计量工作方案范文

导语：如何才能写好一篇计量工作方案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公文云整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

加强能源计量管理，完善市重点用能企业能源计量信息平台，建立千户重点用能企业网上直报制度，确保我市千家企业节能低碳行动企业能源计量器具配备符合GB17167-2006要求，督促企业建立能源计量器具、能源计量数据管理制度，组织开展城市能源计量示范建设。

二、具体措施和工作内容

（一）、以《规划》为指导，深入扎实推进能源资源计量工作。

《规划》的实施，进一步明确了能源资源计量工作的任务、要求和方向，是指导我市能源资源计量工作开展的重要依据。《规划》主要从构建能源资源计量服务体系，提升服务节能减排和建设生态文明的能力、强化能源资源计量监管，强调用能单位主体责任，推进用能单位节能减排两个方面，对能源资源计量工作进行了部署。

因此，抓好能源资源计量工作既是落实《规划》的具体行动，也是质监部门服务节能减排的重要举措。全市质监部门要进一步提高认识,以《规划》为指导，积极履行质监部门的工作职责，进一步完善能源资源计量服务体系，强化能源资源计量监管，确保2013年质监部门节能目标和能源资源计量工作任务的全面完成。

（二）、加强《重点用能单位能源计量审查规范》宣贯培训，认真组织实施能源计量审查工作。

重点用能单位能源计量审查是政府计量行政部门根据《能源计量监督管理办法》规定，对重点用能单位能源计量工作情况是否符合法定要求所开展的定期审查活动。国家质检总局批准了《重点用能单位能源计量审查规范》（以下简称《审查规范》），对能源计量审查的内容、要求、方法及结果做了详细规定。为发挥好能源计量审查对能源资源计量工作的推动作用，根据总局要求，我市的相关工作安排如下：

1、组织《审查规范》宣贯培训、企业落实工作。一是在5月底前完成节能降耗计量服务队人员的培训。进一步提高计量服务队人员对能源计量审查工作的认识，确保相关人员知道能源计量审查的内容、要求和处置方法，以指导重点用能单位做好能源计量审查准备工作。二是在2013年年底前完成驻滨48家千家节能低碳行动企业人员的宣贯培训。三是抓好企业《审查规范》落实工作。采用召开座谈会、进行现场辅导等形式，组织企业逐一梳理分析《审查规范》要求，开展全面自查，进一步完善能源计量管理制度，健全能源计量器具配备。

2、认真组织开展能源计量审查工作。各县（区）局一要高度重视。要精心组织安排，确保审查工作不走过场，通过审查，进一步夯实企业能源计量管理工作。二要缜密安排。要根据各自所辖区域内千家节能低碳行动企业数量，制定详细的审查计划，组织参加过《审查规范》培训、技术水平高、长期参加能源计量监督检查的人员组成审查组，用三年时间（截止到“十二五”末）完成全部千家节能低碳行动企业的首次审查工作。对于2012年以后年度（含2012年）获得“省能源计量标杆示范企业”或获得测量管理体系认证AAA证书的企业，审查采用企业自查的方式进行。2013年各县（区）局完成的能源计量审查企业数不应低于应审查企业数的三分之一。三是强化整改。对能源计量审查中发现的问题，要指导并督促企业限期整改，以保持能源计量管理制度有效性，对重点用能单位整改后仍不符合要求或拒绝整改的，则由组织审查的县（区）局将相关情况报市局后按相关法律法规规定处理。

3、7月中旬市局将使用“省重点用能企业能源计量信息平台”能源计量审查功能，形成能源计量审查信息档案。届时市局组织审查组在平台上填写“能源计量审查报告”，并导出纸质报告（具体开通时间另行通知）。

（三）、认真组织开展2013年能源计量监督检查工作

依据《节约能源法》、GB17167-2006等法律法规和强制性标准及省局制定的《省用能单位能源计量监督检查报告》，对未组织能源计量审查的千家节能低碳行动企业，继续开展能源计量监督检查。2013年监督检查继续采用自查与现场检查相结合的形式，具体要求如下：

1、进一步做好企业能源计量网络图的修订完善工作，同时参考《省用能单位能源计量监督检查报告》，对能源计量工作进行全面自查和完善，并将自查结果填写至《监督检查报告》。自查工作可视情况安排服务队人员参与；千家企业自查工作要于6月30日前结束。

2、在企业自查基础上，各县（区）局要抓紧制定监督检查工作方案，按照企业能源计量管理水平A、B、C分类管理的要求确定现场检查的比例，确定各企业检查方式、检查时间及检查人员分组安排等。各县（区）局现场检查中要按照《监督检查报告》的规定做好能源计量器具配备情况的现场检查，提高检查活动的可操作性和有效性，并根据检查结果，及时调整企业能源计量管理水平分类；要在信息平台“监督检查”项目中填写“监督检查报告”，并导出纸质报告签字盖章后留存企业；要利用信息平台加强对企业监督检查情况的分析、预警，形成监督检查情况分析，指导日常监督检查工作。

（四）、应用“省重点用能企业能源计量信息平台”，指导企业加强能源计量管理

1、各县（区）局应认真组织完善千家节能低碳行动企业能源计量信息。一是组织节能降耗计量服务队对由服务队负责填写的企业基本信息进一步检查、完善，重点补充企业获得计量检测体系的证号、有效期等信息。二是组织企业对能源计量管理信息进行检查、完善，补充“企业信息”栏目中2012年能耗状况、企业产品、输入用能单位能源信息。三是补充修订能源计量网络图。指导企业充分发挥《能源计量网络图通用技术规范》（JJF(鲁)93-2012）作用，根据实际情况做好能源计量网络图、用能单位能源计量器具配备情况表修订完善工作，并上传至信息平台。四是补充能源计量器具信息，要求重点补充完善进出用能单位、进出主要次级用能单位及用能单元或主要用能设备的用能单位能源计量器具配备情况。

2、各县（区）局组织企业按时开展能源消耗数据网上直报工作。要组织服务队对分工负责的企业加强指导、督促，组织千家节能低碳行动企业按月填报能源数据，于每月15日前完成上一月能源消耗数据的填报工作。

3、各县（区）局进一步加强节能降耗计量服务队建设。及时调整充实服务队人员，于7月20日前登录“省重点用能企业能源计量信息平台”，通过“用户管理/单位列表”栏目对服务队人员名单根据实际情况进行调整。加强服务队业务培训，定期依据《省节能降耗计量服务队工作情况考核细则（试行）》进行评比，督促服务队各项工作的开展。

篇2

关键词：科学编制 审计工作方案 审计质量

审计工作方案是一份说明开展审计业务时所应遵循的步骤的文件。设计和编制审计工作方案是开展审计活动必不可少的前提，目标明确、重点突出、可操作性强的审计实施方案，对全面指导审计工作、规范实施程序、提高审计质量起到关键性作用。

根据《审计机关审计项目质量控制办法（试行）》的规定，一个标准的审计实施方案应符合下列条件：审计目标具有可行性；重要性水平确定和审计风险评估具有合理性；审计范围、内容和重点具有适当性；审计步骤和方法具有可操作性；时间安排具有合理性；审计分工具有恰当性。

一、如何才能编制一份切实可行，又能高效实现审计目标的审计实施方案，要掌握以下几点

（一）制定切实可行的审计目标

审计目标就是审计的方向，它不仅影响审计方案的制定，还影响审计的实施和报告，在一个审计项目中，只有确定了审计目标，审计人员才有了审计的方向，审计最终才会得出结论。

（二）确定审计范围

根据审计项目的总体要求及审计目标，确定审计范围、内容和重点；再根据确定的审计范围、内容和重点所要求的工作量和工作标准，确定可操作性强的审计步骤和方法以及合理的工作时间，然后，根据确定的审计方法、步骤及工作时间，结合审计组成员的业务能力、职业道德水平等情况，恰当地进行审计分工。

（三）确认应该检查的技术、风险、过程和交易

合理确定重要性水平和评估审计风险。对重要性水平的评估是审计人员的的一种专业判断，在确定重要性水平时，不但要从金额和性质两个方面综合评估总体及总体各组成部分错弊的严重程度，还要充分考虑审计目的、信息使用者的需要和其所关注的事项；审计风险由固有风险、控制风险和检查风险构成，审计在进行风险评估时，应当保持应有的职业谨慎，合理运用专业判断，并采取相应的审计测试措施，以将审计风险降至最低。

（四）建立在测试内部控制基础上的审计工作程序

建立在测试内部控制基础上的审计工作程序就是为了避免不必要的劳动，对审查经营活动的每个方面都进行实质性测试是没有必要的，因为这样反而会增加工作量。测试内部控制的审计方案应该：被调整以适用于每种经营活动审计。在初步调查以及编制审计方案后，应评估时间预算以确定是否进行修订。

（五）记录内部审计师在开展业务过程中收集、分析、解释并记录信息的步骤

制定审计方案时间应在完成现场调查后，着手进行审计工作方案的制定。制订审计工作程序属于制定审计项目计划的一部分，应当在计划阶段进行。

二、编制审计工作方案应注意的问题

（一）采用标准化的内部审计方案，未根据项目所处环境变动和条件不同而导致的差异应在审计工作程序上进行考虑

审计工作方案应该：针对每项经营活动审计的具体情况而专门编制。因为通用的方案不能针对由于环境和条件变化而导致的会计核算变化。经济环境和条件是千变万化的，对所有场合都适用的通用程序是难以实现的。在经济环境比较稳定的情况下，不存在太多不可按的因素，适用于标准化的内部审计工作程序，如在多个地方进行类似经营的情况下，审计工作方案和步骤可以通用，适合采用标准化的内部审计方案，而经营环境比较复杂多变，则不适用采用标准化的内部审计方案，因为审计目标和相应的工作步骤可能不再相关。

（二）工作实施方案的制订未将企业内部控制、业务流程、重大决策等方面纳入调查范围，难以快速发现重大问题线索。

制定审计工作实施方案应将内部控制、业务流程、重大决策程序作为主要的测试内容。这样才可能根据测试中发现的内部控制的薄弱环节制定审计重点，同时将对测试后，将内部控制健全、执行有效的环节简化，只需要检查那些可能消除问题和差异的部分。

（三）执行与编制脱节，审计工作盲目性强，随机性大，凭经验办事问题突出。

（四）审计工作方案的调整随意性大，没有履行必要的审批程序，同时也存在审计工作完成后调整审计实施方案的问题

三、如何发挥审计实施方案的全面指导作用

（一）以充分利用审计资料为出发点。审计就是通过资料查找问题，审计的成败取决于占有资料的多少，收集与审计事项相关的各类资料，不但可以了解企业基本情况，也可以锁定审计调点。

（二）以制定切实可行的调查提纲为切入点。如同战前侦查要有一个好的侦查方案，审前调查同样要制定目标明确、操作性强的调查提纲，保证审前调查工作的顺利开展。

（三）以内部控制测试为突破点。内部控制测试着重审核制度设计是否合理、执行是否有效，从中了解内部控制的缺点或薄弱环节，发现重大问题线索。

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一、指导思想

依靠科技进步，大力推广粮食生产先进实用新技术，以扩大新技术应用覆盖面和提高新技术应用效果为重点，加强新技术集成模式的探讨与综合应用，推进粮食的标准化生产与可持续发展。

二、技术目标

粮食单产比上年增产5%以上，双季稻核心示范区实现亩平总产1020公斤以上（早稻490公斤、晚稻530公斤），一季稻核心示范区实现亩平单产650公斤以上；建立水稻高产技术集成模式，核心示范区应用覆盖率达100%。开展田间试验示范，为推广良种良法奠定理论依据，示范带动高产集成技术的推广应用。

三、主推技术内容

主推技术主要包括：良种应用、水稻集成高产技术（“一增四推”关键技术）。

（一）应用良种

根据粮食高产创建总体要求，结合我县粮食生产特点和优势，经省、市、县专家组论证确定，2013年我县主推早稻品种为株两优4024、欣荣优2045、陆两优98、五优21，中晚稻品种为C两优396、C两优343、Y两优1号、天丰优2168、天优华占等作为高产主导品种，高产创建区的主要品种为株两优4024、天优华占，并通过统一的供种方式，使万亩示范区主推良种覆盖率达到100%，全县其它区域得到大范围推广应用。

（二）增加用种量

在原有用种量基础上,一亩大田再增加一斤种子,达到早稻杂交种子2公斤,中晚稻杂交种子1.25公斤,确保每亩栽插1.8-2万穴，为增加基本苗和有效穗创造条件。

（三）推广水稻轻型节本栽培技术

重点推广水稻免、少耕旱育抛秧技术和塑盘抛秧技术。

1.免、少耕旱育抛秧技术

（1）免耕稻田选择

宜选择水源充足，排灌方便，田面平整，耕层深厚，保水保肥性能好的稻田。旱田、贫瘠田及沙性田不宜作免耕稻田。

（2）稻桩、稻草、绿肥和杂草处理

若前荏是水稻，应齐泥割稻，稻桩高度不超过5厘米，否则水不能淹没稻桩而难以腐烂，秧苗抛在稻桩上，不易立苗。除草剂可选用触杀性除草剂，如克无踪、百草枯等，早稻在抛秧前7-10天，晚稻在收割早稻的当天傍晚或第2天上午排干田水进行喷药，每亩用20%克无踪250亳升加碳酸氢铵或氯化钾2-2.5公斤兑水50-60公斤，均匀喷洒于稻桩、绿肥和杂草茎叶上。早稻喷药后2-3天，晚稻喷药后24小时灌深水浸田，水深以淹没稻桩为佳。浸田时亩施钙镁磷肥25公斤，碳酸氢铵23-25公斤或复合肥25-30公斤作基肥，可加速稻桩、稻草、绿肥腐烂。浸田时间早稻5-6天，晚稻1-2天，待水自然落干或排浅水后抛秧。对田面较硬不易糊化或霸根草、水花生较多的田块，可耙一遍后再抛，效果更佳。抛秧后杂草处理：早稻抛秧后5天，晚稻抛秧后4天，用35%丁苄80-100克或抛秧净30-40克拌追肥一次撒施，除尽杂草。

（3）旱育抛秧

选准旱育保姆种衣剂。选择江苏省扬州市里下河地区农科所生产的旱育保姆种衣剂，分为早稻型、晚稻型和无盘旱育抛秧型。

选好秧田。选择土壤肥沃、结构良好、排灌方便的稻田、旱地或菜园地。按秧田与大田面积比为1：20-25备足秧田。每亩大田用种量杂交稻1公斤左右、常规稻在3-5公斤。每平方播种在60-70克为宜。用种加大，秧田也须相应增加，以利于起苗分秧。

秧田准备。播种前10天左右，干整干粑，做到畦面无大的颗粒，以利播种，畦面宽1.3-1.5，沟宽0.35米。

确定用量。1公斤旱育保姆种衣剂可拌稻谷3公斤。

浸好种子。首先将精选后的稻种浸种，早稻24小时以上，中晚稻12小时，然后捞出稻种，淋去多余水分，以稻种不滴水为准。早稻建议进行催芽至破口，有利于齐苗。

种子包衣。按每公斤种衣剂包衣3公斤稻种的比例，将种衣剂置于圆底的容器中；然后将浸湿的稻种慢慢加入容器内进行滚动包衣，边加边搅拌，直至将种衣剂全部包裹在种子上为止。

浇足底水。旱育苗床的底水要浇足浇透，使苗床0-10cm的土层含水量达到饱和状态。也可干播后往秧田灌水，以水不上畦为度，利用土壤渗透吸水，使苗床给水达到饱和状态后放掉多余的田间水份，达到旱育效果。利用土壤渗透作用灌水，尤其对二晚育秧有明显的省工效果。

播种。将包好的种子及时均匀播种，轻度镇压后覆盖薄层细土。喷施旱育秧田专用除草剂水旱灵预防杂草。

拔秧。无盘抛秧应选择晴天秧床比较干爽时进行。若秧床太干板结，可在拔秧前一天傍晚浇水湿润秧床，以利起秧。

抛秧。晴天做到上午起秧，下午傍晚抛秧，起好的秧以稻草覆盖，避免太阳直射。大田应尽量整平，做到花泥水抛秧，其他同塑盘抛秧田同样管理。

对运用于水稻直播田，在整好大田，开好三沟后即可用“旱育保姆”包衣后均匀播种，保持秧板湿润，现青至二叶一心期进行旱育。即可按直播田管理。

旱育保姆种衣剂也可应用于塑盘育秧和湿润育秧，取代壮秧剂，可在苗期达到防死苗、防病虫的效果。

（4）大田管理措施：一是科学管水，免耕抛秧对水分极为敏感，宜勤灌浅灌，多露轻晒为原则。二是合理施肥，根据免耕稻田表层富集养分，下层养分较少，以及免耕抛秧立苗慢、根系分布浅、分蘖稍迟、分蘖速度慢、节位低、够苗时间较迟等特点，施肥总量增加10-15%，前期施肥量占70-75%。追肥采取勤施、薄施方法，早稻抛后4-5天，晚稻抛后3-4天，亩施尿素6公斤，促进早返青快分蘖；早稻抛后10-12天，晚稻抛后7-8天，施好分蘖肥，亩施尿素9公斤，氯化钾5公斤，促分蘖，早够苗，要求早稻抛后20-30天，晚稻15-18天基本达到够苗。够苗后及时晒田，控制化肥施用。后期视苗情适当补施壮籽肥，亩施尿素2-3公斤，齐穗后每隔7天根外追肥一次，亩用磷酸二氢钾150克加尿素500克兑水75公斤喷施。病虫害防治与常规抛秧相同。

2.塑盘抛秧技术

（1）备足秧盘。一般每亩选用434孔的秧盘50-60片为佳，早稻也可选用561孔的秧盘50片/亩左右。

（2）搭配好品种。一般早稻抛秧，早、中、迟熟品种都可以用，但二晚抛秧和双抛秧田的早稻不能用迟熟品种。

（3）培育壮秧。按秧田与大田比为1：40，秧田施足基肥，耙细、整平、作畦，用壮秧剂或复合肥、尿素等配制好营养土，播种前进行晒种、选种、浸种、消毒，并催芽至破胸露白，在秧畦上摆好秧盘，旱地秧床在摆盘前要浇透水，秧盘摆放要整齐、靠紧，钵体入泥，不能悬空，适时适量播种，早稻播种以后要盖膜，进行保温育秧，晚稻播种后要盖草，进行保湿育秧，按常规方法管好秧苗，没有用壮秧剂或旱育保姆育秧的要特别注意适度化控，一般在一叶一心至二叶一心期喷洒250-300PPM的多效唑进行控苗。

（4）适时抛秧。在三叶一心至四叶一心期抛秧，要花泥水（放干水）抛秧，不抛隔夜秧，不在大风大雨天和深水情况下抛秧，要抛足抛匀，每亩抛2万蔸左右，抛完后按一定宽度捡出田间作业行沟。

（5）管好大田。抛秧稻的大田管理要特别注意及时进行化学除草和晒田。一般在立苗后（约抛秧后5天）亩施35%丁苄80-100克，争取一次把草除净，抛秧稻的晒田要适当提早，一般在抛秧后20天左右，禾苗茎蘖数达到够苗数的70%时开始晒田，以后湿润灌溉，反复露田几次。

（四）推广测土配方施肥技术

围绕测土、配方、配肥、供肥和施肥技术指导五个环节，推行“测土到田、配方到厂、供肥到点、指导到户”的模式，按照“控氮稳磷增钾补微”的施肥总原则，以及“以磷定基、微在基中、追补氮钾”的施肥技术路线，全面开展大规模的土样采集、测试和田间试验示范，建立配方施肥指标体系，制定配方和施肥方案，制作发放配方卡，推广“玉露”牌配方肥，建立配方销售网络，通过订单生产、种粮大户带动、专业合作社带动配方肥的应用。同时加大中后期施肥防早衰。主要技术步骤如下：

1.取土调查：根据土壤肥力及地形地貌等因素，合理划分取样单元，选择具有代表性的田块取样，确定采样深度，多点取样混合，及时风干处理，同时调查采样地块基本情况及农户施肥情况等；

2.检测分析：检测土壤中各养分的含量；

3.田间试验：主要有“3414”肥料效应试验、校正试验及施肥指标参数试验等，以获取施肥效应的相关基础数据与参数；

4.配方制卡：根据土样检测与田间试验结果，制作施肥建议卡；

5.配肥施肥：根据施肥建议选购肥料品种、数量，合理施用，推荐使用配方肥；

6.肥效跟踪反馈：根据配方肥肥效监测结果及推广应用效果，调整、优化施肥配方。

（五）推广病虫害统防统治技术

抓住播种前、秧苗移栽前和破口抽穗期三个关键时期，大力推广稻田耕沤治螟技术、打秧田超级送嫁药和混合用药保穗技术及高效对路低毒农药等四大技术，重点防治好稻瘟病、稻飞虱、螟虫和纹枯病等重大病虫。在病虫发生前，综合运用农业、物理、生态和化学等防治方法，避免、推迟和减轻病虫害的发生；在病虫发生危害时，及时运用化学防治等方法，控制和减轻病虫危害。积极示范推广杀虫灯、性引诱剂等绿色植保技术。

1.搞好种子处理，早、中稻种子用25%咪鲜胺乳油2000-3000倍浸种12-48小时，直接催芽，预防稻瘟病和恶苗病。中晚稻种子播前用吡虫啉拌芽谷，预防稻瘿蚊、蓟马和稻飞虱等害虫。

2.秧田超级送嫁药预防分蘖期病虫技术。即在秧田拔秧前2-3天，倍量喷施防治稻瘟病、螟虫、稻飞虱、稻蓟马等病虫的对路农药，三天后秧苗带药移栽，要求早、中、晚所有秧田施一次40%三唑磷（100克/亩），加75%三环唑可湿性粉剂60克的超级送嫁药。以推迟或减轻上述病虫在大田的发生为害。

3.每30-50亩安装1盏频振式杀虫灯或黑光灯，诱集并杀灭螟蛾、稻飞虱等害虫，减少打药次数。

4.分蘖至孕穗期：早稻以防治螟虫为重点，兼治稻瘟病、稻飞虱、稻纵卷叶螟等其他病虫，在5月中、下旬防治一代二化螟，对枯鞘率8%以上的田块用药防治，同时，发现叶瘟发病中心或急性病斑，稻纵卷叶螟百丛有新虫苞30个以上时，及时施药防治。中、晚稻在移栽7-15天，除上述病虫外，还应及时防治细条病、稻瘿蚊。

5.破口抽穗初期混合用药保穗技术。即在水稻破口抽穗初，将预防稻瘟病、螟虫的农药，与防治纹枯病、稻飞虱的农药混合一次喷施，达到一次施药即预防穗瘟和白穗，又兼治纹枯病和稻飞虱。早稻以预防穗瘟为重点，兼治纹枯病和稻飞虱；中稻以预防穗瘟和螟虫为重点，兼治稻曲病、细条病、纹枯病和稻飞虱、稻纵卷叶螟；晚稻以螟虫为重点，兼治纹枯病、稻瘟病和稻飞虱。

6.高效对路农药及其使用技术。防治二化螟：亩用虫酰肼、白僵菌、40%三唑磷乳油75毫升或丁烯氟虫腈。防治三化螟：氯虫苯甲酰胺、阿维·哒嗪硫磷、毒·辛，亩用40%三唑磷乳油75毫升。防治白背飞虱亩用10%吡虫啉可湿性粉剂15-20克，或20%噻嗪酮可湿性粉剂50克。防治褐飞虱用噻嗪酮、吡蚜酮、噻虫嗪；防治稻纵卷叶螟（三龄前）：氯虫苯甲酰胺、丙溴磷、阿维菌素、稻丰散、茚虫威、苏云金芽孢杆菌。防治稻瘟病：亩用75%三环唑可湿性粉剂30克，或40%稻瘟灵乳油100毫升，或2%春雷霉素悬浮剂80-100毫升或2%灭瘟素乳油60-80毫升、或枯草芽孢杆菌。防治纹枯病：亩用20%井岗霉素可湿性粉剂50克或2%多抗霉素可湿性粉剂30-60克，或井·蜡芽、或苯甲·丙环唑。防治稻曲病用苯甲·丙环唑或20%井岗霉素粉剂75克。防治稻瘿蚊：播种前用10%吡虫啉拌种，插秧后用10%益舒宝1-1.5公斤拌肥料或细土撒施。防治细条病：20%噻菌铜20克、或噻森铜或金核霉素10-20克。防治稻瘿蚊：亩用10%益收丰或益舒宝颗粒剂1-1.2公斤拌细土或肥料撒施。

7.收获期推行齐泥割禾，早稻中稻收割后及时耕沤灭虫。

（六）推广农机化作业

采用机械耕整、稻草机械化还田、机械化收割技术，重点推广水稻机械化插秧技术。组织高性能水稻收割机和水田耕整机联合作业，为“双抢”及时抢收抢插创造条件。

四、开展田间试验示范

（一）三控施肥简比试验

三控施肥简比试验面积2亩，试验设2个小区，设常规施肥区与三控施肥区，每个小区面积1亩。验证水稻三控技术在控制总施氮量、减少基蘖肥比例和推迟分蘖肥时期，对提高氮肥利用率、控制苗峰，提高成穗率和控制病虫害发生的作用，考察三控技术在我县减少环境污染、实现高产、稳产和减少病虫害的效果。

（二）配方肥肥效验证试验

试验分别在高田镇和木兰乡的两个项目核心区内实施，每个即空白区、配方肥区、常规施肥区。空白区为30平米、其余2个小区为200平米。用配方肥和常规施肥来验证配方肥的肥效。

（三）农药减量增效试验示范

通过科学预测、合理用药、适时防治等病虫害防治措施，达到防治用药量减少、产量增加，并通过示范作用向周边及全县农户推广覆盖。

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一、指导思想

以党的xx大和xx届历次全会精神为指导，以学习《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国税收征收管理法》、《中华人民共和国预算法》为主要内容，全面提升会计管理水平，强化财务内控管理，促进会计信息质量的大提高。

二、目标要求

充分发挥会计信息质量在规范社会主义市场经济秩序、促进经济社会健康发展中的主体作用，进一步规范会计秩序，全面提升会计信息质量，促进财政增收，在全市会计行业营造文明守纪、诚实守信的良好氛围。

三、方法步骤

本次活动自20xx年3月起贯穿整个年度，分宣传发动、学习培训、自查自纠、检查整改、考核验收五个阶段。

（一）宣传发动阶段（20xx年3月1日至3月31日）。

坚持教育指导为先的理念，通过政府信息公开网、基层财政网等网络以“学《会计法》《税收法》《预算法》“三法”，促进全市会计从业人员道德素质和业务水平双提高”为主题的倡议书，通过开展宣传教育活动，加大会计人员诚信教育的宣传力度，提高广大财会人员学法用法的自觉性和主动性，进一步提升会计从业人员的道德素质和诚信意识，努力打造一支思想政治素质过硬、业务能力强的会计队伍。

（二）学习培训阶段（20xx年4月1日至5月31日）。

要求广大会计从业人员认真学习《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国税收征收管理法》、《中华人民共和国预算法》。学习采取自学与集中培训相结合的方式进行。在此期间，我们将举办“诚信会计征文比赛”、《会计法》《税法》《预算法》“三法”知识竞赛、行政事业单位财务人员会计新准则专项培训等活动。通过这些活动调动会计人员学习积极性，提高会计人员法律意识，使“诚信为本，操守为重，坚持准则，不做假的账”的思想深入人心，形成良好的社会氛围。对于活动中表现优秀的会计从业人员予以表彰。

（三）自查自纠阶段（20xx年6月1日至6月30日）。

要求广大会计从业人员根据“三法”知识学习，结合本单位工作实际情况进行自查自纠，对自查过程中出现的问题及时整改。

（四）检查整改阶段（20xx年7月1日至7月31日）。

由市财政局、市经信局、市国税局、市地税局等单位联合组织全市财税执法大检查活动，对各单位会计入职资质情况，会计信息质量状况、单位完税情况进行全面摸底，对检查过程中出现的问题要求单位及时整改，以达到提高工作质量，降低财务风险，促进全市财政增收的目的。

（五）考核验收阶段（20xx年8月1日至10月31日）

将“会计信息质量年活动”开展情况列入年度工作目标考核，对全年活动中表现优异的镇（街、区）、机关事业单位、企业及个人予以表彰。同时，加大违纪行为的惩戒力度，严肃查处各类违规违纪问题，切实达到提高会计信息质量的目的。

篇5

一、工作目标

通过开展专项行动，依法查处“两非”案件，在全社会产生震慑作用；进一步完善相关制度，加强B超使用、孕14周以上终止妊娠手术审批、终止妊娠药物销售和使用管理；进一步完善综合治理出生人口性别比问题的长效工作机制，落实部门职责，形成工作合力；广泛宣传“两非”行为的严重危害性，宣传有关禁止“两非”行为的法律法规规定，营造浓厚舆论氛围，为保持我市出生人口性别比正常创造良好的工作环境和社会环境。

二、时间安排

此次专项行动于2011年8月至2012年3月集中开展，分三个阶段实施。

第一阶段：部署启动（2011年8月）。各级、各部门对专项行动进行安排部署，制定下发专项行动实施方案，成立领导小组及办公室，启动整治“两非”专项行动。

第二阶段：集中治理（2011年9月—2012年2月）。全面摸底排查，锁定重点对象，展开调查取证，依法严肃查处涉案单位及有关责任人；对各级各类医疗保健、计生服务机构和终止妊娠药品销售、使用单位进行全面检查，建立和完善相关工作机制和管理制度；广泛开展新闻宣传和社会宣传活动。市专项行动领导小组办公室及时汇总、通报专项行动进展情况，并组织人员开展督促指导。

第三阶段：督查评估（2012年3月）。省、市专项行动领导小组分别组成督查组进行专项行动督查评估。市专项行动领导小组办公室汇总各地工作情况，进行总结通报，并向省人口计生委和市政府报告。于3月15日前将专项行动总结报市人口计生工作领导小组。专项行动开展情况纳入县、区及相关部门人口计生工作年度考核评估内容。

三、工作内容

（一）广泛开展宣传倡导，形成良好舆论氛围。大力传播科学文明进步的婚育观念，倡导社会性别平等的先进理念，破除男尊女卑、重男轻女的封建思想，引导广大人民群众深刻认识到“两非”行为对家庭幸福和身心健康的严重危害，自觉抵制“两非”行为；全面加强各级医疗保健机构、人口计生服务机构及有关单位从业人员的法制教育和职业教育，增强行业自律，提高职业操守，坚决拒绝“两非”行为；积极组织协调报纸、广播、电视、互联网等大众传媒，及时报道专项行动进展，曝光“两非”典型案件，营造严厉打击“两非”行为的舆论氛围；公布“两非”有奖举报公告和举报电话，畅通群众举报投诉渠道，动员社会各界参与支持集中整治专项行动。

（二）集中力量查处“两非”，严肃处理涉案单位和人员。专项行动期间，各县（区）党委、政府牵头，相关部门抽调专门人员，集中开展“两非”案件查处。对查实的“两非”案件，依据《人口与计划生育法》、《母婴保健法》、《省人口与计划生育条例》、《省禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠的规定》、省委办公厅、省政府办公厅《关于违反人口与计划生育法律法规行为的党纪政纪处分规定》等法律法规和相关规定处理到位。

1.严查“两非”涉案机构和从业人员。对涉案的公立医疗保健机构和人口计生服务机构，依法对单位负责人和直接主管人员给予降级、撤职等行政处分；对进行“两非”的直接责任人员，依法吊销医师执业证书（母婴保健技术执业资格）直至开除公职，构成犯罪的，依法追究刑事责任。对涉案的非公立医疗保健机构、个体行医人员，依法没收非法所得及相关医疗器械，从重给予经济处罚；对情节严重的机构吊销《医疗机构执业许可证》；对进行“两非”行为的直接责任人员，依法吊销医师执业证书（母婴保健技术执业资格）；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

上述涉案机构的单位负责人、直接主管人员和直接责任人员是党员的，一律从重给予党纪处分。

2.严厉打击非法行医。一经发现立即依法取缔，并没收非法所得及相关医疗器械，从重给予经济处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

3.严查“两非”受术当事人。违反《省禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠的规定》终止妊娠的，对当事人依法从重给予经济处罚；对符合法定再生育条件，但未领取生育证的，不批准其再生育；已领取生育证的，注销其生育证。

4.严查组织、介绍“两非”行为。一经查实，依法从重实施经济处罚，并没收违法所得；行为人属国家工作人员的，由其所在单位或主管部门给予党纪政纪处分。

5.严查非法销售、使用终止妊娠药品。对有非法销售、使用终止妊娠药品的，由食品药品监督管理部门依法严肃处理。

（三）全面加强监督管理，完善有效工作机制。

1.完善孕情跟踪随访服务制度。人口计生和卫生系统要密切配合，进一步加大孕情监测力度，努力提高早孕发现率。要落实孕情包保责任制，强化孕情跟踪服务，做到有孕情有结果，引（流）产有原因。对政策内怀孕14周以上无出生个案，要开展深入细致的调查分析和会审，发现有“两非”行为的，坚决一查到底。

2.完善B超管理使用制度。坚持法制教育和道德教育并举，B超使用管理与诚信承诺相结合的管理机制。实行B超使用双人操作、双人签字制度。B超室要设立禁止“两非”的警示标语和有奖举报电话。购置超声诊断仪等可用于鉴定胎儿性别设备的，应当在一个月内将设备的类型、数量、使用场所和操作人员名单报所在区县卫生行政部门备案。禁止超诊疗范围配备超声诊断仪等可用于鉴定胎儿性别的设备。

3.完善终止妊娠药品管理制度。加强对终止妊娠药品销售和使用的监管，禁止药品生产、批发企业将终止妊娠药品销售给未获得施行终止妊娠手术资格的单位和个人。医疗保健和计生服务机构要建立健全终止妊娠药品采购、入库、管理、使用、报废制度，做到账物相符。使用终止妊娠药品必须由妇产科医生开具处方。

4.完善终止妊娠手术管理制度。凡为妊娠14周以上孕妇实施终止妊娠手术的，必须严格按照《省禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠的规定》查验、登记相关证明，否则视同非法施行终止妊娠手术，依法追究有关机构和当事人责任。

5、完善监督检查制度。各地要组织对各类医疗保健、计生服务机构和终止妊娠药品销售、使用单位进行全面清查，对管理中的问题进行限期整改，指导其完善落实上述管理制度，有效防止“两非”行为发生。

（四）着力建设长效机制，完善综合治理工作格局。不断强化宣传倡导、管理监督、利益导向、全程服务、打击“两非”、统计监测的综合治理出生人口性别比长效工作机制，形成党委、政府统一领导，人口计生、卫生、食品药品监管、公安等部门为主体，有关部门、社会团体、群众组织积极配合，广大人民群众共同参与的综合治理格局。各相关部门工作职责分工如下：

1.纪检部门：指导、督促和检查各级纪检监察部门认真、及时调查党员干部违反人口计生法律法规的行为，并依据有关法律法规和规定给予党纪、政纪处分；指导、督促和检查各级纪检监察部门积极参与集中整治“两非”专项行动；组织或参与查处因计划生育违法违纪造成较大社会影响的案件。

2.法院部门：开展计划生育法律法规的宣传；依法严厉打击非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠、实施假节育手术、进行假医学鉴定、出具假计划生育证明、溺弃（杀）、残害女婴、侵犯妇女人身权利以及以暴力、威胁方法阻碍国家计划生育工作人员依法执行公务等情节严重构成犯罪的行为。

3.公安部门：负责组织本部门相关单位和人员参加整治“两非”专项行动；会同人口计生、卫生、食品药品监管、妇联等部门联合查处“两非”案件，依法打击溺弃、残害女婴等违法犯罪行为。

4.卫生部门：负责组织本部门相关单位和人员参加整治“两非”专项行动；会同人口计生、公安、食品药品监管、妇联等部门联合查处“两非”案件；加强对各级各类医疗保健机构的管理，严厉打击非法行医，依法对发生“两非”行为的医疗保健机构及有关责任人进行严肃处理；与人口计生部门共同建立整治“两非”专项行动信息共享机制。

5.人口计生部门：负责专项行动领导小组办公室日常工作；起草专项行动实施方案，协调召开专题会议；定期召集领导小组工作协调会议，研究和安排相关工作；加强对人口计生服务机构的管理，并做好孕情管理与服务；会同纪检监察、法院、公安、卫生、统计、食品药品监管、妇联等单位联合查处“两非”案件，依法对发生“两非”行为的人口计生服务机构及有关责任人进行严肃处理；协调建立综合治理出生人口性别比部门协调机制；与卫生部门共同建立整治“两非”专项行动信息共享机制；向本级政府和上级主管部门报告工作进展情况；组织开展宣传活动，及时向社会相关信息。

6.统计部门：负责统计本区域内出生人口性别比构成情况，分析发展趋势，建立出生人口性别比信息通报制度。

7.食品药品监管部门：负责组织本部门相关单位和人员参加整治“两非”专项行动；会同人口计生、公安、卫生、妇联等部门联合查处“两非”案件；加强对终止妊娠药品销售、使用单位的监管，完善相关制度，依据有关规定对违规违纪单位及有关责任人进行严肃处理。

8.妇联部门：负责组织本部门相关单位和人员参加整治“两非”专项行动；会同人口计生、公安、卫生、食品药品监管等部门联合查处“两非”案件；发挥社会群众团体优势，动员和组织广大妇女参与整治“两非”专项行动，发挥积极作用；依法保护妇女合法权益。

四、工作要求

（一）加强领导，精心组织。各地、各相关部门要真正从思想上重视，时间上保证，经费上保障，人员力量上强化，工作责任上到位，确保专项行动取得显著成效。要主动结合本地实际和本部门职责要求，精心制定工作方案，切实做到宣传教育到位，清理整改到位，案件查处到位，建章立制到位，确保全市出生人口性别比正常。要不断完善层级管理，实行一级抓一级，层层抓落实，确保综合治理出生人口性别比工作落到实处，不推诿、不扯皮。

篇6

一、指导思想和工作目标

指导思想：以深入贯彻党的十六届五中全会精神，全面落实科学发展观、贯彻国务院《关于深化改革严格土地管理的决定》为主线，着力宣传我县国土资源工作在保护资源、保障发展、维护权益、服务社会各方面的新举措、新成果、新经验，宣传国土资源国情、国策、国法。积极创新宣传的手段和形式，进一步，全国公务员共同天地拓宽渠道、提高水平、增强效果，为全面推进国土资源事业发展提供强有力的舆论支持。

工作目标：一是加深了解，提高认识，树立法律意识，培养法制观念；二是学用结合，要求把学到的法律知识运用到工作中，达到依法行政，依法治理三是增强各级领导干部和广大群众的法制观念，全面提高国土资源法律意识。

二、组织领导

为保证“两法”宣传工作扎实有序地开展，我局成立“两法”宣传工作领导组，由局党组书记任组长，分管局长任副组长，各股室负责人为成员。领导组下设办公室（设在执法监察股），办公室主任由马学军同志担任，具体负责法制教育活动的组织实施工作。

三、宣传方式

1、组织局机关工作人员集中学习，同时利用图片展、宣传栏、播放vcd光盘等多形式开展“两法”宣传教育。

2、利用矿产资源法宣传日，印发有关矿产资源管理方面的法律法规及安全生产有关资料，并由地矿股、执法监察股送到全县各矿点，并召开各矿点法人代表参加的宣传矿产资源法、安全生产法及地质灾害群防群测知识座谈会。使各矿点法人代表充分认识矿产资源管理及安全生产的重要性。

3、为保证《土地管理法》及《基本农田保护条例》的贯彻执行，提高人们对保护和合理利用土地这一基本国策的充分认识，以及对土地利用总体规划的重要性、现实性的充分了解，我局将在第十六个全国土地日期间拓宽宣传渠道，丰富宣传内容，创新宣传形式，将以往单一的宣传方式改为固定场所、媒体报道、悬挂标语、短信发送等多种形式进行宣传，将宣传的内容面向基层，深入到群众，发放到企业。充分利用广播、有线电视等新闻媒体广泛宣传，做到家喻户晓、人人皆知。，全国公务员共同天地

4、以局域网络为载体，营造“两法”宣传氛围，通过网络及时颁布新出台的法律法规和法律咨询及政策解答。

5、在“12·4”法制宣传日活动中，结合“五五”普法和依法行政，采取灵活多样的形式进行“两法”宣传教育，将参加由县司法、公安、检察、法院等部门组织的联合法律咨询活动，并利用展板、宣传册及一些土地违法案件实例宣传，从而进一步提高广大干群对国土资源管理知识的充分认识，坚持法制宣传教育，全面推进依法治理、依法行政工作，推进国土资源法律法规知识的普及和应用，使国土资源管理工作进入法制化、规范化的轨道。

篇7

一、工作任务

(一)成立吉林省上海世博会供沪农产品质量安全监管工作领导小组及办公室,指导各市(州)、县(市、区)开展具体工作。

(二)了解和掌握国家农业部和上海市相关部门制订的具体方案和要求。

(三)组织各市(州)、县(市、区)农委对本辖区蔬菜生产基地、企业进行全面排查,及时掌握本辖区在上海世博会期间有供沪农产品合同、协议及具体行为的生产基地和企业全面情况。

(四)指导相关市(州)、县(市、区)开展相关培训及监督检查工作,落实对有供沪农产品合同、协议及具体行为的生产基地、企业的全过程监管工作。

二、时间安排

(一)2010年4月15日前,组织各市(州)、县(市、区)农委对本地区蔬菜生产基地、企业进行全面排查,掌握我省上海世博会期间供沪农产品情况。

(二)2010年4月30日前,各市(州)农委将供沪农产品明细表(见附件2)统计汇总后,加盖单位公章传真至省农委市场信息处。

(三) 2010年5月1日至10月31日,组织各市(州)农委对有供沪农产品合同的生产基地、企业进行全程监管,同时对全省各地蔬菜生产基地和企业继续进行排查,发现有供沪农产品合同、协议的生产基地、企业,随时上报省农委市场信息处,加入监管名单,立即对其进行全程监管。

三、组织领导

吉林省供沪农产品质量安全监管工作由省农委统一领导并负责协调,成立吉林省上海世博会供沪农产品质量安全监管工作领导小组及办公室(详见附件1)。各市(州)农委要成立相应组织,负责对本辖区内蔬菜生产基地、企业进行排查,组织有关县(市、区)农业局开展对有供沪农产品合同、协议的生产基地、企业进行具体监管工作。

四、工作要求

(一)提高认识,切实加强对供沪农产品监管工作的组织领导。上海世界博览会是继北京奥运会后我国举办的又一次世界性盛会,确保上海世博会期间不出现重大农产品质量安全事件至关重要。各级农业部门要充分认识这项工作的紧迫性和重要性,加强组织领导,按照农业部和省农委的统一部署和要求,切实把供沪农产品质量安全监管工作落到实处。

(二)彻底排查,切实掌握供沪农产品供应信息。各地农业部门要对本地区农产品生产基地和批发市场进行定期的彻底清查,凡掌握有供沪农产品信息的,必须彻查到底,掌握准确消息,及时指派专人对供沪农产品生产基地进行监管,并请各市(州)农委及时将供沪农产品明细表(见附件2)填好后加盖单位公章传真至省农委市场信息处,同时上报该项工作的具体负责人和联系人名单、电话、邮箱。

(三)健全机制,切实落实供沪农产品质量安全监管责任。有供沪农产品任务的市、州(县、市),要落实地方政府负总责,企业是第一责任人、各部门分工负责机制,实行属地管理,强化执法监管,要制定具体工作方案,细化任务及要求,明确措施,健全机制,监管任务要落实到具体单位和个人。有供沪农产品生产合同、协议的的县(市、区)农业局要指定专人负责对相关生产基地的监管,必要时可指派专业人员进行驻点监管。凡供沪农产品必须按要求通过上海市指定的六个批发市场进入市场,严禁通过其他渠道进入市场。

(四)强化监管,切实保证供沪农产品质量安全。各级农业部门要以高度的责任感,扎实抓好供沪农产品生产基地生产过程监管,严格落实生产操作规程和农业投入品进货、使用记录制度;加强产品包装标识管理,确保其包装规范、质量合格;加大对供沪农产品检验监测力度,严格实施产地准出制度,供沪农产品生产基地必须达到农业部提出的“有记录、有检测、有标识”的三有要求,确保供沪农产品质量安全。

联系单位:省农委市场信息处

联 系 人:赵然 李小松

电话:0431―88906017(传真)

邮箱:

附件:吉林省上海世博会供沪农产品质量安全监管工作领导小组及办公室成员名单

二一年三月十日

附件

吉林省上海世博会供沪农产品质量安全监管

工作领导小组及办公室成员名单

组 长:于文波 省农委副主任

成 员:郭俊英 省农委市场信息处处长

张永林 省农委农业处处长

张大明 省农委园艺特产处处长

潘希波 省农业环境保护与农村能源管理总站站长

孙振天 省园艺特产管理站站长

张辉 省参茸办公室主任

办公室主任: 郭俊英(兼)

成员:赵然 省农委市场信息处副调研员

徐建维 省农委农业处副调研员

李小松 省农委市场信息处副调研员

杜东明 省农委市场信息处科员

王大川 省农委市场信息处科员

柴秋泉 省农委园艺特产处科员

乔冬云 省农业环境保护与农村能源管理总站科长

赵伟光 省园艺特产管理站科长

篇8

关键词：高瓦斯矿井；综放工作面；快速回撤

引言

亭南煤业公司位于陕西省彬长矿区，矿井为高瓦斯矿井，工作面的回撤速度不仅影响到矿井的生产接续，而且会对矿井的产能稳定产生影响，110综放工作面通过抓住影响回撤的重点环节，优化系统，利用传统回撤工艺实现了安全快速回撤。

1 工作面概况

1.1 工作面基本情况

亭南煤业公司110综放工作面长160m，共安装液压支架109组，所采煤层厚度3.0m～15.0m，平均厚度7.5m，煤层倾角2～6°，平均4°。煤层结构简单，普氏硬度系数f=1.95～2.7。直接顶为泥岩，平均厚度7.1m。老底为泥岩，平均厚度7.9m。直接底为铝质泥岩，平均厚度2.5m。

1.2 停采线处基本情况

工作面停采位置处运输顺槽底板标高+451.5m，回风顺槽底板标高+456.2m，回风顺槽比运输顺槽高4.7m。运输顺槽顶煤厚8.7m，底煤厚1m；回风顺槽顶煤厚5m，底煤厚4.8m。停采线附近受超前应力影响，顶底板移近量较大，工作面距停采线位置15m时停止放煤。

1.3 巷道布置情况

工作面巷道布置有运输顺槽、回风顺槽等。运输顺槽为矩形断面，采用锚网索支护，巷道净宽5.0m，净高2.9m，S净=14.5m2，掘进期间保留底煤厚度1.5m。回风顺槽为矩形断面，采用锚网索支护，巷道净宽4.0m，净高2.9m，S净=11.6m2，掘进期间保留底煤厚度1.5m。

巷道布置如下图所示：

1.4 工作面设备撤出情况（如表1）

2 采取的主要措施

2.1 回撤由低处向高处回撤。由于工作面停采位置回风顺槽比运输顺槽高4.7m，为减少涌水对回撤设备的影响，将回撤方向改为由运输顺槽侧向回风顺槽侧撤出。

2.2 排水系统优化。从运输顺槽超前架组外非生产帮侧打设集水坑，使面前水自流入集水坑，继而流入水沟排出，解决因采空区涌水对回撤设备造成的威胁和影响。

2.3 回风顺槽隅角支架后部构筑阻燃墙。用黄土装袋后成“井”字形交叉垒起，墙体全断面构筑，厚度不低于1.5m，墙体完成后用凝胶材料封堵严密。减少采空区的漏风，缩短氧化带，防止采空区浮煤自燃火灾的发生。

2.4 防火注氮。向采空区采取封闭注氮工艺，采用埋管注氮工艺，在110运输顺槽非生产帮侧沿采空区埋设一趟注氮管路，工作面外用φ51mm高压软管连接。

2.5 上网造条件时全断面铺设风筒布。停架前顶板采取铺设风筒布、金属网、悬挂钢丝绳、铺设11#工字钢、打设锚杆和锚索联合控制顶板方式。金属网上方全断面铺设风筒布，使回撤空间与采空区隔离。

2.6 波浪式开采集中收集采空区涌水。采煤机抬刀，工作面先仰采30m，然后平推8m制造平台，采煤机卧刀，工作面再俯采，当面前涌水多时，引流至运输顺槽水沟中。

3 结论

利用传统工艺回撤技术，实现了工作面的安全快速回撤，为矿井一、三盘区较薄煤层工作面的安全快速回撤积累了经验，具有较强的推广应用价值。

参考文献

[1]张龙生，张恒.重型综放工作面支架安全快速回撤技术研究与应用[J].煤炭工程，2010（03）.

篇9

为深化“放管服”改革，贯彻落实省、市、县推进行政审批制度改革工作精神，全面推进我局“最多跑一次”改革，加快建设服务型政府，特制定本工作方案。

一、全部行政审批事项进驻县行政服务中心

1、事业单位广告经营资格审批；2、外国企业常驻代表机构核准登记；3、外国(地区)企业在中国境内从事生产经营活动核准；4、企业核准登记；5、企业集团核准登记；6、企业名称预先核准登记；7、食品经营许可（已合并食品流通许可、餐饮服务许可、保健食品经营者备案）；8、计量器具检定；9、大型游乐设施安装改造维修单位许可；10、气瓶充装单位许可。

二、全面实现“最多跑一次”的事项

1、事业单位广告经营资格审批：大厅受理、大厅办结。

2、食品经营许可：网上受理、现场核查、大厅办结。

三、可部分实现“最多跑一次”的事项

1、外国企业常驻代表机构核准登记；2、外国(地区)企业在中国境内从事生产经营活动核准；3、企业核准登记；4、企业集团核准登记；5、企业名称预先核准登记。

目前企业名称预先核准登记实施的是分级审批，企业名称“冠江西省名”的审批权限在江西省工商局、企业名称“冠上饶市名”的审批权限在上饶市市场和质量监督管理局，只要企业名称出现“冠省名”、“冠市名”情形的，都要经省、市局审批。由于省、市局注册登记业务量大，他们的名称核准审批承诺期限3天，所以无法实现当场核准名称，相应的后续业务就无法办理。

对于以上5项业务“冠县名”，正常情况可以实现最多跑一次。特殊情形下，如农民专业合作社扎堆办理时可能会出现后面来办理的人员无法一次办理情形（一个合作社有几十个到上百个社员，每个社员的信息都要核对、录入,耗时长），对于特殊情况要事先和服务对象做好沟通工作。

四、目前暂时不能实现“最多跑一次”的事项

1、计量器具检定:按照计量器具检定规程，压力表等计量器具必须在实验室检定，加油机、地中衡等计量器具必需到现场检定。因此，存在申请、检定、发证不能一次完成。

2、大型游乐设施安装改造维修单位许可：申请人需约请鉴定评审机构（江西省特种设备协会）专家实施现场评审，并出具评审报告。

3、气瓶充装单位许可：申请人需约请鉴定评审机构（江西省特种设备协会）专家实施现场评审，并出具评审报告。

篇10

一、主要工作开展情况

（一）加强机动车环检机构、加油站油气回收、机动车销售单位的监管

一是制定工作方案。以市政府办名义印发《宿迁市2020年固废辐射与机动车尾气污染防治工作方案》，进一步明确工作目标和重点任务，压实工作责任，深入推进机动车尾气污染防治工作。二是实时监控尾气检测数据。2016年我市全面接入省机动车排气监管系统，目前，全市23家环检机构检测数据实现省、市、县区实时联网传输，对检测和监管数据进行有效管理和大数据分析，切实提高机动车环保监管科学化水平。三是强化执法检查。采取“双随机”检查、明查暗访及重点督查等多种方式，加强对环检机构、加油站油气回收、机动车销售单位的执法检查，严格查处涉嫌数据造假、不按规定开展检测等环境违法行为，督促企业进一步落实主体责任。截至目前，全市共立案查处5家机动车环检机构。

（二）加强机动车尾气遥感监测数据应用

2019年以来，我市强力推进机动车尾气遥感监测系统建设，建成覆盖市县区的10套固定水平式和1套移动式机动车尾气遥感监测设备，积极探索机动车尾气污染方式方法，采取“机动与定点”监测监管相结合，建立“环保出数据、公安作处罚”模式，加大对遥感监测不合格车辆的监测处罚力度，推进机动车遥感执法的常态化、制度化。同时，制定了机动车尾气遥感监测超标车辆认定办法，结合机动车自身状况，在国家规定的排放限值基础上上浮20%，综合判定不合格车辆。截至目前，共移交公安实施处罚不合格车辆约700辆次。

（三）积极推进柴油货车污染防治重点工作

根据《江苏省柴油货车污染治理攻坚战实施方案》（苏污防攻坚指办〔2019〕40号）要求，加快推进柴油货车污染治理攻坚战部分重点任务。截至目前，完成36台重型柴油货车监控装置试装工作；全市共摸底登记非道路移动机械10497台，在用柴油车路检路测897辆次，入户抽测358辆次、非道路移动机械排放抽测404辆次，全部达到省厅任务要求；同时，结合机动车检测机构监管平台开展重点车辆排放检测数据核查，核查排放检测数据9858条，核查率为100%。

二、特色工作

一是机动车尾气遥感监测系统设备顺利通过计量认证（CMA）专家评审。机动车尾气遥感监测系统建设运行以来，我局认真研究国家相关标准、技术规范，积极与省市场监管局对接，在机动车尾气遥感监测数据的计量认证上提出新思路、迈出新步伐。12月2-3日，省市场监管局委派专家组对我市机动车尾气遥感监测系统进行现场评审，并认定基本符合计量认证要求，这一步标志着机动车尾气遥感监测系统将成为柴油货车污染防治重要抓手，同时，将全面激活全国机动车尾气遥感监测系统的应用。

二是中心城区加油站三次油气回收装置改造实现全覆盖。制定出台《宿迁市城市建成区加油站三次油气回收治理改造工作实施方案》，加快推进城市建成区37座加油站三次油气回收改造工作，实现了中心城区加油站三次油气回收改造全覆盖。目前，国控站点1KM范围内加油站已全部改造到位。

三是开展排放不合格非道路移动机械的油品抽测。今年以来，我市率先启动非道路移动机械排放抽测、油品抽测工作，重点加大对国控站点2KM范围内建筑工地使用的非道路移动机械的排放抽测力度，对抽测排放超标排放的非道路移动机械采取限制进场作业等措施。同时，对机械使用的油品进行抽测，督促车辆所有人提供油品购买发票，如油品检测超标将及时移交市场监管部门查处。

三、下一步工作打算

一是建立重点车辆污染防治综合管理平台。充分利用大数据智能平台的作用，对市区高排放限制区内使用的非道路移动机械安装定位装置并与市级平网，重点对重污染天气管控期间使用的非道路移动机械开展排放抽测，严格限制排放不达标、未编码登记的非道路移动机械进场作业；同时，建立重点车辆超标排放“随手拍”群众举报平台，在非道路移动机械、商砼混凝土、渣土车等重点排放车辆上粘贴举报平台二维码，严厉查处冒黑烟、带泥上路等污染环境车辆。