生活污水治理工作思路十篇

生活污水治理工作思路篇1

水污染 治理思路

中国污水治理的总体思路，概括而言就是：“每个城市（县镇）建立一个污水厂”。用管网将全城的污水收集到污水厂，集中处理之后，排入江河湖海。这就是“集中式”污水处理思路。一直以来，集中式的处理模式就被广泛的应用，各级政府已经将环保与“大型污水厂建设”划上了等号。 但是，中国这么多年来的环保治理“越治越污”，其中最根本的原因当属集中式处理这一总体思路了。

1.管网建设，中国城市不堪重负

从各种口径的数字测算，大概可以得出一个概念，配套的污水收集管网投资成本大概是污水厂的3-5倍，平均算4倍吧。如此一来，我们不难算出一个行业收益率：按照1000元/吨.天的污水厂投资成本，加上4000元配套管网投资，每天每吨的污水治理投资成本在5000元左右；作为这个投资的补偿，即使按照0.8元/吨的居民排污费征收，每吨每天污水治理毛利大约在0.2元，以此补偿5000元的投资成本，年回报率仅有1.46%，远远低于社会平均资金使用成本。换句话说，这个产业根本不具备市场化的基础。

政府硬要将这个没有市场化根基的产业推向市场，政府就不可避免地要背负起污水治理社会总投资成本的80%（管网钱），而仅仅将那20%拿出来市场化。这种严重失衡的投资结构，给本来就不算富裕的国家财政造成重大的负担。毫无投资回报可言的管网投资，是国家财政权衡之后所不愿意负担的。于是，很多“九五”计划的污水处理厂拖到“十五”，“十五”拖到“十一五”……

大量的污水处理厂因为配套管网建设跟不上而“无污可治”，成为“晒太阳工程”。污水从污水厂旁边流过，大量污染物依然直接进入河流湖海。

2.管网建设，中国农村无法实施

我国是个发展中的农业大国，农村人口是城市人口的两倍多，农村的村落分散，地广人稀，生活污水和农副业产生的污水污染源分散难以大规模收集，经济落后，配套设施不完善，禽畜养殖污水往往不经任何处理直排周边水系或污染渗透底下水。污水收集管网建设无法实施。

一项以保护全国环境为目的的国策，假如在全国占2/3以上人口的区域无法实施，那我们很难想象这项国策最终能够完成历史使命。这就是中国，中国就必须考虑农村问题。

3.综合国力支撑不了“集中式治污模式”

以下这组数据对比，能够使我们量化理解上述的第1，2问题。

对比项污染源能源价格（石油）污水治理投资

30-40年代的美国2亿人口20-30美元/桶4000亿美元

现在的中国13亿人口+世界工厂140美元/桶

在现行的“集中式治污模式”总体思路之下，大量的面子工程和在管网建设、污水厂的建设过程中产生各种暗箱操作不断的产生，腐败、漏洞滋生使得一个产业无法自身完成市场的良性循环。最终的结果是国家投入大量人力、物力、财力却见不到成效，造成国家资源的大量浪费。这个结果已经被这么多年环境治理历史结局所证明。环保产业因此被称为“一个尴尬的朝阳产业”。

既然管网建设我们投资不起，那么，不建管网又如何？这一下子可以节省下80%的投资成本。不建管网，将一个污水厂“化整为零”，就是适合中国国情的基本思路。起码，这个思路应当可以在农村或者经济不发达的城镇，取代现有的集中式污水处理思路。

化整为零（分散治理），是中国环境保护（污水治理）的必由之路！

4.一厂多点，节省管网：

--化整为零，突破中国污水治理资金瓶颈

目前我国城市污水处理厂普遍采用的工艺为普通活性污泥法、氧化沟法、SBR（间歇式活性污泥）法、A-B法等，与美国、德国等发达国家所采用的技术与工艺几乎在同一水平上，必须配套大规模的管网来收集污水进行集中式的治理，投资费用十分高昂。

正如上一节所论述，管网的建设成本占整个污水处理项目社会总负担的80%左右，而这一毫无效益可言的财政负担，在我国现阶段经济承受能力之下，就成为了完成污水治理目标的最大障碍。

突破这一障碍的方法，就是在经济实力不足以投资建设管网的地区，将一个规划中的集中式污水处理厂，分成几个，分别建设在城市纳污水系周边，原有城市排污口相对密集的地方。这样，利用城镇原有纳污管网，就能够既解决污水处理问题，又大幅度节省新增管网建设投入。

一厂多点，可以理解为将一个厂分成几个分厂或者几个车间，各自独立完成污水处理任务。只不过这几个车间依据城镇原有排污口所在分布在不同位置。

理解小单元污水处理思路，也就同时解决了中国农村污水处理问题：村村自建污水厂。

当然，“集中式处理模式”主要考虑的是一个“规模效应”问题，也即是说，单位投资成本因为建设规模的扩大而下降。因此，一厂多点要考虑的技术因素就是如何寻找可以突破“规模效应”的低成本技术。

5.因地制宜，丰俭不拘

--灵活应用多种生态技术，追求最优性价比（最高“削减系数”）

要做到“一厂多点”或者实现农村的小规模污水处理单元，就必须应用“单位投资成本”和“单位运行成本”不受规模效应影响的技术。而这种技术体系，是存在的。这方面的技术实际上已经是十分成熟的，其中涵盖了：接触氧化法，人工湿地，泛氧化塘（稳定塘）等等。

生活污水治理工作思路篇2

县人居办：

***乡认真贯彻落实《云南省住房和城乡建设厅关于开展脱贫攻坚农村危房改造及农村环境卫生整治有关工作督查检查的通知》文件精神，认真开展提升城乡人居环境工作,按照《**县提升城乡人居环境行动领导小组办公室关于转发云南省住房和城乡建设厅关于开展脱贫攻坚农村危房改造及农村环境卫生整治有关工作督查检查的通知》文件要求，现将***乡开展农村人居环境整治工作自查报告汇报如下：

一、

工作开展情况

（一）

乡镇镇区和村庄生活垃圾治理情况

1.集镇所在地垃圾治理情况。一是成立了***乡巾帼连心志愿服务队。为弘扬中华民族传统美德，倡导文明新风，提高全民文明素质，引导群众革除陋习、转变落后的思想观念，及时革除陋习，刹住歪风邪气，建设文明祥和的社会环境，充分发挥妇联组织优势打赢脱贫攻坚战。2月10日，***乡妇联组织乡巾帼连心志愿服务队积极开展了提升人居环境、革除陋习巾帼志愿者系列活动。二是为加强做好对政府驻地区域环境卫生治理，包括（清理办公楼、活动场地、职工住宿区）和街道环境卫生，***乡成立了环境卫生清理小组，由A区（办公区）专人负责清洁政府驻地，B区（街道一区）负责清洁街道。规定每周五上午统一清扫一次，督促平时保持清洁卫生。

2.村庄生活垃圾治理情况。一是建立健全长效机制。作为推进环境治理工作深入持久开展的重要保障，先后制定了《***乡提升人居环境工作行动方案》、《***乡保洁员管理制度》、《农村垃圾收集制度》、《农村生活垃圾日常保洁制度》等制度，起草了《提升城乡人居环境乡村卫生管理农户责任书》，促进了我乡人居环境综合治理工作的常态化和长效化。二是为扎实开展城乡人居环境提升工作，营造美丽和谐***。2月15日，全乡4个村委会支书、主任组织各自管辖的村民小组进行环境卫生整治活动，各村民小组由组长和副组长带队打扫，打扫范围包括村庄道路、村里公共环境卫生、自家门前屋后。目前沿线村庄路边柴草乱堆、乱涂乱贴情况有了一定的成效。通过开展清洁乡村行动，以点带线，由线及面，示范推动，逐步覆盖，引导村民养成良好卫生习惯。使***乡乡村环境卫生得到有效整治，村容村貌焕然一新。

（二）

乡镇镇区污水治理情况

以厕所污水治理为重点，积极探索建设符合各地实际的生活污水处理系统，加快推进截污管网和污水处理工程建设，并不断加快推进截污管网和污水处理工程建设，以实现生活污水处理设施良好运作，确保生活污水得到及时处理。

（三）

乡镇公厕改造提升情况

***乡根据《**县农村人居环境整治三年行动方案》明确的建设任务，2018年***乡乡镇镇区公厕改造没有任务，行政村村委会所在地改造提升公厕已完成1座；2019年***乡乡镇镇区公厕下达任务1座还未开始改造。

（四）

乡村建筑风貌引导和管控情况

为贯彻落实党的报告和中央农村工作会议关于实施乡村振兴战略，结合***乡村本土特点和村民需求。县规划部门要进一步加强对乡村建设的指导服务和监督管理，免费提供农房设计通用图，指导乡、街道开展乡村建房设计方案审查和竣工核实验收。

二、存在的困难和问题

（一）群众思想素质低，对提升人居环境工作认识不足，推进工作带来一定难度。

（二）辖区内自然村生活污水、垃圾、道路硬化、绿化亮化等公共服务基础设施配套不足，环境脏、建设乱等问题存在。

（三）乡村建设规划落实不到位，部分自然村畜禽散养，垃圾乱丢；集镇道路多数已损坏，绿化、美化相对滞后。

（四）工作经费没有落实，要做相关宣传材料、组织培训、临时整治或修复公共设施等都不好开展。

三、下一步工作计划

（一）加强规划引领，有序推进布局调整。以新农村建设为目标，以优化村落为导向，因地制宜，编制和完善乡村建设规划。

（二）开展环境整治，不断提升宜居指数。认真按照《***乡提升城乡人居环境百日整治行动实施方案》开展工作，以治理“脏、乱、差”为突破口，加大厨卫入户、人畜分离、切实抓好改路、改水、改厕、垃圾处理、污水治理等项目建设，突出重点、连线成片，全面实施环境整治行动，打造宜居、宜业、生态的农村人居环境。

（三）强化宣传教育，增强环境保护意识。群众是农村垃圾等环境污染的制造者，也是受害者，更是环境治理的受益者。农村人居环境改善的主体是农民，要广泛宣传，提高思想认识，因为他们对环境卫生的认识程度，直接关系到我们的工作成效。

生活污水治理工作思路篇3

各行政村（居）、企事业单位：

近年来，为加快我镇农村生活污水治理进程，提高人民群众生活品质与环境质量，按照市委、市政府《关于余姚市“五水共治”三年行动计划实施方案》的文件精神，切实把开展农村生活污水治理作为促进美丽乡村建设，构建美丽、富饶、和谐新__的重要工作来抓。今后三年，我镇将加大农村生活污水治理建设投入，提升人居环境，结合我镇实际，特制定农村生活污水治理三年行动计划。

一、指导思想

根据省委办公厅、省政府办公厅《关于深化“千村示范、万村整治”工程，扎实推进农村生活污水治理的意见》和宁波市委办公厅、宁波市政府办公厅《关于实施农村生活污水治理三年行动计划的通知》以及余姚市委、市政府《关于余姚市“五水共治”三年行动计划实施方案》精神，坚持全面治理和扩面提升并重，促进农村水环境质量持续改善，紧紧围绕“生态立镇，旅游兴镇，茶业富镇”的总体思路，大力发展生态旅游休闲产业，把农村生活污水治理与生态环境保护相统一，建设一个美丽、富饶、和谐的新__。

二、基本概况

__镇位于四明山腹地，三江之源，素有“高山台地之最，诸水之源”之称，行政总面积63.4平方公里，其中城镇建成区域面积为2.5平方公里，辖14个行政村和1个居委会，总户数4417户，总人口12902人。我镇自07年率先在集镇开展农村生活污水治理以来，连续两年在__村四丰，柿林村开展农村生活污水治理工作，累计投入资金220万元。但因为资金不足及无技术力量支撑，最终导致无法运行或运行不畅。

三、主要措施

（一）加强领导，明确责任。成立以镇长为组长、党群书记和城建镇长为副组长、有关办公室为成员单位的镇农村生活污水治理工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在工贸与村镇建设办，下设项目推进组和综合协调组。同时，按照市下达的目标任务，制定并细化实施方案，明确并落实责任，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

（二）合理规划，统筹安排。根据农村具体现状、特点、风俗习惯以及自然、经济与社会条件等来合理编制规划，因地制宜地采用多元化的农村生活污水处理模式，我镇已于20__年编制《余姚市__镇污水工程专项规划》（20__-2030年），科学合理的对全镇的农村生活污水治理提出的具体实施方案。同时对照上级要求，我镇对全镇14个行政村的农村生活污水治理统筹安排，根据资金情况，分阶段、有步骤的开始实施。2014年计划治理5个村，2015年计划治理4个村，2016年计划治理5个村。

（三）抓好进度，保质保量。我镇在第三、四、五批世行贷款农村生活污水治理项目建设经验的基础上，修订完善工作方案、实施细则、施工规范、验收办法等，努力实现污水处理项目的标准化建设、规范化实施、制度化管理。加强质量监管，委托具有丰富农村生活污水治理工程建设监理经验的监理单位进行专业监理，强化第三方监管机制。充分发挥行政村的日常监管作用，各村要成立由责任性强、有一定工程管理经验的党员干部和村民代表组成质量监督小组，全过程参与工程项目建设的监督检查，并实行质量监督小组隐蔽工程签字认可制度。严格把好工程验收关，按程序进行验收，确保工程建设项目保进度、高质量。

（四）强化考核，长效管理。强化农村生活污水治理工作目标考核，将农村生活污水治理工作纳入行政村班子重点工作和专项考核中，切实把农村生活污水治理作为农村工作的重点加以开展。不断加强农村生活污水治理的资金保障，镇财政安排充足的财政预算，按市镇6:4的比列进行配套补助。同时，建立长效管理机制，完善各类监督管理制度，强化工作责任，布置到村，落实到人，建立责任追究的相关制度，镇、村两级密切配合，形成合力，确保农村生活污水治理工作有效顺利推进。

四、三年行动计划内容

（一）2014年工作内容。2014年作为开局之年，在前期准备充分的情况下，对南岚、大俞、后朱、柿林、丁家畈等五个行政村进行污水治理，共涉及农户1179户，预计投入资金1297万元。采用厌氧滤池+人工湿地的分散式处理模式。目前，丁家畈村已基本完工，将于5月底竣工验收，南岚、大俞正在紧张施工中，预计年底完工，后朱、柿林设计方案完善中，即将开始招投标。

（二）2015年工作内容。2015年作为关键之年，重点对华山、黄家庄、__、上 马等四个行政村进行污水治理，共涉及农户970户，预计投入资金1067万元。采用厌氧滤池+人工湿地的分散式处理模式。

生活污水治理工作思路篇4

【关键词】城镇生活污水；收集入网；思考

中图分类号： U664.9 文献标识码： A

一、城镇污水设施管网建设情况

2000年以来，H县相继开工建设了县城一期、二期污水管网工程，县域西片、东片、南片污水管网工程，启动了各镇（街道）二级污水管网工程。至2011年底，全县共建成一、二级污水管线200多公里，建成污水提升泵站23余座，完成总投资近5亿元，县域污水收集主管网已通达全县各镇（街道），污水收集量平均4.5万吨/天，为遏制该县水环境恶化、改善生态环境发挥了积极的作用。

（一）县城区污水管网一期工程，做好污水纳管第一步。该工程纳污范围：县城中心城区，总纳污面积21.2 平方公里，分中、远期实现。计划中期（到2020年）纳污面积达到16.2平方公里，服务人口15万人，污水总量为6.40万平方米/吨；远期纳污面积5.0平方公里，服务人口5万人，污水总量2.90万平方米/吨。

（二）县城区污水管网二期工程，以点带面辐射周边。该工程纳污范围：城区北片、城区南片及工业区，纳污面积7.28平方公里，铺设污水管线29.8公里，建设污水提升泵站1座，纳污总量2.3万吨/日。

（三）县域西片污水处理工程，污水设施建设工程下乡。该工程纳污范围：城区周边三个乡镇，总纳污面积7平方公里，铺设一级主污水管线29.421公里，建设污水提升泵站5座。

（四）县域东片污水处理工程，落实污水排放大户入网率。该工程纳污范围：经济开发区，纳污面积25.8 平方公里，纳污总量9万吨/日，铺设污水管线108公里，建设污水提升泵站3座

（五）县域南片污水处理工程，助力美丽乡村建设。该工程纳污范围：县域南侧三镇。总纳污面积11.56 平方公里，铺设一级主污水管线29 km，中途建设污水提升泵站6座。

（六）各镇（区）污水二级管网工程，细化污水设施管网建设。该工程于2009年启动建设，其纳污范围：各镇（街道）部分镇区，同时兼顾各镇（区）范围内的主要工业污染点源，规划建设管线176.6 km，泵站2座。

二、县城区财政保障单位及住宅小区污水入网情况

县城区污水管网建设自2002年启动，主要是通过污水管网和配套设施的建设，将县城及全县范围内的污水进行收集，输送至污水处理厂。随着县城区污水管网建设逐步到位，城区范围内的污水收集工作也同步展开。并要求全县范围内新建的小区及工商业用户在综合验收前必须污水入网。经过前期摸底排查，发现老住宅小区地块58个没有实现污水纳管。

（一）住宅小区及相关地块污水入网改造情况

根据县政府协调会议精神，从2006年开始，对县城区范围内的老住宅小区（区块）生活污水进行截污改造，不断提高城镇污水纳管率。

1、2006年-2011年已完成污水入网改造小区和地块情况。

截止2011年底，县城区共有28个老住宅小区（区块）实现污水入网，其中溢流方式接入主管网有9个小区，区块内部管网雨污分流改造后接入主管网13个，雨污分流改造后直接入主管网6个。

2、2012年-2014年小区和各地块污水管网改造及入网情况

2012年政府工作报告提到要加大老旧小区改造力度，完成老旧小区截污工程。截止当年底有36个小区（区块）未实现雨污分流，根据县政府“三年计划”要求，2012-2014年度每年各完成10、13、13个小区及地块雨污分流改造和接入。

根据计划安排至2014年底基本完成县城区老住宅小区（区块）的雨污分流改造及污水纳管工作。

三、城镇污水管网设施改造存在问题

（一）全县污水二级管网未全覆盖，全县范围内缺少污水入网条件的地区较多。

虽然经过十多年的建设，目前全县污水一级管网基本已建设完毕，但由于前期没有明确建立污水建设机制，污水资金没有有效保障，而污水处理工程投入大产出小，只体现在社会效益上，因此各镇（街道）对各自镇域范围内的污水管网建设积极性不高，农村目前除了新农村在建设的时候配备了污水管网，其他还未完全成型，一家一户比较分散，要求二级管网全面覆盖农村，目前存在很大的困难。在发展经济建设过程中忽视了污水收集对生态环境的影响，导致目前污水二级管网建设推进缓慢，进而在三级污水管网接入上存在更多盲点。

（二）县城范围内老旧小区、周边沿路街坊、商业用户等生活污水入网情况推进缓慢。

目前，由各建设主体在道路上建设污水管网工程推进较快，但在老旧城区、老住宅区、沿街接入等方面的改造建设进展缓慢。目前全县新建的居住小区、办公楼、厂区的污水配套设施都事前进行环评，事后进行验收，严格控制污水管网的建设问题。现在县城旧城区的道路污水管网覆盖率较高，中心城区老旧小区的污水接入周边二级管网工作也在逐年推进中，但在沿路街坊污水接入方面没有负责和落实；各镇（街道）在老旧城区道路虽然建有一定的污水二级管网，但没有覆盖到位，存有大量接入盲点，老旧小区的污水管网和沿路街坊污水接入方面没有实质开展，各镇（街道）的新社区污水管网建设没有统一的规范和要求，接纳污水困难。

（三）单位内部三级管网改造积极性不高

全县各镇（街道）单位、商店、餐饮业、住宅小区排水很多为雨污合流制系统，很难实现污水有效收集。因此，三级集污管网必须重新改造建设，而目前各镇（街道）地下管网资料很不齐全，改造工程涉及面广、工程量大、对下政策处理难度高。尤其老镇区域的小街小弄以及支路的管网调整工作量很大，需要较长的周期，因此，要全面投入使用，达到有效收集污水还有一定的难度，需要一个长期的时间。各镇（街道）的个别企事业单位、商店，餐饮业、农民集住区中对污水集中处理思想认识不足，还存在侥幸心里，尽管污水收集管网已铺到门口，工作人员做了大量、耐心的思想工作，仍然环保意识不强，对污水入网问题没有足够的重视，只考虑自身的经济利益、怕多付费，这种思想同时也影响了周围不少企业、居民，对污水入网以及污水集中收集处理目标实现十分不利。

（四）个别单位擅自接入市政雨水井或直接排河处理

目前，尚未形成全民关心污水安全排放的氛围。个别单位认为污水设施管网建设是部分政府单位的事情，与己无关，单位生活污水没有做到雨污分流就擅自接入市政雨水井；少数人居民对生活环境认识不足，养成了许多污染环境和破坏生态的不良生产、生活习惯，特别是喜欢直接将生活污水直排入河处理。在污水纳管工作中抱着“要我整治”的消极态度，阻碍了我县生产、生活污水处理的深入推进。

四、污水设施建设建议

（一）加强领导，落实主体。明确县域范围内一、二级污水管统一立项、统一建设、统一管理，同时各镇（街道）要在县政府统筹协调下，密切配合，形成合力。住建部门做好污水处理设施规划、建设和监督管理工作；国土部门要做好污水泵站、管网建设用地保障工作；住建、财政部门要积极争取上级专项资金补助；环保部门要做好污水入网监管工作；农经部门要做好城镇以外农村地区生活污水处理工作。总之，各镇（街道）要明确任务，落实责任，承担本行政区域内的二、三级污水管网及设施的建设，确保城乡生活污水治理工作落到实处。

（二）加大投资，保障资金。在积极争取中央、省财政资金补助的同时，各级政府要建立健全财政投入保障机制，水环境治理专项资金要优先保障城乡生活污水治理，确保污水治理设施建设顺利推进。可以采取考核奖励等方式对城镇污水设施建设予以财政补助，逐步加大对城乡生活污水治理特别是污水收集配套管网建设的财政支持力度。财政、物价部门要制订农村地区污水处理费征收办法，多渠道筹措生活污水治理资金。

（三）加强执法，扩大宣传。县住建、环保、治水办、农办等部门成立全县联合检查小组，加强对污水入网情况的执法检查力度和处罚力度，水务集团对具备入网条件的企事业、商业单位、老城区等污染单位，排出计划，进行大规模排查，制定出详细名单，利用各种新闻媒体，对入网进度进行公示，扩大覆盖面，增强影响力，加强社会公众监督，提高群众的知情权、参与权和监督权。充分利用广播、电视、报刊、网络等载体，多形式、全方位宣传污水入网对城乡生活污水治理工作的重要性，提高全社会认识，充分调动社会各界的积极性、主动性和创造性，及时总结推广先进经验，通过典型引路、示范带动，推动全县水环境治理工作的深入开展。

（四）明确任务，加强考核。在每年调查摸底的情况下，对各镇（街道）污水二级管网、小区等内部三级管网建设及改造情况进行任务下达，每年年底由县政府进行考核，评选污水建设先进单位，提高各单位对污水建设的积极性。

1、加大全县老小区、周边沿街商铺、企业的污水接入周边二级管网工作，采用网格化建设，根据实际情况分片、分年度实施；加大污水管网投入，完善污水二、三级管网建设。

生活污水治理工作思路篇5

2008年凯里市严格按照《市人民政府关于进一步加强节能工作的意见》和《凯里市2008年节能减排工作方案》，在市人民政府的正确领导下，经过全市上下的不懈努力，年度单位工业增加值能耗为9.12吨标准煤，同比下降4％；二氧化硫排放量、化学需氧量分别下降8％、15％。取得了较好的经济效益和社会效益，城市污水处理工作取得了巨大成就。隶属于凯里市自来水公司的凯里市第一（龙头河）污水处理厂，总投资1.06亿元，占地面积53亩，建设规模为日处理污水5万吨。工程于2003年11月份开工建设，2007年8月1日投入试运行。该厂主要设备从德国进口，采用先进的集散型控制方式，处理后的水质达到了国家一级B类排放标准，通过了贵州省环保局的验收。龙头河污水处理厂的建成和投入运行，不仅填补了凯里市没有城市污水处理厂的空白，从而结束了凯里市城市生活污水直接排入河流的历史。对完善城市基础设施建设，增强城市综合功能，提高城市品味，改善城市区域水环境质量发挥了重大作用。在饮用水源综合整治防治工作后，清水江、巴拉河水质达到了地表水III类国家水质标准，城市饮用水水质达到国家标准，地表水达到水功能区规划标准，城市水污染和酸雨恶化趋势得到了有效控制。按照凯里市总体规划，凯里市第二（洗马河）污水处理厂的筹建工作已全面起动，建设规模为日处理污水3万吨，工程总投资7209万元，占地36亩。建成后凯里市的城市污水处理能力将迈上一个新的台阶。

2凯里市企业思想政治工作存在的问题分析

市场经济背景下的企业经济利益占主要地位，而本该是企业重心的思想政治工作被忽略，个中原因既有外在的也有内在的：

2.1思想政治工作地位薄弱。我市不少企业管理层认为，组织、宣传、工会等党群工作是非经营性工作，是无用功，只能增加内耗，影响和制约日常生产经营，从而把政工工作束之高阁，政工人员的劳动成果得不到充分认可，导致很多政工干部寻求机会跳槽和改行，迫使思想政治工作“底气”不足，工作表面化。比如我市风靡一时的凯里造纸厂，昔日的辉煌由于缺乏政治思想工作的指导而导致了如今的“落魄”，成为我市水污染的“罪魁祸首”。

2.2思想政治工作内容单一。我市企业思想政治工作“一锅煮”现象严重，工作内容单一，多是执行，缺乏主动。文件多，行动少，“灌输”教育多、自我教育少；“言教”多、“身教”少；批评多、激励少；学习文件精神多，运用现代手段创新教育少等，使思想政治工作缺乏说服力、感染力、凝聚力。

2.3政工干部素质偏低。思想政治工作不象其他具体型的工作，有固定的模式和方式，有规定的评判标准。思想政治工作需要敏锐的思维和高深的理论，我们经常会发现有些人的报告精彩且经典，而有些人的就味同嚼蜡。主要是由于政工干部，不了解企业的生产工艺流程、管理规范、市场前景，既使有所了解，也是只知皮毛，只是简单说教，缺乏说服力。比如有些政工干部缺乏对思想政治工作的认识，没有深度研究，停留于表面，人云亦云。3提高凯里污水处理企业思想政治工作几点建议

无论是大企业还是小企业，都希望在市场经济的大潮中站稳脚跟永立不倒，都希望企业茁壮成长。记得有个著名企业家曾经说过：一个企业经历的过程是从“小”到“大”，再从“大”到“小”，前者是从规模上，后者是从服务角度上。如何让我市污水处理企业从规模上由小到大发现，从服务上从大到小发展呢？显然，思想政治工作是必不可少的。加强思想政治工作是党的基层组织的重要任务之一，基层党建思想政治工作，就是要把党的政治优势和组织优势转化为推动企业又好又快发展的强大力量，为实现污水处理企业跨越式发展奠定坚实的思想基础、政治基础和组织基础。对此，笔者就如何提高基层党建思想政治工作提出几点建议。

3.1加强班组建设，优化企业生命力“细胞”班组是增强企业活力的源泉，它既是职工从事劳动、创造财富的直接场所，又是职工世界观、人生观、价值观升华、固化的场所。企业的产品质量和经济效益、管理水平、技术水平以及职工队伍素质的高低，都要通过班组职工的劳动成果反映出来。在新的形势下要如何提高班组的内涵？一是要加强班组思想政治教育工作，通过“大道理”抓标治本与“小道理”拾遗补缺相互补充方式，引导职工把理想信念和本职岗位的行为规范有机结合起来，树立理想在岗位，岗位讲理想的观念，把理想教育变得实在化、具体化。二是“晓之以理，动之以情”引导工作。在新形势下，要把思想政治工作落到实处，除了各级政工干部的积极努力外，还需要班组长的配合，在提高班组长管理能力的同时要引导他们站在做好思想政治工作的排头，定期就班组思想政治工作任务、班组思想政治工作的方式方法等进行系统培训，提高他们做好班组思想政治工作的能力与水平。

3.2提高基层党建思想政治工作意识人具有表意识和浅意识，表意识是工作的显现表现，而潜意识是积极性的调动因素，只有表意识和潜意识的结合，才能充分发挥出人的潜能。市场经济的运行，伴随企业改制后生产经营任务繁重、各种矛盾和摩擦集中，职工的心态也会出现某种程度的偏颇与失衡。这就需要企业重视基层党建思想政治工作，不断做好理顺情绪、化解矛盾、统一思想、稳定人心的工作。而这个问题的解决，取决于企业全体上下对基层党建思想政治工作的认识程度。着力提高企业干部职工对思想政治工作的意识，才能统一思想，上下拧成一股绳，使企业无坚不摧。

3.3加强政工干部队伍建设，提高工作质量企业政工干部队伍是企业基层思想政治工作的核心，是企业思想政治工作的领头羊，要提高企业的思想政治工作首先要提高企业政工干部形象，首先要提高政工干部的思想素质，自觉加强理论学习，提高理论素养和政治敏锐性，在思想上、政治上、言论上与党中央保持高度一致，准确地向干部职工宣传党的路线、方针、政策，宣传国内外形势。其次要加强政工干部的作风建设。使政工干部在工作作风上做到求真务实，在生活作风上做到廉洁自律，做广大干部职工的表率。

3.4加快理论联系实践步伐通过思想政治教育使每个职工有紧迫感和责任感，让他们意识到自己的命运是与企业紧紧联系在一起的，树立厂兴我荣，厂衰我耻与企业共兴衰的思想。比如金井河污水的处理、清水江环境的改善等就是最好的理论联系实际的例子，要让职工继续发挥为人民服务的精神，在思想上提高，在实际工作中应用，共同推进企业的发展。

总之，我市污水处理企业基层思想政治工作要在理论和实践中不断改进，要认清自身的不足，胜不骄败不馁，不断创新思路，逐步提高企业基层党建思想政治工作，提高凯里污水处理工作效率，让凯里的天更蓝水更绿，为把凯里建设成为“宜居、宜观”的环保城市而作出应有的贡献。

摘要：本文分析了在思想政治工作的带动下，凯里污水处理企业取得的成效及企业思想政治工作存在的不足和问题，并根据本人工作经验，提出改善建议。

关键词：思想政治工作问题建议

参考文献：

[1]黔东南州委组织部.凯里市“四点工作法”抓好基层党建工作.贵州基层党建网.2008.11.

生活污水治理工作思路篇6

然而，**之美，尚有“美中”。水浊，水浊是因最近污染，**河水质大不如前，与真正的绿水常流还有不小差距。本次调查灾的带领下，源头，实地，多方检查，寻求良方，在各的联动下，意图分析水浊，真正“还美与前”、“还水与民”。

一、**河水环境现状

**河流经贵阳市**区党武乡、石板镇、**乡和**镇等乡镇。在**水库河段，人口、工业均很少分布，水质，属于清洁。在**水库下游，人口主要集聚在河段两岸和周边地区，段主要为生活污水的典型的有机(生活)污染，为do(溶解氧)、总磷和大肠菌群均不达标。结果下游的贵阳市中曹水厂的饮用水水源受到的污染，水质属于轻度污染。

为保护**河，近年来，各级多次投资，共计1200多万元，建设了贵州省首家生活污水厂，使城市污水率92%。为此，**污水工程被建设部和环保总局评为全国优秀项目，**“十大成就”。该工程采用土地系统工艺，的主要工艺为截流将污水沉砂池，机械输入9.5公里的灌渠中不同的沉淀池，分别厌氧和氧化，水产养殖，最后农灌水排入农作土地。后的污水，其水质日本农灌水水质标准。

二、**河环境治理对策

(一)治理。以“河安、水清、景美、人欢”为**河环境治理总。河安**河防洪设施要五十年一遇标准，防洪安全;水清要**河溪水清澈、水质;景美要抓好**河沿岸景观工程建设，绿化、亮化、硬化、美化等文章;人欢要人水环境，使**市民傍水而欢、亲水而乐。

(二)治理思路。**河环境综合治理是一项长期而艰巨系统工程，工程与非工程措施，治标与治本方略兼顾，各和乡镇联合行动，综合措施，长效机制，计划3年努力使文溪水环境有，5年整治治理。

(三)对策。

1、健全管理机制。水环境综合整治工作包括防洪排涝、污水截流、水质监控日常管理等方面，需要水利、建设、环保、创建等及各乡镇的与支持。的整治工作主要在水利主管，难免势孤力单。为此建议，，成了文溪水环境综合治理，由各和新城区管委会、安文深泽等组成，各自职责，工作计划和任务，，齐抓共管。的措施，解决好整治与管理相脱节的矛盾。**水环境管理内容多、任务重，既有堤防、橡胶坝等工程管理，又有蓄放水安全管理和防汛防洪职责，建议成立**河环境管理机构(如**河道管理站)，编制和人员，管理的内容和职责，县财政安排的专项资金，使管理工作长效有序。健全的可行的责任考核与激励机制，水利、城建、环保、创建等各及各乡镇在**河环境综合整治与管理中的职责，整治工作，管理工作落到实处。

2、尽快规模化畜禽养殖场整治。以生态养殖、畜禽养殖排泄物综合率为，**河上游规模化畜禽养殖场专项执法检查和整治。国务院《关于农村环境保护工作的意见》(国办发〔2017〕63号)和环境保护部办公厅《关于规模化畜禽养殖场专项执法检查的通知》(环办〔2017〕41号)要求，省《811环境保护新三年行动实施方案》中农业农村污染整治的部署，对**河上游规模化畜禽养殖场专项检查和整治。总的整治思路是“关停一批、搬迁一批、整治一批”。

污水截流管网建设[/page]

3、污水截流管网建设。主要有四点建议，考虑到**河水质生活污染比重的情况，建议加大生活用水是餐饮及休闲服务业用水中水污染治理成本在总水价中的比重，使用成本，提倡节约用水，控制水资源使用和生活污水排放总量。建议老城区污水截流管网改造。老城区管网改造规划，健全污水截流管网，实施雨污分流，工业和生活污水不排入城区区河道，污水厂，努力城市污水率。建议深泽和新城区污水污水管网输送到台口污水厂。考虑到县城污水厂的日能力、新城区新建污水厂的成本等因素，今后磐安至深泽段公路的改造，建议深泽和新城区污水污水管网输送到台口污水厂。

4、污水排放监控。要产业结构的战略性。把握好产业政策和产业结构策略，对列入淘汰目录中污染水环境的设备、工艺的监管，对违规建设不符合产业政策的化工、印染等严重污染水环境的生产项目，责令停业、关闭或搬迁。注重以水定项目、定地点、定发展，实施水环境保护一票否决。要加大现有污染企业的治污。污染企业设备淘汰制度，检查、公布污染企业被限制或禁止生产的生产工艺及设备的使用期限，加大对严重超标排放污染企业的监管和查处，对污染严重的企业要下决心“关、停、并、转”，从严控制文溪沿岸工业企业的污染排放总量。

5、稳步文溪防洪工程设施建设。城区堤防建设需求，分清轻重缓急，量力而行，建一段成一段，稳步解决防洪安全问题;尽早实施小岭坑口橡胶坝和下宅桥橡胶坝改造工程，使城区河道得以绿水环绕;好文溪安保设施，警示提示标语，补充沿溪救生设备，打造好人水环境。

三、总结

很难设想，西子湖，有人间天堂之誉的杭州还会那么旖旎多姿;同样难以想象，**河，被赞为高原明珠的贵阳还会妩媚动人。

**河的现状虽令人担忧，但前景仍看好，该河上下落差大，流域降水量大，河流径流量大，每年的山水足以对河流清洗，是夏天有很强的自净能力。查字典

生活污水治理工作思路篇7

关键词：企业；创先争优；党建工作

中图分类号：D267.1 文献标识码：A 文章编号：1673-2596（2013）08-0272-02

赤峰市德润排水有限责任公司是赤峰市住房和城乡建设委员会所属的国有独资企业，承担着赤峰市中心城区（红山区、松山区、新城区）范围内污水处理、再生水生产利用、污水处理设施建设等工作任务。2013年，是德润排水公司落实赤峰市中心城区污水处理设施建设“十二五”规划承上启下的关键年，启动并实施了总投资额逾10亿元的六大污水处理和再生水利用基础设施建设项目。其中的三项已经被列为2013年赤峰市政府重点工程，分别是日处理污泥200吨的中心城区污泥处理厂、日处理污水10万吨的污水处理一分厂和日生产再生水10万吨的再生水厂。

德润排水公司作为承担赤峰市中心城区污水处理节能减排任务的国有骨干企业，在做好已建成污水处理和再生水利用设施安全生产、稳定运行、达标排放，确保既有的18.5万吨/日污水处理能力充分发挥减排作用的同时，还作为项目建设法人单位承担着繁重的污水处理和再生利用设施的工程建设任务。这些建设规模之大、投资额度之巨、社会效益和环境效益之深远，在赤峰市的公益环保基础设施建设史上都是史无前例的。这充分表明了市委、市政府实现“到十二五末，中心城区污水全处理、再生水回用达50%”宏伟目标的信心和决心。德润排水公司如何做到建设、生产两不误？生产运行和项目建设有条不紊齐头并进、和谐发展？这就需要企业党务工作者和思想政治工作人员团结带领广大党员干部员工，不断深入开展“创先争优”活动，戮力同心，攻坚克难，团结拼搏，积极进取。

一、组织“创先”，党员“争优”，不断增强企业党建工作的活力

党的十报告明确指出，要“创新基层党建工作，夯实党的执政基础”，对基层党组织发挥战斗堡垒作用和发挥广大党员先锋模范作用提出了更高要求。继续在党的基层组织和全体党员中深入开展“创先争优”活动是党中央在十七大时作出的重大部署，之后便一以贯之延续下来。实践证明，“创建先进基层党组织、争当优秀共产党员”是巩固和扩大学习实践科学发展观活动成果的重要举措，更是国有企业在新形势下保持和发展党的先进性和纯洁性的成功实践。德润排水公司的党建工作紧紧围绕治污减排事业这个中心，全力服务生产运行和项目建设的大局，以创先争优为动力，不断加强基层党组织建设工作，将党建工作融入到企业改革发展的全局工作中去，以创建“五个好”先进基层党组织，以争当“五带头”优秀共产党员为目标，深入开展创先争优活动，在公司上下全面形成了崇尚先进、学习先进、争当先进的浓厚氛围，为推动企业科学发展、促进企业和谐、服务干部群众、加强基层组织做出了积极贡献。

扎实推进创先争优常态化、长效化，切实将党的政治优势和组织优势转化为推动企业科学发展的强大力量。德润排水公司在开展创先争优活动中，得到了各级领导的充分肯定，得到了党员干部的真心欢迎，得到了全体员工的广泛好评。创先争优活动为发挥基层党组织和党员作用搭建了重要平台，为推动公司中心工作、服务企业广大员工提供了动力和保证，并取得了丰硕成果。2012年，德润排水公司被内蒙古自治区人事厅、住建厅联合授予“全区住建系统先进集体”光荣称号。

开展“创先争优”活动，必须与当前正在进行的贯彻落实中央“八项规定”、整顿工作作风、治理“庸懒散奢”、党员群众路线教育实践等活动紧密结合，党委所属各党支部要认真履行规定的各项职责，切实把服务企业员工、做好员工思想工作作为核心任务，真正成为推动企业发展、服务企业员工、凝聚企业人心、促进企业和谐的坚强堡垒。广大共产党员要模范履行规定的各项义务，牢固树立创先争优的价值理念，带头学习提高，坚定理想信念；带头爱岗敬业，争创一流业绩；带头服务群众，践行根本宗旨；带头遵纪守法，保持清正廉洁；带头弘扬正气，引领社会风尚。为德润排水公司全面又好又快健康发展提供强大动力和组织保证。

二、加强学习，不断聚集推动治污减排事业发展正能量

党的十以来，以同志为总书记的党中央高度重视作风建设、学风建设。多次强调要在全党兴起学习之风、调研之风、实干之风。全党对改进工作作风、端正学风形成了共识，在许多方面呈现了新的气象。德润排水公司全体共产党员、领导干部和普通员工已经充分认识到：“学习者智、学习者胜，学习才能生存、学习才能发展，选择了学习就选择了进步。”学习之风已经成为德润排水公司各级党组织的鲜明特征，成为每个党员干部的自觉追求。在学习过程中，要树立问题意识，找准理论与实践的结合点，以辩证的态度对待问题，以科学的方法分析问题，以正确的理论来指导解决问题。把调查研究作为培育和弘扬良好学风的重要途径，引导党员干部把精力放在学习上，在深入实践中学习，在总结经验中提高，真正做到学有所得、学有所获、学有所成。全体党员和领导干部必须切实把心思和精力集中到抓重点工作和重点项目的落实上来。通过深入、系统地学习思想、邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观，在全体职工中不断聚集推动治污减排事业发展的正能量。迅速形成狠抓落实的深厚氛围，以时不我待、只争朝夕的进取精神，以勤勉敬业、奋发有为的工作态度，求真务实，开拓创新，确保德润排水公司的党员干部队伍作风建设、污水处理生产运行、新建工程项目建设等重点工作取得突破性进展。

生活污水治理工作思路篇8

关键词：城市污水收集系统；重要性；发展思路。

中图分类号：K915 文献标识码： A

1、城市污水收集系统的重要性

近年来，河道水环境成为社会聚焦的一个热点问题，“治污水”的呼声日渐高涨。

城市污水收集系统是城市排水系统的中坚力量。它承担着收集污水的作用，是“治污水”的关键所在，它的重要性不容易忽视。城市污水收集系统的高起点规划、高标准建设、高质量管理，有利于提高污水收集率，对“治污水”起着极其重要的作用。

2、城市污水收集系统现状及分析

随着人口的增加和产业的聚集，由于污水收集系统的不完善，带来了新的水体污染问题不容乐观。以往城市污水收集系统建设和管理上存在的种种缺陷，正是目前我国大多数城市污水治理面临的最大难题。

2.1、农村、老城区污水收集系统现状

在城区专业排水规划中，更侧重按照远景城市化的排水系统进行规划，而忽略了现状农村污水如何收集处理的问题。部分农村、一些较老城区的排水管道有很多仍是雨水与污水合用管道。在洪水期时，雨水管道中包含着大部分的城市生活污水，排入河道，在枯水期，污水也没有被截流。造成这种现状的主要原因有以下几方面，第一、所处位置偏远，周边道路污水管网配套不完善。第二、排水方向与道路污水管位置不一致，原来排水方向为河道方向，要新铺设管道截流，并接入道路污水管，往往标高不能满足要求。第三、职能部门缺少第一手资料，在道路配套完善后，没有及时将排入河道的污水纳入市政污水管。第四、缺乏资金投入，项目难以进展。

2.2、市政道路污水收集系统现状

2.2.1、规划与现场情况脱节，没有考虑实施

如笔者所在地，有一个单元污水管网基本成型，污水提升泵站也建成，而就是最后有一段接入泵站的污水管，因老街保护区不能拆迁，规划道路无法实施，使整个区域的污水都没有出路。

市政污水管在建设过程中，或多或少存在着主观原因和客观原因，使污水管网不能成为一个完整的系统。最主要还是在规划时未对现实情况给予一定考虑，应该先建哪里，后建哪里，规划也没有给出指导性的意见。

2.2.2、污水管网建设缺乏系统性

污水管道作为市政道路工程的一部分，一般与道路同步建设。污水管网是一个系统，如果在建设中遇到用地拆迁、施工等很多实际问题，可能会导致很多污水管成为“断头管”，地块污水排入市政污水管，但市政污水管最终没有出路。

笔者所经历的一条道路实施时，因配套污水管埋深达5、6米（进污水泵站前污水管），而道路交通量大，道路两侧都有现状建筑物，地下管线错综复杂，大开挖施工或顶管施工难度都很大，建设单位组织专家论证会后，最终污水管做甩项处理了。这件事虽然存在着很多客观原因，但也使该道路的污水管成为“断头管”。

2.2.3、施工不符合规范和标准要求

施工不符合标准和规范要求，比如回填土要求用素土回填，而实际施工单位采用建筑垃圾回填，在道路压实时，管材为PVC管容易被挤破。或者是污水实施后没有做好保护工作，其他管线单位在施工时，挖掘机将污水管蹭破，由于损伤小而未发现，成为一个隐患。

2.2.4、缺乏环境保护意识。

部分排水户缺乏环境意识，为图省事，不按审批的图纸实施，污水直接接入河道，没有纳入城市污水收集系统。排水户内部的雨污管网没有严格区分，造成混接、错接等问题。污水管道属于隐蔽工程，与道路、景观、绿化等专业相比，污水管道的施工中的问题更容易被忽视。施工人员随意减小管径，减少检查井的数量。他们这种环境意识的缺乏，导致污水收集系统没有发挥有效的作用。

2.3、污水收集系统管理现状

2.3.1、管理水平落后

污水管网是一个庞大的系统工程，专业性强且属于地下设施，各水司都有GIS管网信息系统，但基础资料更新缓慢，在实际维护管理中发挥不出它应有的作用。不借助先进的技术手段很难实现污水收集系统的科学高效管理。污水收集系统中大量的基础数据和资料的管理，大多还是人工管理的方式。大量分散的图纸、资料，更新、查询和统计分析极为不便，效率低且缺乏系统性。

2.3.2、多头管理，缺乏统筹协调。

城市污水收集系统管理包括对管网泵站等设施的维护养护、对排水户排污行为的行政审批、排水水质的管理等等。在实际管理的过程中，这些职能是由不同的职能部门来承担，彼此之间缺乏统筹和协调。管网维护管养部门只关注井盖的修补、管道的清淤；环保部门只关注工业废水排放口的达标情况；排水管理部门只关注于排水户管网接驳的审批。从而造成污水的收集系统中出现的雨污混接、超标排放、偷排污水等种种不正常的情况很难得到有效地监管。污水收集系统管理的体系和机构不健全，管理缺位，使一些已建成的管网管理混乱，甚至处于无人管理的状态。

3、对策和建议

3.1、规划方面

制定科学严谨的排水专业规划。根据城区开发的进度、经济发展和人口增长的状况，充分考虑可实施和操作性，制定出污水收集系统的近期、远期规划和年度实施规划，统筹规划区域污水治理的全局性。

应建立统一协调机制，尽可能有一个责任主体负责修订专业规划，扩大规划的范围和深度，突出规划的整体性、系统性和严谨性，深入研究新城区的建设，老城区的改造。在规划的编制过程中，应对实际情况进行深入研究和分析，因地制宜地对污水收集系统进行布局，使规划更具有可实施性、可操作性。

3.2、建设方面

3.2.1、加强污水收集系统建设的统筹和协调

污水收集系统的建设，应在规划的指导下，使用每个区域的污水管网成为一个完善的系统。建设的过程中如遇到由于征地拆迁、地质条件等问题阻碍丁程进度，有的项目甚至几年都难以推进，严重影响到污水管网的接通。对此应及时的进行协调和解决，根据轻重缓急的原则，采用调整管线位置、调整规划方向等方式，优先解决污水管网建设的问题。对于短时间内难以推进的关键节点，可采取加压提升等临时的解决方案，保证污水输送的畅通。

3.2.2、规范施工企业的施工行为，重视项目验收和移交的管理

在施工过程中，应规范施工企业的施工行为，杜绝随意更改施工图纸，偷工减料的现象发生。污水在工程验收和移交过程中，采用CCTV检测技术，对管道内壁进行摄像，防止新建污水管破损现象的发生。

3.3、管理方面

3.3.1、建立联动机制，齐抓共管

城市排水系统普遍采用雨污分流制，要求排水户严格按照雨水、污水分开的原则接入相应的市政管网，并且市政雨污管网也不能混接和错接，否则就无法完全发挥雨污分流的作用。对于非常庞大和复杂而且处于动态变化的排水系统，必须要明确管理责任、建立长效机制和联动机制，各部门齐抓共管，才能确保其发挥应有的作用。对于超标排放或偷排污水的行为，管网维护部门、环境监察部门、污水处理厂等应建立联动机制，实现信息资源共享，发现问题迅速出击，环监执法部门加大监管和处罚的力度。各职能部门应齐抓共管，方可确保污水收集系统每个节点都万无一失。

3.3.2、加强对单位或企业内部排水系统的监管

在排水许可审批时，对企业内部排水管网进行严格的验收，使雨、污水严格分流。加对单位或企业内部排水系统的日常监管，对单位和企业雨水、污水接驳市政管网的总排口进行明显标识，定期检查水质情况，杜绝排水户内部雨污混接、错排现象。

3.3.3、借助先进手段，提升管理水平

全面调查管网现状情况，建立重点排污户档案，建立GIS地理信息系统数据库，建立污水收集系统信息化管理平台，创建真实、准确、完整、可动态更新的排水基础数据库，实现管网规划、建设、维护的计算机辅助管理与决策，提高排水系统突发事故下的应急处理能力。采用水质在线检测、污染源快速识别等技术，提高对污水排放源头的监测的能力。

4、城市污水收集系统的发展思路

一些老城区、部分偏远农村，由于市政污水管不能触及，污水得不到收集的现状是长期存在的。我们应改变传统污水集中处理，建设大型集中污水处理厂的思路，在人口、工业相对集中的区域建立独立的小型污水处理系统；在偏远的农村区域，规划小型分散的生态型污水处理设施，就地处理农村生活污水。在每个系统内，完善污水收集管网，有针对性地建设污水处理厂，实现集中处理与合理利用。这将是城市污水收集系统未来的发展思路。

参考文献

[1]张庆合.城市建设中化工污水治理分析[J].中国石油和化工标准与质量，2013，（23）。

生活污水治理工作思路篇9

关键词：河道综合治理 长效管理 菇溪

中图分类号：TV85 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2015）03（c）-0223-01

菇溪位于浙江省永嘉县桥头镇，是桥头镇的母亲河，养育了敢为天下先的桥头人。二十世纪八、九十年代以来，曾被两岸的纽扣、拉链、电镀等私营小作坊和生活垃圾污染成了一条的“牛奶河”、“垃圾河”和“黑臭河”。随着桥头镇综合经济的迅速发展，为重振桥头昔日雄风，再圆清水之梦，治理菇溪的呼声越来越高。让母亲河焕发生机抗击洪灾，并继续浸润这座承受了她千年恩泽的小城，成为了菇溪两岸人们急切的渴盼。

1 菇溪河道基本情况

菇溪是瓯江下游左岸的一级支流，主流长35.15 km，流域面积153.29 km2。菇溪流域水利基础设施建设较薄弱，菇溪流域遭遇5年一遇洪水时，各代表断面洪水位普遍超过地面高程。流域遭遇20年一遇洪水时，将发生严重的洪灾。

菇溪流域现状：两岸小厂密布，村庄众多，企业生产废水和居民生活废水和生活垃圾基本上直接排入菇溪，垃圾和生产废水的随意排放造成河道污染，河内污水横流，逐渐变成了“牛奶河”、黑臭河、垃圾河。

2 存在主要问题

（1）河道防洪标准低，存在较大的洪灾隐患。河道泄洪能力不足，堤防标准不高，未达到应有设防标准。下游由于长期缺少河床疏浚，加之沿岸垃圾、泥土入河，导致河床淤积，河床开阔，河口河道走势不稳定，蓄水、过流能力大大降低，严重影响防洪排涝。

（2）水质污染严重，生态环境日益恶化。经济社会发展较快，治污规划滞后，废污水收集处理系统不健全，市政设施薄弱、管理不善，导致雨污混流现象十分严重；流域内存在的工业污染源、生活污水、农药化肥流失及畜禽养殖产生的污染物截污纳管率撤底，水体污染严重。

（3）涉河占河建筑普遍。随着城市经济的发展，城市用地需求的增长与河道的保护产生了严重的矛盾。长期以来，城市建设填占河道现象十分普遍，河道管理范围内违章搭建工棚、畜禽栏舍、茅坑、简易住房等建（构）筑物，严重影响了河道两岸环境和景观，同时还对水质造成危害。

3 菇溪河道整治措施

（1）截污治污：治河先治污，治污是难点，也是重点，是菇溪河道综合整治成败的关键，主要作好工业污染源治理、城市污水处理和河道垃圾治理，坚决关闭拆除小企业，对排放污染物超标企业进行限期治理，加强工业固体废弃物综合利用，提高城市污水处理率。通过建设桥头外头垃圾中转站等措施，着力完善污水支管建设工程，全面提高污水集中处理率。实施最严格的入河排污口监管制度，按照轻重缓急制定排污口治理方案和实施计划，减少入河污染源。建立菇溪水质安全预警系统，制定水污染应急管理预案，实现菇溪水体清洁无黑臭。全面启动农村生活污水治理建设，降低农村生活污水排放。

（2）防洪保安：菇溪河道治理工程治理总长度6.509km，范围为桥头大桥～梨村，工程主要功能定位是：以城镇防洪为主，建成一条有较高安全性的防洪堤工程，兼顾两岸市政道路，生态环境治理和保护，居民休闲观光等，以提升城镇品位，促进桥头的经济和社会转型升级。

在永嘉县委、县政府的宣传下，沿河各村村民对菇溪河道治理工作极为支持。沿岸19个村相继召开村民代表大会，并与镇政府签署协议书，商定凡是河道范围内的土地、滩地、临时建筑物等均依法予以征用等。与此同时，桥头镇48位市民自发组成的菇溪河道综合治理“市民监督团”和“参谋团”，充分发挥余热和专长，全程监督工程进度和施工质量。

（3）生态绿化：将生态治河的理念渗透到工程规划中，改变旧的设计思维模式，吸收亲水性和近自然设计方式，突出生态，兼顾景观，在滩地及堤防两侧进行绿化，乔木、灌木、草坪相结合，结合水文化提升工程，挖掘水文化特色。

（4）长效机制：加强菇溪河面保洁工作，制定长效保洁方案，落实保洁人员，引进先进管理模式，保障管理机制，要求达到“河面、河滩、堤岸无聚集性漂浮垃圾；无有害或废弃漂浮物；无影响水生态的杂草，无水生物及动物尸体；河内无阻洪障碍物”的基本目标。

同时，建立“河长制”，并在河岸显要位置设立河长公示牌，标明河长职责、整治目标和监督电话等内容，接受公众监督。

（5）资金保障：积极谋划争取上级专项资金支持，在2012年将菇溪治理项目纳入省重点，争取上级土地指标及资金补助。同时，积极拓宽资金渠道，实施多种融资建设模式，吸引民间资金投入，保障项目顺利实施。

4 结语

通过对菇溪河道综合整治思路的分析，可以看出：

（1）随着时代和社会经济的持续发展，河道整治已不单纯只依靠工程建设，还需要合理的规划、长效的管理。河道日常管护工作跟不上，即便年年整治河道，河道的效益仍会逐年削弱，无法达到防灾抗灾的要求，因此必须形成“三分工程七分管理”的意识，强化管理长效化、制度化，用长效管理来保证河道效益的长效发挥。

（2）河道整治已不单纯是一项水利工程，而成为一项系统工程，需要水利、城建、环保、林业等多行业协调配合，治水治污，治标也治本，才能实现工程水利、资源水利、环境水利、生态水利的有机结合，充分发挥水利工程的多功能性，确保河道整治真正发挥长期效益。

（3）在工程建设中，如何充分有效地调动群众的积极性以及如何在该县财政紧张的前提下有效筹集资金开展项目建设，菇溪河道治理都给我们提供了一条思路。河道整治是社会公益事业，既要依靠各级政府的财政投入，又要依靠受益群众的投劳，要按照“政府引导、财政支持、群众参与、社会捐助”的办法，积极运用市场机制，多渠道、多形式筹集所需资金。

参考文献

[1] 刘晓涛.城市河流治理若干问题的探讨[J].规划师，2001（6）.

[2] 沙默，叶圣.经过治理的永嘉桥头菇溪生机重现[N].温州日报，2013-08-06.

生活污水治理工作思路篇10

摘要:在对沂河源风景名胜区农村生活污染现状调查的基础上,总结了农村生活污染日益加剧的内在原因。根据原因分析,提出了转变污染控制理念、制定切实可行的污染控制政策、加强适合农村环境污染的治理技术研发和加强居民环保知识教育等应对策略,为农村生活污染控制提供思路和方法。

关键词:农村生活污染;沂河源风景名胜区;农村

农村生活污染是指在农村居民日常生活或为日常生活提供服务的活动中产生的生活污水、生活垃圾、人(畜)粪便和部分与人们生活相关产生的农田固体废弃物等污染。不包括为日常生活提供服务的工业活动(如村办企业、农产品加工、集中畜禽养殖)产生的污染物。近年来,随着农村经济社会的发展,农村生活污染源逐渐增多,日益成为社会关注的重要议题。农村生活污染的原因非常复杂,其影响因素众多,综合起来可分为自然因素和社会因素,具有明显的地域分异性。在沂河源风景名胜区农村生活污染调查分析的基础上,概括总结了农村生活污染日益加剧的内在原因,从不同角度提出了应对策略,希望能为农村生活污染控制提供思路和方法。

1 农村生活污染的内在原因分析 1.1 外部输入型生活污染物日渐增多。外部输入型生活污染物是指来源于非农业的衣食住行的生活用品经农村生活消费后产生的生活污染物。外部输入型生活污染物以生活垃圾中的白色塑料、建筑废弃物和废弃衣物为主,还包括少量纸箱、纸张、金属物、废旧电器、灯管、电池等。经调查发现,建筑废弃物一般单独堆放,成分主要包括废弃石块、破碎砖瓦、混凝土碎块和杂土等。白色塑料和废弃衣物等与其他生活垃圾混杂堆放在一起。随着农村经济社会发展水平的提高,大量的一次性塑料袋、建筑垃圾、废旧衣物、报废家用电器等生活垃圾越来越多,逐渐成为农村生活垃圾的主要成分。 1.3 新农村建设过程中环保措施缺位。从开展社会主义新农村建设以来,农村面貌发生了较大变化,所调查的全部村庄都实现了自来水、硬化道路、有线电视、通信等公共设施进村,人民的生活水平和居住条件有了较大提高,但农村环保设施未能同步规划建设。没有建设污水收集与处理设施,造成生活污水随意排放,污染土壤、地下水和附近的地表水。仅建有简易的生活垃圾露天堆放池,但数量较少,利用率不高。与此同时,生活垃圾露天堆放池的选址存在问题,有的建设在河道附近,容易造成二次污染。按照新颁布的《农村生活污染控制技术规范》,生活垃圾的收集容器应为密封和防渗的,现有的露天堆放池应禁止使用。

1.4 农民环境保护意识薄弱和环保知识水平较低。现阶段国民的环境保护意识虽较以前有明显提高,但仍然较为薄弱,国民环保知识水平普遍较低。受经济社会发展不平衡和个人文化素质的影响,广大农村居民的环保意识和知识水平普遍低于国民平均水平。调查中发现,生活污水随意排放除了没有污水收集和处理设施等硬件条件外,居民主观上认为只要不污染自己庭院,不影响自己生活可以随意排放。生活垃圾之所以多选择倾倒在河岸边,主观上有让河水冲走垃圾的想法。生活垃圾在处理过程中没有分类收集,外部输入型生活污染物和内部自产型生活污染物混杂堆放,尤其是有毒有害污染物(如日光灯管、电池等)和一般污染物混杂堆放,潜在环境风险很大。

2 农村生活污染的控制策略控制

农村生活污染是一项复杂的系统工程,要控制并最终解决农村生活污染,要依靠经济、社会、科技、人才、政策、教育等全面发展与进步。现阶段主要应做好以下几项工作,才能够起到事半功倍的效果。

2.1 转变污染控制理念。传统的工业和城市污染控制一般注重污染的末端治理,很少涉及全过程控制,因此以防控工业和城市污染为目标的污染控制理念一般局限于污染的末端治理。随着工业和城市污染的日益加剧,末端治理模式已适应不了社会发展的要求。人类对传统污染末端治理模式的质疑与思考,应运而生地提出清洁生产与循环经济的理念,改末端治理为全过程控制。农村生活污染特征不同于一般工业和城市污染,其产生与存在的原因因地域不同而差别较大。农村与农业生境天然就是一个物质、能量和信息的生态循环场,更应当引入清洁生产与循环经济理念,从源头上减少外部输入型生活污染物,在生产生活过程中通过循环利用减少内部自产型生活污染物,在末端治理环节中强化污染治理设施建设,达到生活污染物的达标、无害排放。 2.3 加强适合农村环境污染的治理技术研发。农村生活污染的特点决定了不可能采用城市污染治理技术,农村生活污染物成分区域差异大,分布范围广,难以集中治理。因此,必须加强适合特定地域农村环境污染的治理技术,其特点是装置简单,操作方便灵活,运行费用低,治理效果明显。当前农村生活污染治理技术主要体现在生活垃圾处理技术和生活污水处理技术上。生活垃圾一般采用转运填埋或焚烧处理技术,运行费用较高,且转运过程中存在异地垃圾污染的可能性。生活垃圾的处理技术研发应建立在垃圾分类收集的基础上,首先研究垃圾的循环利用可能性,其次考虑填埋或焚烧,并且要充分考虑其空间分布状态。生活污水处理技术研发首先考虑梯级利用和循环利用,其次考虑技术和规模效应问题。

2.4 加强居民环保知识教育。加强居民环保知识教育,增强居民环境保护意识,改变环境不友好的生产生活方式,提高防治污染的自觉性,是防治农村生活污染的重要策略之一。通过对农村生活污染产生原因的分析,可以看到很多污染可通过人的自觉行动来避免。建立一个简单的家庭式“人—畜—沼—田”物质循环链,就能基本避免厨余物、人(畜)粪便和农田固体废弃物等污染物的产生。在环保设施不匹配的情况下,不盲目建造水冲式厕所,不盲目硬化地面都可避免大量生活污水的产生。自觉不使用一次性塑料袋,可减少大量白色垃圾。在农村生活污染控制过程中,当地居民的主观能动性是非常重要的,通过教育提高居民防治污染的自觉性往往能取得事半功倍的效果。