文化旅游工作要点十篇

文化旅游工作要点篇1

200x年是贯彻落实科学发展观，深入实施“文化旅游大开发”战略的重要一年，也是确保实现“文化旅游富民兴县”目标的关键一年，做好全年各项工作，对于繁荣我县文化、旅游事业，促进两个文明建设和拉动第三产业健康快速发展具有十分重要的意义。

20xx年文化旅游工作的总体思路是：按照科学发展观的要求，以“建设一个好班子、带出一支好队伍、创造好环境”为目标，围绕文化旅游抓招商，以地生财谋发展，大力改善文化基础设施，整顿规范文化市场秩序，服务指导全县群众文化活动，加快孙子文化研究步伐。整合全县文化旅游资源，促进旅游六大要素健康协调发展，完善全县旅游发展总体规划和详细规划，实施精品策划、包装、宣传促销战略，力争实现山水圣人线，营造孙子故里一日游格局，加快旅游产品开发步伐，提高景区景点管理水平，内严外活，争创国家AAA级旅游景区，全面完成县委、县政府下达的各项任务目标。围绕以上总的工作思路，重点抓好以下工作及措施：

一、抓班子、带队伍，确保稳定

进一步加强廉政建设及班子、队伍建设，自觉树立勤政为民、廉洁奉公、全心全意为人民服务意识，埋头苦干搞建设，一心一意谋发展。今冬明春将继续开展“学习政治、学习业务、学习法律法规”三项教育活动，改变传统的学习模式，丰富学习内容，革新学习形式，采用请进来、走出去的办法，开展互动式学习，加强沟通交流，努力提高全员劳动者素质，完善机制，出台文化旅游行业管理办法，规范行业管理。强化领导，严明纪律，以高度的政治责任感作好“平安单位”创建工作，为官一任、造福一方、确保一方平安。

二、围绕文化旅游抓招商，以地生财谋发展

以文化旅游资源招商为突破口，对准项目、以地生财。一是树立正确的招商意识，认识招商对于发展地方经济的重要意义，严格落实领导责任制，将招商引资作为一把手工程抓好抓实，制定好招商引资奖惩措施，层层分解任务，做到人人肩上有担子。二是主动走出去，以情招商，以商招商，利用自身优势招商，在政策和规划允许的范围内，充分发挥县影剧院、县文化馆旧址土地资源优势和地理区位优势，加快改造、改建步伐，创造效益，增加就业，扭转现有不利局面，使企业早日摆脱困境。三是在现有基础上，作好孙子故园孙子文化休闲广场的规划论证工作，将其建成以娱乐、休闲、健身为一体的综合性城市中心广场。四是文化、旅游、文物、新闻出版在争取上级资金上都必须有所突破，配套完善各景点景区设施，

三、加强艺术创作，抓好文化活动，利用文化优势，树立文化形象

坚持“二为”方向和“双百”方针的有机统一，坚持弘扬主旋律和提倡多样化的原则，创精品、树形象，努力开创文化工作新局面。始终贯彻“服务、指导、交流、创作、创新、人才、培训、保护、挖掘、宣传”二十字方针，努力整合全县文化旅游资源，发展文化旅游事业。配齐基层文化站所人员，重点开展行业培训，按照走出去、请进来的工作思路，在提高素质的基础上，突出抓好文化活动：一是全力做好创建文化先进乡镇工作，充分挖掘民间、民俗文化，确保实现创建5个以上先进文化乡镇。二是突出抓好第三届孙子文化旅游节、春节期间文化活动，按照县委、县政府通知要求，开展丰富多采的文化活动，活跃城乡文化生活，使人民群众度过一个欢乐、祥和、喜庆的节日。三是高度重视，精心组织，抓好落实，制定出详细的活动实施细则，在今年上半年举办第三届青年歌手大奖赛、京剧票友大赛、全民健身艺术大赛、在孙子兵法城举行全市孙子文化书法摄影大赛，在下半年举办根雕艺术大赛、全县烹饪大赛和旅游地产品展览大赛。按照“三贴近”的原则，继续做好“三下乡”工作，加大对文化工作人力、财力、物力的投入，围绕中心、服务大局，切实作好本职工作，用先进文化占领农村文化阵地。

四、坚持繁荣和发展并举，建设规范有序的文化市场

坚持一手抓繁荣、一手抓治理的原则，把社会效益放在首位，进一步规范文化市场经营秩序，加大综合治理力度，配套完善机制，繁荣地方经济。一是更新管理思路，调整管理方法，加大管理力度，奖优罚劣。二是组织有关政策法规培训活动，提高群众、经营业户和执法人员的综合素质。三是搞好文化市场清理整顿工作，努力规范文化市场经营秩序。

五、服务大局，重点开展好孙子文化研究

孙子研究院要取得与省、国家孙子研究机构的沟通，增进了解，传递信息，掌握动态，制定新课题，研究出新成果，今年要创作一本孙子研究的专著，创办刊物或报纸，在今年上半年要举办一次全国性的孙子兵法论坛，尽快完成孙子家史的搜集、整理工作，为孙子研究者提供一个交流平台，使孙子文化研究百家争鸣、百花齐放。为我县孙子文化旅游事业发展提供坚强的智力和信息保障。

六、强化管理，内强素质、外树形象，全力做好旅游工作

加快旅游资源开发步伐，大力整合旅游资源和旅游产品，优化旅游产业结构，全面提

旅游局200X年全县文化旅游工作要点第2页

高全市旅游产品的市场竞争力。一是不断强化县内主要旅游企业孙子兵法城、孙子故园、魏氏庄园景区管理，提升内涵，制定完善各项规章制度，使各项工作有章可循，有据可依，将广大职工日常管理纳入制度化轨道，完善设施，对照相关国家旅游局星级景区评选标准，实施精品战略，确保年底成功争创国家AAA级旅游景区。二是编制完善《**县旅游发展总体规划》，积极配合北京旅游规划编制组，做好资料提供、意见反馈等工作，做到与市场接轨，符合县情，科学可行，确保整个规划在今年1月底通过专家论证，提交县人代会审议，确保在第一季度末操作实施。三是按照市县两级要求，作好孙子兵法城二期工程前期论证工作，全力配合县委、县政府搞好工程建设。四是要继续做好旅游六要素和旅游中心城市建设，加大行业管理、培训力度，指定10家以上旅游定点接待宾馆饭店。

七、重点实施精品策划包装、宣传促销战略

紧密围绕全市重大节庆活动制作高质量、全方位展示孙子故里形象的宣传光盘、画册，并加大报纸、周边电视台、网络等主流媒体的宣传力度，在第一季度召开由市旅游局和县人民政府联合举办的**旅游推介会，将周边旅行社经理请到**实地考察线路。与省市旅游部门多汇报、多联系，政府主导，积极争取上级政策、资金支持，确保将孙子文化旅游区纳入全省“山水圣人旅游区”规划之中。

八、严格措施，改进作风，狠抓落实

今年我县文化旅游事业发展任务异常繁重，必须进一步采取有力措施，以坚强的领导、过硬的作风、严明的纪律，奋力开创各项工作的新局面。一是领导干部要率先垂范。要聚精会神、专心致志谋发展，一切围绕中心、一切服从于中心、一切服务于中心，积极为全县文化旅游事业的发展出主意、想办法、做贡献。二是要保持良好的精神状态，不折不扣执行县委、县政府决策。能不能保持一个良好的精神状态，对各项事业发展起着至关重要的作用。在工作中坚持高标准、严要求，说了算、定了干，不惜一切代价，用上全部力量去争取。三是自身抓、抓自身，看好自己的门，管好自己的人，管好自己的嘴，干好自己的事，创造良好的工作氛围和环境。切实转变工作作风，大力弘扬求真务实的工作作风。要始终保持过硬的工作作风，发扬连续作战、攻坚破难的精神，咬紧目标，全力以赴做好各项工作。善于做好深入细致的思想工作，针对广大职工的不同要求，力所能及地为群众多办实事、办好事。严明工作纪律，确保政令畅通，绝不允许有令不行、有禁不止。

文化旅游工作要点篇2

一、指导思想

全面贯彻党的精神，以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻重要讲话精神，严格按照新时代党的建设总要求，突出党支部政治功能，提升组织能力。将更好满足人民群众日益增长的对美好生活的需要，作为文化和旅游事业发展的新理念，努力把文旅局党支部建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、推动文旅事业发展的坚强战斗堡垒。

二、目标任务

组织健全，领导班子坚强有力；管理规范，党的政治纪律严明；学教到位，党员队伍素质优良；战斗力强，党建工作有序高效。努力争创市直机关“优秀基层党组织”。

在全局党建工作中，除了把握好以上几个重点之外，还要加强和改善对群团工作的领导，充分发挥工会、团支部和妇联的作用，要大力支持他们按照各自的章程和工作计划、独立自主地开展工作，使他们真正成为党和群众之间的桥梁、纽带和助手，共同营造文旅系统奋发向上、生机活力的新的工作环境。

三、机构设置

略。

四、主要内容

1.支部组织建设

党支部要明确各委员职责分工，除书记、副书记外的组织委员、宣传委员、纪检委员、青年委员、统战委员的工作职责都要责任到人，合理分配，局机关支部因人数较多，为了便于党组织学习、活动的开展，要划分党小组，并开会研究或由支部书记指定党小组长，同时明确党小组长所应履行的工作职责。

2.三会一课

严格落实“三会一课”，原则上支部党员大会每季度召开一次，支部委员会会议每月召开一次，党小组会每月召开一次，党课每季度组织一次，根据需要可随时组织召开。严格落实组织生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员、党员党性定期分析、谈心谈话等组织生活制度，用好批评和自我批评的思想武器，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。

3.阵地建设

各党支部阵地建设要做到以下五有（总支和机关支部共同创建）：

一是有固定的活动场所：建设党员活动室，达到有设施、有标志、有党旗、有党刊、有制度的“五有”标准，既有党建工作档案室的功能，又有展示党建工作成果的阵地。

二是有相关制度：入党誓词、党组织机构图、发展党员工作流程图、党员权利和党员义务、党支部工作职责、“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度，根据实际情况选择制作版面。

三是有党务公开栏：党员参加组织生活情况、党费收缴情况、发展党员情况、党支部开展主题党日活动情况等。

四是有学习教育必须的硬件设施，如桌椅、文件柜、多媒题播放器等设备和必要的图书资料。

五是有“党员活动室”管理制度，设专人管理，做好每次活动的记录并存档。

4.党费收缴

我局党费收缴统一按照每年三月份工资额为计算基数，党员每月初主动向所属支部党费收缴工作负责人交纳上月党费，由该负责人暂为保管并填写《党支部收缴党费明细表》，收缴情况在党务公开栏和党员工作群公示，每季度初交局总支，由局总支统一上缴党费专门账户并报组织部。

5.党员互助

每名支部委员都要对接一名本支部相对困难的党员，可以是家庭或工作存在困难的同志，也可以是能力或相对薄弱的党员。要加强日常关怀帮扶，定期走访慰问，充分发挥党员干部的先锋模范带头作用。

6.党员队伍建设

认真执行《中国共产党发展党员工作细则》，严格落实发展党员培训制、票决制、公示制等制度，提高发展党员质量。

深入贯彻落实《中国共产党党员教育管理工作条例》和《2019——2023年全国党员教育培训工作规划》，切实增强党员教育管理的针对性、实效性。

建立党员干部谈心谈话和思想动态分析制度，开展经常性的谈心谈话，每人每年不少于2次，及时了解和掌握党员干部的思想动态，发现带有倾向性、苗头性的问题，有针对性地开展思想政治工作，化解各种矛盾，消除不和谐因素。

7.主题党日活动

主题党日活动是组织生活的重要内容，过好主题党日，对增强党员意识和提高党组织的凝聚力和战斗力起着至关重要的作用。文旅局将依托平台优势和业务特点从以下几方面开展主题党日活动：

一是以中华传统节日——春节、元宵节、清明节、端午节、中秋节、重阳节等为切入点，以支部为单位开展丰富多彩的学习经典、经典诵读、节日民俗、文化娱乐、体育健身等形式的活动，推动传统民族文化的传承发扬。

二是以七一建党节、国庆节、建军节等重大党日纪念为主题，开展爱国主义教育基地的参观学习、承办我市大型党日文化活动，以“建党百年”纪念为重要抓手，突出特色、打造精品。

三是继续巩固脱贫攻坚成果，加强与包联扶贫村西陈家庄的“六联共建”活动深入开展，以包联村为主，面向全市农村开展“送文化下基层”活动。

8.政治理论学习

认真贯彻落实中央及省市关于领导班子理论学习、中心组学习的有关规定，将新时代中国特色社会主义思想和党的和二中、三中、四中全会精神以及“谈治国理政”列为全年学习的重点内容，及时跟进学习最新重要讲话精神，充分发挥好党组织班子示范带动作用，激发广大党员、干部职工的学习热情。

充分利用学习强国、三晋先锋、干部在线教育平台等载体，组织广大党员干部及时跟进学、全面系统学、深入细致学。

坚持集中学和自主学相结合，丰富网络学习内容，提高学习实用性和实效性，真正学懂弄通，做实新时代中国特色社会主义思想，将理论知识转化为思维方法、思路举措，贯穿运用于工作实践。

9.党风廉政建设

我局坚定不移推进全面从严治党，坚持把党的政治建设摆在首位，五措并举推进党风廉政建设，切实增强广大党员干部纪律规矩意识和拒腐防变能力。

一是强化机关制度建设。进一步完善会议议事、考勤、财务管理、中心组学习、公务用车等各项制度，形成以制度管人管事的格局。

二是强化警示教育宣传。开展以案说法、以案明纪为主要内容的警示教育活动，不定期组织党员干部集中观看警示教育纪录片，针对近期违法违纪案例，及时召开警示教育大会，以真实案例教育警醒广大党员干部树牢纪律规矩意识，达到以案说法、以案明纪的效果。

三是强化重点部位监管。加强行政执法、公务接待、公务用车、加油卡、差旅费、违规发放津补贴等日常自查自纠，定期、不定期对各局属单位作风建设、财务、工作落实情况进行检查，聚焦“三重一大”重大事项，加强对重点工程项目、重大资金安排、重点岗位人员监督检查。

四是强化“四风”问题检查。坚持问题导向正风肃纪，深入开展中央八项规定精神“大宣讲”活动，坚决破除形式主义官僚主义，持之以恒改作风树新风。

五是强化追责问责。坚持思想教育、政策感化、纪法威慑相结合，对违反中央八项规定精神行为加大追责问责力度，让广大党员干部习惯在受监督和约束的环境中工作生活。

五、任务落实

文化旅游工作要点篇3

除“以人为本”和“以和为贵”之外，旅游管理还需具备“以德服人”的管理魅力。中国传统文化里的儒家思想“内圣外王之道”就是指具有圣人之德的内在和王者之政的外在，其最重要的就是要做到“以德服人”的内在思想。旅游企业的管理人员要借鉴和发扬传统文化的精华，培养出独特的管理魅力，赢得企业内员工的支持与信任。

二、传统文化与旅游管理理论的建构

虽然我国的旅游管理理念在传统文化的影响下趋于完善，但还是有一部分地区由于在旅游管理上缺失，对文化遗产的保护和旅游业的发展造成了巨大的压力。协调管理理念和中国传统文化之间的关系并促进双方和谐发展，成为旅游管理理念发展的重要课题。

1.挖掘旅游资源的精神文化内涵

随着旅游行业的发展壮大，现阶段的旅游活动不再局限于对自然景观的旅游观光，旅游行业开始转向高文化层次的旅游形式发展。人们在旅游过程中开始追求更好的文化感受和精神消费。因此，在旅游管理工作和管理理念中，必须开发和融入具有深厚文化底蕴的旅游项目，以满足人们对旅游行业的需求。我国的旅游风景区要针对旅游者的需求和旅游业的发展趋势，结合自身文化资源特点进行分析和研究，对本景区的旅游文化不断的进行完善和创新，建立起出满足游客需求的优秀旅游文化。例如在旅游过程中经常提起的井冈山精神、长征精神和延安精神，旅游景点通过这些红色精神体现出自身的传统文化内涵，将其作为一种文化形式展现在游客面前，使游客在领略秀丽风光的同时也体会到中国优秀的传统文化内涵。

2.合理规划和管理文化旅游地区

在文化旅游开发的过程中需要以城市在旅游、金融、商贸和居住条件上的功能差异为理论依据，合理规划和管理文化旅游区域，重点突出历史名城的历史文化底蕴。在扩建和改造历史古城时，将重点项目建设重点放在生态建设上面，在建设过程中按照预留要求改造生态用地，严格控制城市的绿化程度，提高区域内的城市绿地率和森林覆盖率。旅游行业具有的综合性特点使旅游管理面临着各种问题，因此，旅游管理需要在政府的引导之下对旅游地区进行科学合理的规划。

3.做好对旅游管理理论的教育工作

通过传统文化的教育工作能够有效传承我国优秀的历史文化精髓，向人们普及传统文化知识，培养出国民对文化遗产保护的使命感和责任感。要将传统文化融入到旅游管理理念中，对文化遗产点的旅游者、居民以及遗产工作者及个部门干部领导进行宣传工作，向群众普及与我国传统文化相关的法律法规、价值功能和科学知识，从根本上提高民众对传统文化的认识，合理有效的利用、保存和传承我国的文化遗产。此外。各个文化旅游区域的相关部门还需要在旅游宣传中融入传统文化，将推广重点放在中国的传统文化上。通过制作纪念光盘，开展旅游文化会等形式加大对旅游文化的推广。此外，还可以利用党建、国庆、中秋等重要纪念性节日组织游客参观旅游景点，深入发展具有我国传统文化内涵的旅游形式。

三、结语

文化旅游工作要点篇4

一、实施政府主导，突出旅游业发展地位

旅游产业具有很强的综合性和关联性，决定了旅游业是一个政府主导型产业。因此，我们要按照“政府主导、各负其责、整体联动、纵深推动”的工作方针，加强对旅游业的领导和管理。

1、明确旅游产业地位。坚持把旅游业作为重点发展行业纳入全区国民经济和社会发展计划，实施“旅游兴区”战略，不断提升旅游产业在经济发展中的地位。为加快旅游开发步伐，建立起与全区社会、经济、地理位置相适应的旅游业，区政府邀请专家制定了《佳木斯西部风景旅游区总体规划》，坚持以高标准、高起点、操作性强的旅游规划指导全区旅游业的发展。由区委、人大、政府、政协领导挂帅，组织相关部门参与，邀请有关专家，对全区旅游产业进行调查，提出了“一带两区”的旅游发展思路，即以松花江为轴心，以同三公路为纽带，建立松花江两岸的娱乐、垂钓、餐饮旅游经济带；建立猴石山风景区，发展渔猎文化与民族文化；建立卧佛山风景区，突出发展冰雪文化与地貌景观，培育旅游新特色。

2、加强领导与协调。区委、区政府要定期召开全区旅游工作会议，确定旅游发展的重大事项和解决旅游工作中的重大问题。区委、区政府成立以主要领导为组长的旅游工作协调委员会，由各有关部门参加，同时制定协调解决旅游发展重大问题的议事制度，针对旅游工作中出现的问题，进行统一协调，重点解决。要发挥人大、政协在全区旅游业发展中的作用，围绕旅游业发展问题开展专题调研、视察和检查活动，以议案、提案、建议、决议等形式，为政府抓好旅游产业和创建工作出谋献策，促进政府和有关部门落实各项工作。

3、实行旅游产业目标管理。要建立旅游年度任务目标管理责任制，将全区旅游业发展的目标任务逐步分解，层层签订责任状，一级抓一级。区乡政府、旅游管理部门、旅游景区（点）和旅游企业要落实目标责任制。坚持以年度旅游经济发展总体任务指标为重点，政府区长与各乡镇长签订责任书；以年度旅游经济分项指标、工作量、完成时限为重点，由分管旅游工作副区长与各乡镇签订责任书。年底由区政府组织工作组对全区旅游目标任务完成情况进行考核。?

二、全面推进，提升旅游业市场竞争力

围绕全市旅游业发展思路，充分整合资源，发掘潜力，全面推进旅游产业发展。

1、全力打造旅游知名品牌。面对激烈的市场竞争，进一步树立品牌意识，争创品牌优势，实施名牌带动战略。坚持以抓品牌、抓特色为重点，开发全区旅游资源，争创大批如卧佛山滑雪场、四丰生态园、千里生态园等名优品牌景区(景点)和特色餐饮服务业。下步，全区要集中精力和财力抓一批典型，创一批名牌，形成优势，提高郊区（永红）旅游的知名度，树立旅游新形象。同时，要不断增加名牌景区(景点)的“新特”内容，提高其文化内涵，争创新优势。

2、依托重大节庆活动发展文化旅游。实现人与自然的协调发展、人文景观与自然景观的有机融合，是提升旅游层次、促进旅游业持续发展的关键所在。我们将依托“三江旅游节”等大型活动，以民族艺术为重点，举办民族节庆活动。要按照“特色突出，开发精品”的思路，重点推出朝鲜族风情、赫哲族风情等一批民族文化旅游，通过举办一系列各具特色、形式多样、内容丰富、影响面广、参与者众的民族活动，提高旅游产品的吸引力。

3、完善旅游市场营销内容。旅游业是典型的形象产业，知名度就是生产力。要通过搞好总体策划、整体营销和科学促销，扩大我区旅游业的知名度。一是在总体策划上，要把现有的卧佛山滑雪场、农业生态园、赫哲族民族风情园等旅游资源，塑造为特色鲜明的形象予以传播，以此提高知名度。二是在整体营销上，要坚持以市场为目标，以产品为中心，适当举办一些旅游节庆活动，扩大宣传面和影响力。三是在科学促销上，要把人员推销、业务推广和宣传广告等促销手段结合起来，增强促销效果，特别是运用互联网进行旅游宣传促销，不断拓展旅游客源市场。

4、强化旅游发展资金投入。旅游开发单靠政府投资难以在较短时期内见效。旅游资源开发要采取“政府、部门、团体、个人”一齐办，区域内外资金一起上的办法，充分调动各方面的投资积极性，加大旅游基础设施、旅游区景点和旅游产品建设与开发的力度。一是要按照“谁投资谁受益”的原则，打破地区、行业等方面的限制，鼓励外商、集体、个人和有实力的旅游集团投资旅游业，通过独资、合资、合作等方式，逐步形成多元化投入、全社会办大旅游的格局。二是要采取拍卖、租赁经营等方式，把旅游项目本身作为一种“资源”来开发。三是要把市场前景广阔、具有龙头地位、资源优势明显的景点景区作为重点项目，利用政府有限的资金，有计划地分期开发利用，有了经济效益后实施滚动投入，后续开发，减缓资金投入压力，提高投入效益。

5、加强管理与服务。加强旅游管理与服务是树立产业形象的关键，要逐步实现科学化、规范化、标准化。要搞好政府调控，用市场经济的方法来管理旅游业，特别是保证旅游企业的合法权益，打击各种非法经营行为，逐步使旅游管理法治化。要聘请有关专家，成立专家咨询机构，使政府决策管理和企业经营实现科学化。要加强旅游行业的行风建设，开展职业道德教育和岗位培训，提高从业人员的整体素质，提高行业的服务质量和服务水平。

三、深入推进精神文明建设，营造良好的旅游环境

营造放心的旅游消费环境是促进旅游经济发展的基础工作，旅游消费环境的好坏，将直接影响到旅游产业发展的进程。因此，我们把精神文明建设融合于发展旅游业的各个环节中，努力营造良好的旅游发展环境。

1、深入开展“讲文明，树新风”活动，加强行业精神文明建设。要把创建文明行业作为旅游业持续、快速、健康发展的重要保证，把开展“讲文明，树新风”活动作为营造旅游环境的一项重要工作来抓。要在涉及旅游的窗口行业中开展“建文明窗口，树行业新风，创文明行业”主题活动，要在旅游企业设立文明示范窗口，在全区各景区广泛开展以文明经营、文明服务、文明管理为主要内容的文明创建活动，提高旅游服务水平。

文化旅游工作要点篇5

[关键词]旅游资源 旅游工艺品 地域文化 设计

[中图分类号]J5 [文献标识码]A [文章编号]1009-5349（2014）11-0109-02

随着旅游产业的兴起，吉林省旅游产业得到了长足发展，并随着旅游产业的升级，我省正逐步加大对旅游产业的投入，使得我省旅游产业得以快速进入改善条件、扩大规模、稳步增长的良性循环状态之中。作为旅游产业的一项高附加值产业，旅游工艺品也被提到发展日程当中，并受到重视。在2013年我省举办了吉林省旅游商品博览会暨旅游购物节，主推的商品种类有旅游纪念品、旅游食品、旅游保健品、酒店用品、户外用品、冬季旅游商品及旅游装备用品等。虽然我省旅游产品在旅游产业中所占的消费收入份额不多，但是我省加大旅游工艺品扶持力度却有增无减，而且把旅游工艺品提到“吉林制造”“吉林元素”及培育吉林地域特色旅游标志性产品的高度来谋划布局、统筹建设发展，充分肯定了发展吉林旅游工艺品的现实意义和作用。

一、发挥吉林省旅游资源优势作用

吉林省旅游具有极大的资源优势，可以说资源丰富，独具特色。山川河流、名胜古迹遍布吉林各地。旅游资源分布较好，覆盖面较广，旅游景区布局合理，既有自然景观资源，又有人文景观资源，极具东北地区旅游资源的特点和景观特色。特别是吉林冰雪旅游资源更是特色鲜明、特点突出。加上吉林地区少数民族的融合，使吉林民族文化旅游资源异彩纷呈，极大开拓了吉林旅游资源。概括吉林旅游资源主要有以下几个显著的特点：（1）旅游资源丰富，景区规划布局合理。如文史古迹旅游、冰雪旅游主要以吉林市和长春市及集安市为旅游节点;民族风情资源主要以延吉市、长白山地区等少数民族聚集地为旅游节点。（2）旅游体系及种类齐全。有自然景观资源、人文景观资源、民族景观资源、生态景观资源等。（3）地理位置和区位条件的独特性。外临两国家，内靠三省份。北靠黑龙江、南靠辽宁、西靠内蒙古自治区。以大的区域划分，吉林地处东北亚腹地中心地带，与俄罗斯、朝鲜接壤，并与俄罗斯、日本、朝鲜、韩国、蒙古等国逐步形成了东北亚经济商业圈，可以说地理区位优势明显。这些区域地理条件的特殊性和资源的典型性，是吉林自身原有的地理位置决定的，不可复制的、独特的资源。

吉林旅游资源优势为吉林旅游提供了丰富的物质条件和深度开发的基础。无论是吉林极具东北特色的冰雪、林海、湿地旅游资源，还是少数民族风情旅游资源都要合理布局和统筹规划，进一步确立北方特色旅游资源的优势特点和差异化特征。由此，我们要强化、放大旅游资源利用率和效应，以此来提升吉林旅游整体品质。

二、培育吉林特色旅游工艺品提升设计水平

（一）政策扶持与整合设计资源

吉林省旅游工艺品设计水平的提高离不开政府支持，政府支持与扶持是发展吉林旅游工艺品设计的基础。吉林省政府对旅游产品开发及旅游工艺品设计开发给予了大力支持，不但给予财力上的投入，而且还在政策上给予支持，最大限度地扶持相关企业，整合企业资源形成产业规模，创造条件打造吉林旅游工艺品产业链，以此来提升吉林旅游工艺品的整体设计水平。目前吉林省有关生产旅游产品的企业几百家，但旅游工艺品企业不是很多，政府在此基础上提供优惠政策，着力发展旅游工艺品企业，相继成立旅游工艺品研究中心，牵头企业和高校联合开发设计吉林旅游工艺品，在景区地扶持当地政府建立旅游工艺品交易市场，举办各种旅游工艺品展示活动等。这些举措说明政府在认识到了旅游工艺品作用的同时，也在积极主动推动吉林旅游工艺品发展，力争在更大范围内为企业创造宽松条件和环境。作为旅游工艺品相关企业就应该抓住机遇，挖掘自身潜力，找准发展方向，在政府支持下快速更新换代，壮大自己的实力。

目前我省从事旅游工艺品的相关企业都在开发设计产品。作为企业也看到了旅游工艺品设计的未来前景，在开发和设计上给予了极大的投入，也创造出了可喜的成绩，这是值得肯定的。如果我们从吉林整个区域看我省旅游工艺品状况，其发展还是不平衡的，还没有改变旅游工艺品从南到北百店相同、品貌同质的局面。特别是能够反映吉林特色的旅游工艺品，更是凤毛麟角。企业在设计研发与制造过程中所欠缺的地方很多，特色不足，制作粗糙，暴露出工艺品在设计和制造方面有硬伤，同时也反映出企业在设计方面的软肋。我们应采取的对策是整合吉林省设计资源，推进校企合作，搭建区域合作设计研发平台。企业所能拥有的设计资源是有限的，如果把省内设计资源整合，有序合理调配，为企业所用，就可发挥出强大的作用力，无论是设计人才的整合还是设计研发成果的整合，都将使企业产品设计水平得到提高，使产品品质产生质的飞跃。

（二）挖掘旅游文化资源 寻求地域特色设计

吉林地域性旅游文化特征是明显的并极具东北特点。如何开发具有吉林特色的旅游工艺品要紧紧围绕地域文化做文章。只有建立在旅游文化背景下的工艺品设计才有无限的拓展空间和持续发展的未来。地域性文化是赋予旅游工艺品的地方特色的先决条件，是提升旅游工艺品设计内涵不可缺少的重要因素。在旅游工艺品如此繁荣发展的今天，深入挖掘吉林地域文化特色，赋予旅游工艺品北方特点，开发出能够被现代人所接收、喜爱的吉林独有的现代旅游工艺品，这将是我省旅游工艺品设计开发的重要课题，也是我省旅游工艺品急需解决的难题。

紧扣地域特点进行旅游产品文化深发掘。实质上旅游工艺品的设计是一种文化设计，其文化设计的节点定位在传统文化继承与旅游文化融合上面。旅游工艺品设计不能脱离旅游文化自顾单行，也不能摆脱区域传统文化和风俗的影响特立独行，只有密切与文化联系在一起时，才有广阔的前景。旅游工艺品往往是与特定的文化传统和习俗联系在一起的，它与人们的风俗习惯、价值取向、文化背景等密切相关，其暗含的人文价值、审美情趣是人们所接受的理由所在，所以说旅游工艺品设计品质提升是靠文化作支撑的。同时，旅游工艺品要把握各种文化的独特性、地域性、时代性。其地域特色文化在旅游工艺品设计中尤为突出，吉林地域特色鲜明，地域民族文化丰富，朝鲜族、蒙古族、满族等少数民族文化的多样性为吉林旅游工艺品设计注入了多元设计因素，不同景区类型，不同风土人情为旅游工艺品设计提供了多样可行性。在大的区域环境条件下产生的文化自然会带有不同特色，这种特色文化就是我们旅游工艺品设计所要反映的内容，也是设计过程中所要体现的特色的切入点。作为特色的旅游工艺品，其形象的鲜明性、独特性的表现，可以说是艺术与文化相融的综合体，同时也是艺术与科技结合的综合体。要想研发有吉林特色的旅游工艺品，提高吉林旅游工艺品设计水平，首先要定位准确，强化差异性，把握住地域特色文化的主脉搏，结合自然环境与景区特点;其次要遵循设计开发原则，强调技术与艺术的有机结合，发挥产品的物质功能和审美功能，追求产品设计情趣和变化。

（三）建立吉林旅游工艺品品牌有效机制

当前，随着旅游产业的发展，吉林省旅游业处于上升时期，政府层面上对旅游商品非常重视，这对于旅游生产企业来说，是个难得的机遇，如何使自己的产品有特色、有竞争力，就要对外树立形象，对内增加实力。政府助力、企业推广，逐渐加强了品牌意识观念，无论是政府还是企业都认识到自我形象树立的重要性。应该说政府和企业都非常重视品牌的建设，吉林省提出：要全面推进我省旅游商品发展振兴事业，做大做强我省旅游商品的品牌。进一步要求商品构思要好，包装要精美，体现吉林元素特色，要有精品意识，更要适应不同旅游者的需要。正是在此助推下，企业积极响应，统一形象、统一品牌，并在各地成立自己的旅游商品、纪念品销售网点和中心，充分展示和销售具有吉林特色的旅游商品和纪念品。就目前我省旅游工艺品品牌建设看，与别的省份相比还有很大差距。吉林根雕、松花石砚等工艺品是吉林原有的名牌产品，加上现在的吉林民俗工艺品、朝鲜族炊具、山核桃工艺品、民族服饰及鱼产品系列。虽然我省工艺品开发在不断发展壮大，但是整体在设计层面上还有待提高完善，总体来说设计创新方面不突出，精品不多，不能全面反映吉林特色优势和地域特点，吉林元素不够鲜明。基于这种良莠不齐、层次有别等各种工艺品设计混杂的状态，进一步树立吉林旅游工艺品品牌的确有难度，但是不确立品牌是很难有发展的，这就要求政府要统筹规划企业布局，充分调度工艺品设计有效资源和途径，整合省内设计机构。同时，企业要重新梳理产品设计方面缺失的原因，创新竞争机制，创建产品品牌和推广机制，开拓新兴市场，争取谋求最大的经济利益。品牌和质量是企业的生命，牢固树立品牌意识和质量意识是企业生存之道，企业品牌建立和质量品质提升是旅游工艺品设计水平提高的有力保障和良性循环的条件，应当引起各方重视。

【参考文献】

[1]巨天中，品牌推广[M].北京：中国经济出版社，2004.

[2]吴忠军，旅游景区规划与开发[M].北京：高等教育出版社，2003.

文化旅游工作要点篇6

一、推进旅游开发区建设，打造精品项目

紧紧围绕北国风光特色旅游开发区规划。加快推进贸易旅游综合开发工程。培育我省旅游发展新亮点。

一是要继续开展旅游项目年活动，加快建设一批旅游资源深度开发、、旅游产业转型升级和旅游新业态培育项目，深入实施旅游项目建设“351”工程，经过3-5年的努力，在全省建成一批成规模、水平高、效益好、有市场潜力的精品项目。

二是要突出抓好冰城夏都、扎龙湿地等十大板块重点项目建设，围绕冰雪、生态、边境三大旅游产品体系，不断推出游客喜爱的充满体验性、娱乐性和休闲度假的精品项目。

三是要继续重视和加强旅游通景区公路、旅游集散中心、旅游咨询服务中心、旅游景区内厕所等公共服务设施建设。要按照省委书记吉炳轩提出的“围绕风景路、观光路，建设完善沿线观景平台、房车旅馆、风景栈道等旅游设施，给龙江大地提神增的”的要求。完善游客服务中心、游客休息站等公共设施，提高旅游配套设施服务水平。

四是要加大招商引资力度，立足各地旅游资源特色，进一步整合资源进行项目开发、包装和宣传，推出一批发展前景好、市场潜力大的重点项目，引进国内外知名旅游企业和品牌，广泛吸纳国内外资金、管理、技术和人才参与我省旅游产业的发展，提高旅游业的市场化、国际化程度。

五是要认真做好省级旅游项目库成果转化，指导好重大项目的合理布局和有序开发，实现重大项目动态跟踪和常态化管理，发挥项目库的最大效益。

六是要积极引导旅游企业大力推广和应用LED和光伏技术，广泛运用节能节水减排技术，发展绿色低碳、节能环保型旅游。

二、加快旅游名镇建设。发挥引领效应

一是要积极配合发改、建设、财政等有关部门，加快重点旅游名镇建设步伐，确保省里既定任务目标如期实现。

二是要进一步推广《黑龙江省重点旅游名镇示范导则及评定方法》，提前指导，全程介入，确保旅游名镇建设有所遵循，始终按标准化、规范化进行。防止低水平重复建设。

三是要大力引导旅游名镇搞好旅游要素建设。指导旅游名镇按照国家AAAA级旅游景区标准，高起点、高水平、大手笔完善基础设施，搞好景区环境建设，提升旅游景区整体品位，努力推动重点旅游名镇向国家AAAA级乃至AAAAA级旅游景区迈进。

四是要深入开展全国特色景观旅游名镇村、全国乡村旅游示范县(点)创建工作，推进新农村旅游工程，实现规范化管理，提供优质化服务，推动规模化发展。

三、全力办好中俄旅游年活动。扩大对外影响

深度发挥我省作为“中俄旅游交流大通道、中俄文化互动大舞台、中俄边贸合作主战场”的传统优势，在成功举办中国欢乐健康游中俄旅游年启动仪式的基础上，以中俄旅游年为契机。全方位拓展中俄旅游交流广深度，加强中俄旅游文化融合度，提高中俄旅贸合作双赢度。要充分认识举办好中俄旅游年对于全面展示我省旅游资源和对俄旅游经贸合作成果以及扩大国际知名度，对于全面提升我省与俄罗斯在旅游：文化和经贸等领域合作具有的重要意义。省旅游局为办好中俄旅游年，共研究策划了文化交流、体育交流、旅游商贸、青少年交流、边境旅游交流、旅游节庆活动、互访交流、媒体交流、赛事等9大类70余项中俄交流活动。

四、实施旅游文化腾飞工程。提升产业内涵

要切实发挥好旅游的教育文化功能，明确旅游业承担的文化责任，大力培育积极健康、丰富多样的旅游文化。

一是要按照省委提出的“一核、两翼、三圈、一带”文化旅游业布局，抓紧编制完成《黑龙江旅游文化发展规划》，指导编制好重点地区旅游文化具体实施规划。

二是要启动提升城市旅游文化试点工作，寓旅游理念于城市建设中。形成内涵丰富的历史文化城市景观，进一步推动城市旅游文化建设。

三是要加强对旅游景区历史文献的收集整理，重点开发历史文化类，生态文化类、民俗文化类、地域文化类等旅游文化景点景区，打造黑龙江旅游文化精品。

四是要深入研究旅游文化艺术，建设一批影视基地及主题文化公园，指导推动太阳岛、伏尔加庄园、亚布力等知名景区建设成知名的新闻影视拍摄基地：推动各市地、县分别推出一台特色化、差异化、高品位、常态性的文艺演出节目。

五是要借助建设“十个省级文化产业园区(基地)”的契机，加大旅游商品开发和政策资金扶持力度，大力发展旅游购物，提高旅游商品在旅游消费中的比重。

六是要做好对旅游诗词、历史故事(名人)、民间传说、风土人情读本和名人谈龙江等旅游文化产品的编辑整理，结合我省新版导游词进行宣传推广。

五、大力推进厕所提升工程。完善服务水平

要按照副总理的重要指示和吉炳轩书记的重要论述精神，继续大力推进旅游景区厕所提升工程，在短期内使我省A级旅游景区厕所达到布局合理、数量充足、设施完善、管理规范、卫生清洁的目标。全省A级景区，要按照数量与客流量相适应原则，在景区旅游总体规划框架内，对旅游区内厕所设置进行合理布局设计，并立即着手进行改造。厕所改造重点要着眼解决内部设施完善、功能实用、清洁卫生等条件，充分考虑客流量、男女比例和特殊人群的需求：要根据森林、湖泊、山岳、园林、民族等不同特点进行厕所外观设计，注重与环境的协调，并尽可能依托景区游客中心、酒店、商服等设施进行建设；要在景区显著位置合理设立标志，引导公众获知厕所信息，并免费向游客开放。

六、加大旅游宣传推广力度。塑造市场形象

围绕建设北国风光特色旅游开发区和加快重点旅游名镇建设，加大“北国风光，美在黑龙江”总体形象推介力度。

一是要在积极抓好夏季旅游市场开发的同时，重点抓好哈尔滨以外在全省其他各市地冬季冰雪旅游产品的开发。真正把冬季冰雪品牌做大、做强，做到冬季旅游全省遍地开花，精彩纷呈。

二是要积极发展乡村游、民族民俗游、工业游、红色游等专项产品。形成适应不同游客需求的旅游产品体系，推动传统观光型旅游向复合型旅游转变。

三是要积极整合省内旅游宣传资源，按照一定配比方式，与市地旅游局联合，打捆在央视等重量级媒体宣传我省旅游资源。

四是指导各市地在航线开通地区开展高频度旅游宣传促销，鼓励和支持旅游企业开展包机业务。

五是要积极尝试广告互换方式，做好境外重点客源市场宣传。充分利用各类媒体、展会平台，开展主题产品营销活

动，推广我省特色旅游资源。

六是要认真开展旅游商标(品牌)专项工作。力争中国驰名商标(品牌)和黑龙江省著名商标(品牌)认定取得重大突破：将旅游品牌具体落实到旅游线路、旅游产品的设计和推广上，把无形旅游品牌形象与具体产品、资源结合起来，不断生成旅游新亮点。

七、不断促进产业素质升级，提升发展质量

一是要深化旅游诚信建设，加大质量兴游力度，坚持行政推动、标准引领、协会促进，抓好旅游服务质量提升“五大工程”，全面贯彻实施《旅游服务质量提升纲要》，开展“旅游满意在龙江”活动。

二是要深入开展旅游标准化试点工作，推广应用已出台行业标准，以标准化创建促进规范化服务。

三是要加大旅游市场执法监督力度，开展“零负团费”、挂靠承包经营、强迫或变相强迫消费专项整治工作，提高旅游执法水平，维护旅游市场秩序，保护消费者、守法经营者合法权益。

四是要加强行业精神文明建设，继续开展“诚信旅游示范单位”承诺、“窗口行业文明服务网上行”活动，构建诚信和谐的旅游环境。

五是要开展旅游在线服务，继续办好旅游数据中心、呼叫中心、12301旅游热线等公共服务平台，推进旅游产业信息化进程。

六是要稳步推进协会改革，发挥好协会在人员培训、政策调研、信息服务，服务会员、沟通行业、维护权益等方面的作用。

八、积极实施人才强旅战略，建设一流队伍

加快实现旅游发展方式从主要依靠资源支撑向主要依靠科技、人才支撑转变。

一是要整合培训资源，加大对旅游行业干部职工的业务培训和拓展训练，继续与有关部门合作开展多层次的旅游人才培训班、领导旅游研讨班。

二是要加强旅游高级开发、策划、管理、营销、导游和景区设计、建设、服务等人才培训。

三是要加强与省内外高等院校、科研单位和相关方面的联系与合作，与夏威夷大学联合举办高等级管理人员培训。

四是支持重点旅游科研建设，逐步建立省级旅游专家库，充分发挥专家团队作用，使之积极参与我省旅游规划编修、项目谋划、活动策划、课题调研，提高决策的科学性和工作的有效性。

五是要大力加强导游队伍建设。在继续搞好导游等级考试、名导进课堂等的基础上，不断创新方法，推进导游体制改革。

九、拓展旅游多点多季市场，实现四季均衡

要建设有特色、有魅力、有影响的四季旅游景点，开发四季黄金旅游线路，举办特色旅游活动，全面提升北国风光特色旅游影响力和竞争力，使我省旅游由冬夏两季热向四季旅游多季繁荣发展，由哈尔滨等中心城市一地热向全省各地多点繁荣发展，由单一产品热向多种类、系列化、特色化精品布局发展。尤其要做好冬季旅游产品及市场的开发：

一是拓展冬季旅游旺势格局，将冬季哈尔滨一地热全面拓展为全省各地热。打造以哈尔滨为中心，辐射全省的冰雪旅游产品集合群，使北国风光特色旅游开发区每个板块都有冰雪旅游精品，全省冬季旅游多地兴旺、多点开花。

二是延伸冬季旅游精品链条。在继续提升冰雪艺术、滑雪旅游品牌吸引力的基础上，大力开发神州北极冰雪游、北国特色风光游、冰雪体育健身游、红色冰雪感悟游、龙江冰雪民俗游、浪漫冰雪文化游等系列冰雪旅游产品，开展冬季冰雪汽车拉力赛、冰壶赛、狩猎、冬捕、冬钓等活动，使黑龙江冬季旅游产品体系更丰富、更多彩、更具吸引力。

三是拓展冬季旅游宣传推广面，不断提高黑龙江冬季旅游知名度和市场覆盖率。整合包装以哈尔滨为中心辐射全省的冬季黄金线路，推广梦幻冰雪、激情滑雪、雪地温泉、神州北极、华夏东极、林海雪原、火山冰雪等精品旅游线路，对亚布力、北极村、冰雪大世界、大庆温泉、镜泊湖、兴凯湖、伊春汤旺河、五大连池等龙头产品进行重点宣传。积极开展行业促销，利用权威媒体平台大力提高黑龙江“国际滑雪旅游胜地”、“世界冰雪旅游名都”的品牌影响力和市场覆盖率。

十、切实抓好旅游安全工作。营造良好环境

我们一定要牢牢绷紧安全这根弦，一以贯之、毫不松懈地抓好旅游安全。

一是各级旅游部门要层层落实安全生产责任制，做到目标明确、责任明确。

二是突出抓好交通、消防、大型游览游乐设施、狩猎、漂流、滑雪等方面的旅游安全，深入开展安全监督检查，切实消除安全隐患。

三是坚持实行省、市旅游局领导干部旅游安全包片责任制，推动安全工作各项措施的落实。

四是大力推进旅行社责任保险统保示范项目工作，确保全省出境游组团社、边境游组团社责任保险全部进入统保示范项目。

五是制定旅游安全教育培训计划，落实安全教育培训内容，不断提高旅游从业人员的综合素质。

六是建立旅游突发公共事件应急救援机制，完善应急预案。今年，全行业要继续力争实现不发生重大安全责任事故的年度任务目标。

十一、加强旅游部门自身建设。转变工作作风

要继续保持全省旅游业又好又快、更好更快发展的良好势头，完成省委、省政府赋予的光荣职责，我们必须不断适应形势的变化，加强自身建设。树立责任意识、服务意识、争先意识和廉政意识，进一步增强学习力、创新力、执行力和公信力。

一是要进一步转变职能，加强服务型机关建设，开展行业创先争优活动，理顺好政府、行业协会和企业的关系，增强服务意识，提高服务效率。

二是要认真抓好党风廉政建设和反腐败斗争，加强作风建设，通过教育培训、制度建设和监督管理，保持旅游部门的思想纯洁、作风纯洁、队伍纯洁，树立良好对外形象。

三是要加强行风建设，落实行风建设工作责任制。强化新闻舆论、行风监督员、行风热线等对旅游业的社会监督，切实解决损害游客合法权益的突出问题。

文化旅游工作要点篇7

这次“延安市旅游发展总体规划培训班”是市旅游局根据全年工作安排的总体要求举办的，是旅游行业贯彻落实市第三次党代会和全市旅游工作会议精神的一项重要举措。旅游业发展总体规划是指导我市区域旅游业持续、协调、健康发展的纲领性文献，是可持续发展战略的基本要求。我市的旅游发展总体规划从组织编制到颁布实施历时三年，投入巨资，几经修改，多次论证，于去年年底正式颁布实施。举办这次培训班的目的就是要让全市旅游行业广大从业人员系统的学习规划、熟悉规划、掌握规划，使规划在“红色旅游兴业”战略中发挥应有的作用。希望大家能够静下心来，认真学习讨论、交流切磋，使大家成为规划实施的先行者和排头兵。借此机会，我讲几点意见供大家在工作中参考。

一、肯定成绩，总结经验，正确把握当前旅游业发展的形势

近年来，在市委、市政府的高度重视和正确领导下，我市旅游业呈现出持续快速健康发展的良好态势。尤其是市三次党代会明确提出了“红色旅游兴业”的战略目标，这是市委、市政府首次将以红色旅游为主的文化旅游业提升到全市经济社会发展战略的突出地位，标志着以红色旅游为主的旅游业已成为我市经济社会发展的重头戏。*年全市接待海内外游客仅为79万人次、旅游综合收入1.74亿元，*年达到了650万人次、收入35亿元，年均分别增长23.5%和35%。旅行社由*年的5家发展到目前的38家，旅游宾馆饭店由23家发展到58家(其中四星级饭店2家，三星级饭店11家)，旅游饭店标准床位达到8800张，年接待能力800万人次以上。全市旅游企业由40多家发展到130多家，旅游从业人员由3万人增加到目前的10万人。全市对外开放营运的旅游景区景点已达35处，其中红色旅游景区景点20处;全市有国家5A级景区1处、4A级和3A级各2处、2A级3处。今年，我们虽然受到了大雪、地震等自然灾害的影响，但由于红色旅游景区点免票、北京奥运会成功举办和各项大型宣传促销活动等的大力拉动，我市旅游继续保持稳步增长的良好态势。1—6月份全市接待海内外游客383.92万人次，创旅游社会综合收入16.05亿元人民币，较*年同期分别增长了12%和9.05%。

总的来看，目前我市旅游业正处于加速发展的最佳机遇期，但要从旅游资源大市向旅游经济强市跨越，还要正确认识和把握当前我市旅游发展趋势，研究旅游业自身发展的新要求，关注相关产业的新变化。从我们自身来看，经过多年培育，我市旅游业已经形成了一定的产业规模，旅游品牌的知名度和影响力越来越大，广大市民参与旅游休闲活动的热情越来越高，旅游业发展的氛围越来越好。从外部环境看，今年国家将扩大内需确立为经济社会发展的长期战略方针和基本立足点，强调促进经济增长要更多地依靠消费拉动，依靠第三产业带动。总理提出：要积极发展旅游、文化、休闲、健身等消费热点，扩大居民消费。国务院制定了一系列有利于旅游业发展的政策措施，这对旅游业发展是十分难得的战略机遇。与此同时，随着全面建设小康社会的推进，国民经济将持续较快增长，城乡居民收入将稳定增加，人民群众的旅游消费需求将大幅增长，特别是随着国民休假制度的不断完善和带薪休假制度的全面落实，将形成巨大的旅游消费市场。此外，随着红色旅游的回暖和景区点免票、北京奥运会成功举办的强力拉动，使旅游产业又达到了一个新的沸点。在国家扩大内需、增强消费刺激经济增长的政策导向下，全国已有25个省区市把旅游业确立为支柱产业或先导产业，形成了各地竞相发展旅游业的态势。同时随着世界经济一体化进程的加快，国际、国内两个市场竞争日趋激烈。游客消费需求更加多元化，可选择性更广。必须看到，面临激烈竞争的市场环境，不发展必然落后，发展不快也要落后，不科学发展同样落后。因此，只要我们坚定信心、抓住机遇加快发展，就一定能够有更大的作为，使旅游业在全市经济社会发展中发挥更大的作用。

二、切准要害，正视不足，认真分析研究我市旅游业发展存在的问题

同志们，成绩值得肯定，经验要认真总结，特别是我市旅游业发展中存在的一些问题更要引起在座各位的高度重视。我分管旅游工作以来，对旅游产业发展关注的比较多，思考的也比较多，也特别注意把延安的旅游和国内旅游发达城市作比较，感觉到我市的旅游还存在许多突出问题。这些问题如果得不到有效的解决，旅游产业的快速发展就会受到一定的影响。

（一）认识不到位，大旅游、大产业、大市场的发展格局还没有真正形成。从政府层面看，市委、市政府把以红色旅游为龙头的文化旅游产业作为一项支柱产业来培育和发展，成立了专门的组织机构，编制了旅游总体规划，加大了重点景区建设、宾馆饭店建设、旅游专线建设等方面的投入力度，全市旅游业发展的总体框架已经拉开。但一些县受资源、资金、市场等客观因素的影响，旅游产业的发展还未列入党委、政府和有关部门的重要议事日程。如何把资源优势转化为产业优势，把产业优势转化为经济优势缺乏认真的调查研究，还没有形成具体有效的政策导向和保障措施。从行业层面看，有不少旅游企事业单位没有从战略的高度认识到发展旅游产业的重要性。一些企业受经济利益驱动，各行其是、各自为政，缺乏大局意识；一些企业只顾眼前利益，缺乏长远眼光，对待游客吃干榨尽、不留后路，损害了游客利益，损害了延安的形象；还有一些旅游企业，“等、靠、要”思想严重，自我发展意识不强。从社会层面看，“人人都是旅游资源、人人都是旅游环境”的观念还没有深入人心，全社会关心旅游、参与旅游、支持旅游的大氛围还没有形成。屡屡出现一些出租车司机欺客宰客、语言粗鲁等不文明现象；一些市民遇到游客问路敷衍了事，不主动、不热情。这些问题看似琐碎，但严重损害了延安的形象。

（二）宣传不到位，旅游产品的知名度不高，市场影响力不强。在整合旅游资源、推介精品线路、整体联动、宣传促销上缺乏理性的分析和认真研究。各县区、各景区在宣传上各自为战、形不成合力，宣传手段简单、科技含量低，使有限的资金没有发挥最佳的效益，形不成紧扣主题、握紧拳头、突出特色、一举成名的效果。同时，宣传促销是旅游产业发展的一项基础性、长期性工作，需要投入大量资金，而我市的旅游宣传促销主要依靠政府出资的单一手段，“政府主导，企业参与，市场运作”的宣传机制尚未形成，以致很具竞争力的特色旅游产品市场占有率低、形不成卖点、知名度不高。

（三）资源开发和利用不到位，丰富的旅游资源还未能真正转化为产业优势和经济优势。我市文化积淀深厚，旅游资源丰富，是全国独一无二的历时最长、规模最大、内涵最丰富、品位最高的红色旅游资源富集区。但与国内旅游发达城市相比，延安的景区显得规模小、分布散，旅游产品呈现出“三多三少”的特点：静态的多、动态的少；被动的多、主动参与的少；大众的多、主题的少。门票、住宿、交通占的比重较大，娱乐、购物消费过低。加之各类景点展示方式单一、自身特色不明显，观赏性不强，几乎没有适应现代消费者需求的互动性、参与性项目，单调而缺乏生机。国内不少城市充分挖掘特有历史文化资源，创造出符合广大游客心理需求的旅游文化节目，打响了独特的旅游品牌，使得城市旅游更富有魅力。比如桂林旅游成为业界翘楚，一台精彩的大型山水实景演出《印象·刘三姐》功不可没，演出通过大写意，将刘三姐留给人们印象中的经典山歌、民族风情、漓江渔火等元素创新组合，不着痕迹地溶入于山水，还原于自然，成功诠释了人与自然的和谐关系，把桂林的音乐资源、自然风光、民俗风情完美地结合，让自然风光与人文景观交相辉映。把桂林、阳朔举世闻名的两大旅游、文化资源——桂林山水和刘三姐留给人们的印象进行巧妙地嫁接和有机的融合。再如“感受黄山、天下无山”的黄山主题宣传、大连的女骑警和足球文化、福建武夷山的茶艺等都构成了这些地方独一无二的旅游吸引力。我市尽管拥有底蕴厚重的红色革命文化、黄帝历史文化、黄土风情文化、黄河生态文化，但由于缺少有效的展现载体而使延安失去不少魅力，丰富的旅游资源还没有转化为现实的产业优势和经济优势。

（四）旅游商品的开发不到位，缺乏成规模、上档次的特色旅游商品。根据有关资料，旅游商品和纪念品销售收入在旅游综合收入中的比重全国平均水平为26%，发达国家达到60%以上，而我市只有3-5%，这说明我市旅游商品的开发还存在很大的差距。延安虽然有着丰富的文化遗存，可供开发的旅游产品种类较多，但目前全市销售的旅游商品种类却很单一，外来游客买不到有珍藏价值的旅游纪念品。如在各处革命旧址、黄帝陵、壶口瀑布等旅游景区景点虽有一些旅游商品销售点，但所售商品种类少且绝大多数来自外省和我市周边地区，生产工艺较为落后，产品技术含量低，质量粗糙，并且携带不便，没有多少吸引力。旅游商品开发缺乏具体的扶持措施。由于受资金、技术、人才和管理等诸多因素的影响，我市自行生产的旅游商品大多处于作坊式粗加工水平，一些个体小作坊生产条件简陋，设备工艺落后，产品档次低，良莠不齐。对延安独特的能够吸引游客的一些民间工艺品、土特产品、风味食品缺乏挖掘整理，没有形成研发设计、生产加工、营销服务的“一条龙”体系。

（五）服务不到位，没有建立起统一规范的旅游服务标准化体系。旅游服务行业直接面对广大游客，服务的质量和水平关乎到延安的整体形象。但由于我市部分旅游企业和从业人员素质参差不齐、服务意识淡薄、服务行为不规范、服务标准不统一，在一些游客中造成了负面影响。集中表现在以下几个方面：一是旅游市场秩序不够规范。旅行社超范围经营、虚假宣传、承包挂靠等现象依然存在；“黑车”、“黑导”、“黑社”现象屡禁不绝；强制消费、假冒伪劣商品屡见不鲜。部分旅行社超过经营；没有星级的酒店以星级酒店包装促销宣传；部分饭店超范围经营旅行社业务；部分外地旅行社驻延代表未经旅游部门和工商部门的许可，擅自开展旅游经营活动；导游私自带团；经营者抢拉游客、强买强卖造成秩序混乱。二是旅行社服务质量有待于进一步提高。一些旅行社旅游产品质价不符，擅自增加自费景点和购物次数，景点缩水、克扣餐费。在这里，我要特别强调的是，有些旅行社不顾延安旅游发展大局，竟然在旅游线路编排上安排一些诸如“远眺宝塔山”之类的项目，严重损害了延安整体旅游形象和游客切身利益。还有一些旅行社重组团、轻地接，导致来延游客的服务质量下降。三是旅游企业还不能完全做到诚信经营。擅自提价、欺客宰客和违约现象时有发生。比如饭店与旅行社签约，为旅行社预留团队用房，当遇到高价团队或商务散客入住时，擅自取消约定，或者旅行社不履约入住，该交定金的不交，该付团款的不付，团队游客堆在大堂，造成投诉。四是导游素质参差不齐，游客利益难以保障。有的导游服务不规范、不文明，随意性较大；有的导游讲解水平低下，知识面窄，甚至对延安有多少人口、多大面积等基本概况都说不清楚；有的导游千方百计让游客参观自费项目，做虚假宣传，任意夸大旅游消费场所和旅游产品的功能和质量，误导游客；有的导游还宣传封建迷信，造成很坏的影响。五是旅游企业应急救援系统普遍不够健全，不能有效应对突发事件。部分旅游企业重经济效益、轻安全管理，安全设施和安全措施不到位，宾馆饭店游客钱物被盗，景区景点安全设施简陋，旅行社租用车辆把关不严等问题比较突出，一旦发生旅游车辆交通事故、突发性疾病等应急事件，旅游企业缺乏应急预案，应对能力差，不能切实保障游客生命财产安全。据了解，在旅游投诉方面，其他旅游城市游客投诉主要集中在旅行社和司陪人员方面，而我市游客投诉主要集中在酒店宾馆游客财物失窃方面。

这些问题的存在不仅影响着延安旅游产业又好又快发展，也影响着旅游企业自身的发展壮大，应当引起在座各位的高度重视。在今后的工作中，我们要认真查找问题的根源，研究和落实有针对性的改进措施，分类型、分步骤逐项逐条加以解决。

三、坚定信心，扎实推进，全面提升我市旅游产业化水平

当前和今后一个时期，全市旅游工作必须在深入实施《规划》，深化政府主导的前提下，做到以市场为导向，以提高产业效益和素质为突破口，把县区和旅游企业作为我们旅游行政管理工作的两个重点。在发展战略上要“识势兴旅”，积极把旅游工作纳入党委、政府的中心工作之中；“顺势促旅”，主动把旅游工作融入到其他各项产业发展战略之中；“借势助旅”，多产业融合、多部门协同、多区域联合发展；“造势强旅”，大力营造旅游声势，强化宣传营销，拓展旅游市场，把旅游产业发展推上一个新的台阶。为此，我们要认真做好以下四方面工作：

???（一）进一步深化认识，牢固树立全市“一盘棋”的思想。?各级旅游部门要充分发挥职能作用，特别是旅游局，既是旅游行业主管部门，又是旅游发展大格局中的一个职能部门，在加快我市旅游业发展中要更好地履行职责、发挥更大作用。要转变观念，搞好综合协调，一视同仁对待各类旅游企业，营造良好环境，鼓励竞争，扶优汰劣，加快发展。要加大督查力度，依法开展旅游执法检查，确保发展旅游业的各项措施落到实处。各旅游企业要在全市旅游大发展的格局中，找准自己的位置，围绕“大旅游、大产业、大市场”的发展理念，牢固树立大局意识、责任意识、创新意识和协作意识，按照“优势互补、资源共享、市场共建、信息互通、客源互送”的原则，从本位主义、各自为战的思想束缚中解放出来，自觉、主动、积极地投入到全市旅游发展的大潮中，不断发展壮大自己，推动全市旅游业又好又快发展。

（二）进一步强化宣传营销，稳步扩大客源市场。在宣传营销上，大力借助省内外主流媒体宣传、借助网络力量宣传、借助节庆活动宣传、借助名人效应宣传，把延安整体旅游形象作为全市宣传工作的重要组成部分，统一策划，统一包装，形成政府主导、企业联办，多层次、全方位、高密度、立体式的旅游宣传促销网络。重点在国家和省级媒体特别是中央电视台播放延安旅游主题形象片；在中国旅游网、中华行知网等网络传媒上宣传延安旅游品牌；精心策划举办好“延安红色旅游节”、“四季看壶口”、“延安黄土风情文化旅游节”等节庆活动；编辑出版一批具有延安代表性的文化旅游图书画册和音像制品；积极组织赴东部发达地区、重点大中城市开展红色旅游宣传系列推介活动。不断提高延安旅游业的知名度和影响力，促进来延游客持续增长。

（三）依托资源优势，倾力打造特色品牌。按照“统筹规划、优化资源、合理开发、打造精品”的思路，以市区“红色旅游”为核心，重点开发一批有特色、有影响、有市场、有效益的旅游精品线路，组合包装中部红色文化区、北部黄土风情文化区、南部黄帝文化区和东部黄河文化区四大板块，打亮“圣地延安”、“华夏第一陵”、“黄河壶口瀑布”、“延安过大年”四大老品牌，打造桥沟鲁艺文化名人园、南泥湾大生产园、安塞黄土风情国际艺术中心等新品牌。通过“争星创A”等有效途径，力争在“十一五”期间培育形成3-5个国际国内知名旅游品牌，推进旅游业由资源优势向经济优势的转变，全面提升我市旅游产业竞争力。同时，进一步提升景区展示的高科技含量，从完善各景区内部陈列展示出发，挖掘历史人文典故，运用声、光、电等高科技手段生动再现历史场景，打造旅游新亮点。大力开发具有延安特色的旅游纪念品、手工艺品等旅游商品，在市中心区、重点景区和旅游县区配套建设地方土特产品旅游购物中心，方便游客购物。使“观光”旅游同时成为“消费”旅游，多渠道增加旅游综合收入。

（四）加强旅游服务标准化建设，全面提升旅游管理水平和服务质量。随着我国旅游服务业的迅速发展，旅游服务标准化日渐成为规范行业行为、加强行业管理、提高经营服务水平的重要手段。制定和落实涵盖各个旅游领域的旅游服务标准，加快搭建旅游服务标准化平台，有利于促进旅游产业的提档升级；有利于规范旅游服务企业行为；有利于促进旅游服务业向产业化、品牌化、特色化方向发展。国家旅游局将三亚、黄山等部分旅游发达城市确定为旅游服务标准化建设试点城市，我市也可以摸索试行，并将旅游服务标准化作为延安的一项创新、一大特色、一大品牌，在加快旅游产业发展中重点推出，促进旅游服务从简单粗放走向规范有序，推动全市旅游服务质量提高到一个新的水平，让延安旅游成为满意游、品质游。一是各级旅游主管部门、各旅游企业要紧紧围绕提高服务质量这个中心环节，积极引导旅游从业人员树立“以人为本，游客至上”的服务理念，加强旅游服务标准化建设，加强旅游市场诚信建设，严格执行国家旅游标准，确保旅游服务质量，建立健全旅游行业监督机制，强化对违法违规行为的处罚力度，维护延安良好的旅游形象。二是要在推行人性化服务、规范化服务、个性化服务、情感化服务上下功夫，着力打造延安旅游服务品牌，树立延安旅游行业新形象，提高游客对延安旅游的满意率。要处处为游客着想，处处体现人文关怀，满足旅游者多元化的服务需求，让每一位游客在延安住的舒心、吃得放心、购得称心、游得顺心、玩得开心。三是要有针对性地开展旅游市场整治，重点是整治旅行社和导游员违规经营、星级酒店服务不达标等行为，对影响延安形象、屡教不改的旅行社和导游员要坚决严肃处理，决不手软，确保专项整治活动取得成效，全面净化我市旅游市场。四是积极引导旅游相关企业广泛推行国际质量认证标准，推行服务质量标准化，加强服务质量管理体系建设。加快“旅游服务接待体系”、“旅游安全救援体系”和“旅游信息化工程”建设，构建方便、快捷、资源共享的信息平台，提高旅游安全防范与处置突发事件的能力，全面提高旅游全行业的服务质量和水平。五是要着力抓好旅游执法人员、管理人员和从业人员三支队伍建设，保证旅游行业发展所需的各方面人才，大力支持旅游教育的发展，拓宽岗位培训渠道，不断提高旅游从业人员特别是导游人员的整体素质和服务水平，为旅游业快速发展提供强有力的人才支撑。

四、加强领导，狠抓落实，确保总体规划实施工作取得成效

上面，我着重就旅游方面存在的问题和今后应采取的措施，讲了一些意见，下面围绕这次培训，我再强调几点：

第一，要真抓实干，狠抓落实。规划工作是一项基础性工作。规划先行是旅游产品开发建设的一项基本原则，一定要引起各级旅游主管部门和各旅游企事业单位的高度重视，要充分动员各个方面的力量，集中各个方面的智慧来认真实施好总体规划。要把总体规划确立的发展思路、发展原则、发展重点落实到具体工作中去，切实发挥规划的龙头作用。

第二，要创新思维，超前谋划。面对旅游业发展的迅猛势头和激烈的旅游市场竞争形势，旅游规划工作面临许多新情况、新问题，需要在创新中发展，在发展中创新。各级旅游主管部门和各旅游企事业单位要切实转变作风，加强调研，认真研究旅游发展的新趋势、新问题，注意借鉴旅游发达地区在旅游业态、运行方式、产品建构等方面的先进理念，在旅游项目策划，旅游目的地建设、旅游质量管理等方面进行创新。当然，创新也要实事求是，要结合当地的实际，不能超越当地经济社会和旅游发展的阶段，提出不切合实际的发展目标。

第三，要统筹安排，有序推进。规划工作是一项综合性工作，需要方方面面的支持与配合，我们一方面要加强与各级旅游主管部门、各景区的协调，另一方面要与上级业务部门和各相关部门加强沟通和联系。各县区要对下一阶段的各项重点工作在时间和进度上进行安排，要制定时间进度表，并与市上的进度进行衔接。

文化旅游工作要点篇8

既是市旅游产业发展的动员会，今天的会议非常重要。也是旅游工作的布置会。刚才，副书记对推进旅游产业发展作了讲话，十大旅游区责任单位作了汇报发言。希望大家将旅游工作摆在更加突出的位置，进一步增强责任感和使命感，抢抓发展机遇，以时不待我只争朝夕的精神状态，以干事创业、求真务实的精神面貌，把每项工作落到实处，干出成效。下面，谈几点意见：

一、高度重视。

既“富民”又“富地方财政”兼具经济和社会功能。市旅游资源得天独厚、十分丰富，旅游产业是具有明显比较优势的服务业。发展旅游业的基础很好，前景广阔，特别是入境游和滨海游具有特殊优势。把发展旅游产业摆上重要议事日程，对我市发展全局具有十分重要的意义。

（一）发展旅游产业是贯彻市委、市政府战略安排的重要举措

随着《北部湾经济区发展规划》深入实施，市作为北部湾经济区核心区域。钢铁、核电等重大项目纷纷落户，市正在迎来新一轮加快发展的大好机遇。为实现《规划》对我市的发展定位和自治区领导对我市的重要指示精神，市委、市政府提出了发展大旅游，打造国际滨海旅游胜地的战略安排。加快实施《打造国际滨海旅游胜地行动方案》破解旅游发展难题，发展旅游业正是建设国际滨海旅游胜地的重要举措。

（二）发展旅游产业是提升乡村形象的重要手段

秦前为荆楚南地，历史悠久。汉属合浦郡地，明至清光绪十三年，属管辖，光绪十四年建防城县。但与沿海兄弟乡村相比，市知名度还比较低，主要是还没有打造出一个或几个能够代表市形象的知名旅游品牌。纵观国内外著名乡村，大多数都是旅游胜地，这说明旅游是展示乡村形象，提升乡村品位，发明一流人居环境，增强乡村经济综合竞争力的重要途径。市三岛三湾风光秀丽，如此资源禀赋在国内外是为数不多的如何打造滨海乡村形象，发明一流的人居环境，旅游就是重要手段之一。

（三）发展旅游产业是确保今年投资任务完成的重要支撑

必需不时寻找新的投资增长点。今年我市旅游业得到迅速发展，要完成今年262亿元的投资任务。投资额不时加大，投资建设酒店、景区的投资商越来越多，单是漂流项目就有6个之多。当前，要自觉地把旅游发展融入全市经济社会发展大局，把抓旅游与保增长、扩内需、调结构结合起来，充分利用旅游经济涉及面广、带动力大、综合性强、开放度高的特点，把旅游产业建设成为全民守业、全面创新的重要平台。只要我引导到位，就能吸引越来越多的社会资金投向旅游业，成为完成今年投资任务的重要支撑。

（四）发展旅游产业是市经济社会发展的客观需要

被称为无烟工业、向阳产业。发展旅游业可以改善环境、美化乡村、促进就业、兴旺百业，旅游发展前景十分广阔。带动面很宽、辐射力很强。随着经济社会的发展，居民出游意识愈来愈强烈。据世界旅游组织测算，旅游收入每增加1元可带动相关行业增收4.3元，1个旅游从业人员可以带动相关行业间接就业5.7人。随着我市旅游业的蓬勃发展，与之相关的其他行业也将从中受益，发生可观的经济效益，从而促进全市经济的增长。

充分发挥旅游经济“兴一业旺百业”带动作用，各级各部门要全面审视我市旅游资源优势和竞争环境。像抓工农业一样抓旅游产业，促进全市经济发展方式转变和服务业的提升转型。

二、以项目为载体。

市建设国际滨海旅游胜地行动方案》已经制定出台，深入调研、广泛征求意见的基础上。市委禤书记提出强力打造“十个一”旅游及文化品牌。下一步，就是要把既定决策化为具体行动，明确责任，狠抓项目，像抓“双百工程”一样抓旅游产业发展，务求取得实实在效果。

（一）明确发展方向

就是要突出“滨海、生态、边关、民俗”四大特色，市旅游产业发展的方向已经明确。以景区为核心加快旅游项目建设，加强形象品牌建设，把我市打造成国际滨海旅游胜地。这是个系统工程，包括7个方面内容：以“3SSUNSANDSEA即阳光、沙滩、海洋）自然享受为核心，以各种海上运动休闲为主体，打造地域特色鲜明的文化氛围，丰富多彩的娱乐空间，综合配套的食、住、购服务，四通八达的交通网络，温馨舒适的度假环境。为此，必需以“滨海、边关、生态、民俗”等元素为重点，以十大景区建设为核心，以项目为载体，配套交通、娱乐、食、住、购等服务，打造品牌做好旅游文章，狠抓项目振兴旅游产业。市的十大景区涵盖面很广，适应的游客群体多样化，建设中要突出港湾风情、东兴国门、上思十万大山等品牌效应，逐步形成像北京的故宫、长城和北海的银滩那样的旅游品牌。要明确旅游形象定位，分三步走，今明两年把市建设成为旅游热点城市，2011-2015年成为国内旅游热点城市、中国优秀旅游乡村，2016-2020年成为国际滨海旅游胜地。

（二）加快完善景点规划

抓紧做好具体规划。现在市很多景点的控规、详规都没有完成，要根据旅游总体规划和旅游定位。影响了项目推进。发改、建规、旅游等部门要重点抓好十大旅游景区的规划、可研、环评、初设等前期工作。要聘请一流的筹划、规划机构，根据景点的资源优势和特色进行高标准的科学规划，把十大旅游区建成精品。原来已经编制的规划，对于科学、合理的内容要坚持，对于不能适应形势变化的内容，要进行必要的调整。加强景区的交通、国土、环保、村镇等专项规划，抓好各规划与旅游规划的衔接配套。市县两级旅游主管部门要强化指导、严格把关。加快重点旅游景区、景点的规划，江山半岛的控规和详规8月底前一定要完成，其他景点的规划今年内也要完成。同时还要注重做好景点的村庄规划和景点群众安排区的建设。

（三）狠抓十大旅游景区项目建设

游客在市滞留时间太短，目前我市的旅游主要以观光为主。一些游客甚至当天来当天走，结果没消费多少就离开。要通过项目带动和品牌带动，加速旅游产业开发。要贯彻“人无我有，人有我优，人优我特”旅游开发思路，立足于建精品、出特品，重点建设十个高品位、有特色、吸引力强的旅游景区，不时完善旅游要素、拉长产业链条，推动旅游产业上规模、上档次、上水平。一要明确分工，共同推进。十大旅游景区推进工作由市旅游产业领导小组负责统筹协调，各区（县、市）要建立相应的推进机构。江山半岛旅游区由市和防城区共建，西湾旅游区由市和港口区共建，港口文化旅游区由务集团负责，其他旅游区按属地负责的原则，由区（县、市）负责。二要加快推进一批重点项目。要由市发改委牵头，尽快把十大景区项目库完善空虚，抓紧组织实施。景区责任单位要尽快完善前期工作，加快开工建设江山半岛旅游区、西湾旅游区、港口文化旅游区、企沙工业生态旅游区、京岛旅游区、北仑河口跨国旅游区、东兴国门旅游区、中越边境漂流群旅游区、南山短命旅游区、十万大山国家森林公园旅游区等十大旅游景区新开工项目，从9月开始，每个月都要形成新的开工小高潮。加大续建项目推进力度，特别是要尽快推进景区公路建设。三要大力推进配套项目。目前，市的旅游配套服务设施还不完善，不能满足容量迅速扩大的市场需求。要以适度超前的战略眼光，加快完善购物、娱乐、住宿、休闲度假等相关配套设施建设，同时结合交通、扶贫等项目建设加快农村旅游项目开发。重点扶持一批旅游商品开发、购物、餐饮项目。要认真落实好《扶持建设三星级以上宾馆、大型商场、大型专业市场的暂行方法》等政策，加强星级酒店建设，全面提升旅游宾馆饭店服务水平，形成具有地方特色的住宿餐饮接待体系。推进以星级饭店为主的接待设施建设，形成以四、五星级饭店为骨干，二、三星级饭店为主体的饭店体系，饭店布局合理，满足我市旅游业发展的需求。四要加大对旅游项目的优惠支持力度。加快制定《市扶持旅游产业发展若干优惠政策》加大对旅游业的政策扶持力度。对兴办旅游产业的投资人简化审批核准备案等手续，并实行用地优惠、财税扶持、信贷等政策支持，推进旅游项目和产品的开发建设步伐。

（四）全面打造“十个一”旅游及文化品牌

立足于提升品位、丰富内涵、彰显特色，十个一”旅游及文化品牌项目建设以形成特色文化和打造国际滨海文化旅游胜地为切入点。以文化精品建设和旅游资源的特色开发为基础，通过进一步开发我市现代文化资源、历史文化资源、民俗文化资源、自然文化资源，打造一批旅游文化品牌，必将有利于进一步增强我市旅游文化软实力，促进我市旅游及文化产业又好又快发展。市委、市政府将成立“十个一”项目推进领导机构，明确项目的责任人和责任单位。各级各有关部门要切实抓好各项工作的落实，确保在明年国庆节前完成目标任务。市文化局负责要创作一首体现“边、山、海、少”特点、展示勃勃生机的之歌和一台以市原始民俗风情为题材、具有浓郁的海洋文化色彩的原创舞台戏。市广播电视局要负责组织拍摄一部以自然风光为背景、能有效提高我市知名度的电影和一部宣传市绚烂历史文化、多姿民族风情、绚丽自然风光的电视宣传推介片。市旅游局要积极谋划打造世界第一个海上实景演出的大型海上实景演出“印象北部湾”东兴市要以京族哈文化为特色，用3年时间把哈节打造为知名文化节庆品牌，用5年时间打造为全国较有知名度的文化节庆活动。港口区要利用好全国唯一的海上龙舟赛的招牌，将传统的龙舟竞赛打造成为国内外具有较高知名度的海上龙舟竞赛大本营。市旅游局要以十大旅游景区为重点，把一湾（西湾）两滩（金滩、白浪滩）十万大山森林公园和边境高山漂流建设成为国际滨海旅游胜地的支撑景区，提升我市旅游业的核心竞争力。市建规委要负责建设好群众艺术中心、博物馆、图书馆等文化基础设施和四星级以上宾馆等旅游接待设施。市文化局要负责加快出版一套高质量的集经济、政治、文化、艺术、社会等为一体，综合反映市情况的大型丛书。

（五）推进旅游开发资本化运作

拓宽投融资渠道。一是创新旅游产业发展投融资机制，加大投融资力度。积极探索景区所有权、经营权或门票收入作抵押进行融资的新方式；加强景区土地收储，加大土地融资力度。充分利用资本市场，通过企业上市、项目融资、投资合作等方式，多渠道投资，多方式合作，多元化经营的旅游投资和融资体制。二是对于旅游景点建设，要按照管理的层级来建设，市本级负责的旅游区，前期基础设施建设经费由市政府布置，景区建设部分由投资商出资建设。各区、县（市）负责的旅游区，其前期启动的基础设施建设经费也要由辖区政府布置，景区建设部分由投资商出资建设。三是加强投融资平台建设，利用好市城司、东湾公司等现有的融资平台，广开渠道，积极筹措旅游项目建设资金。加大招商引资力度，招大商、大招商，选择有实力的投资商、开发商，防止其对资源占而不用。对于近期要重点推进的江山半岛旅游度假区建设，东湾公司要全面负责融资。大力吸引民间资金和外资参与旅游资源开发和旅游项目建设。

（六）促进乡村建设与旅游产业互动发展

为游客发明良好的旅游环境。为此，乡村建设与旅游发展息息相关。优美宜居、功能完善的乡村环境可以增强对游客的吸引力。要结合实施乡村建设百项工程，抓好乡村基础设施建设，完善服务功能，提高接待能力。要突出城镇特色，凸显地域文化特征，充分考虑旅游元素，做到城旅一体化”同时，通过旅游业的快速发展，搞旺人气，带动乡村经济繁荣。

（七）促进旅游产业与其他产业联动发展

以旅游促商贸，一是与商贸业联动发展。逐步形成以商贸带动旅游。通过商贸繁荣旅游，旅游与商贸良性互动发展的格局。通过商贸与旅游的联动，促进旅游购物，推动旅游产品结构和消费结构的优化调整，全面提高旅游经济效益。二是与文化产业联动发展。营造滨海文化、京族文化、边贸文化、生态文化等特色文化氛围，加强对文化旅游产品的开发与研究，以培育旅游文化、开发文化旅游产品为手段，以景区、港口和特色城镇的文化设施为主要载体，加强文化对旅游发展的促进作用，提高旅游的文化内涵，推动旅游产品结构优化升级和文化产业蓬勃发展。三是与交通运输业联动发展。建立平安、便利的旅游交通运输体系，结合旅游特点完善建设功能齐全的汽车站以及汽车服务中心、加油站等，完善各旅游镇的客运场站、停靠站的建设，增加旅游专线车、旅游的士等，提供全方位立体化的旅游交通运输服务，加强重要路段的旅游交通标志设置，增强旅游的便当性和可进入性。四是与农业联动发展。利用农林特色旅游资源积极有效地开发多种类型旅游产品，有效促进社会主义新农村建设，深化旅游扶贫职能，完善旅游产品结构，提高旅游品位，形成“以村庄建设促进旅游发展，旅游发展带动村庄建设”良性循环。

三、加强组织领导。

加强工作指导，一是加强领导。各级党委、政府要把发展旅游产业摆上重要日程。定期总结分析旅游产业发展情况，研究解决影响和制约旅游产业发展的突出问题。市旅游产业发展领导小组要充分履行全市旅游工作指挥部的职能，加强组织领导和督办协调，搞好任务分解，组织实施考核，确保目标任务顺利完成。各成员单位都要切实负起责任，尤其旅游主管部门要切实履行职责，发挥好行业指导、管理、服务等作用。各部门各单位要牢固树立整体观念和全局意识，围绕建设国际一流旅游乡村这个战略目标，加强协调配合，像抓工业化、城镇化那样，下大力气抓好旅游产业的发展。

二是明确责任。行动方案提出要重点推进江山半岛旅游区、西湾旅游区、京岛旅游区、十万大山国家森林公园旅游区等十大景区建设。由市、区（县、市）分工负责。布置落实，各级各部门要加强协调配合。市旅游局要代表市政府、旅游产业发展领导小组具体负责旅游发展日常工作。各级各部门要主动自觉地接受旅游部门的行业领导和指导。十大旅游区责任单位要抓紧和市政府签订责任书。市委、市政府将按“双百工程”要求，开展十大旅游区建设的督查指导工作，及时发现和解决问题，确保建设进度。对开工建设项目多的部门和任务完成好的单位给予一定的物质惩处，对完不成任务的要依照有关规定进行严肃处置，确保十大旅游区建设任务的完成和“十个一”项目的顺利推进。

三是加大投入。市、区（县、市）两级要逐年加大财政投入力度。加强旅游配套基础设施建设和乡村整体形象宣传促销；用好用活旅游发展专项资金和各项优惠政策，引导社会资本投入旅游产品开发；依照“大旅游”理念整合社会投入，将城建投入、优秀旅游乡村创建投入、新农村建设投入等和旅游项目建设紧密结合起来，多渠道整合资源，集中财力打造旅游亮点。旅游、财政等部门积极争取国债和中央预算内基本建设资金用于旅游基础设施建设。设立旅游发展专项资金，增强政府资金发展旅游业的导向作用，加强旅游资源维护、旅游宣传促销、旅游人才培训、旅游项目前期工作等方面的资金扶持。进一步健全和完善市场机制，通过改制、出卖、引进合作者等形式，实现旅游投资主体多元化，以优惠的政策、优越的环境大力引进旅游战略投资者。

文化旅游工作要点篇9

近年来，市的旅游工作在市委、市政府的高度重视下，全市上下紧紧围绕首届旅游发展大会确定的发展思路、指导思想、开发重点和发展目标，加强领导，奋力推进，开拓创新，真抓实干，全力实施大旅游发展战略，如期实现了一年起好步，三年迈大步”阶段性发展目标。全市旅游接待人数由年的142.28万人次，增加到年的239.76万人次，年均增长43.89%旅游综合收入由年的2.25亿元，增加到年的3.72亿元，年均增长40.89%年的大灾之年，发展条件十分不利的情况下，仍然较好地完成了各项工作任务，全市旅游业仍保持了良好的发展势头，没有出现大的滑坡。旅游业带来的人流、物流、信息流，对促进全市社会经济发展产生了积极的影响和推动作用。旅游产业的发展不仅带动了第三产业的快速发展，而且促进了经济结构的调整和优化，推进了社会的文明进步，促进了社会主义新农村建设。旅游产业已成为推动经济繁荣和社会发展的重要产业。旅游在全省的位次迅速前移，旅游形象和知名度进一步提升，旅游已步入快速发展时期。但是当前全国、全省各市、州旅游业迅猛发展的形势下，市旅游业面临着激烈的竞争与压力，与旅游发达市、州相比，市位次仍然靠后，差距仍在拉大。面对机遇与挑战，市旅游业必须转变发展方式，实现超常规发展。力争到年实现旅游产业三年翻番与质量提升计划目标。

二、实现三年翻番与质量提升计划的指导思想与总体目标

一）指导思想

以党的十七大精神为指针，深入贯彻落实科学发展观，坚持解放思想、创新思路、转变方式、又好又快的发展理念；认真落实全市三届旅游发展大会精神，坚持融入大局、强化意识、整合资源、培育产业的发展思路；坚持党委重视、政府主导、企业主体、市场运作、社会支持的发展原则；坚持改善环境、加大宣传、强化管理、确保安全的发展重点，努力实现三年翻番与质量提升目标。

旅游产业发展中，按照加大策划、突出重点、整合资源、创新方式、务求实效的工作思路，围绕“夯实基础，健全体系，优化结构，转型升级、提质增效，总体要求努力克服影响发展的困难和不利因素，全力实施旅游业灾后重建项目，着力加强基础服务设施建设，着力加强旅游宣传促销，着力加强质量规范与管理工作，着力加强旅游服务队伍建设，着力加强旅游公共服务体系建设，着力开发旅游商品，保持全市旅游产业平稳较快发展。

二）总体目标

1发展速度目标。以年主要旅游指标为基数，以“十一五”规划为依据，至年，努力实现旅游接待人数和综合收入三年翻番。即：年全市接待游客239.76万人次，实现旅游综合收入3.72亿元的基础上（年因特大自然灾害，全市接待游客207.2万人次，旅游综合收入3.72亿元）年，计划全市接待旅游人数达到250万人次，增长22%旅游综合收入达到5亿元,增长33%年，全市旅游人数达到300万人次，旅游综合收入达到10亿元，旅游业总收入占到GDP8%左右，成为国民经济的支柱产业。

2质量提升目标。通过实施“八项”计划，实现产业环境逐步改善，产业体系趋于合理，产业功能得到发挥，产业素质明显提升。主要内容包括：

1旅游品牌建设计划。以“十大名牌景区”为抓手，做好做足精、特”文章，增强旅游核心竞争力。突出“精”字，重点建设西狭颂、哈达铺、秦西垂博物馆等一批人文旅游精品。突出“特”字，重点建设万象洞、官鹅沟、阳坝、天池、鸡峰山、三滩、云屏三峡等一批旅游名品。发挥名牌景区（点）旗舰作用，提升陇上旅游产品在全省的强势地位。由市旅游局牵头，县政府负责，年底前天池、鸡峰山、秦西垂博物馆及秦西垂陵园景区、三滩、云屏三峡景区要创建国家4A级景区。祁山武侯祠、晚霞湖、秦皇湖、黑河森林公园年要创建国家3A级景区；杜公祠、白马河生态与民族风情景区、白云山森林公园、白水江动植物博物馆、张果老登真洞景区、仇池国遗址年底前要创建3A或2A级景区。武都姚寨沟、云华山风景区也要积极创建国家2A级以上景区。

打造精品景区（点）同时，各县（区）政府要依托我市独特的工农业旅游资源，围绕铅锌、黄金冶炼、白酒酿造、花椒、油橄榄、核桃、茶叶、银杏等特色产业培育一批工农业旅游示范点，打造特色旅游品牌。各旅游企业也要围绕创建名牌饭店、名牌度假村、名牌旅游商品、名牌餐饮、名牌休闲购物企业等打造品牌。年全市星级宾馆达到30家以上，接待能力达到20000个标准床位。

2旅游服务质量提升计划。一是加强对旅游从业人员的岗位培训，通过全面举办导游人员、旅游定点单位经理、旅游宾馆、饭店服务人员、景区（点）旅行社管理人员及农家乐业主和服务人员的培训班，提高管理服务水平，力争在年前对所有旅游从业人员全部轮训一遍；二是继续开展各类技能大赛和创先评优活动，努力提高从业人员素质，全面提高旅游服务质量三是制定完善景区（点）导游服务规范和服务标准，规范导游服务流程，提高导游服务水平；四是深入开展行业自律和诚信旅游活动，推进旅游诚信体系建设。

3旅游宣传与市场拓展计划。一是继续做好省内外主干道、全市入口处、景区（点）和交通沿线的大型旅游形象广告宣传；二是继续在中央电视台、电视台及周边市、州电视台等主流媒体编播旅游形象广告及专题节目；三是加强旅游网站建设，及时旅游动态信息，为游客提供服务，加强网上宣传促销，吸引更多的游客来旅游四是继续搞好省内旅游宣传促销活动的同时，重点加强陕、宁、青、川四省周边市州的宣传促销，进一步拓展周边客源市场。加强与省内外旅游企业的联合，联手拓展省内外客源市场，构建联合宣传促销的机制、网络和联盟；五按照实用、实际、实效的要求，有重点地筹办好旅游文化节会，通过节会推销产品、刺激消费、拉动内需，营造旅游发展的社会氛围；六是进一步办好《旅游报》和《旅游信息》全面总结宣传推介全市旅游产业开发的好做法、新经验，充分发挥其对旅游产业开发的宣传指导作用。

4旅游文化项目推进计划。深入挖掘我市独特的历史文化、民族文化、民俗文化和红色旅游文化内涵，使其运用和渗透到所有旅游产品和旅游商品中去。一是以文化搭台，经济唱戏为宗旨，以宣传展示地方历史、民族、民俗文化为重点，研究确定各县区旅游文化节会，全市每年办1-2个旅游文化节会，通过举办节会，开展丰富多彩的旅游文化宣传展示活动，推销产品、招商引资，创造最佳社会经济效益；二是努力发展生态观光和历史文化观光旅游的基础上，深入挖掘以羌藏民族和白马风情等特色民族文化旅游产品，大力开发红色文化旅游产品，努力开发民俗文化旅游产品；三是加快景区点文化包装。组织专家学者和文学艺术人才，对全市名牌景区（点）和重点景区（点）进行踏勘观摩，收集发掘民间传说的基础上，编故事、作简介、立牌子、题诗词、刻字画，进行全方位的文化包装，赋予静态景观以鲜活的生命力，使景点更具感染力和吸引力，使其常看常新，经久不衰；四是征集一批旅游风情歌曲，并录制成光盘；组建一支业余演艺队伍，打造一台旅游特色晚会，通过各种演艺活动，增强旅游的吸引力和感染力；五是积极发展休闲文化旅游，依托重点生态旅游景区和主要旅游集散中心规划建设一批旅游度假地、休闲旅游街区，发展休闲度假经济，增加旅游综合收入；六是大力发展一批乡村旅游产品，创新开发景区依托型、城市近郊型、农业资源型、民俗风情型乡村旅游景区，提升全市乡村旅游发展水平；七是策划开展自驾游、科考、登山探险、漂流、文化艺术交流等系列专项旅游活动。

5旅游商品开发推进计划。一是围绕系列旅游商品，大力开发旅游纪念品、工艺品和特色旅游商品；二是建立点多面广有规模、有特色的旅游商品购物门点和专卖店，以旅游购物促进旅游人均消费的提高；三是组织开展旅游商品设计大赛”推动旅游商品设计创新，提高旅游商品设计水平，激发企业创新设计的积极性，鼓励优秀旅游商品脱颖而出，丰富旅游商品品种，刺激游客的购买欲。

6旅游标准化建设推进计划。一是认真贯彻执行国家、省上旅游行业标准；二是结合我市旅游发展实际，通过调研制定《市工农业旅游示范点评定标准》市旅游商品认证管理办法》市休闲度假旅游产品评定标准》等旅游地方标准，完善标准化体系；三是研究制定覆盖旅游目的地、旅游产品、旅游服务、完善旅游功能及保护旅游消费者权益等方面的旅游服务标准；四是建立健全旅游标准化示范基地和长效工作机制，通过旅游标准化示范效应带动旅游目的地质量和旅游企业服务质量提升。

7旅游公共服务体系建设推进计划。一是推进旅游咨询中心和旅游集散中心建设，建立方便、快捷的信息获取渠道；二是设计和建设规范的道路、景区及其它设施的标识系统和景区解说系统，完善服务内容；三是市、县旅游行政部门进一步完善旅游公共信息、咨询服务、投诉处理、应急处置、紧急救援、旅游保险等旅游公共服务体系，以旅游者为导向，增强旅游公共服务能力，提高旅游公共服务水平。

8旅游信息化建设推进计划。一是建立12301旅游服务热线服务平台，全面完成以“旅游政务网”和“旅游资讯网”为基本内容的旅游信息化建设工作；二是加强网络宣传促销和信息服务，积极推行旅游电子商务，构建旅游目的地营销平台；三是全市建立主要景区（点）和宾馆饭店旅游信息查询系统，通过现代化手段为游客提供快捷便利的旅游信息服务。

三、实施三年翻番与质量提升计划的主要措施

一）加强组织领导，及时解决旅游业发展中的重大问题。要充分发挥市县（区）旅游产业开发协调指导工作委员会的作用，不定期召开协调会议，研究制定旅游产业政策，协调解决旅游产业发展中的旅游投入与联合开发、旅游基础服务设施建设、旅游管理体制机制、旅游交通运输、旅游市场秩序规范、旅游安全管理、旅游资源整合等制约我市旅游业发展的重大问题。

二）加强协作配合，共同推进旅游产业发展。旅游部门要在各成员单位的支持下，做好相关政策的研究制订和协调统筹工作。发展改革部门要与旅游部门共同研究制订旅游重点项目指导目录，加大对旅游产业基础设施和重点项目的投入，制定鼓励性政策和措施支持旅游企业进行节能减排改造，并根据项目规模明确资金渠道。财政部门要在市、县（区）设立旅游发展专项资金，根据旅游产业发展需要进一步加大资金投入，并通过贷款贴息、项目补贴、政府重点采购、后期奖励和培育等形式，创新旅游发展专项资金的使用方式，提高旅游发展专项资金的使用效益。建设部门要加强城市旅游规划管理，加强城市旅游公共服务项目建设。交通运输部门要做好全市交通规划与旅游规划的衔接，积极配合旅游部门建立旅游集散中心、旅游咨询服务中心、游客服务中心。国土、税务、工商和国资部门要与旅游部门共同研究制定在调整土地性质优先发展旅游、对重点扶持发展的旅游企业实行优惠政策、景区（点）经营体制改革等方面的具体措施。文化、体育、文物、园林、商务、经委、中小企业、农业、林业等部门要发挥各自的行业优势和政策，制定促进旅游发展的具体措施。公安、城管、交通、工商、质监、环保、卫生、物价等部门要严格执法，不断改善旅游市场环境和投资环境。外事、外宣、广电、新闻、出版等部门要在城市形象宣传、宣传品制作、重大对外宣传活动等方面与旅游部门紧密结合，做到优势互补，资源共享。市编办、人事部门要适应旅游产业发展需要，进一步研究本市旅游行政管理部门职能配置，加强旅游队伍建设，推进旅游产业发展。

三）积极拓展投融资渠道，增加发展旅游投入。一是健全完善全市旅游项目库，加大旅游开发项目储备和论证、设计等前期准备工作。进一步加大招商引资工作力度，为旅游产业开发寻找资本；二是积极争取省上、国家投资和国债项目资金支持，争取省上、国家对旅游灾后重建和拉动内需项目的支持；三是加大财政支持力度，保证必要的旅游发展资金和宣传经费。市级财政力争年旅游发展资金达到500万元，宣传经费达到100万元，县（区）级财政力争年旅游发展资金达到200万元，宣传经费达到50万元。

文化旅游工作要点篇10

一是准确把握下半年旅游市场需求变化，加快推进南湖景区革命纪念馆新馆和周边配套工程、南湖区梅花洲休闲旅游景区、平湖九龙山旅游度假区二期工程、嘉善大云温泉生态旅游区等全市11个重点旅游项目建设，形成一批国内外知名的旅游景区品牌。二是想方设法做大做强市区旅游项目。充分挖掘市区历史文化资源，打造新的旅游经济增长点。通过科学规划，把市区人文资源与“船游”项目巧妙融合，增强市区旅游的吸引力。从细节处入手，把整个城市作为旅游目的地来开发建设，使市区旅游发展水平与中心城区地位相匹配。三是继续推进酒店项目建设。针对当前我市高档次酒店不多，酒店管理服务水平不高的现状，进一步修订完善《嘉兴市区饭店业发展规划》，推进经济开发区富悦大酒店、秀洲区新洲戴斯大酒店、嘉兴港区杭州湾海景大酒店等酒店项目建设，创造条件吸引国内外高星级品牌酒店和酒店管理集团进驻我市，加快落成一批高星级酒店，努力形成集聚效应，以此提升我市旅游接待规模和服务水平。

二、加快优化旅游产业结构

准确把握国内旅游市场消费需求多元化、组织方式散客化的发展趋势，优化旅游产品结构，实现向集观光、康体、休闲、度假等综合职能转型。下半年要发挥资源优势，大力发展生态旅游、康体旅游、海洋旅游、游轮游艇、自驾车俱乐部等新业态，培育特色休闲度假产品。通过行政与市场的双重作用，进一步提升整个产业主体活力、增强创新能力、扩大旅游经济效益与增强旅游产业竞争能力，充分发挥“大嘉兴”、“大旅游”的组合优势，探索嘉兴旅游产业新的发展模式，以实现嘉兴旅游产业的转型发展。

三、推进旅游产业与其它产业融合发展

一是推进文化产业与旅游产业融合发展。下半年要充分发挥旅游产业对我市创建历史文化名城的推动作用，不断丰富旅游产品的文化内涵。在产品开发和市场推广的过程中，注重历史文化的挖掘和保护，注重民俗文化和人文精神的传播，科学开发建设能够反映我市地域文化和传统民俗特色的旅游项目，打造新的旅游经济增长点。全力以赴办好“嘉兴端午民俗文化旅游节”等具备品牌效应的文化节庆活动，提升嘉兴民俗节庆活动的知名度和影响力。市区要以南湖、运河古城和三大历史街区、京杭大运河嘉兴段、马家浜遗址公园的保护与开发为重点，充分挖掘红色文化、名人文化、历史文化、水乡民俗文化等特色文化资源，在有效保护的同时，大力开发文化旅游产品。二是推进农业与旅游业的融合发展。把握“两分两换”统筹城乡综合配套改革给旅游产业带来的发展机遇，以打造省级特色旅游村为抓手，结合部级生态村创建工作，鼓励和引导各类资本投资乡村旅游和农业旅游，努力打造我市乡村旅游、农业旅游品牌产品。三是推进商业与旅游业的融合发展。继续发挥五芳斋、嘉兴丝绸、海宁皮革城、濮院羊毛衫市场、崇福皮草市场等综合性市场的资源聚集优势，进一步开发旅游购物市场，把拓展旅游购物市场作为提高旅游经济效益和增强旅游吸引力的重要环节，加强对旅游商品生产企业的政策支持和引导。利用6月下旬在义乌举办的“第二届中国国际旅游商品博览会”等平台加大对我市特色旅游产品的市场宣传和推广力度。通过拍摄专题广告、举办主题活动、参加展示会等渠道，把我市特色旅游商品介绍给国内外游客。

四、推进旅游目的地体系建设

一是抓好“世博体验之旅”的推广。上半年，越韵吴风水乡绿城——嘉兴水城文化、品味时尚的网络型城市 ——嘉兴卫星城、“粽情”深深悦客香——嘉兴端午文化、钱江古海塘——嘉兴滨海胜景、枕水人家 江南民宿——水乡民宿和宜居汾湖精致生活——嘉善和谐乡村6条世博体验之旅示范点，成为我市旅游的一大亮点，成功吸引大量世博游客来禾度假旅游。下半年，全市旅游系统要加强与世博指定旅行社的合作，加大对这6条旅游线路的推广力度，力求发挥联动效应，吸引更多国内外游客来我市旅游。二是加快推进“三个中心”建设。在世博会开幕前，我市成功组建旅游集散中心并投入营运。世博会开幕一个月以来，该中心充分发挥分流和聚集游客的作用，全方位提供与上海世博会的对接服务，成为我市游客赴上海观光世博的主渠道，同时为世博游客来我市旅游度假提供便利。下半年要进一步完善旅游集散中心的建设，加大对集散中心硬件和软件建设的支持力度。同时要加快推进市旅游咨询服务中心和旅游推广中心建设，努力打造符合我市旅游发展实际，助推我市旅游产业发展的“信息共享”、“产品推广”、“游客接待”三大平台，以此完善全市旅游系统的管理服务职能。

五、提升旅游接待服务水平

坚持把“旅游服务品质提升年”活动作为全市旅游工作的一大主题贯穿全年。要在上半年开展品质旅行社评定、星级饭店评定、“三五”集中行动日等活动的基础上，继续动员广大企业做好旅游服务品质提升工作。要以开展 导游大赛、服务技能竞赛等活动为抓手，强化旅游企业提升服务品质的意识。继续做好行业监督管理工作，通过开展旅游服务质量专项执法检查及组建专门队伍开展品质服务暗访检查，加大旅游质监工作执法力度。

六、加大旅游市场开发力度

一是抓好国内旅游市场开发，特别是世博旅游市场。充分做好市场预测，针对下半年可能出现世博游客井喷行情，大力开展嘉兴特色旅游产品推广促销活动，把握世博机遇，打响嘉兴旅游品牌。继续开展“窗口导入”、“合作互动”等活动，通过更多的渠道展示嘉兴特色旅游产品。二是积极发展入境旅游。要以6月份举行的第二届“互利共赢”浙台旅游合作大会为契机，鼓励和组织旅游企业及媒体赴台宣传。发挥嘉兴、嘉义旅游合作模式的影响力，积极开拓台湾旅游市场，吸引更多台湾游客来禾旅游。要以9月份举行的第五届中日韩旅游部长会议为契机，巩固发展与韩国江陵市、日本富士市的友好城市关系，进一步拓展韩日旅游市场。要借鉴成功举办中国(嘉兴)科普旅游节、海宁钱江观潮节、古镇西塘国际文化节等节庆活动的经验，以富有自然特色和文化内涵的节庆活动为载体，吸引更多的欧美等海外游客来禾度假旅游。

七、巩固旅游创强工作成果

继续巩固旅游创强工作成果，大力营造有益于旅游业发展的环境，在全社会形成关注旅游、支持旅游、参与旅游的浓厚氛围。全市力争在今年年底建成2个省级旅游经济强县(市)，5个以上市级旅游经济强县(市、区)，6个以上省级旅游强镇，20个以上市级旅游经济强镇，20个以上省级特色旅游村。