煤矿安全工作要点十篇

煤矿安全工作要点篇1

重点是抓好以下十个方面的工作（即十个"落实"）：

（一）落实执法职能，不断加大工作力度。

完善监察计划、突出工作重点、加强分工协作，全面认真履行监管监察职责。

1．各省级煤矿安监机构、区域监察分局要按照"国家监察、地方监管、企业负责"的职责要求，结合辖区煤矿安全的具体情况，制订年度、季度等监察执法计划并按规定报批和备案，监察计划执行率达到100%。

2．继续组织研究重点联系的河北、黑龙江、湖南、四川、重庆、贵州等6省（市）及开展煤炭工业可持续发展政策试点的山西省的煤矿安全工作，加强对各省市煤矿安全监管、煤炭行业管理部门和驻地煤矿安全监察机构的工作联系与指导，争取取得新的突破。

3．把45户重点监控煤矿企业和其它灾害突出、隐患严重的企业以及事故多发地区继续列为各省级煤矿安监机构、监管部门监控的重点，并实施重点监管、监察；各区域监察分局也要确定监控重点，组织开展重点监察。

4．驻各地煤矿安全监察机构和各级地方煤矿安全监管、煤炭行业管理部门要结合辖区内煤矿安全生产的实际和阶段安全工作重点，组织开展有针对性的专项监督检查活动。

5．驻各地煤矿安全监察机构和地方煤矿安全监管、煤炭行业管理部门要加强工作协调与配合，采取积极有效措施，切实做好煤炭行业管理和煤矿安全监管监察工作，促进煤炭工业安全发展。

（二）落实"十二字"方针，继续深化瓦斯治理。

不断深化瓦斯治理，继续强化监测监控，加大抽采力度，以利用促抽采，进一步遏制瓦斯事故。

6．组织辖区内煤矿企业认真贯彻落实《国务院办公厅关于加快煤层气（煤矿瓦斯）抽采利用的若干意见》以及《煤矿瓦斯抽采基本指标》和"先抽后采"的要求，完善煤矿瓦斯抽采系统、提高抽采利用率。

7．按照《煤矿安全监控系统及检测仪器使用管理规范》规定，督促辖区内未装备煤矿安全监控系统的矿井在20*年底前装备到位；继续推进高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井监控系统的联网，建立区域技术服务机构，确保系统正常运行和发挥作用。

8．把煤矿机电管理尤其是供用电安全管理纳入瓦斯治理的重要内容，督促各地进一步规范煤矿与供电企业的供用电协议，限期淘汰落后的、危及安全生产的供用电设备，并加强供用电安全管理。

9．会同发展改革等部门，积极组织好国有重点煤矿安全技术改造和瓦斯综合治理与利用项目的组织实施工作，监督落实30亿元国债补助资金及地方、企业配套资金的到位，发挥好国补资金的导向作用。

（三）落实"三年规划"，深入推进整顿关闭。

进一步落实煤矿整顿关闭工作"三年规划"，强力推进整顿关闭、资源整合和管理强矿。

10．督促各地认真落实国务院办公厅转发12部委局《关于进一步做好煤矿整顿关闭工作的意见》，认真清理属于关闭范围的16种煤矿，限期淘汰不符合煤炭产业政策、布局不合理、破坏资源、污染环境的煤矿；清理纠正违规越权核准和不符合安全标准的新建、改扩建煤矿。

11．按照国务院安委会办公室《关于制定煤矿整顿关闭工作三年规划的指导意见》要求和20*年关闭矿井数量目标计划，进一步落实关闭矿井名单，对已确定关闭的矿井，春节前后要再组织关闭一批。

12．继续推进落实11部委局《关于加强煤矿安全生产工作规范煤炭资源整合的若干意见》和即将印发的《关于进一步规范煤炭资源整合工作的通知》要求，坚决防止和纠正"假整合"，打好整顿关闭第二战役，促进煤矿企业的实质性整合与重组。

13．会同相关部门结合实际组织开展有针对性的联合执法活动，继续依法取缔无证开采，关闭不具备安全生产条件、超层越界开采的煤矿，并及时了解掌握整顿关闭工作进展情况和存在问题，研究解决问题的措施，推进整顿关闭工作有序开展。

（四）落实"指导意见"，努力夯实管理基础。

深入贯彻关于加强煤矿安全基础管理的指导意见，落实企业主体责任，强化煤矿安全基础管理，提高安全保障能力。

14．继续推进7部委局《关于加强国有重点煤矿安全基础管理的指导意见》和全国国有重点煤矿安全基础管理工作座谈会精神的贯彻落实，会同省（区、市）政府相关部门进一步研究细化相关配套措施，指导煤矿企业完善制度、加强安全基础管理。

15．在继续推进煤矿安全质量标准化建设的基础上，指导煤矿企业积极创建安全高效型矿井，并选择基础较好、安全质量标准化工作扎实的煤矿开展安全高效型和本质安全型矿井创建试点，力争20*年在全国建成220个安全高效型矿井、10个本质安全型矿井。

16．按照国家安全监管总局、国家煤矿安全监察局将要下发的加强小煤矿安全基础管理指导意见，积极引导小煤矿加强安全基础管理工作，逐步提升安全管理水平。

17．大力推广新汶矿业集团鄂庄煤矿"闭环管理"、鸡西矿业集团全员安全培训以及神华集团创建本质安全型矿井等先进典型和经验，充分发挥好典型的示范和引路作用。

（五）落实准入制度，继续强化源头管理。

不断修订完善标准，严格行政许可，提高准入门槛，加强动态监管，淘汰不符合安全条件的煤矿。

18．组织制订、修订煤矿通风、瓦斯治理及建设施工等方面的安全标准、煤炭行业标准，健全完善煤矿安全标准体系。各单位要结合辖区煤矿安全生产工作实际，积极向国家煤矿安全监察局提出制修订的建议。

19．严格执行煤炭重大建设项目安全核准标准，认真做好安全核准工作，把好安全准入关；加强煤矿建设项目安全设施设计审查和竣工验收，落实在建新建矿井和改扩建矿井的"三同时"工作。

20．强化安全生产许可证的监管，加强对已取得安全生产许可证煤矿的监督检查，对安全生产条件滑坡、不再具备规定颁证条件的，要依法暂扣或吊销安全生产许可证。

21．按照国家安全监管总局、国家煤矿安全监察局《关于提高煤矿主要负责人和安全生产管理人员安全资格准入标准的通知》要求，严格相关人员安全资格申报的门槛，并认真做好衔接和过渡工作。

22．督促企业加强安全教育培训，特别要认真贯彻落实国家安全监管总局、国家煤矿安全监察局、教育部等7部门《关于加强农民工安全生产培训工作的意见》，切实搞好全员培训、严格农民工的培训，严格从业人员的资格准入。同时，指导有关煤矿企业建设好全国煤矿安全警示教育基地。

（六）落实"科技兴安"，逐步提高保障能力。

加大科研力度，采取多种手段大力推广先进适用技术，增强矿井抗灾能力。

23．配合科技等部门抓紧启动"**五"煤矿安全科研开发、示范项目和重点工程。抓好"十五"期间优秀科技成果和先进安全科技装备的推广应用，积极搭建科研项目推广平台。

24．指导相关煤矿企业和科研机构，抓好煤矿瓦斯、水害、火灾与顶板重大灾害防治关键技术等4项科技支撑计划项目的实施；并完成"十五"国家科技攻关计划"煤矿瓦斯治理技术集成与示范"项目攻关工作。

25．指导有关单位积极推广应用煤矿瓦斯等灾害防治先进技术和科研成果，推动煤矿灾害治理工作；继续做好煤矿井下作业人员管理系统、产量监控系统的推广应用，为煤矿安全监管监察工作提供技术支持。

（七）落实"两个指导"，不断完善工作机制。

加强对地方煤矿安全监管和行业管理工作的指导，协调各方面的力量，形成煤矿安全工作的合力。

26．按照《国务院办公厅关于加强煤炭行业管理有关问题的意见》（〔2006〕49号）等文件精神，加强对地方相关煤炭行业管理工作的指导。

27．积极配合做好山西煤炭工业可持续发展政策措施试点和8省区煤炭资源有偿使用试点政策的总结推广工作；加强与相关部门的沟通协调，促进煤层气开发利用、煤炭完全成本、严格小煤矿税收制度、建立合理的煤炭价格形成机制等政策措施的制定实施，推进煤矿安全源头治本、政策治本。

28．督促各地、各煤矿企业按照国家要求制定完善煤矿安全生产"**五"规划、落实配套政策措施，并按照规划要求认真组织实施。

29．健全完善对地方煤矿安全监管分级指导工作制度，及时掌握地方煤矿安全工作情况，定期分析辖区内煤矿安全生产状况，有针对性地向地方人民政府及其有关部门提出加强与改善煤矿安全管理的建议和遏制重特大事故的意见，指导地方抓好煤矿安全监管工作。

30．不断健全完善煤矿安全监察监管工作通报、信息交流、联席会议制度和联合执法机制，形成工作合力，提高煤矿安全监察、监管执法权威和执法效力。

（八）落实治理责任，努力消除事故隐患。

严格隐患排查治理，规范生产管理，坚决杜绝超能力、超强度、超定员生产。

31．指导督促有关地方政府和煤矿企业按照国务院《特别规定》的要求，建立健全隐患排查、治理和报告制度。对各级安全大检查、专项督查中发现的重大隐患建档登记，做到整改内容、整改标准、整改措施、时间进度和责任人"五落实"，并加强跟踪监督。

32．按照4部委局联合下发的《关于加强煤矿安全生产工作规范企业劳动定员管理的若干指导意见》，加强对煤矿企业劳动定员管理工作的监管、监察，督促企业严格矿井劳动定员，合理安排生产计划，科学组织生产。

33．配合国家发展改革委严格生产能力复核结果的审查，指导各级煤炭行业管理、煤矿安全监管部门和煤矿安监机构对生产能力的动态管理。要切实做好矿井生产能力复核，严格煤矿井下生产定员的监督检查，防止和纠正煤矿超能力、超强度组织生产。

（九）落实"四不放过"，严肃追究事故责任。

依靠新闻舆论和社会监督，以严格的事故查处和严厉的责任追究树立煤矿安全法律法规的权威，震慑违法行为。

34．按照国务院即将颁布的《事故报告和调查处理条例》，及时组织制定相关配套实施办法，以指导煤矿事故调查处理工作。继续完善特大事故专题汇报和批复制度，按照"四不放过"的原则依法追究相关责任人员的责任。

35．协同相关部门开展重特大安全事故责任追究落实情况的跟踪检查，督促各地切实采取措施，将事故责任人的责任追究严格按规定要求落实到位；健全完善事故公告制度，接受新闻舆论和社会的监督。

36．进一步搞好事故分析，并继续及时做好重、特大事故的通报，督促各地吸取教训，认真研究并落实事故防范措施和对策。加强事故抢险的现场督导，协助地方政府做好抢险救援工作，努力降低事故伤亡损失。

（十）落实作风建设，着力提高业务水平。

加强自身建设，提高执法能力和管理水平，增强服务意识，强化执法监督。

37．加强党风廉政建设，大力提倡和培养"勤勉敬业、求真务实、雷厉风行、廉洁奉献"作风，打造一支特别能战斗的队伍。

38．认真组织学习党的路线方针政策、安全生产相关法律法规和专业知识，进一步加强调查研究，积极探索煤矿安全监察工作的方式方法。积极指导地方煤矿安全监管、煤炭行业管理部门加强业务建设、健全完善监管执法工作机制，着力提高行政执法能力和水平。

煤矿安全工作要点篇2

一、指导思想以科学发展观为指导，认真贯彻落实省、市、县安全生产工作会议精神，坚持一个目标，健全两个体系，强化三种手段，突出二种重点，促进全场非煤矿山安全生产状况的稳定好转。

二、工作目标坚决遏制较大事故，事故总量控制在县局下达的安全生产控制指标之内；安全生产责任体系进一步明确、健全；淘汰关闭不具备安全生产条件的非煤矿山。全面开展落实“三年行动”企业安全生产主体责任活动，非煤矿山及相关行业企业安全生产条件得到进一步提高。

三、工作要点(一)进一步推进“安全生产年”行动，健全非煤矿山企业安全生产责任体系

推进“安全生产年”工作落实，根据县政府安委会制定的《县开展“安全生产年”和“责任落实年”活动工作方案》要求，进一步明确活动的目标、范围、步骤及工作制度和工作要求，继续推进安全生产“三年行动”的活动。进一步明确非煤矿山及相关行业的安全监管主体责任，建立隐患排查责任制、隐患挂牌督办制、危险源分级管理和监控等各项制度，建立行政许可与事故控制、隐患治理、基础管理联动的工作机制；强化指标控制，加强对指标控制工作的动态监控，并严格考核。

(二)进一步加强非煤矿山安全监管工作

1、深化重点地区安全专项整治，加大关闭工作力度；

2、制定计划，深入开展非煤矿山监管执法工作；

3、深入开展安全生产重点难点问题攻坚，积极推广安全生产新技术；

4、加强安全基础工作，推进安全生产标准化建设；

5、认真做好换发安全生产许可证工作。

(三)认真抓好打击非煤矿山非法违法行为

1、场成立打击非法违法工作领导小组并制定工作方案，建立各部门打击非法行为责任制，明确分工、落实责任、周密部署、抓实抓细。要摸清底数理清思路，突出重点务求实效。

煤矿安全工作要点篇3

关键词：思想政治；安全生产；作用；

中图分类号：TE143 文献标识码：A 文章编号：1674-3520（2014）-04-00265-01

引言：对于煤矿班组的生产工作而言，安全是最重要的，一旦发生煤矿事故，不仅会造成社会财产的损失，很可能会给多个家庭带来灭顶的灾难。因此，安全生产一直贯穿煤矿工作，其不仅仅是安全监督管理部门的工作，而是涉及从事煤矿工作的每个员工。为切落实相关煤矿安全生产工作，就需要有切实有效的指导思想来引导。思想政治坚持以人为本的理念，以创新为手段，通过开展相关思想政治工作，提升煤矿工作人员的安全意识，并树立科学的安全生产观，进而规范员工的行为，从而实现煤矿班组安全生产的目的[1]。

一、思想政治工作在煤矿班组安全生产中的作用

开展思想政治工作的目的是提升煤矿班组的工作人员的安全意识，使员工明确安全生产的重要性以及自身肩负的责任，进而能自觉的、规范的进行安全生产工作，并能培育员工以预防为主的安全生产意识。此外，煤矿班组还希望通过开展相关的思想政治工作，帮助员工及时发现生产工作中存在的问题，并适度的帮助员工克服工作中的障碍，将事故的发生率以及事故的伤害程度降到最低，并意在最终达到员工可及时发现生产工作中存在的潜在的安全问题并能有效的解决的状态，实现“安全第一，预防为主”的政治想象[2]。

二、保证思想政治工作在煤矿班组安全生产作用发挥的几点建议

为切实实现煤矿班组开展思想政治工作的目的，充分发挥思想政治对安全生产工作的作用，本文在查阅相关文献的基础上，结合当下煤矿班组中思想政治工作开展中存在的一些问题，提出若干建议，以推进思想政治工作在煤矿班组中的开展。

（一）明确在煤矿班组安全生产中开展思想政治工作的重点。煤矿的安全生产关系重大，若想使煤矿班组的工作人员对开展思想政治工作有正确的认识，应让员工先明确所开展的思想政治工作的重点内容。思想政治工作的核心任务是指导煤矿安全生产，维护国家和人民的生命财产，保证煤矿班组工作人员的安全工作是一切煤矿工作的基础，因此，思想政治工作的重点内容是安全生产。思想政治工作的首要工作是要及时调整当下煤矿班组的工作方针，将安全生产纳入到煤矿班组的日常工作当中，通过修改、补充现行的工作条款规范煤矿班组安全生产，使修改后的工作方针切实有效的指导煤矿班组的安全生产工作。其次，要将思想政治工作认真的贯彻到煤矿班组安全生产的全过程，将思想政治工作与煤矿班组的生产安全工作紧密的结合，充分发挥思想政治工作对煤矿班组安全生产的优势指导作用。此外，煤矿班组还可以通过开展安全教育工作、安全评比工作以及其他相关工作，使煤矿班组的工作人员明确思想政治工作的重点工作内容，明白思想政治工作的开展对煤矿班组的重要作用，自觉的完成思想政治工作所要求的内容，推动思想政治工作在煤矿班组中高效的开展，切实指导煤矿班组安全生产。

（二）加大对煤矿班组员工的政治教育力度由于煤矿班组的员工普遍缺乏对思想政治工作的正确认识，导致其无法在煤矿的生产工作中发挥理想的效果。因此，煤矿班组为解决这一根本性的问题，应加大对员工的政治教育力度。煤矿班组的领导阶层要大力宣传安全生产的政治教育，以鲜活的事例、警人的话语，可帮助煤炭班组进行思想政治教育，煤矿班组可充分发挥党员的带头作用，营造安全生产氛围，进而使煤矿班组的员工意识到安全生产的重要性。在进行思想政治工作时，煤矿班组应注意两个问题，一是该项工作是以人为本的，由于思想政治的对象是人，同时，煤矿的生产工作也是由人进行的，因此，煤矿班组的思想政治工作开展时要充分做到以人为本。二是要明确思想政治工作的重点，对煤矿班组的生产工作而言，开展思想政治的目的是使煤矿的生产更为安全，切实维护国家资源和员工的生命财产，因此，在进行思想政治工作时要明确其重点内容是安全生产。煤矿班组明确了以安全生产为重点的思想政治工作，始终贯彻以人为本的理念，通过相关思想政治工作的开展，提升了煤矿班组工作人员的安全意识，树立了更为科学的生产观，推动以预防为主的安全生产工作的执行，维护了国家和人民的生命财产。

（三）完善安全监督管理机制。现今，一些煤矿班组推广了思想政治的相关工作，但效果并不理想。造成这种现象的原因是多方面的，但缺乏健全的安全监督管理机制是其中较为凸显的原因之一。有效的监督管理机制是保证思想政治工作开展的必要条件，可切实保证思想政治工作对煤矿安全生产作用的发挥。因此，煤矿班组应努力完善相关的安全监管制度，切实有效的落实思想政治工作，发挥其在煤矿生产工作中的作用。而且健全的安全监督管理制度，可通过绩效表现的形式，提升煤矿工作人员的安全意识。监督管理工作的制定过程中要有针对性，首先，其制定的相关条款要，保证在煤矿班组的安全生产中发挥思想政治的作用；其次，该项监管制度要充分调动煤矿班组的各个部门及全部员工，要使每个员认识到安全生产工作不仅仅是安全生产单个部门的工作内容，而是每个煤矿员工所要具备的基本职业素质。在确定了相关的监督管理条款后，煤矿班组即可通过该制度条款，对班组员工进行绩效考核，以监督、管理并完善员工的职业行为，切实保证思想政治作用的发挥。此外，煤矿班组还可制定相应的奖惩措施，应公平、公正、公开的原则维护监督管理制度的执行。

三、结语：

煤矿班组的工作始终围绕着安全生产，而其为实现安全生产的目的，除了提高专业技术水平，大力引进高素质专业人才外，思想政治工作也发挥着不可掩盖的作用。煤矿班组通过在其内部开展思想政治工作，从根本上提升了安全意识，且使班组员工明确了以预防为主的安全生产方针，从根本上降低了安全事故发生的频率，切实维护了国家和人民的利益。

参考文献：

煤矿安全工作要点篇4

关键词：煤矿 机电运输 安全管理 对策在全球科学技术飞速发展的今天，科学技术对煤矿安全管理的发展也发挥了越来越重要的影响作用。煤矿安全管理问题一直是备受关注的问题，也是关系到煤矿工作人员生命财产安全的重大问题。我们国家一直非常重视对煤矿安全管理的问题，不断提高煤矿安全管理的技术水平，确保我国煤矿管理事务的健康发展。煤矿机电运输安全管理作为我国煤矿安全管理中的重要组成部分，煤矿机电运输安全管理也对煤矿安全管理有重要影响。笔者作为一名煤矿机电工作人员，在深刻认识到煤矿机电运输安全管理的重要性基础上，结合我国煤矿机电运输安全管理的现状，指出我国煤矿运输安全管理存在的问题，并提出相应解决问题的对策。

一、我国煤矿机电运输安全管理的现状

煤矿生产属于地下作业，从井上到井下，从各个采区到工作地点，从供电运行到设备运转从固定设备到移动小件，涉及面广、线长,地点分散。随着矿井开采年限的延长和开采深度的增加。使用的机电设备越来越多，机电运输各重点环节的管理难度越来越大，加之作业场所昏暗狭窄，工作条件随移而变，任何一个环节出现问题，都有可能导致重大伤亡事故，甚至矿毁人亡，近年来，我国煤矿通过坚持不懈的努力，机电运输设备和管理状况有了很大程度的改善，但无论是开采技术，还是煤矿装备 、安全生产条件，与发达国家相比还有很大的差距。我国煤矿要达到国际先进水平还任重道远。我国煤矿属于劳动密集型生产方式，井下人员较多，且大部分为单岗分散作业，形成了煤矿机电运输易发生人身伤亡事故的客观不利因素。受煤炭市场疲软 、企业经营困难的影响，煤矿维检资金不到位，新装备投入缺口大，大型机电设备的关键零部件因资金匾乏而难以及时更换，严重制约了机电运输系统的技术进步，同时对大型机电设备的可靠运行产生不利影响。加之井下机电运输设备老化，很多设备超期服役、带病运行，导致机电运输事故隐患严重，事故增多。随着煤矿用工制度的改革，目前很多煤矿多种用工制度并存，有不少农民轮换工、协议工 、副业工已经成为机电运输系统的主要力量。因这部分人临时观点强，业务素质低下，不利于进行较系统的安全技术培训，给煤矿机电安全管理工作带来了很多问题和隐患。在煤矿机电运输安全管理方面，管理不到位，安全责任制不落实，不能严格执行各项规章制度，机电工程质量和工作质量下降，质量标准化滑坡，业务保安部门和安全监察部门不能严格履行职责，靠传统的安全管理方法管理机电运输工作,不能有效地超前防范，致使事故隐患不能及时发现并落实整改措施,导致不该发生的事故发生。综上所述，煤矿机电运输安全管理具有战线长、分布面广、分散度高 、技术性强和事故多发的特点，作为煤矿安全管理的一个重要组成部分，在搞好煤矿安全生产中具有举足轻重的作用。要实现煤矿的长治久安，决不可以忽视机电运输安全管理工作。

二、加强我国煤矿机电运输安全管理的对策

1.加强煤矿机电安全基础管理，使煤矿机电运输安全管理工作制度化、规范化

依据煤炭工业“三大规程”，建立健全一整套切合实际、行之有效的规章制度。如以岗位责任制明确每个工作人员的工作责任，以操作规程规范每个工作人员的作业行为等，从而使煤矿机电运输系统的每一项工作都做到有章可依、有规可循。在传统的包机责任制的基础上加以延伸与扩展，实行干部保片管面，工人包台包件，挂牌管理，使包机责任制得以进一步量化、细化，做到了台台件件有人管，彻底消灭机电安全管理的死角与空白点。

2.加强煤矿机电运输现场管理，对机电运输运行状况实施有效监控

以转变干部工作作风为突破口，狠抓各项规章制度的贯彻落实。在各级干部上岗制规定的基础上，对机电运输战线各级干部的上岗周期上岗任务、内容等做了进一步的规范和深化，并作为对各级干部工作的考评依据之一 。各级干部上岗制规定对现场工作人员的岗位责任制、操作规程、岗位工作标准上岗必查，现场奖罚。对现场查出的不安全因素跟踪处理，一追到底，坚决杜绝转手现象。强化机电职能部门的监督检查作用。除坚持定期与不定期的机电运输安全检查和组织基层单位进行机电安全互检外，根据季节特点和不同时期机电安全管理的重点，开展机电运输专项安全检查 对“ 4个关键环节”实行常年重点检查对某些存在重大隐患的环节实行特殊检查，及时发现事故隐患并指导督促整改，把事故消灭在萌芽状态。

3.加强安全技术培训，提高职工队伍的综合素质

加强安全技术培训，提高职工队伍的综合素质，是实现机电运输系统人本管理的根本保证。重视职工队伍的业务技术培训，充分利用公司和各矿两级安全培训基地，不断加大安全技术培训力度。基层管理干部每两年进行为期一个月的脱产培训，机电运输系统特殊工种每年由矿轮训一遍，考核合格方可持证上岗。安全培训与实际操作紧密结合，注重提高职工的实际操作技能。每年举办一次大规模的岗位练兵和技术比武活动，机电运输系统的矿井供电电工、四大件维护机修、主提升绞车司机大型皮带司机及维护、轨道运输工、矿灯工等大部分工种都在练兵、比武活动之列，对每年在技术比武活动中涌现出的先进典型公司都给予重奖。安全技术培训工作的加强，提高了机电运输战线全体员工的安全技术素质和现场实际操作能力，有力地保证了煤矿机电安全生产。

结束语

煤矿机电运输安全管理作为我国煤矿安全管理的重要组成部分，不仅关系到国家煤矿安全管理的整体发展，而且关系到煤矿机电运输安全管理工作人员的生命财产安全，所以必须做好煤矿机电运输安全管理工作。文中论述了我国煤矿机电运输安全管理的现状，提出了我国煤矿机电运输安全管理的对策，希望可以为我国煤矿机电运输安全管理作出一点贡献。

参考文献:

[1]王福云.试论如何加强煤矿机电运输的安全管理[J]，中国商界，2012,2

煤矿安全工作要点篇5

当前，引起煤矿事故多发的主要原因是煤矿主体安全意识淡薄，如操作安全思想麻痹、重视生产轻视安全、机械设备违规操作以及指挥失误等。近年来，随着煤炭价格的不断上涨，煤矿行业已经成为暴利行业之一，部分的个体煤矿企业在利益的驱使下，不断的下达生产任务，员工也是为了多赚钱不断的进行加班生产，这是造成煤矿安全事故的直接因素。究其主要原因就是因为煤矿生产主体责任没有进行根本的落实，从业人员安全意识低下。

另一个方面，从法律角度分析，煤矿事故违规后对其的法律责任追究过去轻，不论煤矿事故的严重程度是多少，煤矿业主所承担的刑事责任最多为7年的有期徒刑，而且部分的煤矿业主在服刑期间被保外就医，具有比较大的自由权力。在这种情况的影响下，出现了“政府抓安全、企业抓生产”的局面，导致了生产与安全相互对立。部分煤矿企业弄虚作假应付上级检查，导致了煤矿企业管理层的安全风险意识更加淡薄，同时滋生了安全管理的侥幸心理，对煤矿安全管理极为不利。

二、煤矿管理问题解决对策

（一）严格执行煤矿各项安全管理制度。煤矿安全生产责任重于泰山，想要最大限度的降低煤矿安全事故发生率，就必须严格的执行煤矿安全管理制度。各煤矿安全管理部门既要总结近年来煤矿安全管理的成功经验，又要放眼于未来觉察到安全工作的薄弱环节，尤其是要做好煤矿安全管理制度的落实工作。重点要放在以下几点：1、煤矿企业要根据自身生产的实际情况来制定并完善煤矿安全采掘作业规程制度，并且按照制度要求切实的落实好相关管理部门的管理责任，将按规程办事真正执行起来。2、煤矿生产企业要按照相关的法律规定来制定并落实各项规章制度，做好安全管理工作的“监测、报告、分析”。《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》的已经制定出台，煤矿企业安全监管责任不落实、措施不到位等问题的具体内容在该通知中都做了重点解答，制定了更加严厉的政策、制度和措施，从而起到切实强化企业安全生产主体责任落实作用。同时做好每天工作的记录及报告工作。

（二）建立并完善严格的安全管理检查制度。一方面，煤矿企业要重视自身的安全生产，要加强安全生产的硬件设施的投入，同时也要抓好煤矿日常安全的检查工作。另一方面，县级相关部门尤其是煤炭局片区的责任人要加强对煤矿日常生产工作的安全检查。检查的重点要放在煤矿采掘工作规程、井下通风设备、井下管理人员到位情况、特种作业人员配备、各项安全规章制度、安全预警预案以及井下的开采布局等方面。一旦在排查中发现问题要及时进行纠正，对重要的安全隐患要制定出专人预案，确保隐患的及时整改，从而保证煤矿安全生产工作的顺利开展。

（三）依靠先进的信息服务技术。要将科技兴矿作为煤矿工作的指导方针，将先进的科学技术作为第一生产力。煤矿企业要加强安全生产工作基础性研究及应用性研究，充分的利用发挥国内煤矿科研机构以及煤矿现有的安全管理人员的作用，依托科研机构以及煤矿产业的优势，设立瓦斯防治研究以及其他科研项目，共同面向安全生产第一线，研究解决煤矿安全生产所面临的重大问题，同时建立起科技服务型体系，为煤矿的瓦斯监测监控、采煤操作以及支护方法等进行联网服务。

（四）做好煤矿管理操作人员的培训工作。在煤矿管理及生产人员的培训方面，国家要尽快的制定出相关的法规政策，建立并完善一整套适合煤矿专业人才的培养、分配等机制，为培养、选拨以及使用安全管理才人提供一个良好的环境及平台服务。煤矿企业也要建立起人才保护机制，以良好的环境及优厚的待遇来留住人才。同时，煤矿管理部门也要制定并完善自身的安全管理技术人员培训体系。

（五）落实煤矿企业主体责任意识。煤矿企业要将增强企业安全意识为重点，主要依靠法律及制度进行约束。同时，要强化煤矿生产安全现场管理，以生产班组作为安全生产管理单位，同时建立完善矿长跟班制、交接班制以及班组的专职安全管理监督制度。

煤矿安全工作要点篇6

今天，我们在这里召开全省煤矿安全生产工作会议，主要任务是贯彻落实全国煤矿安全生产座谈会精神，总结上半年全省煤矿安全生产工作，通报全省煤矿安全生产百日督查专项行动进展情况，交流煤矿安全生产工作经验，推广煤矿安全生产新技术，对下半年的安全生产工作进行再动员、再部署、再落实，实现全省煤炭行业平安发展、和谐发展，以更加优异的安全生产成绩迎接北京奥运会的顺利举办。

按照会议议程安排，宣读了徐福顺副省长致大会的贺词；传达了全国煤矿安全生产工作座谈会精神，通报了全省煤矿安全生产百日督查专项行动进展情况；州安全监管局、行委、县人民政府、煤业集团公司、西海煤炭公司、西海煤电公司分别就煤矿安全生产百日督查和隐患排查治理工作作了发言；山东科技大学机电研究所、北京宇田世纪矿山设备有限公司分别介绍了KJ151煤矿井下人员跟踪管理系统和井下工作面悬移顶梁液压支架支护等新技术，对进一步提高全省煤矿安全生产技术和管理水平很有借鉴意义。

下面，我代表煤矿安全监察局讲两点意见。

一、肯定成绩，认清形势，进一步增强搞好煤矿安全生产工作的紧迫感和责任感

今年上半年，在省委、省政府和国家安全监管总局、国家煤监局的正确领导下，在全省安全监管监察系统和产煤地区各级政府、有关部门及煤矿企业的共同努力下，通过认真贯彻落实国家和省煤矿安全生产方面的法律法规和政策规定，深入开展煤矿安全生产百日督查和隐患排查治理等活动，继续巩固整顿关闭和瓦斯治理两个攻坚战成果，强化煤矿安全监管监察执法，严把煤矿安全生产准入关，扎实推进资源整合，严格落实经济政策，加大从业人员安全培训，提高中介服务水平，改进采煤方法，推进技术改造，加大安全投入，强化现场管理等措施，有力地推动了全省煤矿安全生产形势的稳定好转，百日安全督查专项行动和隐患排查治理等工作取得了阶段性成果，煤矿百万吨死亡率占全年指标的33.33%，重特大事故得到有效遏制，全省煤矿安全生产形势基本稳定。

取得这样的成效，得益于国家安监总局、国家煤监局和省委、省政府的正确领导，得益于全省产煤地区各级政府、发改委、经委、监察、工会、国土资源、公安等部门的大力支持和共同努力，更得益于在坐同志们的辛勤工作。在此，我代表煤矿安全监察局、省安全生产监督管理局向在坐的各位，并通过你们向奋战在全省煤矿安全生产战线的广大干部职工表示诚挚地慰问和衷心地感谢！

今年以来，为了深刻汲取去年“·”和年初“·”两起较大事故教训，按照省政府办公厅《关于立即开展煤矿安全专项检查的紧急通知》要求，我们在全省范围内开展了以“九个一律”和“五个收回”为主要内容的煤矿安全专项检查活动，对有重点隐患的5处矿井实施停产整顿，对10处矿井暂扣了安全生产许可证，进一步整顿规范了煤矿安全生产秩序。与此同时，为认真贯彻落实国家安全监管总局和省政府关于开展隐患排查治理和百日督查专项行动的工作部署，我们先后制定下发了《省煤矿隐患排查治理工作方案》和《省煤矿安全生产百日督查工作方案》，会同有关部门组成专项督查组，采取召开会议、查阅资料、现场查看、井下检查和询问等多种方式，对、、等重点产煤地区的地方煤矿安全监管部门和大通、刚察、、门源、都兰、、茫崖等7个产煤县（行委）政府以及37处煤矿（矿井）企业实施了全面督查，督查产煤地区覆盖率达到100%，督查煤矿（矿井）覆盖率达到95%。通过开展隐患排查治理和百日安全生产督查专项行动，查出各类安全隐患194条，整改率达到87%；下达执法文书55份，实施罚款6.5万元，责令停产整顿煤矿3处。在这次隐患排查和专项督查期间，各级政府高度重视，及时成立了由地方党政主要负责人为组长的领导小组，制定了工作方案，从而保证了隐患排查和专项行动的顺利开展。各类煤矿企业认真开展了隐患排查治理自查自纠活动，生产矿井均制定了隐患排查治理工作方案和排查治理制度，成立了隐患排查治理工作机构，对查出的隐患投入大量资金进行了整改，及时消除了安全生产隐患，遏制了重特大事故的发生。在开展安全隐患排查治理和百日督查专项行动的基础上，进一步加强了对煤矿企业“三项岗位人员”安全教育培训力度，提高了持证率；加强了对矿山救护队伍的资质管理，对煤矿救护队员进行了资格培训，加大了应急救援队伍建设，增强了事故的应急处置能力。此外，对“12·12”和“1·29”两起较大事故进行了严肃查处，追究了相关责任人的责任。

回顾几年来的煤矿安全生产工作，有几点体会值得我们珍惜和总结：

第一，以科学发展观统领安全生产全局，自觉坚持安全发展指导原则，是抓好煤矿安全生产工作的导向。总书记强调，把安全发展作为一个重要的理念纳入社会主义现代化建设的总体部署，是对科学发展观认识的深化。这几年，我们正确处理发展与安全、效益与安全的关系，“安全第一”和“安全发展”的理念逐步深入人心；正确把握工业化进程中安全生产的基本规律和特点，对安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性的认识逐步深化，紧迫感、危机感和责任感进一步增强；抓好安全生产工作的信心更加坚定，为建设富裕文明和谐新创造了良好的安全发展环境。

第二，强化安全生产责任制，落实政府监管责任和企业主体责任，是抓好煤矿安全生产工作的关键。政府行政首长和企业法定代表人两个负责制，是搞好安全生产工作的基本责任制度。我省煤矿安全生产工作之所以取得比较好的成效，就是我们始终坚持了安全生产目标管理责任制，并在实践中不断加以完善，强化了各级各部门各单位领导的责任意识，特别是行政“一把手”的责任，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其他领导共同抓的格局，增强了各级各部门抓安全生产工作的动力、压力和合力，促进了安全生产责任和工作的有效落实。

第三，坚持标本兼治、重在治本，切实解决安全生产工作中的突出矛盾和深层次问题，是抓好煤矿安全生产工作的根本。近几年我们所开展的全省煤矿安全生产的专项整治，注重从规律、机制、投入等多方面入手，综合治理、标本兼治。如我们从开展百日督查专项行动、隐患排查治理、落实企业安全生产责任、强化安全基础管理、加强安全宣传教育和培训、加大责任追究等方面入手，有效地遏制了重特大事故的发生。

第四，坚持各级各部门齐抓共管，形成合力，是抓好安全生产工作的保证。抓好煤矿安全生产工作，必须紧紧依靠各级党委政府，依靠相关部门，依靠企业，依靠人民群众。在工作推进上，必须要齐抓共管、密切配合，形成合力。近年来，我们加强协调沟通和综合监管监察，开展联合执法行动，煤矿安全监管监察工作得到了相关部门、地区的大力配合和支持，有效地推动了煤矿安全生产工作的开展。

上半年的全省煤矿安全生产工作虽然取得了一定成绩，但煤矿死亡人数增加2人，比去年同期上升了33.33%,事故死亡人数总量仍然较大，特别是较大事故时有发生，说明我省的煤矿安全生产形势依然严峻，其主要原因为：

一是我省正处于工业化加速发展时期，煤炭需求大幅度增加，加之煤炭价格不断上扬，受利益驱动，一些煤矿企业领导不能正确处理安全与生产、效益、发展的关系，在实际工作中重生产、轻安全，安全投入不足，超能力生产的现象仍未得到禁止，生产安全事故处于多发期、易发期。

二是从业人员素质差，专业技术人才严重短缺，加之培训工作滞后，职工自主保安和相互保安的能力较差，已成为制约煤矿安全生产的“瓶颈”，加大了企业安全风险。

三是部分煤矿安全基础管理薄弱，安全欠帐多，安全责任制得不到有效落实，安全管理水平、技术力量等无法满足新形势需要，距离本质安全矿井的差距还很大。

四是我省现有的合法生产矿井，虽然数量不多，但比较分散、交通不便，加上地方煤矿安全监管部门人员不足、装备落后，安全监管监察难度大。

五是党的大对安全生产工作提出了新的更高的要求，人民群众对安全生产工作的期望也越来越大。面对新的形势，我们的煤矿安全监管监察工作任务越来越艰巨，责任越来越重大。

因此，对当前的煤矿安全生产形势我们一定要正确估价，充分认识煤矿安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性，时刻保持清醒头脑，增强紧迫感、危机感和责任感，警钟长鸣，采取有效措施，进一步整顿和规范煤矿安全生产秩序，确保煤矿安全生产形势的稳定好转。在分析不利因素的同时，我们也要看到完成今年各项工作目标的有利因素：

一是党中央、国务院高度重视煤矿安全工作。近几年来，中央和国务院领导多次对安全生产工作做出批示或作重要讲话，国务院常务会议每年专题研究安全生产工作，煤矿安全监管监察机构得到进一步加强，对企业的安全生产从政策、资金等方面进行扶持，极大地提升了煤矿企业的本质安全水平。

二是已初步形成了同心协力抓安全的格局。煤监局成立后，煤矿安全监管监察力量得到了进一步充实和加强，已经形成了“国家监察、地方监管、企业负责”的煤矿安全监管监察格局。同时，通过几年来的实践、探索和开展联合执法，进一步增强了各地区和相关部门的工作职责，初步形成了全省各级各有关部门“同心协力、相互配合、信息共享、管察同步”的联合执法环境。

三是煤炭开采秩序得到进一步规范。几年来，通过不断加强矿产资源整顿规范、煤矿安全生产专项整治和严格安全许可，对全省不具备安全生产条件、不符合国家产业政策的煤矿（矿井）进行了集中清理和关闭，全省煤矿整治工作取得了阶段性成果，煤炭开采秩序得到进一步规范。

四是煤矿安全生产条件稳步提高。随着煤炭资源整合和先进适用技术的推广应用及安全生产投入的不断加大，全省煤矿生产规模不断扩大，生产工艺和采煤方法得到明显改进，机械化开采水平不断提高，先进的综采放顶煤技术在我省开始得到应用，使用落后工艺和采煤方法的小煤矿数量不断下降。煤矿企业对安全生产重要性的认识普遍提高，安全管理逐步加强。

总之，只要我们正视困难，把握机遇，实事求是，真抓实干，坚定不移地贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的各项工作部署和要求，增强实现煤矿安全生产状况稳定好转的信心，巩固和发展已经取得的成效，我省煤矿安全生产工作就会得到健康稳定持续发展。

二、加强领导，突出重点，扎实推进下半年煤矿安全生产工作

煤矿安全是社会关注的焦点，维系着人民群众的切身利益，事关改革、发展和稳定的大局。加强煤矿安全生产工作既是实现煤矿安全生产形势持续稳定好转的客观要求，也是保障全省经济工作大局的要求，更是确保北京奥运会和庆祝改革开放30周年重大活动顺利进行的政治要求。我们一定要充分认识抓好当前煤矿安全生产工作的极端重要性，保持清醒头脑，从落实科学发展观，建设富裕文明和谐新的高度，高度重视煤矿安全生产工作，认真落实张德江副总理在煤矿安全生产座谈会上的重要讲话精神，下气力解决存在的突出问题，真正把安全工作放在心上、抓在手上、落实在行动上，切实抓紧、抓细、抓实、抓出成效。

下半年煤矿安全生产工作要以党的“大”精神为指导，全面落实科学发展观，坚持以人为本、安全发展的原则。继续深入贯彻落实党和国家安全生产的一系列方针政策，深入开展好煤矿安全生产隐患排查治理活动和安全生产百日督查专项行动；继续加强安全监管监察、行业管理和安全基础管理；进一步提高从业人员素质和全省各级安全监管人员的执法水平；提高煤矿企业技术装备、安全管理和质量标准化水平。巩固和扩大安全成果，努力实现全省煤矿安全生产的长治久安。

（一）继续抓好隐患排查治理工作。要进一步研究探索煤矿安全隐患排查治理长效机制，加强各级政府及相关部门之间的协调配合、交流信息、沟通情况，形成共同参与、各负其责、各司其职、良性互动的监督机制，扎实推进煤矿隐患排查治理工作深入开展。要继续加强对煤矿企业排查治理报告情况的统计分析、监察，督促各类煤矿企业全面深入地排查治理各个生产系统、作业地点和设备设施、现场管理等方面存在的安全隐患，做到排查不留死角，整治不留后患；加强对相关部门监管工作的检查指导，督促其对重大隐患执行挂牌督办、限期整改制度。要立足于治大隐患、防大事故，抓好煤矿安全监察各项措施的落实。突出重点地区、重点企业，加大执法力度，抓好执法指令的落实。对煤矿安全隐患，特别是重大隐患做到心中有数，盯住不放，一抓到底。对以掘代采、多头多面承包采煤、超能力、超强度、超定员生产的矿井，要列为重点监控对象，坚决遏制重特大事故的发生。

（二）认真做好煤矿安全生产百日督查专项行动“回头看”工作。按照国家安全监管总局、国家煤矿安监局的安排部署，煤矿安全生产百日督查专项行动已到收尾阶段。为此，我们要在对前一阶段专项行动工作进行小结和总结经验的基础上，查找不足，研究制定措施，切实做好“回头看”工作，做到更深、更细、更扎实，确保活动取得实效。通过百日督查专项行动，摸清搞准煤矿安全生产基本情况，寻求科学有效的途径，解决煤矿生产过程中的实际问题，提升煤矿安全生产保障能力，逐步建立煤矿安全生产长效机制。当前，要针对雨季自然灾害多发的情况，对矿井“雨季三防”工作进行再安排再部署，对防排水设备和物资储备、应急救援队伍等进行全面检查，及时排查、消除重大水害安全隐患，做到领导、组织、预案、物质落实到位，切实做好易由自然灾害引发煤矿事故灾难的隐患排查治理，严防洪水淹井等事故的发生。

（三）更加注重抓好煤矿瓦斯治理工作。要认真贯彻落实近期国务院安委会召开的瓦斯治理现场会精神，坚持把瓦斯治理作为煤矿安全的重中之重来抓，在认真排查、治理隐患的基础上，把瓦斯治理的各项措施落实到位。要不断完善矿井通风系统，做到合理可靠、风量充足；要加强矿井特别是高瓦斯矿井的监测监控，保证监测监控系统运行稳定、数据准确、断电可靠；要加强“一通三防”现场管理，建立健全和严格落实各项规章制度，有效遏制重特大瓦斯爆炸事故，巩固和扩大瓦斯治理攻坚战成果。

（四）进一步加大煤矿整顿关闭工作力度。要坚持抓好小煤矿的治理整顿，进一步加大工作力度，继续巩固煤矿整顿关闭成果，不断深化整顿关闭攻坚战，在当地政府的领导下，加强协调，狠抓落实，强力推进。要严格落实煤炭产业政策、规划，坚决关闭淘汰灾害严重、技术落后、浪费资源、污染环境的小煤矿。要以落实安全生产许可制度为契机、为抓手，推进煤炭产业政策的落实，促进煤矿加强安全基础工作，提高安全管理水平，进一步整顿关闭不具备安全生产条件的小煤矿，建立安全生产长效机制。同时，要依靠先进的技术、装备和科学的管理，加快本质安全型矿井建设步伐，切实提高安全生产科技水平，提升煤矿安全保障能力。

（五）进一步强化煤矿安全生产基础管理。各煤矿企业要始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全面落实安全生产主体责任，切实把煤矿安全生产领导责任、技术责任、监督责任和现场管理责任，层层落实到区队、班组和井下各个工作岗位。要严格煤矿负责人下井带班制度，加强对重点部位、关键环节的检查，及时发现和消除事故隐患，有效制止违章违纪现象。要坚持把加强安全基础管理作为实现安全生产和建立煤矿安全生产长效机制的重要手段，按照国家7部委（局）关于加强安全基础管理“两个45条”要求，逐条对照检查、认真落实到位，树立“科技兴煤”、“科技兴安”的观念。要大力推进采煤方法改革，按照国家总局和省局的要求，坚决淘汰落后的采煤工艺，实现壁式正规采煤。要严把安全质量关，逐步开展煤矿安全质量标准化活动，建设本质安全性矿井，促进煤矿安全工作创水平、上台阶；大力提高采掘机械化水平，努力实现张德江副总理在煤矿安全生产座谈会上提出的目标要求。要强化安全培训工作，建立和完善企业职工安全教育培训制度，突出抓好“三项岗位人员”持证上岗工作，全面提高煤矿从业人员的整体素质、操作技能、安全防范意识和自主保安意识，特别是采掘工人的安全生产技能，促进煤矿安全生产；要重视抓好煤矿专业技术人才的使用和培养，加强安全生产技术管理。

（六）严格监管监察，严肃查处事故。各级煤矿安全监管部门要认真履行职责，坚持关口前移，重心下移，把功夫下在现场、下在隐患的排查治理和督促整改上、下在防范大事故上。要始终坚持严格执法、公正执法、文明执法、廉洁执法，提高工作效率和效能。要加强生产能力监管，严禁基本建设矿井边施工边生产。要加大执法力度，对不具备安全生产条件的，坚决暂扣或吊销相关证照；对存在重大事故隐患的，立即责令停产整顿，实行政府挂牌督办、跟踪监控；对煤矿超能力、超强度、超定员组织生产的，要按照《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》的要求坚决依法责令停产整顿并处罚款。要进一步健全完善联合执法机制，继续依法严厉打击煤矿非法开采、违法生产行为，严防已关闭煤矿死灰复燃。对发生的生产安全事故，一定要按照国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院493号令）和《省煤矿生产安全事故报告和调查处理暂行规定》（青政办〔2006〕177号），坚持“四不放过”的原则进行查处，严肃追究相关人员的责任；对发生重大安全生产事故的小煤矿，根据省政府的规定坚决予以关闭。

煤矿安全工作要点篇7

辽宁煤炭工业局和湖南煤监、安监局的负责同志，分别就事故做了汇报检查发言。这两起事故都发生在“两会”召开之际，损失惨重，影响恶劣。事故发生后，总理和华建敏国务委员作出重要批示，要求查明情况，做好救援善后工作，避免次生事故；加强监管，防止同类事故发生；加强煤矿安全检查，立即发出通报，提醒各地、各单位毫不松懈地抓好煤矿整顿关闭和安全生产工作。

铁锤同志在刚才的讲话中，提出了下一步的煤矿安全监察监管工作的重点，对国有重点煤矿隐患排查治理、煤矿复产专项督查工作做了安排。希望大家认真贯彻落实。

我讲三个问题：

一、深刻吸取老虎台煤矿“3.10”特大透水事故教训，认真开展隐患排查整改，强化国有重点煤矿安全管理

3月10日20时44分，辽宁省抚顺矿业集团老虎台矿73003综采工作面发生透水事故，29人涉难。该矿是国有重点矿，核定年产能力335万吨，*年实际产量242万吨，井下共有3个采煤工作面、4个掘进工作面。事故发生后，辽宁省副省长李佳同志和辽宁煤监局、省煤炭工业局的负责同志到现场指挥，总局派王树鹤同志率员赶赴现场。

老虎台矿瓦斯动力灾害严重，煤层易发火自燃。该矿对于防瓦斯、防火、防煤与瓦斯突出，一向比较重视，采取了一系列行之有效的措施，但忽视了对水灾事故隐患的治理防范。该矿为老矿，分4层开采，形成了多个采空区。造成这次事故的水源，初步查明为73003综采工作面上方的采空区积水，透水量约5000立方米。该矿水文地质基础工作薄弱，对于采空区积水情况不清，更没有采取有效防范措施，麻痹大意酿成事故，造成惨重损失，教训极为深刻。

鉴于这次事故的教训，总局要求各类煤矿特别是国有重点煤矿，要做到以下4点：

（一）加强采空区管理，落实煤矿水文地质工作，有效防范透水事故。老虎台矿“3.10”事故以及其他透水事故证明，采空区积水是水灾事故的主要原因。特别是老矿，自身采空区较多，也有其他煤矿的一些采空区与之相邻。必须在注重防瓦斯、防火、防尘、防突出事故的同时，把治理水患、防范采空区透水摆到重要位置上来。要通过查阅资料、现场勘探、专家“会诊”等方法，迅速查清采空区及其积水情况，建立技术档案；要重视和加强水文地质工作，建立健全煤矿地质测量工作机构，充实专业人员；还要建立健全水害防治工作制度，定期分析水患情况，坚持“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”，确保安全生产。

（二）严格综采放顶煤技术规范。厚煤层、分层开采的煤矿，一定要科学制定综采方案，按照修订后的《煤矿安全规程》第68条要求，严格控制采放比，搞好基础设计，合理布置巷道，从源头上消除隐患。综采作业要加强技术管理、现场管理，按要求留够保安煤柱，坚决防止为提高产量而任意放大采放比、减少保安煤柱厚度的危险做法。

（三）坚决防止超能力、超强度、超定员生产。各类煤矿特别是国有重点煤矿，必须把产量控制在核定能力之内，认真执行总局、煤监局和发改委、劳动保障部联合下发的《关于加强煤矿安全生产工作规范企业劳动定员管理的若干指导意见》，严格控制下井人员，尽量减少井下现场交接班人数。地质灾害严重的国有重点煤矿，必须实施压产减人。

（四）立即再次开展隐患的全面排查。所有国有重点煤矿，都要按照《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》的要求，在以往工作的基础上，立即自下而上、全面排查瓦斯、火灾、水害、顶板等各种隐患，强化隐患分级管理制度，认真彻底进行整改。隐患严重的要停产整顿。存在重大隐患、在现有技术条件下难以有效治理的，应按照《特别规定》第十五条的要求，在停止生产的同时，提请地方政府组织专家进行论证，直至依法关闭。

国有重点煤矿是先进生产力的代表，是煤炭工业安全发展的主力和骨干，应当成为煤矿安全生产的表率。企业的领导班子一定要防止麻痹松懈，集中精力，加强基础管理，从采掘一线和作业现场抓起，扎扎实实搞好安全质量标准化，努力建设本质安全型矿井，提高安全水平。要摆正位置，自觉接受各级政府的依法监管、行业部门的有效指导和社会舆论的广泛监督。各级煤矿安全监察机构、煤矿安全监管和煤炭行业管理部门要排除顾虑，认真履行职责，切实加强和改进对国有重点煤矿的监管监察。

二、深刻吸取湖南省邵阳市宏发煤矿“3.6”特大瓦斯爆炸事故教训，转变作风、改进工作，扎实推进煤矿整顿关闭攻坚战

3月6日11时40分，湖南省邵阳市邵东县宏发煤矿发生特大瓦斯爆炸事故，15人死亡。事发后矿主和有关人员逃匿。该矿年产规模仅1万吨，为高突矿井，采矿许可证、煤炭生产许可证、工商营业执照均已过期。按照规定，这样的矿井按要求*年就应当关闭取缔，而市县政府推迟拖延，将其列为*年度关闭矿井。该矿去年8月以来一直处于停产状态，春节过后矿主擅自组织32人下井进行生产活动，引发瓦斯爆炸，造成惨重损失。*年8月底以来，在半年多些的时间里，湖南省3万吨以下小煤矿共发生涉难3人以上重特大事故13起、死亡86人，其中属于本应在*年予以关闭的高突矿井就有8起、死亡58人。该关不关，只停不关，教训十分深刻。

造成一些地方整顿关闭工作滞后、煤矿安全工作被动的原因是多方面的。尽管有区域煤炭赋存条件较差、煤矿规模小、基础条件差等客观因素，但思想认识不明确、责任心不强、工作努力不够等主观因素尤为重要。煤矿重特大事故的发生，不法矿主和肇事者要负直接责任，但相关地方整顿关闭态度不坚决、监管监察执法不严、履行职责不到位等问题，不可忽视。

从安全监管监察工作看，目前在整顿关闭和煤矿安全工作上，确实存在着一些必须引起高度警觉的问题：

------有的同志放松了安全监管监察机构在整顿关闭工作中的重要职责和自我要求。一些同志片面强调煤矿整顿关闭主要是地方政府和相关部门的事情，而放松了对监管监察自身工作的要求；一些同志工作停留在一般意义的指导协调和监督检查，没有扑下身子抓，没有把对策措施落到实处；一些同志对煤矿企业、基层政府以及相关部门存在的问题看得多，而没有自觉从自身查找原因。

------有的同志缺乏攻坚意识，畏难情绪滋长。深化攻坚是一场硬仗。目前一些地方正处于胶着相持阶段。搞得不好，一些难点可能屡攻不克，一些成效可能得而复失，一些已经闭毁了的矿井可能死灰复燃。个别地方非法违法生产现象仍然比较明显，“停而不关、关而不死”问题仍然比较突出。面对困难和问题，我们的一些同志感到办法不多甚至产生松劲厌战情绪。

------有的同志的工作作风不够扎实，监管监察工作存在着一些漏洞。在一些地方，小煤矿的非法违法行为近乎于公开化。地方政府和监管监察机构不可能没有察觉，多数时候是知道了而没有认真追究，下发了停产整顿或关闭指令之后，没有盯住不放。每次事故发生后，各级领导都要求接受教训、举一反三；对非法违法行为不能心慈手软，该关的务必关实关死、不留后患，但实际工作上往往打了折扣。

上述一些问题，在光祥同志代表湖南局所做的发言中，已经有所认识，针对存在的问题，提出了改进措施。这些问题不仅湖南有，其他地区和单位也有。希望大家要吸取教训、引以为诫，端正思想态度，强化责任意识，认清差距，转变作风，更加积极负责、扎实认真地抓好整顿关闭和煤矿安全工作。

一是痛下决心，坚决关闭16种矿井。国办82号文明确的16种应关闭矿井，是造成事故和破坏资源、污染环境的源头。面对一次又一次血的教训，绝不能听之任之，必须痛下决心，坚决依法关闭淘汰。各地要对16种矿井对号入座、应关必关；要对照国家发改委下达各省的到2010年小煤矿控制数量、产量规划目标，再次对现有煤矿全面清理，完善和补充关闭计划，加大力度、加快进度；要立即关闭年产3万吨及其以下的高突矿井、水害严重矿井，不得纳入资源整合，不得推迟拖延。

二是对列为关闭对象的矿井必须早关快关、争取主动。据各地上报，*年2月15日之前已向社会公告的2723处矿井，目前已关闭2148处，剩余的575处，三月份必须关闭到位。已列为关闭名单的煤矿，一律不得恢复生产，不允许以整合为名拖延、逃避关闭。各省级煤监局和煤监分局要主动与相关部门沟通协商，组织开展联合执法和现场执法，全部吊销这些矿井的所有证照，保证月底之前关闭到位。

三是必须加强对关闭矿井的监管，严防非法生产。要督促县乡政府对关闭矿井和纳入资源整合的矿井派专人负责，严防死守。该关不关的，非法生产的，一旦发现不仅要立即关闭，而且要依法追究相关人员的责任。煤矿安全监察机构、安全监管和煤炭行业管理部门要定期巡查、重点检查、经常检查，严防矿井关闭过程中非法生产，严防已关闭矿井死灰复燃，严防产生新的非法采煤窝点。

四是加强与*司法机关的配合协作，加大对违法犯罪的打击力度。湖南煤监局、安监局要督促配合*机关，尽快将3月6日事故后逃匿的人员缉拿归案，依照有关法律特别是高法、高检刚刚公布的《关于办理危害矿山安全刑事案件具体应用法律若干问题的解释》，予以严肃惩处。存在类似情况的其他地方，也都要抓紧建立与*司法机关的沟通协调机制，严惩违法犯罪，坚决维护法律尊严和政府安全监管权威。

三、严密安全防范措施，严把节后、“两会”后煤矿安全复产关口

关于煤矿复产的安全防范工作，铁锤同志已经提出了具体要求。再强调以下两点：

首先是要高度重视,把煤矿复产安全作为当前的关键任务抓紧抓实。春节前全国88.2％的煤矿放假停产或检修，这些煤矿近期将陆续复产，煤矿安全生产面临又一个重要关口。煤矿复产容易发生事故，原因在于：一是一些矿井在停产期间，不恰当地停电、停风、停止巷道维修和排水，容易造成瓦斯聚集、水患滋生；二是煤矿从业人员发生变化，长期休息容易出现麻痹松懈，特别是小煤矿人员更替频繁，容易给安全生产造成威胁；三是近来煤炭库存下降、价格走高，加上干旱少雨、水电不足，使煤炭市场趋紧，一些煤矿可能忽视安全，盲目高产、超产。四是“春节”、“两会”期间安全生产压力很大，过后一些同志可能产生松口气的思想，因而放松安全管理。过去煤矿复产曾经多次发生重特大事故，前车之鉴，必须引起我们的高度警觉。

各级煤矿安全监察机构、安全监管和煤炭行业管理部门，要把煤矿复产安全工作，作为当前煤矿安全的重要环节来抓。只可把问题考虑得严重一些，把工作做得扎实细致一些，万不可掉以轻心、失之疏忽。主要负责同志要亲自动手抓，深入基层，深入煤矿，掌握真实情况，加强监督指导，确保复产工作的安全顺利进行。

其次，要学习借鉴成功经验和有效做法，采取严密有效的安全防范措施。四川局和辽宁省煤炭工业局在刚才的发言中，介绍了他们在煤矿复产安全防范工作上的一些好的做法。各地在*年煤矿停产检修和恢复生产工作上，也都积累了一些行之有效的办法措施。概括起来：

一是强化煤矿企业停产检修和复产安全责任。煤矿停产和复产的各个环节，《煤矿安全规程》中都有详细具体的规定。煤矿企业的负责人和技术负责人，要依法依规制定复产安全方案，通过培训让每个员工都知道自己应该怎么做，把方案真正落到实处。同时要制定应急处置预案，对可能发生的各种情况，都要有足够的估计和应急处置的具体办法。要对返矿人员进行安全“收心”教育，新入矿人员必须依法接受安全培训，经培训考核合格后才能下井上岗。

二是煤矿停产、复产要接受社会监督。停产检修和恢复生产矿井名单、复产的安全规定等，要通过一定途径向社会公布，借助群众监督和舆论监督，防止一些煤矿停产期间违规组织生产，防止擅自非法恢复生产。

三是严格执行复产审批手续。要求复产的煤矿，必须向地方政府主管部门提出书面申请，经主管部门组织检查验收、地方政府主管领导签字同意、下达书面通知后才能恢复生产。对重点煤矿要派人现场盯守。要特别关注那些放假期间停电停风的煤矿，强制要求这些煤矿在送电送风、恢复生产前，必须要由专业救护队伍进行检查，排放瓦斯。

四是坚决抑止煤矿超产冲动，防止一些煤矿复产后不顾安全生产盲目增加产量。恢复生产的最初几天应当压低产量，然后再视情况、逐步恢复到核定能力。严格控制下井人数，尽量避免井下交接班，坚决杜绝超能力、超强度、超定员组织生产。

煤矿安全工作要点篇8

关键词：煤矿采矿；不安全因素；解决措施

DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2017.04.064

0 引言

在煤矿采矿中存在诸多不安全因素，想要保障煤矿采矿工程中的安全性，降低煤矿采矿安全事故发生几率。相关管理人员必须要加强煤矿采矿中不安全因素的研究工作，进而提出一些列解决措施来提高煤矿采矿工程的安全性，为采矿人员提供安全保障。煤矿采矿工程中的不安全因素有很多，例如环境因素、生产因素、设备因素等。随着我国社会不断发展，社会生产对煤矿的需求量越来越高，煤矿产业也进入了高速发展阶段。因此，加强煤矿采矿工程不安全因素的研究工作有着重要意义，同时也是推动我国社会经济发展的重要因素。

1 煤矿采矿工程不安全技术因素解析

在煤矿采矿过程中存在诸多不安全因素，对煤矿行业造成了巨大影响，笔者认为，煤矿采矿工程不安全因素主要体现在以下几点：

（1）急倾斜煤层主斜坡坡度过小。为了能够满足煤矿采矿需求，在进行煤矿井设计过程中，必须要做好主斜坡坡度测量工作，保障其坡度在安全采矿范围之内。但在实际煤矿采矿工程中，即使有坡度参考数值，由于工程周期与成本问题，通常主斜坡坡度无法满足标准要求，进而出现诸多安全问题，使煤井在受到地面压力不会明显下沉，严重影响煤矿采矿的进度与效率。甚至是因为煤炭没有下降进行二次施工，如果在二次施工过程中突然下沉、崩塌，会造成严重的安全事故[1]。

（2）分斜坡开口于切眼口。在进行煤矿采矿切眼口设计过程中，如果施工队伍没有根据每层正倾斜的方向进行设计，或者其切眼口的长度不符合标准，会极其容易出现三角带切眼，由于三角带切眼极其不稳定，同时也无法承受过多的压力。使得在煤矿采矿工程中，极其容易出现煤柱崩塌现象，从而造成人身、财产安全事故。所以，在进行采煤工作面切眼口设计过程中，必须要按照国家标准进行设计，避免因设计不当或施工不当，造成各种切口质量问题，从而增加安全隐患，造成安全事故。

（3）反眼双向施工。从煤井巷道底层布置的煤层底板情况分析，如果通过反眼双向施工模式，会降低煤柱抗震能力，例如放炮震动、挖掘震动、采集震动等都会增加安全隐患。在严重情况下会导致空顶过大，进而出现煤井崩塌问题，无法保障正常采矿工作，甚至是出现安全事故。在采掘面进行反眼双向施工完成后，特别是在回采工作之后，通常煤柱会因为压力承受问题无法持续支撑地面压力或矿山压力，致使二次回采出现窜矸问题，给煤矿采矿工程造成严重的影响，使得煤矿采矿效率、质量低下，煤矿采矿工程无法继续展开。所以，为了能够让煤矿采矿工程能够顺利进行、煤柱不会受到大量影响，要避免反眼双向施工形式，主要以单向施工为主，从而避免回采过程中的质量与安全问题，保证煤矿采矿工程能够顺利实施。

2 提高煤矿采矿安全性的有效措施

（1）井巷工程施工层面。施工队在进行井巷施工过程中，在中部车场设计时，应以单道起坡施工方式为主，从而保障井巷工程中部车场施工能够按照计划进行，同时也能够有效降低施工成本，避免矿车在道岔运输过程中倒翻，保障挂钩人员的安全性。为了能够降低煤矿采矿安全隐患，设计人员必须要对煤井实际情况进行全面分析，将巷道宽度控制到合理范围内。并且要减少车场弯道行进路线，尽量保障车场能够直线行驶，从而拓宽电机车司机的视野，避免因视野问题出现安全隐患，同时也能够保障电机车的稳定性。

（2）开拓向导施工层面。在进行下部车场设计过程中，要保障双向轨道之间的距离符合安全标准，从而降低因运输物品超宽所造成的影响，避免因双轨挤压而造成的安全事故。通常情况下，双轨之间的安全距离要控制在1.2m以上，最好维持在1.4m左右[2]。除此之外，在井巷中进行煤矿采矿工程中，要着重做好用电管理，其线路高度要达到安全标准以及墙高标准，如果某处线路出现问题要立即停电维修，避免因电火花接触空气中的煤尘，导致煤井爆炸。

同时，要加强腰线、中线控制工作，中线、腰线对煤矿采矿有着重要影响，能够保障巷道施工顺利进行。中线主要在井巷发挥着导向作用，主要位置在于棚梁上方及巷道顶板中，其数量大约为3～5个，通常在中心位置或靠近中心位置，在检测中线是否合理的过程中，主要通过激光光束检测设备，避免明火检测；腰线在井巷中起着坡度与标高作用，其检查方式主要通过尺类工具，例如水平尺。通常情r下，大约每隔半米左右就要设一个腰线点。在施工井巷施工过程中，由于井巷结构非常复杂，并且要保障施工安全性与合理性，所以要在转弯位置或曲面巷道的半径采用弦线或者切线，避免因中线、腰线问题影响征程煤矿采矿工程施工[3]。

（3）煤矿采矿工作层面。煤矿采矿的安全性，要以煤矿采矿存在的不安全因素作为分析基础。之后再对煤井的实际情况进行有效、全面分析，从而满足煤矿采矿技术标准，保障煤矿采矿工作能够顺利实施。例如在三角带煤柱坍塌不安全因素中，设计人员必须要对煤井进行全面考察，保障切眼方向、开口及各项参数能够达到国家标准与施工要求，从而避免煤柱坍塌现象，保障施工安全。

3 结束语

随着我国社会不断发展，社会生产对煤炭的需求越来越高。因此，有关企业、部门要不断更新煤矿采矿技术，加强对煤矿采矿工程中不安全技术因素解析，从而提出一系列安全煤矿采矿工程中安全措施，从而保障煤矿采矿质量与安全性，避免因施工问题出现安全事故，保障煤矿采矿工程能够顺利实施，推动我国煤矿行业能够健康发展。

参考文献：

[1]龚建军.煤矿井巷工程施工中的不安全技术因素及对策[J].科技创新与应用，2015（21）：130.

煤矿安全工作要点篇9

摘 要：在持续进步的煤矿生产技术影响下，应用煤矿采煤技术有利于煤矿开采企业的发展，可是也会经常地出现煤矿事故。为此，煤矿企业在注重经济利益的过程中，应当强化煤矿采煤技术及安全管理的策略。

关键词：煤矿;采煤技术;安全管理;策略

0 引言

安全生产关系到人们的生命财产安全和煤矿开采企业的综合效益。为了保证煤矿开采的安全，运用相关的技术，采取相应的策略加强安全管理是十分必要的。当今，煤矿安全生产技术管理依旧面临一些问题，亟需优化与完善。为了保证安全生产，必须根据实际，加强煤矿采煤技术及安全管理。因为管理环境、设备、人是煤矿企业安全生产技术管理的重点，特别是管理人。为此，在采煤的过程中，应当对面临的安全隐患引起重视，且实时地进行记录，从而实施进一步地探究，最终使采煤的安全性提升，确保采煤人员的安全性。

1 提高机械化程度

煤矿这种人机环境系统比较复杂、多变，其工作条件恶劣，并受到安全管理执行不力和工人劳动强度大等一系列要素的制约，因此煤矿安全事故较易出现。根据我国当今煤矿企业的生产现状而言，煤矿采煤技术的进步和安全管理显著地受到采煤机械装置的制约，大部分煤矿企业缺少较高的机械化程度，造成大部分的采煤都要求工人的参与，在采煤的过程中安全管理面临着相应的问题，进而导致发生一系列的安全事故。

通过科技手段实现煤矿采煤安全的关键方式是强化技术管理、不断地探究新型的工艺与设备，从而使煤矿采煤的机械化水平提高。并且，为了促进煤矿采煤技术的进步，我国的政府部门需要努力借助金融、税收、财政等方式扶持煤矿企业，从而使煤矿企业安全生产改造的进程变快。针对煤矿企业而言，需要紧紧地围绕安全生产，且根据我国的要求在企业制定安全管理制度。并且，在资金管理上，需要科学地组织资金。在改进技术和采煤装置上，投入相应的资金，像是将大型化的割煤机引入和建立信息化安全管理平台。在现代化的煤矿企业当中，需要使企业的信息化能力和机械化能力增强，在技术管理和安全管理方式上需要应用信息技术，且通过信息技术实现跟国内外优秀煤矿企业的交流，以及将现代化的煤矿生产装置引入，从而大大地提升煤矿企业生产效率和安全管理能力。

2 以人为核心，注重培训煤矿企业的员工

增强煤矿企业员工的安全观念和职业素质是贯彻实施煤矿安全生产制度的关键，从而有效地进行煤矿安全标准化改造和生产规程化。结合有关安全部门的调查数据能够明确，大部分煤矿企业基层员工都存在着一些不好的习惯和行为，像是有的员工在工作的过程中毛手毛脚、有的员工在工作时间睡觉、有的员工之间互相打闹等等，这都会使煤矿安全事故出现。为此，组织安全规范教育和职业规范教育的意义重大。并且，煤矿企业在改造技术的过程中，也要求强化培训煤矿企业的员工，推动员工在工作中可以对机械装置进行正确地操作，且严格地贯彻实施煤矿采煤技术指标，进而大大地提升煤矿企业生产的安全性和生产效率。

煤矿的安全生产不但要求有关责任人和各级部门的监管，而且需要紧紧地围绕基层员工，实施安全模仿教育，从而使员工的自觉观念形成，让员工可以更进一步地了解安全知识，体会到安全隐患对煤矿生产的不利影响，进而使人人管理安全和人人检查安全的风气形成，这也属于执行煤矿企业安全管理制度的最终目的。

3 进一步地改造煤矿企业安全标准

建构富有特色的煤矿企业安全文化且执行安全生产责任制是煤矿企业安全标准化改造的中心环节。煤矿企业是不是稳定和安全跟煤矿企业所有员工的利益相联系，煤矿企业安全管理工作者不可以只是凭借制度要求员工遵守，在管理上需要将人性化体现出来，通过文化观念使基层员工的脑海中形成安全思想，通过文化观念影响与教育员工，切实地在萌芽时期消除安全隐患，进而可以确保煤矿生产的稳定和安全。

除此之外，煤矿生产安全标准化的事项是规划处煤矿企业当中一系列职能班组和生产班组的安全项目，以及制定安全管理指标，像是连接电路的方式、维护装置、摆放装置的位置等，只有认真地管理和规划一系列的安全事项，才可以切实地使安全标准化实现。并且，为了使安全管理制度贯彻实施，在煤矿生产班组当中除班组长贯彻实施安全责任外，也应当要求班组安全员管理班组里面的安全现状，且对班组里面的安全隐患进行有效地排除，从而提高安全管理的有效性。

4 强化政府机构和有关部门的安全监管

实际上，人为要素和管理要素是出现煤矿事故的原因。一部分煤矿企业在生产中忽视了安全制度，并且因为煤矿生产工人的素质比较低，较难确保贯彻实施安全标准化制度，造成难以实时地排除安全隐患，这严重地威胁着人们的生命健康安全和安全生产。为此，政府和有关的安全管理机构需要煤矿企业在生产的过程中贯彻实施有关的安全法规和政策，且加强安全管理责任制，执行责任追究制，以使办矿和管矿的法制化实现。并且，一系列的安全管理部门需要对煤矿企业生产中的安全危险点进行定期地检查，并且对生产进行指导，以及创建安全监管部门，从而有效地监管煤矿企业的安全管理。

5 结语

总之，在将来的工作当中，煤矿企业务必明确安全生产的意义，贯彻安全管理目标责任制，在现代化的煤矿企业管理过程中应用先进的管理方式，最终推动煤矿采掘和安全管理的稳定、健康发展。

参考文献：

[1]黄剑.关于煤矿采煤技术及安全管理的几点思考[J].能源与节能，2013（10）：125-126.

[2]关于煤矿采煤技术与安全管理的几点分析[J].中国科技投资，2013（17）：98-99.

[3]白璐.关于煤矿采煤技术与安全管理的几点认识[J].科技创新与应用，2013（10）：145-146.

[4]陈显瑞.关于采煤技术和方法选择的研究与分析[J].中国科技投资，2012（33）：45-46.

煤矿安全工作要点篇10

关键词煤矿；安全管理；问题；策略

基于逐步地健全我国安全网络监督机制的影响下，开采煤矿的技术也持续地进步。然而，因为我国的煤炭行业依旧面临一系列实际条件的影响和传统经济模式的制约，这造成我国煤矿领域面临一系列的安全生产管理问题。为此，搞好我国煤矿领域的安全生产管理事项，不仅能够保证人民群众的生命财产安全，还有利于社会的和谐安定，从而推动社会的稳定与健康发展。

1煤矿安全管理存在的问题

1.1煤矿企业的安全管理意识差

虽然各个矿区都非常重视安全管理，然而，各个单位为了追逐利益，依旧面临忽视安全重视生产的情况。这也是一些煤矿出现安全事故的根本所在。另外，一些煤矿未曾真正地贯彻实施风险预控管理事务，这造成事故出现之后，一是抢救受困人，从资金上补偿受伤或者是死亡员工的家属，二是整改出现事故的不安全因素以及惩罚有关的人员。这种看似合理的事后补救措施尽管在某种意义上慰藉社会公众和受害人，可是如此的安全管理意识不注重分析生产过程当中的危险因素。因此，如此消极和被动的煤矿生产安全管理业已跟当今煤矿企业的实际发展相悖。鉴于此，只有具备超前的观念，以预防为主，才可以有效地确保煤矿企业员工的安全。

1.2煤矿企业的安全管理制度混乱

煤矿企业安全运行的关键基础是合理、科学的安全管理制度，而安全管理制度是煤矿安全生产的保障。健全的安全管理制度可以有效地降低安全隐患，从而使出现事故的概率大大地降低。然而，实际中不少煤矿企业为了短期的以及眼前的利益，不想花费人员和精力去制定安全管理制度与建设安全管理机构。如此一来，在安全管理的过程中就会面临权责模糊、分工不清的现象，从而导致难以执行安全管理工作，这使煤矿预警机制与煤矿监督保障机制的有效性大大地降低。除此之外，场地管理的过程中面临“两少”与“两多”的情况，也就是路线远和晚班的管理工作者少，而路线近和白班的管理工作者多，这导致安全管理在地段与时间段上存在缺陷，是边远地带和夜间容易出现事故的原因。

1.3煤矿企业员工的素质都比较低

当今，我国的煤矿领域发展速度非常快，各个大矿区的综合机械化生产实现，一系列的生产环节进行更加紧密地衔接，集中化水平越来越高，这就需要煤矿工作者有着比较高的技能素质与文化素质。可是，作为一种粗放型行业的煤矿，特别是在煤矿加速发展的阶段，各矿区吸收的人员的文化素质和综合素质都比较低。具体来讲，主要表现在：1）员工的文化素质都比较低，这导致一些工作者难以理解一些理论知识和专业技术知识；2）当前引进的一些年轻人员怕干重活，不肯吃苦，而作为累活和重活主导的老员工的身体素质比较差，一部分矿区存在不少的老弱矿工；3）一些工作者的心理素质不强，特别是在我国发生一些矿难之后，他们存在比较大的波动情绪，对矿井工作存在害怕的心理。

2煤矿企业安全管理的应对策略

2.1完善煤矿企业的安全管理制度

安全管理制度的完善非常关键，在煤矿企业的安全管理工作中应当将其放在第一位，制定专门的安全生产考核制度和安全管理制度，严格贯彻实施事故职责追究制，强化安全生产的奖励和惩罚。根据煤矿企业的特点，能够精细地划分安全管理制度的一些条款，针对薄弱之处和安全隐患制定一些预防事故的策略，遵循安全查岗制度以及隐患查处制度。并且，在安全管理上遵循标本兼治的原则和方针，确保进行现场的管理以及监督，真正地防止违章作业和违章指挥的现象出现。

2.2执行风险预控

煤矿企业应当增强“注重预防、安全为先”的安全管理意识，在安全管理中注重投入，对事故危险源进行确定，以及搞好事故应急策略。风险预控的贯彻实施重点表现为：1）注重煤矿企业基层员工和安全管理工作者的风险预控培训事务，让他们清楚工作过程中的危险点与危险源，进而在工作的过程中加以重视；2）创建事故应急救援方案，根据比较容易出现的瓦斯灾害、水灾、火灾可以通过模拟演练或者是培训的方式进行学习，保障煤矿企业的员工在出现以上事故的情况下可以实时逃生；3）注重安全预控管理，有重点地监督班组长、值班领导、跟班队长等。

2.3注重煤矿企业的文化建设和员工的技能培训

煤矿安全管理工作的灵魂是安全文化建设，安全文化建设也是确保煤矿企业安全生产的基础，安全文化能够使激励力、约束力、监督力形成，能够在潜移默化中影响人，以及塑造员工为安全员工。为此，不管是立足于煤矿企业的发展，还是安全生产，都务必创建煤矿企业的安全文化。煤矿员工安全工作的前提条件是技能培训，其跟企业的安全生产与员工的生命安全密切相关，因此，需要将安全培训工作当作煤矿企业的首要工作。只有进行员工技能培训与建设安全文化，才可以由思想上、行动上引导员工具备安全观念，才可以有效地提升员工的综合素质。

3结论

综上所述，我国煤矿事故频发的原因主要是人的不安全行为以及物的不安全状态，而不管是人的不安全行为，还是物的不安全状态，都能够在强化安全管理的基础上进行避免。当今，在我国煤矿企业的安全管理中，依旧面临着不少的缺陷与不足之处，这不利于我国煤矿的安全生产。为此，应在新形势下高度重视煤矿安全管理工作，煤矿企业做好煤矿安全管理工作，能够尽可能地防止重特大煤矿安全事故的出现。与此同时，这关乎煤矿企业基层员工的幸福，也影响到国家的长治久安与社会的稳定。而煤矿企业的管理层工作者，务必真正地明确煤矿安全管理工作的意义，在煤矿生产的整个过程中都紧抓不放，从而确保煤矿企业生产的安全性。

参考文献

[1]郑磊.大数据在煤矿安全管理中的应用研究[J].无线互联科技，2016（11）：102-103.

[2]马占川.关于煤矿安全管理现状及策略分析[J].中小企业管理与科技：下旬刊，2016（1）：125-126.

[3]琚永清.浅谈如何有效地实现煤矿安全管理[J].山东煤炭科技，2014（9）：145-146.

[4]韩沁峰.我国现在煤矿安全管理分析与对策[J].山东煤炭科技，2015（10）：98-99.

[5]吉继海.我国煤矿安全管理工作存在的问题及解决策略[J].技术与市场，2014（1）：148-149.