上半年法制工作总结范文

导语：如何才能写好一篇上半年法制工作总结，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公文云整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

XX年上半年，我办在立法工作上，基本完成了全年的地方性法规的提报工作，政府规章的制定工作也是进展顺利，为法制办赢得了荣誉，同时也赢得了新市长的信任;在执法监督工作上，展开了对行政处罚的案卷评查，较好地完成了监督职责;在复议应诉工作上，上半年主要的亮点在于政府的法律事务方面，就一些法律事务为市领导出谋划策;在综合工作上，实现了工作的规范化，提高了工作效率;在培训工作上，我办几年中已经累计培训了1万多人，可以说这个数字足以反映出我办培训工作成果显著。

上半年工作的特点在于：一是各处室“用心想事”,“用心做事”，做到了“想事、干事、干成事、不出事”;二是各处室的工作都有创新，有亮点，克服了过去工作内容和方式陈旧的毛病，实现了“一招鲜”;三是法制办的工作在政府工作中有位置，有成果，得到了各方面的肯定;四是实现了关键性的转折，发生了质的变化。四年来，我办的工作从恢复常态转变到上台阶、抓质量上来，也就是从最开始的“从无到有”到了现在的“从有到优”。现在我办的任务是研讨如何当好市领导的参谋、助手和顾问，在现有的基础上，同全国的其它先进城市作横向的比较，取长补短。

二、下半年的工作要求

(一)各处要进一步增强工作的紧迫感，按计划保质保量地完成全年的工作任务。

(二)在工作的创新性上还要有所突破，在工作中做到有新意、有亮点。

(三)在全办同志中增强大局意识、服务意识，树立法制办的良好形象。

(四)机关建设方面，在扎实工作，稳扎稳打出成果上多做努力，机关建设的核心目标就是严格践行“双一流”标准和树立全办的“团队精神”。要做到“三个加强”：

1、加强思想作风建设。一是结合先进性教育，认真学书记在党成立85周年庆祝大会上的讲话，明确思想作风建设的基础和主体就是党员;二是结合社会主义荣辱观教育来加强作风建设;三是结合《公务员法》，加强公务员意识建设。积极开展“人民群众满意的公务员”活动，培养自己的公务员精神和意识。

篇2

一、工作思路

以交通建设为中心，继续推进交通路网建设；实施公交规划，构建公交新格局；创新执法手段，提升行业管理水平。

二、工作亮点及成效

（一）科学统筹，加快在建和新建交通项目建设。

1．按时保质推进在建工程建设

六项在建工程抓紧推进：*一环东路北延线完成建安总投资88.25%、*新干线完成建安总投资75.66%、*线改造工程完成建安总投资61.54%，*路北延线完成建安总投资31.60%，*平交口改造工程完成建安总投资65.26%，兴朗大桥完成建安总投资7.33%。

两项大型桥梁维修稳步实施：三山西桥桥梁系杆钢绞线应力状态量化检测已完成，维修方案基本确定并上报市交通局待批；三山南桥临时加固工程正在施工，已完成总工程量70%，预计7月全部完工。

2．抓紧抓好20*年新开交通项目重点工程建设

为加快新开交通项目的建设进度，我局全力协助区政府召开全区签订交通工程项目征地拆迁、管线搬迁责任书会议和新开交通项目工作会议。为解决资金紧缺问题，建议魁奇路东延线、南庄至九江公路两项目采用代建制方式建设，并已着手开展委托招标工作。通过解放思想，使交通建设的难点和障碍得到有效破解，目前，各新开重点项目进展顺利，*平交口改造工程即将完工；兴朗大桥正在实施；桂丹路二期、*新干线二期工程、兴业路B2及C段工程、九江大道、龙高路辅道的施工单位及监理单位均已确定，即将进场施工；魁奇路东延线（西龙至黄猄水闸段）、*百东三叉口接龙湾大桥工程已完成初步设计评审，正在进行施工图设计；佛平路口至五斗桥段道路改造工程施工图已完成并移交区交建集团实施，现正开展施工、监理招标；九江进港路已进入设计阶段；南庄至九江公路已进入初步设计，并已完成设计监理招标；金沙大桥的初步设计已完成并上报市交通局，准备评审。

3．主动积极规划我区与番禺区的主干道路衔接

经现场察看和科学论证，我局提出我区的魁奇路东延线和林岳大道分别与番禺区的南大干线和汉溪大道相衔接的设计方案，已初步取得两区政府的认可。经与省航道局沟通，已取得了其对林岳大道跨陈村水道桥的桥位选址及通航标准等的意见，正着手准备下一步设计工作。

4．参与协调辖区高速公路和铁路工程建设

配合省、市有关部门和建设单位就珠二环南段、广明高速、*、佛开高速加宽及平南、佛清等一批在建或即将建设的高速公路和广珠、贵广铁路工程的走向选线和墩位布设等问题开展相关协调工作，解决好上述省、市工程与地方道路的有效衔接。

（二）确立思路，促进公交行业协调发展。

1.组团考察香港公交，确立发展战略

根据*区委、区政府的工作部署，联合区委组织部举办为期一周的*区公共交通规划建设管理学习培训班，理清发展思路，确立以“TOD”城市公交引导城市发展的战略思想。

2.积极实施新公交规划，构建三层次公交格局

建立以点带面工作思路，全区推广应用完善三模式——镇内公交“桂城模式”，汽车站建设“大沥模式”和站亭建设“里水模式”，助推公交加速加力发展。

（1）“桂城模式”顺利实施。我局联合桂城街道以“三高一低”（高起点、高规格、高水平和低票价）为原则，大力打造桂城“镇内公交”（桂城巴士）项目，通过“政府补贴、企业运营、群众受益”的运作模式，结合“*交通卡”电子收费载体，为桂城群众提供快速、便捷、廉价的全新公共出行服务。桂城镇内公交拥有12条线路（含1条双层巴士观光线路）、111辆新车（含4辆双层巴士），7月1日起正式投入运营。

（2）“大沥模式”稳步推进。大沥汽车站建设模式在区内多个镇（街道）推广实施，其中，九江汽车站已于5月1日正式动工建设，预计20*年11月份竣工交付使用；丹灶汽车站的简易车站土建工程已完工，站级验收后即可投入使用；里水汽车站亦进入到站场建设立项的前期阶段。

（3）“里水模式”全面推广。该模式被市交通局作为经验向全市介绍，今年将继续完善和加快该模式的建设。桂城、九江、丹灶镇已全面开展站亭建设，今年上半年共新建站亭近130个。

3.加大公交考核力度，提高服务质量

为促进公交服务质量的提升，制定了《加强*区公交车辆管理工作实施方案》，进一步加大对公交车尾气排放超标、揭尾盖运行以及车身、玻璃明显破损等现象的治理，对未更新公交车线路车辆的抽查率从60%调整为100%，促使公交车辆更新换代。

（三）加快地方公路改造，稳步实施地方公路管养体制改革

加快地方公路的改建、大修，进一步提升地方道路的标准和通行能力。桂和路*一环至官和路段大修工程和西凤线路面大修工程已分别于4月、5月全面完工；雅瑶中桥改建工程已实现半幅水泥路面通车，预计7月中可全面完工；金沙大桥维修工程预计7月未可完成并恢复全面通车。

公路站ISO9001贯标工作有突破性进展，已完成文件内部审核工作，为下一步取得质量管理体系资格认证奠定了基础。

（四）创新手段，促使运输行业管理上新台阶

1.建立联动机制，重拳整治交通运输市场秩序

我局草拟制定了《20*年*市*区道路交通运输市场联合整治工作方案》，将打击陶瓷、玻璃、漂染等产品和原材料运输的超限超载违法违章运输和散装货物运输脱落、扬撒及公交车、出租车尾气排放超标作为整治工作的重点，并会同环保局制定了《关于加强*区公共交通车辆尾气整治工作实施方案》，使整治工作有序开展。加大对运输市场违法行为的打击力度，积极与公安等部门开展联合执法和与广州方面开展跨区执法，形成全方位的整治态势，今年上半年共查处违章经营6000多宗，超限车辆349辆，收到了一定的整治效果。同时，积极开展大沥车站、*路口车站周边及大沥城区路段视频监控试点系统的前期工作，投入使用后将成为有效的管理和执法手段。

2.规范港航管理，提升港航管理水平

着手制订*区港航行业安全生产管理的一系列工作规范，现已作为政府采购项目立项，进入招投标阶段，预计年底可完成制定工作。重点加强港航企业的安全监督，注重现场监督检查，抓好对安全隐患整改工作的跟踪落实。推进沙、石临时装卸点的纳管工作，我局草拟制定的《*区清理整治砂、石等建筑材料临时装卸点方案》业经区政府批转实施，目前多个职能部门正联合开展该专项整治。同时，做好辖区港口码头质量核验、危货作业认可证年审换证、水路运输许可证和船舶营运证年审等日常管理工作。

（五）积极支持参与抗震救灾工作

接省交通战办的紧急命令，5月20日晚迅速组织了4台车9个人组成国防交通应急保障运输分队，抢运300套活动板房前往四川汶川映秀镇，出色地完成了光荣而艰巨的任务。为支持灾区抗震救灾工作，尽量降低地震灾害对学生学业的影响,协同交战办、交警等部门组织了46辆大客车、8辆警车、2辆技术保障车编队，于6月26日前往广州火车站接送成都东软学院1600多名师生到*复课。

三、下一步工作设想

（一）继续全力推进区域交通基础设施建设。

1.力促在建项目全面建成。*新干线、*线改造工程沙涌跨线桥、*平交口等在建项目在7月底全部建成交付使用，重点加快联河路（*路北延线）工程的进度。

2.加快新开项目建设。加快桂丹路二期金沙大桥工程、*市南庄至九江公路（纵三）等项目上报省、市的审批立项工作。争取龙高路*段辅道工程、九江大道工程、桂丹路二期改造工程、兴业路BII及C段建设工程在7月动工建设。加快推进“魁奇路东延线”和“南庄至九江公路”两项目前期工作，力争下半年可动工建设。

（二）全面实施公交规划，完善和推广公交“三模式”。

1.加快站亭的更新改造，预计今年新建及升级改造公交站亭将超过300个，届时我区公交站亭将实现全改貌。

2.加快丹灶、九江汽车站建设，计划在2009年春运前以三级站规模投入使用；争取里水汽车站于9月正式动工建设；力促*汽车站于今年年底完成立项审批。

3.在桂城镇内公交顺利运营的良好态势带动下，加快丹灶、大沥、里水三镇的镇内公交建设，争取今年下半年全面启动。

4.进一步深化公交体制改革，力争今年年底彻底解决佛广公共汽车公司剩余13条非自营线路的回收问题。同时着力于提升公交服务质量，建设公交GPS和视频数据接入整合平台，争取今年底投入使用。

5.继续开展公共交通周和“无车日”活动，在2007年的基础上，加强与各镇（街道）和区各职能部门协作，进行一系列的公交出行宣传活动，进一步增强市民对“绿色交通，健康出行”理念的认识。

（三）加大交通行政执法力度，规范交通运输市场秩序

重点实施《*市*区道路交通运输市场联合整治工作方案》和《加强*区公交车辆管理工作实施方案》，积极开展各项整治工作，加强对旧公交车服务质量的考核。加快交通执法视频监控系统的建设，力争10月前投入使用，创新执法手段。

（四）活化交通干部队伍，推进交通体制改革

篇3

天九镇上半年“四五”普法依法治理工作，严格按照上级的要求，根据工作目标，认真做好安排，狠抓落实，务求实效。对照目标管理和考核验收制度，着力抓好今年的“四五”普法工作达到了预期的效果，现将主要工作总结如下：

一、把法律法规宣传教育工作不断引向深入

⒈抓全民学法。上半年我们始终把“四五”普法依法治理工作摆在首位，对干部群众以及能够接受教育的全镇公民普及了宪法、原创：行政许可法、森林法、土地管理法、国务院条例、国务院宋教事务条例、江西省预防职务犯罪条例、省统计管理条例、省社会治安综合治理条例、省人口与计划生育条例、省实施《中华人民共和国义务教育法》办法以及有关城市规划建设和劳动保障等方面的法律法规，镇村刊出法制板报期，进村入户送发宣传普法资料多份，组织培训骨干期包括以会代训，考试次，参考人数占应考人数的，平均分数为，使全镇公民掌握了更多的法律知识。进一步增强了法制观念和依法行政依法办事的自觉性。

⒉制订了镇年度法制宣传教育工作规划，并把工作规划下发到各村单位。

⒊同各行政村和镇属单位签订了“四五”普法依法治理责任状。

⒋宣传形式多样化。为使“四五”普法工作扎实开展，不断深入，镇普法办配合各村单位普法机构，先后举办骨干培训班期，刊出宣传板报五期，书写各种标语多条，其中永久性标语多条开展法律咨询次，送法下乡次，宣传资料多份，由于宣传灵活，形式多样，受到了较好的宣传效果，普法教育面达到了以上。

二、矛盾纠纷排查调查工作

⒈组织机构建全，各村居委会均由人以上成立了人民调解委员会，全镇共有人民调解员人，除此之外，各村民小组还设有维稳信息员人由于组织机构健全，措施得力，各村调委会基本上做到了小事不出组，大事不出村，矛盾不上交，化解在基层。

⒉严格执行排查制度，我镇严格按照上面的要求，村天，镇天进行一次矛盾纠纷排查报告制度，对重大民间纠纷及时讨论，研究分析，提出解决办法，制订处理方案，把不安全因素消灭在萌芽状态，做到早发现早处理，上半年调处各类民间纠纷起。

三、安置帮教工作

⒈领导重视。将安置帮教工作列入了党政议事日程，每季度在党政联席会议上听取安置帮教工作情况汇报，研究新情况，解决新问题。

⒉机构完善。镇、村组和相关单位，凡有“两劳”回籍人员的单位，都成立了帮教小组，并指定专人负责，全镇共有“两劳”回籍人员名，对每位回籍人员均由名以上帮教人员负责帮教，并对每位回籍人员进行了走访。

⒊保障经费。上半年镇财政在安置帮教方面投入经费元，保证了安置帮教工作的顺利进行。

篇4

 

一、认真准备2017年度执法评议考核工作及年终考核工作相关材料，做好迎检工作。

二、组织申请执法车辆警灯使用证相关工作，共申请9辆，通过4辆，剩余5辆需要补齐相关材料再次上报。

三、组织上报社会信用体系建设领导小组办公室信用信息工作，截止目前共上报423条；另外向市工商局的涉企信用信息公示平台上报信息38条。

四、抓好执法人员法制培训工作，制定年度法制培训方案，并督查二级执法机构抓好落实。

五、联合市公安局，共同制定治理车辆超限超载联合执法常态化、制度化工作实施方案，规范治超检查和处罚行为，促进道路货运行业健康稳定发展。

六、针对市委、市政府开展的旅游环境综合整治工作，制定出台了我局旅游工作方案，并认真抓好交通运输涉旅相关工作落实，按照工作要求定时向上级报送工作进展情况。

七、开展交通运输部执法证件审核工作，查漏补缺，规范信息，截止目前共审核补录150件。

八、按照上级要求做好新修订的宪法宣传普及工作。

篇5

一、继续加强《纲要》的贯彻落实，全面推进依法行政

《纲要》是指导当前和今后一个时期依法行政，建设法治型政府的纲领性文件。2013年上半年县法制办按照上级工作要求，进一步贯彻落实《纲要》的各项要求。一是继续开展了《纲要》的学习和宣传工作，发放《纲要》宣传彩页，悬挂横幅，全面宣传推进依法行政的重要性。二是完成了上级政府对我县的依法行政迎检工作，办主任李淑彬同志荣获全市政府法制工作先进个人。

二、以提高质量为重点，做好规范性文件备案工作

我县不断完善备案制度建设，建立了政府规范性文件前置审查制度，在政府发文签上设有专门的法制机构审核意见栏，规定规范性文件在签发前必须送法制机构进行合法性审查，否则文件不能签发，使事前的审查与备案的事后监督有机的结合起来，发挥了法制机构的监督作用。在规范性文件的备案审查工作中，我县不断完善内部管理措施，保证“有件必备、有备必审、有错必纠”，凡经县政府法制办审查的规范性文件，一是要求审查人员对每一个审查过的文件填写审查意见，落实审查责任；二是规定审查时限，要求每个审查人员自接到备案文件之日起规定时间内完成审查任务；三是建立审查纠错制度，对经审查违法嫌疑的文件，由初审人员提出自己的意见，经集体讨论，界定存在的问题，提出下一步的处理方法；四是经法制办领导签署意见后反馈给制定机关。今年上半年1月，我县还荣获了全省规范性文件审核先进单位的称号。

三、落实行政执法责任制，加强行政执法监督工作

为认真落实行政执法责任制，我县按照省政府《行政执法责任追究试行办法》，进一步加强了法制机构对执法过错的追究力度。一是要求各行政执法部门内部建立健全行政执法过错责任追究制度；二是在去年换证的基础上加强了对行政执法人员、监督人员资料数据库的管理，加大对持证上岗，亮证执法工作监督检查工作，上半年未发生严重的执法违法行为和违法不作为。

四、精心组织，做好规范性文件清理工作

为进一步优化我县经济发展环境，创建良好的法制环境，县法制办对2000年至2007年规范性文件进行了一项专项清理。为确保清理工作取得预期的成效，县法制办按照有关清理工作的时间要求并结合我县实际，在对规范性文件清理时，着重从两个方面进行清理和指导。一是与现行法律、法规的规定不一致，必须维护国家法制统一；二是与新情况新形势要求不适应的，要坚持从实际出发，体现制度创新要求。县法制办经过对照相关法律法规，提出了有效、废止、失效或者修改的意见和理由。2000年至2007年涉及的35个单位共计1048件文件，其中县政府2000年1月1日至2002年12月31日的规范性文件拟保留8件，其余不适应市场经济要求或与现行法律法规相违背的全部废止。2003年1月1日至2007年12月31日的规范性文件拟修订废止50件。全县9个街道办事处、35个县直部门共修订废止18件

经过半年的努力，我县的依法行政工作取得了一定的成绩，但与《纲要》的目标、与依法行政的要求、与广大人民群众的期望相比，我们的工作还有很大差距。一是自身业务知识需要进一步加强；二是执法监督力度需要进一步加强；三是执法人员的培训需要进一步加强；四是工作的质量需要进一步加强，以适应新形势、新任务的要求；五是积极探索新的工作方式方法需要进一步加强，有些工作虽然开展起来了，但是深度不够，总结提高不够，有些亟需开展的工作尚未开展起来。

五、下一步工作打算

（一）大力贯彻依法行政五年规划（2010-2014）。今年是国务院《全面推进依法行政实施纲要》颁布七周年，也是《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》正式实施的第二年。我县政府将在全面总结七年来推进依法行政工作经验的基础上，在2010制定《县2013年推进依法行政工作要点》基础上，研究贯彻我县今后五年贯彻落实《纲要》和《决定》精神，推进依法行政的思路和措施，为建立法治政府奠定基础。

（二）坚持学习和树立科学发展观，结合“创业服务年”活动，进一步落实行政执法责任制，继续做好行政执法依据梳理、调整，规范性文件清理、备案及审查，行政执法证清理，行政执法评议考核、规范行政检查行为、依法行政培训等工作。

篇6

一、抓制度建设。根据上级部署和开发区的实际情况，开发区党工委把综治工作纳入综合目标管理考核责任制，制定了全年综治工作计划，对园内主要企业分别签订综治目标管理责任书，完善了各项应急预案。

二、抓队伍建设。成立了以开发区警务室为成员的开发区综治工作领导小组，进一步加强领导，强化责任。

三、抓好安全生产和节日期间巡逻活动。为确保企业的安全生产，经常性开展安全生产大检查，加强了对企业消防安全检查力度，发现问题及时整改。对节日前后社会治安问题，治安巡逻队，进行夜间定期或不定期的巡逻，发现问题及时处理，并提醒企业防火防盗，增强企业的责任心。先后邀请区消防科组织企业参加“消防知识演练”等活动，确保节日期间的活动安全。

四、抓社会不安定因素的排查。进行了定期和不定期的社会不安定因素排查，第一时间掌握辖区内的治安状况，对重点人、重点物、重点事、重点地进行具体分析研究，发现问题及时调处，今年以来，先后举办了“远离珍爱生命”等普法宣传活动排查不稳定因素，维护了开发区的社会稳定。

篇7

1、制定计划、完善制度，推进“五五”普法依法治区工作深入开展。

按照省市要求，先后制定并下发了《__区20__年度普法依法治区工作计划》及其考核标准、《__区20__年度领导干部学法用法工作计划》、《__区依法治区领导小组办公室职责》、《__区依法治区领导小组议事规则》、《__区普法依法治区工作台帐制度》等，确保工作的开展。

结合“法律六进”和“法律进军营”活动的深入开展，组织了全区公证员、律师、基层法律工作者30余人深入到深溪镇开展了“走进村居、化解矛盾、落实‘三关’工程”主题宣传活动，在“3.15”、“五月综治宣传月”活动期间，组织了全区各镇街，各机关单位500余人分别在丁字口艺术长廊、火车站广场、老城纪念广场以及各镇街所在地的人员聚集处开展了以《宪法》、《消费者权益保障法》、“平安__”为主题内容的宣传活动发放各类宣传资料3万余份。在“三八”维权期间，组织了区妇联、计生、卫生、法律援助、基层法律工作者30余人参加了省依法治省办公室，在金鼎山镇举行的“三八”维权宣传活动发放各类宣传资料近万份。充分利用法制副校长、法制辅导员的工作职责，在全区各中小学广泛开展《义务教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等相关法律法规的法制讲座和法制报告100余场次，进一步提高了全区中小学生的法治观念和法律素质。会同区工商分局、区经贸局联合下发了《__区企业经营者学法用法实施意见》，提高了企业诚信经营、守法经营的自觉性。

2、结合“四民社区、四在农家”工作的广泛开展“民主法治村（居）”创建工作，推进基层民主法制建设

按照司法部、民政部《关于开展“民主法治村（居）”创建工作的实施意见》和工作标准的要求，制定下发了《__区关于进一步开展“民主法治村（居）”创建工作的方案》、全区十六个镇街全面开展了创建工作，其中海龙镇温泉村、镇沙坝村、新卜镇文武村、深溪镇深溪村已向市依法治市领导小组申报了遵义市第二批“民主法治示范村”，其余各村居在“四民主、两公开”工作中严格按照有关要求进行，真正体现了基层民主法治精神。

3、抓基层、打基础，努力探索“法治__”建设项目启动工作

以“民主法治村”和“民主法治社区”创建工作的契机，结合法律进乡村、法律进社区工作要求，在村、社区加强村居干部的培训力度，针对村居流动暂住人口，闲散青少年，违法青少年，“两劳”释解回归人员高危群体适时开展相关的法律法规教育。利用村（居）范围内离退休政法干部和现有法律工作者适时开展法律法规宣传，为村(居)民提供有效的法律服务，使村（居）民的法律素质和法治观念得到进一步的提高。

加强领导干部法制培训，提高依法行政能力

举办两期法制讲座，聘请遵义市国家安全局三处、遵义市讲师团讲师对全区正股级以上领导干部进行了“平安__”建设、依法行政、“和谐__”等相关法律法规进行培训、进一步提高了依法行政、依法管理、依法决策的能力。

以各镇街、各机关单位干部职工依法行政、依法决策、依法管理的能力水平逐步提高为契机，努力营造良好法治环境，为法治

__建设打下了基础，现已草拟了《法治__总体规划》。

篇8

一、提高思想认识，明确综治工作职责

对社会治安综合治理工作始终高度重视，充分认识到社会治安综合治理工作是中国特色社会主义事业的重要组成部分，在工作中坚持贯彻执行党和国家关于社会治安综合治理的方针、政策，并把综治工作作为两个文明建设的一项重要内容来抓实抓好。年初，我局结合工作实际情况，提出了工作要求，制定了计划，层层落实，真抓实管。在工作的开展中，认真研究解决工作中的实际问题，领导全局工作人员齐心协力，共同努力，确保社会治安综合治理工作的顺利开展。

二、加强人民调解工作，充分发挥第一道防线作用

（一）深入开展矛盾纠纷排查调处活动。建立健全了全县矛盾纠纷调处网络，把好矛盾纠纷预防关口。每月深入各村、组、企事业单位以及工程建设区域内排查矛盾纠纷，建立台帐，按照“定领导、定人员、定方案、定时间”的“四定”原则，落实责任，逐一化解。开展“三案攻坚”活动，突破化解一批“积案、老案、难案”，为党政分忧，为群众解难，维护社会的和谐稳定。上半年，全县共排查、调解各类矛盾纠纷279件，调解成功271件，防止民间纠纷转化为刑事案件2件6人，防止群体性上访事件11件123人。

（二）深入推进司法所规范化建设。一是抓学习教育，全面提高队伍素质。利用举办培训班、集中学习和自学相结合等形式，强化司法所人员业务知识学习，提升他们的综合素质。二是抓活动开展，切实转变工作作风。建立健全了司法所的各项管理制度，规范了工作程序、业务考核、人员培训、所务管理，使司法所各项工作有章可循，司法所建设进一步规范化。

三、全面实施“六五”普法规划，推动法治建设

（一）加强组织领导，推进“六五”普法工作全面开展。根据今年普法工作的任务特点和要求，结合我县实际，以全面推进“六五”普法工作为出发点，制定印发了《2014年县普法依法治理工作要点》，细化了任务、措施，量化了指标，明确了标准，确保了各项工作任务在有所遵循的情况下，有组织、有计划、有目的地落到了实处。

（二）深入法制宣传，营造良好的法治氛围。一是深入宣传党的十、十八届三中全会和关于全面推进法治中国建设的一系列重要论述精神，围绕《中央党内法规制定工作五年规划纲要(2013－2017年)》，加强党内法规的宣传普及。二是在全县公民中重点普及《消费者权益保护法》、《婚姻法》、《旅游法》、《省法律援助条例》等“四法一条例”。三是以“三送”、“六个一”、群众路线教育实践活动为载体联合其他相关部门在全县14个乡镇广泛开展了常用法律法规知识宣传，如开展了春节送法下乡活动、全县招工大会法律咨询活动、“三八”妇女维权周宣传活动、社会管理综合治理宣传月法律咨询活动、“3.15”消费者权益保护日宣传活动、《税法》宣传活动以及《土地管理法》宣传活动等。

四、强化宗旨观念，充分发挥法律服务在维护社会稳定中的积极作用

（一）加强法律援助工作，努力为保障和改善民生服务。一是制定和完善了多项便民服务措施，畅通了法律援助“绿色通道”。安排律师工作日轮流坐班，实行解答法律咨询、申请受理、审批指派一站式服务，进一步提升了法援便民服务窗口形象。二是强化了法律援助工作站规范化建设。及时对14个乡镇法援工作站及县总工会、妇联、团县委、局、残联、看守所等20个法援工作站的人员进行了调整，同时在教育局、计生委、交警大队、人社局、工业园管委会等单位部门新设立53个工作站。并在全县各村（居）组建了5至10人的法援明白人队伍，通过他们将法律援助知识宣传到各家各户，引导困难群众申请法律援助来维护自己的合法权益。三是依据相关规定，适当放宽了我县法律援助经济困难标准，家庭人均收入高于城乡最低生活保障标准的1.5倍，低于上年度城乡人均收入的困难群众，根据案情纳入受援人范围；并将残疾人、老年人、妇女、未成年人、低保户、农村二女结扎户和独生子女户等列为了重点援助对象，简化申请程序，优先受理；还将司法鉴定和公证事项列入了我县法律援助范围，让更多的困难群众享受到了法律援助服务。四是加强了与公检法等部门的紧密联系，建立了刑事法律援助联席会制度。提高了刑事法援案件补贴标准，按不同阶段进行补贴，充分发挥县看守所法律援助工作站的作用，建立了法援律师轮流坐班制度，加大了刑事法律援助的办案力度。五是通过采取因案制宜、全程跟踪、疑难会诊等措施，提升法律援助案件质量。六是拓展宣传载体，通过发送手机信息公示法律援助咨询热线“8538005”、印制法援宣传年历、印制法律援助服务手册、举办法律援助及相关维权知识讲座、在《手机报》开辟法律援助专栏、在网开通法律援助版块、在电视台《一线关注》做法律援助专访节目等形式，扩大了法律援助的社会影响力和公众知晓度。截止5月31日，全县已受理法援案件68件，其中刑事8件，民事60件，受援人数84人。

（二）推进公证质量管理，提高公证的公信力和影响力。一是规范办证程序，严格按申请－受理－审查－出证－归档的程序操作，不管公证事项多么简单，都不准随意简化程序，重大复杂的公证事项，一般由两名公证员共同办理。二是强化检查，严格把好公证质量关。严格按照省、市规定，定期开展公证质量自查和检查活动。公证员办理的公证事项，由主任审批，主任申办的公证事项，由公证员审批，疑难的公证事项，由处务会讨论审批.通过回访当事人，自查、互查等途径检查公证质量，及时纠正有瑕疵公证文书和存在的公证质量问题，严格规范执业活动。经过不断的自查和检查，公证人员的质量意识不断提高，杜绝了错假证的出现。三是强化服务，开展便民利民活动。开设便民服务窗口，为困难群众开通绿色通道，积极为老弱病残等弱势群体上门办理公证事务。加强与法律援助中心的合作，针对经济困难的群众，予以减免公证费用，使群众真正感受到法律的公平正义。截止目前，我处共办理公证事项113件，其中国内86件，涉外21件，涉台6件。办理法律援助案件9件，为当事人减免费用共计三千多元。

（三）规范内部管理制度，提升律师工作实效。建立和完善了内部各项管理制度，继续加强业务公开透明机制，要求律师事务所将服务内容上墙公示，做到律师事务所执业许可公开，律师基本情况公开，收费标准和收费规则公开，职业道德和执业纪律公开，投诉渠道公开，诚信等级公开，公示率达100%。强化了律师参与社会管理的职能，提高律师担任政府法律顾问的工作水平，为政府重大决策提供法律咨询和法律建议，促进政府依法决策、依法行政；积极参与县领导与县直部门（单位）领导联合接访，安排律师到局参加接访，及时为人提供法律咨询和法律服务；积极参与县里的重点工程、征地拆迁等中心工作，当好县委县政府的法律参谋。上半年律师事务所共担任19家单位的常年法律顾问，办理民事、经济、行政案件107件、刑事案件15件，法律文书53件，解答法律咨询850人次，办理法律援助案件9件。

（四）实施诚信档案管理，提高法律服务水平。建立了法律服务机构及其执业人员诚信档案，做到了建档率100%。我局首次建立了法律服务机构及其执业人员诚信档案，把各机构及其执业人员基本情况、变更记录、投诉处理结果分别诚信档案，并将诚信考核等级向社会公示，接受公众监督。加大了投诉查处力度。对群众投诉的法律服务机构及其执业人员的问题有专门的投诉处理登记表，建立了违纪违规查处机制。今年上半年，共查处对律师的投诉1件，对法律服务工作者的投诉1件，基本做到件件有记录、件件有调查、件件有回复，因服务到位，查处及时，当事人较满意。

五、进一步规范管理，推进特殊人群社会管理创新

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第四，继续推进权力阳光运行建设。一是督察所有行政执法事项无条件上网运行，杜绝双轨运行现象。截止6月底，上网办理169件。二是加强对所有办件流程的科学性、合理性审查，针对行政执法自由裁量、办理结果外网查询等功能需求，不断加工完善。三是加强对行政执法网上操作流程全程监控、监督。五是加强政务信息公开工作，做好便民服务。 9年4月23日），已由市委办公厅、市政府办公厅施行。二是根据市政府办公厅《关于印发〈开展我市经济社会发展相关政策评估工作方案〉的通知》（宁政办发〔2009〕66号）的要求，完成了《**市文化产业发展政策评估报告》的课题研究和课题报告的撰写、报送工作。三是组织开展了全市文化系统文化理论创新工作，《**市公共文化服务体系建设若干政策研究报告》荣获省文化厅2008年度文化理论创新工程一等奖，《2007年**市文化创意产业发展年度报告》荣获省文化厅2008年度文化理论创新工程三等奖。四是对江宁区锡剧团、浦口区扬剧团进行调研，形成了《**市区县国有专业艺术院团发展现状调研报告》。初步完成了《**历史文化名城法制保护对策研究报告》。五是受文化部市场司和中央文化管理干部学院的委托，组织我市参加了“中国文化市场三十年”网上征文活动，截至6月30日，报送和发表征文43篇。文化部文化市场司“中国文化市场三十年”网站开设了“**征文专栏”。这些征文从多角度、多视野反映了**市文化市场三十年的发展历程。六是完成了对《2008年**市文化创意产业发展年度报告》的修改，该报告被收入《中国创意产业报告（2009）》一书，已于今年4月出版发行。完成了对《2008年**市公共文化服务体系建设发展报告》的修改，并被收入中国社会科学院文化研究中心和社会科学文献出版社《2009文化蓝皮书—公共服务》一书，该书2009年8月由社会科学文献出版社出版发行。

第六，努力促进文化创意产业协调发展。根据市委宣传部的要求，参加研究了组织**文化产业考察团到台湾考察、招商工作；与**文化创意产业协会共同研究了**文化产业考察团创意产业协会分团组团工作；修改、审核、报送了协会起草的《**文化产业考察团文化创意产业协会分团方案（草案）》。根据栖霞区委宣传部的请求，协助、配合栖霞区政府组织2009首届中国“龙潭杯”金箔金线应用创意设计大赛活动。向**钟山创意产业园管理委员会（**钟山创意产业发展有限公司）和dtz载德梁行房地产咨询（上海）有限公司，介绍了我市创意产业相关政策。应栖霞区政府的邀请，实地考察了**钟山创意产业园，并就该园区的定位和发展方向提出了政策建议。对**垠坤投资实业有限公司宣告西祠街区网络实体店经营失败，园区转型为青年创业园，提出了意见。

二、2009年下半年的主要任务

第一，认真组织实施《**市游艺娱乐经营场所2009-2011年总量与布局规划方案》和“网吧发展计划”。继续保持取缔无证游艺娱乐经营场所和“黑网吧”的高压态势，在反复查处、坚决取缔中建立较好的市场经营秩序。突出抓好全市网吧监管系统建设，按照全国一个标准，全省一个软件的原则，将安装和反卸载作为长期的工作目标。实行区域责任制，做好文化聚集场所易燃装修材料消防安全管理工作。

第二，检查全市文化行政机关对《2009年**市文化（文物）系统普法、依法行政和法制建设工作要点》和《2009年**市文化局（市文物局）学法安排》的执行情况。加强对本机关和各区县文化局制定的涉法规范性文件的合法性、适当性审查；加强对本机关和各区县文化局文化行政执法的法律监督。认真做好行政许可听证、行政处罚听证、行政复议和行政诉讼的工作和规范性文件登记备案审查和重大行政执法决定报备工作。

第三，继续开展“五五”普法宣传，加强对行政执法人员的培训。以江宁区文化局、建邺区文化局、溧水县文化局行政执法案卷规范化建设示范单位为重点，2009年10-11月开展对各区县文化局和机关行政执法处室行政执法案卷的评查工作。

第四，进一步做好对各区县文化局和机关各处室在工作中遇到的重大涉法问题的研究和答复，特别是对其带有普遍性倾向性的涉法问题进行调研，提出解决的对策建议。

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一、以“六五”普法验收之年为契机，加强依法治乡工作的机制建设

1、健全机构、明确职责。年初，重新调整普法领导机构，成立了由党委书记担任组长的乡依法治乡工作领导小组，并下设办公室，由分管的副书记担任办公室主任，建立了有4名干部为主的法治宣讲团，各单位相应建立了民调、刑释解教人员安置帮教领导组和社区矫正工作站，各村（社区）建立健全了职责制度，切实把学法用法列入政府年终目标管理考核内容，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，齐抓共管的工作格局。与此同时村（社区）和各单位签订了依法治乡目标管理责任书。

2、制定计划，落实措施。在广泛听取意见和深入调研的基础上，制定了年度依法治乡工作计划，而且在三月份和七月份专门召开党委会，研究部署依法治乡工作，重在宣传发动，真正做到依法治乡。

3、经费落实，专款专用。年初召开人代会，将法治工作经费列入年度财政预算，做到经费落实，专款专用。

二、以法制宣传教育为基础，提升干部法律素质

1、领导干部带头学法。狠抓重点对象的学法、用法是普法教育的重中之重。乡党委中心组有学法计划和学法制度，具有较详细的学法记录。依法治乡领导小组组织开展了法制培训、法制讲座，培训有计划、训后有考核，学习了《行政诉讼法》、《婚姻法》等法律法规和《条例》、《食品药品监督管理条例》，提高了干部的法治水平。

2、注重全民的法制教育。举办了各企业和有关单位负责人参加的为期一天的法制教育培训班，使大家懂得如何合法经营，合法办企业，保护职工的合法权益。今年初根据实际情况，对各校的教职员工和青少年进行法制宣传，主要内容有《未成年人保护法》、《安全交通法》及禁毒方面的内容和未成年人不得进入网吧的有关规定。同时利用广播和有线电视，每月不少于一次对全乡村民进行普法宣传，提高了全民整体的法制意识。

3、落实法制宣传阵地。乡上有固定的法制宣传专栏，每一个季度更换一次内容，利用黑板报及时报道遵纪守法的典型，每两个月更换一次。各村（社区）、学校都有布置法制教育内容的专栏、标语和警言。各单位征订了法制教育挂图。

三、依法治理，稳定社会

1、依法行政、依法办事。年初乡政府建立健全了依法行政执法责任制，行政管理公示制，行政评议考核制、行政执法过错责任追究制等各项制度，并严格执行，未有越权行政、执法程序违法等不良行为，做到不乱收费、乱罚款、乱摊派，真正在开展的工作中依法行政，切实保障公民权利。

2、规范民调工作，注重调解效果。乡调处中心人员有，“硬件”过硬，“软件”规范。首先抓建设，到目前为止，成立了11个调委会，共有调解员40人。其次抓调解质量，全乡共调处矛盾纠纷62起，调解成功率为97.2。

3.依法治乡，及时妥善处置群众反映的问题。一方面，定期组织村（社区）和单位负责人对矛盾纠纷和不稳定因素进行摸排并及时消除隐患；另一方面对“12345”热线，群众反映的热点难点问题，及时研究，安排调查处理，按照政策进行落实。

四、存在的问题

1.部分群众不依法办事，比如，胜天村寇子均无理上访。

2.部分群众，无理取闹，比如，村双柏树冯光裕，年近八十，在信用社取钱，有监控显示都不认账，无理进行胡搅蛮缠，派出所干警都没办法处理。