政府工作的重要窗口。

珠海市香洲区信息化建设基本状况

香洲区在其行政中心已建立了区政务网络，但行政中心大楼外还有近20个单位、11个镇、街办还未与其区政务网络实现互联，去年4月，以其区五套班子的传阅件为主，开始运行了区办公自动化系统，截止到去年年底，已在网上发文1220份，办结631份。为满足网上办公对移动上网的需求，按先进性、开放性、可伸展性、安全性、可管理性的原则，香洲区信息中心在行政中心大楼搭建无线网络系统，实现了香洲区8层楼的行政中心无线网络信息号全覆盖，达到了大楼内高速移动上网。

广州市越秀区信息化建设主要做法

近年来，越秀区的信息化建设取得了一定的成绩，获得国务院信息办的肯定及推广。越秀区从20**年开始，以提高政府的办公效率，切实为群众多办事、办好事作为出发点，按照“需求主导，应用先行”的原则，全面推广越秀区信息化工作。在推广过程中进行了一些有益的尝试，也积累了一定的经验，主要体现在以下几个方面：

（一）分步实行，积极推进办公自动化进程。

越秀区政府办公室协调开通了政府内部办公业务系统，率先在越秀区办公自动化平台上实现了公文流转网络化。

一是利用平台，将区政府办公室各科室日常办公业务事项进行分级共享和无纸化告示，如秘书科政府公文网上浏览、综合科上报下传信息双向传递、督办科工作任务催办通知、法制办法规性文件公告、档案室资料查询、行政科公众性事项知照等等。

二是把日常办公的运作呈批过程转换为OA系统的工作流程，在此基础上先后建立起文件传阅、请示审批、会议通知和收发文等四个基本流程，将公文流转、信息共享从电子文件、纸介质文件双轨并行，逐步过渡到基本实现数字化、无纸化。

三是运用OA系统改善传统会议方法，建立越秀区政府会议管理系统。区政府办公室针对政府常务会议和区长办公会议的要求，开发了区政府会议管理系统，通过该系统，实现了通过计算机系统查看政府各类工作会议的议题材料、相关文件及部门意见反馈等。既提高了会议质量，又节约了会议成本。此外，还把区政府领导的会议活动和日常安排都放在内部网上，协助领导科学合理地安排好工作时间。现在，区政府领导都已习惯了通过网络了解自己的活动安排。

OA系统工作流程试行一段时间后，就以其规范性、高效性和实用性得到区政府领导和政府各部门的肯定，并逐渐推广到全区各单位。目前，越秀区大多数单位都安装了统一的办公自动化软件，大部分的文件、简报和通知都通过OA收发。区领导都上网批阅文件。此外，还实现了利用网络开展远程办公的功能。

（二）利用社区信息化综合应用平台，开展综合服务

1.利用社区信息化综合应用平台，提高管理效率

越秀区10个街道全部建立了局域网，与区互联网络交换中心宽带互联。各街道建立了人口公共数据库，形成全区人口数据库；大力推广应用在社区信息化综合应用平台下开发的社区管理软件各业务模块，目前计生、民政、失业、退管、侨务、武装、残联等信息业务系统已全面展开应用，并在综合应用平台下率先在全市开发了社区综合业务处理系统，这是社区管理业务前台处理系统，也是数据中心人口数据源采集系统。

越秀区六榕街通过大力推广在社区信息化综合应用平台下开发的信息业务系统，收到了良好的效果。一是提高了办事效率。由于有了公共人口数据库的支持，减少了数据的重复录入，业务处理工作效率提高3倍以上，极大地减轻了街道的工作负担；二是实现业务协同。通过社区信息化综合应用平台，各业务信息系统共享人口公共数据，保证了管理数据的唯一性，并通过共享业务数据，实现街道和部门、部门和部门之间的业务协同；三是节省了财政资金。采用公共数据库服务器和应用服务器，实现了各部门网络应用系统共用设备资源；四是利于科学决策。越秀区各级领导可以通过统一综合应用平台上的公共数据库，方便地进行综合查询和统计分析，进行科学的决策。

2.建设“一站式”服务平台，方便群众办事

为了解决由于政务公开不够、部门间业务不协同、办事效率不高、群众不了解办事程序等给群众办事造成的不便，越秀区以六榕街为试点，利用信息化手段创新性地建设“一站式”服务平台，通过“综合办事”、“网上预约”、“上门服务”三个办法方便居民群众办事。综合办事，就是在社区信息化综合应用平台下，开发一套社区综合业务处理系统，把目前群众需要到街道办理的所有事项综合到这个系统平台上来，街道办事大厅不再分线、分部门设置服务窗口，而是设置若干个综合办事窗口，指定窗口服务人员全部工作时间对外提供服务。这样，不仅解决了群众办事难的问题，而且节省了街办的人力、财力、物力，以前要用7、8个人甚至更多的人来做的事，现在，用2至3人就可以解决，大大减少相应的开支。同时，也提高了街办规范化工作水平。街道对外服务有了统一的标准，群众来办理的所有证件、证明都可以统一用电脑打印，如果事情未当场办成或待办，都有回执写明原因或需要再等多长时间；每件待办的事情都有办事的流水号和密码，办事人可以自己通过网站查询办事结果，不仅方便了群众，也大大改善了街办的形象。更重要的是提供了一种新的工作模式，就是逐步把政府的各种服务综合到街道社区服务大厅的统一服务平台上。今后，群众只需到社区服务大厅就可办理需要到街办办理的所有事项。目前，已有22项业务通过综合办事系统进行处理。

（三）取得效果

目前，该区所有单位实现电子公文交换，44个单位实现内部办公自动化。据统计，该区有4000余人在使用电子政务，一个月使用次数共计20万次，通过OA审批和传阅的文件达23万份，电子公文办结率为85%。同时，该区率先在广州市运用办公自动化进行档案管理，实现文档一体化和实物管理，目前共归档文件21万份，为全区干部查阅历史资料提供了一个快速、方便的渠道。

与此同时，随着OA系统的逐步推广使用，政府的工作效能得到明显提高，政府部门的办事流程更加规范和合理，岗位职责更加明确，从而使推诿、扯皮现象大为减少。另一方面，公文查询和督办更加方便，领导和办文人员不但可以通过系统查询有关公文的内容，还可查询公文的流转情况、当前位置及每一个经办人处理公文的时间。

二、关于我区信息化建设的建议及下一步打算

目前，我区网络正处于改造中，8月底全区三级网络架构已搭建完成，网络改造工程完成后，我区将拥有党政信息外网与内网，实现全区各部门、街道（镇）、社区（村）三级互连，实现与省、市党政信息外网与内网保持连接，保证信息传递的畅通。完善的网络体系为我区信息化建设奠定了坚实的基础，但由于信息化观念与意识相对滞后，致使街道（镇）、部门社区网站与社区管理系统的数据更新不及时，全区电子政务应用能力有待加强，通过此次考察对我区信息化建设的建议与下一步打算如下：

（一）以坚持“政府主导、统筹规划，统一标准、联合建设，互联互通、资源共享”，逐步推进全区信息化工作

一是以网络为基础，以需求为导向，发挥优势，加强网站的建设与维护，找准电子政务切入点，逐步实现网上协同办公。二是要从领导层、管理层入手，不断宣传党委、政府信息化意识，让各级领导了解办公自动化工作的重要性，以推动党委、政府系统办公自动化工作的发展。三是加强标准与规范的制定，积极运用先进的信息化技术，建设电子政务系统，加速政府管理电子化、信息化、网络化和科学化。四是实现信息资源共享，政务公开，改进管理体制，以提高办事效率及更好的便民服务，实现高效、廉洁、公正、严明的政府行政体系。五是要充分调动各方面的积极性、发挥各种优势，逐步推进全区信息化工作。

（二）在我区推广“条块结合”的电子政务模式，实现信息共享，业务协同。

首先要以数据中心建设为龙头，深化和拓宽办公自动化、社区信息化以及文化信息化的应用，使信息化成为全区每个工作人员日常工作的一部分。一是完善基础信息数据库，各社区要及时更新和维护系统数据，目前重点是完善人口数据信息库。二是在调研的基础上形成数据中心总体规划，构建数据中心基础框架，整合公共数据和业务数据，保证数据的准确性、及时性和唯一性，有效避免各部门重复录入、多处维护造成数据不一致，依托政府信息平台实现上下级之间以及公安、民政、卫生、劳动等相关部门的动态数据交换，及时反映变动数据，使领导可以及时、全面、准确地掌握变化情况，方便领导决策。

其次，全面提升电子政务应用水平。一是办公自动化系统的全面推广。目前，我区已开始了网上公文传输的试运行，这只是实现全区网上协同办公的敲门砖，将开启我区无纸化办公的大门，待到大家开始适应并接受网上办公的新的工作方式后，我们将在我区全面推广办公自动化系统，实现全区网上协同办公。二是业务信息系统的广泛应用。业务信息系统可以使工作效率大大提高，除了办公自动化系统外，区属每个部门都在业务处理方面不同程度的利用了信息化手段来提高工作效率，我们要鼓励大家利用业务信息系统等信息化手段来进行日常工作，特别是各街办的社区管理。同时，要抓好机制建设，形成信息化建设机制和保障机制，确保电子政务建设有章可循，实现电子政务可持续发展。一要建立“条块结合”电子政务建设机制，明确分工，二要建立技术运行管理机制，如帐号管理规定、安全管理规定、网络管理规定、备份管理规定等以及各项技术应急预案；三要建立应用运行管理机制，如帐号权限管理规定、电子公文和信息交换规定、电子政务应用情况通报制度、网站运行管理规定、数据管理规定等。

（三）注重实用，以点带面，在网络建设、社区信息资源开发等方面引导社区信息化建设

1、统一建设社区信息网络。目前，在全区现有95个社区（不包括正在筹建中的6个社区）中，已有77个社区通过光纤上网，其余社区我们也将在近期解决其上网问题，为全面推进全区信息化工作奠定网络基础。

2、通过社区网站建立与社区管理系统的运用，大力开发社区信息资源。一是要加强网站的维护与更新，强化社区网站对社区居民的服务，充分发挥其公共服务的窗口和平台作用。二是要以点带面，在全区推广社区管理系统的运用。以绳金塔街道为试点，收回其人口手工户册，全部运用电子户册进行日常工作，使工作人员对社区管理系统的运用变被动为主动。

（四）不定期、分批，分层次的举办相应的信息化技术知识培训，增强全区信息化建设的辐射力

一是针对领导层，配备专人进行辅导，使其能熟练运用电子政务系统，感受其便利，发挥其带头作用；二是针对基层，系统要针对社区实际需求，方便居民群众，同时举办相应的培训班，不定期的、分批，分层次的为大家培训，增强信息化建设的辐射力。区信息中心已为全区各单位、街办、社区网络通讯员免费举办了三期培训班，共有200余人参加。目前，刚结束公文传输系统的培训，本月还将举办网上协同办公系统使用的培训班，并进行结业考核，要求所有45岁以下干部必须懂得系统操作，同时，对新录用社区干部要求具备电脑操作知识。

我们从实践中体会到，区委、区政府主要领导的高度重视和直接参与，是我们今后推进电子政务建设，全面开展信息化建设的必不可少的重要条件。我们将在实践基础上，认真总结经验，全面推动信息化进程。

三、社区建设考察情况

深圳市社区建设的基本情况和主要做法

深圳共有6个区，51个街道，620个社区，平均每个社区2万人。近年来，该市全面深入推进社区建设，使社区充满了生机和活力，为建设和谐深圳、效益深圳发挥了积极作用。这次学习考察，给我们感受最深的是，深圳市社区建设指导思想明确，工作思路清晰，具体措施得力，实际效果明显。其主要做法是：

（一）认识到位、组织保证、措施得力

1、形成共识，齐抓共管

深圳市委、市政府将社区建设纳入重要议事日程，将社区发展规划纳入社会发展总体规划，将社区建设经费纳入各级财政预算，将社区建设工作成效作为考核各级党委、政府领导班子的一项重要内容。近四年每年都召开全市性的社区建设工作会议，深圳市委、市政府主要领导亲自负责此项工作，各职能部门积极配合，认真履行职责，目前，社区建设得到社会各界的关注，成为人大、政协会议热门提案、议案以及新闻媒体的热门报道，各界人士纷纷为社区建设献计献策。该市把今年确定为“基层基础年”和“城市管理年”，对各级各部门提出了人力、财力、物力和精力向基层倾斜的方针政策，实现政府工作重心的真正下移。

2、组织保障到位

加强了对社区建设的组织领导，健全了领导体制。市、区两级都成立了社区建设工作委员会和社区建设工作办公室，配备了专门的人员和经费，承担社区建设的日常工作，该市社区建设工作委员会成员单位由原来的22个增加到32个，明确了社区建设成员单位的职责与分工，为社区建设提供了强有力的组织保障。

3、政策措施落实

去年2月，该市颁布了《深圳市社区建设工作试行办法》（以下简称《试行办法》）和《深圳市社区建设发展规划纲要》（以下简称《规划纲要》），这两个社区建设的规范性文件，对社区管理体制、基础设施建设、人员管理、经费投入、资源共享以及社区建设发展目标等方面进行了明确规定。《试行办法》和《规划纲要》成为该市社区建设新的里程碑，标志着该市社区建设上了一个新台阶。

（二）创新社区管理体制

1、设立社区工作站，加强城市基层基础管理

20**年起，该市在特区内全面设立社区工作站。社区工作站是政府在社区设立的工作机构，主要承办政府职能部门在社区开展的各项工作，同时，积极配合、支持和帮助社区居委会开展工作，办理社区公共事务和公益事业；政府根据需要配备相应的人员（每个社区工作站9至16人）和经费（每个社区工作站每年50至500万），确保政府在社区的各项工作得以顺利开展，有利于加快社区公共服务设施和公共产品的建设，加强了城市基层基础管理。针对目前该市平均每个居委会辖区人口近2万人，人口规模明显偏大的现状，实行一个社区工作站服务若干个社区居委会的发展模式，在分设居委会的基础上推行“一站多居”。

2、实行居站分设，加强居委会的自治功能

行政化倾向是居委会普遍存在的一个问题。由于政府许多职能部门的工作都需要进入社区，所以，大量行政性事务依赖居委会去完成，居委会作为居民自治组织的法定地位长期被忽略。该市成立社区工作站之后，承接了从居委会剥离出来的行政性工作，解决了居委会的行政化问题，让居委会集中力量，主要从事居民自我管理、自我教育和自我服务。社区居委会由社区居民民主选举产生，可以集中精力对社区事务和社区管理行使议事权和监督权，收集社情民意、开展社区服务、调解居民纠纷等等，居委会自治功能得以回归。

3、加快社区基层民主建设

基层民主的进程不可逆转，随着时间的推移，群众的民主意识越来越强，民主参与面也越来越广，社区居委会选举将越来越体现居民的意愿，对此，他们积极加以引导和鼓励。该市设立了工作站后，社区居委会的选举排除了“权力”和“利益”的诱惑，这有利于社会进步和民主政治发展。去年上半年，该市第四届社区居委会换届选举过程中，直接选举率达到了47%，其中，盐田区直接选举率达到了100%，大大推动了基层民主进程。

4、构建“六位一体”社区管理体系

社区管理运行的的前提是社区管理体系的建立。目前，在深圳市桃源居社区的管理系统中有社区党委、社区居委会、社区工作站、社区警务室、物业公司和社区发展服务中心，六位一体，各司其职，构成了“党的领导、政府管理、企业投资、居民共建”的治理模式。该运作模式聚集着党的领导、政府的指导、社会力量的推动、企业的投入和社区居民的参与，尝试了社区管理体系的创新。

5、实行社区工作准入制

社区工作站主要承办政府职能部门在社区开展的治安、卫生、人口和计生、文化、法律、环境、科教、民政、就业和离退休人员管理、综合治理等十项工作，其他由区政府确定需要进入社区的工作，实行费随事转。

（三）完善社区硬件建设

1、完善社区基础设施

20**年以来，市政府把加强社区基础设施建设作为“固本强基”项目。市、区两级用于社区基础设施建设的资金超过了7亿元。从20**年起，计划至20**年，市财政每年出资2亿元兴建“固本强基”社区建设项目，区财政按1：1比例配套，要求每个社区室内办公用房面积不少于200平方米，室内服务用房面积不少于800平方米，室外活动场所面积不少于1000平方米。两年来，先后投资“固本强基”项目198个，兴建了一大批社区服务站、康复中心、图书室、小公园（小广场）、警务室、健身路径和社区信息化等设施。

2、开展社区用房清理工作

针对在新建小区建设中存在未落实社区办公和服务用房的情况，该市民政、纪检、土地、城建、房管等相关部门联合行动，开展了社区用房清理工作，共落实社区用房5万平方米，价值5亿元，妥善解决了社区办公和服务用房问题。

（四）创建新型社区工作队伍

1、建立知识化、专业化、职业化的社区工作者队伍

一是严把入口关，参照事业单位人员聘用制度，由区人劳局牵头组织公开招考，录用社区工作站人员，保证了这支队伍的整体素质。二是改善社区居委会成员待遇，市政府每年划拨2000万元补贴特区内居委会，各区政府也逐步提高标准，使社区居委会办公条件和人员福利待遇得到逐步提高，解决了人员社保、医保、失业、工伤等社会保障，从而吸引优秀人才从事社区工作。三是根据信息化建设需要，要求45岁以上人员必须懂得电脑操作，创建了一支高素质的社区工作站队伍。

2、加大培训力度，提高社区工作者素质

为提高社区工作者素质，市、区民政局加大对社区工作者的培训力度，每年都举办社区工作人员业务知识培训班，及时更新知识，学习领会有关的政策法规和文件精神，提高研究新情况、解决新问题的能力。南山区通过民主选举和竞争上岗，社区工作队伍的年轻化、知识化和专业化水平得到提高。**区20**年成立了社区工作学院，有计划有步骤地培训社区工作者。

3、发挥志愿者作用，壮大社区工作队伍

全市建立了市、区、街道和社区四级志愿者服务网络。目前，志愿者组织已有1个市级、8个区级、55个志愿者服务中心、280个社区志愿者服务站、310多支志愿者服务队、153个志愿者服务基地，志愿者团体会员达330多个。全市620个社区均设有志愿者服务站，近6万名注册志愿者和35万项目志愿者在社区大显身手。他们与社区居民建立服务联系卡，推出服务老人和残疾人、帮贫助困、学生辅导、热线电话、心理咨询等活动，丰富了社区服务的内容，增加了居民福利。现在，志愿者已成为该市社区工作的一支重要队伍。

（五）突出特色、创新社区服务

1、大力发展公共服务

深圳的市场经济发育比较完善，各种服务市场化程度比较高，但是仍然需要大力发展公益性、福利型的社区服务，为此，该市把为社区群众提供公共卫生、文化、体育及老年人服务作为社区服务的发展方向，努力打造便民利民服务平台。

2、推行“项目管理”和“政府购买服务”

该市在开展社区建设过程中，创造了“项目管理”和“政府购买服务”等方式，把不同内容的公益性、福利性的社区服务和社区活动项目化，经过论证，向政府申请专项经费资助，政府在评估和考核后出资购买。如“健康路径”、“星光计划”、“社区健康服务中心”、“居家养老”等项目，都是采用“项目管理”和“政府购买服务”的方式来运作，社会效益良好。

3、因地制宜，创建特色社区

注重调动各类社区的积极性，鼓励各社区根据辖区的地域、人口、文化等不同的情况，确定一个“品牌项目”，开展创建特色社区活动。通过创建特色社区活动，形成了“学习社区”、“温馨社区”、“健康社区”、“美德社区”、“绿色社区”等一系列品牌社区，大大提升了该市社区建设水平，一大批社区被授予广东省文明社区、绿色社区、市敬老模范社区等荣誉称号。

四、加强我区社区建设的建议

一年多来，我区街道社区管理体制改革取得了初步成效。但是，通过学习考察和对比分析，我们感到，与深圳等先进城市相比，我区社区建设工作仍存在一定差距。为了进一步加强我区社区建设，我们建议：

（一）进一步加强组织领导

一是将社区建设纳入重要议事日程，将社区发展规划纳入社会发展总体规划，将社区建设经费纳入各级财政预算，将社区建设工作成效作为考核各级党委、政府领导班子的一项重要内容。各级主要领导亲自负责此项工作，各职能部门积极配合，认真履行职责。二是健全领导体制，落实社区建设办公室自身建设，配备专门的人员和经费，承担社区建设的日常工作，明确了社区建设成员单位的职责与分工，为社区建设提供了强有力的组织保障。三是制订社区建设的规范性文件，对社区管理体制、基础设施建设、人员管理、经费投入、资源共享以及社区建设发展目标等方面进行明确规定。四是在社区建设中坚持以党的建设为龙头，充分发挥社区党组织的领导核心作用，以党建促进社区建设各项工作的开展。充分发挥党员在社区建设中的积极作用。

（二）深化社区管理体制改革

一是规范社区工作站。社区工作站是政府在社区设立的工作机构，主要承办政府职能部门在社区开展的各项工作，同时，积极配合、支持和帮助社区居委会开展工作，办理社区公共事务和公益事业；政府根据需要配备相应的人员和经费，确保政府在社区的各项工作得以顺利开展，有利于加快社区公共服务设施和公共产品的建设，加强政府对社区的管理。二是逐步推行议行分设。剥离居委会的行政性工作，解决居委会的行政化问题，让居委会集中力量，主要从事居民自我管理、自我教育和自我服务，集中精力对社区事务和社区管理行使议事权和监督权，收集社情民意、开展社区服务、调解居民纠纷等等。三是加快社区基层民主建设。积极加以引导和鼓励群众的民主意识，推广居委会直接选举，推动基层民主进程。四是完善“四位一体”社区管理体系，形成“党的领导、政府管理、企业投资、居民共建”的治理模式。五是落实社区工作准入制，社区工作站主要承办政府职能部门在社区开展的治安和综合治理、卫生、人口和计生、文化、法律、环境、科教、民政、就业、离退休人员管理、等十项工作，其他由区政府确定需要进入社区的工作，实行费随事转。

（三）进一步加大投入和完善设施

一是建立长效的社区经费投入机制。将社区建设经费列入社会发展规划和各区财政预算，保障社区建设的经费投入。建议在未来五年内，每年市、区财政各投入2000万元用于社区建设。二是完善社区基础设施。由市各职能部门共同出面，落实新建小区办公和服务用房。在老城区由政府出资，通过购买或租用房管部门公房解决社区办公和服务用房，签订长期使用合同。

（四）加强新型社区工作队伍建设

一是建立知识化、专业化、职业化的社区工作者队伍。创建一支高素质的社区工作站队伍，严把入口关，实行公开招考制度，录用社区工作站人员，保证了这支队伍的整体素质。同时，改善社区居委会成员待遇，逐步提高标准，使社区居委会办公条件和人员福利待遇得到逐步提高，从而吸引优秀人才从事社区工作。二是加大培训力度，提高社区工作者素质。有计划有步骤地培训社区工作者，及时更新知识，学习领会有关的政策法规和文件精神，提高研究新情况、解决新问题的能力。三是发挥志愿者作用，壮大社区工作队伍。建立市、区、街道和社区四级志愿者服务网络。社区设有志愿者服务站，与社区居民建立服务联系卡，推出服务老人和残疾人、帮贫助困、学生辅导、热线电话、心理咨询等活动，丰富社区服务的内容，增加居民福利。

考察情况报告篇10

一、加强团结，努力营造加快发展的良好氛围

陈市长调研后，我镇高度重视，马上召开党委扩大会和镇机关全体干部职工专题会，由镇党委书记主持与会人员认真学习陈市长现场办公会精神，并通过驻村（社区）领导和工作队长及时将陈市长的指示传达到各村（社区），征求意见，共谋发展。镇主要领导也及时深入到市镇直单位、商会、老协会、侨联等单位传达陈市长现场办公会精神，并积极走访籍各级人大、政协代表，广泛征求社会各界对加快发展的意见和建议。陈市长的重要指示使我镇广大干部群众更加明确了加快发展的工作思路，鼓舞了发展的信心，鼓足了发展的干劲，上下拧成了一股绳。

二、分工负责，认真抓好第三季度经济工作

镇党委政府把这次陈市长的现场办公会作为进一步加快经济社会各项事业发展的契机，党政领导班子对各项工作目标再具体、再细化、再明确，进一步落实书记、镇长亲自抓，负总责，分管领导具体抓的工作机制，确保各项工作的推进和落实。

在具体实施上，首先，针对吴忍川跳楼自杀一事的所带来的负面影响，镇党委政府继续通过各种渠道劝服吴忍川家属、亲属及其好友，妥善处理好此事。其次，强调抓好经济工作，我镇进一步加大了招商引资的力度，加快工业化的进程，通过推进项目落地，特别是引进高新技术企业入园，提高企业服务质量，扩大税基，涵养税源来增强经济发展后劲，力争按时序进度完成目标任务。

目前，镇区防洪堤二期工程C3标已于8月4日完工验收，单位工程质量合格；扬西大桥至8月份已完成工程造价100万元，其中完成打孔桩34支，桥柱12支，桥台2个；洪滨大桥已完成了初步设计和地质勘查；对于省道307复线（—洛江）的线路走向，我镇正积极和市交通局配合工作，上报至省交通厅，力争对我们最有力的方案；镇区三期改造工程项目已于今年4月15日向南安市规划建设局上报工程立项申请报告，我镇将在尊重大多数群众意愿的情况下，依法依规进行；果蔬批发市场建设方面，我镇在7月23日专门召开由群众代表、人大代表、政协委员、企业家代表等多方参加的协调会，广泛征求各方意见，现已完成70亩土地的丈量计划，正在进行征地补偿的前期准备工作。在招商引资方面，总投资4000万元，占地150亩的印尼木地板项目已开始丈量土地；企业发展方面，针对限电对企业生产的制约，镇企业服务中心积极协调，合理分配，努力克服不利影响，同时注重培植制鞋、化工两大支柱产业和扶持明星企业、骨干企业，引导、鼓励企业加强技术改造，抓好增资扩营。今年来，等企业投入再生产资金1300多万元，购置土地、扩建厂房和引进先进机械设备，企业规模上了一个新台阶。

三、协调发展，促进社会各项事业全面进步