质量计量检验检测工作强化路径

摘要：文章对质量计量检验检测工作存在的问题和解决策略进行研究，从技术能力、市场、队伍、管理等方面探讨了质量计量检验检测工作的强化方法，保证检验检测机构能准确、清晰、明确、客观地出具检验检测结果，并确保其有效性。

关键词：质量计量；检验检测；强化路径

1前言

质量计量检验检测机构要根据市场发展需要不断更新检验检测标准，加强对产品和法律、法规规定的特定对象的检验检测，引进各种先进的检验检测技术和仪器设备，保证检验检测的公正性和准确性，检验检测机构要加强全面监督和管理，优化检验检测程序和流程，制定相应的规范和制度，组织、协调好各部门之间关系，明确技术人员和管理人员的岗位职责，保证质量计量检验检测工作正常、有序开展和推进，向社会提供真实、有效、准确的检验检测数据或结果。

2质量计量检验检测工作中面临的问题

2.1质量计量检验检测机构现状

检验检测机构是依据相关标准或者技术规范，利用仪器设备、环境设施等技术条件和专业技能，对产品或者法律法规规定的特定对象进行检验检测，依法成立的专业技术组织。目前，我国检验检测机构有各级政府行政部门依法设立的法定检验检测机构，有国有大型企业设立的专业检验检测机构，有股份公司或个私企业设立的各种各样的专业检验检测机构，各种成分都有，技术能力、管理水平参差不齐，特别是股份公司或个私企业设立的各种各样的专业检验检测机构存在着许多急需解决的问题。

2.2技术能力有待提高

目前，许多县级质量计量检验检测机构（如法定计量检定机构）的部分检验检测设备、标准已使用长久，有的仪器设备甚至是20世纪80年代就购置、启用的标准器、标准配套设备（如标准砝码、标准天平、精密压力表等），设备已出现老化现象，安全性存在一定隐患，设备稳定性有所下降等问题，少数检验检测人员（如汽车、摩托车检验检测等机构）的技术水平不够高，检验检测效率低，检验检测结果不够准确，容易在检验检测过程中出现失误、失准的情况。提高检验检测技术能力是检验检测机构发展过程中必须要解决的主要问题，在技术水平低和仪器设备落后的情况下，开展质量计量检验检测工作就可能出现问题，会严重阻碍了检验检测机构的正常发展，因此，提高技术能力就成为检验检测机构今后发展的重要手段和依靠。

2.3缺少市场规范

部分检验检测机构未严格按照机构制定的相关制度和程序开展检验检测工作，出具检验检测数据或结果，甚至存在弄虚作假行为，特别是未经实际校准、检测就出具校准证书、检测报告的事件，即花钱买证书、报告，这就存在着行业不正当竞争；检验检测人员必须了解检验检测方面的法律法规，还要全面了解当前的市场需求，对这些方面的知识和情况若不够了解，会导致检验检测不够规范，有可能影响检验检测结果的公正性和准确性，甚至违法犯罪。产品的发展和市场的变化对检验检测工作提出了更高的要求，检验检测机构就需不断创新和发展，制定更完美的有效保障措施，不断完善检验检测方法，严格规范检验检测工作，才能满足未来检验检测工作的更高要求。

2.4队伍建设问题

产品和法律、法规规定的特定对象的检验检测工作分别由专门的质量计量检验检测机构负责，部分检验检测机构（如部分汽车、摩托车检验检测机构等）当前仍然缺少合理的组织架构，对检验检测队伍的监督管理也不够规范，检验检测人员虽经系统专业的培训考核、持证上岗，但因某些行业检验检测资质考核不够严格、严谨，造成部分检验检测人员技术能力仍然较低，对检验检测工作缺少了解，缺乏实践经验，在实际的检验检测工作中就会出现失误，导致检验检测工作受到影响，最终致使检验检测结果不真实、不准确；人员是关键，机构应加强、健全人才和队伍建设。

2.5监督管理问题

质量计量检验检测工作需采用相应的各种仪器设备，但仪器设备若缺少科学有效的计量管理，检验检测工作就会浪费大量的人力资源和物力资源，使检验检测工作非常低效，目前，仍然有很多检验检测工作缺乏严格有效的监督和管理机制，即机构内部监督、管控不到位，政府行政主管部门监督管理也不够，都会影响检验检测数据或结果的公正性和准确性，给社会造成不良影响，阻碍了经济的发展和社会的进步。

3强化质量计量检验检测工作的有效路径

3.1确定技术标准，提高检测效率

开展质量计量检验检测工作之前，需要对当前检验检测存在的缺陷进行分析，明确技术能力上的不足，有针对性地进行调整和发展。质量计量检验检测工作关系着产品的质量和国民经济的发展，甚至影响人民群众的身体健康和生命安全，有必要提高质量计量检验检测的技术能力水平，所有检验检测人员要明确技术标准、规范，根据具体的要求开展检验检测工作，只有保证技术标准的科学性、规范性、时效性，提高技术标准质量，才能保证结果的准确性和真实性。质量计量检测检验机构要做好市场定位，明确自身的发展目标，同时还要分析市场的需求，根据市场地位确定发展方向，有计划地调整市场业务，提高自身的检验检测效率，保证质量计量检验检测的规范性和有效性。产品的更新速度非常快，很多产品的构造越来越复杂、零部件越来越精细，产品的发展对质量计量检验检测工作提出了更高的要求。在检验检测行业的激烈竞争中，质量计量检验检测机构的压力也会越来越大，要想更快速、更准确地做好检验检测工作，就需优化检验检测流程，改变低效的检验检测方式，选择更先进的检验检测技术和方法，或创新检验检测技术和方法，提高质量检验效率和计量检测效率。

3.2科学规划市场业务

在市场化的发展中，质量计量检验检测机构的发展目标和工作模式都发生了一定变化，必须要根据自身定位、战略规划和市场定位进行调整，对市场业务进行科学规划，根据行业规范展开工作，经常性关注市场发展动态和行业动态，在复杂、多变的市场环境下，不断提高自身的检验检测技术能力水平和规范检验检测行为，做到准确、真实检验检测和规范、标准检验检测，更好地面对瞬息万变的市场环境。检验检测机构要明确市场业务发展的重点，在既定目标和方向的指引下制定具体的发展战略和规划，有序推进各项工作，保证产品检验检测的公正性和准确性。检验检测机构要想进一步发展，需要在机构内部建立完善的管理体系，按照相关法律法规和政策的要求进行自主检查和自我监督，对检验检测工作的各个环节进行有效监管，对机构内部进行全方位审查，发现自身的不足，要不断优化检验检测技术和检验检测流程，不断完善、规范管理制度，为发展市场业务和拓展市场做充分的准备。检验检测机构要经常进行培训和教育，让检验检测人员具备发展的观念和创新的意识，认识到市场化发展对检测机构发展的重要意义，让质量计量检验检测工作在市场运行中发挥更大的作用。检验检测机构要重视市场业务的发展，做到科学规划和有序开展，将其当成检验检测工作的重要内容，改变传统检验检测工作的市场业务格局，让检验检测工作逐渐实现现代化的发展目标。在企业和市场的发展中，出现了很多新型的产品，各个行业领域出现了很多新的技术手段，检测人员要加强对市场和产品的研究，掌握具体的内容，了解产品的优缺点，重点检测产品的薄弱之处，有针对性地进行检测，采用合理的检测方法。

3.3加强人才培养和队伍建设

检验检测机构要培养、提高检验检测人员的技术能力和专业素养，组建优秀的检验检测队伍；机构应建立和保持人员管理程序，对人员资格确认、任用、授权和能力保持等进行规范管理，确保所有人员了解和掌握技术标准和及计量检测规范，认识检验检测工作的价值和意义。检验检测机构要重视人才队伍的建设和发展，制定相应的教育培训计划和规划，定期提供专业技术培训，让检验检测人员学习相关领域的业务内容和检验检测领域的先进技术，掌握各方面的专业知识，领会各种专业技能，同时还要在教育培训中学习、熟悉相关的法律法规，确保检验检测人员严格按照法律法规的要求进行检验检测，避免检验检测工作出现问题。检验检测人员还应了解、掌握质量计量检验检测工作的专业术语，在具体的工作中能够熟练运用专业术语，保证各个文件的规范性；现在，许多检验检测行业已使用专业技术人员职业资格证书（如一级、二级注册计量师）执业、持证上岗的制度，机构应积极鼓励检验检测人员参加考试取证，以满足检验检测事业发展的需要。在实际检验检测工作中运用合适的检验检测方法，检验检测机构要引进和应用多种检验检测方法，面对不同的产品时，需要采用不同的检验检测手段，只有掌握多样化的检验检测技术，配备不同的仪器设备，才能更好地开展更多产品的检验检测，检验检测方法各有优缺点和侧重点，使用多个检验检测方法，能够从不同的角度进行检验检测，找出产品和法律、法规规定的特定对象存在的不同问题。检验检测机构要想利用现代计量测试技术进行检验检测工作，需要引进先进的技术和设备，吸引更多的优秀人才，为检验检测工作的现代化发展提供强有力的支撑。

3.4强化监督和管理

检验检测机构要强化内部的监督管理，政府也要加强对检验检测工作的监督和管理，在内部和外部的监督管理中，保证质量计量检验检测工作的准确性和规范性，让检验检测结果更加准确和真实，在公开透明的环境下开展工作，通过监督管理的方式维持市场秩序，避免不合格的产品进入市场。（1）强化检验检测机构内部的监管工作。检验检测机构应遵照其建立、实施和保持与活动范围相适应的管理体系，制定详细、规范的工作流程及相关程序，各部门要明确自身的职责并严格按照相关程序开展工作；特别要做好设备管理和控制，根据具体情况制定、设备计量溯源、检测计划和方案，对检验检测结果的准确性或有效性有影响或计量溯源性要求的设备（所用的检验检测标准、仪器设备），在开展检验检测工作之前，必须采用检定、校准、检测或核查等方式，确认其是否满足检验检测的要求；对送检仪器设备领回后，要及时进行检定、校准、检测结果验收并做好验收记录；要对检定、校准、检测好的设备进行确认并粘贴状态标识和唯一性标识。标识上应记录仪器设备的名称、编号、溯源类别、状态、地点、时间期限、检定、校准、检测人员等方面的信息、内容，仪器设备分三种状态：合格状态、准用状态、停用状态；如果校准过程中存在修正因子，需要对其进行应用，根据修正因子进行调整，以此来修正、消除系统误差；使用部门要定期更新状态标识中的内容，同时对要求设备还要进行定期检查和维护，以确保检验检测标准、仪器设备功能正常并防止其性能退化。强化内部质量监督，机构设立的质量监督员应把监督贯穿于日常检验检测全过程，重点监督检验检测人员的检验检测方法、程序和结果是否符合要求，特别是在培训见习期间的人员。监督过程中如发现不规范行为应及时纠正，对可能造成不良后果的检验检测行为有权中止，扣发相关证书、报告，并按《不合格工作的控制程序》处置。机构还应制定《预防措施的控制程序》《纠正措施的控制程序》《监督管理程序》《内部审核程序》《管理评审程序》等程序，有关人员依据相关程序开展工作，保障管理体系实施的符合性和有效性。（2）加强行政主管部门的监督管理。政府行政主管部门必须加强对检验检测机构的监管，组织同行业的检验检测机构进行实验室间比对（如计量检定、校准行业的计量比对），对机构进行不定期的现场检查，可选择检验检测盲样（检验检测的样品）由检验检测机构当场检验检测出数据或结果，评判、确认机构检验检测技术能力是否符合要求；也可通过检查机构实验室、向相关人员提问和交流座谈、审查管理体系文件及其实施质量管理和技术运作的各种记录、证书等资料，以及观察实验室、收发室现场等方式，全面细致地考察检验检测机构建立、实施和持续改进管理体系的适宜性、符合性及有效性。从人员、设施与环境条件、检定、校准和检验方法、设备、测量溯源性、样品处置以及结果质量保证等方面全面审查了检验检测机构开展检定、校准、检测或检验工作的技术能力。通过监督检查进一步强化其管理体系实施的符合性和有效性，切实让其做到“写我所做，做我所写”，不断提高管理体系运行的质量。保证检验检测机构健康发展。

4结论

我国质量计量检验检测行业的发展速度非常快，检验检测机构在当前的市场环境中扮演着重要的角色，必须强化质量计量检验检测工作路径，创新和发展质量计量检验检测工作，引入先进的技术和设备，不断丰富检验检测方法，建立完善的检验检测管理制度，对检验检测工作进行全方位管控，建立和保持监控结果的有效性，对机构建立、实施和持续改进管理体系的适宜性、符合性及有效性及时评审和监督检查，从而提高产品和法律、法规规定的特定对象的检验检测水平，使质量计量检验检测工作能满足市场的实际需求，为国民经济和社会发展以及质量、计量监督管理提供准确的检验检测数据或结果。作者简介：沈国扬（1965-），男，籍贯：福建东山，职称：一级注册计量师、中级工程师，研究方向：计量测试技术和管理。

参考文献：

[1]韩吉东.质量管理在法定计量检定机构中的有效应用[J].中外企业家,2019(22):239.

作者：沈国扬 单位：东山县质量计量检验检测所