法院纪检监察工作要点十篇

法院纪检监察工作要点篇1

一、基层检察院纪检监察工作现状

基层院的纪检监察工作起步较晚，由于编制和机制的原因，大多数基层院的纪检监察目前仍然处在“名不正、言不顺”状态。主要表现在：

1、机构不健全。根据最高人民检察院2005年数字显示，全国基层检察院中设置纪检监察机构的不到三分之一，就是目前从掌握不确切的情况看仍还有一大部分未设置，即使设置了，也是名义上的。就拿我市情况看，只有市院设置了纪检组和监察处，配备了4―5名专职纪检监察干警，在纪检组长的领导下开展工作，11个基层院只配备了纪检组长，仅仅如此，也称不上是专门机构，可以说是开展工作的最基本的要件都不具备。

2、人少责不明，工作被动。从目前我市现状来看，多数院都配备兼职纪检监察工作人员，但归属各不相同。较为常见的做法是将纪检监察当作是政治处的组成部分，与政治处合署办公，把纪检监察当作政治处的附属。有的也设置配备了有关机构和人员，但显然带有临时性，人员力量也相对分散。即便设有纪检组长或监察室主任的，大都也是“光杆司令”，手下无兵，不得不依赖政治处或其他部门。由于基层院纪检监察工作没有定好位，导致岗位职责不清，该抓的工作没抓，该管的事不能管。出现这种局面，主要是纪检监察的工作人员太少，加上岗位职责又不清，工作缺乏长期性、规范性，无疑会影响工作。

3、个别领导和干警对纪检监察工作认识不到位。个别领导和干警对纪检监察工作有“偏见”，认为纪检监察是附属，不能配备高素质的人才，如果配备越强，水平越高，就会抓得越紧，查得越多，导致政绩越小，负面影响会越大。有的认为：纪检监察管的严，捆绑了手脚，就是让人别干、少干、甚至不干，因为不干就不会出问题。还有的认为：反贪、反渎、侦监、公诉等是检察院第一工作，是一线，纪检监察等是二线，为保一线，二线不要过于较真、负责，否则会增加办案人员思想负担，影响一线办案等等。这充分反映出个别领导和干警对纪检监察工作意义认识不清，歪曲了纪检监察工作作用，割裂了纪检监察工作和检察工作的关系，给纪检监察工作全面开展带来较大难度。

4、纪检监察作用还没有充分发挥。由于机构不健全，人员少，多数基层院纪检监察工作没有全面开展，基本上是处于被动式或应付式，做得较多的就是应付上级和本院领导交办的工作，有的基层院在上级院的领导和支持下，查了一些轻微的违法违纪案件，但就实际情况而言，查处工作还缺乏力度，有顾及单位、个人、领导情面的现象，甚至存在听命于院领导的倾向，因为纪检监察机构毕竟是在院党组的领导下开展工作。特别是对一些较为棘手的问题，不敢正面应对，能躲就躲，能推就推，怕得罪领导，怕得罪干警，怕影响单位声誉和形象。至于纪检监察应该履行的其他职责，如教育、执法监督等工作，由于人员少等原因，很少甚至没有开展。总之，纪检监察的工作力度还不够，履行职责不全，执法监督不严，甚至对一些暴露出来的问题也没有依纪依规严格、严肃、认真地进行处理。纪检监察工作还停留在初级或初创阶段，在检察工作中的作用还没有得到应有的发挥。

5、纪检监察人员工作水平还有待提高。基层院做纪检监察工作的大多只有1―2人，这不仅与日渐壮大的检察队伍和逐渐增加的检察业务不相适应，同时也增加了纪检监察工作人员的劳动强度，对纪检监察工作人员的工作水平也提出了更高的要求。从目前情况看，多数纪检监察工作人员原来大多没从事过这个工作，是“半路出家”，很多都来自院内的业务部门，没有经过岗前培训就走上了纪检监察岗位，业务上不能马上就能适应新的工作需要。“隔行如隔山”，基层院从事纪检监察工作的人员，不但要在人员少、任务重的情况下努力做好工作，提高自身工作水平亦显得尤为重要。

二、加强基层检察院纪检监察工作的对策

一要建立健全基层检察院纪检监察机构。在各级人民检察院中，基层院与社会接触最多最广，承担的各类刑事、自侦案件亦最多，在这种广泛的社会活动和办案执法过程中，如何保证规范执法行为、促进司法公正，除其他保障因素外，纪检监察的促进和保障作用是不可忽视的，也是不可替代的。因此，建立并健全基层检察院纪检监察机构亦十分急需和必要。高检院曾于2004年和2005年两次提出要求设置纪检监察机构，强调设置纪检监察机构原因、范围，这为基层院设立纪检监察机构进一步提供了依据。基层院要以此为据，抢抓机遇，争取上级院和地方党委纪委的理解和支持，抓紧落实。

二要高起点、高站位。当前地级院以上一般设有纪检组和监察处,纪检组长是院党组成员，并分管和领导本院纪检监察工作，工作人员一般在5人以上。基层院业务繁重,人员又少,不可能按此标准配备。笔者认为，基层院的纪检监察可以是一套人马两块牌子， 人数可考虑2―3人左右,但最低也不能少于2人，负责人应是院党组成员，行政职级与副检察长同等。

三要选调高素质人员从事纪检监察工作。基层院纪检监察干部的素质如何,在很大程度上影响到检察队伍自身建设乃至党的反腐败斗争的成效大小。检察机关作为反腐败斗争的一支重要力量,干警素质普遍都较高。作为检察院的纪检监察干部,肩负着监督办案人员能否认真履行职责、有否违纪政纪等工作,俗话说 “打铁先要自身硬”，如果没有坚实的素质基础，是难以胜任的。因此要不断提高纪检监察干部的素质。首先要加强理论学习，政治上过得硬。纪检监察干部要深入学习邓小平理论，学习“三个代表”重要思想，切实用以指导行动，履行职责。其次要加强业务学习，提高工作能力，刻苦学习检察业务知识，学习党纪政纪法规，学习科学技术新知识，不断完善自己的知识结构。再次是大力开展调查研究，赢得工作主动权。实践出真知，调查研究获真情。要按照“八个坚持，八个反对”的要求，深入实际，深入群众，广泛开展调查研究，针对新情况、新问题及时提出有效对策和措施。同时，通过给纪检监察部门补充新鲜血液，抽调年富力强的干部来加强纪检监察工作，使纪检监察干部队伍逐步实现年轻化。

除此之外，还应在纪检监察干部中大力倡导总书记提出的“勤奋学习，学以致用；心系群众，服务人民；真抓实干，务求实效；艰苦奋斗，勤俭节约；顾全大局，令行禁止；发扬民主，团结共事；秉公用权，廉洁从政；生活正派，情趣健康”的良好风气。只有这样，基层院纪检监察干部才能够胜任本职工作。

三、新形势下基层检察院纪检监察工作设想

从近几年检察机关司法改革看，增强司法属性、淡化行政色彩的趋势已逐渐凸显。主诉、主办检察官独立办案权利越来越大，检察工作的主体逐步转移到检察官身上，各项管理工作也会随着重心的转移而转移。纪检监察工作既是监督保障，也是检察院管理工作的重要组成部分。因此，笔者认为，基层院的纪检监察工作要以监察检察权的行使为主线，通过对检察官行为规范的监察，从而实现执法办案全过程监督；以建立健全制度为基础，从而实现对全院工作的整体监察，进而达到全面推动纪检监察工作的新局面，改变或者消除当前这种“头痛医头、脚痛医脚”，有事就干，没事就看，交待干啥就干啥的被动局面。

1、加强领导，树立纪检监察部门的权威。在新的形势下，院领导必须增强抓好纪检监察工作的紧迫感，切实加强对纪检监察部门的领导，支持他们开展工作，帮助解决工作中遇到的困难，真正做到有职有权，树立内部监督的权威。

2、要更新观念，由“无位”到“有为”。面对新形势下纪检监察工作的新挑战、新要求，首先要更新思想观念。不要只注重纪检监察的位置，而是要通过自身积极的作为，争取广大干警的理解、支持和信赖。“有为才有位”，只要一身正气搞工作，自会得到公认。要按照“注重教育、严格要求、规范管理、加强监督”的思路，大胆开展工作。其次要针对基层院的具体情况，贴近实际抓苗头、抓源头、抓重点、抓要害。从而使领导和干警都能正确认识纪检监察工作的重要性和必要性，从而转变对纪检监察工作的一些模糊认识，即纪检监察工作的目的是规范检察工作和检察官的行为，维护检察纪律的严肃性，防止检察官不良行为的发生，不是针对哪一个部门、哪一个人和哪件事，而是通指可能发生不良行为的部门、人和事；纪检监察工作与检察工作是相辅相成的，不是格格不入的，对检察权的监督，并不涉及具体案件处理，也不会造成不良影响。还有纪检监察工作人员也要转变就事论事搞纪检监察的观念，纪检监察工作不仅是体现在查处了多少违法违纪违规案件，而是在于预防和杜绝了多少违法违纪违规行为的发生。在做好上述工作的同时，还应当注重对正反面典型及时宣传和通报，发挥激励和警示作用。

3、要转变思想，由“盯人”到“盯权”。在一些人看来，基层院纪检监察部门就是专门查人的，似乎除了查人就没其他事可干。这些看法尽管带有严重的片面性，但也反映出基层院纪检监察工作开展得不够全面，带有局限性。因此，在新形势下，必须以“三个代表”重要思想为指导，在战略思想上实现由“盯人”到“盯权”的转变，盯准特殊岗位，把监督的重点放在对权力运作的规范和制约上来，放在由重在管人到监督权力上来。有许多案例为证，人只是权力的实施者，本身不具备腐败性，当人和权力结合在一起，而权力本身又出现“缝隙”时，腐败分子才有机可乘，他们才有机会将权力进行“寻租”。因而，基层院纪检监察工作要力争做到权力运行到哪里，监督就能到哪里，除党组会和院务会一定参加外，检察委员会这样带有决策性、决定性的会议，要也能看到纪检监察人员的身影，听得见他们的声音，促使和保障检察权正确运行。

4、要改变方法，由“被动”到“主动”。按照《中国共产程》第八章第四十四条规定，纪检机关有三大主要任务和五项具体工作，《人民检察院监察工作条例》规定监察部门有五项职责以及上级院和地方党委纪委的规定、要求和布置，需要做的工作很多，任务也很繁重，这就要求我们要加强工作的计划性和科学性，以科学发展观统领纪检监察工作全局。当前，基层院纪检监察工作存在着领导交待什么就干什么，上级安排怎么办就怎么办的现象，始终处于被动应付状态下，极少主动出点子、想办法、出新招。这也是基层检察院纪检监察长期得不到重视的原因之一。要想改变这种局面，关键在工作态度和工作方法，这就需要纪检监察部门严格要求、严格管理、严格监督，促使其切实认真履行职责，敢抓敢管，严肃执纪，使纪检监察工作在检察队伍建设和维护司法公正方面发挥应有作用。

法院纪检监察工作要点篇2

县院纪检监察工作得到院党组的高度重视，始终把纪检监察工作作为推进业务建设的重要保障来抓。不断强化纪检监察工作重要性的意识，坚持做到“三个结合”，即把纪检监察工作与检察队伍建设结合起来；与检察业务工作结合起来；与党风廉政建设结合起来，使各项工作协调发展，同时，我们还强调“四个到位”，即思想认识到位；组织领导到位；具体措施到位；任务落实到位，把纪检监察工作作为检察工作的重要任务常抓不懈。院党组多次召开专门会议，对纪检监察工作进行研究和部署，组织全体干警学习《检察机关纪律处分条例》、《检务督察条列》等有关文件精神，全面分析纪检监察工作重点，每年都要根据县人民检察院的实际情况，研究制定具体的工作计划和方案，并且根据新的工作任务和要求，不断调整和细化、分解任务，把此项工作纳入目标管理，明确具体的考评内容、办法和责任，突出重点部门、重点人员和重点问题，同时，配齐配强纪检监察人员和数码相机、复印机等相关设备。此外，县人民检察院还加强与市院纪检组和县纪委等有关部门的联系，争取他们工作上的支持与指导，探索更好、更有效的手段和方法，使纪检监察工作避免了盲目性，从而形成了全院重视、全员参与、全面开展的工作格局，进一步拓展和增强了纪检监察工作的思路及效果。

二、从制度建设入手，用强约束功能来保证纪检监察工作的顺利开展

惩治腐败是检察机关的神圣职责，也是实现党风廉政建设根本好转的必然要求，在新的形势下面临着新的机遇和挑战，如何发挥纪检监察机关的职能作用，是摆在县人民检察院面前的重要任务，为此，县人民检察院为加强党风廉政建设，推动各项工作稳步健康发展，先后研究制定了《廉洁自律十不准》、《内部制约制度》、《中心组学习制度》等十几项制度。尤其是在扣押冻结款物方面，对所有科室提出要求并严格遵守各项规章制度，任何人不得违反，同时，各科室不得以各种理由和借口违反扣押冻结款物的有关规定，如有违规者一定要严肃处理。坚持用制度来约束人，特别是对干警的管理延伸到八小时以外，细化和深化了对干警八小时以外的管理工作，建立“一卡一会一书两通报”制度，向干警家属发放八小时以外干警监督卡，定期召开干警家属座谈会，不定期走访干警家庭，实行重大事项和节假日活动通报制度，与干警家属签订“廉政协议书”。管好干警的生活圈、交友圈、娱乐圈，同时，还建立了干警综合考评档案制度，实行全员、全方位量化考绩，为把此项工作落在实处，层层签订了《党风廉政建设责任状》、《办案安全责任状》、《党风廉政承诺书》，进一步落实责任、明确任务，将要求、目标分解到各牵头和责任部门及分管领导人头上，院党组提出了要以一流班子，带一流队伍，创一流业绩，全院自上而下形成了横向到边，纵向到底的网络制度。通过全体干警的共同努力，取得的成果是显著的，在2009年度目标管理考核中，县院的成绩在市十三个基层院中名列前三。

三、从贯彻落实入手，构建纪检监察工作的整体合力

近几年来，县人民检察院坚持以学习科学发展观活动为契机，以“服务年”活动为切入点，不断加强检察队伍建设。建立办案与监督同步、执法与执纪并行的监督制约机制，坚持思想教育、制度约束和行为监督并重的预防腐败体系建设，加强对易发生问题的岗位人员和案件环节的监督；对“收支两条线”、“禁酒令”、车辆管理及办案安全工作常抓不懈，进一步加强了机关工作作风和工作秩序管理，强化了纪律作风建设；积极开展以提高业务能力为核心的岗位练兵活动，进一步完善了省院推行的绩效考评机制，使其成为考评干警的重要依据。

构建一支过硬的队伍是县人民检察院纪检监察工作的重要内容。为此，坚持依法建院与以德治院相结合的方针，尤其是加强班子建设，努力提高领导干部的整体素质。在班子建设上，党组坚持民主集中制的原则，每半年召开一次班子民主生活会，开展批评与自我批评，不断提高决策的民主化、科学化。成立了党组中心理论学习小组，对有关党风廉政建设的文件、规定等领导们带头认真学习，深刻领会。不搞特殊化，不。努力建设一支公信权威、团结向上、清正廉洁的领导班子。在队伍建设上，为了加强思想建设，县人民检察院07年开展了社会主义法治理念教育活动，08年开展了“大学习、大讨论”活动，09年开展了学习实践科学发展观活动，今年正在开展“恪守检察职业道德、促进公正廉洁执法”主题教育活动。组织干警观看市纪委录制的警示教育片《警钟长鸣——科级干部腐败启示录》，开展向罗东宁、杨竹芳、李敏等优秀检察官的学习活动，开展办案安全教育活动，通过正反两方面教育，使全体干警树立了正确的“五观”和“五种意识”。“五观”即人生观、价值观、道德观、权利观和廉洁观，“五种意识”为公仆意识、服务意识、责任意识、自律意识和大局意识，进一步强化了干警为人民掌好和用好检察权的自觉性、坚定性。在工作中，“冷、横、硬、冲”的特权思想和霸道作风不见了，取而代之的是文明接待、热情服务的积极向上的风貌。县人民检察院干警没有违法违纪现象，近几年县人民检察院领导班子民主测评满意率均在98%以上，先后被省检察院授予“先进基层检察院”、“集体一等功”，被省政法委授予“全省预防青少年违法犯罪工作先进集体”、“全省绿创行动先进集体”等荣誉称号。

四、从内部监督入手，标本兼治推动纪检监察工作的开展

县人民检察院把监督工作的重点放在内部监督上。为了落实内部监督责任制，一是对领导班子内部实行监督，严格执行重大问题集体决策制度，建立项目实施的领导干部责任制，完善领导班子民主生活会制度，坚持党组书记与班子成员谈话制度；二是上级组织对下级党员领导干部的监督，根据平时工作情况和所涉及的有关问题，上级院领导及时与下级院党政领导沟通联系并进行谈话和给予指导，坚持和完善党风巡视制度；三是党员对领导干部的监督，坚持和完善重要情况向党内通报制度，重大决策征求党员意见制度和领导干部参加所在党小组组织生活制度；四是群众对领导干部的监督，坚持和完善检务、政务公开制度，领导干部实行述职、述廉和群众民主评议制度，认真做好群众举报工作，充分发挥党风廉政监督员的作用等；五是充分发挥纪检监察机关职能作用，对所有检察人员建立起廉政档案48份，业务人员执法档案23份，采取定期抽查分类监督形式，取得较好效果。

同时还不断强化对执法办案活动的内部监督，紧密结合执法办案实际，积极探索创新。（一）细化流程管理加强案件质量监督。通过细化《全省检察机关执法质量考评办法》，建立健全了执法质量的责任、考评和查究机制，出台了《县人民检察院执法质量考评工作实施方案》，以做到细化奖罚，明确职责；细化流程，规范评查；细化目标，增强实效。一是规定每月进行一次自查和抽查考评，每月27日至28日为各业务部门自查时间，29日至30日为院考评组检查日。二是规定考评组每次考评后召开一次专题会议，将存在的问题归纳整理后通报全院，并针对存在的问题，提出相应的整改措施并监督各业务部门予以落实。三是规定各业务部门设立责任人，负责本部门执法质量的整体把关，同时将具体的执法活动分解为实体、程序和文书案卷三部分，分别明确部门负责人、执法质量责任人和内勤负责人；对每个案件，依照“谁主办、谁负责”的原则实行案件承办人负责制。四是将执法质量考评工作业绩纳入到部门包干经费考核目标之中，促进权、责、利相结合，在考评中(包括本院考评组考评)被检查出错误的相关责任人、部门负责人、主管检察长一律按每扣1分扣200元目标管理奖金的标准处罚。通过责任的细化，以及采取强有力的措施，全院执法水平和执法质量得到了明显提高，确保了“三零”(零违纪、零错案、零事故)目标的实现。(二)开展“三个跟踪”加强重点案件监督。对自侦案件，一是开展“案件程序跟踪”，规定自侦部门在立案后三日内，必须将立案决定及采取的强制措施告知纪检监察部门进行登记，由纪检监察部门负责对案件进行全过程跟踪监督。对发现的超时传唤、法律文书不规范、执法作风、执法行为等方面存在的问题，及时通知有关部门纠正。二是开展“赃款赃物跟踪”，出台的《扣押、冻结款物工作规定》，要求我院对扣押款物一律实行“收、管分开”。办案部门的暂扣款，由本院财务部门统一管理存入账户，实行一案一账，办案部门不能自行管理；对扣押物品，实行一案一卡，专人管理。对扣押、冻结的款物切实做到从受案、立案、追赃、保管、发退、上缴六个“归口”，实行“一本账”、“一支笔”管理，由纪检监察部门负责对各个环节进行监督检查，真正做到不受利益驱动办案。三是开展“办案安全防范跟踪”，就是纪检监察部门通过“五看五查”，即看现场、查隐患，看嫌疑人、查苗头，看措施、查漏洞，看行为、查纪律，看案卷、查执法，对办案安全进行监督并及时登记备案，对发现的问题发出《办案安全隐患纠正通知书》限期改正。通过监督，为查办职务犯罪案件营造了一个保质量、保案件的好环境。近几年没有收到任何有关县人民检察院干警执法不规范的投诉或举报。通过建立各项制度和加强内部监督，使县人民检察院的纪检监察工作更加完善和到位。

五、从检务公开入手，完善纪检监察工作的社会监督机制

根据检察工作实际县人民检察院积极探索紧紧围绕广大人民群众普遍关心和涉及群众切身利益的实际问题，开展检务公开活动，增加工作透明度，每年通过发送宣传单、利用电视、报纸等媒体宣传检察机关的职能，在群众关心的热点问题上开展有效监督，在深入开展职务犯罪预防工作中，我们采取标本兼治方针，紧紧围绕“决战两区，推进项目建设，实现跨越发展”的战略思路，开展《优化发展环境提升服务效能》实践活动，主动走访工业园区企业，征求企业对检察工作的意见20余条，并研究制定了服务县域经济发展的实施方案，受到党委和社会各界的充分肯定。同时建立健全了土地项目工程领域问题专项治理协调机制和服务项目建设预防职务犯罪的预警机制，围绕县委、县政府确定的对全县经济发展有显著带动作用和关系民生的重大建设项目进行重点跟踪预防，确保监督的重大项目建设提速不失规范、服务不失监督、高效不失廉洁，倾力打造出优质工程、阳光工程、廉洁工程。近三年来，为林业、土地、交通、医疗卫生系统等20个部门讲授法制课，受教育人员达2万余人次，发检察建议50余份。

法院纪检监察工作要点篇3

落实党风廉政建设责任制，严抓队伍建设，防堵违规违纪的发生，为维护全院以审判为中心的各项工作的开展夯实了坚实的基础。以下是和大家分享纪检员工作总结汇报资料，提供参考，欢迎你的阅读。

纪检员工作总结汇报一

作为政工科廉政监察员，我深知责任重大，在院纪检监察科及政工科的领导下，我恪尽职守、求真务实，开拓创新，积极开展廉政监察工作，截止目前政工科没有出现任何违法违纪问题，有力地保证了政工科各项工作的顺利开展，作为廉政监察员我主要做了以下几方面的工作：

一、加强学习、提高素质。“打铁还需自身硬”，为了更好地开展廉政监察员工作，我始终把加强学习、提高自身素质作为一种政治责任、政治追求，孜孜以求，不断进取，工作之余我认真学习和领会《人民法院工作人员处分条例》等最新的文件精神并及时修正完善自己的世界观、人生观和价值观，始终保持虚心好学的良好态度，既向书本学习，也向领导和同志们学习，向先进经验学习，取长补短，通过学xxx一步提高了对新时期法院加强党风廉政建设重要性的认识，增强了做好廉政监察员的自觉性。

二、严格自律、争做表率。孔子曰：“其身正，不令而行;其身不正，虽令不从”。作为廉政监察员在日常工作中我时刻严格要求自己，从每一件小事做起、从一点一滴做起，不该说的话坚决不说、不该做的事坚决不做，在大事上做到泾渭分明、在小节上严格把握，把党和人民的利益放在首位，自觉地以党纪政纪约束自己，用干警和群众的满意度鞭策自己，明明白白做人、干干净净做事，始终做到自重、自省、自警、自励，虚心接受干警的监督坚决不跨出违法违纪的第一步。

三、健全制度、强化监督。我协助政工科科长进一步完善了政工科党风廉政建设的各项制度，进一步强化了约束机制，为规范干警行为奠定了基础。同时加大监督检查的力度，确保制度落实不走样，执行不变通，形成“用制度管人、按制度办事”的良好氛围，不断培养干警的自律意识，自觉用制度改造思想、规范言行，形成遵守制度、执行制度的强大内在动力，使遵章守纪成为刚性要求和价值认同。由于制度明确使得政工科每位同志都能站在为政工科集体争光、为法院争光的高度严格要求自己，使得政工科集体的战斗力和凝聚力进一步增强，工作干劲进一步提高。

四、开展教育、筑牢防线。围绕“人”字做文章，从提高干警思想教育入手，创新工作思维，不断丰富教育活动的载体。一是召开会议。协助政工科科长定期召开庭室会议，对部门内部出现苗头性、倾向性的问题及时进行提醒，让干警从中吸取教训，防微杜渐。二是组织学习讨论。把纪检监察部门关于党风廉政建设的文件、规定作为重点认真组织学习，同时积极开展批评和自我批评，每次学习后，都要求干警写出学习心得、体会文章，并定期检查，确保学习效果;三是正反两面教育。组织学习廉洁标兵、模范法官陈燕萍、翟树全的先进事迹，引导干警爱岗敬业、忠诚司法、清正廉洁、无私奉献;同时以腐败案例作为反面教材，使干警始终保持清醒的头脑，做到警钟长鸣。

担任廉政监察员，使我进一步开拓了视野，增长了业务本领，为以后做好廉政监察工作积累了经验。在今后的工作中，我将一如既往、认真履行好廉政监察员的职责，为政工科及全院的党风廉政建设做出应有的贡献。

纪检员工作总结汇报二

在本市纪委及上级法院的领导下，20XX年我院纪检监察工作按照本院党组的工作部署，围绕全院工作大局，认真落实党风廉政建设责任制，严抓队伍建设，防堵违规违纪的发生，为维护全院以审判为中心的各项工作的开展夯实了坚实的基础，为此作总结如下：

一、全面抓好党风廉政责任，紧抓各项具体措施。

1、切实履行反腐倡廉职责。

年初，多次召开党组会，认真研究和部署党风廉政建设工作，及各项工作计划和措施。各党组成员均明确了党风廉政建设责任制岗位职责，形成了以院长负总责、各分管领导分工负责，各庭室负责人具体负责的网络体系，并在年初的春训会议上签订了党风廉政建设及岗位责任目标的责任状，并将分解图制表发至各分管及部门领导，一目了然。对违反者或不履行监督职责，将本人和分管部门的人发生重大违纪、违法案件的予以严格的责任追究，列入了年终的考核目标。

2、以警示教育为抓手，努力预防违规违纪的情况发生。

反腐教育是抓好队伍建设，抓好预防的重要工作举措。今年我院以警示案例通报、反腐教育讲课，学习廉政纪律条规等多种形式进行了多次教育活动。院长亲自上课，党组成员及班子成员认真组织各项活动的开展，各部门积极协助与配合，党组专题会，中层干部研讨会、全体干警教育大会、支部学习会、部门教育体会交流会等，有效地促进了各项活动的顺利开展，确保了教育的效果。

二、以创新规范司法行为，切实改变司法作风

1、认真开展“反‘四风’，扬正气，促勤廉”主题集中宣传教育活动。为认真贯彻落实中央、省、市纪委全会精神，充分发挥教育在党风廉政建设中的基础性作用，构建作风建设和反腐倡廉建设长效机制，努力营造风清气正的良好氛围，根据上级纪委的统一部署，六月份以来，我院认真开展“反‘四风’，扬正气，促勤廉”主题集中宣传教育活动，取得了较好的效果。

2、抓好中央“八项规定”的落实。一是进一步落实中央《廉政准则》和领导干部厉行节约、反对铺张浪费的“八项规定”;二是认真开展了“规范公车管理”的专项检查活动;三是在全院开展会员卡专项清退活动;四是开展了法院工作人员违规经商的登记纠错活动。对前几年的情况进行了回顾，虽然未发现违规行为，但引起了院党组对严格按照“八项规定”办事的高度重视。五是定期召开党组民主生活会。班子成员定期汇报自己廉洁自律的思想及存在的不足，开展批评与自我批评，及时发现一些问题，解决一些问题，及时做好组织提醒;六是对重大事项决策、干部任免、法院基建工程、大额资金实行集体讨论决定，按照党组议事规则行事，有效地防止个人说了算，有力地预防了腐败的发生;七是推行政务公开、党务公开。立案庭实行立案大厅立案全程公开，坚决杜绝“不立、不裁”的限制当事人诉讼权利的行为，另外还正在实行法律文书网上公开、庭审全过程网上直播制度;党务公开方面，实行党组会议事后向全院干警公布的方式，对法院的重大事项决策、人事任免、法院基建等在院局域网上公布信息，接受全院干警的监督。

3、认真开展巡查及问责活动，对巡查过程中发现的问题及时发现、及时纠正;对当事人、人民群众反映强烈，媒体关注，人大、政协、纪检等部门反馈的违纪、违规情况及时问责并向院党组报告同意后及时处理。今年有5人次被问责，并在一定范围内通报批评。

4、加强本院干警业内及业外的日常监督检查，今年来共进行了各类检查32次。重点检查考勤、工作责职、司法礼仪、车辆使用、接待接访、安全保卫、执勤值班、开庭着装等方面，做到每星期必查，确保全院干警依法办案。

三、认真开展投诉处理和监督工作，强化“双重”保护职能

我院纪检组监察室作为一个特殊部门，直接与机关、团体、企业、金融及人民群众个人的利益息息相关，是利益分配及矛盾纠纷的最后一道防线。全市大量的投诉及信访均与我院案件审理及执行有关，作为职能部门面对大量的纪监信访和投诉，我院做到热情接待，耐心倾听，及时登记，及时核实，及时发现，及时汇报，及时纠错，为院党组决策提供依据。今年我院纪检登记初核的信访投诉25件，已全部答复了投诉人。没有因处理不力或不到位而引起矛盾激化，对投诉属实、对违规办案、违法审判或违反审判、执行纪律的则严肃查处，决不姑息迁就，提出处理意见。如一当事人投诉我院一名干警审判作风问题，我们在初核属实的基础上，对该名干警进行戒勉谈话，并将处理结果反馈给投诉人，消除了当事人与法院的对立与不满情绪;对投诉人无端指责猜疑或提供虚假言论并采取不当方式诬陷干警的，除了进行耐心解释外，还向投诉人提出严正批评，及时上报院长及上级纪检机关，并在一定范围内澄清事实，消除影响，防止了干警遭受不白之冤。

四、努力完善自身建设，争创一流纪监队伍

我院纪检监察按照全年的工作计划和工作要求，继续扎实做好纪监工作科学化、规范化管理，加强自身建设。针对我院信访投诉均涉法涉诉这一特点，除了强化纪监的学习与培训，还结合学习审判、执行等法律专业知识，充实违法审判、违纪处理业务空白。

以上是我院纪检监察20XX年的工作汇报，在20XX年的工作中，将认真落实上级纪检机关工作要求和上级法院有关司法改革工作的精神，坚决认清法院纪监在司法改革中的地位，为我院审判工作创一流水平发挥应有的作用。

纪检员工作总结汇报三

今年来，山东__县人民检察院纪检监察工作在上级业务部门和院党组的正确领导下，深入开展忠诚、为民、公正、廉洁核心价值观教育活动，以检务督察为抓手，以强化内部监督为重点，深入推进我院党风廉政建设,保持检察干警清正廉洁，推动检察工作科学发展，全面进步。

一、领导高度重视。院党组始终把纪检监察工作纳入检察整体工作之中，列入党组重要议事日程，与检察业务工作同部署、同检查、同落实，做到统筹谋划有思路、整体推进有安排、检查考核有内容、总结讲评有情况。成立了党风廉政建设领导小组，明确责任分工，保证工作有人抓、有人管。经常听取情况汇报，认真分析工作形势，督促切实落到实处。检察长作为“第一责任人”，对加强内部监督的一些重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，重要案件亲自督办。分管领导按照职责范围，抓好内部监督工作的落实，确保分管工作、分管部门不发生问题。机关各部门按照“一岗双责”的要求，坚持一手抓办案、一手抓监督，两手都过硬。纪检监察部门充分发挥组织协调作用，主动为党组提出建议，积极协调有关力量，共同落实内部监督工作的各项任务。形成了一级抓一级、一级管一级、层层抓落实的良好局面。

二、党内监督不断深化。院党组严格执行民主集中制,做到重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用等“三重一大”事项，都由集体研究决定，不搞个人或少数人说了算。定期召开党组民主生活会，积极开展批评和自我批评，形成了良好的党内监督氛围。避免了“上级监督太远、同级监督太软、下级监督太难”的问题。认真落实党风廉政建设责任制，从检察长到每一名检察人员，层层签订党风廉政建设责任书，把党风廉政建设责任制用一级抓一级的方法落到实处。把党风廉政建设纳入绩效考核体系，定期检查考核，并将结果作为干部业绩评定、提拔任用、综合考评的重要依据。坚持领导干部有关事项报告，全院33名中层正职及副科级以上领导干部按照要求填报领导干部有关事项报告、述职述廉。认真落实了廉政诫勉谈话、廉政档案等制度，有力地推动了内部监督工作的落实。

三、执法监督深入扎实。我院始终把执法办案监督作为内部监督的重点，紧紧盯住在执法办案活动中容易发生违纪违法问题的重点部位和环节，深入开展监督工作，结合廉政风险点排查工作，认真排查廉政风险点，将业务部门和综合分别划分为“二级”、“三级”，分级管理并根据风险点制定相应防控措施。认真贯彻《人民检察院执法办案内部监督暂行规定》，深入落实“一案三卡”、以及全程同步录音录像、执法档案等监督措施和制度，突出不捕、不诉、撤案、法院判无罪、申诉改判等监督重点，围绕执法流程、办案时限、案件处理等各个方面，依托信息网络技术，注重网上线索管理、办案流转、案件研讨等，把条文制度的软约束变成规范运行的硬制约。今年来对11起自侦案件进行全部回访，案发单位和涉案人员对我院办案人员的办案作风和遵纪守法情况都给以高度评价。

四、以检务督察为抓手强化内部监督。在加强内部监督工作的过程中，我们坚持围绕“上级部署、常规事项、党组决策”做好检务督察工作，起到了以点带面的作用，带动了监督工作的全面开展。

(一)围绕上级部署抓督察。我院坚持围绕上级部署展开督察工作。近年来，我们把学习贯彻十七届四中全会精神，开展学习实践科学发展观活动，贯彻执行省院落实科学发展观绩效考核机制;推进三项重点工作，加强检察文化建设，开展创先争优、“恪守检察职业道德，促进公正廉洁执法”和“反特权思想、反霸道作风”、“维护人民群众合法权益解决反映强烈的突出问题”等活动作为督察重点，以确保上级部署得到贯彻落实，并取得实实在在的效果。

(二)围绕常规事项抓督察。我们始终坚持将办案安全、信访接待、公诉出庭、警用装备管理、扣押冻结处理涉案款物和执行禁酒令等方面的监督作为常规事项常抓不懈。一是坚持院党组成员轮流带班制度，每周都有一名党组成员带班对常规事项进行督察，由检务督察人员及时提醒党组成员按时开展督察工作。二是坚持督察事项及时上报。自侦部门接触被调查人，便向督察办通报被调查人的基本情况;控申科接访时及时上报督察办;公诉科自接到出庭通知书第二天向督察办上报开庭时间、地点;政治处向督察办提供开展活动的实施方案及具体事项;各科室提供需要全体干警应该共同完成的任务，以便督察办安排督察顺序。三是坚持查出真实情况。督察办可随时到被督察部门进行督察，要求各部门必须积极配合。督察情况报分管检察长和检察长审阅后在网页上通报。通过这种不打招呼随机督察的方式，发现了一些不按时完成任务和不严格遵守工作纪律的苗头，及时口头纠正，提高了干警的工作效率，优化了干警的工作作风。

(三)围绕党组、检委会决策抓督察。办公室、研究室及时向督察办提供党组会议纪要和检委会决定的事项。督察办根据决策部署和工作实际进行全程督促检查，及时掌控各个责任部门(人)、各个环节的进展和落实情况，保障了检令畅通，令行禁止，确保了决策不折不扣地贯彻执行，促进了各项检察业务工作的持续发展。

法院纪检监察工作要点篇4

【关键词】检察权 作风建设 规范执法

中共中央总书记在中国共产党第十七届中央纪律检查委员会第三次全体会议上发表重要讲话时,指出:“必须坚持不懈地加强领导干部党性修养,使各级领导干部始终保持共产党人的政治本色,发扬党的光荣传统和优良作风,树立和坚持正确的事业观、工作观、政绩观,以优良作风带领广大党员群众迎难而上、锐意改革、共克时艰。”在讲话中强调,党的十七大召开以来,各级党委、政府和纪检监察机关围绕中心、服务大局,坚决维护党的纪律,保证中央大政方针贯彻落实,深入推进惩治和预防腐败体系建设,保持惩治腐败强劲势头,坚决纠正损害群众利益的突出问题,坚持深化改革和创新制度,党风廉政建设和反腐败斗争呈现良好发展态势。要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,毫不动摇地加强党风廉政建设和反腐败斗争,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以党风廉政建设和反腐败斗争的新成效取信于民,为改革发展稳定提供坚强保证。

近年来,晋中市人民检察院纪检监察工作坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和“创先争优”活动为指导,认真贯彻党的十七大精神、中央省市纪委历次全会精神和上级检察机关纪检监察会议精神,以“落实党风廉政建设责任制和完善内外部监督制约机制”为重点,积极推进思想作风、工作作风、纪律作风三项建设,为全市检察工作持续健康发展提供了有力保证。

以强化教育为切入点,狠抓思想作风建设

要始终把教育作为党风廉政建设的基础和根本手段,紧密结合检察工作实际,不断完善教育制度、丰富教育内容、注重教育实效,促使检察人员转变思想、更新观念、改善作风、秉公用权。

强化理想信念和宗旨意识教育。紧紧依托保持共产党员先进性教育、社会主义法治理念教育、深入学习实践科学发展观和创先争优等主题教育活动,找准纪检监察工作的切入点和着力点,重点在对照检查和整改提高两个环节上下功夫,协同政工部门制定学习计划、细化活动内容、严肃学习纪律,定期对干警学习情况进行检查,发现问题及时予以通报。通过扎实有效的工作,逐步引导广大检察人员牢固树立正确的人生观、世界观、价值观、权力观、地位观、利益观,时刻牢记“党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上”,筑牢“立检为公、执法为民”的思想根基。

强化典型示范和廉政警示教育。大力弘扬模范先进人物立足岗位无私奉献精神,开展向党的好女儿、优秀纪检监察干部王瑛、全国“十杰”检察官刘玉萍等先进人物的学习活动,用正面典型感染人、鼓舞人、教育人,进一步增强干警的政治意识、责任意识和廉洁意识,营造奋发向上的浓厚氛围。通过组织干警观看《一个检察长的巧取豪夺》、《廉政聚焦》等一系列高官落马的腐败案件教育片,以案说理,以案说法、说纪,达到入耳入心的教育效果。

强化纪检监察人员培养教育。坚持把培养和造就一支过硬的纪检监察干部队伍,当作一项重要工作来抓。深入开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动,大力培养纪检监察人员坚持原则、真抓实干、密切联系群众的作风。采取专家辅导、岗位练兵、以会代训、经验交流等多种方式,努力培养纪检监察人员把握大局、运用政策、组织协调、突破案件、开拓创新五种能力,不断提高纪检监察干部队伍执纪办案的能力和水平。

以加强监督为着力点,狠抓工作作风建设

进一步加大内外监督力度、突出监督重点,促使检察人员端正工作作风、规范执法行为,推动检察工作健康开展。

加强对领导班子特别是“一把手”的监督。坚持把对领导干部的监督摆在突出位置,严格执行“三谈两述”制度,始终做到检察权力行使到哪里,监督触角就延伸到哪里。认真落实上级院派员参加下级院党组织民主生活会制度、上级院负责人与下级院负责人谈话制度、领导干部公务消费公示和重大事项报告制度。市院要加大对县级院班子成员考察配备的协管力度,推行基层院检察长到市院述职述廉和接受测评,有效防止权力失控、决策失误、行为失范。严格落实高检院对各级领导干部“六个严禁”要求,与各基层院检察长、市院各部门负责人签订《党风廉政建设责任书》,对反映检察人员违法违纪问题及时批转,认真查办。

加强对检察人员执法办案的监督。始终把办案部门执行“一案三卡”制度情况和制定办案安全防范预案作为监督重点,坚持进行案前案中监督检查、案后回访,努力实现检察机关内部监督工作制度化、规范化和科学化;逐步建立和完善检察人员执法档案,把对执法办案的监督与对检察队伍的监督结合起来,突出加强对执法办案人员的监督,发现问题和苗头及时提醒及时纠正,对造成影响的违法违纪干警坚决予以严肃处理,绝不姑息迁就。

加强对重大经费开支项目和扣押冻结款的监督。凡重大开支一律严格执行财务审批制度和经费开支公示制度,严格按规定执行政府采购,严格执行“收支两条线”,对扣押、冻结款物严格进行逐案逐项登记。认真开展“小金库”专项治理,市院纪检监察人员深入到市院各部门和基层院进行调查摸底,扎实推进专项治理工作深入开展。

以落实制度为重点,狠抓纪律作风建设

在最近几年,中央出台了一系列制度规定,对国家机关工作人员纪律作风作出明确规定。工作中,注重狠抓制度落实,以严明的纪律作风塑造检察机关良好形象。

落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》。以晋中市检察院为例来说,遵照省院和市委安排部署,制定出台《晋中市检察机关贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划〉办法》、《晋中市人民检察院关于落实〈晋中市建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年实施细则〉工作任务的分工意见》,自觉把《工作规划》融入到检察工作、检察改革、队伍建设的各个方面,把反腐倡廉贯穿于执法办案的各个环节,既充分发挥促进反腐倡廉建设的职能作用,又全面加强检察机关自身惩治和预防腐败体系建设,为推动我市反腐败斗争深入开展做出积极努力。

落实党风廉政建设各项措施。全市两级检察机关党组织把党风廉政建设摆在突出位置,列入重要议事日程,成立落实党风廉政建设责任制领导组,出台《党风廉政建设和反腐败主要工作责任分解的意见》。在每年年初召开的全市检察长座谈会上,市院检察长分别与各基层院检察长、市院各部门负责人签订《党风廉政建设责任书》,明确两级院领导和市院各部门在党风廉政建设中的分工、职责、任务和要求,使全市检察机关党风廉政建设工作形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、领导干部作表率、部门领导积极配合的齐抓共管局面;纪检监察部门充分发挥职能作用,狠抓责任分解、责任落实、责任追究三个环节,坚持反腐倡廉工作与检察业务工作的有机结合,同步推进,一起布置,一起检查,一起考核,一起落实。

落实干部选拔选用和考评制度。严格执行干部选拔任用监督的有关规定,凡提拔任用干部,必须事先征求纪检监察部门的意见,进一步增强透明度,有效防止和避免“带病上岗”、“带病提拔”以及跑官要官等不正之风。2007年以来,纪检监察部门对市院提拔、调整、遴选的近百名干部进行了监督和任前廉政谈话。

法院纪检监察工作要点篇5

[中图分类号]R19[文献标识码]C [文章编号]1673-7210（2007）08（a）-152-02

随着我国医疗卫生体制改革的深入发展，国有医院面临着严峻的挑战，医务人员的思想更加复杂和活跃，对国有医院的纪检监察工作也不断提出新的更高的要求。笔者就深化国有医院的纪检监察工作作一些探讨。

1 新形势下医院纪检监察工作的新特点

我国医疗卫生十多年来改革实践，已充分显示社会主义市场经济体制改革对医院的建设发展所起的巨大推动作用，同时，市场经济的负面效应对医院在改革发展中带来的不利因素，影响着改革的深化发展，对纪检监察工作提出了新的任务，主要为以下四个方面：

1.1 需要增强教育约束功能

市场经济的商品等价交换原则，对医务人员的世界观和服务宗旨产生了巨大影响，需要增强医院纪检监察的教育约束功能。市场经济是商品经济，一切有使用价值的东西都有转化商品的可能，在特定条件下，就可能诱发权钱交易等腐败行为，对医院管理和重要岗位的人员在公务、物资管理中的正确世界观、价值观产生冲击，使医务人员易忽视主观世界的改造，对他们在医务活动中坚持救死扶伤、全心全意为人民服务的宗旨形成冲击，进而淡化为人民健康服务的宗旨，最终不惜损坏集体和患者的利益，。而加强党风廉政建设和纪检监察工作，完善教育约束监督职能，狠抓教育基础，发挥教育、制度、监督并重的惩防体系，使医院工作人员树立正确的世界观、人生观、价值观，在思想上不想腐败，在制度上不能腐败，在法纪威慑下不敢腐败。

1.2 需要增强辐射协调功能

市场经济的趋利性，冲击着国有医院经济利益关系的调整，需要增强医院纪检监察工作的辐射协调功能。作为国有医院，代表和体现着党和政府联系群众、关心群众疾苦病痛和身体健康的窗口，履行着为人民健康服务的职责和义务，遵循的是社会效益第一的原则。在政府财政补偿不到位的情况下，也只能是兼顾一定的经济利益。而市场经济具有追求利益最大化的经济效益特点，表现为趋利性，容易刺激和增强医院或者工作人员的功利主义、实用主义的价值取向，诱发拜金主义、享乐主义，这些均可在思想冲击医院利益关系的调整，使人们把经济利益摆在第一位，忽视社会效益第一的原则，淡化治病救人的意识，片面地强调小团体利益，采取一些非正当的办法，增加本单位的经济利益，加重病人负担。因此，医院纪检监察要加强组织协调，辐射渗透到医院管理和医疗管理的各个环节，加强医疗质量的提高，形成良好的医疗氛围和社会效益。

1.3 需要增强教育惩处功能

市场经济的自主性，冲击医务人员易犯个人主义，需要增强医院纪检监察的教育惩处功能。市场经济的自主性特点，如果医务人员不能正确认识，就会导致金钱至上的思想，淡化救死扶伤的人道主义精神，一味追求自我价值的实现而漠视个人价值的社会性，忽视自律作用，不加强主观世界的改造，易诱发其个人主义的滋长蔓延，在为患者施治服务的过程中，利用手中的专业技术之便，收受甚至索要患者红包、礼品，在工作中不严格遵守规章制度，不认真执行诊疗服务操作规范，为所欲为，不能忠实履行保护人民健康的神圣职责。而医院纪检监察一方面要严肃查处违纪违规人员，一方面要组织协调思想政治工作，注重其教育基础，形成思想教育和严格执行卫生执纪执法惩处相结合的工作格局。

1.4 需要增强纪检监察的制度监督功能

市场经济的竞争性对医务人员有腐蚀影响，需要增强纪检监察的制度监督功能。我国正处于社会主义初级阶段，坚持公有制为主体，多种所有制经济共同发展的基本经济制度。市场是一个公有制为主体，多种经济成份并存的多元化开放的市场，形成利益主体的多元化和利益关系的矛盾化，某些利益主体为了自身利益的最大化，会千方百计采用不正当手段，如贿赂、回扣、送礼去赢得竞争，从客观上损害了企业利益，又损害了医院的集体利益，腐蚀了各级有关岗位的领导和管理人员乃至某些医务人员。因而，医院纪检监察需要立足医院发展，优化环境，完善制度建设，严格监督控制供货商家进行拉拢腐蚀的渠道。

基于以上四个方面，作为组织协调医院党风廉政建设工作和纪检监察工作的组织机构而言，如何找准位置，充分履行教育、监督、惩处、保护的职能，值得我们认真的思考和探索。

2 创新医院纪检监察工作的思路

面对新形势下医院纪检监察工作的新特点和新任务，我们必须与时俱进，有所创新，有所发展。

2.1必须坚持以“三个代表”重要思想为指导

“三个代表”的重要思想是我们党的立党之本，执政之基，力量之源。贯彻“三个代表”重要思想，关键在于与时俱进，核心在于保持党的先进性，本质在于坚持执政为民。医院作为人民健康服务的场所要想在市场经济条件下立于不败之地，就必须认清市场经济的特点，以“三个代表”重要思想为指导，坚持科学的发展观，贯彻以人为本的服务理念，一切以病人为中心，规范地为病人提供诊疗服务；就要看我们为病人服务所采取的措施，所作的医疗服务工作，是否能维护好人民群众的健康权益和根本利益，是不是符合“三个代表”的要求，人民群众是不是满意，因此，医院纪检监察工作要以此作为根本的行动指南，坚持一切以病人为中心的宗旨，坚持执政为民，为加强医疗服务工作的管理，认真开展教育活动，严格管理，严格监督。

2.2 紧紧围绕发展第一要务，深入推进纪检监察工作

医院党风廉政建设和纪检监察工作，必须服从服务于医院发展的大局。具体讲，就是要围绕医院改革发展的中心任务，组织协调推进医院党风廉政建设。要从根本上解决医疗领域中不正之风的问题，必须加强教育，加强监督，惩治腐败，完善制度，依靠员工思想和职业道德觉悟的提高，严格自律，激发劳动热情和干劲，为医院的党风廉政建设的深入开展，创造成熟的物质条件和思想条件，保证国有资产安全保值增值。其次要围绕医院发展的大环境，医院发展离不开良好的政策、法制、诚信、服务环境，对内加强管理，堵塞漏洞，对外诚实守信，优质服务，提高医疗质量，是医院党风廉政建设和医德医风建设的实质内涵。要围绕医院发展的目标，构建和谐医院，推进廉政建设，促进医院实现社会效益和经济效益目标。

2.3 坚持与时俱进，不断创新纪检监察的工作机制

新形势下医疗卫生体制改革不断提出新的任务要求，纪检监察的工作机制需要在实践中不断创新。一是加强教育协调机制。要注重医院工作人员的思想道德教育，教育要注意整体性、系统性、层次性、多样性，要从单纯的思想道德纪律教育拓展到医疗管理的责任、法制教育，业务操作规范教育，渗透到医疗技术服务中。要将教育的任务内容分解到各部有关科室，形成党委领导、纪检监察牵头协调，各部科室落实具体教育任务内容的工作格局。医院要开展每季一次、科室每月一次的医德医风讲评活动，定期通报医德医风情况，每年确定一个主题特色的教育活动，举行两次全院性的思想政治或职业道德、职业责任、职业纪律教育，形成经常化、制度化。二是加强监督协调机制。医院纪检监察部门既是医院专司党纪政纪部门，也是综合型的监督管理部门，具有监督面广、监督手段有力、辐射范围大的优势，但也有专业程度较差的缺撼，纪检监察部门的职责就是要发挥好组织协调作用，一方面，让大家自觉抓党风廉政建设，是医院各级党政组织和职能部门的共同责任，纪检监察组织一定要坚定不移地担负起组织协调职责，要以全面执行党风廉政建设责任制规定，分解各级党政组织领导、各个职能部门在党风廉政建设和反腐败工作中的职责任务，落实“一岗双责”，与各科室业务职能工作一起部署，一起检查，一起考核，加强指导，搞好督促落实。三是加强廉政制度建设。要进一步深化院务公开，一方面，充分发挥职工主人翁精神，定期召开职代会，重大事项经职代会审议通过并执行，搞好政务公开，落实领导干部述职述廉，时时提醒医院及领导干部，使之严守廉洁从政的各项规定；另一方面落实好医务公开，让病人明明白白看病，明明白白用药，明明白白消费。四是深化内部改革，坚持实行按劳分配、成本核算、效率优先、绩效挂钩、质量否决的分配原则，完善落实加强国有资产的管理，健全落实重大经济项目科学决策的程序规范，推行物资采购公开机制。五是推进人事制度改革。推行落实进人招聘制、用人合同制、选人竞岗制、民主推荐考察制，建立公开、公平、公正的用人选人制度，对科室管理人员实行公开招聘和任前公示，对敏感和重要岗位人员应定期轮流，定期进行廉政考核，加强事前、事中、事后监督，加强职工民主监督。六是推行医院工作人员的职务货币化。对医院的接待费和领导干部的用车、通讯话费按上级党风廉政建设的要求实行限额包干或货币改革。七是实行领导和管理人员党风行风廉政建设责任追究制，拓展党风廉政责任制的范围。八是加大案件查处力度，创新治理腐败的惩戒保护机制。惩戒是纪检监察的基本职能。出发点和归宿点是在保护机制上，一方面保护领导干部和医务人员不犯错误，另一面保护国有资产不流失，纪检监察的教育、监督、惩处和保护的四大职能，要求我们要转变观念，改进方法，教育引导，重视超前防范，加强事前监督，从根本上履行保护职能。要加强协调内部审计，加强效能监察。要注重挖掘案件线索，一查到底，严格处理违纪违规人员要认真办理案件查处，严格执行纪检监察工作和案件查处审理等工作制度。

2.4 完善医院纪检监察工作遵循的法律法规

医院纪检监察组织作为协助党委抓党风廉政建设和反腐败工作，要为更好地开展纪检监察提供法律依据，对医院事业单位和工作人员要明确其监督的对象、内容、作用。目前，《行政监察法》明确的是政府行文任命的领导干部，而其他人员的监督和处理，依据法规尚不足明确，要排除医院纪检监察工作的法规盲区，避免违纪人员钻空子，侵害国家和集体的利益。

2.5 要强化医院纪检监察队伍的建设

法院纪检监察工作要点篇6

一、加强领导，确保执法廉政档案定位准确

一是准确选择试点单位。市院党组认识到试点单位的准确选择对“三档合一”的检察干警执法廉政档案模式的建立至关重要。在综合权衡纪检监察工作等多方面情况后，考虑到县院已建立了检察干警执法廉政档案，并积累了一些经验，且该院检察长及党组一班人工作积极性高，创新意识强，市院党组研究决定选择县院作为全市建立检察干警执法廉政档案的试点单位。

二是加强领导和指导。为确保执法廉政档案试点工作顺利进行，市院成立了以院党组成员、纪检组长为组长，政治部、监察室以及各业务部门主要负责人为成员的试点工作领导小组，市院纪检组、监察室具体负责对县院建立检察干警执法廉政档案试点工作的指导。县院成立了“建立执法廉政档案制度”领导小组，由检察长担任组长，县院纪检组、监察室具体负责执法廉政档案的建立和管理。同时该院出台了《县人民检察院建立“执法廉政档案”工作实施办法》等多个文件，进一步规范该项工作的开展。在整个试点过程中，市院做到对县院的工作进行全程跟踪指导，从表格设计、内容确定，考核方法以及考核结果的运用，都提出具体的指导意见。

三是准确定位目标。市院对建立执法廉政档案的作用进行了准确定位，明确要求县院通过建立“执法、廉政、荣誉”三档合一的内部监督机制，达到对检察干警执法执纪、廉政以及案件质量等情况进行全程考评考核的目的，从而使检察干警的廉洁从检意识得到提升，办案质量得到稳步提高，执法时效观念得到强化，实现检察干警“零”违纪的目标。

四是确定档案内涵。执法廉政档案内容包括执法档案、廉政档案和荣誉档案三大块，同时详细规定了三种档案各自记录的内容，即执法档案全程记录检察干警的执法行为，对执法办案的各个环节、整个流程以及执法行为之优劣进行考核评估、跟踪监督；廉政档案详细记录检察干警执行党风廉政建设各项规定和检风检纪的情况；荣誉档案全面记录检察干警在本年度内在执法执纪工作中获得的各项表彰、受到的组织处理和纪律处分。

二、精心设计，确保执法廉政档案科学规范

一是规范档案的管理。市院根据检察机关的职能作用，对执法廉政档案采取“一人一档，档随人走；真实记载，定期考核；统一建档，分类管理”方式，将档案分为院班子成员、自侦部门、诉讼监督部门、综合部门四大类，设计制作了《检察干警基本情况登记表》、《侦监部门执法工作登记表》、《公诉部门执法工作登记表》等10种表格。

三是规范建档操作程序。首先，由全体检察人员填写《检察人员基本情况登记表》和《检察人员廉洁自律自查自纠情况登记表》，由填表人签名盖章；其次，侦查监督等八个业务部门的检察人员填写《检察人员执法情况综合考核表》和《人民检察院部门执法工作登记表》，并进行自评；第三，由部门负责人、分管院领导对《执法情况综合考核表》和《部门执法工作登记表》签署意见；最后由纪检监察部门填写监督意见，并进行等级评定后入档； 此外，检察干警每年进行一次述职述廉，并填写《市检察机关检察人员廉政勤政考核表》，采取“个人自评，群众评议，党组考核”方式，将所有材料全部入档；另外，对于上级院案件检查情况随时归入承办人执法廉政档案。

三、加强督查，确保执法廉政档案制度落到实处

一是强化检务督察的作用。首先加强案件质量检查。2009年市院对县院案件质量进行检查，对发现的问题，县院要求涉案部门和承办人分别作出说明和整改。其次加大对检风检纪的督导力度。市院检务督察组及县院先后对执行禁酒令、上下班制度及车辆管理情况等进行了检查，该院干警人人都签订了“检风检纪承诺书”。第三加大对办案安全的检查力度。市院对县院的办案设施、办案安全防范措施进行督察，县院与办案干警签订了办案安全责任书。上述督查情况和资料都及时归入干警的执法廉政档案之中。

二是加强与被执法主体的联系。为了获取干警在办案中的规范执法情况，县院通过“一案三卡”的回访考察，收集干警执法规范和廉洁自律情况，并全部记入干警执法廉政档案。

三是邀请人大代表、政协委员对干警执法办案进行监督。县院在开展以执法规范为主要内容的纪律作风教育整顿活动中，邀请省、市、县人大代表和政协委员来院视察工作，及时了解业务部门办案人员在办案中执行执法规范和执行廉政纪律的情况。另外聘请了多名检风检纪监督员和特约检察员，对干警执法作风、执法纪律、执法形象、执法效果以及办理案件情况进行监督。监督情况凡涉及个人执法情况、廉政情况的，都分门别类记入个人档案。

四、资源共享，确保执法廉政档案发挥作用

法院纪检监察工作要点篇7

论文关键词 检察机关 纪检监察 群众监督

如果将一个单位比作一间房，那么纪检工作就好比是那抽烟机；如果将一个集体比作一棵树，那么纪检工作就是那啄木鸟——这句话形象的反映了纪检监察工作对一个单位和集体的重要性和其地位。检察机关是国家的法律监督机关，在监督他人的时候，首先要保障自身的执法是规范的，执法人员行得正，执法水平高。纪检监察工作对于保障检察队伍的政治素质、清正廉洁和文明规范高效执法，确保检察权依法正确行使具有十分重要的意义。当前，一些基层检察机关对纪检监察工作的重要性认识不够，日常监察工作流于形式，存在一些薄弱环节，亟需加强。笔者拟从基层检察院纪检监察工作存在的问题出发，谈谈抓好基层检察机关纪检监察工作的几个关键。

一、基层检察院纪检检察工作中存在的问题

1.认识不到位，思想不重视。新形势下，检察机关的纪检监察工作对促进检察队伍建设，促进文明规范执法起着越来越重要的作用。但与其它检察业务工作相比，部分干警甚至个别领导认为对纪检监察工作认识不足，主要存在三种心理：一是与已无关的心理。一些干警认为只要自己不犯错误，纪检监察工作就与自己没关系；二是腻烦心理。认为纪检监察是多管闲事，只会给干警“套紧箍咒”，不利于业务工作的开展，影响办案；三是抵触心理。少数干警纪律性不强，当出了问题、纪检干部找其谈话时，口头上应付，心中抵触。

2.体制不顺，监督职能发挥受限。一是在工作实践中，多数基层检察院纪检监察部门属于内设机构，不由当地纪委派出，纪检组组长是由检察院干部担任，其人员编制、工资福利组织关系等全在检察院，在工作的开展上就难免束手束脚，导致对本院领导及干警监督力度乏力。二是从监督制约的时机看，重事后监督而轻视事前、事中监督，对办案活动监督主要是进行执法检查，调查核实办案人在办案过程中是否有违法违纪行为，而很少去查看办案手段是否合法、程序是否规范，对重点的办案环节、办案部门缺乏相应的监督制约手段。三是监督途径不佳，监督效果差。纪检监察部门人员无论是监督院领导还是一般干警者都存在管理与被管理的关系，监督力度可能往往削弱，有的因为共同利益而使内部监督形同虚设，其监督效果差。

3.纪检监察人员监督能力不强。实践工作中，基层检察院由于缺乏对纪检监察工作重要性的认识，很难配备全面熟悉各项检察业务的人员从事此项工作。纪检监察人员对检察业务不熟，就难以发现相关业务工作中存在的问题，难以找准监督点。另外，部分纪检监察人员对自身工作职责认识不到位，存在不敢监督和不愿监督的思想，也在一定程度上影响监督效果和监督质量。

二、加强基层检察院纪检监察工作的五个关键

纪检监察工作要定位于服从服务检察工作。没有检察工作，纪检监察工作也就无从谈起。检察工作的重心在哪里，问题出在哪里，纪检监察工作就要服务到哪里。所以，基层监察机关的纪检监察工作要紧密结合检察职能，紧密结合检察业务，紧密结合检察队伍的政治思想教育来开展，具体来说，要抓好以下五个关键问题：

（一）提高干警思想认识，强化纪检干部责任意识

要通过潜移默化的日常教育，消除一些基层院领导及干警对纪检监察工作认识上的误区，真正从思想上高度重视、行动上严格落实。要教育干警深刻认识到加强纪检监察工作是促进司法公正、维护公平正义的需要、是加强检察队伍建设的需要、是树立检察机关执法公信力的需要。要通过教育引导，消除从事纪检监察的干警怕得罪人的顾虑，使其敢于监督，意识到开展好纪检监察工作是自己义不容辞的职责，树立从事监察工作的使命感、荣誉感和事业心。

（二）开展多种形式的教育，筑牢心理防线

首先要坚持不懈抓好思想教育，让为人民服务的意识深入干警潜意识。历史和实践证明，我们党的政治优势和优良传统是开展思想政治教育，思想政治教育要常抓不懈，成为检察干警文明规范执法和从事好事务性工作的力量源泉。思想政治工作要紧紧围绕党和国家的中心工作开展，要结合各种形式的主题教育活动开展，既要有一定的原则性，又要有一定的灵活性，还要讲究实效，能解决好干警当前面临的一些心理问题，引导干警树立正确的人生观、价值观和世界观，帮助干警筑牢拒腐防变的心理防线。

其次是要开展好职业道德教育，让干警敬岗爱业，以检察事业为荣。检察干警身处打击犯罪、惩治腐败、维护公平正义的第一线，不可避免会受到各种腐朽思想和消极因素的影响，开展检察职业道德教育是检察机关强化法律监督、维护公平正义的重要前提和保证，能帮助检察干警自觉抵制各种诱惑和干扰，用公平正义衡量情与法的冲突，以“忠诚、公正、清廉、文明”的基本要求规范自己的日常行为，养成公正执法、文明办案的职业习惯，以保障检察权的正常行使。

再次是要开展好党风廉政教育，让检察干警时刻自醒、自查。在经济社会高速发展的今天，各种利益关系交错，执法环境比较复杂，党风廉政教育变得非常重要。检察机关要定期不定期开展警示教育，做到警钟长鸣。要做到时时讲、事事讲，进一步强化干警的法治意识、责任意识和廉政意识。教育广大干警“耐得住清贫，守得住寂寞”，保持艰苦奋斗的优良作风，抵制各种不良倾向和利益的诱惑。

（三）建立、完善、落实相关的规章制度

健全的规章制度有利于加强对人员的管理，所以，建立、完善并落实好相关的规章制度是管理的基本手段。成熟的纪检监察制度能有效监管检察干警，促进检察干警素质的提高，是开展好纪检监察工作的有效保证，是推进机关纪律作风建设的治本之策。建立、完善、落实好检察机关的纪检监察制度要从三个方面入手：

首先要坚持用制度管人。一方面，纪检监察部门要严格遵守党委、上级检察机关和政法委制定的各项廉政制度，如“四条禁令”、“廉洁从检十项纪律”、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等规章制度，同时，要严格遵守本院已有的关于执法办案的各项纪律和其他工作纪律。另一方面，纪检监察部门在监察过程中，对各部门、各执法办案环节、重点岗位中存在的一些新问题，要及时进行分析，认真进行调研，研究出合理合法的监管办法报院党组讨论决定，不断完善现有的规章制度。

其次要加强对执法办案各个环节的监督管理。纪检监察部门的干警要认真学习刑事诉讼法、民事诉讼法等程序法及最新的司法解释，要研究并熟练掌握检察机关各业务部门的执法工作基本规范，以及时发现业务部门干警行使检察权的过程中发生的各种程序错误，同时，要注意发现干警侵犯公民诉讼权利和人身权利的行为，要严查干警办关系案、人情案、金钱案和刑讯逼供等的违法违纪行为。要坚持预防为主、惩治为辅的工作方针，开展经常性的案前教育，使干警不敢犯、不愿犯、不能犯。

再次要监管干警的一言一行。干警的言行直接影响检察机关在群众中的形象，影响检察机关的执法公信力。所以，要教育干警时刻牢记自己是一名检察干警，监督干警不说有损检察机关和检察人员形象的话，不说有损同事之间团结的话，尤其是面对案件当事人和律师，不说有可能影响执法公信力的话，不实施违反法律程序的行为，不收受当事人的财物，不吃不该吃的饭。

（四）自觉接受社会各界的监督

纪检监察工作要实施“阳光监督”，多倾听社会各界对监察工作的意见建议，多收集反映检察人员执法办案不端行为的意见。一是随机抽查案件，听取案件当事人对检察干警执法办案的意见建议，了解检察干警是否有违法违纪行为；二是要在举报宣传、法制宣讲等阳光检务活动中，到群众中倾听群众对检察工作的意见建议，发现检察干警违法违纪线索；三是要加强与人大代表、政协委员、人民监督员的联系沟通，自觉接受人大监督，定期向人大报告工作，向政协通报工作，向人大代表、政协委员、人民监督员征求工作意见，健全纪检监察工作机制。

（五）切实加强纪检队伍建设

法院纪检监察工作要点篇8

关键词：新时期;医院纪检监察;思考

十和十八届四中全会以来，中央加大了对反腐倡廉的力度，各地、州、市就反应民生工作的医疗行业进行了行风整治。作者所属湖南省郴州市永兴县第二人民医院，近年来，郴州市查处医院的腐败案件力度空前，本医院亦有两起。故而，纪检监察工作在医院工作中尤为重要，对医院的服务质量和管理工作水平的提高、构建和谐医患关系具有重要的意义[1]。

1、积极推进医院纪检监察工作的必要性

1.1 开展医院纪检监察工作的意义

对于新时期下的医院来说，纪检监察工作要始终以思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想作为理论依据，坚持全面落实科学发展观，以党的群众路线教育实践活动为契机，坚持以人为本，以患者为中心，健全和完善医院的各项规章制度，从严治政，廉洁行医，为广大患者提供更加优质的医疗服务，切实落实好医疗卫生体制改革目标。

1.2 把握医院纪检监察工作的中心

在医院服务体制上的改革和创新不断深化的同时，医院纪检监察工作要按照科学发展观和构建和谐社会主义的要求，坚持“标本兼治，综合治理，惩防并举，注重预防”的方针，推进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设。突出重点，紧密结合工作实际，围绕查找风险点和防控措施这两个关键环节，始终坚持为人民服务的工作宗旨，以“一切为了病人，为了病人的一切”为中心，增强医院管理水平，提高医院的服务质量，提升人民群众的满意度，切实树立医院救死扶伤的良好形象。同时，医院纪检监察部门在进行工作的时候，除了要严格地贯彻与纪检工作有关的方针、政策和规定之外，还要严格地履行纪检监察部门的工作职能，以此来确保医院纪检监察部门能够对医院的党委及行政管理进行全面的负责。

2、切实抓好医院纪检监察工作的重点

2.1 强化医院纪检监察工作人员素质

新时期，人民群众对医院的医疗水平和服务质量都提出了更高的要求，人民群众的健康意识与日俱增，作为维护医患关系主要桥梁的纪检监察部门，其工作人员素质对医院纪检监察工作的开展具有非常重要的影响。因此，这就需要在一定程度上加强对医院纪检监察工作人员素质的培养和提高，要根据政治坚定、公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良的要求加强自身建设。一是要加强医院纪检监察工作人员为人民服务和惩治腐败的意识，为医院的工作管理和医疗卫生体制改革提供服务。二是要定期对医院纪检监察工作人员进行业务和思想培训，强化对纪检监察工作的实践性，培养良好的职业素养，并且在实践工作中强化相关的监督工作体制，确保医院纪检监察工作人员整体素质和业务能力的有效提高。

2.2 加大反腐倡廉的教育宣传力度

为了能够使医院纪检监察工作得到有效开展，除了对纪检监察工作人员的思想意识和业务能力进行提高外，还需要在医院内对反腐倡廉的教育加大宣传力度，对医院领导、中层干部和其他医务人员进行相关的岗位廉政思想教育，促进反腐倡廉工作得到顺利开展。

2.2.1在医院内加强社会主义价值观、科学发展观和相关法律法规的教育，使医务人员都能够自觉地遵守相关的规定。还要努力地提高医院的领导、中层干部和其他医务人员的自主创新能力，要加强对《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的宣传与贯彻力度，保证在医院内部的党风廉政建设工作能够得到更好的落实。

2.2.2 要以预防为主，与时俱进地抓好党风廉政教育工作，要以正反两面的典型教育和警示教育为主，抓好落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和卫生行业“九不准”，创新教育形式和载体，不断提高医务拒腐防变的能力和意识，严格要求，自觉接受监督，增强道德意识和法纪观念。

2.2.3 大力加强廉政文化建设，推进廉政文化进医院、进班子、进岗位活动，定期举办相关活动，比如通过平时考核、岗位比武、技术练兵等评选优秀“十佳医务工作者”，让“树标杆，立典型”来营造依法行医、廉洁从业的良好氛围。对药剂、设备等重点岗位，一定要进行及时的教育与监督。对所有医务人员要签定廉洁行医责任状，印制廉洁从医手册，提高广大党员干部遵纪守法意识和自律能力[2]。

3、健全和完善医院纪检监察相关制度

在医疗卫生体制改革不断深化的形势下，医院除了要有一套完善的规章制度之外，还需要健全和完善纪检监察相关制度，确保医院管理工作上台阶。

3.1 完善相关的监督协调机制。由于医院纪检监察部门在医院中对医院的管理工作和医疗服务质量具有一定的监督促进作用，同时还拥有一定的组织协调作用，这就需要严格按照党风廉政建设责任制的要求对医院的各个科室、工作人员进行严格的监督、指导和考核[3]。

3.2 创新医院内部管理体制。首先要加强对医院所有资产的管理，制定切实可行的国有资产管理制度。严格执行“三重一大”决策和民主集中制度，对于医院重大决策、中层干部任免和人员调整、重大项目安排及5000元以上资金使用等方面的内容，必须经过院委会研究决定;对于基建工程和大型设备的采购，还需要职工代表参加讨论决定其可行性;对于其他所有物资和药品采购，实行“阳光”操作，层层把关，确保公平、公开、公正，杜绝腐败现象的发生。其次，要严格执行个人重大事项报告等制度，建立个人廉政电子档案，把住房、投资经商、配偶子女从业等情况列入个人档案中。再次，要做好来信来访工作，畅通投诉渠道，及时处理投诉件，对涉及患者切身利益的重要投诉件做到件件落实，对举报的问题进行认真核实，严格依纪依法查办案件。

3.3 完善相关的惩处机制

对于医院纪检监察部门的工作来说，惩戒是其中一项重要的基本职能。除了对错误行为进行教育和提醒之外，还需要对违纪违规现象进行预防。同时还要把落实和贯彻《廉政准则》、《廉洁从业规定》与医院的业务工作紧密结合，细化措施，紧紧围绕责任分解、考核与监督、责任追究三个重要环节，各司其责，密切配合，切实抓好反腐倡廉各项制度的建设和落实，加大对制度执行力的监督检查，增强制度约束力，切实把制度转化为干部职工的行为准则。另外，还要进一步完善和改进工作方式，对违法违纪案件依法依规处理，切实做到“零容忍”[4]。

综上所述，在医院管理工作中，医院纪检监察工作发挥着重要作用，尤其是在构建和谐医患关系、强化医务人员廉洁意识、日常工作的全面监督、预防腐败现象的发生发挥着不可替代的作用。新的形势下，医院纪检监察工作面临新的要求和挑战，这就要求纪检监察干部抓住新机遇、把握新常态，不断强化自身业务素质，不断创新工作方法，确保党风廉政建设和反腐败工作各项任务落到实处，有力推动医院健康持续发展。

参考文献：

[1]郑尚彪.浅议新时期如何做好医院纪检监察工作[J].东方企业文化，2014（12）.

[2]许培华.医院纪检监察在医院建设中的作用和实施[J].中国市场，2014（09）.

法院纪检监察工作要点篇9

办案质量好坏，直接关系到检察机关履行法律监督的尊严与权威，而对检察机关执法办案活动的监督制约，是公正司法不可缺少的保障。安溪县院在履行法律监督职能的同时，不断强化内部监督，创新机制，逐步建立了一个以院党组领导为核心，纪检监察部门对人的监督、检务督察部门对案件的监督有机结合，涵括各业务部门自我监督和相互制约监督的内部执法监督网络，取得明显成效。现笔者就如何构建执法办案内部监督防控体系，谈点粗浅看法。

一、加强执法办案内部监督的必要性

检察工作作为社会政治生活的一部分，不是处在社会的真空，检察权的运作与人们之间的利益冲突结成了密切的利害关系，腐蚀与反腐蚀，拉拢与反拉拢等社会现象，都自觉不自觉地渗透到工作中来，被害人、被告人以及案件当事人都毫无例外地想在检察权的行使中居于有利的地位，导致各种影响检察权的发挥的因素包围检察人员，对检察人员发生作用。在检察实践中，不正确、不依法、不积极行使检察权或超越职权等滥用检察权的现象，屡有发生，加强内部监督，可以防止权力被无控制、无制约的绝对使用。

二、通过一系列的检察改革，虽然检察权监督制约机制得到了进一步的强化，但仍然存在不少问题，主要表现在：

（一）重权力监督，轻权力制约

在近年检察权监督制约机制构建过程中，重点始终放在监督方面。在刑事诉讼中，我国宪法和刑事诉讼法都明确规定公、检、法分工负责、互相配合、互相制约原则，但在实践中，三机关“配合有余，制约不足”的问题没有得到应有的重视和改善。比如检察机关对自侦案件享有完全的强制措施决定权，不受公安机关和人民法院的制约。检察机关对公诉案件进行审查决定是否时，其裁量权虽然受到公安机关的制约（公安机关可以提起复议、复核），但最终的决定权仍掌握在检察机关，法院对此也没有任何制约手段。在庭前程序中，法官都无权介入检察机关的侦查活动和审查活动，也不存在任何司法审查机制和程序裁判活动，即使检察机关实行非法的追诉活动，犯罪嫌疑人也无法向法院获得相应的司法救济。对于检察机关提起的公诉案件，法院没有进行实质性审查的权力，只要符合法律规定的形式要件，法院都必须开庭审理。在审判过程中，检察机关对于变更、追加、撤回公诉的权力几乎不受法院的制约。案件审结后，只要检察机关认为法院的生效裁判在认定事实和适用法律上确有错误，都可以通过抗诉启动审判监督程序，不论抗诉是否符合法律规定，法院必须进行再审。

（二）重权力监督，轻权利监督

从监督的实际运行情况看，对检察权的监督存在着忽视“权利监督”以及“权利监督”缺失的问题。刑事诉讼法虽然规定犯罪嫌疑人、被告人在诉讼中享有广泛的诉讼权利，但在辩护律师权利受到极大限制的前提下，犯罪嫌疑人、被告人对检察机关行使侦查权、逮捕权、公诉权的程序参与非常有限，难以起到监督作用。“会见难、阅卷难、调查取证难”，犹如三座大山长期困扰着律师界。又如：我国现行刑事诉讼法虽然肯定了公诉案件中被害人当事人的地位，但只规定其享有申请抗诉权，而没有上诉权，而且刑事诉讼法及司法解释对被害人如何行使该权利均无具体规定，导致被害人难以有效行使抗诉请求权。由于被害人的权利缺少实施保障，支持抗诉的比率一直很低。

（三）重程序外监督，轻程序内监督

从外部监督层面看，可以包括程序外的监督和程序内的监督，前者包括党的领导、人大及其常委会的监督，新闻媒体监督以及人民监督员的监督；后者则包括诉讼内的公安机关、人民法院及当事人、律师对检察权的监督制约。从近年检察机关出台的监督制度看，重点强化程序外的监督，而忽视了程序内的监督。程序外的监督由于缺乏必要的程序保证，影响监督效果甚至偏离监督方向。如人民监督员制度是检察机关着力推进的创新监督制度之一，但由于缺乏立法规定，在具体制度层面上存在不少问题，如监督缺乏中立性、监督范围的有限性和监督结果的非强制性等，这些问题的存在直接影响了这种监督形式的实际效果。由于大量行政式审批制度的存在，也弱化了程序内的监督。如由于不少案件下级检察院的处理决定事实上是上级检察院作出的，当事人希翼通过上级检察院的复议、复核或申诉程序来改变下级检察院的决定就几乎不可能。

三、执法办案内部监督机制的构建

（一）党组高位定点优化工作思路

深化教育，筑牢思想道德防线。基层院党组要坚持从教育入手，充分发挥教育的基础性作用，加大党风廉政建设宣传教育力度，不断增强干警的廉洁自律意识，把好了预防违法违纪的第一关，始终把教育作为一项基础性工作常抓不懈。比如，安溪县院结合社会主义核心价值观教育活动，开展以“反思、感恩、责任”为主题的专题教育活动，通过学习反思，使干警的思想政治层面、工作实践层面、作风和精神状态层面都有了较大的提高，大局意识、服务意识、责任意识和“忠诚、公正、清廉、严明”的检察职业道德在队伍中进一步形成，筑牢了防腐拒变的思想道德防线。

高位定点，统筹执法监督机制。基层院党组应该把内部执法办案监督工作列入党风廉政建设大目标，当作整肃检风检纪、塑造检察机关良好形象的重要手段，当作确保检察权正确行使、落实执法为民的可靠保障。通过召开内部执法办案监督专题调研和工作协调会等方式，理思路、找差距、出对策，在构建内部执法监督防控体系中，统筹协调，做纪检监察部门的坚强后盾。比如，安溪县院党组把各个科室开展内部执法监督和自觉接受内部执法监督的情况列入考评目标，记入考核档案，使内部执法监督工作在全体干警心中有份量、有位置，确保了工作的顺利开展。

（二）纪检监察监督突出服务效能

为队伍建设服务，做党组廉政建设的参谋助手。在开展内部执法办案监督的过程中，纪检监察部门可以定期把办案部门执法情况、检察干警遵纪情况向党组汇报，为党组的队伍建设和廉政建设决策提供依据；同时，从内部执法办案监督的角度，分析检察机关执法办案活动中可能出现违法违纪的环节和部位，向党组进言献策，制定堵塞漏洞措施，推动检察机关廉政的制度建设，当好党组廉政建设的参谋助手。比如，安溪县院纪检监察部门就先后制定了《谈话戒免、谈心交心制度》、《安溪县人民检察院党风廉政建设责任追究实施细则》等制度，整肃了检容检纪，收到社会各界的好评。

为检察事业服务，做提高办案能力的推进器。纪检监察部门在开展内部执法办案监督实践中，应该注重改进监督方式，提高监督艺术，主动为办案部门服务，积极谋求办案部门的支持与配合；对监督活动中发现办案部门出现的问题进行分类排队，然后向各个科室进行反馈，帮助科室在易出错环节、易出错部位制定防范整改的措施；对于大案、要案，纪检监察部门应主动向办案部门进行前期提示，预警可能发生实体或程序违法的环节部位，提醒办案部门警觉，通过送服务上门，促进办案部门、承办人员办案能力的提高，从而赢得办案部门的信任与支持。纪检监察部门要始终把提高案件质量、确保检察权正确行使，当做监督工作的立足点和出发点；把纪检监察部门承担的内部执法办案监督活动，当作防止和杜绝违法违纪现象的屏障，着力构筑提高案件质量的防渗墙，成为提高办案能力的推进器。

（三）检务督察狠抓重点环节

发挥四个功能，确保案件质量。通过设立依托在法律政策研究室的检务督察办公室，赋予检督办对执法办案部门履行相互制约职责情况的知情权、对办案质量的检察权、对重点案件的审查权和对违法违纪行为的处理建议权，针对执法办案的重点部位和薄弱环节，通过对重点案件采取事中督察程序，对重点环节采取事中与事后督察相结合的程序，以及采取案件抽查与质量考评相结合的事后督察，发挥督促协调、个案审查、宏观预警、惩戒启动四个功能，突出把执法办案过程纳入检察长和检委会的督察视野，确保办案质量实现司法公正。

强化微观运作，以监督树立形象。在开展内部执法监督工作的过程中，检督办要从强化微观运作入手，注重每个个案的审查和每个执法环节的监督。针对具体的被监督个案案例，把它当作内部执法监督的闪光点开发，力争使每个被监督的案件都能成为精品案件或经得起检验的铁案，以此，通过审查核实，树立检察机关公正执法的良好形象。

（四）内设机构加强监督与制约

细化办案流程，完善办案责任追究制。要制定订完善各项业务工作的执法流程，达到办案工作项项有规定，件件有标准，事事有程序，杜绝执法随意性；加强工作责任建设，努力做到部署工作有人抓、出了问题有人管、追究责任有人担；业务部门的监督制约，严格落实案件线索的规范化管理，实行统一归口管理，保证每件线索依法及时得到处理，提高线索利用效率；完善内设机构工作衔接制度，定期交流情况，以实现立案、侦查、审查批捕、审查、申诉环节的相互制约、互相监督，及时发现和纠正执法活动中存在不文明、违法违规办案问题。

建立科技监督平台，丰富监督形式。要严格执行高检院的规定，充分利用录音录像技术设备，制定自侦案件讯问过程全程录音录像制度，切实做好检察机关自侦案件讯问犯罪嫌疑人全程同步录音录像工作，以此监督侦查人员依法开展侦查审讯活动。促使办案人员依法讯问的意识不断增强，讯问更加文明规范；同时技术监督的效果，不仅起到保护当事人合法权益效果，更可以起到保护办案干警不被诬告、不被冤枉的作用。

（五） 纪检监察部门强化自身建设

纪检监察工作者虽然是法律监督者的监督者，但更应该加强自我约束、接受监督。使监督者和被监督者自省、自醒、自律。使纪检监察工作有为有威。新形势下，确保检察权的正确行使，需要加强检察机关队伍建设，强化检察机关内部执法监督当然也需要不断强化纪检监察部门的自身建设。纪检监察干部要做好内部执法监督工作，不仅要有纪检监察业务知识，而且也要有检察业务知识。为此，纪检监察部门要始终把“政治坚定、纪律严明、作风优良、业务精通”作为自身建设的标准，在加强政治学习，不断提高政治素质的同时，努力提高自身业务素质，炼就过硬的执法技能，真正使之成为执法监督的行家里手，这样，才能做到监督到位、监督规范、监督有效。检务督察机构作为检察机关一个专门的内部监督机构，和其他内部监督机构一起构成了检察机关内部监督体系，共同为检察工作大局服务，它们之间应该是通力合作、互相配合的。因此，实践中要把检务督察机构和检委会、检察业务管理中心、纪检监察等部门有机结合起来，优化配合各种内部监督资源，调动内部各个监督环节的工作积极性，实现工作效能最大化，也可以避免重复监督，减少内部监督资源浪费。

结束语

法院纪检监察工作要点篇10

关键词：纪检监察；医院；建设；管理

一、纪检监察如何在医院建设中实施监督职能

（一）建立健全制度

只有建立了合理、科学的制度，才能保证反腐倡廉能够很好的进行和实施。医院首先必须紧紧围绕群众看病的问题，不断建立健全各项规章制度，加强制度方面的建设，从源头上遏制腐败现象发生。其次要建立规范权力运行机制，因为规范权力运作是纪检监督工作中的重点，所以必须针对容易发生权力滥用以及腐败问题的部门和岗位来建立约束机制。最后还要完善管理方面的制度，使医院的各项工作更加规范化、制度化、程序化，让工作人员在工作中有章可循、有据可依。

（二）加强领导干部的学习

从目前来看，医院领导干部的是医疗机构当中最严重的问题，而且必须及时的进行整治。医院需要加强对廉政教育，向领导干部讲解一些近年来的贪腐现象，或者开展一些反腐知识的讲座，使领导干部从中得到警示。另外还要加强信念理想方面的教育，信念和理想是人生的重要指南，如果缺乏了这些，就会往钱、财、色等方面堕落。因此需要对领导和干部们进行正确的引导，使他们树立正确的价值观、人生观、金钱观，并且帮助他们塑造基本的思想政治素质和做人的品质。

（三）加强医患沟通

和谐的医患关系有助于医院的建设，因此医院必须构建和谐的医患关系，做到“以人文本”。首先要完善处理制度，医院的能够体现出医患矛盾以及社会现象，同时也能够使医院和患者更好的进行沟通。所以医院必须严格的做好工作，定期对患者进行随访，及时解答患者的疑问。另外还要开辟各种渠道，使医患沟通渠道更加畅通，并以制度的约束性和保障性来加强医患的沟通，而且纪检监察部门也要重视工作，将其作为群众反馈信息的渠道。

（四）贯彻纪检的工作方针

医院的纪检监察部门既要认真的观察纪检工作方针、规定和政策，又要严格的履行纪检监督工作职能。遵守国家和党的规章制度，对医院的纪律等进行检查，查处违法违纪的事件，对党员和监督的对象们进行廉政教育。同时，这些工作都离不开纪检部门科学合理的廉政教育以及思想政治工作。

（五）严格的进行查处

纪检监察部门要对医院实施严格的查处措施，将纪检监察工作融入到医院的日常运营、改革发展当中去，对每一个环节、每一个部门进行合理的监督考察，尤其是医院的医疗器械采购、财务管理等方面，更是要进行严格的检查，严惩和打击腐败、贪污、违法的行为。

（六）建立考评制度

医院要建立考评制度，把纪检监察的情况纳入到对领导干部的考核当中。首先要建立严密的绩效考评体系，制定出科学的考核方式，实施目标化管理，分解责任制。另外还要坚持将定量考核与定性考核结合在一起，科学的考察医院领导干部们的工作，对纪检监察部门的检查效果进行考评。最后还要实施奖惩制度，发挥出考核的最终目的。

二、纪检监察在医院建设中的作用

（一）促进展开院务工作

国家规定纪检监察部门必须对医院的院务工作进行监督检查，并且对其中的违法违纪问题实施严格的查处。纪检监察部门只有做好了监督工作，才能够提高院务工作的质量。医院在建设中很容易出现腐败问题，比如医药购销领域商业贿赂、贪污、暗箱操作等等。这就需要监督部门履行职责，从源头上消灭腐败问题，促进院务工作能够顺利的展开。

（二）能够及时的了解和处理群众意见

了解医院职员和患者的意见、建议，有利于医院更好的进行改进，并且也能提高服务质量。在过去，医院的工作常常遇到一些问题，比如患者产生误解、就职人员职称变化后更改不及时等。纪检监察部门需要对其实施督导检查，在健全举报、投诉等方面设立意见箱、举报电话、网上投诉机制等等，拓宽立刻投诉和举报的渠道，使得群众意见能够得到及时的处理以及反馈，同时也将意见反馈给相关部门，督促医院尽快落实和改进。

（三）能够满足司法公正的需要

加强纪检监察工作，能够满足司法公正的需要，同时这也是医院职业形象的需要。医院领导干部的不良行为，不仅仅只是个人的行为，更关系到患者和社会的利益。受一些不良风气的影响，很多的医院干部领导因为各种利益而发生了的行为。而纪检监察对医院进行监督，可以在一定程度上遏制这种行为，维护患者和医院的利益，或者对领导干部的违法违规行为进行惩处。因此，纪检监察能够满足司法公正的需要。

三、总结与体会

纪检监察工作开展的效果，不但影响到医院的正常运转，同时也和患者的利益息息相关。医疗卫生事业是国家廉政建设的重要领域，同时也是反腐倡廉工作的重点。因此，纪检监察部门必须对医院的工作进行合理的监督检查，这样才能从源头上防止，并且促进医院各项工作的正常开展。