车管工作意见十篇

车管工作意见篇1

市人民政府专题召开了校车安全管理工作，进一步明确了校车准入和监管的若干具体意见，现根据市政府会议精神，结合我镇的具体情况，就如何进一步规范校车管理特明确以下具体意见：

一、严格实行校车准入制，确保“四个准入”。

一是驾驶员资格准入。一定要达到从事7座以上车型、驾龄3年以上并获得B1证的驾驶员；二是车辆准入。凡接送学生的车辆必须是经交管部门确认后合格的，且属集体牌照的农交线车辆，其它一切车辆都不得作为校车接送学生；三是市场准入。凡符合上述条件，欲从事校车营运的车主，必须通过个人申请、公开招标、政府审批等程序实行严格的市场准入制度。除此之外，其它任何车辆都不得从事校车营运，如有违背，均视为非法营运，必须予以坚决取缔和打击；四是保险准入。凡需要乘座校车的学生，必须逐一核实登记，并参加校车保险。凡批准接送学生的营运车辆，其营运费用采取学生家长负担为主，政府贴补为辅的办法，实行自主经营，自负盈亏。

二、严格监管，完善各项规章制度。

学校、幼儿园必须对校车接送学生负直接领导责任，严格监管，完善各项规章制度，落实好：1.分管校（园）长岗位责任制；2.教师每天护送值岗制；3.学校与车主签订校车安全责任状；4.车主与学生家长签订安全和乘车包保责任状，真正从制度上全方位落实长效监管体系。

三、切实加强领导，努力形成齐抓共管的格局。

车管工作意见篇2

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照政府领导、部门负责、齐抓共管的工作要求，进一步增强服务意识，立足长效管理，建立健全学生专用车管理工作的协调机制和安全管理责任制，减少和避免学生伤亡交通事故，坚决杜绝学生重特大交通安全事故的发生。

二、工作目标

通过规范全区中小学校学生专用车的管理，杜绝无牌无证、假牌假证、套牌套证及三轮车、农用车、报废车或拖拉机接送学生现象，消除交通安全隐患，确保中小学生上学、放学乘车交通安全。

三、学生专用车安排原则

（一）学生专用车运输属于公共交通范畴，凡公交网络已覆盖的线路，学生出行应以公交车逐步替代学生专用车。在公交网络尚未完善的情况下，对作为公共交通补充的学生专用车，是指用于专门或定期接送学生上学、放学或者接送学生参加相关教育活动的客运机动车。

（二）学生专用车的安排必须符合以下条件之一

1．客运班车或公交车车次少、乘客多，存在乘车难问题的线路或同一线路9人以上、路程5公里以上的；

2．周末（节假日）相对集中的学生接送；

3．学生参加相关教育活动需要客运机动车接送的。

（三）未经道路运输管理部门批准开通的线路和城区学校的学生上学、放学和其他不宜安排专用车等情况则不安排学生专用车。

四、学生专用车辆及驾驶员准入条件和要求

（一）中小学学生专用车必须符合以下条件

1．车型。学生接送车应当是9座以上客车，车辆外观标识应当符合省级公安机关交通管理部门和教育行政部门的统一规定，严禁使用货运汽车、摩托车、三轮汽车、拖拉机等非客运车辆接送学生。

2．车况。学生专用车必须是公安部门定期检验合格的车辆，在符合《机动车运行安全技术条件》（GB7258-2004）的基础上，制动、转向、轮胎、安全门、灭火器、座位等都必须符合相关技术要求，门窗未违规设置栅栏，座位数量与行驶证相符。

3．保险。学生专用车必须参加机动车交通事故责任强制保险、司乘人员保险和承运人责任险，承运人责任险要求每个座位不得少于20万的保额。

4．其它。学生专用车在接送学生期间，车窗前挡风玻璃内右侧应当放置“学生专用车”标志牌。

（二）学生专用车驾驶员条件和要求

1．学生专用车驾驶员必须遵守道路交通安全法律法规和学生专用车安全规定，身心健康，且具有3年以上准驾车型的安全驾驶经历，年龄在60周岁以内，严禁近三年内发生交通死亡事故并负有责任的或在记分周期内违法记满12分的驾驶员驾驶车辆接送学生。

2．持有交通运管部门核发的与准驾车型相符的驾驶证和旅客运输从业资格证书。外省核发驾驶证的驾驶员担负学生接送任务的，必须到交警部门办理备案手续。

3．学校自备学生专用车驾驶人必须持有本省核发的驾驶证。

4．客运企业或专用车车主、驾驶人要对接送的学生安全负责，并经常性地对接送车辆的安全状况、技术性能进行检测，保持良好车况。

五、学生专用车许可审批制度

学校应在每学期开学前一周将《浙江省中小学学生接送车辆审批表》填写好，并复印好车主身份证、车辆行驶证、驾驶员驾驶证、车辆检测报告、保险、协议安全责任书、每条线路、每班次乘车学生名单、车辆照片（内、外各一张）等审核材料，一式五份，交柯城区中小学学生专用车管理办公室（柯城区教育体育局）进行审批（客运单位要为学校提供各类原始材料）。柯城区中小学学生专用车管理办公室在一周内召集交通、交警、教育等部门按照各自的职能进行集体审批，并作出是否同意的意见。

办公室及时将审批意见反馈给各学校，如同意的，办公室要发给学校统一制作的接送车牌，并做好登记，对未审批同意的线路，学校不得组织学生乘车上下学，学生乘公交车上下学的，学校应协助公交公司做好学生上学、放学的组织及安全工作。

六、经费保障

（一）本着兼顾承运企业和中小学生乘客双方合法利益，并按市场化、微利化的指导原则，承运企业和用车学校签订运输合同，确定合理的运输费用。

（二）对于专门用于接送中小学学生的农村客运班车的养路费，公路客运附加费等报市交通局审核批准后实行全免。

（三）区财政安排一定的经费用于学生专用车补贴。

七、学生专用车管理工作领导小组及相关职能部门、单位职责

区政府建立健全学生专用车管理工作的协调机制和安全管理责任制，并将学生专用车安全纳入安全管理工作年度考核内容。

（一）中小学生专用车管理工作领导小组职责

区政府成立由区政府分管领导担任组长，区府办、安全生产监督管理局、公安、交通、教育、财政等部门领导为成员的全区中小学学生专用车管理工作领导小组（见附件），负责有关本区中小学学生专用车管理工作的指挥和协调，领导小组办公室设在区教育体育局，负责全区中小学生专用车管理的具体指导协调等工作。

（二）安全生产监督管理局职责

1．做好中小学生专用车协调工作。协调公安、交通、教育职能部门顺利地开展学生专用车的管理工作，及时处理出现的问题。

2．履行好监督管理职能。督促相关职能部门形成具体的学生专用车工作方案，督查相关单位落实学生专用车安全措施和责任。

（三）柯城交警大队职责

1．落实学生专用车和驾驶人户籍化管理措施，详细掌握学生接送车辆、驾驶人和驾驶人更替情况、参保情况以及学生接送车辆运行时间、行驶路线等基本情况，将相关信息建立台帐，并及时录入户籍化管理系统。

2．定期开展交通安全知识教育培训，强化学生专用车辆驾驶人的交通法规观念和安全行车意识。

3．加强对学校周边地区、学生乘用机动车辆的管控，严厉查处“病车”和超载接送学生等严重交通违法行为。查处学生班车超载现象，打击无牌无证、假牌假证、套牌套证及三轮车、农用车、报废车或拖拉机等违反道路交通安全法规的车辆搭载学生的行为。

4．在学生上学、放学集中的时段和路段，安排警力加强管理，切实维护学生交通安全。

5．协助交通部门、学校做好学生专用车规范营运工作。

6．加强警校共建工作，确定民警负责辖区中小学生交通法制安全宣传教育工作，每学期到校宣传次数不能少于2次。要向学校免费提供交通安全教育宣传手册、图片、VCD等相关资料。

（四）交通部门职责

1．切实加强学生专用车及驾驶员的管理和教育，督促客运企业选派车辆性能好，驾驶经验丰富、责任心强的驾驶员承担学生接送任务。

2．对符合条件并经批准许可后的学生专用车予以减免规费。

3．将承担学生接送任务列为客运线路审批的重要条件。

4．在学生上学放学集中的时段和路段，安排人员与交警部门共同加强管理，切实维护学生交通安全。

5．完善通校公路、学校周边公路和学校门口的交通安全设施，在必要地段和路口设立交通安全警示牌和交通提示标志。

6．规范中小学生专用车有关管理工作，督促专用车采取定期与不定期相结合的方式进行保养、检测，严禁车辆带病上路。

7．按照有关规定，对学生专用车驾驶人员进行有计划的培训考试，考试合格者发给从业资格证，每年定期组织针对性的业务培训。

8．严厉查处以营利为目的的校外组客和黑车营运等行为。在周末、节假日和寒暑假等中小学生客流相对集中时段，要求承运中小学生的客运企业有计划的调集营运客车合法增开班次。

9．督促运输公司及车主不发生途中搭客、未到终点站卸客现象，确保学生按时、顺利到达终点。

10．督促营运公司的学生专用车在接送学生时在车辆规定位置放置“学生专用车”标志牌。

11．督促客运公司按学校提供的学生乘车人数，安排足够的车辆按时到达学生上车地点。

（五）教育体育局职责

1．加强对学生交通安全的监督管理。在对中小学校布局进行调整时，应充分考虑交通安全因素。

2．加强对中小学校学生专用车辆的管理，负责学生专用车的登记（备案）制度及对学校责任追究制度的建立和实施，督促学校建立和完善学生专用车档案。指导学校和运输单位签订运输合同，将学生专用车辆安全管理工作落实情况纳入学校年终考核内容，并将学生专用车安全管理责任列入柯城区教体局与中小学校签订安全责任书之中。

3．对经登记（备案）的学生专用车发放“学生专用车”专用标志牌。

（六）财政局职责

具体落实学生专用车补贴政策。

（七）乡镇、街道职责

1．按照属地管理的原则，对辖区内中小学专用车安全工作负总责。建立学生专用车管理工作领导小组，明确分管领导，落实专人负责，一级抓一级，一级对一级负责，狠抓责任落实。

2．组织协调本辖区内的中小学专用车安全工作，应指定专人具体指导和帮助学校维护交通安全环境，协调、检查、督促并落实有关工作。

（八）中小学校职责

1．中小学校长为校园安全工作第一责任人，对学校安全工作负总责。学校要与客运企业主、驾驶员签订运输合同、安全责任书，明确双方的安全管理责任。

2．建立健全学生乘车安全管理制度，对接送学生的车牌号码、核载人数、驾驶人、保险情况、接送时间、路线、趟次、接送方案及协议等要登记造册，建立台帐。

3．自配学生专用车必须先向教育部门提出申请，经许可后按照要求配置学生专用车和聘用驾驶人。经常性地对学校自备学生专用车的安全状况、技术性能进行检测，加强对驾驶人的教育和监督。同时必须按交警部门户籍化管理要求建立车辆及驾驶人的档案，做到一车一档，一人一档，并报当地交警中队备案。

4．学校要将中小学生交通安全、交通法规教育纳入教学内容，教育引导学生、家长拒绝乘坐“三无”车辆、超载车辆和拖拉机、三轮车、摩托车等非客运车辆，对于乘坐学生专用车辆的学生，应当进行经常性的交通安全教育。中小学不得租用拼装车、报废车和其它不符合学生专用车要求的机动车接送学生，违反规定的追究学校负责人和其他相关责任人的责任。

5．学校应当合理调整学生上下学时间，在确保完成规定教学活动时间的前提下以错时制上下学、轮回接送学生等方式，以减轻学生专用车辆运载压力，避免超载现象发生，确保运输安全有序。

学生专用车行驶前，学校要安排足够的监管人员维护好始发前学生的上车秩序，指派专人对每次运载学生的情况进行登记检查。遇下列情形之一的，应当制止，不得放行：

（1）驾驶员与登记（备案）的驾驶人不符的；

（2）运载学生的数量超过核载人数的；

（3）同时从事其他营运性运输的；

（4）驾驶员饮酒后驾驶的；

（5）明显妨碍安全驾驶的其他情形。

学生专用车辆驾驶室副座不准乘坐中小学生。

6．学校要指定专人签审学生专用车营运单。

八、中小学学生专用车管理工作联席会议制度

为了切实抓好我区中小学学生专用车管理工作，区中小学学生专用车管理工作领导小组应定期不定期召开成员单位联席会议，及时总结工作经验，对存在的问题进行及时研究并出台具体应对措施。一般每学期开学前，学期中各开一次，若遇重大事项要集体讨论或成员单位向办公室提出，并由办公室向领导小组组长汇报同意后，领导小组集各成员单位召开临时联席会，领导小组组长可视情决定召集临时联席会议。

九、信息报送

严格执行信息报送制度。遇有中小学生乘车交通事故的发生，中小学校、承运企业要在事故发生后一小时内上报区有关部门和中小学专用车安全工作领导小组办公室，同时视情启动应急预案，在最短时间内救治伤员，把事故损害降到最低程度。

十、责任追究

车管工作意见篇3

一、增强包车客运源头治理，完善基本工作

(一)制止客运包车挂靠运营。按照《道路搭客运输及客运站治理规则》(交通运输部令2012年第4号)“国家执行道路客运企业品级评定准则和质量诺言审核准则，鼓舞道路客运运营者执行规划化、集约化、公司化运营，制止挂靠运营”的规则，唐山交通运输集团有限公司、唐山市公共交通总公司要立刻对存在挂靠运营的客运包车进行彻底清算，经过公司收买的方法理安产权关系；市国资委、市城管局负责监视整改，保证运营方法符合规则要求。关于未按要求理安产权关系的客运包车，交通运输部分要作废其运营资历。关于达不到规则技能品级和类型品级的车辆，由道路客运企业自行组织施行更新，采取公车公营方法运营。

(二)避免客运包车超范围运营。根据《道路搭客运输及客运站治理规则》(交通运输部令2012年第4号)，高端运营范围不克不及涵盖低端运营范围，省际包车不得逾越车辆《道路运输证》上审定的运营范围从事市际或县际包车客运。为使客运包车运营范围与其营业相顺应，防止超范围运营，各道路客运企业要立刻依法向交通运输部分请求处理省际包车的市际、县际包车客运运营答应。

(三)整合包车客运资本。针对现有客运包车治理中存在的涣散式单车治理、承包运营人自力承揽营业、车辆独自停放、安全例检准则难以落实、驾驶员运用布置随机性强等问题和破绽，道路客运企业要创新治理机制，整合包车客运资本，执行“一致安全治理体系体例、一致组织客源、一致调剂车辆、一致安全例检、一致收费规范、一致车辆停放”的“六一致”治理形式。各县（市）区交通运输部分负责对辖区客运包车施行日常行业监管。

(四)规范包车客运标记牌发放治理。道路客运企业要布置专人做好包车客运标记牌申领、发放、治理、注销工作；对包车客运标记牌执行交旧领新准则，做好发放台账注销；在对客运包车的《道路运输证》、《车辆行驶证》，驾驶员在本企业立案和车辆安全例检状况查对无误后，严厉按审定载客人数和运营范围与用车单位或小我签署包车合同。交通运输部分要规范包车客运标记牌发放和治理，做好签发前审核和台账注销工作，向符合规则的请求人每运次核发一张，发放台账保管2年。

(五)增强客运包车技能治理。道路客运企业要坚持完善客运包车日常安全检查和维护准则，布置专人负责车辆安全工作，对车辆按期进行安全检查和二级维护，记入车辆技能档案。承当客运包车二级维护功课的灵活车维修企业该当坚持车辆维修档案，除依照国家规范和技能规范认真执行客运包车二级维护功课外，每次二级维护功课要布置专人上车审核客运包车座位数目和车辆构造、尺寸转变等能否与出厂时坚持一致，能否有改装座位的陈迹，实时发现和改正擅自改装客运包车行为。

(六)严厉客运包车驾驶员治理。交通运输部分和公安部分要严厉执行驾驶员培训、测验准则，严把大中型客车驾驶员培训、测验和发证关。公安部分要坚持驾驶员交通违法、生事信息记载查询平台，向社会供应客运驾驶员的交通违法行为及交通变乱查询服务，实时向交通运输部分出具客运驾驶员三年无严重交通责任变乱证实；要严厉法律，对驾驶客运车辆载人超越审定人数20%以上、超越规则时速50%以上的严厉违法行为，在交通违法记分周期内记满12分；要将屡次违法记载未实时处置的客运驾驶员信息实时奉告交通运输部分和道路客运企业，催促其到公安机关承受处置，交通运输部分要催促客运企业对其进行教育处置，情节严厉的应调离驾驶岗位。对灵活车驾驶证被公安部分刊出或许撤消的客运包车驾驶员，由交通运输部分依法撤消其从业资历，三年内不得参与从业资历测验。道路客运企业要严把客运包车驾驶员聘用关，当面搜检驾驶员的驾驶证件、从业资历和驾驶阅历，与符合前提的驾驶员依法签署聘用合同；执行驾驶员立案注销准则，坚持驾驶员步队相对不变，严禁未经交通运输部分诚信审核的驾驶员从事包车客运营业；客运包车领取包车客运标记牌后，不得私自调整驾驶员。道路客运企业要制订严厉的避免委靡驾驶办法，布置、催促驾驶员应用服务区等设备落地歇息；客运包车每日运转里程超越400公里(高速公路驾驶员直达客运超越600公里）的，必需装备两名以上驾驶员；驾驶员延续驾驶不得超越4小时，或许24小时内累计驾驶不得超越8小时。道路客运企业要按期组织对客运包车驾驶员的教育和培训，实时对违法驾驶员进行教育和处置，不时提高驾驶员的安全认识、营业本质和应急措置技艺。

二、增强客运包车动态监管，保证运营安全

(一)执行客运包车发车前安全奉告准则。依照交通运输部《关于积极履行道路客运安全奉告准则有关事项的通知》（走运发[]396号）要求，在客运包车发车前，道路客运企业要明确要求车辆驾驶员向搭客奉告以下内容：道路客运企业称号、客车号牌、驾驶员姓名和监视告发德律风；客运车辆审定载客人数、行驶线路、半途歇息站点；车辆安全出口及应急出口逃生、安全带和安全锤运用办法；司法律例规则事项，如制止搭客携带或客运车辆装运的风险品，制止超载、超速、委靡驾驶的规则，特殊是延续驾驶时间不得超越4小时，制止在高速公路上和未经同意的站点上下客，制止携带风险品进站上车，制止改动线路行驶，制止封闭GPS，制止客车22时至清晨6时路过三级以下山区公路达不到夜间安全通行前提的路段，卧铺客车清晨2时至5时泊车歇息，以及客运票价的有关规则等。

(二)严厉依照商定开始地和线路运营。道路客运企业要进一步增强对包车客运车辆的运营治理，客运包车该当凭车籍地点地县级以上道路运输治理机构核发的包车客运标记牌，严厉依照包车合同上商定的时间、目标地和线路运转，随车持有包车票或包车合同，不得按班车形式定点定线运营，不得招徕包车合同外的搭客搭车。单程包车回程载客时，须向回程客源地运管部分立案，未经回程客源地点地县级以上运管部分同意，不得回程载客。

(三)落实道路客运企业卫星定位监控主体责任。按照交通运输部、公安部、安监总局、工信部《关于增强道路运输车辆动态监督工作的通知》（走运发〔〕80号）要求，道路客运企业要制订完善卫星定位安装装置运用规则，坚持动态监控工作台账，依据车辆行经道路的实践状况，设置响应的车辆行驶速度限速规范；装备专职人员负责监控车辆行驶动态，剖析处置动态信息；充分运用卫星定位监控手段增强对所属车辆和驾驶员的日常监视，制订改正违章和处分办法，实时改正和处置超速、委靡驾驶等违法驾驶行为，并抄告公安交管部分，对有屡次违法驾驶行为的驾驶员要按规则加剧处置，情节严厉的要将其调离驾驶岗位，对违法驾驶的卫星定位信息要至少保管1年时间；要按期检查车载卫星定位安装运用状况，保证车辆在线时间。对不按规则运用、成心损坏卫星定位安装的单位和小我，以及不严厉监控车辆行驶动态的值守人员，要按照相关规则赐与处置；形成严厉结果的，依法追查企业负责人和相关责任人的司法责任。

三、增强组织指导，落实工作责任

增强包车客运安全治理，事关人民群众生命财富安全，事关社会调和不变。各级、各有关部分、各道路客运企业要站在讲政治、保不变、惠民生的高度，充分看法增强客运包车安全治理的主要性、紧迫性，具体构建县政府一致指导、部分依法监管、企业落实主体责任的工作格式，各司其职，各负其责，保证客运包车运输安全。

各级县政府要把增强客运包车安全治理工作归入主要议事日程，认真落实国家和省、市关于增强道路安全整治的各项规则和要求，统策划划客运包车安全治理工作，协调停决工作中的重点难点问题，组织和催促有关部分、企业认真实行各自职责，狠抓各项安全工作办法的落实。各级县政府及各有关部分要坚持健全指导班子全员道路客运安全生产责任制，落实安全生产“一岗双责”要求，首要指导负总责，分担指导直接负责道路客运安全工作，其他副职依照“谁主管，谁负责”、“谁审批，谁负责”的准则，抓好分担工作范围内的道路客运安全工作。

车管工作意见篇4

按照“政府领导、部门联动、齐抓共管、标本兼治”的原则，立足长效管理，进一步增强管理意识、服务意识，建立健全校车管理的协调机制和安全管理责任制，减少和避免学生交通意外，杜绝重特大交通安全事故的发生，确保学生上下学交通安全，切实维护社会稳定。

二、管理制度

（一）准入和退出制度。

接送学生的车辆必须依法取得校车使用许可，实行车辆户籍化管理。对符合安全技术条件和管理条件的专用校车核发校车标牌，配备统一的校车标志灯、停车指示标志，安装有行驶记录功能的校车卫星定位装置、行车记录仪及车内视频监控系统，以及配备逃生锤、干粉灭火器、急救箱、防卫装备等安全设备等。坚决杜绝使用未取得校车标牌的车辆接送学生上下学，严厉打击各种非法接送学生的车辆。已取得校车运营资质的车辆，因各种原因不符合校车使用条件，或不服从安全管理，达不到安全管理规定和安全技术条件的，严格实行退出（自动退出或吊销、注销或撤销）制度。

（二）驾驶人管理制度。

校车驾驶人必须符合“条例”和“办法”规定的条件和要求。学校或校车服务提供者不得聘用或临时使用无校车驾驶资质的驾驶人员驾驶校车。校车驾驶人违反道路交通安全法律法规被依法处罚或者发生道路交通事故，不再符合“条例”和“办法”规定的校车驾驶人条件的，由公安机关交通管理部门取消校车驾驶资格。

（三）安全乘车制度。

教育部门和公安机关建立校车、校车驾驶人和管理人档案，实行台账管理。使用校车的学校、校车服务提供者与教育部门、公安机关签订校车安全运营管理责任书，上交安全管理承诺书，落实各方安全管理责任和措施。学校或校车服务提供者必须建立健全校车管理各项规章制度，建立日常安全管理台账和工作流水账，定人安排随车人员全程照管乘车学生，维护上下车和乘车秩序。乘车学生由其监护人向学校提出书面申请，经学校审核同意后，监护人与学校签订乘车协议。幼儿园原则上不得使用校车，确需使用校车的，必须符合“条例”和“办法”及其它有关规定。入园幼儿确需乘坐校车的，须由监护人或其亲自委托的成年人在乘车站点接送。校车运行实行“实名制”登记，达到“五定”要求，即：定人、定车、定路线、定站点、定时间。校车行驶线路、站点、时间、接送人员要随车公示，随时接受检查和监督。校车驾驶人、随车护送人员及咨询、监督、报警电话等信息应随车公示并告知学生家长或监护人。鼓励和支持保险公司为校车运营提供优质保险服务和其它延伸。

（四）线路审查制度。

校车接送学生的行车时间、路线和停靠站点，由县教育局、公安局、交通运输局等按照有关权限和管理规定共同审核批准。学校或校车服务提供者按趟次规范填写校车运行安全日志，如实记录校车运行情况。校车只能在核定时间、线路和区域内运行，只能在核定停靠站点停车上下学生，只能用于接送上下学学生使用。禁止跨线路、跨区域、不在规定行车时间接送学生，禁止参与非接送学生的活动，禁止接送学生途中搭乘其他无关人员或货物，禁止在非接送学生的运行时间外（包括放假期间）将校车用于人员（含教师、学生等）接送和货物运送等。

（五）定期检测制度。

配备校车的学校或校车服务提供者，应当建立车辆使用管理制度和车辆管理台账，定期对校车进行维护保养，每半年进行一次机动车安全技术检验，保证车辆处于良好技术状态。校车年度审核时，公安机关和机动车检验机构要对校车进行严格检测，确保校车安全运行。建立校车检测责任追究和校车安全事故倒查制度，严格问责。

（六）运营监督制度。

县公安、交通运输、安监、教育、质监等学校校车安全工作联席会议成员单位（部门）切实履行校车安全管理的相关职责，建立完善的校车安全管理信息共享机制、会商机制和联合检查机制，设立并公布举报电话、举报网络平台，方便群众举报违反校车安全运营管理规定的行为。在每辆校车车厢内的显著位置，公布校车安全运营监督电话或举报方式。接到举报的部门，应当第一时间根据“条例”、“办法”和其它相关规定严肃处理，并及时抄告其它相关部门。

（七）学校管理制度。

配备校车的学校和校车服务提供者应当严格贯彻执行《校车安全管理条例》及其它有关法律法规，自觉遵守各级党委、政府和有关部门的各项规章制度，建立健全校车安全管理制度，足额配备安全管理人员，加强校车安全维护，定期对校车驾驶人、随车管理人员、教师、学生及其家长或监护人进行安全教育，组织校车驾驶人学习道路交通安全法律法规以及安全防范、应急处置和应急救援知识，向学生讲解校车安全乘坐知识，传授校车安全事故应急处理技能，定期组织校车安全事故应急处理演练，采取各种有效措施，充分保障学生乘坐校车安全。

（八）应急处置制度。

配备校车的学校和校车服务提供者，应当建立校车安全运营突发事件应急处理机制，制定和落实校车安全运行应急预案。学校定期对校车管理负责人、教师、驾驶员、随车人员、学生及其家长（监护人）进行交通应急安全教育，定期组织校车安全运行突发事件应急处置演练，帮助学生增强安全乘车意识，增长安全乘车知识，提高应急自救自护能力。校车发生交通意外和其它事故后，校车驾驶人和随车人员应第一时间救人、及时将学生转移至安全地带，保护现场并报警，并做好有关防范工作，防止次生交通事故发生。若发生恐怖暴力等事件，以“生命第一”为要务，校车驾驶人和随车人员在全力确保学生和自身安全的前提下，及时报警，并可使用校车上自备的防卫装备进行正当防卫。

三、保障措施

（一）加强组织领导。

校车安全实行属地管理,分级负责。在县政府校车安全保障工作领导小组统一领导下，充分发挥校车安全工作联席会议制度的组织协调和综合管理作用，定期研究并制定校车安全管理的措施和办法，全面落实工作会商、信息共享和联合检查、联合执法、协同管理、相互支持工作机制，加强督查监管，严格确保校车有序管理和安全运行。

（二）严格履行职责。

有关职能部门要认真履职、加强监管、严格执法、规范管理，及时、从严查处各种违法违规问题。教育部门把校车安全纳入学校安全工作考核重要内容，督促指导学校建立健全校车安全管理、使用制度，制订学生乘车安全守则，组织开展对驾驶员、随车人员、乘车学生的交通安全教育,牵头公安机关和交通运输部门共同审核校车运行区间、时间、线路和停靠站点。公安机关负责校车驾驶员资格审核、管理，办理校车注册、年检并核发校车标牌，查处校车交通违法行为，牵头相关部门排查校车安全隐患，完善学校周边道路交通安全设施。交通运输、安监、质监等有关部门按照各自职责，切实履行校车安全管理、使用的相关管理职责。

（三）强化责任追究。

县教育、公安、交通运输、安监、质监等部门，按照各自职能职责，每年组织对校车安全情况进行一次全面排查摸底。按照“条例”和“办法”规定，对接送学生车辆及其驾驶人进行严格检查并登记备案，切实掌握相关情况。因校车安全管理和运行推进不力、管理不善、履职不到位导致发生校车重大安全事故的，严肃追究相关单位、部门和个人的责任。

车管工作意见篇5

县纪委：

为认真贯彻落实《关于**违规驾驶公车造成交通事故案件的通报》和中共**县纪委、**县监察局《关于开展公务车自查自纠专项治理的通知》（的文件精神，我局对本单位公务用车情况进了自查自纠，并对全体干部职工严明了纪律要求，进一步规范了公务用车行为。现将有关情况报告如下：

一、加强组织领导，确保工作实效

本次自查自纠专项治理工作时间紧、要求高，为确保工作有序推进，取得实效，我局成立了以局党组书记、局长温志刚任组长，局党组副书记、直属机关党委书记*为副组长，局党组成员、纪检组长王萍等相关人员为成员的领导小组，落实专人，对私驾公车和公车私用等问题认真开展了自查自纠和专项治理，切实做到在公务用车方面认真执行上级文件规定，严守纪律、严格管理、严格监督，杜绝违纪违规行为发生。

二、强化思想教育，增强法纪意识

组织党员干部认真传达、学习了《市委办公室、市政府办公室关于进一步加强党政机关和事业单位公务用车配备管理意见》、《县委办公室、县政府办公室关于进一步加强党政机关和事业单位公务用车配备管理意见》等文件精神和有关规定，进一步加强党员干部队伍的思想政治教育，增强党员干部的法纪意识，充分认识到领导干部违规驾驶公车这一问题的严重性，切实做到从领导做起，从自身做起，杜绝违规驾驶公车行为。

车管工作意见篇6

近60岁的叶枫（化名）终于不用担心自己开的是“黑车”了。

网约车新规公布当天，叶枫所在专车司机微信群中讨论热烈，不少司机“松了一口气”。

7月28日，先后酝酿近两年的《关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》（下称《指导意见》）和《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》（下称《暂行办法》）同时出台，备受关注的网约车合法地位首次确立，今后的营运将“有规可循”。

放眼世界，对网约车这种新兴事物的管理是监管者所面临的难题，但中国这一次走在了世界前列。

网约车这一新的业态从出生到现在，不过四年时间。期间因法律缺位，网约车性质不明，一方面一些出租车司机因面临“饭碗”被抢而罢工抗议，另一方面网约车企业的融资又屡创互联网企业新高，监管部门出台的政策也不断引起争议。

这种背景下，行业亟需立法明晰，而因传统的出租车行业垄断利益以及巨大的出行市场，立法过程亦充满博弈。

从去年10月10日交通部网约车征求意见稿到新规颁布，近十个月的时间，可谓充满艰辛与不易――此前征求意见稿中争议极大的车辆性质、报废年限、平台与司机是否签订劳动合同、价格等条款，在《暂行办法》中均做出让步和调整，业界和学界对于新规的评价颇高，网约车新规超出期待。

传统出租车行业受冲击

四年前，家住北京昌平的叶枫时常徘徊在地铁口“拉活”，“那会儿开‘黑车’，一天150元，中午之前就回家了。”退休之后，驾龄30年的叶枫一直开“黑车”，直到有朋友推荐他使用打车软件。如今他开着两年前新换的车，熟练地使用各种打车软件，穿梭在北京城区的街道。

2012年，智能手机逐渐普及，零零星星的打车软件开始进入民众视野。

最早时期的软件“滴滴”、“快的”、“大黄蜂”、“摇摇招车”、“嘟嘟”、“e达”、“打车小秘”等多达30多家，经过两年多的厮杀，滴滴从众多打车软件中脱颖而出，逐渐坐上了市场的头把交椅，随后开展补贴大战，在资本的厮杀中，最终，市场选择了滴滴、Uber、易道专车和神州专车等少数企业。

2016年3月1日，易观智库《中国专车市场趋势预测报告》显示，2015年全年滴滴专车在用户覆盖率及订单占比方面均以八成的份额保持绝对优势，并呈现出持续增长的特征。2015年全年专车交易规模为370.6亿元人民币，表现出了强劲的增长态势。

公开数据显示，截至今年5月，滴滴出行有超过500万司机和3亿注册用户，而滴滴出行只是目前网约车的平台之一。

然而，与“共享经济产物”的身份不匹配的是，网约车始终未脱掉被冠以“非法营运”的帽子。

事实上，在网约车诞生之前，出行市场中类似的只有出租车，反之就是非法营运的“黑车”，私家车要进入出租车行业，并不容易。

按照既有规定，出租车合法营运需要具备道路运输许可证以及出租汽车经营许可证，二者缺一不可，否则构成非法营运。

根据《道路运输条例》规定，从事客运经营的需要向道路运输管理机构提出申请，经营者应当持有道路运输许可证，并向工商行政机关办理有关登记手续。

《城市出租汽车管理办法》（后于2016年3月废止）对于出租车营运规定了严格的条件，从事出租汽车经营的企业和个体工商户需要向客运管理机构进行申请审核。

该办法对出租汽车经营企业、出租汽车个体工商户以及出租汽车驾驶员也规定了一系列的严格条件：经营企业需要有符合规定要求的客运车辆和相应的资金、有符合规定要求的经营场所、有符合规定要求的管理人员和驾驶员;驾驶员需要有常住户口或者暂住证、有当地公安部门核发的机动车驾驶证并有二年以上驾龄、要经客运服务职业培训并考核合格等等。

通常，地方政府会对上述法规进行细化，形成符合地方情况的出租车管理门槛。

冗长的审批程序以及极高的准入门槛，使得出租车行业高度垄断，在网约车诞生之前，许多地方在“黑市”中倒卖出租车牌照（运营权），一个牌照甚至被炒到数十万元。城市一度泛滥的“黑车”也正是在出租车高门槛的背景下应运而生。

“打车难”成为城市通病，网约车顺势而生占领市场，但因法律中并无这种新生事物的准确定性，以至于其身份一度不明。

专车身份定性存疑

2014年底，上海率先确定专车为非法营运，随后，沈阳、北京也先后叫停专车服务。

2015年1月起，北京市交通执法总队首次公开认定私家车通过打车软件接送乘客属于非法营运。一旦被核实从事非法营运，提供服务的主体将收到2万元以内的罚单。 “打车难”成为城市通病，网约车顺势而生占领市场，但因法律中并无这种新生事物的准确定性，以至于其身份度不明。

2016年5月22日，太原市将滴滴快车、专车等列入“黑车”名单。6月3日，西安出租车司机用罢工的方式来抵制网约车，尽管此前滴滴、快的在上海获国内首张专车牌照，但上海大众出租汽车公司致信交通运输部，投诉网约车不正当竞争。

在没有合法的身份之前，“未取得道路运输经营许可，擅自从事道路运输经营的，属于违法行为”的规定，让一些专车司机经历过被“钓鱼”执法、车辆被查扣罚款的情形，以及各地出租车司机罢工、专车司机骚扰乘客等负面消息频见报端。

彼时，叶枫刚刚加入滴滴的司机队伍，“那时候跟打游击似的，机场、火车站、交管局等‘敏感’地方不能去，万一被抓了，罚款平台交一半、司机交一半。”

2014年5月，国家交通运输部办公厅《关于促进手机软件召车等出租汽车电召服务有序发展的通知（征求意见稿）》。两个月后，该《通知》正式颁布。该《通知》要求，积极鼓励支持人工电话召车、手机软件召车、网络约车等各类出租汽车电召服务方式协调发展，保障人民群众享有均等化出行服务。这意味着，滴滴、快的等打车软件获得政策支持。

同年11月，时任交通运输部党组成员、道路运输司司长刘小明带队到滴滴调研“专车”业务的实际情况，并表示滴滴打车在智能交通领域作出的探索和成绩，将推动中国交通运输业的转型升级。

2015年1月8日，交通运输部明确表态，“专车”服务对满足运输市场高品质、多样化、差异性需求具有积极作用，但禁止私家车接入平台参与经营。

2015年1月7日，济南专车司机陈超使用滴滴打车软件，将两名乘客送至济南西客站，被济南市客管中心的执法人员认定为非法营运，罚款2万元。因不服处罚决定，陈超向济南市中区法院提起行政诉讼，要求济南市客管中心撤销处罚。因案件涉及“专车是否合法”问题，被称为“专车第一案”。

该案的宣判在第四次延期后不久迎来网约车新规，网约车被合法化，陈超律师李文谦对于结果“保持乐观态度”，他告诉《财经》记者，外界人士猜测该案之所以迟迟未宣判是因为新规尚未出台，“我们对此不便发表意见，但新规本身对网约车这种出行方式还是积极肯定的，这确实也是我们持续保持乐观的一个理由”。

立法“十月怀胎”

2015年10月10日，交通运输部对外了《关于深化改革进一步推进出租汽车行业健康发展的指导意见（征求意见稿）》和《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法（征求意见稿）》，进行为期一个月的公开征求意见。

征求意见稿标志着，网约车已经进入了监管者的视野，并将有法可依。

征求意见稿在车辆性质、使用年限、数量管控、价格、劳动关系等方面作出规定，业界、学界一片哗然。

5天后，2015年10月15日晚，由北京大学国家发展研究院主办的《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》征求意见稿的政策研讨会在北大举行，汇聚了周其仁、张维迎、薛兆丰等经济、法律、交通、电信等领域的专家学者，时任交通部党组成员兼运输服务司司长刘小明、出租车管理处处长王秀春、广州客运交通管理处前处长苏奎等政府主管部门人士亦参加了会议。

北京大学国家发展研究院教授、北京大学法律经济学研究中心联席主任薛兆丰在研讨会上表示，征求意见稿是为专车量身定做的“六大杀手锏”，“一旦真正实施，将对专车这一新生事物的发展产生毁灭性的影响”。

11月2日，北京市中闻律师事务所合伙人律师吴飞向交通运输部提出信息公开申请。内容包括，专车和出租车是否由交通运输部统一管理、政策制定过程是否征求消费者意见以及所依据的法律法规等。

这期间，2015年12月20日，北京大学法学院、《财经》与中国政法大学等知名高校法学院及研究中心，曾联合《计程车客运服务产业监管条例示范法草案（征求意见稿）》，旨在为网约车管理规范提供参考蓝本。

时隔十个月，2016年7月28日，《暂行办法》公布，与征求意见稿不同的是，方案赢得了业内专家学者和网约车平台的一致认可。

交通专家苏奎参与了《暂行办法》的全程制定，此前，他以学者的身份在媒体上发表过数十篇关于分享经济、个人信息保护、城市交通方面的文章。谈及已出台的新规，苏奎颇有感慨：“从去年10月到现在，接近十个月的时间，（新规的出台）像是十月怀胎。”

从2015年初开始，苏奎作为政策参与制定组的专家之一，常年往返于北京和广州，“甚至在北京的时间要多于在家的时间”。

这期间，苏奎参与了“起码30次以上”的内部讨论和修改。苏奎介绍称，就在新规出台前一周，七部门之间还在参与讨论。

东南大学法学院副教授、东南大学交通法治与发展研究中心执行副主任顾大松告诉《财经》记者，新规之所以会被各方看好，主要来自于中央推动的一场自上而下的公共政策改革。

苏奎称，在征求意见稿之前，制定组的专家主要是做研究论证“网约车究竟是什么”，期间提出了基本框架，其次讨论如何监管，“既要考虑其特征，也要考虑其在现有的法律框架内，还要考虑新旧业态监管的一致性”。

在征求意见稿公布后，参与制定的专家组根据各方意见完善了该套监管机制，苏奎补充道，“各方都有不同的诉求，但又不能只批准一方，如何平衡是重点，但前提也是在现有法律的框架内，有些观点现有的法律不支持，那就不能通过。”

博弈在讨论中无处不在，苏奎透露，网约车平台希望能够实现自己监管，但是专家组认为目前的法律不支持，“政府是有底线的，平台不能既当运动员又当裁判”。

新规修改期间，让苏奎倍感压力的是，各方如何在认识上统一，网约车需要监管，但是监管应如何适度？专家组最后坚持了统分结合。

在复旦大学数字与移动治理实验室主任郑磊看来，新规修改过程其实是利益集团的博弈，“在监管者的视野里，网约车属于新闯入者，所以在利益上一开始肯定会倾向于传统行业，后来优步和滴滴也都跟交通部沟通，监管者会逐渐意识到网约车也应由自己来监管，不能倾向于任何一方”。

作为最大的网约车平台之一，滴滴出行方面向《财经》记者表示，去年10月交通运输部公布征求意见稿后，滴滴出行认真学习了征求意见稿并正式提交了建议。“作为网约车平台方，滴滴与有关部门、各级政府一直保持了密切沟通，积极将自身的实践经验与实际情况结合，向相关部门提交建议。”

车管工作意见篇7

一、指导思想

认真贯彻落实科学发展观，以“优化城乡环境、规范行业管理”为宗旨，以“规范存量与调控增量”为主线，对机动车维修行业长远发展进行科学规划，优化布局，加强市场调控，引导现有机动车维修企业实施优化升级，规范服务经营，建设有形市场，改善城乡环境和交通秩序，努力营造客户满意、群众放心的机动车维修市场。

二、总体目标

加强机动车维修行业管理，整顿治理“散小弱”和“脏乱差”企业；鼓励机动车维修企业实行集约化、专业化、连锁经营，规范企业服务标准，扶持维修服务质量好、社会认可程度高的企业做大做强；堵疏结合、以疏为主，推动机动车维修有形化市场建设，彻底改变影响市场面貌、群众反映强烈的占道经营、污染环境维修问题；全面实现机动车维修行业的改造升级，促进行业合理布局、有序发展，行业整体水平达到全省前列，为建设富强美丽和谐新做出积极贡献。

(一)至2010年底，理顺相关管理部门职责关系，形成齐抓共管的监管与调控机制，建成一至两个有形化维修市场。

(二)2011年内，实现新增企业全面纳入机动车维修行业发展规划，使其有序增长，便民利民。

(三)至2011年底，全区基本消除机动车维修企业“脏乱差”、“占道经营”现象，城区主干道、次干道两旁的机动车维修企业彻底消除“脏乱差”现象。

三、具体措施

(一)规范存量，清理“脏乱差”、“占道经营”现象。

1、依法清理现有机动车维修企业经营资质。由交通部门牵头，根据《机动车维修管理规定》、《机动车维修业开业条件》等有关规定，引导现有机动车维修企业逐步完善设施、设备及人员配备，落实安全和环保措施，结合质量信誉考核、经营许可证件换发等时机重新核定机动车维修企业的经营资质。

2、严格监管机动车维修企业经营行为。建立区优化机动车维修行业发展联席会议制度，由交通、规划、国土、工商、城管、环保、安全、法制、公安（消防）等有关部门及商城管委会的相关负责人参加，定期召开会议，协调各部门按照职责分工共同加强对机动车维修行业的日常监管。

3、加大对机动车维修企业违规经营的打击力度。交通、城管、工商等部门按照各自职责，定期开展联合执法行动，严厉查处各类违规经营行为：一是无证照经营、超越核定经营范围修车的行为；二是占用公共场所、影响城乡环境面貌的行为；三是用假冒伪劣配件修车、虚报维修项目等欺诈行为；四是违反环境保护法律法规和安全生产管理制度的行为。

4、完善现行机动车维修企业退出机制。对于因厂房、场地原因达不到经营要求的专项维修企业，要积极引导其进入纳入规划的有形化维修市场经营；对经整改仍达不到相关条件或存在严重违规行为的企业，由交通、工商等部门依法责令其退出市场。

(二)调控增量，引导行业有序发展。

1、实施行业布局调控政策。由规划、交通部门牵头会同有关单位，就优化调整机动车维修行业布局开展调研，尽快出台机动车维修有形化市场建设规划和行业布局规划。

(1)在实施开业许可时，对机动车维修企业的选址实施环境影响评估，并提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，限制非连锁型机动车专项维修企业在城区主、次干道等环境敏感区域过度发展，鼓励大型、连锁机动车维修企业合理布局。

(2)在城区周边区域，依托客货运市场和交通要道，合理规划发展区域性机动车维修服务中心或有形化维修市场，引导不同服务功能的机动车维修企业集约化经营，鼓励机动车维修企业做大做强。

2、严格按标准实施开业许可。

(1)人员、设备、场地与企业的维修经营范围相适应。

(2)生产厂房和停车场地的使用性质符合城市规划。

(3)机动车维修企业建设项目符合环境保护要求。

(4)机动车维修企业生产条件符合安全生产和消防要求。

3、严格按程序实施开业许可。

(1)交通、规划、环保部门根据城（镇）规划、环保规划及机动车维修行业发展规划的要求，对新增企业选址进行科学引导，并按照《省城镇容貌和环境卫生管理办法》和市委、市政府关于进一步加强城乡环境综合整治工作的意见，征询所在地街道办事处（镇、工业园区）意见。

(2)交通部门根据《机动车维修管理规定》、《机动车维修业开业条件》等有关规定，在征求环保、公安（消防）等有关部门意见的基础上，对经营机动车维修业务的申请进行审查，并依法实施行政许可。

(3)工商部门严格按照“先证后照”的程序办理机动车维修企业营业登记。

四、部门职责

交通部门负责做好机动车维修行业发展规划，按规定实施机动车维修业务的经营许可及后续监管工作，拟定机动车维修行业优化发展实施方案，并牵头组织实施。

规划、环保、国土部门和商城管委会按照城市规划做好机动车维修服务建设项目的选址和建设用地规划审批工作。

城管部门负责严厉打击占用公共场地经营的违法行为。

工商、税务部门按照各自职能依法履行对机动车维修企业的有关审批和管理职责。

各街道办事处（镇人民政府、工业园区管委会）应按照根据《省城镇容貌和环境卫生管理办法》和区政府关于进一步加强城乡环境综合整治工作的相关意见履行城镇容貌和环境卫生管理工作。

机动车服务各行业协会要协助政府各职能部门实施行业监管，大力宣传相关法律法规和技术标准，加强行业自律，做好服务工作。

五、工作要求

（一）加强领导，精心组织。为切实加强对机动车维修市场发展工作的组织领导，成立区机动车维修市场优化发展工作领导小组（成员名单附后），全面负责联合整治工作的安排部署、指挥调度和跟踪落实。

（二）统一指挥，密切合作。各有关部门、单位要在区机动车维修市场优化发展工作领导小组的统一领导下，各负其责，各司其职，密切配合，形成合力，确保工作效果。公安部门要积极配合交通、工商、城管、公路等部门开展的维修市场整治工作，在发生妨碍执行公务、暴力抗法以及时，要及时依法处置。

（三）文明执法，依法行政。工作中，所有执法检查，必须做到主体合法、程序合法、事实清楚、证据确凿、适用法律准确。执法人员要注重仪容风纪，着装规范，展示执法人员良好的精神风貌。在管理工作中，应做到依法行政、文明执法，强化服务意识，公开办事程序，提高工作效率，健全用户投诉制度，接受社会监督。

车管工作意见篇8

一、加强组织领导，统一全员思想认识

全市检察机关纪检监察工作会议结束后，我院党组高度重视，立即投入到贯彻落实的具体行动中，组织召开党组会专题研究纪律作风教育活动，统一思想，研究部署活动工作安排和措施落实，成立检察长牵头的领导小组，制订活动实施方案。同时召开全院干警大会，认真学习全国检察机关纪检监察工作会议和高检院“3.23”电视电话会议及省院“3.30”电视电话会议精神，检察长李秀菲对开展纪律作风教育活动动员讲话，对活动进行的方式步骤和达到的效果提出具体要求，引导干警充分认识开展纪律作风教育活动的重要性、必要性和紧迫性。纪检组长根据上级的精神详细对活动的步骤要求进行了部署，同时通过对政法机关、检察机关查处通报的违纪违法案件进行警示教育，突出强调上级院在目前各项工作紧张运行过程中开展纪律作风教育活动，说明该项教育活动意义重大。通过检察长动员讲话和纪检组长部署工作、警示教育，使全体干警有了更深刻认识，为开展好纪律作风教育活动打下扎实基础。

二、认真组织学习，扎实掌握各项纪律规定

我院通过局域网《学习园地》、《制度规定》栏目，组织干警学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《检察机关领导干部廉洁从检若干规定（试行）》、《检察机关党风廉政建设责任追究暂行办法》、《检察人员纪律处分条例》、《严禁检察机关在内部公务活动和交往中用公款请客送礼的规定》、《检察官职业道德基本规范》、《检察官职业行为基本规范（试行）》、“禁酒令”、公车管理使用等检察人员廉洁从检纪律规定。三是认真学习执法办案规定。组织干警认真学习执法工作基本规范、办案安全、办案纪律、“一案三卡”、扣押冻结涉案款物、同步录音录像等执法办案规定。按照市院要求，有针对性的组织学习及高检院、省院给予车辆使用管理等项纪律规定，将《严禁检察机关在内部公务活动和交往中用公款请客送礼的规定》卡片发到每个干警手中，使大家对上级规定熟记掌握、发挥监督作用。

三、深入查摆问题，剖析和制订整改措施

结合检察工作实际，深刻查找“风险点”、制度执行、思想作风、工作作风、纪律作风等方面存在的突出问题，认真分析研究，剖析问题根源。一是广泛开展开门纳谏活动。采取设立征求意见箱、发放征求意见表、登门走访等形式，广泛征求人大代表、政协委员、人民监督员、服务对象及兄弟政法机关的意见和建议。先后发放征求意见函35份，征求各方面意见建议7条。二是深入科室帮助各部门分析剖析问题。班子成员之间、班子成员分别与各分管部门进行座谈，帮助查问题倾向，剖析原因危害，交流思想，加深了解，指出了存在的问题和不足，提出了很好的意见和建议。三是深刻查摆存在的问题。对各科室部门下发了“纪律作风教育活动查摆整改登记表”，分类分项填写。共查摆了部门和干警个人“风险点”、制度执行、思想作风、工作作风、纪律作风等方面存在的突出问题6个方面19项。各科局室组织干警根据查摆出来的问题，精心整改落实，真正把整改问题的效果及时体现到各项检察工作中。

四、完善修订制度，认真组织检务督察

虽然我院多年来通过专项活动制订了一整套制度规定，但随着形式发展工作需要，通过开展清理和检查，对已有各项规章制度进行了认真梳理，将20__年《全院综合考评管理办法》进一步简化修订，明确了干警上班签到、上岗着装、集体活动考评的具体规定，突出奖惩作用，纪检组、政工科每月抽查情况，对发现的问题及时通报。通过坚持量化考评保证办案纪律、工作纪律、各项活动和通过局域网上开展学习讨论、布置工作和汇报，真正达到各项制度纪律规定的严格执行，各项工作管理科学化、规范化、制度化，以科学的评价考核推进检察工作发展和队伍建设水平的提升。同时还制订了《树立检察机关形象严肃检容风纪规定》，修订了《自侦案件工作纪律二十条》、《执法办案监督制度》《保证办案安全“十四项必须”规定》、《办案工作区管理使用规定》、《车辆管理规定》《关于对干警加强八小时之外工余管理监督的若干规定》等多项制度，通过全面结合组织开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题实践活动、反腐倡廉“制度执行年”、廉政风险防控机制建设专项活动，认真抓好各项制度的落实和监督。

车管工作意见篇9

尊敬的各位领导，各位代表：《治安保卫管理标准》入手，狠抓制度的执行力度。为此，我要求消防、治安管理专职根据《消防管理标准》、《治安保卫管理标准》的内容编制月度、季度管理标准检查提纲，根据提纲，每月对各部门实施监督、检查，这样，即保证了制度的贯彻落实，同时也使员工了解到了自己分管设备的职责。

后勤管理方面，首先,为加强食堂成本管控工作，开展了月度餐饮采购支出与收入盈亏经济分析，根据月度采购成本和消耗量的差异情况，找出原因，制定防范措施，为今后控制成本提供科学的依据。其次，为了提高服务质量，主动到生产班组与员工交流，收集意见和建议，取得了比较好的效果。

2xxx年已经过去，尽管我做了一些工作，但离公司的要求还存在一定的差距，主要表现在：治安保卫管理标准》入手，狠抓制度的执行力度。为此，我要求消防、治安管理专职根据《消防管理标准》、《治安保卫管理标准》的内容编制月度、季度管理标准检查提纲，根据提纲，每月对各部门实施监督、检查，这样，即保证了制度的贯彻落实，同时也使员工了解到了自己分管设备的职责。

后勤管理方面，首先,为加强食堂成本管控工作，开展了月度餐饮采购支出与收入盈亏经济分析，根据月度采购成本和消耗量的差异情况，找出原因，制定防范措施，为今后控制成本提供科学的依据。其次，为了提高服务质量，主动到生产班组与员工交流，收集意见和建议，取得了比较好的效果。

2xxx年已经过去，尽管我做了一些工作，但离公司的要求还存在一定的差距，主要表现在》进行完善，使其更具有充分性、适宜性和有效性。要求消防专职根据标准加大对各部门消防管理工作的监督、检查和考核力度，使消防设施处于可控状态。在治安保卫管理方面，严格公司出入门管理制度，对挂临时拍照和外来车辆必须进行停车检查，对摩托车、自行车及人员进入公司必须检查证件，没有登记或没有证件不准进入公司，使保安工作更加规范化、程序化。

xx是xx有限公司的子公司，xx年工作的指导思想是：

“以安全为基础，以优质服务为目标”。重点作好以下工作：

餐饮方面，为了提高饭菜质量，重点作好厨师满意度测量工作，综合管理部要每周不少于2次对厨师烧菜进行满意度测量，保证每位厨师每月不少于一次满意度测量，并将其纳入月度绩效考评内。车队方面，业务用车每出车后，要请使用人填写意见反馈表。大客车每月每台车保证一次满意度测量，并将其纳入到员工月度绩效考评内。另外，与员工座谈、交流制度化，争取每季度一次到生产班组调查、收集服务方面需改进的意见和建议，以提高我们的服务水平。

各位领导，各位代表，新的一年已经开始，xx公司工作的宗旨是为全体员工服务，因此，我们有什么缺点、不足也欢迎大家给予及时批评指正，我们将认真对待您提出的每条意见和建议，并通过教育、培训、宣传等手段，把我们的服务提高到一个新的水平。

车管工作意见篇10

据悉，截至2019年底，全国共有出租汽车137万辆，出租汽车经营企业8428户，个体经营业户126292户，从业人员261.8万 人，2019年完成客运量406亿人次。回顾发展历程，我国出租汽车行业在上世纪90年代前后经历了十多年快速发展，在公共交通发展相对滞后时期为解决群 众出行发挥了重要作用，但近些年出租汽车行业在发展过程中暴露出一些问题，出租汽车打车难、服务质量差等问题在一些城市较为突出，社会公众高度关注。特别是近两年，移动互联网技术快速进入出租汽车行业，初期的一些不规范发展，导致出租汽车行业新旧矛盾交织，利益关系碰撞，引发一系列行业和社会问题。

为此，《指导意见》以问题导向、深化改革，以人为本、统筹协调，鼓励创新、依法规范，统分结合、循序渐进为基本原则，分列二十个条目，对出租汽车发展定位、运力规模管理、经营权管理改革、经营行为规范、价格机制改革、公开透明监管机制等方面作出了全面、系统设计，用增量带动存量改革，以此破 解出租汽车行业多年积累下来的矛盾和难题。

此外，去年以来，一些互联网企业先后推出专车服务，对于满足公众多样化出行需求发挥了积极作用，但同时也暴露出发展定位不清晰、主体责任不明确、接入非营运车辆、乘客安全和合法权益缺乏保障、与巡游出租汽车不公平竞争等突出问题。为规范专车等新业态发展，在《指导意见》和《管理办法》中 均提出了明确要求和规定。

科学定位，适度发展出租汽车

《指导意见》明确，出租汽车是城市综合交通运输体系的组成部分，是城市公共交通的补充，为社会公众提供个性化运输服务。城市人民政府优先发展城市公共交通，同时根据城市自身特点、交通需求、道路资源承载能力、环境保护等因素，适度发展出租汽车。在具体方式上，对出租汽车运营实行许可管理，对出租 汽车运力规模实行动态调整。城市人民政府根据出租汽车发展定位、发展规划和社会公众多样化出行需求，科学确定出租汽车运力规模及在城市综合交通运输体系中的分担比例，并建立动态监测调整机制，每年评估市场供求关系并及时调整运力规模。

《指导意见》将专车等新业态纳入出租汽车管理范畴，将出租汽车分为巡游出租汽车和预约出租汽车，提出构建包括巡游出租汽车新老业态共存的多样服务体系，实行分类管理、错位发展和差异化经营。其中，巡游出租汽车可在道路上巡游揽客、站点候客，也可提供预约运营服务;预约出租汽车不得巡游揽客， 只能通过预约方式提供运营服务。

经营权实行期限制，逐步取消有偿使用费

经营权是传统出租车汽车矛盾的焦点所在，部分城市出租汽车存在经营权期限不明、有偿使用、市场退出机制不健全等问题。《指导意见》明确，出租汽车经营权实行期限制，新增出租汽车经营权全部实行无偿使用，并不得变更经营主体，各地不得新出台经营权有偿使用政策。已实行经营权有偿使用的城市，要制定 科学合理的过渡方案，逐步取消有偿使用费。同时，完善经营权的准入退出机制，建立完善以服务质量信誉为导向的经营权配置和管理制度，对出租汽车经营过程中出现重大服务质量问题、重大安全生产责任事故、严重违法经营行为、服务质量信誉考核不合格，以及经营权期限届满等情形，按有关规定收回经营权。

《指导意见》明确要求经营权不得炒卖和擅自转让。在出租汽车经营权有效期限内，需要便跟经营主体的，依照法律、法规规定的条件和程序办理变更许可手续。

保障乘客和驾驶员权益以互联网 提高服务水平

针对互联网 快速发展的新形势，《指导意见》指出，鼓励出租汽车行业加快与互联网融合发展。引导巡游出租汽车通过电信、互联网等方式提供预约运营服务，减少车辆空驶，方便公众乘车。巡游出租汽车可按规定开展预约出租汽车经营。积极运用互联网技术对出租汽车经营者和驾驶员进行服务质量信誉考 核，实现优胜劣汰。

为保障出租汽车驾驶员的合法权益，《指导意见》进一步完善了巡游出租汽车经营管理，要求出租汽车企业、个体经营者依法与驾驶员签订劳动合同或经营合同，明确驾驶员的劳动报酬、工作和休息时间、保险福利等事项。鼓励规模化、集约化、公司化经营。引导个体经营者在自愿的基础上，通过服务型公司等方式 实行有组织的管理，提供服务质量和抗风险能力。通过公平竞争，降低管理成本，提高运营效率。

针对出租汽车份钱问题，《指导意见》指出，鼓励、支持和引导出租汽车企业、行业协会与出租汽车驾驶员、工会组织平等协商，合理确定出租汽车承包费标准或定额任务，并根据经营成本、运价变化等因素实行动态调整，通过多种渠道公开承包费或定额任务的项目组成、测算方法。探索利用互联网技术更好地 构建企业和驾驶员运营风险共担、利益合理分配的经营模式。

完善价格形成机制，建立公开透明监管机制

长期以来，巡游出租汽车运价一直低位运行，保障了公众低价享受个性化运输服务，但也制约了行业健康发展。为此，《指导意见》明确进一步发挥市场在资源配置中的决定性作用，对预约出租汽车运价实行政府指导价或市场调节价，对巡游出租汽车实行政府定价或政府指导价。建立出租汽车运行动态调整机制，科 学制定、及时调整出出租汽车运价水平和结构。充分发挥运价调节出租汽车运输市场供求关系的杠杆作用，《指导意见》同时明确，要推动出租汽车燃油补贴制度改革，在保证驾驶员合理收益的情况下，政府通过取消或减免出租汽车经营权有偿使用费、完善价格形成机制和指导企业建立合理收益分配机制等综合措施，逐步取消 出租汽车燃油补贴，促进出租汽车回归合理定位。

《指导意见》要求建立公开、透明的监管机制。要改革监管方式，提高监管信息化水平、提升监管能力。要求各地定期公布出租汽车经营权的经营主体、数量、取得方式及变更等信息，以及服务质量信誉考核等有关信息，并向社会及时网络预约出租汽车服务质量测评等结果。建立出租汽车经营者和从业人员不良 信用记录名单，作为出租汽车经营者和驾驶员准入退出的重要依据。出租汽车经营者和驾驶员信用记录纳入全国统一的信用信息共享交换平台，实现互联互通。

针对非法运营问题，《指导意见》要求依法严厉打击非法运营行为。建立和完善政府牵头、部门参与、条块联动的打击非法运营工作机制，加强联合执法，加大非法运营惩处力度。按照谁审批、谁监管，谁主管、谁负责的原则，对无证无照经营等违法行为，依法从严查处。

网约车经营者、车辆和驾驶员实行许可管理

《管理办法》明确，网络预约出租汽车(简称网约车)经营服务，是指以互联网技术为依托构建服务平台，接入符合条件的车辆和驾驶员，通过整合 供需信息，提供非巡游的预约出租汽车服务的经营活动。网络预约出租汽车经营者，是指构建网络服务平台，从事网络预约出租汽车经营服务的企业法人。在《国务院对确需保留行政审批项目设计行政许可事项的决定》(国务院令2019年第412号)的法律框架下，对网约车经营者、车辆和驾驶员实行许可管理。

对于网约车经营者，要求有健全的经营管理制度、安全生产管理制度和服务质量保障制度，取得企业法人资格、税务登记证、出租汽车经营许可和向通信主管部门申请互联网信息服务备案，服务所在地与注册地不一致的，应在服务所在地登记分支机构，并且在服务所在地具有固定经营场所和相应的服务机构，具备与 业务相适应的信息数据交互及处理能力，服务器设置在中国大陆，将数据库接入交通运输部门监管平台。涉及经营电信业务的，还应当符合电信管理的相关规定。外商投资的网络预约出租汽车经营的，还应符合外商投资相关法律法规的规定。

《管理办法》要求网约车车辆应为7座及以下乘用车，使用性质登记为出租客运，取得预约出租汽车类别的《道路运输证》，并明确了相关设施设备要求。具体车辆标准、车辆标识和营运年限，由当地交通运输主管部门按照高品质服务、差异化经营的原则，结合本地实际情况确定。驾驶人若想成为网约车驾驶员、 应取得相应准驾车型机动车驾驶证并具有3年以上驾驶经历，符合相关安全驾驶条件。符合条件的驾驶员并经考核合格的，取得预约出租汽车驾驶员类别的从业资格 证。

规范网约车经营行为，保障乘客合法权益

《管理办法》对网约车经营行为作出了全面规定，特别对网约车经营者的责任和义务提出明确要求。网约车经营者承担承运人责任，应当保证接入车辆具备合法营运资质，不得接入除网络预约出租汽车之外的其他营运车辆或非营运车辆。网络预约出租汽车不得巡游揽客，不得同时接入两个或两个以上的网络服务平台 提供运营服务。

为保障乘客合法权益，《管理办法》要求网约车经营者应当提供24小时不间断运营服务，建立服务评价体系和乘客投诉处理制度，如实采集与记录驾驶员服务信息。网约车经营者应按照相关国家标准提供运营服务。在提供网约车服务后，应按相关规定，向乘客出具相应的出租汽车发票。网约车经营者应当依法纳 税，为乘客购买相关保险。不得违规采集、利用和泄露乘客个人敏感信息以及地理坐标、地理标志等国家敏感信息。网约车经营者要设立与经营规模相当的安全专项资金，落实网络安全防范措施，提高安全防范和抗风险能力。

对于运价管理，《管理办法》规定，网约车运价实行政府指导价或市场调节价。网约车经营者要合理确定运价结构和水平，实行明码标价。《管理办法》还对网约车经营者低价倾销和奖励、促销等行为作出规定，要求实行市场奖励、促销等行为应符合相关法规规定，并提前10日将方案向社会公告。