文明村汇报材料十篇

时间:2023-03-22 09:38:10

文明村汇报材料

文明村汇报材料篇1

***村位于县城东南部,**河南岸,**河又名兄弟河、**河,是全县城饮水源头。全村总面积5.7平方公里。全村辖11个生产小组9个自然村寨,分布居住着苗族、土家族、汉族等325户农户,现有农村总人口1485人,全村有党员26人。

近年来,**村村支两委在上级党委、政府的正确领导下,坚持科学发展观,以“文明村”创建为努力方向,解放思想,开拓创新,努力探索,团结带领全村党员、干部、群众,在发展经济同时,不忘社会事业发展,美化了村容村貌,提升了村民思想建设,让***村的文明创建工作更上一层楼。

一、组织建设。村支两委组织认真学习实践新时代中国特色社会主义思想,认真贯彻落实党的精神,学习“两会”精神和乡村振兴战略、学习党建知识、上党课,坚决执行党在农村的路线、方针、政策,全面贯彻落实料学发展观,高度重视农村精神文明建设。基层领导班子团结合作,带领群众共同致富,切实为农民办好事、实事。建立了村基层党组织制度、工作制度、学习制度,充分发挥了党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。村干部坚持以身作则,廉洁奉公,勤政为民,依法行政,在群众中树立威信。

二、思想道德建设。村支两委积极组织村级政策宣讲队深入田间地头农家院落,向村民宣传党和政府最新的大政方针、路线活动及惠农惠民措施,让每一位村民都能第一时间知晓。开展民族民俗文化活动,组织村级花鼓队文艺表演,利用这一人民群众喜闻乐见的文艺活动,来宣传党的最新政策。在村中开展“除陋习、讲文明、树新风,好家风、好家训”活动,对做的好、有代表性的村民做出奖励,并积极宣传,号召全体村民进行学习。 协调村支“两委”干部、群众代表制定村规民约,提升每一位村民的“主人翁”精神,强化思想道德建设共同建设文明友好的下寨河村。

三、基层民主制建设。村委会成员依法选举产生,村党支部与村委会关系融洽,党员干部群众关系和谐;村民会议制度完善,重大事项召开村民代表大会实行民主决策;建立了村务公开、财务公开实现制度化、规范化;村务管理制度健全、规范有序。

四、村容村貌建设。村庄建设有整体规划,农民建房和乡村道路建设逐步规范,全村通村主干公路里程达4千米,均宽3米,通组通自然寨便道长8千米,均宽1米,无违法用地、私搭滥建现象。村内主要道路实施了硬化、平整,无“五堆”杂乱堆放现象,无臭水沟塘,村容村貌干净整洁。饮用水源达标,做到了人畜分离。自然生态环境保护良好,无乱砍滥伐现象。绿化和植树造林完善,花草树木和共用设施维护完好。

五、社会治安建设。开展法制宣传活动3次,受教育面95%以上,村民有较强的法律意识和法制观念,遵纪守法,照章办事。无恶性刑事案件、严重经济案件、重大治安案件,无拐卖儿童情况,无黑恶势力和“黄赌毒”等丑恶现象,村内无邪教、无擅自乱建宗教设施和利用宗教进行的非法活动。协调组织发挥作用好,民事纠纷调解率达100%。

回顾这些年来,我村在文明创建方面取得了一些成绩,但还与上级要求和村民愿望有一定距离。在今后的文明创建工作中,我们将积极开拓创新,进一步深化文明创建活动,把**村建设成一个“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义现代化新农村。

文明村汇报材料篇2

首先,我代表镇党委、政府对各位领导莅临我镇检查指导工作表示热烈的欢迎。

今年,我镇把精神文明建设作为“三大文明”建设的重要组成部分,认真加强精神文明建设,并为物质文明建设和政治文明建设提供精神动力和智力支持。自1992年,我镇曾被中华人民共和国民族事务委员会评为“全国民族团结进步集体”;被国务院评为“第五次人口普查先进集体”,被地区评为“先进基层党组织”、地区级“文明乡(镇)”、地区级“科普先进集体”、文秘部落地区级“计划生育‘三为主’工作合格乡(镇)”、地区级“抗洪抢险先进集体”、“民兵预备役基层工作先进单位”、地区级“基层优秀工会”;同时,还多次被县委、政府评为“三个文明”建设优秀单位。目前,我镇已创建命名地区级文明乡(镇),同时17个村(场)被命名为县级文明村,545户评为“十星级文明户”。

今年,我镇始终以创建文明村镇为契机,以提高农牧民的素质为目标,按照“搞好配套建设,完善软硬件设施,注重创建活动,狠抓‘脏、乱、差’,提高镇民素质,建好文明集镇”的工作思路,广泛深入持久地开展创建文明集镇活动,具体做法如下:

一、提高认识,统一思想,加强领导,精神文明建设长抓不懈

镇党委、政府立足于全镇的经济建设大局,统一规划,统一部署,把加强精神文明建设摆到十分突出的位置。一是我镇把今后三年精神文明建设的创建活动纳入《XXX镇农业和农村现代化发展纲要》,并进行任务分解,责任到人,实行镇四套班子成员对村级创建文明单位创建工作联系制度;二是强化领导班子队伍建设,按时召开例会,及时总结经验,认真解决创建活动中存在的问题;三是建立和健全精神文明建设组织,改善了必要的办公条件,配备档案柜,将创建活动的档案资料及时归档,各村(场)和镇直单位都配备了一名宣传员,基层宣传网络工作得到加强;四是广泛深入地开展创建文明村镇的宣传工作。目前,我们坚持舆论宣传为先导,配备两名宣传干事和一名记者,加大对我镇的宣传力度,书写永久性标语102条,树立形象广告牌、永久性宣传牌75个,印发宣传资料6000份。

二、以点带面,点面结合,严格标准,加大村镇创建步伐

为了积极开展群众性的精神文明创建活动,我们从“抓素质、抓建设、抓整治、抓载体”着手,着力开展“细胞工程”、“窗口工程”、“示范工程”等创建评选活动。突出典型,以点带面,点面结合。镇领导经常进行检查,指导创建活动的落实。一是提高农牧民素质,培养文明意识。制定2004年度文明市民教育计划,举办市民学校、“绿色证书”培训班,发放《XX县文明市民言行》1650份,扩大教育面。二是广泛开展文明行业创建活动。我镇现有沙雅县级文明村17个;组织参加XX县开展“文明市民”评选活动,同时开展“巾帼文明示范岗”创建活动,被评为沙雅县“巾帼文明示范岗”1个。三是开展“文明家庭”评选活动,整个活动以全镇每一户家庭为对象,以现代文明为要求,在勤劳致富、遵纪守法、计划生育、环境卫生、家庭和睦、社会公德、移风易俗等方面进行具体量化,评出“文明家庭”220户。四是创建群众满意站所6个,人民满意村(场)4个,人民满意公务员32名,人民满意科室5个。五是大力开展拥军优属的军民共建活动,把“双拥”工作列入重要议事日程,加大对武装部硬软件设施的投入,今年解决了2万多元的服装、被褥、床以及巡夜所需的器材,并加强集中训练,提高了专武干事、治保主任、民兵应付突发事件的能力。

三、以人为本,强化教育,提高公民道德素质

1、狠抓党员干部教育。一是深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想,制定每月一次的党委中心组理论学习制度、机关干部的周二学习制度和党支部每月一次的党员活动日制度。尤其在开展“三个代表”学教活动中,坚持“重点在党员、普及在群众、提高在干部”的教育原则,使全镇党员、干部统一思想,统一认识,做到原原本本地学,结合实际地用;二是加强文化阵地建设,办好党校和文明市民学校,聘请6名兼职教师,集中组织全镇党员干部,开展《认真贯彻落实农村基层党组织工作条例,努力提高农村基层干部队伍的素质》、《加快农村社会主义精神文明建设》、《党史教育》、《促进农村基层民主法制建设》以及农业和农村现代化教育专题讲座,使全镇党员的精神面貌、思想观念、工作作风等都发生很大变化,增强了党组织的凝聚力和战斗力。

2、认真贯彻《公民道德建设实施纲要》,加强未成年人及各族干部群众思想道德建设。一是对全镇党员干部、群众、学生进行了“三观”、“三义”、“三德”教育,通过成立“学雷锋、讲文明”青年志愿者协会、志愿者服务队以及开展中学生暑假社会实践活动,使他们逐步树立了正确的世界观、人生观和价值观,切实培养青少年学生的爱国主义情操。二是在学校大力开展“爱校、爱岗”以及形势教育,把爱国主义与“爱校、爱岗”结合起来,努力提高学校教师职工的思想道德水平。三是广泛宣传《沙雅县市民守则》,在公路明显地段设置了《公民守则》牌匾和有关社会公德方面的公益广告牌,发放《现代农民实用手册》7500份,开展“争创青年文明号、巾帼建功示范岗”、家庭美德教育等活动,努力营造一个和谐、文明、有序的人际关系和社会环境。

3、以弘扬民族精神为依托,加强民族团结,大力开展爱国主义教育。一是在民族团结教育方面,我们结合新形式,新任务对民族团结教育提出更高的要求,不断丰富民族团结教育形式和内容,以“扶贫周”活动为载体,大力开展以民族团结教育与文化扶贫、科技扶贫、捐资助学、生产生活救济为主要内容的活动,大力弘扬各民族之间互帮互助、共同发展的教育思想。先后利用目标对口帮扶的办法,为贫困村,贫困学校,贫困家庭捐款、捐物达20余万元,救助贫困学生565人,帮扶贫困家庭151户;二是在“五·一”“七·一”、“十·一”等重大节日期间举行升国旗仪式,举办了群众参与的“爱我托依堡”演讲比赛,使教育形式多样化,密切了党群、干群关系,广大干部群众的爱国热情得到了进一步提高。

四、夯实基础,加大投入,进一步加大教育、文化、卫生、和广播电视事业的发展

近年来,我们以治理“脏、乱、差”为突破口,以开展村镇环境卫生百日整治活动为契机,加快我镇文教卫生、广播事业建设的步伐,努力提高集镇的整体文明程度,使科教、卫生事业取得了长足发展。

1、加大投入力度,狠抓基础设施建设,镇容镇貌得到很大的改观。一是投资60万元对镇政府门前道路进行整修,绿化了街道两旁林带,加快镇村道路建设步伐,村内道路网,镇区的主街路面平整、清洁、无坑洼积水现象;二是政府自筹资金120万,买了价值7.6万元的健身器材,新建并装修了娱乐活动室,配备了电视音响,卡拉OK、乒乓球、台球、扑克等基本娱乐设施和活动用品,积极改善镇政府环境,并对镇礼堂、会议室配备了桌凳,改善了办公环境。三是继续开展改厕活动。以“文明百村行动”为载体,总投资达37万元,且布局合理,计划新建无害化厕所108所,在园艺场修建公厕1所。

2、加强公共场所和饮食卫生管理,增强村民的公共卫生意识。一是根据《公共场所卫生管理条列》,对全镇26家食堂和经营单位的102名从业人员进行健康体检,并予以办证,发证率达到了100%,体检率达100%,办证率达100%,并经常性进行监督检查,监督覆盖率达100%。二是加强饮水卫生管理,全镇自来水普及率达98%,且水质好,无污染;三是开展爱国卫生工作,建立公共场所环境卫生制度,制定卫生公约,定期开展卫生检查评比。四是在中、小学校开设了健康卫生教育课,初保工作已达到有关部门标准要求,小儿“脊灰”糖丸服用率达100%,今年出生163名儿童都进行了计划免疫,领证接种率达100%。

3、广泛深入地开展计划生育国策教育。进一步完善了计生目标管理责任制,切实加强孕前管理和村级计生设施建设,落实“四项手术”、独生子女系列保险及有关优惠政策,完成一年三次孕检工作,孕检率达到99%,全年计生符合率96.17%,均居全县前列。使我镇的计生工作走上了经常化、规范化的轨道,并多次评为沙雅县计生先进单位。

4、实施“科教兴镇”战略,加大“两基”教育工作力度。一是近年来,镇党委、政府把科技和教育放在优先发展的位置上,建立了科普协会,健全了科技网络,现有农民技术员48人。镇农技推广服务站在认真做好科技知识宣传、推广、应用的基础上组织实施“丰收计划”,取得可喜的成绩,并以创建教育强镇为动力,重视教育事业的发展。二是大力开展“两基“教育投入力度,镇财政在相对困难的情况下,投资300多万元,修建校舍,硬化环境,调整校网,撤并塔南小学、一农场小学等5所小学。三是适龄儿童入学率逐年提高,6—11周岁学龄儿童6155人,已入学6145人,入学率为99.5%,12—14周岁学龄儿童总数952人,已入学878人,入学率为99.2%,14周岁完成率为99.4%,16周岁完成率为97.9%,小学升学率100%,中学升学率95%。化技术学校积极开展职前、职后教育培训,参加培训人数达1300人(次),办扫盲班、文化提高班各1期,扫除青壮年文盲45人,非盲率达99.7%。同时,以基础道德教育和日常行为规范教育为重点,注重与社会各界的联系,基本形成了学校、家长、社会三结合的德育教育网络。学校的德育工作,初见成效。

5、广播电视文化事业快速发展。一是改善办公条件,投资1万余元将原有的180平方米办公场所扩大到200多平方米;投资2.3万元,硬化了地面150平方米。二是投资3.2万元为文化广播站购买了接收、输出设备,配备了摄像机,将电视转播由原来的3个频道增加到目前的25个频道。三是投资2.5万元为各村(场)配备喇叭260个,对全镇98个村民小组(不包括塔南20个村民小组,因计划建站)安装了收扩机108个,对播放设备全部进行了更新,使广播覆盖率达到了99.5%,实现了“村村通广播”。四是投资5万余元更新设备,增加了汉语播音设施。五是为进一步加大对我镇的宣传报道力度,投资7.825万元为政府配备现代化电脑数字调剂器装置,为29个村(场)配备了电视机、VCD、DVD、录相机、电视柜等电教配套设施。仅2004年,共投资21.825万元。六是配齐了技术人员和播音员,今年为文化广播站配备了2名(维、汉各1名)播音员,保证各种节目能按计划进行播音,目前,文化广播站工作人员共7人,2名技术人员已获得中级技术职称,5名为初级技术职称。为了丰富干部群众的精神文化生活,营造一个拴心留人的环境,新建了一个25平方米的阅览室,共藏书1.2万册。七是全面实施“2131”工程,恢复了电影放映队。八是结合我镇的实际,共开办了农村科技、法律法规、生活常识、身边事迹等自办节目达到94起,并保证了自办节目每天播出时间达到了3小时以上。九是加大工作人员的培训力度,提高新闻报道率,今年以来被新疆报刊、电台选用的稿件96条,其中56条被新疆日报刊登,电台采用搞为40条;被阿克苏报刊登47条,工人时报刊登8篇,新疆法制报刊登4篇,中央人民广播电台和广播电台采用1条。实现了“三位一体”的电教网络体系。十是开展群众性知识竞赛、篮球赛、排球赛、乒乓球赛、象棋赛,以及欢快的“麦西来甫”活动等,吸引广大群众积极参与,举办农民体育运动会,极大地丰富了群众业余文化生活。十一是加大村级文化阵地建设,“四室两场”建设逐步完善,目前在一农场、塔南一大队各投资80万元、120万元修建文化阵地,今年计划完成5个,在2年内全镇“四室两场”建设全部完成。

四、打防并举,依法治镇,移风易俗,为精神文明乡镇建设创造良好的社会环境

为使我镇经济和社会发展创造一个良好的社会环境。去年,我们以加强基层综治机制为重点,坚持“打防并举,以防为主”的方针,夯实农村综治基础,全面开展“平安社会”的专项活动。

l、深入开展普法教育。按照开展普及法制宣传教育的规划,制订年度实施计划,建立执法责任,签订责任书。镇中小学校成立了业余法制学校,各配备了法制副校长,每学期开展法制、禁毒教育。7月份举办干部职业普法培训班,教育面达99%,农民教育面达90%以上,发放《外来人员法律手册》、《村民学法手册》各3000册,对1930名外来人员进行法制教育,在普法宣传教育方面作了大量的工作,广大群众的法制观念和防范意识得到了进一步加强。

2、“平安村镇”创建卓有成效。一是村级综治、帮教、暂住人口领导小组、护村队活动正常,各成员都能遵纪守法;村规民约完善健全。二是治保会、调解会规范化建设得到进一步加强,报酬得到落实,上半年调解各类纠纷5l起,调解率达98%。三是有创建“平安村镇”三年规划,覆盖面达98%,“治安安全村”达98%,“治安安全单位”达97.8%。四是全镇18个村达到县级“创安”示范点标准;29个村安装了13户联防报警电铃,加强了群防群治工作。小陈老师工作室原创

3、加大打击犯罪分子力度。一是坚持“严打”方针,追捕逃犯归案率达100%,符合指标要求;重大案件发案数低于去年;积极配合有关部门对公共场所、暂住人口的管理,社会丑恶现象减少、流氓恶势力得到有效打击。二是镇和村两级建立刑释解教人员安置帮教工作达100%;落实刑释解教人员管理、教育、家访、安置工作制度,并建档立卡,帮教率达100%,安置率达95%。

文明村汇报材料篇3

首先,我代表xx乡xx社区欢迎各位领导莅临我村指导检查工作。下面,我将我社区开展文明村建设情况向各位领导作以汇报,如有不当之处,敬请批评指正。

一、全社区基本情况

二、主要做法

1、精心准备,广泛宣传,在学习上下功夫

文明村的创建,离不开宣传,只有大张旗鼓的宣传和学习才能使广大村民了解创建文明村的重大意义,为了更好的建设自己的新家园,xx村决定“自己的事自己干、自己的家园自己建”,把xx村建设成为一个文明生态村。一是根据村情,积极做好准备工作。每年我们都根据乡党委的要求,召开文明村创建工作动员大会。同时制定了《xx村文明村创建活动实施方案》,成立了领导组织,明确了目标和任务,为文明村创建工作在我村扎实开展奠定了基础。二是立足实际,大张旗鼓的进行宣传。几年来,我们张贴标语130多条,发放致村民一封公开信800多张;同时,在村主干道悬挂过街红,包村干部和村支部班子成员深入到各农户宣传文明村创建活动和有关知识,了解和掌握党员、群众对文明村创建活动的意见和建议,共下发了300多份征求意见单,主动征求群众对村班子和党员干部的意见和建议,回收率100%。通过大张旗鼓的宣传,在全村形成了有力的舆论氛围。三是突出重点,认真开展学习活动。我们根据本村的实际情况,确定了学习内容,学习社会主义新农村的目标要求,学习产业结构调整、种养殖技术、市场信息和合作化生产方面的辅助内容。在学习上采取集中教育学习、分片分组学习、与“一对一”帮扶结对学习。

2、坚持以人为本,在提高群众的思想道德素质和科学文化素质上下功夫

社区党支部每年都组织党员、村民代表、群众参加县乡举办的培训,并运用广播、党员远程教育、报刊、会议等多种形式和载体,深入学习《公民道德建设实施纲要》,加强对群众社会公德、职业道德、家庭美德教育;发展平等、友爱、互助的新型人际关系,养成文明、健康、科学的生活方式。充分利用村里的二战遗址和xx村史馆强化“五爱”教育,努力培养“四有”公民。组织党员群众学习邓--理论及“三个代表”、科学发展观重要思想来武装党员和群众的头脑,树立正确的人生观、价值观。深入开展争当“好婆媳”、 “五好家庭”、“十星级文明户”等系列活动,对广大村民进行传统美德、文明行为的规范和教育。几年来,全村涌现出“五好家庭”96户、“十星级文明户”115户,群众的思想道德素质明显提高。我们还积极开展普法教育,增强村民学法、用法、守法的自觉性,我们xx村被命名为市级“安全文明村”。多年来无私婚、无计划外生育,新生儿免疫100%。村里投资3万元建起了学前班教室,村适龄儿童入学率达100%,青壮年无文盲,现有高中文化程度的村民60人,中专以上文化农民79人。村民生活水平的提高进一步促进了两个文明建设的协调健康发展,形成了奋发向上与时俱进的良好社会氛围。

3、积极谋划,在文化基础设施建设和开展文化活动上下功夫

四、坚持“三个文明“同步发展,在提高群众的生活质量上下功夫

三、存在问题

尽管我们在文明村创建工作中取得了一定的成绩,但也存在一些问题:

一是部分群众的道德观念、法制观念不强,其整体素质还需进一步提高;

二是村集体经济发展缓慢,村组集体经济发展路子要进一步拓宽;

三是村财力紧张,缺乏资金保障;

文明村汇报材料篇4

按照大会的议程安排,现在我就*镇多年来的文明村镇创建工作,向在座的各位领导、同志们作一汇报和交流,不妥之处,望批评指正。我汇报的题目是《创建文明村镇,打造中国酒都》。

*镇是依托*酒厂发展起来的工贸型酒镇,辐员32平方公里,辖14个行政村,2.6万人,3万亩耕地,城镇建成区4.5平方公里,常住人口2万多人。

多年来,镇党委、政府始终坚持以经济建设为中心,紧紧围绕“依托名酒,创建明镇”的发展思路,经常、广泛、深入、持久地开展以创建文明村镇为载体的精神文明创建活动。解放思想,与时俱进,开拓创新,在创新中发展,在发展中创新,全面推进经济和社会各项事业的繁荣进步,努力实现“三个文明”协调发展。

经过多年来坚持不懈的文明创建工作,取得了一定的成绩。*年*镇被中央文明委命名为“全国文明村镇”创建工作先进单位,同年,*镇工业开发区被农业部命名为“全国乡镇企业科技园区”。*年*镇被国家六部委确立为“全国重点镇”,同年元月份被国家环保总局命名为“全国环境优美镇”,7月份被安徽省精神文明建设指导委员会授予“安徽省第一批文明小城镇”。*年我镇申报的“全国文明村镇”已顺利通过中央文明委公示程序,即将授牌。

以上成绩的取得,都是长期坚持文明村镇创建和经济快速发展的结果,我们的做法是:

一、创建工作做到经常化、制度化。

我镇的文明村镇创建工作始于*年,当时全镇已进入快速发展的机遇期,但整个社会环境与经济的快速发展反差很大。基础设施投入不足、环境卫生较差、居民文明素质低;乱停乱放、乱搭乱建、骑路逢集、店外营业等现象普遍存在,影响了投资环境,制约小城镇健康发展。面对这种形势,我们以文明村镇创建为突破口,开展了长达10余年的文明村镇创建工作。我们每年至少召开二次由居民代表、镇村全体干部参加的文明村镇创建动员大会。号召全镇干群向不文明的习惯开战,向科学文明的生活方式转变,增强文明意识,提高创建水平,加大基础设施投入,完善城镇功能。*年后,我们不断改进创建方式,创新创建理念,做到经常抓与突击抓相结合,普遍抓与重点抓相结合。每年的春节过后都开展大规模的创建活动,取得了显著成效。

二、把创建工作与镇容村貌的综合治理,齐抓共管结合起来。

让群众成为文明村镇创建中的有效载体,引导全民积极参与到文明城镇创建中来。结合《公民道德建设实施纲要》的宣传教育,每年都举办文明公民培训讲座,大大增强了居民的创建意识、环境意识、文明意识。全镇街道卫生做到全日保洁,街道、广场、滨河绿化做到三季有花,四季常青。在创建过程中做到量化、细化、经常化、法制化,先后出台了《*镇城镇建设管理若干规定》、《门前三包实施方案》等规章制度,将治理和创建向小街背巷延伸,向村镇结合部延伸,向机关、工厂、学校延伸,向农村的村容村貌治理延伸,做到突出主题,抓住核心,提升内涵,形成了全社会参与文明创建的良好氛围。通过创建强化了法规宣传,严格了规划实施,做到以法治建,以法治镇,很好地解决了创建中存在的死角死面、基础设施经常损坏、门前三包扯皮等一系列问题。通过创建,私搭乱建、店外营业得到了有效治理,脏乱差现象不复存在。同时我们还加大了基础设施建设投入力度,完善了城镇功能,现建有玉泉广场、酒文化博物馆、文体馆、*游园、自来水厂、垃圾中转站、污水处理站、农贸综合大市场、美食一条街等公用基础和文化娱乐设施。商场、超市、学校、医院、宾馆、酒店等生活服务设施完善。

三、做到文明村镇创建与提高城镇化水平有机结合。

提高城镇化水平,转移农村人口,有利于农民增收致富,为经济发展提供广阔的市场和持久动力,是优化城乡经济结构,促进国民经济良性循环和社会协调发展的重大措施。城镇化水平是衡量城镇发展的一个重要标志。在创建中,我们把提高城镇化水平作为创建的有效载体,不断强化城镇功能,完善基础设施,积极发展第三产业,繁荣商贸流通,转移农村富余劳动力,目前全镇城镇化水平已达到60%,并呈现逐年递增趋势。进镇务工、进厂务工、进镇经商的农民已达4000多人,商贸城、美食一条街、服装一条街等商贸区入住商铺160多家,预计*年第三产业增加值可达6000万元,社会消费品零售总额突破8000万元,*镇已成为人流、物流、信息流、资金流的聚集地。

四、把文明村镇创建与加快经济发展结合起来。

经济发展是社会各项事业发展的基础,也是开展文明村镇创建工作的保证。工业园建设是城镇建设的一个重要组成部分,也是*镇经济快速发展的载体。我们按照“建好工业园,拉动新城区”思路,严格规划,提高绿化标准,使园区建设与镇区、景区建设互动发展,营造良好的“三位一体”生态景观。在创建中我们积极引导企业加强厂容、厂貌建设,实施硬化、美化、亮化工程,目前,*镇98%以上的企业进行了技术改造和厂房更新,工厂内建有花园、假山、亭台楼榭、小桥流水,环境优雅宜人。通过创建使企业向花园式工厂迈进,向现代化企业迈进,向文明厂区迈进。创建的深入开展,不仅给企业营造了优美洁净的生产、生活环境,而且改善了投资环境,促进了工业园区快速、健康、协调发展,城镇建设品位也得到了进一步提升。在文明创建中,我们重点加大园区基础设施建设投入,构筑经济发展新平台。*年,总投资800万元建设的35KV变电站已投入使用;由香港嘉鑫集团捐资200万元的希望小学已竣工开学;新打通了三条路,新修柏油路面3000多米,园区主干道已形成四纵三横;其他如绿化、排水、路灯、高压线路等投资也都在逐年增加。目前园区建成面积2.5平方公里,入驻企业98家,形成了以白酒为主导产业,集食品、加工、饲料等多分支的产业群体,成为区域经济发展的新亮点。*-*年硬件投入达1500万元,累计镇区基础设施投入达1.5亿元,进一步提升*镇的聚集力和吸引力。

*镇优势在工业,特色在白酒,活力在环境,面对蓄势待发的工业经济形势,我们鼓励中小企业与大企业、大集团建立战略伙伴关系,依托*酒厂和同类产业,形成规模优势,实施集群战略,不断延伸产业链条,壮大生产规模,形成独具特色的酒业产业集群。并以酒为中心,围绕着食品、饲料、纸箱、彩印等相关产业,全力以赴地引进质量高、产业关联度大、带动作用强的项目,有针对性地实施主导产业、龙头产业和名优品牌招商,抓好优势产业。通过引进大项目,拉动工业经济快速发展,加快产业结构调整和产品升级,提高产品竞争力,发展规模经济和外向型经济,逐步构成了“小资本大聚集”的区域特色板块经济。*年预计全镇国民生产总值可达3亿元,实现企业营销收入8亿元,财政收入1200万元,农村人均收入达2680元,镇区人均收入达6200元,全镇经济步入了健康发展的快车道。经济的快速发展,奠定了文明创建的雄厚基础,促进了“三个文明”建设,加快了全面建设小康社会的进程。

五、让文明村镇创建工作进村入户。

在文明村镇创建工作中,我们把计划生育、新村规划、道路建设、殡葬改革、移风易俗、评选文明村文明户等活动融入到文明村镇创建工作中去。推动农村整体工作的有序开展,改善农村生产生活条件,倡导文明、健康、科学的生活方式,提高群众的整体文明素质。结合贯彻落实《公民道德建设实施纲要》,把《社会公德歌》、《家庭美德歌》打印成宣传品张贴到每个家庭,让“二十字”公民基本道德规范进村入户,深入人心。同时结合“三下乡”、“三反对”、“三改一提倡”开展崇尚科学、反对迷信、讲文明、讲卫生、保护环境等一系列创建活动。通过创建,加大了对农村的投入,农村生产生活条件得到改善,农村经济得到进一步发展,农民收入不断提高,社会风气明显好转。全镇正按照民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处这一和谐社会的要求,扎实稳步地推进生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村建设。

通过多年的创建工作,我们有以下几点深切体会:

1、加快经济发展是创建文明村镇的基础。

中央文明委确定的全国文明村镇创建标准和主要内容,始终贯穿着发展这个主题,体现着发展这个本质要求。发展是硬道理,发展是文明村镇创建的基础。没有发展就难以为创建工作提供坚实的物质基础,就难以完成各项软硬指标,也就难以实现“三个文明”的协调发展,离开发展谈创建就是空中楼阁。在创建中,我们始终突出发展这个主题和方向,突出为经济建设提供精神动力和思想保证这个作用,立足发展抓创建,立足优化环境深化创建,通过创建解决发展中的突出问题,通过创建树立对外开放的良好形象。

2、创建文明村镇必须坚持“三个文明”协调发展。

政治文明建设是物质文明和精神文明建设的前提,物质文明是政治文明和精神文明的基础,只有坚持“三个文明”协调发展,才能加快和谐社会建设进程。

3、创建文明村镇是改善镇容镇貌的有效途径。

文明创建工作可以有效解决城镇管理、居民素质、环境治理、基础设施投入等层面上的问题。特别是做到长期抓,经常抓,制度化,规范化,就能够提高居民的创建意识、文明意识、环境保护意识。

4、加强和改进机关作风建设,擦亮文明创建的窗口。

提高服务质量,树立良好形象,是创建的一项重要内容,也是优化发展环境的重大举措。在镇直单位中,我们开展以评选人民满意的基层站所为载体的创建活动。通过创建活动,各窗口单位的服务质量和服务效能得到了提高,各项规章制度健全,职业道德良好,内外卫生整洁有序,群众满意率较高,使窗口单位成为创建工作的亮点和示范点。

各位领导,同志们:

文明村汇报材料篇5

必须将开会时间通知到全体党员,最少不能少于一半党员参会,确因特殊情况不能参会的,需履行请假手续。

1、关于村(居)流出党员参会问题:各村(居)书记要统筹安排好人员,村(居)支委成员必须主动与流出党员取得联系,做好三件事:一是告知其党支部召开组织生活会的具体时间,要求其回来参会;对确实难以回来参会的,要求其履行请假手续,可以书面请假,也可以电话请假;电话请假必须要由联系人做好记录,注明请假人、请假事由、请假时间,同时还需要求其再发一条信息请假说明情况,在会前报党支部书记汇总(请假条格式见附件1)。二是与其谈心谈话,征求其对支委班子及其他党员的意见建议,同时必须做好纸质记录,有条件的还要作录音记录,纸质记录会前报党支部书记汇总,录音记录存村(居)电脑留档。三是若流出党员在流入地党组织参加组织生活会的,要求其到流入地党组织将流入地党组织所作的点评和民主测评情况复印好并邮寄回来,以便作民主评议党员参考依据。

2、关于居住在外地的党员参会问题:村(居)支委成员必须主动与流出党员取得联系,一是告知其党支部召开组织生活会的具体时间,要求其回来参会;对确实难以回来参会的,要求其履行请假手续,可以书面请假,也可以电话请假;电话请假必须要由联系人做好记录,注明请假人、请假事由、请假时间,同时还需要求其再发一条信息请假说明情况,在会前报党支部书记汇总(请假条格式见附件1)。二是与其谈心谈话,征求其对支委班子及其他党员的意见建议,同时必须做好纸质记录,有条件的还要作录音记录,纸质记录会前报党支部书记汇总,录音记录存村(居)电脑留档。

3、关于年老体弱、行动不便的党员参会问题:一是村(居)支委成员要采取上门走访的形式,进行谈心谈话,听取其对支委成员及其他党员的意见建议,所征求到的意见建议,由上门走访的支委成员记录在案,并报党支部汇总。二是对确实难以参会的党员,必须要履行书面请假手续,可由上门走访的支委成员填好并向其说明后,请其签字确认,请假手续会前报党支部书记汇总。请假条见附件2。

二、关于分设党小组问题

在家确定可以参会党员人数在20人以上的,要分设党小组。

1、分设党小组的党员数确定。各活动单位要在会前根据与在外党员的联系情况,确定本单位能够参会的党员数后,再分设党小组,原则上一个党小组由10名左右党员组成,每个党小组必须要有一名支委成员。

2、各活动单位要根据本单位参会的党员情况,对党员分类,重点党员要重点关注,重点谈心谈话,最好将一些重点党员分在同一小组,并由镇指导领导和支部书记参与主持指导。

3、镇领导、干部、“三送”党员队长(队员)要全程参与并主持指导党小组的组织生活会。不是党员的队长(队员)要请示单位明确一名党员队员参与。

三、关于学习问题

1、集中谈心谈话前要组织全体参会党员集中学习,书面学习、系列重要讲话精神等,重点观看焦点访谈栏目的专题片《一次红脸出汗的民主生活会》、赣州电视台专题片《一场心灵的洗礼,一次党性的升华--史文清全程指导兴国县委常委专题民主生活会侧记》和《直面思想的交锋,触及灵魂的洗礼--史文清指导兴国县埠头乡党政班子专题民主生活会侧记》。

2、参加学习的人员为通知到位的参会党员,由支部书记主持,镇指导组、党员“三送”队长(队员)要加强指导。

3、支部书记通报专题组织生活会和民主评议党员工作准备情况(包括党支部班子对照检查材料情况)。

4、要组织知识考试(开卷考试),考试后由活动单位将试卷收回留存。

四、关于谈心谈话问题

1、会前组织集中谈心谈话,镇领导、干部、“三送”党员队长(队员)要按照党小组的安排,主持指导本党小组的谈心谈话,时间安排可根据实际情况自己定,可以在晚上,也可以在白天。主持人要把控好局面,提醒党员要说心里话,既主动说自己身上的问题,又要直接点出对方的不足,对其他同志提出的批评意见要坦诚接受,不能翻旧帐,搞人身攻击,说什么都不能生气,不能乱开炮,要本着善意提醒的态度批评人,既要有辣味,又不能过头,引导党员重点围绕党性意识强不强、服务群众好不好、为民办事公不公、自我要求严不严等方面提出批评意见,可以从平时支持村里工作、生活当中来找意见,一旦发现有异常情况,主持人要及时制止,避免不必要的矛盾和冲突。总之要把握一个原则,既要让党员充分发挥,又不能跳出了框框。记录人员要对谈心谈话作好记录,填写好《党员谈心谈话评价意见记录卡》(见附件3)。

2、党支部书记要与支委委员、党员村干部、党小组长、重点党员逐个谈心;支委委员互相之间、支委委员与党小组长和所包片重点党员要逐个谈心。

3、重点党员要重点谈。对思想上有顾虑、工作上有情绪、对村干部有怨气或者不履行党员义务,甚至出现上访的党员,要由指导领导或指导干部或支部书记重点对其谈心谈话。

4、谈心谈话之后形成的相互批评意见要与组织生活会上的意见一致。

五、关于召开党小组组织生活会问题

1、镇指导人员要做好以下四件事:一是指导并主持好会议,确保会议有序召开。二是做好组织生活会的会议记录。三是将党小组开展自评和互评总体情况形成书面材料报党支部汇总。四是对会议进行照像,并报党支部留存。

2、会议召开时间:可以同时召开,也可以先后召开,可以晚上召开,也可以白天召开,但必须要在观看了三个视频之后、支委会议(即第二阶段会议)前全部开完。

3、会议主持:镇指导组,包括镇领导、干部、党“三送”党员队长(队员)。

4、会议议程:

(1)主持人就党员开展个人自评和党员互评提出要求。

(2)党小组长带头作自我批评,其他与会党员对其提出批评意见,待与会党员批评结束后,党小组长作表态发言。其他党员按照以上要求,依次开展自我批评,接受其他党员批评意见并作表态发言。

(3)党员自评与互评结束以后,由党小组长根据自评和互评情况,对党员逐个进行点评。

(4)对村党支部对照检查情况,征求本党小组党员的批评意见,对村党支部的批评意见由党小组长负责记录汇总,并报村党支部。

(5)开展党员民主测评(党员村干部不列入本次测评对象)。测评前由主持人就党员民主测评情况进行说明,以无记名方式进行,经查处的违纪的党员(在处分期内)一定要提醒填差,测评结束后,由专人将测评表收回,并交党支部统一汇总。(测评表见附件4)

六、关于召开党支部支委会议问题

1、参加与列席人员:支部全体支委成员、“三送”工作队下派副书记、非支委的党员村干部、党小组长、镇指导人员、3名群众代表。

2、主持:镇指导组领导(仙济岩、新黄、、共和村除外),仙济岩村由县委副书记张琳同志主持,新黄村由县法院院长兰业福同志主持,村由镇党委书记李泽荣同志主持,共和村由镇政府康斌斌同志主持。

3、会议议程:

(1)主持人就开展批评和自我批评、民主评议党员工作提出具体要求。

(2)支部书记带头开展自我批评,“三送”工作队下派副书记、其他支委成员依次对其提出批评,待批评结束后,作表态发言。依此类推,逐个开展自我批评与批评,并作表态发言。

(3)主持人对支委成员开展批评与自我批评情况逐个进行点评。

七、关于召开党员大会问题

1、召开时间:支委会议结束后立即召开,时间尽量安排紧凑。

2、参会人员:支部全体支委成员、“三送”党员队长(队员)支部全体党员、镇指导人员、3名群众代表。

3、主持:支委会议的主持人继续主持。

4、会议议程:

(1)党支部书记作支部班子对照检查。

(2)各党小组长代表本小组对村党支部提出批评意见。

(3)“三送”工作队党员同志点评。

(4)县委督导组或镇指导领导点评。

(5)镇指导领导讲话,主要就加强党支部建设、改进作风等方面提出要求。

(6)组织全体党员、列席群众代表和“三送”工作队党员同志对党员村干部进行民主测评。测评前由主持人就民主测评情况进行说明,无记名方式进行。测评结束后,由专人将测评表收回,并交党支部统一汇总保存。

(7)支部书记就如何贯彻落实与会指导同志的指导意见,抓好问题整改、加强支部建设,进行表态发言。

八、关于评议党员问题

结合平时表现,由村支部按照县有关文件要求,结合会议测评情况,统一评定等次后向党员个人通报,共分四个等次,依次为优秀、合格、基本合格、不合格。

九、关于材料准备

1、活动单位需要准备的材料或发言提纲:

(1)班子对照检查材料;

(2)支委成员个人对照检查材料;

(3)党小组长通报专题组织生活会和民主评议党员工作准备情况;

(4)支部书记表态发言材料;

(5)支委成员之间互相批评意见;

以上五个材料必须要由镇指导组领导审核同意。

(6)两种党员民主测评表,一种是对普通党员的,一种是对党员村干部的;

(7)谈心谈话意见汇总材料。

2、指导组需要准备的材料或讲话提纲:

(1)会前集中谈心谈话、重点谈心谈话的提醒讲话提纲;

(2)对党小组组织生活会党员开展个人自评和党员互评提出要求讲话;

(3)对支委会议开展批评和自我批评、民主评议党员工作提出具体要求;

(4)对支委会议支委委员开展批评与自我批评情况逐个点评材料;

(5)党员大会点评材料;

(6)党员大会就加强党支部建设、改进作风等方面提出要求材料;

(7)党小组专题组织生活会、支委会、党员大会主持词。

十、其他要求

1、认真把握要求,做到五个“不准”。一是没有全部通知党员到位的活动单位不准开会;二是谈心谈话不到位的不准开会;三是村料不到位,审核把关不严的不准开;四是把控不住局面的不准开,要把问题谈透、解决好才可开;五是包村领导、驻村干部、“三送”队长(队员)、村支委没有下去工作、解决问题的不准开。

2、精心组织,认真准备会议方案。各活动单位要根据自己的实际,制定操作性强的会议方案,并严格按照指导安排逐级上报审批,未经审批的不准召开会议。会议召开时间由各位领导牵头,结合自己所指导的单位,统筹安排好时间,确定好会议方案,原则上会议方案要在会议召开前10天确定并上报审批,务必确保每个指导单位都要参加,并将审批表统一于8月3日前报镇活动办。专题组织生活会方案审批表见附件5。

3、认真审核材料,做到分工负责。全体镇领导要按照指导安排,严格审核所联系指导单位的五个材料,即班子对照检查材料、支部支委成员个人对照检查材料、党小组长通报专题组织生活会和民主评议党员工作准备情况、支部书记表态发言材料、支委委员互相批评意见,严防各单位材料一个样、问题一般化、措施虚浮化,班子和个人的对照填写审核流程单上报逐级审核(见附件6),必须逐级审核签字。支部班子对照检查材料可不需太复杂,可分三大点写,第一大点写存在的问题及具体表现,罗列出来问题表现和事例即可,第二大点写原因分析,第三大点写努力方向和整改措施;支委成员个人对照检查材料和对支委委员的批评意见可直接罗列问题表现及事例,要紧贴工作来写,结合三年任期目标、党建工作任务完成情况、平时工作开展情况、班子配备情况、村干部管理、干部作风、民生实事、项目建设等方面来撰写,做到有表现、有事例。

4、充分准备学习资料。镇活动办要根据学习的内容,充分作好学习资料的准备,书面印发文字学习资料,视频学习资料要刻录好光盘。活动单位要统一印制支部班子对照检查材料、支委委员个人对照检查材料、支部书记表态发言材料、指导领导点评材料、支委会议、党员大会主持词等几个材料并发至参会人员,同时注意所有会议材料不得外传,会后要及时收回已下发的材料。

5、符合农村实际,接得到地气。会上发言要讲当地土话,讲老百姓听得懂的话,拉近与农村的距离;材料要多写农村歇后语,让老百姓看得懂,坚决防止机关化、八股文。

6、坚持分类指导,强化责任担当。将所有活动单位分为情况复杂与良好,对情况复杂的要重点指导,认真谨慎分设党小组,将有关人员科学合理分隔开,避免矛盾不可控。镇指导人员要重点参与并指导,支部书记要加强向指导人员的汇报沟通,及时反映有关情况并采取措施。对出了问题的单位,按照指导安排严肃追究相关单位、相关人员的责任。

7、加强宣传,妥善保管资料。会前要向党员多宣传,营造氛围,争取更多的党员参与。会中要注意影像资料的采集,安排好人员拍照。会后要及时收集好相关影像资料和文字资料,并及时整理、归档、留存,并注意保密。

文明村汇报材料篇6

尊敬的各位领导、同志们:

2020年1月15日下午,自治区脱贫攻坚“冬季攻势”指导组的领导不辞辛劳,对额勒再特乌鲁乡察汗乌苏村脱贫攻坚“冬季攻势”工作进行督导检查,现场反馈了在“冬季攻势”中存在的一些问题。对此,乡村两级高度重视,逐条逐项认真对照,研究确定整改内容,利用1月16日-17日2天的时间,举一反三,细致梳理,充实和完善了“冬季攻势”相关资料。现将整改情况汇报如下:

一、整改落实情况

1.关于汇报材料的问题。我们及时调整汇报思路和重点,围绕“冬季攻势”四项重点工作,“两不愁、三保障”,三个加大力度,重新起草脱贫攻坚工作汇报材料,并经会议研究讨论后定稿。(见附件)

2.关于中央六巡反馈问题认领方面的问题。1月16日,我们召开党委专题会议,对《和静县贯彻落实中央第六巡视组开展脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改方案》(静党发〔2019〕6号)等6个文件再次系统学习,对我乡认领的:①《中央第六巡视组开展脱贫攻坚专项巡视反馈意见》23条、②《中央脱贫攻坚专项巡视突出问题和共性问题》18条、③《2018年国家脱贫攻坚成效考核反馈问题》11条、④《2018年省级扶贫开发成效考核反馈问题》8条、⑤《国务院扶贫开发领导小组2019年脱贫攻坚督查反馈问题》20条、⑥《自治区对2016—2018扶贫项目审计反馈的问题》,共计问题80条,逐条逐项对照,举一反三斟酌,本着有多少相关问题认领多少问题的原则,应认领问题均认领到位。

关于一体化整改的问题,我们根据《关于做好当前中央脱贫攻坚专项巡视整改有关工作的通知》(新整改组办传[2019]1号)文件精神,结合党中央提出基层减负工作要求,按照存在同类问题一体整改、一体解决要求,经会议研究梳理,进行交叉对比、梳理汇总,归并类同问题23条,归并后35条,目前已经全部整改到位。

3.关于村级“冬季攻势”培训计划参照乡计划开展培训的问题。我们按照“冬季攻势”培训工作要求,帮助指导察汗乌苏村充实完善了培训计划,目前已整改完毕。

4.关于“冬季攻势”相关材料及整改问题印证材料图片方面的问题。我们组织乡村扶贫干部对所有档案材料开展“回头看”,将档案材料里面图片材料逐项逐条标注图片说明,包括时间、地点、任务、内容等,目前已整改完毕。

5.关于察汗乌苏村住房台账和“冬季攻势”附件3无整改措施的问题。因当时工作人员不认真、不细致,当时未提供上住房台账和“冬季攻势”附件3。检查完后,我们及时找到,现提供检查组再次审阅。(见附件)

6.关于扶贫项目档案目录不规范的问题。我们对2019年11个项目档案逐个审核开展自查,目前项目档案目录等已经整改完毕。

7.关于察汗乌苏村“大排查”研判会记录缺参会人员签字的问题。1月16日,我们再次召开相关人员的研判会议,补充完善会议记录,目前已整改完毕。

8.关于档案材料一个整改问题一个档案盒的问题。我们按照分项归类的原则,将档案材料分类入档,目前已整改完毕。

9.关于整改清单未写填报单位和盖章的问题。我们对所有档案材料逐页翻阅,已将所有空项、缺项查漏补缺,目前此问题已整改完毕。

1月16日中午。乡党委又召集乌兰布鲁克村、额勒再特乌鲁村、古尔温吐鲁尕村第一书记、党支部书记、扶贫专干召开会议,原汁原味通报指导组反馈的问题,要求各村立即行动起来,对照察汗乌苏村存在的问题,逐项逐条对照,举一反三斟酌,连夜进行整改,目前均整改到位。

二、下一步努力方向

下一步,我们将以此次自治区检查指导为契机,对全乡脱贫攻坚“冬季攻势”进行一次“回头看”,进一步落细落实各项工作任务。同时,加强理论学习,强化干部培训,切实改进作风,层层压实责任,以愚公移山精神坚决打好脱贫巩固提升战。

(一)加强理论学习。今后,乡党委将学习关于脱贫攻坚重要讲话和重要论述及指示批示精神,作为每位扶贫干部的政治责任,通过乡党委中心组带头学、机关干部集中学、村级一会制系统学、所有扶贫干部反复学,进一步深化乡村两级干部思想认识,把准吃透关于脱贫攻坚重要论述精髓要义,努力提升每位干部的政治站位,聚心聚力投入巩固提升战。

文明村汇报材料篇7

听乡镇领导谈工作体会,很多人大发感慨:“会议多,文件多,汇报多,接待多,检查多,常年累月穷于应付,经常感到忙得没有头绪”。本文把乡镇领导人谈到的以上几种经常性活动统称为“应酬”。尽管乡镇工作有大量卓有成效的创造性业绩,但是,诸如此类的“应酬”确实构成乡镇政府生活方式的重要侧面。透视这个侧面有利于加深对于这级政府的理解。

一、会议

参加县里召集的各类会议是乡镇领导人工作的重要形式。会议是接受任务和汇报工作的基本渠道。根据访谈估算,乡镇主要领导人参加县(市)召开的会议,整体来说一年在60次左右,每周一或两次。其中最少的每年30次,基本上每月两次;最多一年80次,每月六七次。绝大部分会议都是半天。从会议安排的规律来看,首先是与工作周期有关,如年初部署安排和年末总结汇报;其次是与临时部署的专项工作任务有关。

一个乡党委书记说,“我经常到县里开会,开会次数太多了,大会、小会、长会、短会,一个月至少四五次,有时候星期天开会,有时候晚上开会,有时候今天刚开完这个会,明天又开那个会。会议名目繁多,有政法会、组织会、基建会,有工业的、农业的、水利的、通水泥路的、临时安排的、迎接检查的、布置工作的,什么会议都有。”有时候县委不同的领导同时开会,但是都要求一把手参加。有的乡镇书记说:“报纸电视上总说要精简会议,我们好像也没有感觉到有什么效果”。

在参加上级召开的种种会议之外,本乡镇也召集村干部会议。与县里不同的是,各乡镇自己召集会议明显减少。主要原因是现在召集村干部开会有一定难度,相当部分村干部,特别是非主要干部对参加会议很消极。整体来看,这些乡镇召集的村主要干部会议每年在20次以内,不少只有十来次。取代会议部署工作的办法通常是让包村干部转达和下发文件等。

根据我们对浙江一个镇的会议记录统计,2003年全年该镇共召集村干部会议14次,其中有村书记参加的12次,村主任参加10次,另外为村其他干部参加。从会议内容来看都比较实在,其中3次关于阶段性工作总结,2次关于计划生育,2次关于社会治安,2次关于征地拆迁和招商,1次村主任培训,1次关于村办企业改制,1次关于中心小学建设,1次关于农村“低保”,1次年末慰问性质的座谈会。这是一个经济发达的城郊镇,会议还是比较精简的。

二、文件

乡镇要接受大量上级文件。大致而言,一个乡镇一年中接受的文件总量在300至500种之间。这些文件主要来自县(市)领导部门,也有少量的来自地区(市)或者省级领导部门。如河北的一个镇,2003年接受的上级文件是470种,其中来自县级的有451种,来自市级的有12种,来自省级的7种。来自县级的文件半数以上是部署工作任务的。

在通过文件接受任务的同时,乡镇也大量向村庄等单位下发文件。大致来说,每个乡镇一年中下发的文件在100种左右。根据我们在浙江一个镇的调查,该镇2003年一年下发的文件(意见、通知)是180个。这些文件根据内容可以分为3大类。

第一类是宏观指导性文件,主要是对年度工作提出总体要求,确定目标和任务,有90个。如《关于促进本镇工业经济发展若干政策意见的通知》,其中具体规定了各村工业经济发展赶超奖考核办法;如《关于加快农业产业化和强化基础设施建设等有关政策意见》,其中规定了新建成毛竹大棚连片20亩以上者每亩补300元;还有如该镇《二OO三年宣传工作要点》、《二OO三年组织工作意见》、《二00三年计划生育工作意见》、《二OO三民政工作意见》、《二000三年文化体育工作意见》等。这一类中还有一些临时性重要事项的指导文件,如《关于在全镇基层党组织中开展“党建月”和“双争双评”活动的意见》、《关于建立村级财务会计服务中心实行会计制的实施意见》、《关于进一步强化计划生育村民自治和推进社区人口与计划生育改革工作实施意见的通知》、《关于规范限额以下小型建设项目发包工作的意见》等等。

第二类是任务性文件,主要是直接对村级布置任务、提出工作目标要求的文件。这类文件有71个。如《关于认真做好2003年度党报党刊征订工作的通知》,具体规定了各村征订报刊的数量和完成的期限;如《关于成立镇政府工作领导小组的通知》,明确要求各村成立由支部书记任组长、其他主要领导任副组长及专职干部的领导小组;《镇政府机关干部扶贫帮困结对实施意见》,具体安排了机关干部的“结对帮扶”的农户和任务指标;《关于成立镇政府全民健身领导小组的通知》,要求各村成立相应的领导小组,并上报镇政府文化体育中心;《关于进一步做好维护农村妇女及大中专学生土地承包权益工作的意见的通知》等等。

第三类是干部管理性文件,是对村级领导基本条件、能力培训、考核以及工资福利等方面进行规定的文件,有19个。如该镇《关于认真做好村级组织换届选举工作的施意见》、《关于2003年村干部岗位责任制及其报酬政策的通知》、《关于村干部参加社会养老保险的实施办法》、《关于规范村干部有关费用发放标准的通知》(规定了村干部通讯费补助、交通补助和其他补助的发放标准)等。

三、汇报

这里的汇报是指书面形式的汇报总结材料。在这些乡镇中,通过党政办公室系统向上报送的汇报材料一年在70种至100种之间,这还不包括计划生育系统的汇报材料。通常每一项检查都要求有书面汇报材料,包括财政增收、农民增收、基层组织建设、基层民主建设、综合治理、纪检、招商引资、普法、扶贫、三个代表学习活动等等。几乎凡是有检查有考核的工作,都需要有专门的书面汇报。为了应对这个工作,每一个乡镇都有专门人员负责写材料,有的不只一个人。

乡镇文字汇报的工作量很大,但是难度并不大。根据秘书人员的写作经验,编写这样的汇报有三个基本套路:第一是依据当初的工作计划写,甚至直接把计划里的将来进行时改造为已经完成时态,数字指标则根据乡镇主要领导的指示办。第二是依据上级发来的文件写,通常上级文件会对于这项工作任务提出明确要求,包括一些主要的口号提法和工作方法,诸如“主要领导亲自抓”“分管领导靠上去抓”“成立专门机构具体抓”“责任到人”“经费到位”之类。把这些上级文件强调的要求做法,直接结合进本乡镇的基本情况就可以形成书面汇报。第三是灵活运用“典型经验”,通常每个乡镇都会有某些典型事例,写汇报材料的关键是要善于“以一当十”来运用开发。比如本乡某村有农户养牛的典型经验,这样的事例在总结“调整产业结构”的经验时可以用,总结“科教兴乡”可以用,总结“党支部带领群众致富”也可以用,总结“三个代表学习教育结硕果”也可以用,总结“计划生育工作三结合”还可以用。至于这些牛究竟是怎么发展起来的,可以根据情况做出解释。总的来说,文字汇报工作虽然繁杂,但是只要秘书人员掌握了要领和套路,又有一定的文字基本功,就不难应付。通常人们看到,上边每有重大举措,下面就有若干经验材料报上来,其实可圈可点的事情并不多,关键是写作者善于发挥。

在所有的书面汇报材料中,计划生育部门的工作量最大,书面报告多,填报表格也多。他们的书面汇报是自成系统的,通常不在乡镇政府党委的书面汇报工作量之内。我们在一个乡镇调查,分管计划生育的副镇长说,无法用上报材料的分数和字数来算工作量,只是说:“仅仅是第四季度,计生办印汇报材料就用了整整一令纸”,一令纸是1000张,折合16开是16000页。这种计算显然不准确,但是间接说明了文字汇报的工作量之大。

四、接待

接待上级来人是乡镇常工作的重要部分。县市有关部门的人员经常下乡镇,但频率各有不同。从工作内容来看,首先集中在林业、水利、税务、交通、农业、计生这些部门,其次是司法、土地、民政、宣传、组织、纪检部门等部门,再次是科技、审计局、财政局、人事、教育、计划、环保等部门。从时间分布来看,突出规律是年末的检查考核下乡镇多。计划生育部门下乡镇的时间最为有规律,每个季度甚至每个月都有例行检查,其它部门则取决于具体情况。许多乡镇领导人谈到,若干县(市)部门的人员下乡镇,往往是在临近中午,目标是奔着吃饭,所谓工作,几分钟就可以谈定,或者打个电话也可以解决。基本上,每个乡镇每天都有形形的来人需要招待,通常他们按桌来算,多数乡镇领导人的概括是,全年下来,平均每天一桌到两桌客人。有的乡镇书记谈到,三分之二以上的上级来人没有任何积极作用。

接待应酬并不难,难的是需要时间和金钱。从乡镇主要领导人接待时间来看,乡镇之间差别较大,最少的说20天,最多的说300天。总体来看,这些主要领导人每年大约100至150天里有接待活动。从费用来说,一般在帐目上反映不出全部接待花费。有的乡镇书记说:“在决算报表上,我镇的招待费用是五万元,其实去年真正花费是十六万,我们的全部财政收入是一百二十万元”。比较一下几个比较坦率承认招待费数字的情况,在经济程度中等或者下等的乡镇,基本上招待费要占用财政财政收入的5%到10%。越是财政收入规模小的乡镇,招待费用比例越高。在有些情况下,有些重要人员来,接待规格需要升级,比如要到城里高档些的场所安排招待活动,甚至酒席过后需要适当唱歌、桑那、打牌等。

这些乡镇领导介绍,整个80年代检查考核少,上级来人很少,更重要的是,下来的人不需特殊招待,甚至县委书记下到乡镇也都在食堂就餐,如果加个菜也往往由乡镇书记自己付钱,其他上级人员下来自然更不例外。90年代初期情况开始变化,检查评比烦琐复杂起来,上边来人明显增多,现在盛行的严密细致的达标考核办法,不少就是这个时间开始出笼的。检查考核的人来了,或多或少有些令乡镇生畏的权力,主要是涉及工作考核,如计划生育、学校达标、报刊征订、党员学习等许多事情都有分数考核,都影响乡镇领导人的政绩,于是都要热情接待。有的上级来人中有的是能够审批项目、划拨资金的部门人员,更要认真对待。,穷乡镇在招待上也不能太过小气,因为本来就日子不好,上边的人如果都不来,或者来了都不愉快,这个乡镇的日子可能更不好过。

这些乡镇领导人还介绍,现在县市主要领导人下乡镇明显减少了,他们更多是在县里接待上边来人,或者要向上边跑和向外边跑。同样,乡镇主要领导下村庄也少了,更多的是在乡镇搞接待,或者向上边跑和向外边跑。

五、检查

检查名目繁多,通常上边有什么部门就会有什么检查,或者上边安排了什么重要活动,也就有什么样的检查。一般情况下,凡是由县市部门负责人带队的检查,乡镇主要领导人就要出面接待。大致而言,平均一个乡镇全年接待的检查活动在20起至40起之间。乡镇各个站所独立安排接待的检查不在此列。

部分工作检查止于“文头”。这类工作基本上是从接受上级文件开始,在发出本级文件后即告结束,所谓“用文件落实文件”。特别是一些政治学习类、精神文明类、廉正建设类的任务,往往是这样的工作套路。在县级有比较多“以会议落实会议”的情况,在乡镇这种情况明显减少。现在乡镇尽量不开会。有的乡镇领导人说,现在连过去必定要召开的乡镇统计会议也不开了。以往,每年都会把村的文书会计召集到乡镇里来,讨论和汇总填报有关的社会经济指标。现在基本上是先有乡镇统计员看着办,然后主要领导审核就行了。

部分工作检查止于“墙头”。主要表现在基层组织制度建设工作中,如支部工作制度、村委会工作制度、村务公开制度、党员学习制度之类,统统检查是否“制度上墙”。计划生育中的工作指标检查,“口号上墙”也非常重要,比如明确规定每个村必须有两块关于男孩女孩都一样的永久性标语(如“女儿也是传后人”之类),否则就要扣几分等等。因此,这样的检查,基本上是“看墙头”。经常看到的情景是,在大检查的日子里,从小汽车里下来的干部门直扑这些墙头。也有部分检查需要看文件柜和记录本,诸如“党员学习日”的记录、“民主活动日”的记录之类,这类工作的应付办法是请人现编现写,或者直接把上年的记录本换成当年的封皮。

还有部分工作检查则需要紧急动员来应对。最典型的是计划生育的“突然袭击式检查”。这种检查确实查出来一些问题,被上层认为是一种成功的检查方法。通常,这种检查是由省里直接组织,行动诡秘犹如特工。当检查车辆出发时,连车上的人员也不知道目的地,而是在车上后打开第一个信封,得知去某县,然后直奔某县;进某县境内后打开第二个信封,得知去某乡;进某乡境内,再打开第三个信封,得知去某村;进村后,检查人员展开拉网式检查,进所有农户查对儿童出生情况。这样的检查,通常在一县一乡只进行两三个村子,而这个检查结果就代表对于本县本乡整体工作水平,并据此考核和处理。在旁观者看来,这样的检查可谓神秘莫测,应该所向披靡。但是,一些乡镇领导人告诉我们:“其实也可以对付,只是需要费些心计和人力。第一,不论检查安排得多么神秘,我们都可以知道他们什么时间进入本市,因为我们在省里就有内线,我们甚至知道他们的车号;第二,一旦进入本市,事情就比较好办了,市里和各县的相关部门都在监视他们,甚至连他们在什么饭店吃饭,吃的什么饭,第二天几点出发都可以掌握;第三,在他们的行车沿路,县里乡里都安排了监视人员,我们可以准确地知道他们到了那里,在那里下车;第四,只要摸清了他们的行踪,我们很容易判断出他们大概那几天可能进入本乡,这样,我们就会提前告诉那些在抽样范围内的村(通常只检查1000人以上的村),让那些有超生孩子的家庭提前躲出去。因此,在这样的检查中基本上都可以平安过关”。当然,也有时候需要其他措施补救。一位乡镇书记谈到他们那里其他乡镇的事情,被查出来一个超生的孩子,最后乡里用5000元把检查组人员“摆平”。

在应对自上而下的检查中,地方上存在一种规律性现象:如果是省里来检查,市、县、乡、村都紧急动员起来,共同应付;如果是市里检查,县、乡、村则都紧急动员起来,共同应付。比如省里检查时,市里有关部门就会提前探情况,向下边的县提供某些检查信息、应付方法的“公共服务”,当市里来检查时,县里有关部门就为乡镇提供这样的服务。在这个过程中,检查者永远处于孤立,犹如一叶扁舟驶入大海。被检查者利益一致,团结一心,共同对“上”,犹如布下天罗地网,将检查活动消解于无形。谈及这种上级检查的“孤舟效应”,有乡镇干部称为“魔高一尺,道高一长”。连计划生育这样的检查都可以化解,其他如普9、扫盲等检查就更不在话下了。

结语:

任何政府运行必然要有会议、文件、汇报检查等活动相伴随,因此,一般地批评应酬是没有道理的。问题在于,当下基层政府如此繁重的应酬是否合理;问题更在于,上上下下都痛斥应酬泛滥但应酬风头依然强健。

应酬中滋生出工作方面的形式主义,甚至直接造就弄虚作假。因为上下级信息不对称。基层把功夫下在作秀上,集中力量营造甚至放大各种可听可见的工作表现来显示政绩。其实基层的许多工作是难以直观测量的。上级检查热衷于检查评比,很容易被应付蒙骗。这些工作对于基层民众是无法蒙骗的,但是民众没有进入有效的监督体系。

应酬中滋生出个人方面的腐败。为了获得上级业绩认可,不仅要搞好汇报,应付好检查,而且要把有关人员的关系搞好。因此,冠冕堂皇的工作汇报和上不了台面的请客送礼比肩接踵而生。在接待逢迎一批又一批检查大员的活动中,演绎出酒店里的觥筹交错,舞厅里的罗裙翻飞,麻将桌上“胡”声阵阵,甚至愈演愈烈的红包相送。

应酬中滋生出上下互不信任,甚至互相指责。上级说下级敷衍塞责,弄虚作假,搞坏了风气;下级则指责上级不切实际,强迫命令,好大喜功,简直是“逼良为娼”。其实上下级的地位都是相对的,许多部门既是下级也是上级,但是,大家都在痛斥上级,都认为问题出在上边。最基层的乡镇领导倍感压抑。作为政府体系中的末端,他们对于体制积弊体察最为深切,批评也最尖刻。面对上面的任务和检查,他们慨叹职权有限而责任无边,时常有一种被作弄甚至被出卖的感觉。基层干部对于政府体制问题的认识可以说非常清醒。作为最基层的政府领导,他们所有上级部署的一线操作者,他们最清楚这诸多“任务”“目标”“要求”中,哪些求真务实了,哪些流于形式了,哪些仅仅是如风过耳,而上层往往是不清楚的。因此,他们站在体制底部体验观察体制运行,对诸多问题洞若观火。

文明村汇报材料篇8

4月8日,全县宣传工作会议在县财政局会议室召开,会议上宣传部主要领导宣读了2007年思想宣传工作方案以及评分标准,精神文明办陈颖林主任宣读了黑河市2007年全市精神文明工作会议精神,刘剑利部长在会议上作了重要工作报告,我镇党委副书记、宣传委员二人参加了会议,现将此次会议精神落实情况向县委宣传部做如下汇报:

4月12日,我镇召开了七届十二次党委(扩大)会议,会议的主要内容是研究2007年全县党建工作,之后党委副书记郑国锋同志在会议上汇报了全县思想宣传工作会议的精神,主要汇报了县委宣传部的考核细则以及刘剑利部长的工作报告,并结合我镇的实际工作制订了2007年全镇思想宣传工作实施方案。(方案如下)

在过去的一年里,我镇的思想宣传工作取得了一定的进步,理论武装工作、新闻宣传工作以及文化文艺工作也取得了一定的成绩,尤其是软件材料还受到了县委宣传部的好评,总体成绩比上年又进二名,居全县第三名,这是我们双山镇思想宣传工作取得最好成绩的一年,在2007年的宣传思想工作中,我们会制定出一整套的工作方案,严格按照上级要求完成好各项工作。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实党的十六大和十六届六中全会精神,推进我镇经济社会快发展大发展提供强大的精神支撑、智力支持、舆论环境和文化条件。

二、具体任务

1、重点抓好中心组、党员干部的理论学习工作,努力提高领导干部的政治理论素质。认真制定全年的学习计划,继续按照每星期三、四的两天早会时间进行理论学习,并且邀请县党校、记者站等单位的专家、学者来我镇讲课,借助外力提高自身理论武装工作。

2、新闻信息工作要继续加强,在上一年的搭建信息传播平台的工作基础上,重点抓好完善和管理,不断提高信息平台的带动辐射作用。积极宣传好社会主义新农村党的好政策、好项目使农民尽快富裕起来。

3、文化文艺工作要结合社会主义新农村的新思路,强化精品生产创作,不局限于扭扭秧歌、跳跳舞的范围,要扩大范围,尽量满足群众的文化生活,比如:举办画展,挑选出民间的业余画画爱好者,集中展出他们的作品,最好是以社会主义新农村的题材为背景。举办竞技比赛,全镇范围内在农闲时间开展一次农民运动会,展现出新农村的新气象。

4、精神文明工作还是要以展新村为示范村,进一步深入开展“整庭院、治脏乱、修好路、植足树”四项工程,建设环境整洁的新农村。认真开展好“十星级文明户”工作,把各村的符合要求的文明户按照程序选出来,带动其他家庭向其学习,以点带面,最终使全村都达到十星标准。

文明村汇报材料篇9

为了全面深入学习贯彻党的精神,奋力谱写新时代中国特色社会主义新农村发展新篇章,凝聚乡村发展新力量,全面实施乡村振兴,丰富群众文化生活,营造文明和谐的人文环境和展现村村民的崭新风貌,展示社会主义新农村建设的丰硕成果和干部群众精神风貌,稳固精准扶贫、振兴乡村发展,围绕讲文明、树新风,在2021年新春佳节来临之际,进步营造热烈喜庆的节日氛围,结合本村实际,特制定此活动方案。

一、活动主题:

《挥毫泼墨送春联、龙飞凤舞迎新春》

二、活动时间:

三、活动地点:

四、汇演对象:全村村民

五、组织单位:

主办:

承办:

协办:

六、组织领导:

成立组委会,其成员名单如下:

组 长:XXX

副组长:XXX XXX XXX

成 员:XXX XXXX XXXX

职责:负责领导、组织整个活动全面事宜

组委会下设五个工作组:

1、场地布置小组:

组长:XXX

成员:XXXXX

职责:布置开、闭幕式会场(背景彩画、音响、桌椅、条副横挂、宣传、道具等准备)

2、节目演出组:

组长:XXX

成员:XXXXXXXXX

职责:负责协作活动现场的各项工作

3、安全保卫组:

组长:XXX

成员:派出所工作人员

职责:负责活动现场秩序

4、医疗小组:村卫生室医生2名

职责:处理偶发意外受伤人员

5、后勤保障组

组长:XXX

成员:XXX 各网格组组长志愿者

职责:负责活动期间的生活、场地、道具等协调工作

六、节目的内容与形成

义诊活动:XXXXX

文艺类:XXXXX

竞技游戏类:拨河、亲子跳绳、知识竞赛、套圈

送春联:298幅

参赛人员:全村村民

知识竞赛内容:平安建设、安全知识、计生生育知识、廉政文化知识、森林防火、精准扶贫、趣味答题等。

七、活动日程安排

1、XXXX年X月,下发有关通知,各小组组织动员并开始报名登记。

2、XXXXX年X月XX日,报名截止。

3、XXXX年X月XX日,汇演前彩排、准备。

4、XXXX年X月XX日,上午文艺汇演正式演出,体育、游戏类项目比赛,下午体育项目颁奖,

八、评比与奖励

(一)体育、游戏类项目按游戏规则排名(见附件)。

(二)体育游戏类活动:拔河前三名参赛队伍分别奖励800元、600元、400元;赶“猪”跑赛前三名分别奖励180元,160元,140元,亲子跳蝇参赛前三名分别奖励120元,100元,80元,知识竞赛、猜灯谜、套圈以及文艺参演人员参与纪念奖各一份(共计5400元)。

九、资金预算:19900元

1、舞台搭建、内容背景墙1*3000、横幅10幅*100元:5000元;

2、节目道具:口哨、乒乓球、拨河蝇、彩旗、铁环等1500元;

3、体育游戏类设一等奖1个800元,二等奖1个600元,三等奖1个400元,体育、游戏、文艺类鼓励奖若干共计5400元;总计8280元

4、工作人员生活费:100*30=3000元

5、备用:2200元

十、附件:1、竞技规则及说明

XXXX支部委员会

XXXXX村民委员会

2021年X月X日

附件1:

一、拔河比赛

说明:全村以六个网格小组为单位,组建6个队,驻村工作队组建1个队,每个小组推选出10名男士代表参加比赛。

规则:分两轮比赛,第一轮采用淘汰制,抽签决定比赛队友,每场都应用三拉两胜制。第二轮在第一轮的获胜的三个队采用单循环积分制,决定第一、二、三名次。

器材准备:拔河绳口哨 石灰

裁判:XXXXXXX

2.亲子跳绳(以家庭为单位)

说明:每网格小组限报名两组,每组由一个家长与一个孩子组成。

规则:大人带着孩子跳,一分钟内跳的最多的为胜利。采取预决赛,按个数取第一、二、三名次。

材料:跳绳

裁判: XXXX

3.知识竞赛

说明:现场人员均可参与。

规则:竞赛进行抢答模式,以最先举手为优先抢答者,答对则领取纪念品一份,错则没有,礼品奖完为止。

材料:与村里政策有关的题目

裁判:XXXX

4、套圈游戏

规则:每人只能玩一次,每人每次发五个圆圈,规格距离2米处,以圈套中目标将获得一份奖品。重复玩此游戏者,不获奖。

材料:圆圈10个目标物20个

裁判:XXXX

5、赶“猪”跑(集体游戏)

游戏规则:全体村民自由组队参加,组12个队,每队2人(成员性别不限),分成三组,每组分成四队,全程以接力赛形式进行,2个对员以中间为25米距离分两组做准备,游戏开始由1名对员用木棍推动篮球以最快速度到达对面队友处,再由队友以同样方式将“猪”赶回起点,队友处以同样方式接力完成整个赛程,最先到达胜利,胜利的三队进行决赛分出1、2、3名。

文明村汇报材料篇10

今年,省、市人民政府对我县教育工作的督导评估,是推进我县教育事业和经济社会协调发展的一次良好机遇,是对县、乡各级政府近年来发展教育事业的一次大检阅。根据省政府的统一安排,我县教育工作将于6月10日左右接受省政府教育督导团的评估检查。这次督导评估检查要求之高、检查之严,不亚于去年省政府“两基”“普实”复查验收工作。在时间紧,任务重的情况下,能不能顺利过关,就看各乡镇、各部门在座的各位领导思想上重视够不够,工作措施落实不落实,工作成效明显不明显。为认真做好迎检工作,确保顺利通过省政府教育督导团的评估验收,下面,我主要讲三点意见。

一、市级教育督导复评情况通报

5月11日至13日,市人民政府教育工作督导复评组对我县教育工作进行了督导复评。复评组对照《云南省县级人民政府教育工作督导评估标准》、《云南省县级人民政府教育工作督导评估办法》和《〈云南省县级政府教育工作督导评估标准〉评估要点及评分要求》等文件内容,采取“听、看、察、访、议”等方式,坚持实事求是,坚持公开、公平、公正,坚持督政与督学相结合,坚持鉴定性评估与发展性评估相结合,力求客观、如实地评估元江县教育工作。复评组首先听取了元江县关于全县教育工作情况汇报,分别召开了人大、政协、政府相关职能部门、乡镇和学校负责人座谈会,并对相关问题进行了质询,深入到澧江、东峨、青龙、因远4个乡镇政府及当地的中小学共14所学校实地检查,认真细致查阅了相关档案资料,抽查清点在校学生情况,进一步验证、核实县政府的自评报告。通过两天多的调查核实,复评组认为:元江县委、县政府重视教育督导评估工作,作为宣传、动员全社会尊师重教的大事来抓,县、乡(镇)政府做到思想认识到位、工作措施到位、责任履行到位,全县上下形成了迎接督导检查的浓厚氛围,自评工作严肃认真,扎实细致,有关档案资料较为规范,掀起了继“普九”之后的又一轮关心、支持教育的热潮;自评报告内容基本符合全县教育工作的实际;检查组所到学校管理有序、师生精神状态好,教育质量逐年上升,校园环境做到了绿化、美化、人文化,校园文化建设有声有色,发挥了环境育人和管理育人的功能。评估组给我县教育工作督导复评分为91.5分,基本达到“教育工作先进县”的分值要求,但由于评估过程中发现有涉及“教育工作先进县”一票否决的要素(主要是d级危房严重超标),评估组经过认真合议后,同意将元江县作为“教育工作合格县”等级呈报给省人民政府教育督导团评估认定。

市人民政府教育工作督导复评组,在充分肯定我县教育工作取得成绩的同时,也中肯地提出了存在的问题。

一是危房偏高。全县中小学现有45584平方米危房,占校舍总面积的16.21%,远远超出评选“教育工作先进县”标准中关于d级危房比例不得高于3%的要求。

二是办学条件还需进一步改善。我县中小学宿舍较为拥挤,农村寄宿制学校食堂大多数是简易房,学校没有洗澡房,厕所十分简陋。实验仪器老化,自然破损、报废、消耗较大,原来配备的实验仪器与新课改教学需要不相适应,特别是农村中小学音体美、卫生、劳技器材配置严重不足,生均图书不达标,小学计算机配置生机比也不达标。

三是我县初中控辍保学形势不容乐观。近几年,县、乡政府加大了初中控辍保学的力度,取得一定成效。但由于各种原因,初中在校生辍学率仍然有突破省定标准底线的危险。辍学率20*年为2.59%,从数字上看虽然不超标,但是初中生辍学是动态的,稍有疏忽,辍学率就会反弹和超标。个别初中学校的辍学率已大大超过3%的指标要求。义务教育经费保障机制改革基本解决了因贫辍学的问题,但对于因厌学而辍学还缺乏有效措施。

四是进一步加强校长和教师队伍建设,努力提高整体素质。元江县教师队伍在区域分布、年龄结构、学科结构等方面尚不够合理,校长和教师队伍的整体素质有待进一步提高。

五是存在的几个具体问题:

1、政府、教育行政部门和学校要高度重视学校安全工作,切实加强学校管理,消除安全隐患,杜绝安全事故发生。特别要加强农村寄宿制学校管理,完善寄宿制学校的配套建设,重点支持寄宿制农村初中改善学生宿舍、食堂、厕所和文体设施的条件,加强住宿生的安全管理、卫生管理,高度关注寄宿生的身心健康。

2、评估档案资料要力求规范。加强对乡镇职能部门的业务指导,更多地体现政府行为(个别乡镇的汇报材料是教育部门的工作总结)。县级与乡(镇)的统计数据要一致对应,同时要注意数据核实,如实反映情况(因远镇初中入学率92.37%,低于95%属于“不合格”指标,原因是因远二中未将户籍内在外借读学生算入)。关于档案资料和表册的一些细节问题,必须抓紧修改完善。

3、进一步加强教育督导工作,为教育持续健康发展提供有力保障。要认真实施《中华人民共和国教育法》和《云南省教育督导规定》,加强县教育督导机构的建设,成立元江县人民政府教育督导机构,落实编制、配备专职督导人员,开展教育督导工作。

4、根据*年国务院《教育费附加征收暂行规定》第八条“地方征收的教育费附加,按照专项资金管理,由教育部门统筹安排,提出分配方案,商同级财政部门同意后,用于改善中小学教学设施和办学条件,不得用于职工福利和发放奖金”要求,将“教育费附加”全额及时划拨县教育局“义务教育资金专户”进行专项管理、统筹使用。

5、抓好勤工俭学工作,促进基础教育和谐发展。要坚持开展以校园“五小工程”为主要形式的勤工俭学活动,把办好一个食堂,种好一片菜地,养好几头肥猪,救助一批困难学生作为工作重点来抓。要从政策导向、资金支持等方面对学校的勤工俭学给予扶持。要把勤工俭学作为素质教育的重要组成部份,培养学生劳动意识和动手实践能力,改善学生生活质量。

六是实地检查中发现的几个问题。一是汇报材料上的问题。几乎所有乡镇都把教育工作汇报材料写成了教育工作总结,有的乡镇简单地把20*年省政府“两基”、“普实”复查验收汇报材料修后就进行汇报。没有站在政府的角度叙述履行教育工作职责的情况。从这一点可以看出,各乡镇对本次教育工作督导评估认识上还存在偏差,错误地认为教育督导评估只是教育行政主管部门和学校的事情,恰恰相反,本次教育督导评估主要是督政,而不是督学,主要目的是为了检查当地党委政府履行教育工作职责的情况,具体讲就是当地党委政府依法组织适龄儿童进行义务教育、学校周边环境整治、当地党委政府支持学校建设给予用地保障(勤工俭学实践基地)、力所能及为学校改善办学条件和表彰优秀教师等等情况。二是资料装档方面的问题。个别乡镇在资料装档上比较随意,笼统地把各种资料混装在一起,不但不便于查阅,而且显得混乱。根据市政府复评组的要求,乡镇党委政府的教育工作资料应分开装订,并帖上标签。具体包括四个方面:乡镇党委政府教育督导评估的各种文件,乡镇各种教育工作汇报材料、控辍保学先进材料,强化教育管理方面的材料,“两基”表册。

二、统一思想,提高认识,切实增强做好迎接省政府教育督导评估工作的责任感和紧迫感

确保顺利通过省政府教育督导团对我县教育工作的检查验收,是我县今年教育工作的一项重要任务,是必须完成的硬任务。对此,大家务必保持清醒头脑,端正思想,提高认识。

首先,我们要认识到这次教育督导评估工作的重要性和严肃性。20*年5月,我县“两基”“普实”工作顺利通过省政府复查验收,去年主要是基本普及九年义务教育、基本扫除青壮年文盲检查验收,而这次督导评估是对“普九”复查的进一步拓展、深化和加强,涉及部门多、范围广、要求高,是对县乡两级政府履行教育工作职责全面的、综合性的检查验收。所以大家务必采取过硬措施,集中时间,集中精力,对照标准,查漏补缺。

其次,我们要认识到这次教育督导评估工作形势的严峻性和任务的艰巨性。近年来,在市委、市政府的高度重视和关心支持下,我县教育工作取得了一定成绩。但是,对照省政府教育督导评估各项要求和指标,仍然还有很大差距。从5月13日市政府教育工作督导复评组对我县教育工作督导复评反馈意见看,我县还存在许多问题。这些问题既影响了教育督导评估的检查验收,又制约着我县教育事业的持续健康发展,必须尽快加以研究解决。冷静分析目前的现状,迎检面临的形势十分严峻、任务十分艰巨、时间十分紧迫。各乡镇、各相关部门和学校一定要高度重视,迅速将迎检工作摆上重要议事日程,坚持硬件从实、软件从严的原则,扎实做好各项迎检准备工作。

第三,我们要认识到做好迎接省教育督导评估工作是提高我县教育发展水平的良好契机。这次省检的很多内容包含了中小学校办学水平和办学条件(如d级危房排除等)的指标。这无疑是各校发现问题、解决问题的良好契机,也是推动教育上水平的大好机遇。各乡镇、各部门、各中小学校要通过这次省检,认真对照标准,寻找差距,尽最大努力把欠账补上,把迟早要干的事提前干好,着力解决一批群众关心、社会关注的教育热点、难点问题,推动提高全县中小学校办学水平。

三、明确职责,狠抓落实,扎实做好各项迎检准备工作

应该说,5月11日~13日市政府对元江县教育工作的督导复评只是省政府教育督导评估的一次预演,说直接一点,市政府对我县的教育督导评估并不算严格,所提出的问题也很宏观,但实际上我县在前次市政府教育督导复评中,还存在许多问题,尤其是一些部门的领导在专家质询环节上,对涉及本部门的情况了解不全、掌握不清,这种情况在省政府督导评估时要避免发生。下面,我针对市政府教育督导复评组提出的整改意见,具体讲五个方面的问题:

(一)县级职能部门工作

1、落实教育督导机构

一是县教育局要尽快提出《关于成立元江县人民政府教育督导室的请示》报县机编委;二是县机构编制委员会要尽快研究,尽快批复。(此项工作由县教育局和县机编委负责落实)

2、落实教育费附加的拨付

按上级有关文件要求足额拨付教育费附加,并办理拨付相关手续。(此项工作由县财政局和县教育局负责落实)

3、材料档案:一是县政府教育工作汇报材料以《云南省县级人民政府教育工作督导评估基本情况登记表》为依据,进一步核实相关数据;增加社会力量办学、教师小区建设和捐资助学情况的内容;利用图片、统计图,把县政府汇报材料做成电子文稿。二是教育工作督导评估申报材料经修改定稿后,按市政府教育督导室的要求,做好材料申报工作;三是进一步完善表册档案,核对县、乡两级教育相关数据,做到表表相通,册册相符。(此项工作由县教育局负责落实)

4、各职能部门负责人,要出席汇报会、座谈会和反馈会,并能回答专家质询本部门的相关问题和涉及的数据,说得清本部门履行教育工作职责的情况。重点做好以下工作:

(1)县政府办:做好部门之间协调工作;相关文件的印制和下发;认真做好迎检工作方案,包括省政府教育督导评估日程、会场、食宿、车辆的安排和标语的布置等等。

(2)县发改委:熟悉和掌握“十一五”元江县国民经济和社会发展规划中相关教育工作和教育设施建设项目立项及教育收费情况。

(3)教育局:一是指导全县各乡镇、中小学做好复查迎检准备工作,帮助全县各中小学建立健全备查的“两基”、“普实”表册和学校管理工作档案,充分展示我县在强化管理、改善办学条件、提高教师队伍素质和办学质量等方面的成果。二是做好控辍保学工作,确保涉及“一票否决”的普及程度的各项指标达到省定标准。三是配合县政府办做好各种迎检工作,确保万无一失。

(4)广电局:一是制作教育工作的电视专题片;二是及时报道省政府教育督导团在我县的检查工作情况,做到当天活动当天报道,并全程跟宗报道。

(5)人事局:熟悉和掌握全县教职工配备情况、农村富余劳动人员转移培训和社会效益的情况、禁止使用童工专项整治情况。

(6)财政局:熟悉和掌握近三年义务教育经费的“三个增长”按规定足额征收城市教育费附加和拨付情况;中小学生均公用经费执行情况;“三免一补”经费拨付情况;及时拨附相关教育经费。负责向省督导评估团解释和说明教育经费的相关问题。

(7)农业局:熟悉和掌握近三年农村成人中等教育和农村实用技术培训,农科教统筹取得的成果情况。

(8)公安局、工商局、文化局、卫生局、建设局:熟悉和掌握近三年本部门履行教育工作职责的情况。同时要安排人员,在这段时间经常开展整治学校周边环境、食品安全、文化环境等活动,认真治理学校门口摆摊设点、无证占道经营的现象。在城区中小学上学、放学时段,公安要帮助学校维持校门通秩序。

(9)其他职能部门,也要按元政办发〔2009〕12号《元江县人民政府办公室关于印发元江县乡镇人民政府及县级有关部门教育工作职责的通知》的规定,负责向省政府教育督导团说明本部门所履行的教育工作职责情况;对一些未按要求达到的硬性指标要写出专题报告说明情况。

(10)其他要求。凡参加汇报会的部门领导,会后要认真通读全县的教育工作汇报材料,凡是涉及本部门的相关情况和数据,务必做到汇报会当场解释得清、道得明;同时,各部门在专家质询时要能密切配合,相互补充汇报、说明情况。

(二)乡镇工作

1、对尚未入学或流失的适龄少儿,要认真梳理,摸清底子,建立翔实可靠的流失生名册;落实“控辍保学”责任制,进一步明确乡、村、社和学校、教师的职责,依法采取“动员劝学”、“强制执行”等多种办法,使辍学生重返校园完成义务教育,保证义务教育阶段“普及程度”的各项指标达到省定标准。

2、乡镇长汇报材料:要从乡镇政府的高度,认真总结近三年本乡镇确立教育优先发展战略地位、促进教育协调发展、学校布局调整、“两基”巩固提高工作、教师队伍建设、改善办学条件、“控辍保学”工作、治理校园周边环境等方面取得的成绩和经验。材料应包括乡镇基本情况、主要措施与成效(重点部分)、存在的问题、今后工作的打算。要对现有的汇报材料进行认真修改,材料中涉及到的教育统计数据,要以20*年度学校统计年报和“两基年审情况登记表”为准。修改好后报县教育局进行审阅定稿。

3、档案:要在现有的基础上,要组织发动中小学、各站所,采取“缺什么、补什么”的办法,认真挖掘和整理相关教育工作的材料,进一步充实和完善教育工作档案。具体按会上发放的《乡镇档案资料》要求建立。乡镇档案要摆放在汇报会所在地,不能放在学校。

4、要做好2个彩色封面材料:一是乡镇长汇报材料;二是迎检方案等材料合订本(文件顺序为自评领导小组、迎检方案、*年履职自评报告、07年履职自评报告和06年履职自评报告)

(三)学校(幼儿园)工作

(1)要进一步整理完善近三年“两基”、“普实”表册和学校管理工作档案,特别要认真核实各种材料中使用的数据是否与教育统计数据相符。加强与公安等职能部门的联系,防止重大安全事故的发生。加强学生养成教育,搞好学校卫生保洁工作,以斩新的校园面貌和良好的师生精神状态迎接省政府教育工作督导评估。

(2)要做好3个彩色封面材料:一是迎检方案等材料合订本(材料装订顺序为自评领导小组、自评实施方案、近三年学校工作情况汇报材料);二是学校(幼儿园)特色材料(3至5个材料);三是学校(幼儿园)简介(检查组进入校门时分发)。

(3)检查期间,学校所有教职工要佩戴工作牌。

(四)迎接工作

1、县、乡镇主要领导,一是相关人员(乡镇包括书记、镇长、人大主席,分管教育工作的领导、中小学校长,并由乡镇长汇报)要参与迎接;二是按通知要求参加汇报会和反馈会;三是全程陪同检查。

2、县、乡镇、学校、住宿宾馆均要在醒目的地方悬挂“热烈欢迎省人民政府教育督导团莅临我县(乡镇、学校)指导教育工作”字样的标语。(此项工作由各乡镇、各相关部门负责落实,具体由县教育局负责通知乡镇和学校)。

3、乡镇召开汇报会时,涉及的乡镇站所长和学校校长要参加会议,并接受督导评估组的询问。

(五)相关工作要求

1、县、乡镇、学校所有表册、材料的修改完善及归档工作,要在5月31日前完成。