公益活动发言稿十篇

公益活动发言稿篇1

尊敬的各位领导、各位来宾大家好!

春满大地，情满人间，善莫大焉，益莫大焉，今天我们在这里举行“心连心、现代情”大型公益活动启动仪式，我代表西昌同城公益理事会及全体志愿者表示热烈的祝贺!向本次活动的发起者，凉山州妇联、西昌现代妇产医院表示衷心的感谢和崇高的敬意!

弘扬慈善文化，助推善事业，“心连心、现代情”大型公益活动的启动，主要是向凉山穷困妇女实施医疗援助的一项大型公益活动，是一项非常有意义的社会公益活动，社会公益活动越来越多的得到社会各界有责任感的企业，团体及个人积极参与关注与支持，并慷慨解囊，强烈的社会责任感和扶贫济困，互助互爱的传统美德，激励更多的企业，更多的群众积极参与进来，将公益活动引向深入，尽已所能，共同来关心凉山社会救助，凉山穷困妇女医疗援助，

用慈善心、公益心、博爱心、爱心感染爱心，传递温暖，帮扶弱势群体是民生的有效鄣显，民风的有力感染，和谐的强力推进，具有极强的凝聚力、生命力和广阔的发展空间，有各级领导及社会各界的关怀、支持、持之以恒的开展慈善活动，为弘扬慈善文化尽绵薄之力，公益活动发言稿。

最后祝“心连心、现代情大型公益活动”成果丰硕，圆满成功，祝各位领导嘉宾，身体健康，工作顺利，万事如意。

公益活动发言稿篇2

尊敬的各位领导，各位同事，大家好！

很荣幸加入工会这个团队组织，和代表全体基层工会会员发表讲话：

在公司正处于变革、发展、稳定的关键时期，我们基层工会的成立，正是更有力地紧紧围绕公司工作主题开展工作，把广大员工的思想统一起来、力量凝聚起来、活力激发出来，加快公司发展的步代、促进企业的发展，更好地为公司的发展贡献力量。

加强工会组织建设，不仅是夯实工会组织基础的需要，也是全体员工的需要，也是巩固党的阶级基础，扩大党的群众基础的必然要求。通过基层工会的组织，号召全体员工发扬艰苦奋斗，大公无私、严守纪律、爱厂如家的光荣传统，调动广大员工积极性，从根本上关心员工疾苦，真心真意为员工说实话，为生产一线排忧解难，构筑和谐的劳动关系，处理好劳动关系与维护员工的合法权益。

在此，我将代表所有基层工会会员将履行如下职责和义务：

1、学习政治、经济、文化、科学、技术，学习工会基本知识；

2、积极参加民主管理，努力完成生产和工作任务；

3、遵守宪法和法律，维护社会公德和职业道德，尊守劳动纪律。

4、正确处理国家、集体、个人三者利益关系，向危害国家、社会、公司利益的行为作斗争。

5、维护工人阶级内部的团结统一，发扬阶级友爱，搞好互助互济。

公益活动发言稿篇3

场上英姿显自豪，脚下步伐在飞奔。 你们是骄傲。你们是自豪，跑道因你幻彩，面对红色跑道，你们挥洒自如，不惧一切冲向终点。以下是小编为大家整理的春季运动会发言稿300字，接下来跟着小编一起来看看吧!

春季运动会闭幕式发言稿300字

一、下面举行闭幕式:

请班主任组织学生坐好。请校领导上主席台就坐。

尊敬的各位领导、老师，亲爱的同学们：

大家下午好!

我校第x届运动会在阵阵凯歌声中即将落下帷幕，让我们以热烈的掌声对运动会取得圆满成功表示祝贺!

本次运动会呈现出隆重热烈，团结和谐，文明有序的特点，达到了预期的目的。可谓是体育成绩和精神文明双丰收。全校师生用你们的实际行动向大会交了一份满意的答卷。

本次运动会的圆满成功，再一次充分彰显了迎宾人的风采。此时此刻，我难以按捺住内心的激动和感动，在这里我想用六个得益于来表达我的感动和感谢。

本次运动会能够圆满成功，得益于学校领导的科学策划和精心安排，得益于体育组全体同志的周密组织和科学分工，得益于29名班主任老师的高度重视和通力协作，得益于各个岗位工作人员的热情服务和尽职尽责，得益于我们家长的充分理解和大力支持，得益于同学们的积极参与和完美表现。在此，我谨代表我本人向你们诚挚地道一声：谢谢!谢谢你们!(深鞠一躬)

二、下面由我公布各班比赛成绩及获体育道德风尚奖班级名单。

1、公布各班比赛成绩。今年，学校决定4个、5个班的年组前两名班级颁发奖状，三年组六个班前三名颁发奖状。

2、今年运动会得到了全校29各班的高度重视，学校欣喜的发现，整个运动会比赛期间，同学们积极参与，观众队伍组织十分有序。学校征求纪检组意见，他们一致认为，29个班表现都非常突出。经过大会组委会研究决定，29个班都被评为体育道德风尚奖。

三、请校领导为获奖班级颁奖，请获奖班级班主任派代表到主席台领奖(奏乐)

(颁奖结束)：让我们以热烈的掌声向以上获奖的班级表示祝贺。

四、下面掌声有请张书记致闭幕词。

在闭幕式即将结束的时候，我提议让我们再一次以热烈的掌声向为本届运动会做出积极贡献的家长和老师们表示衷心的感谢!

借此机会，学校殷切地希望全体师生要把校运会上团结奋斗、顽强拼搏、乐观向上、锐意进取的精神发扬光大，把体育比赛中的坚强意志、冲天干劲和竞争意识运用到今后的学习、工作和生活中去，取得更加丰硕的成果。

闭幕式到此结束。现在，我宣布xx市xx小学第x届春季运动会胜利闭幕。

公益活动发言稿篇4

马加爵“忏悔录”的发表使我看到了一种转机。

这份“忏悔录”最早刊载于《中国青年报》，后来被全国多家媒体刊载。在这份“忏悔录”里，马加爵向世人展现了他鲜为人知的心理世界，也表现出一定的文字功底，说这份“忏悔录”具有发表价值，不仅因其本人身份特殊、“忏悔录”涉及的内容为社会所关注，还因为他的文笔。

既然有发表价值，且已在多家媒体公开发表，那么这篇稿子能不能获得正常发表作品都应有的稿费？马加爵的家人能不能凭此获得一笔钱，哪怕稍微改变一下无力支付赔款的窘境？

尽管“忏悔录”是马加爵身亡后被外界发表出来的，但其依然有获得稿费的权利(其身亡后，稿费所有权归其家人所有)。

事实上，罪犯通过写作获得稿费理所当然。笔者手头有这样一份材料：广东省英德监狱规定“罪犯其他零花钱收入(包括劳动超产奖金、稿费等)可以现金或转账形式上交生活卫生科。以上各种罪犯零花钱收入，必须有罪犯本人签名，并电脑输入罪犯个人零花钱账。”

另有一例：20__年10月，军山监狱正在服刑的罪犯钟文达参加武汉人民广播电台的征文活动，荣获二等奖，电台专门奔赴军山为钟文达举行了一次特殊的颁奖仪式。这说明，罪犯可以通过自己的作品获得社会的认可和荣誉。

现在的问题是，马加爵被，而剥夺政治权利是指剥夺公民以下权利：一、选举权和被选举权；二、言论、出版、集会、结社、游行、示威自由的权利等。

显然，对其言论、出版等方面的限制，是其能否获得稿费的一大悬疑。但是，马加爵并没有在政治权利上越位，言论、出版的事实是媒体造成并借此获得影响的，在这种情况下的原著作人该否获得稿费？法律上似乎还存在空白点，而空白点的存在就意味着允许探索。

公益活动发言稿篇5

是什么促使记者们敢于冒天下之大不韪，干起敲诈的勾当，原来是报社的创收任务在作祟，报社从年初就定好了全年创收计划，从老总到普通的记者都有创收任务并与其工资挂钩。2003年，为保证完成任务，报社还集体组织了一次“以打击乱收费促使报纸创收”的特别行动，在领导的纵容下，报社全体记者出动，当年就从学校敲得人民币100万元之多，黄岗市除黄岗中学外，大一点的学校无一幸免。以监督学校乱收费为已任的记者和报社，竟以监督名义敲诈乱收费学校，最终加重了学生的负担，和被监督者成为了一丘之貉。

报社和记者走到这一地步，真是新闻界的丑闻。媒体也好，记者也罢，他们进行舆论监督、充当“大众良心代言人”，但在事实上他们并没有特权，其所行使的仅仅是公民所具有的言论自由、知情权和监督权利，其的权威来自于媒体后面依托的公众的信任，进行虚假宣传和其他违反新闻原则的事情，都是拿公众的信任进行交易，是在欺骗公众，最终也损害了媒体自身公信力。

当然，媒体在市场化迈进的路程中，追求经济效益是不可避免。但是，对经济效益的追求却不能改变媒体进行舆论监督的天职。因而，作为媒体进行舆论监督的前哨——记者，其的采访活动是必须与经济效益脱钩，经济效益只能由不进行新闻报道的广告和发行部门进行，新闻报道与经济效益两者之间必须设置“防火墙”。因为，舆论监督的前提是事实必须客观、公正，而这一切都必须与其报道的对象在没有利害关系的前提下才能进行，如果给记者创收的任务，那么记者就可能用手中的“权力”去换取金钱，从而有损于媒体的职责与使命。在这一点上，记者与司法、行政官员一样，不受制约的权力和不与其所接触的对象保持利益距离就是容易造成腐败和堕落。真记者的对经济效益的追求还带来了假记者的泛滥，人们常常将假记者的敲诈行为认为理所当然。据《瞭望新闻周刊》报道，2004年，仅山西省新闻出版局就打掉了非法记者站21个，查处假记者8名。据估计，在山西最少有100多名假记者在活动。

其实，记者该如何来为报社创造效益呢？记者应当是以扎扎实实的工作，拿出能吸引读者和为读者称道的好稿来，这样报纸的发行量才能上升，报纸的发行量上升了，才能进步吸引更多的客户来做广告，使报纸有良性的发展。这一点上，《鄂东晚报》真该好好学习才创刊一周年的《新京报》，看看人家是如何能在竞争激烈的北京报业独占鳌头。记者唯一可以与经济关联的就是发稿的质量和奖金挂钩，好稿高酬，差稿低酬，但这并不是要记者去为报社创造效益，而是报社凭记者写稿的贡献给予他们的待遇。

靠出卖公众的信任、敲诈采访对象来创造效益的报社，我们姑且不谈其触犯法律，将会受到什么样的法律制裁，就从报社自身角度上讲，也是既不能长久发展，最终也会为公众甚至为自身的正直记者、编辑抛弃。由于《鄂东晚报》长期以敲诈来创造效益，全市的有钱单位都被宰杀过，2004该报的创收任务就很难有进展了，并且作为本地唯一一份上摊的报纸，该报却在本地难觅踪影,今年10月27日,17名编辑和记者在良心召下，集体提出了辞职。

公益活动发言稿篇6

何为善、何为慈善、何为公益?帮助他们——这就是善，这就是慈善，这就是公益!善，就是帮助那些你认为应该得到帮助的人;那么慈善就是那些帮助那些所有人都认为应该得到帮助的人，这里给大家分享一些关于爱心公益活动村干部讲话稿范文，供大家参考。

爱心公益活动村干部讲话稿范文1尊敬的各位领导、各位来宾：

大家好!

秋高气爽，情满人间，善莫大焉，益莫大焉。今天我们在这里举行“情系学子，爱心永驻——省城知名书画家枞阳公益行”大型公益活动，我代表安庆市公益联盟向支持本次活动的爱心人士和单位表示衷心的感谢和崇高的敬意!

弘扬慈善文化，助推善事业，“情系学子，爱心永驻”大型公益活动，主要是向枞阳贫困儿童提供援助的一项大型公益活动，是一项非常有意义的社会公益活动，社会公益活动越来越多的得到社会各界有责任感的企业，团体及个人积极参与关注与支持，并慷慨解囊，强烈的社会责任感和扶贫济困，互助互爱的传统美德，激励更多的企业，更多的群众积极参与进来，将公益活动引向深入，尽已所能，共同来关心需要帮助的弱势贫困群体。

用慈善心、公益心、博爱心、爱心感染爱心，传递温暖，帮扶弱势群体是民生的有效彰显，民风的有力感染，和谐的强力推进，具有极强的凝聚力、生命力和广阔的发展空间，有各级领导及社会各界的关怀、支持、持之以恒的开展慈善活动，为弘扬慈善文化尽绵薄之力。

最后祝“情系学子，爱心永驻——省城知名书画家枞阳公益行”活动圆满成功，祝各位领导嘉宾、爱心人士们，身体健康，万事如意，好人一生平安!谢谢大家!

爱心公益活动村干部讲话稿范文2各位领导、各位来宾：

大家好!

很高兴能够代表捐赠单位作个发言。

~~市市政工程设计院有限责任公司是一家承担城市建设的设计企业，近几年企业在快速的发展过程中得到了社会各界的大力支持，滴水之恩当涌泉相报，我们希望能够有更多的机会来积极回报社会。慈善助学，这是个很有意义的活动，~~已经开展了六个年头，去年我作为嘉宾有幸被邀请参加助学金发放仪式，深受感动，作为企业，我们愿意积极参与这样的慈善活动。

希望能够通过这样的一次公益活动，来表达我们的一份回馈社会的爱心，使得我们的心灵得到一次净化、人生境界得到一次升华，同时我们也呼吁，我们的全社会都来关心我们的教育事业，使得我们的教育事业能够得到健康有序的发展，创造更多的公平的机会给每一个学生，同时也努力减轻中小学生的学习负担，让我们每一个学生都能健康快乐的成长，成为国家栋梁之材。

我本人也是一位学生的家长，我也能够充分的体会天下父母之心，只要人人充满爱，世界就会变得更美好。我们个人、一个企业的力量其实很微薄，今天我们的付出其实也仅仅是杯水车薪，微不足道，我们只是希望通过我们的行为，能够在社会上倡导这样一个爱心风尚，让我们全社会都来关注我们身边的每一个需要帮助的人和事，我们希望通过我们的努力，能够点燃更多寒门学子的求学欲望、生活的希望。

通过这样的助学活动，我们也感谢这些寒门学子，正是他们那种与命运不屈抗争的顽强精神感动和教育了我们，作为企业我们也需要耐得住寂寞，不断地超越自我，以积极的态度来应对各种挑战，扎扎实实做好每一项工作，努力追求品质的提升，使得企业的发展能够穿越经济发展的各种历史周期，我们将以一颗至诚之心，努力承担对社会的责任，并始终把这种责任看作是企业发展的强大原动力，我们时刻怀着一颗感恩之心，积极回报社会是我们义不容辞的责任，我们深知只有企业不断地发展，才能为社会作出更大贡献。

我们常说：“赠人玫瑰，手有余香”，今天当我们用爱心在这些寒门学子人生最关键的时刻搀上一把，我们相信今后当他们成长为社会栋梁的时候，他们也同样会用他们的知识、他们的智慧来回报我们整个社会，从这个意义上讲，我们帮助他们，就是在帮助我们自己，也是在帮助整个社会!

谢谢大家!

爱心公益活动村干部讲话稿范文3老师们、同学们：

大家好!

在这充满生机与希望的季节里，我们隆重举行“园丁奖学金”捐助仪式。全校教职工以自己的实际行动捧出一份关怀，献上一片爱心，为这温暖的季节增添一份温馨。在此，我谨代表学校党委向参与捐助的全体教职工致以崇高的敬意和诚挚的谢意!

“扶危济困、乐善好施”是中华民族的优良传统，更是每一名一中人应尽的责任。教师是人类灵魂的工程师、中华美德的传承者和示范者。而我们一中的全体教职工率先垂范，为人师表，奉献爱心，以实际行动践行着“爱心、责任、敬业”三项核心师德。

自20年以来，由校党委倡议全体教职工积极相应自发捐助设立了“园丁奖学金”，每年~月进行发放，主要用于奖励家庭贫困、品学兼优的学子，支持和资助他们完成学业。其目的在于进一步弘扬中华民族的优良传统，在校园内营造-爱心互助，和-谐共进的良好氛围，激发广大学生的学习热情，培养勇于进娶敢于胜利的拼搏精神，促使每一名学生努力践行“诚信、勤奋、自信、责任、感恩”五项核心品格，锻造成为充满责任、满怀感恩的真正一中人。截至目前，“园丁奖学金”共开展了五届捐助活动，捐助资金近~~万元，受助学生达~余人。

今天的捐款活动中，全体教职工积极响应，人人参与，表现出了极高的热情。本次捐助金额共~~元。这些捐款将用于资助我校品学兼优的贫困学生，希望我们的帮助能使同学们的成长道路少一分坎坷，让同学们的生活多一些阳光和欢笑。

古人说，“穷且益坚，不坠青云之志”。希望广大同学敢于正视困难，树雄心，立大志，努力把老师们的关爱化做发奋学习、立志成才、报效祖国的强大精神动力。同时我们也希望每一名一中学子在我们充满爱的校园里，自觉历练五项“核心品格”，学会感恩，学会去爱。

老师们，同学们，一中是一个充满爱心的和谐大家庭，在这个大家庭里，我们每一个人都无私地奉献着自己的爱，我们希望用我们的小爱孕育出一中的大爱。老师们、同学们，让我们谨记：生命因有了爱而更为富有，生命因付出了爱而更有价值!

最后祝同学们在新学期取得更大的进步!

爱心公益活动村干部讲话稿范文4尊敬的中心小学的各位领导、老师们、同学们：

大家上午好!

很高兴能有幸参加图书捐赠仪式。首先，我代表全体同学向大家致以诚挚的问候和衷心的祝福，祝大家工作顺利、学习进步、身体健康、万事如意。

中心小学自办学以来，始终坚持“以人为本”的教育理念，高度重视学生德育工作，心系乡村孩子们的未来。近年来，在县委、县政府的正确领导下，在团委的大力支持下，在乡党委政府的大力帮助下，学校老师们专心教学、悉心教导、辛勤付出，培养出了一批批品学兼优的好学生，在各条战线、各个岗位上贡献着自己的力量。

书是人类智慧的结晶。读书是一个人接受教育、发展智力，获得修养的重要途径。“读书破万卷，下笔如有神”的神韵令人向往，而“书到用时方恨少”的窘迫往往让人扼腕叹息，可见读书之重要。多读书，可以开阔视野，丰富生活;多读书，可以提高阅读能力和写作能力;多读书，可以增加课外知识，丰富自己的知识宝库。

鸟欲高飞先振翅，人求上进先读书。同学们，你们是后备军、是接班人，肩负着实现中华民族伟大复兴的历史使命!要肩负起这一历史使命，就要勤于学习，在科学理论的指引下，在老师的悉心教导下，发愤图强、与时俱进、开拓创新。今天，我们把书送给你们，虽然不多，但也深深地寄托着我们对你们的殷切希望，希望你们在今后的学习生活中，加倍珍惜来之不易的学习机会，认真遵守学校的规章制度，用心聆听老师的教导，排除各种不良习惯的影响，不断提高自己的思想道德品质，努力争做老师眼中的好学生，父母眼中的好孩子。希望你们从日常小事做起，从一点一滴做起，努力培养热爱祖国、关心集体、尊敬师长、团结友爱、诚实正直的优良品德;甘于吃苦，保持乐观向上、积极进取的精神状态，以优异的成绩回报社会，回报关爱我们的老师，回报所有热心帮助我们的人，努力把自己培养成一名贡献祖国、奉献社会的有用之才。

最后，“六一”儿童节即将到来，借此机会，提前祝同学们节日快乐，身体健康!也祝愿我们的学校在未来的日子里越办越好，为社会培养出更多的人才。

谢谢大家!

爱心公益活动村干部讲话稿范文5尊敬的各位领导和老师、各位家长，亲爱的同学们：

大家好!

今天，能够代表诸位家长，在这次捐赠大会上发言，我感到十分荣幸，也很激动!

首先请容许我向--表示最衷心的感谢!感谢红十字会对学校教育的重视和支持。

--凝聚社会爱心人士的力量，秉着“人道、博爱、奉献”的红十字精神，在金秋送爽时节向学校了捐赠书桌椅，极大地改善了学校硬件条件紧缺的状况，进一步优化学校育人环境，为学校教育的发展写上了浓重的一笔。新的书桌椅让孩子们更好地学习，这给我们学生带来的不仅是经济上、物质上的帮助，更重要的是精神上的鼓舞。通过本次活动的开展，我相信我们的学生会把桌椅用好、保管好、爱护好，加倍珍惜学习机会，以优异的成绩回报社会，向关心、支持教育事业的各级领导和社会各界人士交一份满意的答卷!

授人玫瑰，手有余香，奉献爱心，收获希望。作为学生家长，我们深刻地感受到红十字会的人道主义精神。希望同学们能学习红十字会的互助精神，服务社会、奉献社会、回报社会!最后祝各位领导和老师工作顺利，亲爱的同学学业进步!

爱心公益活动村干部讲话稿范文6尊敬的各位领导、各位来宾，同志们、同学们：

大家好!

非常荣幸市妇联、县妇联和撒可富教育基金会领导来到我校开展“冬日送暖、情满校园”爱心捐赠活动，首先，我代表重峪口小学全体师生对各位来宾、各级领导的光临表示真挚的感谢和崇高的敬意!我校是一所农村完全小学，创办于1974年，服务人口约1800人。学校占地面积4250平方米，现有校舍30间，共有教职工10名，教学班7个，在校生160人，其中有留守儿童22人。

我校位于卢龙县最北部山区，这里土地贫瘠，经济条件相对落后，村民主要靠种地和外出打工维持生活，造成校内留守儿童较多。学校由于生源较少，经费相对紧张，在很大程度上制约了学校的发展和教育教学水平的提高。

近年来，在上级领导和社会各界的关怀下，经过全体师生的共同努力，学校在各方面都有了长足的进步。校园环境得到改善，硬件设施得到加强，教学成绩不断提升。

今天，各位领导和来宾冒着冬日的严寒为孩子们送来了爱心、送来了温暖，用朴实的情感弥补了留守儿童缺失的情感，用无私的博爱弹奏着社会主义和谐的音符，燃起了孩子们内心的希望。你们倾注的真情、奉献的爱心，将深深植根于每个师生的心田，让他们明白自尊自强，学会关心他人，知道奋发有为，懂得报答社会。你们对教育的支持，将会成为我们师生勇往直前的动力，鼓舞我们不懈努力，超越自我，迎难而上，锐勇争先。

公益活动发言稿篇7

在2009年《保险法》生效之前，最高人民法院（以下简称最高院）并未出台正式的保险法配套司法解释，但是早在二十世纪九十年代，最高院就已经试图通过法律解释的方式将禁止反言原则引入保险合同领域。最高院在《关于中国人民保险公司对“拖轮三号”保险索赔纠纷案判决意见函的复函》（1990）中指出：……二、关于免赔权。根据《保险合同条例》第7条的规定，中国人民保险公司天津分公司（以下简称天津人保）有义务主动了解有关主要危险的情况。投保人对有关情况未作任何虚假陈述，并邀请天津人保到现场勘验，你公司也曾书面指示天津人保到现场勘验，但天津人保未派人去现场。故保险人无根据指责投保人申报不实，不能行使免赔权。最高院的这份复函实质上将当时《保险合同条例》第7条中规定的投保人的无限告知义务变更为有限的询问回答告知义务，同时认定由于保险人未行使询问权，事后不得以投保人未尽告知义务为由拒赔，其背后所隐含的正是禁止反言原则。在此基础之上，1995年出台的《保险法》同样将投保人的告知义务限定为询问回答告知，但是由于没有规定保险人的禁止反言，导致投保人的有限告知义务形同虚设，这种局面一直持续到2009年《保险法》的第二次修订才得到彻底的改变。然而，最高院在此期间却并未放弃通过法律解释的方式引入禁止反言原则，2003年12月最高院在经历了四年的反复推敲后了《关于人民法院审理保险纠纷案件若干问题的解释（征求意见稿）》（以下简称征求意见稿）。征求意见稿第9条和第10条在明确投保人询问告知义务的同时，对保险人解除合同的权利进行了限制，规定投保人只有在投保人未告知的事项为发生保险事故主要的、决定性的原因时，保险人才可以解除合同。但是受制于2002年《保险法》的规定，征求意见稿中虽然对保险人解除合同权利的理由进行了一定的限制，却未明确规定保险人合同解除权的行使期间，对保险人禁止反言的限制并不彻底。不过该征求意见稿仍然表明最高院希望通过该司法解释弥补2002《保险法》在保险合同方面的立法空白，为各级法院审理保险纠纷案件提供明确的法律依据，但令人遗憾的是该司法解释并未正式实施。在征求意见稿无果而终之后，最高院于2006年11月了《关于审理海上保险纠纷案件若干问题的规定》，该司法解释第4条规定：保险人知道被保险人未如实告知海商法第222条第一款规定的重要情况，仍收取保险费或者支付保险赔偿，保险人又以被保险人未如实告知重要情况为由请求解除合同的，人民法院不予支持。该规定可以看作是最高院在征求意见稿受挫后又一次将弃权与禁止反言引入保险法领域的努力。除最高院之外，地方法院在2009年《保险法》修订之前也在总结审判经验的基础上通过审判指导意见的行使尝试将禁止反言原则引入保险合同纠纷领域。2004年12月20日北京市高级人民法院通过的《关于审理保险纠纷案件若干问题的指导意见（试行）》中明确规定了投保人的有限告知义务，同时还规定了投保人免除告知义务的情形，以及保险人在明知或应知投保人未尽告知义务的情况下仍然承保时保险事故发生后不得解除合同。此后，北京市高院在2005年7月18日通过的《关于审理汽车消费贷款纠纷案件及汽车消费贷款保证保险纠纷案件若干问题的指导意见（试行）》中又再次规定保险人以投保人未尽告知义务为由解除保证保险合同的，应按《保险法》和北京市高级人民法院《关于审理保险纠纷案件若干问题的指导意见》的相关规定处理。广东省高院在2008年3月26日通过的《关于审理保险纠纷案件若干问题的指导意见》同样是依据禁止反言原则限制保险人的合同解除权。毫无疑问，最高院的复函、公报案例、司法解释以及地方法院的司法裁判和指导意见对于推动保险法的变革发挥了积极的作用，从一个侧面也证明了司法能动对于完善中国立法的意义，但是如果仅将视野局限于司法能动与立法变革之间的关系，我们无非是又一次验证了司法对于立法完善的重要作用，然而当我们考量司法能动模式下的司法公共政策形成功能时，必须代入另一个变量———行政机关的公共政策。

保监会对禁止反言原则的态度

如前文所述，我国法院在2009年《保险法》修订之前不断尝试通过司法判决和司法解释的方式将弃权与禁止反言原则引入保险法领域，这种不拘泥于成文法的字面含义，利用手中的自由裁量权来对成文法进行创造性和补充性解释以回应当下的社会现实和社会演变的新趋势，并对各种社会问题给予干预的司法能动主义对于立法进程的影响显而易见，笔者所关注的是这种对社会主体利益格局的配置是否仅仅成为了司法裁判领域内的一种非显性的公共政策，只能为以后立法的完善提供可资借鉴的“实践经验”，这种利益配置对于真正的公共政策制定主体即政府部门能发挥多大的影响。与司法领域不断推进弃权与禁止反言原则相比，作为保险业监管部门同时也是该领域公共政策主体的保监会对于该原则在保险领域适用的态度却不像法院那么坚决。在最高院2003年保险法司法解释征求意讲稿能否通过悬而未决之时，保监会于2004年5月了《关于印发人身保险条款存在问题示例的通知》，通知基于推进人身保险条款通俗化和保护消费者权益的目的指出了保险公司在提供给客户的保单中所出现的问题，通知中第17条和第20条的规定要求保险人在与投保人缔约时应当主动行使询问权，以避免保险事故发生后保险人以投保人未尽告知义务为由拒赔时引发纠纷。但是保监会在该通知中并未明确指出在保险人未行使询问权的情况下能否以投保人未尽告知义务为由拒赔。随着最高院司法解释陷入僵局，保监会在2006年2月回复重庆市高院的《中国保险监督管理委员会关于保险合同纠纷案件有关问题的复函》中指出：一、关于告知义务……投保时，如果投保人明知或应当知道某些重要事项涉及保险标的风险，影响到保险人决定是否承保或提高保险费率，即使保险人没有进行明确询问，投保人基于诚信原则，也应进行适当说明或者告知；如果投保人故意不履行这种诚信义务，依据合同法第42条第（二）、（三）款，投保人要承担缔约过失的损害赔偿责任。……该复函表明保监会在不承认禁止反言的基础上又将投保人的告知义务扩大为无限告知。此后在保监会在对国内律师提出增加不可抗辩条款的《投诉告知书》中指出由于我国保险环境尚不成熟，为了控制某些投保人的道德风险、逆选择行为，暂时不引入不可抗辩条款。如果说司法系统是在不遗余力的推动弃权与禁止反言原则在保险合同领域的确立，那么保监会的做法似乎是在阻碍这一进程。笔者在这里无意去探寻保监会这种做法的背后是否存在利益集团的寻租行为，但是司法系统和政府监管部门对待同一事物的截然迥异的态度却使笔者疑惑所谓的司法公共政策创制与享有监管权的行政机关的公共政策之间的裂痕到底有多大，在现有的体制下如何来弥补这种裂痕。

司法公共政策与行政公共政策的协调

公益活动发言稿篇8

内容提要: 《中华人民共和国食品安全法(草案)征求意见稿》于2008年4月20日向全国人民公布并征求意见。它充分体现了“以人为本、构建和谐社会”的立法理念;从“农田到餐桌”的全程监管重在源头的监管理念;发挥消费者制衡作用的理念;加大违法成本的法 经济 学理念。这四大立法理念不仅是食品安全立法理念的创新,也将对相关立法产生深远的影响。

全国人大常委会于2008年4月20日向全国人民公布了《中华人民共和国食品安全法(草案)征求意见稿》(以下简称《征求意见稿》),并向全社会征求意见。纵观《征求意见稿》,其充分体现了四个新的立法理念。

一、充分体现了“以人为本构建和谐社会”的理念

(一)从食品卫生到食品安全的转变。在《征求意见稿》公布之前,人们曾对如何构建食品安全 法律 体系,存在着不同的认识。其主要观点有三:其一是主张在保留《食品卫生法》、《产品质量法》和《农产品质量安全法》的基础上,制定《食品安全法》。将《食品安全法》定位为基本法,《食品卫生法》、《产品质量法》、《农产品质量安全法》定位为特别法,形成基本法统帅特别法的食品安全监管法律体系。其二是主张修改《食品卫生法》。认为我国在食品安全方面的法律已经不少了,关键在于落实。《食品卫生法》、《产品质量法》和《农产品质量安全法》已经涵盖所有食品安全领域。按照传统的法律部门划分理论,《食品安全法》已没有自己调整的特定对象。另外,制定《食品安全法》还需要对其结构和内容进一步论证,但修改《食品卫生法》无需更多论证。其三是将《食品卫生法》修改为《食品安全法》。其主要理由为:《食品卫生法》不调整食品安全监管关系,或者说在一定程度上造成了食品安全监管的空白。诸如人们常说的掺假食品,只要掺假食品是卫生的,就无法依据《食品卫生法》对该行为进行处罚,但可以依据《食品安全法》对食品掺假行为进行处罚。比如,注水猪肉,如果猪肉里的注水是卫生的,就不可能依据《食品卫生法》对该行为进行处罚。另外,《食品卫生法》也不可能对假冒伪劣食品进行监管。可见,食品安全的外延更为广阔,包含食品卫生和食品质量两个基本要素和其他相关要素,《食品安全法》与《食品卫生法》不应同时并存。

《征求意见稿》第98条明确规定,自本法施行之日起,《中华人民共和国食品卫生法》同时废止。这说明将来的《食品安全法》将要取代《食品卫生法》。从字面看来,《食品卫生法》与《食品安全法》,只是“卫生”到“安全”的用词转变。但事实并非这么简单,而是立法者深深认识到食品安全关联着人民的生命与身体健康。这是立法理念的根本转变。

(二)从注重食品质量安全到既注重食品质量安全又注重食品具有应当具有的营养的转变。我国在食品数量安全得到保证以后,开始注重食品质量安全,以保证人们不因食用有毒有害食品而损害身体健康。并在立法上体现了这一理念。诸如,《食品卫生法》第1条规定:“为保证食品卫生,防止食品污染和有害因素对人体的危害,保障人民身体健康,增强人民体质,制定本法。”2006年《国家重大食品安全事故应急预案》规定:“食品安全,是指食品中不应包含有可能损害或威胁人体健康的有毒、有害物质或不安全因素,不可导致消费者急性、慢性中毒或感染疾病,不能产生危及消费者及其后代健康的隐患。”2007年9月《食品安全法(草案)》第92条规定:“食品安全,指食品按其预期用途使用、食用时不会对消费者产生危害的保证。”这样,《食品卫生法》、《国家重大食品安全事故应急预案》、2007年9月《食品安全法(草案)》对食品安全概念的界定基本一致,即强调食品应当无毒无害,不能对人体造成任何危害,或者说食品必须保证不致人患急、慢性疾患或者潜在性危害。然而,随着世界经济和社会的 发展 及科技的进步,人人能够“获得足够、安全和富有营养的食物”成为人们奋斗的目标。食品安全的概念也随着人民生活水平的提高发生了变化。因此,《征求意见稿》第95条规定:“食品安全,指食品无毒、无害、符合应当有的营养要求,对人体健康不造成任何急性、慢性和潜在性的危害。”第36条规定:“食品生产经营者生产经营的食品,有食品安全标准的,应当符合食品安全标准;没有食品安全标准的,应当无毒、无害,符合应当有的营养要求和本法规定的其他要求。”虽然《征求意见稿》与2007年9月《食品安全法(草案)》相比较只增加了食品“符合应当有的营养要求”,但却反映了国家关注民生,以人为本的立法理念。因为,食品“符合应当有的营养要求”不但应包括人体代谢所需的蛋白质、脂肪、碳水化合物、维生素、矿物质等营养素的含量,还应包括该食品的消化吸收率和对人体维持正常的生理功能应发挥的作用。另外,《征求意见稿》第95条规定也符合1996年11月世界粮食首脑会议通过的《罗马宣言》和《行动计划》,对食品安全的要求。[1]

二、充分体现了从“农田到餐桌”的全程监管重在源头的监管理念

食品在其种植、养殖、生产、加工、储存、运输、销售、餐饮等各个环节都有可能由于生产技术、操作规范的缺陷或外部环境污染等原因而导致安全问题。因此,对食品安全必须实行“从农田到餐桌”的全过程无缝隙监管。

《征求意见稿》尊重 科学 ,坚持了从“农田到餐桌”全过程监管重在源头的理念,强调整个食物链各环节按社会分工和协作关系来设计食品安全各项制度和程序,并加以科学衔接,弥补了《食品卫生法》调整的范围未包括种植、养殖环节及与食用农产品(食品原料)相关的农药、兽药、渔药、饲料添加剂、化肥等的不足,并与《农产品质量法》的调整范围进行了科学划分,做到既分工又协作,共同组成食品安全监管法律关系,共同完成食品安全监管的任务。

一般来说,食品安全的全过程监管重在源头,包括:食品种植、养殖投入品的生产和使用监管,主要是指对化肥、农药、兽药、饲料等农、牧、水产业投入品的生产与使用监管;食品种植、养殖、生产、加工、包装、储存、运输、销售、餐饮等各个环节的监管;食品包装物、食品添加剂的卫生和使用管制;食品生产、经营 企业 、餐饮企业的设立条件及卫生条件监管;食品从业人员的健康和卫生监管;食品商标、标识、广告的真实性和信息充分性监管等。简而言之,食品安全“从农田到餐桌”全过程监管是指,从种植、养殖、加工、运输到销售的整个涉及食品安全链条的监管。这些全过程监管的内容缺一不可。因为,如果有一个环节或一个方面监管不力,就会影响其他环节和方面的监管效果,甚至会影响整个食品安全链条,导致食品安全事故发生。

《征求意见稿》总则第2条、第2章、第3章、第5章、第8章等有关条款全面反映了全过场监管重在源头的理念。[2]《征求意见稿》第2条第2款规定:“供食用的源于农业的初级产品(以下称食用农产品)的质量安全管理,遵守农产品质量安全法的规定。但是,制定有关食用农产品的质量安全标准、公布食用农产品安全有关信息,应当遵守本法的有关规定。”据此,有些学者可能认为《征求意见稿》不调整食用农产品,因此《征求意见稿》没有坚持“从农田到餐桌”全场监管重在源头的理念。其实这是对《征求意见稿》的误解。众所周知,食品安全法有广义与狭义之分。广义的食品安全法包括一切调整食品安全监管关系的法律法规,狭义的食品安全法仅指食品安全法典。《农产品质量法》属于广义的食品安全法,已经对食物(食品)种植、养殖等做了具体规定,《征求意见稿》就没有必要再作出规定,以便两部法律更好地衔接。因此,《征求意见稿》第2条第1款规定:“在中华人民共和国境内从事下列活动,应当遵守本法:①食品生产和加工(以下称食品生产),食品流通和餐饮服务(以下称食品经营);②食品添加剂的生产、经营;③用于食品的包装材料、容器、洗涤剂、消毒剂和用于食品生产经营的工具、设备(以下称食品相关产品)的生产、经营;④食品生产经营者使用食品添加剂、食品相关产品;⑤对食品、食品添加剂和食品相关产品的安全管理。”

通过全程监管,对可能会给食品安全构成潜在危害的风险预先加以防范,避免重要环节的缺失,并以此为基础使食品追溯制度的实行成为可能。因此,《征求意见稿》第29条规定:“国家对食品、食品添加剂和食品相关产品实行监管制度。具体实施办法和步骤由国务院有关部门制定。”

三、充分体现了发挥消费者制衡作用的理念

食品安全不仅是关系人民的生命健康安全的大问题,也是关系国家经济建设劳动力需求能否得到满足的大问题。因此,国家在不断加强对制造、销售假冒食品、不安全食品的处罚的力度的同时,也要充分发挥消费者的作用,这主要体现在以下几个方面:

(一)提高赔偿金的倍数。消费者与食品生产者和经营者是也互动关系。消费者的懦弱就是假冒伪劣食品生产者、经营者投机专营的机会,消费者积极主动行使权利,维权自身的合法权益,食品生产者、经营者生产销售假冒伪劣的行为就有所收敛。所以,消费者有无强烈的自我保护意识,在某种意义上说,是抑制食品生产经营者生产销售假冒伪劣食品与消费者合法权益不受非法侵害的关键所在。1993年颁布的《消费者权益保护法》在这方面作了初步尝试,并取得了比较好的效果。该法第49条规定:“经营者提供商品或者服务有欺诈行为的,应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失,增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或者接受服务的费用的一倍。”这就是所谓“退一赔一”、“双倍赔偿”的法律依据。在“退一赔一”机制的鼓励下,全国各地相继出现了类似“王海式”的打假英雄,让制造、销售假冒伪劣商品的经营者“胆战心惊”、“闻风丧胆”。对于食品以外的一般商品而言,退一赔一似乎在一定程度上既可以抑制假冒伪劣商品,也可以保护消费者的合法权益。但是,由于食用不安全食品直接威胁到人们的生命健康,其危害性要比一般假冒伪劣商品大得多,适用“退一赔一”规则既不利于保护消费者合法权益,也不利于抑制生产销售假冒伪劣食品行为。所以,《征求意见稿》第90条规定:“食品经营者以假充真或者销售不安全食品,除赔偿消费者的损失以外,消费者还可以要求其支付价款10倍的赔偿金。”虽然向消费者支付其价款10倍的赔偿金有时并不一定能弥补消费者的损失,但无疑已经是一个巨大的 历史 性进步。

(二)降低消费者维权的难度。众所周知,《消费者权益保护法》第49条虽然规定了“退一赔一”或“双倍赔偿”制度,但要真正得到双倍赔偿并非容易。因为,《消费者权益保护法》规定消费者要得到双倍赔偿必须满足以下几个条件:①经营者有欺诈的故意;②消费者有因经营者的欺诈而上当受骗的结果;③消费者上当受骗的结果与经营者的欺诈有因果关系。在实践中要满足这几个条件是十分困难的,有时甚至是不可能的,其主要原因在于消费者证明经营者具有欺诈的故意十分困难。这就使得经营者在很多情况下逃脱了“双倍赔偿”的惩罚。另外,《消费者权益保护法》仅将欺诈作为“双倍赔偿”的唯一条件,也不符合我国的实际。正因为如此,有的学者指出:“除了故意的欺诈以外,恶意的不作为、重大过失、极端轻视他人权利的行为均可以适用惩罚性赔偿制度”。[3]《征求意见稿》对《消费者权益保护法》进行了扬弃,第90条规定:“食品经营者以假充真或者销售不安全食品,除赔偿消费者的损失以外,消费者还可以要求其支付价款10倍的赔偿金。”这样,只要消费者能够证明食品生产经营者以假充真或者销售不安全食品就可以获得其支付价款10倍的赔偿金,不需要承担经营者具有欺诈的举证责任,明显地降低了消费者维权的难度,这无疑也是《征求意见稿》一大亮点。

(三)鼓励消费者举报。公益诉讼制度与举报制度相比较具有诸多优越性,这已被美国等国家的实践经验所证实,而且我国也有众多的学者从不同角度对建立公益诉讼制度的可行性与必要性正在进行论证。但是,从我国的实际出发,笔者认为,我国目前实行公益诉讼制度还有很多理论问题与实践问题没有得到解决,不具备实行公益诉讼制度的社会基础,所以,公益诉讼制度目前仍然停留在理论研究阶段,不可能在近几年提到立法日程。这样,在消费者不可能通过公益诉讼的形式同制售假冒伪劣食品与不安全食品的生产经营者做斗争的情况下,我国建立健全消费者奖励举报制度,既可以弥补没有公益诉讼制度的缺陷,也可以有效地遏制制售假冒伪劣的行为。针对此种情况,《征求意见稿》第9条规定,任何组织或者个人对违反本规定的行为有权举报;接到举报的部门应当为举报人保密;举报经调查属实的,受理举报的部门应当给予举报人奖励。使我国食品安全奖励举报制度上升为 法律 ,这无疑是食品安全立法上的一大突破。

四、充分体现了加大违法成本的法 经济 学理念

我们在制定法律的时候必须重视法律制度的安排,通过改变行为人的违法成本与守法成本的不同设计,制约行为人对守法和违法的选择。对于食品生产经营者来说,在他作出违法与守法的选择时,首先要对守法和违法的成本与收益进行比较分析。当他认为自己要为其违法行为付出的成本比其违法所获得“收益”大,即负收益(严重的行政或刑事处罚等)时,他就会采取守法的方式,否则就不是一个经济人的睿智选择。当他认为自己为其违法行为支付较少的成本却能够获得“较多的收益”,甚至他对其违法行为不支付任何成本时,他就可能选择违法行为,而不选择守法行为。一般来说,当违法成本一定时,守法成本越低,行为人就越愿意付出,同时也意味着行为人违法成本增大,被查处的风险概率高,就越趋向于守法;相反,如果守法成本高,也意味着行为人违法被查处的风险概率低,处罚力度不大,当事人就越趋向于违法。换言之,当守法成本一定时,违法成本越高,就意味着相对人违法被查处的风险概率越高,处罚力度大,相对人就越趋向于守法。所以,从理论上说,守法成本趋向于零,违法成本趋向于无穷大,行为人就越会趋向于守法,而避免违法。但是,在现实生活中,守法成本为零和违法成本无穷大都是不符合实际的。因此,要 科学 合理确定守法成本和违法成本以及两者之间的比例关系是规范行为人守法的关键所在,《征求意见稿》在这方面做了有益的尝试。

无论从1982年的《食品卫生法(试行)》到1995年的《食品卫生法》,还是《农产品质量法》、《产品质量法》、《消费者权利保护法》等都没有真正从法经济学角度思考问题,没有将加大对违法生产经营者的处罚力度,加重监督管理部门及其工作人员不依法履行职责的法律责任,提高违法行为被查处的风险概率,增加违法成本,减少守法成本,扩大守法收益的理念作为食品安全立法的理念,这也成为我国食品安全事件时有发生的主要原因之一。《征求意见稿》加大了对违法生产经营者的处罚力度,加重了监督管理部门及其工作人员不依法履行职责的法律责任,提高了违法行为被查处的风险概率。增加违法成本,减少守法成本的理念成为食品安全立法的理念,其具体体现在以下两个方面:

(一)加强惩罚力度,增加违法成本。[4]《征求意见稿》强调食品生产、流通或者餐饮服务 企业 必须按照法定条件和要求取得相关许可证,方可从事生产经营活动。未取得食品生产、流通或者餐饮服务许可证从事食品生产经营活动,或者未经许可生产食品添加剂、食品相关产品,构成非法经营罪,依据《刑法》第225条追究刑事责任。不构成犯罪的,由相关食品监督管理部门依据各自职责,没收其违法所得、产品和用于违法生产的工具、设备、原材料等物品,并根据其货值处以10万元以下或10倍以上20倍以下罚款。《征求意见稿》重申食品生产经营者依法取得食品生产、流通或者餐饮服务许可证后,不再具备法定的生产经营条件仍从事食品生产经营活动,构成非法经营罪,或者生产、销售不符合卫生标准的食品罪,或者生产、销售有毒、有害食品罪,依照《刑法》第225条、第143条或者第144条的规定追究刑事责任;尚不构成犯罪的,由相关食品监督管理部门依据各自职责,没收违法所得、违法生产经营的食品和用于违法生产经营的工具、设备、食品原料等物品,并根据货值处以10万元以下或10倍以上20倍以下罚款。可见,《征求意见稿》对无照经营等违法行为首先考虑其是否构成犯罪,其次才考虑行政处罚,而在此之前的有关食品安全监管立法都是首先考虑行政处罚,其次才考虑是否构成犯罪。可见,《征求意见稿》反映立法者的立法理念的根本转变,是我国相关立法理念的突破,它将对我国相关立法产生深远的影响。另外,值得注意的是,《征求意见稿》同时还强调建立对违法行为的不良记录制度。对于食品生产经营者一年内实施同一违法行为累计超过3次的,由原发证部门吊销其食品生产、流通或者餐饮服务许可证,这无疑也增加了违法行为的成本。

(二)加强监管力度,强化监管部门不作为的法律责任。一项法律制度的科学设计固然很重要,但更重要的是要看这项法律制度的实施如何,它关乎着具体的法治进程。《征求意见稿》这方面也作了有益的尝试,其以严格责任为主线,进一步明确监督管理部门及其工作人员的责任及不作为的后果。首先,明确了县级以上地方人民政府的责任及不作为的后果。指出县级以上地方人民政府对本行政区域的食品安全监督管理负总责,统一领导、协调本行政区域的食品安全监督管理工作,建立健全食品安全监督管理协调机制;统一领导、指挥食品安全突发事件应对工作;建立食品安全监督管理责任制,对食品安全监督管理部门进行评议、考核。县级以上地方人民政府因不依法履行食品安全监督管理的领导、协调职责,致使本行政区域内一年多次出现产品安全事故、造成严重社会影响的,由监察机关或者任免机关对政府的主要负责人和直接负责的主管人员给予记大过、降级或者撤职的处分。其次,明确了县级以上食品生产、流通、餐饮服务监督管理部门的责任及不作为的后果。县级以上食品生产、流通、餐饮服务监督管理部门应当依法对食品生产经营活动实施监督管理。对依法应当取得许可证照而没有取得许可证照从事生产经营活动,或者取得许可证照或者经过认证后,不按照法定条件和要求从事生产经营活动等违法行为,生产、流通、餐饮服务监督管理部门不纠正、不处罚,造成后果的,由监察机关或者任免机关对其主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记大过或者降级的处分;造成严重后果的,对其主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予撤职或者开除的处分;其主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员构成罪、罪的,依照《刑法》第397条的规定追究刑事责任

注释:

[1] 《罗马宣言》和《行动计划》,对世界食物安全的表述是:“只有当所有人在任何时候都能够在物质上和经济上获得足够、安全和富有营养的食物,来满足其积极和健康生活的膳食需要和食物喜好时,才实现了食物安全”。

[2] 如《征求意见稿》第2、13、14、16、17、27、28、29、31、34等条款。

公益活动发言稿篇9

第一宗罪：漫天飞稿，有辱创意。

我们处在一个创意至上的时代，满眼都是创意广告奖，可谓花开千树、斗艳一时。这些广告奖一味地从创意的新颖性角度评判广告，导致“飞机稿”（英文名叫“Scam Ad”）大行其道，占领了各大广告奖项。正是由于有广告奖的存在，在评选热潮下，飞机稿才屡见不鲜。其直接动因，通常是广告公司为了参加各种国外或国内的行业奖项，在非客户买单的情况下，为获得奖项声誉及得到评委的认同。这些“广告”，通常由各广告公司内部自行创作和制作。

飞机稿盛行，是否意味着中国广告奖的评选标准已经走入死胡同？青年学者林升栋一针见血地指出：为获奖所做的广告对中国市场没用。他描述道，近年来，飞机稿在中国大有蔚然成风的趋势，它们摹拟国内外的一些广告，创意没有新意、怎么好玩就怎么做，而且很多都模仿得似是而非。大多数参赛稿更是如此，飞机稿已成为那些为了获奖而远离大众的作品的代名词。

其实，国外的权威广告评奖都是摈弃飞机稿的，再好的飞机稿都不可能进入评奖范围，可是国内的比赛，许多广告公司的作品都是临时赶出来的。这些漫天纷飞的飞机稿，充斥于大大小小的广告奖评选活动，实在是辱没了“创意”二字。

第二宗罪：泡沫泛滥，客户受罪。

与其说是飞机稿搅起了广告泡沫，还不如说广告评选带来了广告泡沫。这些泡沫就是假广告，分为两种：一是自发稿（又分客户付款和广告公司付款），二是广告公司版本，即所谓的“Agency Version”。这些广告的参赛版本，与你在杂志或电视等媒体上看到的有所不同。参赛时，通常会把完稿的商标、产品、标题等缩小，内文全部删除，力求简洁。简单的只是把商标缩小，甚至丢掉，严重的则判若云泥。

在此情形下，广告人仅仅是自己把广告做给自己看了，为参赛、参选广告奖而“设计”相关广告稿，全然不顾客户及消费者的意愿。这类广告创意唯获奖至上，单纯追求艺术境界，或迎合某些评委的趣味，至于是否让消费者产生购买欲望，是否达到销售产品的目的，则少有考虑。将这些忽悠客户的虚假广告称为“乌龙广告”，恐不为过。

说到广告泡沫的泛滥，资深品牌营销顾问张兵武愤愤之中谈得深刻：“让人感觉很不忿，凭什么这种作品也能拿奖。商业社会就是这样，我们评奖不是摆擂台比武非得硬碰硬，梁山一百零八条好汉排座次主要还是人情世故在里面，也没谁说不好呀。”而在广告奖评选的作品展中，有些真正有利于销售的广告却得不到好评，这种怪现象不能不叫我们深思。至于在广告泡沫中，客户的利益到哪儿去了，这个问题仅仅用道德评判来回答，怕是远远不够。

第三宗罪：评选僵化，陷入模式。

广告奖评选带来的又一恶果，是评选模式的严重僵化。

作为专业的广告人，无不信奉“创意是广告的灵魂”，正所谓艺术可以借鉴，创意需要出新，创新是广告创意的生命力；而广告奖，担负的正是这样一种使命：对优秀的专业广告团队或个人进行鼓励和褒扬。不可否认，其中某些奖项已成为衡量创作单位专业水准的重要指标，如坎城广告奖、纽约广告奖、台湾时报广告奖、广州日报广告奖等。

然而，我们身边更多的奖项评选，越来越明显地呈现出模式化的趋势，日益凸显僵化不堪的局面。这种僵化，体现在评选结果上，便陷入到这样一个恶性循环的怪圈之中：作品拿创意奖越多，创意奖就越糟糕，广告创意就越贫乏；尽管不乏有原创性、有震撼力的广告仍在获奖，但整体来说，技巧和执行已经取代原创成为了现在创意评选的事实标准，大部分的所谓获奖创意已经蜕化为模式化的复制品，充斥着小聪明和执行技巧。而众多评委及广告人由于缺少广告历史知识，将旧的事实和旧的创意视为新的事实和新的创意，而不能估计新运动和新方法的价值，导致许多创意的简单重复。

第四宗罪：损害团队，满足私利。

诚然，广告奖是对优秀的专业团队或个人进行鼓励、褒扬的途径之一，某些奖项也已成为联接广告人和广告教育的纽带、衡量创作单位或个人专业水准的重要指标。但是，在一些人的观念当中，“天下熙熙，皆为利来”，广告奖的参选，说到底是这些人为了满足个人“名”和“利”的一条终南捷径。威汉营销传播集团董事长及行政总裁陈一木丹女士表示，利用少数广告公司挟名拉客的心理、甚而搞有偿颁奖的陈旧伎俩，恐难成功。因为在这种投机模式下，你很难将活动塑造成具有公信力的品牌；没有公信力，这种虚假荣誉就不会有号召力。如今的评选大多针对个人，而不强调团队，长此以往，难免造成广告行业的混乱。

在广告奖评选当中我们可以看到，一些人把团队的成果当作自己的东西参与评选。这种行为，对于团队根本谈不上公平。在此观念下，满足个人的荣誉和利益就成了头等大事，而把团队的名望与利益抛到脑后，甚至不惜加以损害；自己的广告公司尚且如此对待，客户的相关权益，更是只有被随意挥霍的份。然而，这决不是广告奖评选的真正原动力，相反，它不仅抹杀了团队的劳动与心血，而且破坏了团队的合作，更严重的是它极易使获奖者的心理高度膨胀。

为了名利，一些人有时会不择手段地搞暗箱操作，不仅败坏业内风气，还破坏广告人的自身形象。正如有关评论所说，企业对广告公司、广告人的不信任，怪不得别人，都是广告人自己作的孽，自掘坟墓，可谓此害绵绵无绝期，可怜又可恨。

第五宗罪：骗子设局，行业毒气。

如今，无权威、无公信力、无专业性的评奖活动越来越多，知名广告人沈虹比之为一场场“浮躁的表演，受人鄙夷”。在她看来，物欲一旦横流，浮躁成为一种气候，奖励成为一种商业，过度的包装、过度的炒作、过度的浮夸，其积极意义便转化为消极。常常有一些单位受利益驱动，或为提高自身知名度，或为增加自身曝光率，或干脆为提高发行量、拉赞助等目的而攒出不同奖项。

这股广告行业的歪风毒气究竟从何而来？沈虹表示，获奖的可能通常与赞助的多少和关系的远近有一定的联系，这种奖的含金量非常低。更有一些社会上的奖项以骗人为目的，实际上是一种污染。短信里的获奖陷阱、网络上的点击游戏、有组织的拉票活动等等滋生了社会的腐败现象，令人恶心。

为取得私利而设的奖局，其潜规则的背后是利益驱动。识别起来的重要指标，就是所设奖项的合理性、专业性和权威性以及运作的流程。那些没有指标价值的奖项不但不能使获奖的人、团队或者品牌增值，反而会造成不良的影响。评选活动本身不应该收费，组织者的利润应该由活动的其它产品来实现，如出版、讲座等，惟有如此才能对杜绝暗箱操作、花钱买奖项等丑陋现象起到打压作用，并减少行业骗子的出现。

第六宗罪：忽视交流，聊以。

最为可笑的，当属许多广告评奖活动的集体性质。行业需要的是权威的、有影响力的评奖活动，这一点不言而喻。现实当中我们的评选你方唱罢我登场，然而给人的感觉却基本上是一种“自娱自乐”式的东西，有人将之比喻为卡拉OK。观察人士指出，从国内与国际的广告评奖横向对比看，一些在国内屡获大奖的个人或团体，在国际评选中却鲜有斩获。究其原因，除了受报选参评等条件的约束之外，目前国内有些评奖活动非常不专业也是重要因素。

应该说，广告奖评选为的是给广告界搭建一个交流平台，其交流价值远远大于评选结果，若将评选结果作为一种商业炒作的资本，就颇有点买椟还珠的意味了。不禁要问：忽视行业交流、缺乏专业水准的评奖，还有没有开展的必要呢？

说到广告奖对广告业的意义，今年38岁的台湾百帝广告创意总监叶振说，广告奖当然能维持广告作品的基本水准，同时能让广告主不以销售成绩为评判广告好坏的唯一标准。同时，他也表示，现在广告奖已经沦为广告公司和广告人的年度仪式，“得奖了，广告公司老板比较高兴，广告主不一定开心，因为他们还是只看业绩”。他调侃地说，如果广告奖能办得像电影金像奖那样风光，获奖广告回头或许还可以增加“票房”。日本有些广告人协会，同一个领域有专长的人会聚在一起切磋琢磨，一起进步。而国内的广告公司之间则彼此相轻，广告协会也成了广告公司老板讨论如何保全利益的场合，显然，这对广告业的纯净有百害而无一利。

第七宗罪：缺乏规范，亟需权威。

广告评选进行得如火如荼，但这些广告奖究竟有多少权威性可言？不难想见，缺乏全国性的权威机构，这样的评选能有多少规范性。有人建议，真正将全国的广告协会、4A协会联合起来，对广告行业在广告法约束以外的范围进行规范，进而对广告评选进行规范。中国广告业的评选活动只是行业内的评选，在价值取向上不应过于在乎评选结果，更不能鼓吹评选荣誉。广告并不仅仅是一个产业，它还是一门科学，与国外相比，中国广告业尚处于起步阶段，在缩短差距的过程中，我们需要花环与掌声，更需要冷静的思索与塌实的行动。

可以断言，中国广告业评选活动的症结，正在于评选过程中没有合乎规范的秩序，远未形成一套合理的体系。在广告奖的评选中，目前几乎都偏向于专家评分的方式，而其中市场检验的评分几无比重；虽说执行上有一定困难，至少应进行模拟市场环境的测试。市场检验一定得用权威调研机构的数据来说话，多做定量分析，减少定性的评价。

总的来说，奖项的设立和评奖的规则，应在注意参考国际标准的同时，与中国的市场发展状况结合起来。最终的目标，是在形成中国广告奖评选体系的基础上，走出一条属于我们自己的广告奖评选之路。

公益活动发言稿篇10

在当今社会生活中，很多地方都会使用到讲话稿，讲话稿也称“发言稿”，是指在讲话前拟定的书面稿子。那么你有了解过讲话稿吗?下面是小编为大家整理的关于爱心协会年会领导讲话稿范文，希望对你有所帮助，如果喜欢可以分享给身边的朋友喔!

爱心协会年会领导讲话稿范文1

同志们、各位老年朋友们：

大家上午好!

今天在这里召开~~县老年书画协会20~~年年会，主要是传达贯彻市老年书画家协会20~~年年会精神，安排部署我县20~~年书画工作，表彰在20~~年书画工作中涌现出的先进集体和个人。在此，我代表县委组织部及老干部局向刚刚受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺!向与会的各位老同志表示诚挚的问侯和良好的祝愿!

县老年书画协会多年来始终坚持"二为"方向和"双百"方针，以书画的.形式，服务于党的各项中心工作，团结组织广大会员积极开展各种形式的研究与交流，积极参与各种社会活动为广大离退休干部老有所学，老有所乐，老有所为提供了广阔的活动舞台，并取到了很好的社会效果，赢得了社会各界的赞誉，成为我县老年书画活动的一支生力军。20~~年我县老年书画协会、县直老年书画分会，荣获市老年书画工作先进单位。唐兴、南唐、王庄、中卫、南梁、县直六个分会，被县上评为先进集体，赵~~等三十名老同志被评为先进个人。这些成绩的取得，是县委、县政府正确领导的结果，也是广大老同志共同努力的结果，凝结着在座的各位老同志的智慧与汗水。在此，我代表县委老干部局向各位老同志，表示衷心的感谢和崇高的敬意!

下面我就如何开展好今后的老年书画工作讲两点意见：

一、要充分认识好老年文化工作的重大意义

老年文化工作是老年人需要，它更是一项社会公益事业，发展老年文化事业，是迎接人口老龄化挑战的必然选择，常言道："高官不如高薪，高薪不如高寿，高寿不如高兴"，老年人喜欢书画，至少有三个方面好处：

1、是可以宁神养心，当我们全神贯注于诗书画时，书画可以清洗一切杂念，使烦乱的心绪得到平衡，达到中医所说的："养心"。

2、是可以交朋结友，老年人最担心老来孤独，举办画展，可以聚会群英，令生活更加充实。

3、是可以通古博今，写诗作画要有广博的知识，这可以让老年人在闲暇之余，读读书，念念诗，使生活更加丰富多彩。

正是因为如此，做好老年文化建设，也是我们义不容辞的职责，我希望通过各级老年书画协会卓有成效的工作，把我县老年文化工作推向一个新的台阶。

二、创新载体，为老同志发挥余热搭建好平台。

老干部是党和国家的宝贵财富，老同志人生阅历，社会经验丰富。充分发挥好老同志的传承、带动和凝聚作用，对我们进一步搞好老干部工作，实现我县转型发展，跨越发展都具有十分重要的意义。希望全县老年朋友们一定要更加自觉地为党和政府担负起团结群众，凝聚人心的责任，担负起文化艺术为社会服务责任，积极参与社会活动和社团工作，在参与中修身养性，提升自我，服务社会。使自己的晚年生活更加充实，更加丰富多彩，县书画协会要积极搭建平台开展好各种活动，适时举办书画展，吸引更多的老同志参加到协会，进一步壮大我们书画队伍。

我相信，通过大家的努力，我县老年书画事业一定会越办越好，全县的老年事业也一定会蓬勃发展。

最后，祝各位老年朋友身体健康，生活愉快!

谢谢大家!

爱心协会年会领导讲话稿范文2

亲爱的孩子们 ：爱心公益的兄弟姐妹们：

大家好!

今天我们在这里相聚，回顾榆中爱心公益2018年的活动历程，总结经验，表彰先进，树立榜样，

我们榆中爱心公益成立于2014年11月。是由兰州市农委驻村干部墙哥发起的，从当初的40多人发展到现在的360多人，我们走过了努力拼搏的1500个充满爱心和温暖的日子。

我们的宗旨是 “无私奉献，温暖贫困，关怀儿童，放飞希望”。

我们关注的对象是榆中山区15岁以下的孤儿、残疾、重病、单亲和生活困难的儿童。

我们有严谨、高效、分工明确、默默奉献的管理委员会，有严格的工作流程和方式，是把社会关爱送达孤残、单亲儿童及孤寡老人的最后一站。

2018年，我们分别在榆中新营乡的清水沟村、清水驿乡的方家沟村、榆中县博雅小学和甘草店镇中心小学举行了四次大型公益安心活动，我们还协助爱心人士：杨金龙先生、赵彩菊女士、杨丽萍女士三次进村入户，为榆中山区贫困儿童举行定向捐助活动。

2018年，我们榆中爱心公益共有409人次慷慨解囊，无私捐助了54890元善款和价值65930元的生活学习物资。1700余人次参加了现场活动。有108名贫困儿童受到捐助。

公益路上，爱心感天地，善举暖人心!每次活动，墙哥和管委会成员，从调查摸底、建立资料、活动策划、发起募捐、物资采购、外交沟通、现场活动，到人员、车辆、物资、节目、医疗、安全，每一个环节都认真落实，妥当安排，保证活动的圆满进行。群友康灵英、寇金林、金昱、黄维东等，每次活动都任劳任怨，积极主动......，

特别是远在浙江金华的好心人赵彩菊女士和她的同事们、金昌的亲情草，宁夏的雨蝶、黄文珍女士，长期关注爱心公益的杨丽萍女士，杨林鹏先生，以及榆中爱心企业姥家大锅台、天安汽修厂、榆中天翔快运部和爱心群里360多位投身公益的家人们，你们每一次的慷慨解囊，就是一份希望，就是一丝浓浓的爱意和温暖。因为你们，山区的孩子们不再孤单，不再落寞!

公益路上，我们迈出了坚实的一步，严谨、高效、团结的管理团队已经成熟，工作流程、管理制度已经完善，关爱他人、行善积德的理念已经深入人心。

朋友们：我们要走的路还很长很长。回顾过去，我们硕果累累;展望未来，我们任重道远。今天，我们总结经验，表彰先进。经2018年12月29日榆中爱心公益志愿团队管理委员会扩大会议决定：对在2018年爱心公益活动中作出突出贡献的团体和个人进行表彰!

先生们、女士们：赠人玫瑰、手有余香，行善积德，泽被三代。让每个受到关注的孩子们度过快快乐乐的一天，让他们能感受党的温暖，社会的关怀，感受到还有很多人关注着他们，呵护着他们;感受到这个社会没有放弃他们。这就是我们榆中爱心公益拼搏的意义所在!我们将为此继续努力永不放弃!

爱心协会年会领导讲话稿范文3

各位领导、各位代表，同志们、朋友们：

在县委、县人大、县政府、县政协的关心下，在社会各界的参与支持下，经过充分酝酿筹备，~~慈善协会今天正式成立了。在此，我代表县慈善协会，向关心、支持慈善事业的各位领导、各位代表、各界朋友表示衷心的感谢!

慈善事业是人类爱心的生动展现，是社会文明的重要标志，是充满人道关怀的光荣而崇高的事业。各位理事推举我为~~县慈善协会第一届理事会会长，这是对我的信任和支持。我非常乐意与大家一道，携手慈善，共创和谐。

目前我国慈善事业正呈现出强劲的发展势头。党的十六届五中全会更加具体的指出“支持社会慈善、社会捐赠、群众互助等社会扶助活动”,要求个人和社会组织基于人道主义精神，通过捐赠款物、志愿服务等形式，关爱他人，奉献社会，解决脆弱社会成员的生存困境和特殊困难。发展社会公益事业，可以解决市场经济手段触及不到、政府行政手段顾及不了的问题，实现对社会资源第三次分配，成为均衡财富流向、化解社会矛盾、促进协调发展的有效途径，与社会保险、社会救助、社会福利等保障制度相互配合、相互补充，构成新型社会保障制度的有机组成部分。大力发展慈善事业，是调动社会资源解决困难群众生产生活问题的一条重要途径，有利于兼顾不同群体的利益，协调各方面的利益关系。通过以爱心奉献为宗旨的慈善事业，营造尊重、理解和关心他人，热爱集体、热心公益活动的氛围，有利于增强社会凝聚力和向心力，在全社会形成团结互助的良好风尚和平等友爱、融洽和谐的人际环境，促进社会稳定和谐和精神文明建设。这充分表明，加快经济社会发展，建立完善社会保障体系，建立和谐美好~~，都离不开慈善事业。

县慈善协会成立后，要在县委、县政府的领导下，在业务主管部门和登记管理机关的具体指导下，充分发挥民间组织的作用，履行发展我县社会慈善事业的责任,为促进社会稳定和谐、实现跨越式发展发挥积极作用。理事和理事单位是慈善协会的支柱,县慈善协会的理事中有党政机关和事业单位领导干部，有企业家，有在社会有较大影响的知名人士，都是广泛征求各方面意见确定的。慈善协会在工作中要充分发挥理事会和各位理事的作用，希望各位理事尽职尽责，共举义举，共同担负起发展慈善事业的重任。当前，县慈善协会要重点抓好以下几项工作：

第一、要抓紧制定出我县实际的慈善事业总体发展规划，确定发展目标和工作重点、工作步骤。近期要办成几件实事，争取在较短的时间内办成几件实事，扩大慈善协会在社会上的影响，提高慈善协会的声誉。

第二、积极稳妥地开展认捐活动，要进一步加大宣传力度，解决对慈善事业的认识误区，提高企业家和社会各界人士的参与意识和捐赠积极性。要在全县范围内进一步开展经常性的社会捐助活动。我们坚决把募集的现金和物资用在最需要救助的灾区和贫困地区群众身上，并接受审计部门、新闻媒体、社会各界的监督。

第三、认真做好组织建设工作。按照慈善协会《章程》规定，需要设置必要的工作机构。要本着高效、精干、务实的原则，尽快成立常设办事机构，选配专兼职工作人员，保证慈善协会工作高效运转轨道。

第四、建立健全各项规章制度。开展社会慈善捐赠工作，既是一项政策性很强的社会工作，又涉及到一系列的经济活动。因此，在开展慈善募集捐赠工作中，必须严格遵守国家法律、法令和有关政策，建立健全各项规章制度，切实加强对捐赠款物的管理，做到定期向社会公布筹集捐赠款物的收支情况，主动接受社会监督和审计部门的审计，以取信于民，取信于社会，确保慈善活动健康发展，维护慈善协会的信誉。

第五、努力抓好社会宣传工作。为保证慈善工作健康发展，必须努力抓好宣传工作，要利用广播、电视等新闻媒体，采取各种有效形式，广泛宣传慈善协会的性质、宗旨、任务及慈善事业的重要意义，呼吁全社会各界大力发扬人道主义精神和扶贫济困的传统美德，为社会慈善事业奉献爱心，积德行善，为建设和谐美好~~做出贡献。