考察情况十篇

考察情况篇1

各位领导：

根据工作安排，2020年7月30日，XX成立了以XX同志任组长、XX、XX同志任组员的干部推荐考察组赴XX采取个别谈话、领导了解、查阅资料等形式，对XX同志在XX工作期间的表现情况进行了考察。现将考察工作情况报告如下：

一、考察人选主要德才表现等情况

XX，XX，壮族，XX年X月出生，XX人，XX年X月参加工作，XX年X月加入中国共产党，XX学历。曾就职于XX、XX等部门，现为XX。

（一）个别谈话听取意见情况

鉴于XX同志在XX工作时限短的缘故，干部考察组对XX同志曾工作过的XX、XX进行了延伸考察，共对XX人进行了个别谈话，XX人均同意XX同志调动。意见建议主要有：工作大胆细致做的不够。

（二）主要德才表现

1.政治素质高，党性原则强。该同志工作以来，重视政治理论学习，认真学习新时代中国特色社会主义重要思想和党的各项理论知识，能够用实际行动自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决拥护党的领导，积极参加党支部的组织生活和单位讲习活动，时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，具有较高的政治理论素养和党性原则。

2.工作作风实，业务能力强。在工作中勤于思考、善于学习，能根据自己从事岗位和不同工作需要，以极大的热情，努力钻研相关业务知识，不断提高业务工作能力，使其尽快不断适应变化的工作需要。对待所从事过的教育教学、外宣、人事档案管理、文件批转等任何一项工作，都做到不敷衍、不偷懒、不应付，谨慎对待容易的事情，慎重处理细小的事情，坚持认认真真地完成组织交办的每一项任务，始终保持积极的工作态度。

3.个人修养好，品德素质高。该同志性格开朗，在工作中尊敬领导，干事充满活力，能够做到一切行动听指挥。善于团结同事，活跃同事间的干事创业氛围。待人诚恳，家庭和睦，为人正直，能够虚心接受批评意见，善于改变自身缺点和不足。

4.遵规守纪严，廉洁意识强。该同志能严格遵守单位的各项规章制度，时刻严格要求自己，时时事事以自身廉洁自律的行为去带动身边同事和家人，始终保持政治立场坚定，经常认真反思查找自身存在的问题和不足，一切工作能够以大局为重、以全局利益为重，始终保持清醒头脑，坚持做到自重、自省、自警、自励。

主要不足：一是联系实际学还做的不到位。二是写作能力有待加强。

（三）审核干部人事档案、查核个人有关事项报告、听取纪检监察机关意见、核查信访举报等情况

1.干部档案审核情况。经审核，没有发现问题。

2.个人有关事项报告查核情况。经查核，没有发现问题。

3.听取纪检监察机关意见情况。经征求XX纪委监委意见，没有发现违反廉洁自律的问题。

4.核查信访举报情况。考察中未收到群众来信来访。

二、考察组建议

考察组研究认为，XX同志已符合XX所需人才的德才条件，建议调动。

XX干部推荐考察组

组长：

考察情况篇2

考察前谈话

4月7 日， 等共 人参加对 XX的考察前谈话，谈话内容包括本校考察方案、程序、时限等，考察内容包括听课、评课、与师生谈话、参与校内活动、撰写读书笔记、考核课、政治思想等，以上内容已告知考察对象 是 否。

记录人：

考察环节记录

XX ，听课节，评课次，与学生谈话次，与一线老师谈话 次，与年级组、学科组组长谈话 次，参与学校活动 次，撰写读书笔记次，考核课 节，其他 。

记录人：

考生成长档案

1.已了解学校文化、制度是 否

2.学习心得 是 否

3.对未来三年有明确的规划 是 否

记录人：

考察意见

（从师德、专业技能、沟通协调等多方面综述，并出具考核合格与否的意见）

考察情况篇3

为了认真贯彻落实全区城镇化工作会议精神和自治区党委储波书记、自治区人民政府杨晶主席在我市视察工作时的指示精神，从10月10日到10月17日，由市委、市政府组织全市旗县区委书记，分管城镇工作领导和有关部门负责人，利用7天的时间，赴通辽、赤峰、呼和浩特和鄂尔多斯四市就农牧业产业化和城市建设、城镇化工作进行了考察学习。通过几天的考察学习，耳闻目睹了东部盟市城镇建设的巨大成就，感受了东部地区在抓城镇建设方面的宏伟气魄和实干精神。他山之石，可以攻玉。这次考察学习真正起到了学习经验、开阔视野、增长见识、寻找差距、启迪思路的效果，可以说是深受教育、受益匪浅。现将本次考察学习情况报告如下：

一、所考察地区城市建设和城镇化基本情况

通辽市坚持城镇建设带动产业发展、产业发展促进城镇繁荣的思路，统筹人口聚集和产业发展，完善城市功能，增强吸纳、辐射和带动能力。按照大城市、大产业、大框架的构想，突出中心城区的提质扩容，抓好新城区建设。通辽市在城镇化建设中的突出特点是实施产业带动，用产业支撑城市发展，有效地搭建信用平台，以企业的资金打造城镇。重点规划了两个品位高、面积大的工业园区，而且引进了一大批企业进驻园区，诸如通顺铝业、霍宁炭素、梅花味精、金锣火腿等。一批具有农畜产品加工、能源转化和医药化工等优势产业的工业园区逐步形成规模，通辽市正在由农牧类型为主的农业城市向以工业为主导的现代城市迈进。

赤峰市紧紧围绕建设百万人口城市的目标，统筹城乡经济社会发展，以推进工业化和发展服务业为依托，强化产业支撑，科学规化，合理布局，突出发展中心城市，加快发展旗县城镇，有重点地发展小城镇。2004年，全市城镇总人口达到145万，城镇化率为31.6%。在抓好市区建设的同时，逐步建设形成了建昌营、八里罕、汐子、热水等一批基础设施完善、产业特色鲜明的小城镇。赤峰市在城镇化建设中的突出特点一是高品位规划新区，园林、广场等规划特色鲜明；二是向国内外企业招标，设计、建设了一批高水准的高楼。这些企业不仅高质量地完成设计和建设，也为当地建筑企业带来了新的建筑、销售理念；三是广泛融资，搭建发展平台。

呼和浩特市按照加快城乡一体化进程的发展思路，坚持以工业化带动城市化，以城市化促进工业化，利用区位、资源、科教等优势，着力培育壮业、电力、IT制造业、生物制药、冶金化工等优势特色产业。在充分发挥首府作为人流、物流、信息流的枢纽作用的同时，加快了市辖旗县的小城镇建设步伐。特别是和林格尔县高起点、大手笔地规划建设了盛乐园工业园区，现在36平方公里的园区已实现道路、管网等配套，引进了蒙牛、蒙羊等一大批企业。并且内蒙古师范大学新校区也落户园区，为园区的发展注入科技活力，形成互动的良性循环机制。

鄂尔多斯市围绕建设能源重化工基地的目标，坚持“三化”互动发展战略，优化城市体系，进一步加快城市化进程。目前，全市城镇人口达到73万，城镇化率达到50%。该市在推进城镇化建设中的突出特点是投融资渠道抓得实，市政府成立了城市基础设施投资公司，采取企业化开发，市场化运作的方式，在康巴什新区开发建设中，一次性征用32平方公里土地，通过城司向国家开发银行融资12亿元投入新区，供水、雨水、中水、污水、供热、排污、供电、通讯八种管网一次性下地，道路系统一步到位，将“生地”变成“熟地”，实现了土地的增值。目前土地挂牌价格升到20万元/亩，预期收益30多亿元。并且鄂尔多斯市委、市政府大胆地把市政府所在地迁到康巴什新区，带动新区的发展。该市新成立了城市发展公司，通过经营开发工业区，城镇新区新的经营模式，有效地解决了资金瓶颈，步入以城建城的良性发展。同时，加快了市政公用事业市场化步伐。全市中心城区和旗县将公用设施进行公司制改造，筹集了基础设施建设资金，改善了经营管理。

二、收获与启示

（一）解放思想，更新观念是城镇化的重要前提

从我们考察的地区来看，凡城镇建设有大手笔、大气魄的地方，都是思想解放、观念更新的地方。各地在解放思想中统一认识，在转变观念中完善思路，开拓创新、敢为人先，提出了符合当地实际的城镇化发展思路。如通辽市跳出了就资源论资源的圈子，巧妙地将技术、资金、环境、资源等有机地进行整合，以产业化推动城镇化，搭建信用平台。他们所上的一些产业，好多原料基地并不在本地，而当地党委、政府敢于大胆开发利用，铝厂和奈曼旗的化工产业均是这样形成的。有了这些产业的支撑，有力地促进了通辽市的城镇化进程。再如赤峰市和鄂尔多斯市，两地在城镇化投资体制上采取市场化运作的方式，大胆负债建设，有效解决了资金“瓶劲”问题，步入“以城建城、以城养城”的良性发展轨道，推动了城镇建设的快速发展。

（二）搞好城镇规划是城镇快速、高质量发展的前提

城镇规划是城镇发展方向的指南，良好的规划是城镇建设的龙头和灵魂，是城镇健康发展的必然要求。在我们此次考察的几个城市中，凡城镇建设搞得好的地方，都是城镇规划好的地方。他们的规划不但舍得投入，而且理念开放，并与当地特有的民族文化相结合。例如赤峰市在对城市进行总体规划时，仅规划设计费就投入近1500万元，鄂尔多斯市在规划设计方面投入近5300万元。他们的规划不单是就规则论规划，而是树立了大规划理念，将工业产业布局、城镇布局、人口布局、资源及外部条件、基础设施等经济发展重要要素都纳入了城市规划体系，所有的规划成龙配套，而且规划起点很高。像鄂尔多斯的康巴什新区就采用了国际招标，保证了规划的上水平，上档次。赤峰的城市建设处处体现了当地的特有文化内涵。

（三）产业支撑是城镇发展的内在动力

城镇发展与经济发展是相互依托、相互促进的。经济发展到一定阶段，必然要求城镇化与之相适应，没有城镇化的相应发展，经济发展就会失去依托、受到制约。产业发展和聚集是城镇建设与发展的物质基础，没有产业的支撑，城镇化就成了无源之水、无本之木。城镇化不是单纯的农牧民进城，不是城镇规模的盲目扩大。城镇化是经济生活空间的转移，是经济增长方式的转变，城镇发展必然要以产业发展为支撑。在这方面表现最为明显的是通辽市和呼和浩特市的和林格尔县，通过产业的集聚，带动了人流、物流、信息流、扩充了城镇的规模，提高了城镇水平，有效地加速了“三化”互动进程。

（四）优化发展环境是推进城镇化的重点

环境也是生产力。从近几年实践中，我们深切地感受到，企业投资与否，农民进城与否，归根到底是一种利益的选择。若有利于企业的投资环境、政策环境、人文环境、法制环境、信用环境等，企业就会投资；农牧民如果有利可图、有钱可赚，就会自觉进城。反之亦然。在我们考察的这些城市中正是用这样的环境优势和利益导向机制吸引企业投资、农牧民进城。在这方面，优惠政策最特别的是鄂尔多斯市。当地对各类企业制定了优惠政策，从税收、规费等方面均给予了极大优惠，不仅调动了企业投资积极性，也扩大了地区影响力。同时，鄂尔多斯市在对失地农牧民给予补偿的基础上，还参照转制企业职工入保的办法，将失地农牧入纳入社保，最大限度地消除了进城农牧民的后顾之忧。

（五）加强城镇基础设施建设，扩展城镇容纳力是加速城镇化进程的重要条件

城镇化的过程，是各种生产要素不断在城镇集聚，促进城镇发展由量的扩张到质的提高的过程。推进城镇化进程，必须加强城镇基础设施建设，扩展城镇容纳力。城市的规模上去了，城镇的功能才能充分发挥和体现，城镇综合竞争力才能增强。从我们考察的城市来看，赤峰新区基础设施投入14—16亿元，鄂尔多斯新区投入12亿元。基础设施不断完善，为接纳更多的要素进城聚集创造了条件。

三、今后我旗城镇化发展的思路

纵观我旗的城镇化工作，近几年虽然取得了较大的发展，但是与先进地区相比，还存在许多不足和差距，突出表现为：一是思想观念还不够解放，创新不足，有所作为、勇于作为尚有差距。二是规划和定位工作明显滞后，尤其是可操作性的控制性详细规划、建设性详细规划以及功能区规划等有待于尽快解决。三是受财力等因素制约，城镇投入严重不足，城镇化进程缓慢。由于跑项目前期经费少，加之力度差，全旗上下跑项目的积极性没有调动起来。四是小城镇的经济基础、特色主导产业等还需要加大培育力度。特别是在引进非资源性项目上有差距，没有树立“立足资源，不唯资源”的理念。五是小城镇的管理体制和管理水平还需下大力气完善和提高。六是在经营城市方面理念不新、方法不活，尤其在城市建设用地、收储方面和城市建设体现文化内涵方面差距很大。这些问题的存在，给我们的城镇化工作提出了新的要求，也明确了今后的努力方向。

今后，我们要围绕“实施城镇化战略，促进城乡共同进步”这一目标要求，抓住“十一五”期间的良好发展机遇，重新审视和定位旗情，发挥优势、扬长避短、抢抓机遇、加快发展，紧盯国家、区、市对城乡基础设施投资倾向，坚持“三化”互动，举全旗之力，用城镇化带动我们即将全面实施的“生态保护

，收缩转移”战略，用城镇化带动农牧业产业化，用城镇化带动工作的发展。精心打造“草原边贸旅游城”，把旗政府所在地——海流图镇作为旗域城镇化建设的重点，努力构建以海流图镇为中心，以甘其毛道口岸、金泉工业园区、中心集镇、小康村建设为辐射的一体化旗域城镇体系，加快推进旗域经济社会跨越式发展步伐。

（一）进一步解放思想、更新观念，不断拓宽推动城镇化的思路

思路决定出路，观念决定办法，思想的解放程度决定着城镇化进程。今后，我们要充分运用好这次考察成果，用四市的发展事实，教育引导全旗各族干部群众，统一思想，形成合力，认真查找思想、工作、作风上存在的差距，进一步解决想不想干的精神状态问题、敢不敢干的思想观念问题、会不会干的发展思路问题、能不能干的工作作风问题。各级党委、政府要树立危机意识和实实在在做事的思想，要破除在发展上的传统观念和思维定式，勇于创新，敢为人先；要破除封闭保守的落后意识，创造良好的发展环境，扩大开放，充分利用好旗内旗外两个市场、两种资源；要破除盲目自满、固步自封的思想，学习新知识、接受新事物、总结新经验；要破除“官本位”思想，营造“有为才有位”的用人环境，力戒“不求有功，但求无过”的无为意识。从明年开始，旗委、政府将重新定位工作考核的项目指准，要重点对四个方面的工作进行考核，一是新上项目；二是发展个体、民营经济情况；三是养殖业；四是生态建设。

（二）加大投入力度，搞好城镇规划，进一步提高城镇品位

实践证明，城镇化发展，规划必须先行。一个全面、科学、合理、超前的规划，不仅有利于避免资源浪费和重复建设，也利于吸引城乡生产要素的优化集中，促进社会经济更快发展。在城镇规划方面，我们还没有引起足够重度，没有真正树立规划是最大节约的理念。虽然从去年开始我旗陆续拿出123万元规划费，聘请有关专家修编完成了《海流图镇城市总体规划（2004—2010）》、《甘其毛道口岸建设规划》、《开发蒙古国资源、铁路、公路、支线机场等交通规划》和《金泉工业园区建设总体规划及各种产业规划》、《海镇新区建设2平方公里的控规和0.5平方公里的修建性详规》，但这些规划与所考察地区的规划相比，最大的不足就是我们的规划不成龙配套，我们只做了一个层面的规划，就规划论规划，规划设计的深度还远远不够。今后，我们要加大规划投入力度，不仅要修编总体规划，还要搞好控制性详规和修建性详规以及城市设计。要跳出就规划论规划的思维模式，用我们经营农业的经验去谋划城镇，把工业化、产业化等有机纳入总体规划，用一张图去指导工作的开展。要有远见卓识和战略眼光，广泛听取包括专家学者在内的各方面意见和建议，充分考虑未来城镇发展的新趋势和我旗经济社会发展对城镇化发展要求，高起点、高标准、高质量地编制出具有超前性、科学性的城镇发展规划，留足城镇发展空间，确保规划几十年不落后。重点要对海镇的道路、排污、园林绿地等城镇基础设施进行全面统筹规划，使地面建筑与地下设施、平面布局与立体景观、经济效益与环境质量等协调统一，做到分区科学、布局合理、特色鲜明、设施配套、功能完善、环境优美。要结合海镇新区开发建设工作，把党政部门综合办大楼、以整合上市公司为主的商务楼、政府广场、人民广场、博物馆等项目建设到新区，真正把海流图镇建成体现地区特点、民族特色和人文特色的舒展、生态、宜居地区，增强吸引力，精心打造草原边贸旅游城。甘其毛道口岸要根据互市贸易和利用蒙古国资源的特点，重点完善配套物流服务功能。要本着“经济重心”向山前转移的原则，把德岭山镇、乌加河镇定位在建设重化工基地和实现农牧业产业化这一目标上，来搞好基础设施的规划建设，特别是重点服务功能设施要有超常规的建设力度。

（三）加大融资力度，加强基础设施建设，不断扩展城镇的容纳力

城镇建设的难点是缺乏资金的投入，没有投入上的保障，就难以取得较快的发展。而依赖等、靠、要，城镇建设也是发展不起来的。因此，我们一定要多想办法，多出点子，把城镇建设与招商引资、盘活土地资源等有效结合起来，既可以通过政府的投入引导，也可以靠市场机制和优惠政策。今后，在融资渠道方面，我们主要从以下几个方面努力，一是争取上级的城建投资项目和资金；二是争取银行贷款和发行债券；三是经营城镇重点是搞好土地的收储和招拍挂；四是财政挤一部分，特别是要将各种规费和城建维护税全额用于城镇建设。在资金使用上，要突出重点，不能撒胡椒面，把有限的资金用在刀刃上。要按照适度收缩，相对集中的原则，将一些项目整合打捆，重点用于海镇的基础设施建设。并将甘其毛道口岸的一些贸易功能也转移到海镇。在融资方式上，我们主要依靠国有资产营运公司，按照“一个口子进水，一个池子蓄水、一个龙头放水”的原则，大力实施“以地生财、以财建镇、以镇发财、滚动开发”的模式，努力改善城镇的环境，扩大城镇的容量。按照这些思路明年我旗城镇基础设施重点实施七项工程，计划总投资10545万元。主要是投资735万元新建改造4.9公里道路；投资150万元完成5公里配套给排水设施；投资80万元种植400亩城防林和对新修改造街道两侧进行绿化；投资300万元改造1万平方米的海流图广场；投资4000万元实施集中供热工程；投资250万元统一实施人行道硬化工程；投资360万元实施给水工程；投资700万元实施路灯改造工程；投资4000万元实施房地产开发工程。

（四）制定优惠的政策措施，进一步强化政策的驱动力，以引导建筑企业投资和农牧民进城创业

我们属于边境少数民族欠发达地区，人口规模小，基础薄弱。要想推进城镇化建设没有一定的优惠政策显然是不行的。年内我们制定以下三个方面的优惠政策：一是要给建筑企业制定一定的优惠政策，特别是在税收和规费的收取上要给予一定的优惠，以促使其开发更多的经济适用性住房和廉租房来满足进城农牧民的需求。二是要制定一定的优惠政策，按照统一规划、统一设计、分户建设的原则，在城镇区域内划出一定的土地，分户标准建成住宅园区，以激发大家投资建房的积极性。三是要为农牧民进城制定一定的优惠政策，重点在户籍制度改革和劳动保障等方面要出台具体的政策措施，实现由“离土不离乡”向“离土又离乡”，“人随户口走”向“户口随人走”，“先买票后上车”向“边上车边买票”的历史性转变。今后，我们要结合正在实施的“收缩转移”战略，重点对牧区的牧民实行分批次的一次性转移。我们的总体思路是实行“三三三”制的发展方式，即三分之一的牧民转移到适宜地区从事种养业，促进传统畜牧业方式的转变和产业转移；三分之一的牧民加入城镇户，从事二、三产业或加入社保，为城镇经济的发展聚集人气；其他三分之一的懂经营、擅管理的牧民有偿使用退牧户和流转户的草场，实行保护性措施，发展适度规模经营，提高养殖效益。通过实行“三三三”制，最终达到老年牧民入社保、中年牧民转产业、贫困牧民入低保、学生保入学的社会保障机制，实现生态保护与经济发展的和谐统一。

（五）要加大招商引资的力度，坚持产业立城建镇，进一步提升城镇的经济力

小城镇的发展过程，实际上是农牧区资源合理配置的过程，只有繁荣经济，小城镇才能永续发展。与此次考察的四市相比，我旗的产业化可以说是相形见绌。虽然我们资源丰富，但产业化水平较低，没有形成大气候。今后，我旗要坚持“立足资源优势而不唯资源”的原则，采取走出去，请进来的办法，加大招商引资力度。要制定相适应的政策，推动一些产业在城镇区域内集聚，形成产业聚集区，做强做大支柱产业。海镇重点发展农畜产品加工，并整合口岸的贸易功能，力争把海镇建成商贸旅游名镇。德岭山要做好与工业园区的对接工作，要把镇区与园区的规划统筹结合起来规划建设，工业强镇。乌加河建成经济重镇，石哈河镇建成绿色产业特色经济镇，甘其毛道口岸建成西部地区向蒙古国开放的国际大通道。

考察情况篇4

一、青岛市、胶州市电子监察系统建设管理的基本情况

近年来，青岛市针对行政审批和公共资源交易中出现的审批超时、擅自设定许可事项、违反许可办理及暗箱操作、陪标、串标等问题，而传统的事前事中监督乏力、重在事后查处的“消防员”监察方式已远远不能满足工作要求的现状，及时调整思路，充分运用现代信息技术手段，将监督监察理念与电子信息网络技术有机结合，推行了电子监察，变“被动”监察为全面、规范、科学的“主动”监察，有效解决了传统监察方式和手段的不足。其中胶州市的行政审批大厅和公共资源交易大厅及电子监察系统建设，得到国家有关部门和省市领导的充分肯定。

(一)搭建电子政务服务及监察平台，推进行政权力阳光运作

青岛市以“金宏”电子政务网为依托、胶州市以胶州政务网为依托，整合了全市各级各部门的政务资源，打造了全市统一的电子政务服务平台，实现了全市政务信息的互联互通和全公开。

平台突出三大功能：一是政务公开全覆盖。将政策法规、行政审批事项、政务服务事项及办事流程等信息通过网络向全社会，实现政务信息的全覆盖。并根据《政务信息公开考核办法》，对各部门政务信息网上公开情况进行在线监测。二是网上办事全公开。胶州市以市行政服务中心网上审批系统为主导，建起内外网结合的市、镇、村三级网上办理平台，将各部门的相关行政许可事项全部纳入，实行网上审批办理。受理单位、许可依据、办理程序、办理进度等信息全部在网上进行公开，申请人可随时登陆网站对申办事项的办理情况和办理结果等内容进行查询。以来，胶州市网上共办理事项96218件。三是公众参与全监督。胶州市通过设置纪检监察电子信箱和网上审批投诉举报信箱，受理网上投诉举报和意见建议，接受群众全面监督。为进一步拓宽监督渠道，同时开通了10086短信投诉平台，群众编写投诉内容发送至指定号码，系统自动接收，办理情况也以短信的形式及时进行回复。以来，共受理网上举报、投诉342件，办结率达98%。

(二)搭建行政审批电子监察平台，变柔性监督为刚性监察

青岛市行政审批服务大厅，使用面积8700平方米，入驻市级行政许可事项300项、服务事项141项，设置服务窗口125个，入驻部门50个，工作人员346名。胶州市行政审批大厅(正科级事业单位)，使用面积2600平方米，行政审批软件及电子监察系统建设投资350万元，本着“能进则进”的原则，将27个具有行政审批职能部门的88项行政许可、36项非行政许可和24项便民事项纳入大厅直接管理，工作人员达150多名;对未进驻大厅的15个部门的66项许可事项负责年终考核。为实现全市所有许可事项“一个窗口对外、一条龙服务”的目标，该市建立网上审批系统，构建了“胶州市网上审批大厅”，将全市42个具有行政审批职能部门的154项行政许可事项，全部实现网上审批。中心通过在网上设立“并联审批”模块和外网信息服务，解决了申请人多头跑、审批部门分别跑的问题。网上审批系统运行以来，共受理事项54112件，平均审批时间缩短了一半。不断延伸行政服务中心职能，在所属镇(街道)设立便民服务站，在各行政村设立便民服务室，构建“三级”便民服务电子网络，使群众实现了“只进一个门，办妥万家事”、“小事不出村、大事不出镇”的目标。胶州市不仅在行政服务大厅及15个具有行政审批职能的部门安装了视频监控系统，实时对审批环境、工作秩序、工作纪律进行监督;同时，对网上审批系统进行电子监察。对各种违规行为，系统分别给予“黄牌”、“红牌”警告，通过网络自动通知相关部门和责任人，进行督促整改和调查处理。

(三)搭建公共资源交易电子监察平台，加强对重点领域的监督

公共资源交易既是腐败易发高发地，也是监察工作中的重点和难点，为解决公共资源交易过程中出现的各种问题，青岛市、胶州市按照“政府引导市场，市场公开交易，交易规范运作，运作统一管理”的总体思路，成立了公共资源交易中心，并创新监察方式，搭建了公共资源交易电子监察平台。青岛市公共资源交易大厅总建筑面积5800平方米，在独立运行的同时，入驻行政监督部门6个：市建委、市交通委、市水利局、市财政局、市国土局和市国资委;入驻交易服务机构3个：建设工程交易中心、土地储备整理中心、产权交易所。另外，市监察局、市检察院、公证机构驻场监督监察。胶州市公共资源交易中心(正科级事业单位)，使用面积1100平方米，公共资源交易软件及电子监察系统建设投资300多万元，将工程建设、政府采购、土地出让、产权交易纳入集中统一监管。中心设置了评标区等七大功能区，配套安装了先进的指纹识别等智能化硬件监控系统，为公共资源的交易规范化、监督智能化提供了保障。中心建立了领导管理机构、服务工作机构和监督监察机构“三级运行”的管理模式，出台了《关于全市公共资源交易实行集中统一管理的意见》、《市场不良行为记录和公示管理规定》等一系列制度，确保了合法、有序、公平交易。胶州市公共资源交易平台自12月开始试运行以来，共完成土地交易35宗，成交额4.14亿元;完成建设工程交易269项，交易额11亿多元，为财政节约资金1亿多元，平均节约率为15%，最高节约率达24%。其中该市机动车排气监测站bot模式的招投标一项，中标额高出标底360万元，仅一项就收回交易中心软件及电子监察系统建设成本。集中统一监管平台的建立，实现了公共资源交易由无形到有形、由隐蔽到公开、由分散到集中、由无序到有序的根本性转变，提高了公共资源的利用效率和配置水平。

(四)搭建服务百姓面对面视频平台，进一步完善立体舆论监督

胶州市随着三级便民服务体系不断完善，群众办事基本实现了“小事不出村、大事不出镇”和“只进一家门、办妥万家事”的目标，但存在着诸如咨询反映问题、投诉举报渠道不畅等问题。针对便民服务体系办不了、常规途径办不好的问题，该市不断深化“三级便民”服务模式，建立了“服务百姓面对面”视频网络平台，及时为老百姓释疑解惑、听诘纳议、受理诉求、信息，实现了“远程零距离、异地面对面”。对群众反映的问题：积极进行筛查，查找案件线索，能在视频平台进行答复的，当面答复，不能答复的，做出办理承诺，在进行初步调查后及时向群众进行反馈。对群众进行的投诉：采取问题分类别、部门分专区、上线分时段、一对一对口连线的方式，组织部门上线解答群众诉求，接受群众质询。同时，运用网络技术对视频影像、语音进行全程记录存档，对部门承诺办理的事项及时跟踪督办;对视频过程中群众反映部门出现的苗头性、倾向性的问题，安排专人进行督查，并对相关责任人进行廉政谈话，力争将问题化解在萌芽状态。构建网上举报投诉平台。

青岛市依托“青岛廉政网”，开辟反腐倡廉网络信息中心，设立“举报”、“效能投诉”、“反腐谏言”、“结果反馈”等栏目，纪检监察机关在规定工作日内作出受理反馈。同时，青岛市及各区市纪检监察机关要在“明镜信息网”实名注册，安排专人受理和处理网络件，形成上下联动的工作机制和格局，使群众更加便捷地向纪检监察机关进行检举、控告、申诉、投诉。

(五)搭建公共资金监管电子监察平台，确保资金高效安全运转

青岛市以建设“四项公共资金”电子监察系统为重点，加强对社会公共资金的监管，通过与资金主管部门业务系统间的无缝对接，对社保基金、住房公积金、扶贫资金、抗震救灾以及财政专项资金、民生资金和部门管理的重要资金的收缴、管理、使用等关键环节实施网上及时、动态、全程监控。同时，研发和应用专项资金公开运行平台软件系统，设置信息公开、资金追踪、统计汇总、预警报警、监管联运等功能，把专项资金全部纳入网络平台运行，实现对资金分配、拨付、使用、验收、审计等环节的动态性、全过程、全方位监控。

胶州市为规范和约束财政支出行为，加强财政监督，提高资金使用效益，从源头上预防腐败行为的发生，搭建了国库统一集中支付平台，建立起覆盖财政、预算单位、银行的国库集中支付网络系统。财政部门实施全过程的电子监管，严格执行财经法律法规，督促单位自觉加强财务管理，现在财政资金的截留、挤占、挪用现象已大大减少。截止目前，已审核不合规单据30多笔，拒付资金150多万元。

二、应借鉴的做法与经验

青岛市电子监察系统是利用多种技术手段对重要行政权力领域进行电子监察。系统应用前提是以电子政务网为依托，以行政服务大厅、公共资源交易中心为载体，实现行政审批、行政征收、行政处罚、行政检查等行政事项效能情况和公共资源市场交易执法监察情况过程的程序化、规范化，核心是其过程的网络化。他们的主要做法和经验，可以归纳为以下几点：

(一)领导重视，措施到位

青岛市行政审批服务大厅、公共资源交易中心和电子监察建设管理的共同特点是：起点高，运作顺畅，功能齐全，设施一流，并能在创新政府管理、提高办事效率，便民、利民、政务公开等方面充分发挥作用。分析原因，主要是市委、市政府高度重视行政服务大厅、公共资源交易中心和和电子监察系统建设，尤其是主要领导能亲自协调和解决建设中的各种矛盾和问题。如开始建设行政服务大厅、公共资源交易中心时，从管理体制、职能定位到场所建设、保障措施等，全部由市委、市政府主要领导拍板定案，并多次就中心建设作出批示，要求有关部门积极配合。出台了《关于加强行政服务中心建设的若干规定》和《行政服务监督管理办法》，明确行政服务大厅是集行政许可、招标投标、便民服务“三位一体”的综合行政服务平台，要求具有行政审批职能的部门“凡批必进，应进全进”。

(二)精心设计，突出实用性

青岛市、胶州市行政审批电子监察重点针对存在的工作效率、越权审批、违规办理和服务质量等问题开展。公共资源交易电子监察重点围绕交易市场主体各方，即投标人、招标、评标专家等环节，设置监察模块，建立数据库。

一是细化固化业务流程。青岛根据《行政许可法》、《行政监察法》、《招投标法》、《政府采购法》、《土地法》等相关法律法规，将经过4次精简保留的154项行政许可事项以及建设工程、政府采购、土地出让、产权交易的业务流程进行细化，分解为若干环节，并对每一个环节设置的办理条件、时限等规范化要素进行固化，植入电子监察系统。根据《招投标法》及相关规定，将工程建设招投标从受理交易登记到中标合同整个流程分解细化为18个环节，环节之间形成无缝链接。操作中一旦出现不符合规定的程序、时限、内容和办理条件，系统将会自动锁定，无法进行下一步操作，并生成提示信息和异常信息指令更正。业务流程固化以后，不经授权和开发人员技术支持，工作人员无法自行修改。

二是合理设定监察点。不同的工作事项，监察的重点不同。行政许可审批侧重于对内部工作人员的效能监察，而公共资源交易侧重于对交易市场主体各方的监察。青岛市在系统建设中，合理设定监察点，力求实用。在行政审批电子监察中，设定审批事项受理、办理时限、收费标准、审批程序、证件打印等重点监察点。在工程招投标、政府采购等公共资源交易事项监察中，设置时限监察、业务监察、投标人监察、招标监察、评标专家监察和综合监察等多个监察点，保证监察的实时性、准确性、直接性和实用性。

三是全面采集分析信息。每个监察点都设置数据库，用于采集行为信息，系统自动根据预先设定的监察规则，对各类数据、信息进行汇总统计、分类综合、对比分析，即时筛选业务流程中的违规和疑似违规信息，在监察点进行提示、预警。在工程招投标监察点设置中，大量采集投标人、招标、评标专家违规或疑似违规信息入库，只要行为人的行为信息与信息库采集的信息相吻合，系统将实时预警。监察部门和相关职能部门既可以通过电子监察系统同步监控整个工作流程，也可以根据系统提示和预警开展监督监察工作，真正实现了事前、事中监察的有效链接。

(三)合理链接，注重可操作性

一是把每位工作人员的办公操作，根据细化固化后的程序模块进行合理分段，组合成岗位最佳链接，工作人员只需按照各自权限和系统提示进行选择或输入相关信息，即可完成常规工作。胶州市原来由15个人操作的建设工程招投标工作，现在只需6个人即可完成，极大地提高了工作效率。

考察情况篇5

关于赴德国、瑞典、法国考察的情况报告

在中国－欧盟村务管理培训项目办公室（以下简称项目办公室）、德国ICON咨询公司的协调下，20xx年4月18日至5月2日，民政部组团赴德国、瑞典和法国进行了考察。这次考察是中国－欧盟村务管理培训项目活动的组成部分，也是自该项目执行近3年来，中国派出的第一个赴欧洲考察的团（组）。代表团成员的选定是民政部与项目办公室协商进行的，具有多样性。民政部内既有项目业务主管部门的代表（基层政权和社区建设司），也有教育培训业务主管部门的代表（人事教育司），还有具体实施项目单位的代表（民政部培训中心）；地方上既有试点省的代表（辽宁、云南），也有非试点省的代表（贵州、青海）。项目办公室对这次考察活动，给予了应有的重视。代表团启程前，项目办公室专门安排一天会议时间（4月16日），介绍欧共体、欧洲联盟等国际组织的有关知识；介绍德国地方政府的体制及其运作程序，向代表团成员提供了一些介绍法国、瑞典国情的中文材料，从而为在欧洲考察活动的顺利进行提供了帮助。在欧洲期间，除了旅途时间外，我们先后在德国工作了3天，在瑞典工作了5天，在法国工作了3天，最后又从法国返回德国进行总结和评估。在德国，我们参观了波恩附近的Swistal-Miel农场，向农场主详细了解他参与社区事务及其农业生产的情况；观摩了北莱茵－威斯特法伦州所属波恩市的社会民主党党内提名波恩市市长候选人的提名大会；访问了座落在北莱茵－威斯特法伦州布吕尔市的联邦公共行政管理学校，了解了德国公务员的培训情况；访问了北莱茵－威斯特法伦州内政部，听取有关德国联邦制、地方自治运作情况的介绍；访问了特罗斯多夫市，与市长候选人、党派领袖等见面，了解该市即将开始的选举程序、选举组织管理等情况。在瑞典，我们听取了瑞典地方政府联合会国际发展部负责人关于“瑞典基层治理体制”的介绍；听取了中央政府前文化部长关于“瑞典民主”理念的讲演；参观了瑞典议会大厅，并听取议会运作规则介绍；拜访了瑞典选举事务局，听取关于选举制度、选举方法、选举管理等情况的介绍；参观了斯德哥尔摩市政会议大厅，并了解议会运作情况；听取瑞典地方政府联合会高级官员关于地方政府联合会演变发展历史及其地位作用的情况介绍；听取中央政府公共调查官制度的介绍；到乌浦索拉市（Uala）听取该市市政会议组织结构、具体运作以及城市规划情况介绍；旁听乌浦索拉市市政会议有关问题的讨论；实地考察乌浦索拉市一所社会福利院，听取他们关于老人、残疾人照料情况的介绍；参观乌浦索拉市市政会议自己决定上马的垃圾转化为沼气的工厂。在法国，我们听取了法国最高行政法官Jean-LouisDUFEIGNEUX先生关于法国行政建制的介绍；听取了最高行政法官Didier-PETETIN先生关于地方政府选举制度和市镇政治生活运作情况的介绍；参观考察了圣德尼市，并听取该市市长、副市长关于市镇合作和地方参与式民主情况介绍；参观了圣希莱•圣美满市（SaintHilaireSaintMesmin）,听取有关市镇间合作、市镇联合体的情况介绍。总的来说，虽然在每一个国家停留的时间并不长，但由于具体接待单位的精心安排，加上我们自身的刻苦努力，使考察活动达到了的预期目的。每一位参加考察的同志都认为这次考察有许多积极的影响，都对这次学习考察印象深刻，感受很多，收获很大。第一，大家认为，这次考察的内容丰富，加深了我们对部分欧盟国家地方自治、基层民主和人员培训情况的理解和了解。所到的三个国家，行政管理体制、民主规则的运用各有不同。就国家结构形式而言，德国是联邦制国家，瑞典是地方分权型单一制国家，法国是中央集权型单一制国家。在国内时，我们对它们的情况多少也知道一些，但不具体。这次，通过听、看、问，增进了认识，对三个国家地方自治、基层民主等情况的历史由来、发展演变、运作规则等有了更加深刻的理解，为我们今后借鉴基层治理中的他山之石，提供了帮助。有关专业考察报告，请参阅附件。第二，参加考察的所有同志，都能遵守纪律，认真听取介绍，主动提问，赢得了国外专家学者的尊敬。这次考察中，向我们介绍情况的三个国家，不管是官方机构的人员，还是非官方机构的人员，他们的实践经验和理论水平都很高，对我们的问题百问不烦。我们参加考察的同志，也非常珍视这次难得的机会，认真听讲，仔细做笔记，有的同志还录了长达十多个小时的音像资料。每次情况介绍会都超过规定的时间。这次考察，虽然整个日程安排非常紧张（包括星期六在内都安排有公务活动），但我们很快克服了时差等困难，每次活动，大家都准时、整齐参加。我们谦虚、认真的态度，赢得了各方的好评。瑞典的接待方――瑞典地方政府联合会国际发展局（SALAIDA）的官员说，他们接待过不少国家的访问团组，但像我们中国这样认真考察的团组还不多见。法国国家行政学院的教授们评价说，我们这个代表团的不仅讨论问题积极，而且提出的问题都很有水平。第 三，这次考察活动为今后执行好项目在欧洲的其它学习培训活动探索了路子，积累了经验。根据中国－欧盟村务管理培训项目的财政协议文件，今后还会有几个包括师资、省以下有关人员参加大培训考察活动将要在欧洲举办。由于本次考察活动是项目第一次组织的海外活动，所以有关经验十分珍贵。我们就下一步培训考察在内容安排、考察重点、交通保障、翻译以及地陪人员的支持等方面，都提出了若干建设性意见。在从法国返回德国科隆市进行考察小结会上，考察团已将有关意见和建议反馈给了为中国－欧盟村务管理培训项目提供技术支持，同时也是具体协调组织这次考察活动的德国ICON公司的代表SusacLudwig小姐。希望我们的意见能为ICON公司改进工作提供帮助。

考察情况篇6

一、主要办法和措施

为了提高干部政绩考察工作质量，在干部政绩考察工作中，我们立足于构建科学合理的干部政绩考察机制，注重综合考察干部的执政能力和执政水平，在干部政绩考察工作中，坚持“五个原则”、做到“三个结合”、实行“两个制度”。

（一）坚持客观公正的原则，做到平时考察与定期考察、任职前考察相结合。为抓好干部日常政绩考察，我们组建了总局巡视组，对全国省级国家税务局的人事财务管理情况、党风廉政建设情况、税收法律法规执行情况进行全面巡视检查，并建立考察档案，将巡视检查的结果作为干部政绩日常考察的一项重要内容；在一年一度的公务员年度考核中，我们运用个人述职、民主测评、分管领导评述等方式进行干部年度考核，把干部年度考核作为定期考察的常规性工作；我们把后备干部的考察作为干部任职前考察的一项基础环节来抓，如今年4至10月，我们在总局机关和国家税务局系统副厅级后备干部集中选拔工作中，总局抽调了108人组成18个考察组，分赴各省市对经考试入围的401名人选进行了考察，通过单位推荐、民主测评、个别谈话、专项调查等多种形式和渠道全面考察后备干部人选的政绩情况。我们综合干部的日常考察、年度考核和任职前考察等各项考察结果，确保对干部政绩进行客观、公正、准确的评价。

（二）坚持群众公认、注重实绩的原则，做到领导和群众、定性考察与定量考察相结合。每次干部政绩考察前，我们都事先制定详尽的考察实施细则，对考察方式、考察内容、考察程序、考察结果的评价与运用、考察机构与考察职责等作出详细规定，力求做到标准细化、指标量化，便于操作。在制定考察内容、量化指标时，我们区别不同层次的干部，制定不同侧重的考察标准。对每个方面确定一定的分值，既从质的方面进行定性分析，又从量的要求上加以把握，做到定性考察与定量考察有机结合，增强考察的科学性。我们采取领导和群众相结合的方法，既重视领导意见，又尊重群众的意愿和呼声，如在干部政绩考察中，我们对省级局领导、总局司局级领导、总局和省局处级以下干部等若干层面，区分现职干部、后备干部两种类型，制定不同的考察办法和评分标准，并分别不同层次人员的测评分数确定一定的折合比例，把领导的评价和群众的评价结合起来，全面准确地了解和评价干部。

（三）坚持以人为本、可持续发展的原则，做到当前业绩与长远发展、协调发展相结合。我们坚持用科学的发展观引导正确的政绩观，在进行干部政绩考察过程中，通过设置科学的政绩考察评价指标体系，建立完备的政绩考察评价标准，形成正确的发展导向。如在对系统干部税收业务的政绩考察中，我们淡化收入任务的硬指标，不简单地把税收任务大小、超额多少作为评价干部政绩优劣的唯一标准，而是综合考虑其所在单位的税收征管质量、税政管理水平和税收管理效率，并在全系统试行征管质量的“六率”考察指标（登记率、申报率、入库率、滞纳金加收率、欠税增减率、处罚率），不断完善干部任期内的工作实绩考察。在干部任用中，我们坚持干部任用试用期制，对新提拔的干部一律实行试用一年，在试用期间全程跟踪考察，确保全面真实客观地反映干部的德才表现。

（四）坚持民主集中制原则，实行干部考察公示制。在干部考察工作中，我们坚持实行干部考察公示制，充分发挥群众在干部考察工作中的监督作用。做到既注重积极发扬民主，让群众充分发表意见，又坚持在民主的基础上集中，形成正确的决策，并将考察结果在一定范围内进行公示。如在干部选拔任用的考察中，我们坚持凡考察的干部，都在确定的考察范围内进行为期7-10天的公示。部分省市国税局还在年度考核中，对经考察定为“优秀”等次的人员，在其所在单位进行为期一周的公示。在公示期间，考察组对群众来信来访进行认真调查核实，对群众反映强烈，经查实存在问题的干部，及时予以调整，真正体现干部考察工作的公开性和平等性，增加干部考察工作的透明度。

（五）坚持与时俱进的原则，实行干部考察工作责任制。我们把政绩考察工作与干部人事制度改革紧密结合，坚持在干部政绩考察上与时俱进，强化干部考察工作责任制，增强干部考察工作人员的责任意识，提高考察工作质量。一是强化干部任期考察。我们在部分省市试行干部任期制，通过对干部任期内的政绩考察，确定干部是否连任。对在任期内业绩平平的干部，及时中止任用，予以调整。二是完善干部任职考察。我们把公开选拔、竞争中的任职考察与后备干部的考察有机结合，针对公开选拔、竞争上岗中出现的部分作风优良、群众威信高、实绩突出的干部由于笔试成绩不理想导致竞争失败的现象，为克服公开选拔、竞争上岗的这种局限性，确保真正把人选准，我们结合实际，改变过去一个位置选一个人的做法，通过选拔一定数量的后备干部，对一个职位的多个后备人选进行跟踪考察，综合培养，以政绩考察促进公开选拔、竞争上岗的准确性。三是尝试建立政绩考察的制度体系。我们根据国税的实际，在干部考察方面出台了一系列文件规定，使政绩考察工作逐步规范化、制度化。在干部考察中强化考察责任，对考察程序、谈话范围、测评方法、保密工作等考察纪律进行明确规定。同时，与监察部门一起联合开展干部政绩考察，使干部考察工作始终置于党的监督之中，很好地保证了考察工作的公正公平。

二、取得的成绩和效应

对干部政绩考察的探索实践，使我们深深地体会到，科学合理的政绩考察机制，对于引导广大干部树立正确的政绩观，激励广大干部落实好为人民服务的宗旨，形成重实干、求实效的工作作风，都具有很强的推动作用。具体地讲，主要体现在以下四个方面的提高上：

（一）提高了政绩考察工作的导向性。通过用发展的眼光看待政绩，以长远的利益考察政绩，有力地提高了政绩考察工作的导向性。一是形成了正确的发展导向。在政绩考察中突出以人为本，全面、协调、可持续发展的观念，引导干部树立起科学的发展观，形成了聚精会神抓改革、一心一意谋发展的良好氛围，税务系统各级领导干部精心“做秀”的明显少了，潜心干事的明显多了。二是形成了正确的政绩导向。引导广大税务干部树立起正确的政绩观，有效地扼制了“形象工程”、“政绩工程”、“短期效应”等现象。三是形成了正确的用人导向。在实践中，我们将政绩考察结果运用到干部日常管理工作中，使那些潜心干事、实绩突出的干部得到了重用，促进了干部选拔任用机制的完善，真正做到了凭政绩用干部，从而形成正确的用人导向。

（二）提高了政绩考察工作的针对性。由于在政绩考察中综合运用定性与定量的结合、近期与远期的结合、领导与群众的结合，尤其是对干部的政绩考察区分不同岗位、不同层次进行，使得政绩考察的结果更具针对性，个性化的特征更加突出。

（三）提高了政绩考察工作的准确性。在干部政绩考察中，我们综合考虑了客观环境、基础条件、突发事件等因素对政绩的影响，这样把考察对象的主观努力情况与实际工作环境进行综合分析，用全面、发展、辩证的观点评价干部政绩，既看干部的主观努力，又充分考虑了客观因素的存在影响，正确地把握了主观与客观、集体与个体、经济效益与社会效益、机遇政绩与实干政绩等关系，从而提高了干部政绩考察的准确性。

（四）提高了政绩考察工作的可操作性。在干部政绩考察中，由于对考察程序、考察方法、考察内容都作出了较全面的规定，制定了相应的量化标准，使干部政绩考察的可操作性较以前有了很大提高。

三、存在的困难和问题

干部政绩考察工作是一项细致而复杂的工作。在实践中我们感到，目前干部政绩考察中依然存在着不少困难和问题，主要有以下几个方面：小陈老师工作室原创

一是政绩考察的内容难以统一。由于政绩的个性特征十分鲜明，对行政与业务、行政中政务与党务等不同岗位的政绩考察都各不相同，在对干部进行政绩考察中，如何确定干部政绩考察的内容，哪些工作应列入重点考察范围，哪些工作不需要列入重点考核范围，对每一个考察对象都存在差别。

二是影响干部政绩的不确定因素多，在干部政绩考察中不好把握。在实际操作中，由于对一些影响干部政绩的外部因素了解不足，往往陷入“以成败论英雄”的圈子里。

考察情况篇7

一、考察市埸的相关情况

我们共考察了上海市宝山区和嘉定区的两个林产品专业市场，现分述如下：

（一）上海福人林产品批发市场

上海福人林产品批发市埸目前已成为国内经营规模最大的林木产品专业交易市场之一。在上海和江苏共有三个木材市场。一是位于沪太路2695号黄金宝地的福人家具装饰木材配送中心，营业面积7万平方米，进驻企业170多家，以进口板材、木皮、名贵原木名闻遐迩，年木材交易量60万立方。下设名贵原木区、进口板材区、进口木皮精品区、户外防腐材料区。

二是位于江苏省太仓浮桥镇吴凇路太仓港口经济开发区的太仓港福人林产品加工配送中心，由太仓港港口开发区管委会、上海福人林产品批发市场等联合兴办。

港口不仅成为上海及周边地区木材加工企业的原料供应中心(集散地)，而且太仓港福人林产品工业园区将与国际接轨，成为国际、国内市场的木制品加工制造配送基地。

上海福人林产品批发市埸十分注重规范管理，是《木材交易市埸管理规范》的主起草人。我们所到之处，虽十分繁忙，但秩序井然，货物进出，凭证通行，忙而不乱。市埸还注重为经营户提供代办注册登记、市埸信息、仓储、安保等方面的服务。上海市林业工作总站系统派出4名工作人员常年驻市埸（其中植物检2人，木材运输监管2人），为商户提供全天候服务，每年为商户办理《植物检疫证》、《木材运输证》各50000余份。

（二）、上海金翔木材批发市埸

该市场采取租赁经营的方式，与租赁承包者签订合同，一般一年一签，到期后同等条件下优先原承租人。

市场健全了一站式服务功能，委托财务咨询公司为进埸商户会计、税务等相关事宜并代办注册、登记、协调、装卸搬运、打包托运、仓储堆场、住宿就餐等项服务。上海市木材产品质量监督检查站在市场设立办事处，上海市林业工作总站系统在市场设立木材运输证、植物检疫证办理处。上海市工商局嘉定分局、嘉定区消费者协会在市埸设消费者投诉分站。

二、考察感想

（一）做专做精的理念成就了专业市场的特色和声誉。上海市本身并不生产木材，木材交易却十分活跃。得益于他们思想观念的解放。尤其是上海福人林产品批发市场，他们创立的“汇世界名贵木材、展福人专业风采”理念，更是成就其“世界买、全国卖”格局，做大做强的根本动力。

（二）善抓机遇的意识和能力令人钦佩。两家市场均成立于国家实施“天然林保护工程”，全面停止天然林的商品性采伐，国内木材产量急剧下降，但对木材的需求却日趋旺盛，国际市场木材充余的时期，均抓住了有利商机并自觉地融入国际大市场，这种战略眼光及胆识值得我们认真揣摸和学习。

（三）为商户创造价值的理念根植于市场管理者的心中。两大市场的经营管理层不仅仅只注重招商工作，而始终把为客商提供优质服务，与入场商户形成荣辱与共、追求共赢作为他们吸引商户的重要手段。上海金翔木材批发市场委托财务咨询公司为进埸商户会计、税务等相关事宜既为商户提供了优质服务。上海市林业工作总站系统派出工作人员常年驻市场，每年为商户办理《植

考察情况篇8

   入党积极分子培养考察情况2022

   一年来，**同志政治极热情上积，工作上用心肯干、认真踏实，竞竞业业地完成领导交办的各项任务，不论是是在集团公司本部还是在下属天然气公司，都始终做到以一个共产党员的标准严格要求自我。

   一、加强学习，提高认识

   该同志能够加强学习，不断提高思想政治素质，尽快适应不一样岗位的需要。他能自觉加强政治理论学习，认真学习党的方针政策、“三个代表”重要思想及党的十七大报告等理论文章，能自觉参加集团公司党委组织的各次政治学习，认真撰写读书笔记和学习心得，不断加强自身世界观、人生观和价值观的改造，努力提高自我对党性及政策理论的理解和认知潜力。在业务方面，该同志能够持续平常的心态，虚心向老同志和业务能手学习、请教，业务潜力不断得到提高。

   二、善于思考，勇于奉献

   该同志工作一向用心努力，工作勤奋、负责。对于各级领导交办的任务，总是尽职尽责，全力以赴的完成好本职工作。今年年初自集团公司下派到天然气公司工作后，该同志能迅速适应天然气公司环境，及时完成专业技能及知识结构的转变，将电力管理特点与天然气管理特点相结合，坚持在工作中学习，在学习中工作。

   三、谦虚谨慎、团结同志

   工作中，该同志注意团结同志、顾全大局，摆正自我个人位置，按照分工限度地发挥本人的用心性，经常开展换位思考，工作上做到“到位而不越位、换位思考而不跨位工作”，用心做好自已的各项本职工作，出色地完成电力燃料管理及天然气工程管理等各项工作。在工作上，该同志能自觉做到廉洁自律、表里如一，任何时候、任何状况下，都自觉以党性原则和道德规范衡量、约束自我，严格进行自我监督。

   入党积极分子培养考察情况2022

   第一阶段考察意见：

   xx同志自进入入党培养考察以来认真学习马列主义*思想，邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的十六大和四中全会精神，政治上与党中央持续一致坚决拥护党的路线方针，政策，该同志在班级担任职务，工作认真负责在各项活动中起良好的带头作用，在学习生活中同志能努力按照一名共产党员的标准严格要求自我，尊敬师长，关心同学，乐于助人，生活俭朴，处世得当，具有较好群众基础，学习努力成绩优良，学习态度端正，该同志用心向党组织靠拢，经常主动向党组织汇报自我的思想，入党动机端正。用心表现认真学习党的先进思想理论与方针政策用先进的理论指导实践，同时也就应意识到自身存在的不足，群众批评与自我批评相结合，找出自身的缺点，多多团结身边的同志，争取共同进步。(4)

   第二阶段考察意见：

   xx同志在更方面都有了较大的进步，学习生活中，能够联系群众，本着全心全意为人民服务的宗旨，热心助人，在专业课程的学习中刻苦努力，有明确的学习目标，在同学当中树立了良好的榜样，但是，还就应看到同志在自身性格的历练方面应多多加强，待人接物应更加热情开朗，做事也应更加大胆泼辣，争取自身的全面突破

   第三阶段考察意见：

   xx同志较前段有更大的进步，这段时光内同志认真参加党支部的各项活动，用心学习三个代表重要思想的深刻内涵，应用先进的方*指导实践，在理论上不断充实完善自我，在学习生活中，用一名共产党员的标准严格要求自我，团结同学，热爱生活，在同学当中树立了良好的典范，在今后的学习当中，应注意培养独立思考的潜力，多关注时事，政治敏锐性与把握大局的潜力有待加强同志取得了很大的进步，同志用心向党组织靠拢，用心表现，有意识地培养自我作为一名共产党员应有的基本素质，继续加强理论方面的学习，在实践中不断完善与超越自我，在学习与生活中，全面学xxx衡提高，继续发扬自身的优点，团结同志，共同进步，期望能持之以恒，在今后的学习生活中，应多做自我剖析。该同志入党动机端正，政历及现实表现清楚，没发现任何问题，团组织推荐和群众座谈会意见反映良好，基本具备共产党员标准。

   第四阶段考察意见：

   长期以来，该同志认真学习马列主义、*思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，牢记党的性质、宗旨，衷心拥护党的路线、方针、政策，认真学习业务文化知识，学习刻苦努力。遵守学校各项规章制度。该同志一向以来，认真学习党的知识，关心国家大事，透过学习，该同志进一步端正了入党动机，在日常的工作实践中，努力争取在思想上入党，用心向党组织靠拢，在重大的思想政治斗争中，都能够向党组织反映自我的真实思想。有为共产主义奋斗终身的理想和信念。工作中，他严格要求自我，踏实肯干，担任教导主任，认真负责，工作任劳任怨，服从组织安排。

   该同志平时能团结同志，有较强的组织观念和纪律观念。经过广泛征求党内外群众意见，召开群众座谈会，群众一致反映该同志在广大教师中起到了骨干带头作用。参加工作以来，该同志能够把党性锻炼和自我的本职工作结合起来，能够用共产党员的标准严格要求自我，具备了一名中国共产党党员的标准和条件。根据党员大会讨论、表决，一致同意接收xxx同志为中国共产党预备党员。特此报告，请批示。

   入党积极分子培养考察情况2022

考察情况篇9

一、学习考察团情况

赴＿学习考察团共由19人组成，其中工会主席、副主席13人，团组织、妇女组织负责人各3人。9月20日，在工会与妇女工委主任陈建勋同志带领下，考察团来到了＿市直属机关工委。市直机关工委常务副书记况由志同志接见了考察团一行人，市直机关工委助理巡视员、原工会联合会主席周有兴同志，工会联合会女工委主任陈琪同志，市直机关团工委万书记参加座谈会并交流了相关工作经验（市直机关妇委会主任因事未能参加座谈会）。座谈会上，周有兴同志、万书记分别介绍了市直机关工会联合会有关情况及20__年市直机关团的主要工作。

二、＿市直机关群团工作情况

（一）市直机关工会联合会组织建设方面

市直机关工会联合会由选举产生，五年一选，共有3人组成。共有会员近7万人，下属基层工会组织270个，其中直管工会组织132个。面对工会联合会工作人员少，整个市直机关工会工作繁重的实际情况，工会联合会采取了工会组织片区管理模式，把直属工会组织分为6个片区进行运作，每个片区相对固定。片区设1正3副4个组长，各组长分工协作，各负其责，并明确了片区协作组职能任务，专门制定了片区工作各项制度，通过片区承上启下、交流互动，使整个市直机关的工作得到迅速落实。为了保证片区工作正常开展，在经费问题上，工会工委通过工会工委拨款、收取片区单位经费、单位轮流负责活动经费3个途径，有效解决了片区经费问题。（按照＿《市直机关党建工作协作组工作制度》规定，市直机关共青团、妇女组织也相应采取划分协作组的管理模式进行运作。）

（二）工会联合会的几项主要工作

1、维权工作。工会工委提出了“五个维护”的工作目标。①维护干部职工的经济利益，提出了四个方面的要求。一是根据各单位情况，改善、优化办公条件、工作环境；二是逐步提高干部职工的生活、福利待遇；三是维护干部职工休息休假的权益，采取个人休假与集体休假相结合的方式，如工委在个人休假方面，由况书记带头休假，市财政局在集体休假上，由工会统一安排，每个处室安排1/3的人员集体休假，2/3的人员正常上班，轮流进行，保证了个人休假与完成工作任务的协调统一；四是送温暖献爱心、推行健康查体制度（男职工每年一次，女职工每年两次）、不定期组织外出学习考察活动等。②维护干部职工的民利，对内部事务的知情权、参与权，主要有四个方面：一是对涉及职工切身利益的事，一律交由职工讨论，由工会主持，广泛征求干部职工意见，然后付诸实施；二是本单位工作安排、年度工作计划，征求单位职工意见，以便于工作决策；三是对单位内部重大事项，如干部提拔、任职等，进行公示，征求意见；四是协助机关党委参与领导干部民主生活会，收集反馈信息，督促落实。③维护干部职工的精神文化需求。在接受教育培训方面，通过组织专题讲座、理论培训、外出学习考察等方式进行；在学历教育方面，制定奖励办法，如党工委根据实际情况报销部分学费；按照党工委的意图和干部职工的意愿，开展形式多样、丰富多彩的文体活动，主要分三个层面进行，一是整个市直机关一年组织2—3个大型活动，二是片区每年组织活动不少于3次，三是各单位因地制宜组织组织。④维护女职工的特殊权益。一是依照《中华人民共和国妇女权益保障法》维护女职工合法权益；二是鼓励女职工自学成才，岗位成才；三是协助组织部门加强对女干部的培养、使用。⑤维护干部职工的社会权利。包括三个方面：一是按照全国总工会关于劳务工入会问题的有关文件要求，首先从思想上明确了劳务工是我们的阶级兄弟，只要与用工单位签订了劳动合同，本人提出申请（口头或书面均可），或通过用人单位工会动员，本人同意就可以加入工会组织，一旦入会，则政治待遇相同，经济待遇视情况具体由各单位自定，但是提出了“劳务工生病住院探望、直系亲属死亡慰问金、生日费”应一视同仁的三个方面，鉴于劳务工的流动特点，进一步规定，凡是劳务工与用工单位解除

劳动合同的，在解除劳动合同之日起，工会关系即凭会员证转到新到单位或原乡镇。通过以上措施，较好地解决了劳务工入会问题，目前市直机关的劳务工95以上已经加入了工会组织。二是落实国家和市里关于职工劳动保护的有关规定；三是鼓励会员积极参加家庭所在社区建设。2、围绕中心开展工会工作。市直机关的职责主要是完成市委、市政府的中心任务，所以没有建职代会。工会一班人牢固树立有为才能有位的思想，紧紧围绕中心开展工作，提出了五个方面的要求。一是制定工作安排、工作计划，要服务中心，服务单位大局；二是协助人事部门抓好岗前培训，开展岗位练兵、技能比武和劳动竞赛活动，针对机关实际，提出凡是为了提高职工素质、单位工作效率并带有竞赛性质的，都属于劳动竞赛范畴，如普通话比赛、税务知识比赛等；三是根据党政中心工作出现的难点、热点问题开展提合理化建议活动；四是大张旗鼓地树立、培养和宣传典型、标兵，以点带面，推动全面发展；五是动员会员保质保量地完成党政领导交办的工作任务。

3、关于建“职工之家”工作。制定了6条标准：①建家思想明确，以建单位、建队伍、建风气为目标，成立建家工作领导小组，建立健全档案资料；②有活动场地，如阅览室、活动室、健身房等；③必须认真履行五项职责，即前面提到的维护干部职工的经济利益、民利、精神文化需求、女职工的特殊权益及社会权利；④职工信任度，通过无记名投票达到规定比例，全国级信任度达到95，省级达到90；⑤本单位三个文明建设有明显成效；⑥工会经费及时足额上解。二个一票否决：工会经费不能及时足额上解和当年发生了违法违纪案件。建“家”活动采取的主要措施是“三位一体，整体推进”，党工委提出，市级文明单位必须是“合格职工之家”，如果三年未建成“合格职工之家”，则取消党建先进单位称号。在建“家”活动奖励上，既包括政治荣誉，又给予适当经济实利，由工会工委表彰并制定奖励政策，各单位自行列支。

（三）团工委主要情况。

＿市直机关团工委实行委员会制度，委员11人，由重点单位团的负责人组成。团工委编制2人，实际1人负责，下属团组织60余家，35岁以下团员青年近1万人。

20__年11项主要工作：1、年初召开团的工作会议，总结部署团的工作，表彰先进，团市委、工委领导出席会议。2、开展“与祖国共命运，与＿同发展”主题实践活动，积极参与＿建“市”十周年纪念活动。3、开展“走进库区，争当人民满意公务员”活动，积极支持、参与三峡库区建设。4、开展了“展青年风采，争做优秀公务员”活动；5、评选表彰“十大杰出青年”，利用工委网站进行投票和公示，投票达49万人次，个人评达几十条；6、青年文明号创建活动的指导、验收工作由团市委和工委领导带队进行；7、青年志愿者活动，去年比较突出，特别是参与亚太峰会和三峡库区建设等；8、开展“建和谐机关，青年当先”活动，在机关弘扬和谐文明氛围，得到领导和广大干部职工支持参与；9、开展建学习型团组织活动，很多单位成立了读书会，请名家进行读书讲解。10、开展“青年论坛”，与市委组织部、团市委一起搞，籍此不拘一格发现人才，并择优参加＿市总论坛。以市委办公厅名义召开“党建带团建，建后备军”会议，三位市委常委到会。11、积极推行“电子团务”建设。

三、几点感受

＿市直机关工会在邓小平理论和“三个代表”重要思想指引下，锐意进取，创新发展，履行维护、建设、参与、教育职责，吸收劳务工加入工会，整合片区构架，出台考评制度，建设职工之家，开展丰富多彩的文化娱乐活动，打造了工会品牌，取得了显著成效。通过座谈交流，我的体会是：

1、工委领导对群团工作非常重视和支持。主要体现在工委对整个创建工作实行“三位一体”的“三创建”（即“党建先进单位、文明单位和职工之家”）模式，在20__年印发的《“机关党建工作先进单位”考核办法》中，“加强对工青妇组织的领导，桥梁纽带作用发挥好”一项（含工青妇组织健全等具体内容），占考核总分的10，在“机关建设成效显著”一项中，获得“市直机关文明单位”称号和“联合工会命名的先进职工之家”称号，各计5分，占考核总分的5。在《关于“三创建”活动有关问题的暂行规定》中，“在评选年度中，有下列情况之一者，不得参加当年评选：党、工、青、妇组织不健全，不按期换届的；未按规定足额上缴党费、工会经费的。”这一规定，有效保证了工会创建活动的开展。

2、制度完善、管理规范。在市直机关工会工作中无论是片区管理、建“家”活动，还是劳务工入会问题都制定了切实可行的规章制度，使工作有章可循，更加规范。如在片区管理上，不仅明确了片区组长的产生办法和职责，制订了片区考评机制，还相应明确了经费来源和管理，有效解决了片区工会开展业务工作、文体活动的经费问题，使片区工作步入科学化、规范化管理轨道；在劳务工入会方面，不仅规定了劳务工入会的入口、解除劳动合同后的接转关系问题，还就经济利益等热点、焦点问题做了进一步补充和说明，使劳务工入会问题得到妥善解决，一举跨入全国先进工会行列。

考察情况篇10

为了给区内资产项目以及如皋地区其他资产项目提供优质高效的企业后勤与资产运作服务，以市场化的资产运营管理办法提升服务水准和资产回报水平。2020年11月6日至7日，XX集团副总经理石勇带领资产运营事业部XXX一行四人，赴苏州科技企业股权服务有限公司、港华商业管理有限公司、苏州工业园区国际科技园产业管理有限公司、上海海鸿福船物业管理有限公司四家企业进行实地考察学习，主要就物业项目运营情况等方面进行了深入广泛的交流，使考察人员受益匪浅。现将有关情况及总结分析汇报如下。

一、 考察基本情况

苏州科技企业股权服务有限公司坐落于东沙湖基金小镇，是全国唯一由交易所转型发展而来的专业投融服务机构，依托元禾控股和东吴证券两大股东的资源禀赋，从一个基金公司发展成为拥有200个基金公司入驻的基金平台，为科创企业提供值得信赖的资本服务。苏州科服主要通过托管的方式为基金小镇的入驻企业提供服务，包括大楼建设、招商引资、企业服务、后勤保障等。

苏州工业园区国际科技园产业管理有限公司是为了适应国际科技园的迅速发展，为入驻的高科技企业提供更好的服务应运而生。该公司目前所管辖的物业项目范围涵盖金鸡湖区域项目、独墅湖区域项目以及正在建设中的桑田岛项目，经营范围涉及体育健身、工程承接、美食广场、商务会所的建设及运营。该公司将保安、保洁、绿化等常规物业管理项目外包，更多的精力致力于研究对科技企业的深度服务，使科技园的产业管理向专业化、集约化方向发展。同时他们将设施设备等资产上印有二维码，全部实现了信息化，使得资产保值增值有数据体现。目前国际科技园面临的最大问题是停车难的问题，他们采用“定车不定位、常停车和临停车分开”的方式。该公司的服务定位是成为科技创业企业的服务商，从企业孵化阶段一直服务到成熟阶段，不断优化投资环境，使得苏州国际科技园能够真正成为创业企业的摇篮。

苏州港华商业管理有限公司是苏州港华燃气有限公司出资成立的全资子公司，主要承接写字楼及厂区的物业服务项目，目前拥有15人的管理团队，其中2人负责大厦的招商。考察了解到港华燃气原先的物业全部外包，在实际管理过程中港华掌握了物业管理的精髓，于是成立自己的物业公司。目前由于传统燃气业务不断萎缩，为了适应市场新要求，港华公司不断摸索，采取“一纵一横”两条线同时抓，一方面是经营好主营的燃气业务，另一方面以专业的物业管理服务为依托，考虑提供增值服务，拓展新业务。苏州港华商业管理有限公司属于国资企业，他们指出在自营物业管理的过程中也会遇到不少问题。物业本身属于劳动密集型的行业，流动率较高，且从业人员的素质普遍不高。作为国资性质的企业，他们用人都严格按照国家劳动部门相关法律法规，经常会因为用工方面的问题导致诉讼风险。港华徐总建议用人方面还是采用外包或者与专业的物业公司合作等方式更为灵活方便。

上海海鸿福船物业管理有限公司是由中国船舶工业集团公司所属上海江南造船厂投资参股的股份制专业物业管理企业。该公司获得上海市第一批工业园区标准化试点物业企业称号，具备服务中船江南长兴造船基地项目、南通滨海园区项目、南京红枫科技园等大型企业和园区管理经验，拥有相对成熟的工业园区标准化管理体系及运作模式。海鸿公司主要致力于用专业的物业管理方法服务园区新开发的楼宇、办公楼、厂区以及住宅等。

二、 开发区当前物业管理业务情况分析

目前资产运营事业部所管理的不动产有：新悦广场、北郊商业街、区域内剩余店面房、新生民营小区、宝林工业园、安置小区、宏皓水处理公司等。通过招投标程序，目前为我们服务的物业公司包括采林、鼎盾、蓝盾、臻诚、海鸿、印木，共六家单位，每年支付给第三方的物业管理服务费用约450万元。

结合各家第三方物业服务的现状，总结出如下当前物业管理方面存在的问题：

1.服务的物业公司较多，管理较为分散，不利于统一管理。

2.外包物业公司以盈利为目的，服务质量难以控制。外包物业公司为了保证自己的利润，在招投标的价格基础上，通过严格控制自身的成本投入，这就导致物业服务质量普遍不高。

3.物业公司不负责收费，都是由政府负责收取所有的费用收取整理后交由物业公司管理，没有充分发挥物业公司的价值。收取费用牵扯了国有公司人员过多的精力，即使有物业公司，但是也没有把国有公司人员从繁杂的事务中解脱出来。

三、相关想法与建议

通过对以上几家服务型企业的走访，总结发现以下两点：一是业务模式不断升级。由物业管理后勤服务为基础，渐渐向外辐射，通过纵横合作，不断拓展业务，逐渐升格为综合运营，利润前景更高；二是物业管理后勤服务逐步成为国有公司放弃的业务类型，一般都是将物业管理专项服务业务委托给更加专业性的服务企业。