法院考察报告范文10篇

时间:2023-03-13 23:54:37

法院考察报告

法院考察报告范文篇1

区人大常委会干部任前考察组近期对区人民法院院长提请的干部任职人选依法进行了考察。我受考察组委托将考察情况报告如下:

区人民法院院长提请任命为区人民法院副院长的***、***两位同志,是经过区人民法院严格的选拔、考核程序选拔出来的,整个程序合法、民主、公正。考察中,法院班子和机关干部对两位同志给予了客观的评价。考察组综合大家的评价和三位同志历来的表现,认为***、***同志,政治坚定,宗旨明确,思想觉悟较高,能认真学习“三个代表”重要思想、党的十七大和十七届三中、四中全会精神,自觉贯彻党的路线、方针、政策,忠实地履行法律赋予的职责,注重业务知识学习,不断提高自身素质,具有较强的组织管理能力和业务能力;注重廉洁自律,作风正派,得到了院领导和全体机关干部的信任和好评;平时严格要求自己,不怕苦,不怕难,以身作则、亲历亲为,在各自的岗位上取得了较好的成绩。

***同志担任过区人民法院新桥法庭庭长、民事审判庭庭长,现任区人民法院党组成员、政治处主任、审判委员会委员,工作积极主动,思路清晰,责任心强,为人热情、关心同志,其分管的工作多次被上级法院嘉奖。

法院考察报告范文篇2

考察报告

2004年12月22日,×××中级人民法院政治部杨××、尹××、周××一行三人,在××县人民法院对该院呈报集体二等功进行了考查,考察组分别与党组成员6人、中层干部8人、正式在职干警12人共计26人进行了座谈。

参加座谈的党组成员有:党组副书记、副院长×××,党组副书记、纪检组长×××,副院长×××,副院长××,副院长×××,政治部主任×××。党组成员一致认为:今年以来,××法院党组和全体干警以党的十六大和十六届四中全会精神为指导,紧紧围绕公正与效率这一主题,积极开展各项审判工作,全面推进法院改革,切实加强基层基础建设,认真落实司法为民措施,充分发挥审判职能作用,为维护全县社会稳定、促进经济发展提供了良好的司法保障和积极有效的法律服务,各项工作成绩卓著。审判工作上,坚持服务全县经济建设、服务社会稳定的方针,积极化解社会矛盾,为经济建设提供优质的法律服务。今年1-11月,全院共受理各类案件1466件,审结1417件,结案率96.66%;受理执行案件347件,执结319件,执行率91.93%。在案件结案率上升的同时,改判发还率也大幅度下降,案件质量有较大的提高,全年改判发还案件14件,改判发还率0.95%,案件无一超审限。在法官队伍建设上,坚持用“三个代表”重要思想武装干警的头脑,努力强化服务意识,转变工作作风,坚持不懈地践行“司法为民”的宗旨,提高审判工作的公信力,树立人民法院“公正、廉洁、文明、高效”的新形象。通过抓好法官的职业道德教育,大力整顿干警队伍的纪律作风,认真解决干警在思想作风、审判作风和生活作风方面存在的突出问题,教育干警进一步树立宗旨观念,改进工作作风,增强公仆意识和服务意识。通过制定和完善各项便民措施,为诉讼当事人排忧解难,进一步密切了同人民群众的关系。干警队伍的工作作风、审判作风有了显著的变化,想民、爱民、便民蔚然成风。特别是该院××法庭八旬老人病床前开庭的新闻,被新华社、《人民日报》、《法制日报》、《人民法院报》、《河北日报》、《河北法制报》等多家媒体和各大网站刊载,在社会上引起了强烈的反响,网上好评如潮。

参加座谈的中层干部有:刑事庭庭长×××、民一庭庭长×××、民二庭副庭长×××、行政庭庭长×××、执行庭副庭长×××、审判监督庭庭长×××、××法庭庭长×××、××法庭庭长××共计8人。中层干部普遍认为:××法院这几年特别注重严格管理,靠管理带队伍,向管理要效率和质量。在法院日常管理上,全省独创的“百分考核办法”,提高了法院的科学管理水平,用科学管理规范干警行为,用科学管理推动工作,用科学管理保证司法公正,使法院管理逐步走上了规范化、科学化的轨道。连续实施四年来,考出了效率、考出了质量、考出了作风、考出了一支优秀的法官队伍。在审判管理上,严格执行审判流程管理办法,对各类案件在审理过程中的立案、开庭、结案、评查、归档等每一阶段、每一环节进行跟踪监督和管理,保证了案件及时办结和程序与实体的公正;改革和完善了案件评查制度和通报制度,对所结案件逐案进行评查、逐月进行通报,促进了审判质量的提高。在审判方式改革的管理上,实行了案件繁简分流,以较少的审判资源去办理较多的案件;加强了当庭认证、质证和说理,提高了庭审效率和质量;加强了民商事案件的调解力度,缓解了执行的压力。加大了裁判文书改革力度,促进了裁判文书质量的提高。两位法庭庭长还反映,××法院在法庭建设上不遗余力,在外欠多、底子薄、收入差、困难重重的情况下,不断加大法庭建设力度,千方百计克服资金不足等困难,想方设法完成法庭建设任务。今年法庭建设投入150万元,新建法庭2个,改扩建法庭1个,4个法庭全部达到省法院规定的标准,全面完成法庭建设任务。

参加座谈的法院在编正式干警有:办公室××、立案庭×××、民一庭×××、民二庭×××、民三庭×××、刑事庭×××、行政庭×××、审判监督庭×××、执行庭××、法警队×××、××法庭×××、××法庭×××、××法庭杜立辉、××法庭×××共14人。一般干警的总体反映是:在班子建设上,法院班子是一个团结的坚强的领导班子,特别注意坚持民主集中制,班子成员之间相互支持、配合。班子成员之间既有分工又有配合,整体作用发挥的好,形成了一个团结战斗的领导集体;在司法为民方面,从党组成员到一般干警牢固树立司法为民思想,全面、系统地把各项便民、利民措施落实在审判工作的方方面面,从而赢得了社会各界的信赖和支持,法院的公信力不断提高。在“帮扶特困群众家庭”活动,全院每个干警都与一个纳入城市“低保”范围的下岗职工、生活特别困难、需要社会救助的困难群众结成对子,建立一对一的帮扶,从思想上、经济上、科技上、法律上进行帮扶。全院干警共向帮扶对象提供经济帮助8500元,衣物87套、科技书刊320本以及大量的生活用品,帮助困难家庭子女、下岗职工安排工作7人,使13名辍学儿童重返校园。

法院考察报告范文篇3

一、法院信息化建设的主要做法

近年来,**区法院党组一班人带领广大法官恪尽职守,服务大局,严格按照“三个领先”(指标领先、影响力领先、核心竞争力领先)、“四个一流”(抓一流党建,带一流队伍,创一流业绩,建一流法院)的要求,狠抓各项措施的落实,各方面工作都取得了骄人的业绩,培养出宋鱼水、尚秀云等一批杰出的优秀法官。透过这些成绩,方方面面无不包含着信息化建设所带来的巨大变化。

(一)审判管理网络化、智能化,确保了公正高效、办案管理实现网络化。**区法院、北京高院运用清华紫光开发的《法院信息管理系统》软件,所有审判、执行案件从立案到归档全部实行网络化管理,实现网上立案、办案、归档、查询,增强了审判活动的公开性、有序性和规范性。案件诉讼来法院后,立案庭按要求录入立案信息,快速完成立案工作。基层人民法庭立案也是通过网上进行,方便了群众诉讼。立案后,微机自动分案,避免当事人“选法官”,杜绝关系案等现象的发生。案件在审理过程中,各类案件通过计算机进行审判流程管理,立案、分案、文书制作、统计分析等工作都在网上完成。审委会讨论案件的“审理报告”在会前以电子文本形式在网上传递,实现案件网上流转。案件审结后,将办结的诉讼案件基本信息和法律文书输入到计算机系统,形成电子档案,增强了档案的检索利用。

质量、效率管理实现智能化。**区法院、北京高院院领导运用“领导决策辅助分析系统”对各类案件进行统计分析,利用网络信息加强对审判工作的监督管理,设置立案、分案、排期开庭、结案以及归档五个节点对案件进行全程动态跟踪,全面准确掌握审判工作基本情况。审判监督庭根据分工每月在网上随机抽查一部分案件,进行严格的评查,评议内容从程序、事实、法律适用、诉讼收费、裁判结果和社会效果预测六大方面细化为多个小项,评议时依照评议细则逐项进行,评查结果每月在网上通报排位。在司法效率方面,实行《审(执)结案期限提醒、警示制度》,规定刑事、行政、执行案件必须在法定的期限办结,将民事案件普通程序审理期限由法定的个月缩短为日、简易程序审理期限由法定的个月缩短为日。《法院信息管理系统》根据权限对各类案件审限逐件自动提醒,并由立案庭专人负责在网上对审、执案件跟踪检查,每天对民事、行政案件审理期限届满前日、执行案件执行期限届满前日的未结案件进行提醒;对民事、行政案件审理期限届满前日、执行案件执行期限届满前日、刑事案件普通程序审理期限届满前日、刑事案件简易程序审理期限届满前日的未结案件进行警示,书面通知承办人,在局域网上公布,每月通报,杜绝了超审限和超期羁押案件。去年,该院没有出现一件超审限和超期羁押案件的现象。

信息查询实现公开化。**区法院在一楼大厅安装了电子显示屏,用于公告和进行法律宣传。利用电子触摸屏建立审判、执行案件公开查询系统,审判法庭位置查询系统,方便当事人查询信息,实现信息查询电子化,当事人可以随时了解审判情况。设立电子公告系统,每天公告案件开庭审理信息,方便当事人诉讼,提升法院形象。

法庭审理实现数字化。北京市所有法院均建立了数字法庭,所有庭审均实行了数字监控,实行电脑自动刻录光盘,并运用法律文书自动生成模块,庭审完毕,法律文书即可发送到当事人手中。数字法庭还实现了上下级法院和最高法院联网,北京高院的领导随时可以观看到辖区法院每个审判庭的庭审情况。

司法服务实现便民化。**区法院以追求效率和便民作为审判改革的出发点和落脚点,年月,在全国法院率先成立审判管理办公室,着力推进审判管理改革。审判管理办公室对外设立“一站式”的诉讼服务大厅,将收受证据材料、上诉文书、公示催告、诉讼保全等与审判相关的内容集中办理,解决群众找不到法官、跑不起法院的问题;对内将司法鉴定、评估拍卖、文书送达等环节集中管理,解决法官事务性工作过多,不能专心审判的问题。经过一年多的运行,审判管理办公室共办结保全、鉴定、拍卖案件件,收取上诉案卷件,其中移转上诉案件件,收取证据材料和执行线索份,公示催告和支付令件,引导、接待查询余人次等等。通过实际运行,审判管理办公室在提高审判效率和规范司法行为中发挥了重要作用,许多当事人对这项机制创新表示了由衷地赞扬,认为:“审判管理机构和当事人服务大厅,设置科学,方便了当事人,提高了效率,也促进了司法透明”。

(二)队伍管理公开化、透明化,确保了勤政廉洁。

法官队伍实现精英化。**区法院在上个世纪年代初,就打破了传统的进人渠道,由原来从部队转业干部和地方招干中进人转变为招收德才兼备的优秀政法大学生。目前,该院共有法官和司法辅助人员人,其中在编干警人,聘任制人员人。队伍中%具有大学本科以上学历,其中硕士人,博士人,博士后人。年该院新招名审判人员,其中法学硕士名,法学博士后人。

法官管理实现民主化。北京法院在实现法官精英化的过程中,最大限度地调动法官的积极性,强化了法官自我管理的理念,设立了法官大会和法官委员会,赋予其在法官评价、教育培训、晋职晋级、选拔任用等方面的知情权、建议权和参与权,通过充分尊重法官自主性的自律手段,逐步探索建立起自我评价、自我管理、自我约束的新型法官管理机制。同时,建立资深法官制,现有资深法官名,其享受的待遇与庭长同等,每名资深法官有专用的审判法庭,配有名助理法官,专司审判之职。

岗位考核信息实现公开公平化。在**法院制定的《工作人员岗位目标任务考核办法》中,他们从工作质量、效率、效果等方面将岗位目标量化,利用计算机信息每月进行考核评分,公开考评结果,奖优罚劣,接受监督,并将全年考核结果装入干警廉政档案,作为干部培养、提拔和评先评优的重要依据,用数字说话,调动了干警工作积极性。由于北京实行了“阳光工资”制,干警收入较以往有较大的下降,在这种情况下,**法院变原来的物质奖励为多元化奖励方式,对表现突出的奖励出国、休假、学习、晋级等。

规范行为实现监控化。**法院院领导和监督部门运用电视监控系统对院机关所有庭审活动进行实时监控,使干警的庭审作风和工作作风得到有效改善。同时坚持用制度管人、管案、管事,修订完善审判工作、队伍建设、后勤管理多项规章制度,汇编成册在局域网上公开,供干警学习查阅,政治处、办公室、监察室、审监庭等职能部门负责落实,纳入《纪律作风量化考核》严格奖惩。与此同时,该院进一步加大了监督检查的力度,开通监督电话,每逢院长接待日所有院领导均到信访室接待群众,随时听取当事人对法院工作和案件办理情况的意见、建议,实现院长与群众的“零距离”接触,畅通监督渠道,加强廉洁自律。

人事管理实现数字化。据考察了解,**区法院还建立了人事、工资信息管理子系统,及时输入相关信息,方便查找利用。

(三)司法政务管理自动化、电子化,提高了保障效能。

办公办案实现自动化。**区法院、北京高院运用《网络智能办公系统》,使各种公文的拟制、审核、签发、印制和公文收发、传阅等环节均通过网络进行,发文仅仅局限于对外单位,实现无纸化办公,改变了传统公文处理中效率低下的“文件旅行”,提高公文运转速度。裁判文书输入打印终端统一印制,当事人上诉再根据需要印制,避免过去每件案件印制大量法律文书造成的浪费。严格执行保密工作规定,内、外网计算机严格分开,确保网络运行安全,杜绝发生失、泄密事件。

安全保卫实现了规范化。**区法院在进法院的大门处安装了安检门,在办公区安装了非接触式ic卡门禁控制系统,隔离了审判区和办公区,干警一律走法官通道,当事人办事必须经门卫登记后在一楼接待室办理。在审判庭、接待室、楼内大厅安装了数字监控系统每个监控点均可在网络上传输记录、查询,用于安全防范。

财务管理实现电算化。据**区法院的领导介绍,他们建立了财务信息子系统,实现会计电算化,成本核算科学化。进一步加强了对诉讼费的管理,财务人员通过微机对每件案件收费情况逐一检查,严禁多收或少收,严格财经纪律。同时,还建立了物资装备管理电子系统,固定资产、物资装备和办案文书、办公用品分门别类建立微机台帐,实行动态管理,随时掌握家底,既保证工作需要,又确保厉行节约。

档案管理实现电子化。通过建立档案管理子系统,运用科学的《文档管理系统》软件,录入建院以来的所有文书档案文件目录,方便检索查阅。对年以来近万件诉讼档案进行电子归档,做到诉讼实物档案与电子档案同步归档,方便利用,实现档案工作规范化管理。

**区法院、北京高院广泛运用网络技术,取得明显成效。一是实现了信息共享。法院审判(执行)案件信息、人事劳资信息、财务物资管理信息、档案工作信息和法律法规信息、行政公文都被录入微机转换为数字形式,形成电子档案,实现信息资源共享,方便多人同时上网查阅。二是严格了管理制度。审判流程、审限跟踪、诉讼收费等工作根据管理权限并按照预先设立的程序进行操作,避免人为因素干扰。院领导和监督部门通过网络随时掌握各类案件审理、执行情况,特别是解决了人民法庭不便管理的问题。三是节约了工作成本。审限跟踪、统计分析、财务管理、人事工资管理、档案管理、公文传递等工作通过计算机网络进行管理,节约了大量人力资源。各类文字材料、裁判文书以数字形式在网上传递,文印纸张费用大幅度减少。四是提高了工作效率。运用计算机网络技术以后,信息材料的处理和传递速度明显加快,减少不必要的工作环节,提高了工作效率。

二、考察体会和加快我州法院信息化建设的对策

北京法院先进的管理模式、全新的司法理念、公正高效的办案效率、计算机网络系统的研发与应用、硬件设施的投资方式等等,通过此次考察学习无不给我们留下深刻的印象和无尽的思考。而这些变化无一不是现代科技带来的产物,诠释了科学技术就是生产力这一真理。毋须讳言,我们尚处在不发达的西部地区,财政不可能亦无能力完全负担我们发展、建设的巨大投入,因此根本不具有发达地区所能给予的财力支持,对此不存在可比性。然而,他们先进的理念、管理方式值得我们认真学习和借鉴,特别是信息革命所产生的巨大效果,进一步坚定了我们搞好信息化建设的决心。他山之石可以攻玉。有州委、州人大、州政府及省高院、清华紫光等单位的关心帮助,有全州法院干警的积极参与,我州法院的信息化建设一定会迈上一个新的台阶。结合北京的考察经验,我们要着重抓好以下几个方面的工作:

(一)加强信息化建设必须树立正确的管理理念

从考察看,树立正确的管理理念是做好法院工作的前提。结合我州法院实际,要切实树立起“以人为本,依法治院,从严治院,科技强院”的理念。管理模式要从行政化管理为主向司法化管理为主转变管理内容要从粗放管理向精细管理转变,管理方式要从静态管理向动态管理转变管理方法要从他律为主向自律为主转变管理手段要从传统型向现代智能化转变。据悉,最高院即将出台加快法院信息化建设的决定。我们要充分认识到加强法院信息化建设是大势所趋,是人民法院建设的发展方向;要充分认识到加强信息化建设是确保司法公正、提高司法效率、促进队伍廉洁的有效手段;要充分认识到过来我们在信息化建设方面做了大量工作,打下了一定的基础,抢占了发展先机,完全可以在此基础上进一步向前发展;要充分认识到上级法院和领导的关怀与期盼。过来,最高法院、省高院、**区法院、清华紫光华宇公司等单位对我州法院信息化建设给予了诸多关心和支持,为我州法院的信息化建设打下了良好的基础,我们只有通过加倍努力,确保整个系统的正常高效运转,才能不辜负上级法院和领导的期盼和要求。

(二)加强信息化建设必须全员参与

信息化建设不是某个部门、某些人的事,而是涵盖了我们审判工作的各个环节、各个方面,需要大家的共同努力才能完成好的一件大事。为此,一要领导带头。只有院领导和庭室负责人付诸于具体行动,通过自己的言传身教,才能带动广大法官和其他工作人员自觉参与。二要确保信息化建设的基本条件。要挤出经费,给广大法官购买和配备电脑等必要的办公设备。三要不断加强教育培训。要通过开展培训,使干警全面掌握电脑等设备的基本操作规程。四要切实把局域网办好办活,增强可读性和适用性,提高法官参与的热情和自觉性,形成人人参与,齐抓共管的良好局面。公务员之家:

(三)加强信息化建设必须健全制度

一是要完善监督机制。要以立案庭为主体,建立以案件流程管理为中心的监督机制;以审管办为主体,建立以案件质量评查为中心的监督机制;以纪检监察为主体建立以查处违法审判为中心的监督机制,以政治部为主体建立岗位目标考核为中心的监督机制。各司其职,相互协调,相互监督,运转流畅,使审判工作步入办案规范化、管理科学化和办公现代化的轨道。二是要重点建立局域网管理、案件信息录入等相关配套制度,突出抓好立案和审判管理这两个环节,充分发挥立案庭、审判管理办公室和业务部门的职能作用,确保法官公正高效的审理案件。三是要认真抓好制度的检查落实。要在健全完善有关制度的基础上进一步抓好制度的贯彻落实,为信息化建设提供有力的制度保障。

法院考察报告范文篇4

第二条领导干部任职试用期是指在干部正式提拔任命前,先行试用,待试用期满后,由组织(人事)部门派出考察组,对其德才表现进行全面考察。胜任者,正式任命;不胜任者,解除试任职务。

第三条试用期限一般为一年。有特殊情况的,按干部管理权限,由干部主管部门决定延长或缩短试用期,但最长不得超过一年半,最短不得少于半年。试用期从任免机关发出试用任职通知时计算。需要办理备案手续的,应在发出试用任职通知前一个月办理备案手续。

第四条试用范围。党委、政府工作部门(含派出机构)的副职和内设机构的领导职务;人大、政协工作机构(含派出机构)的副职和内设机构的领导职务;纪委内设机构的领导职务;法院、检察院内设机构的非国家权力机关任命的领导职务。由非领导职务转任上述同级领导职务的。提拔担任非领导职务和平级调整(包括交流、轮岗、竞争上岗)的干部以及选举产生的干部,不实行试用期制度。

第五条职责和义务。领导干部试用期间履行职位规定的一切职权,承担职位规定的所有义务,享受职位规定的待遇。

第六条试用程序

1、干部经履行规定程序,确定担任领导职务,在任职通知中同时说明试用期限。

2、试用期满后,按干部管理权限,由组织(人事)部门进行全面考察考核。

3、党委(党组)根据考察报告,做出正式任职或解除试任职务的决定,颁发正式任职或解除职务的通知。

第七条领导干部试用期满,经考核合格的,由组织(人事)部门办理正式任职手续,其任职时间从试用期算起。解除职务的不计算任职时间。领导干部试用期满,经考核不合格的,按干部管理权限审批或备案后,免去试任职务,一般按试用前原职级安排适当工作。

第八条领导干部在试用期间工作出现重大失误或犯有严重错误,不宜继续试用的,按干部管理权限审批或备案后,提前结束试用期,并按有关规定予以处理。

法院考察报告范文篇5

主任、各位副主任、各位委员:

根据主任会议工作安排,依据《xx区人民代表大会常务委员会关于国家机关工作人员述职暂行办法》第八条的规定,11月3日下午在xx主任带领下,法工委的两名同志深入到区检察院采取个别座谈的方法,通过院领导班子成员、分管科室和相关部门的同志对xx同志2003年6月任区人民检察院副检察长以来履行岗位职责情况进行考察。现将考察情况向主任、各位副主任、各位委员汇报如下:

该同志能认真学习马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,认真贯彻党的路线、方针、政策,自觉执行国家的法律法规,用党员标准严格要求自己,尤其是在今年上半年开展的第一批保持共产党员先进性教育活动中,积极参加学习,认真书写心得体会,以身作则,广泛征求同志们的意见;进一步提高自己的政治理论水平和领导艺术,坚定了共产主义理想和信念。作为一名院班子成员,能自觉维护班子团结,维护一把手权威,起到了参谋和助手的作用。该同志为人正直作风正派,乐于助人,在廉洁自律方面严格要求自己,自觉遵守各项规定,任职以来无违纪现象发生。

根据院党组分工,xx同志分管技术科和办公室工作,技术科前几年因为各种原因在全市检察院系统名次一直较为落后,该同志分管该科室后,为使该科室工作有新的起色想了不少办法,先后与法院、公安等部门多次协调和沟通,并做了大量富有成效的工作。两年来共出具各类鉴定98份,其中司法会计鉴定9份、法医鉴定38份、文字痕迹鉴定59份无一例差错,为业务部门办案提供了较好的服务,并受到好评。在年初的工作目标中xx同志要求并将该科室的工作目标定为要进入全市检察院系统前三名。在考察中发现该科的同志经过近一年的努力,对这一工作目标的实现充满了信心。办公室的工作事情具体而又繁琐,他能和办公室人员一道为院领导搞好服务的同时协调好各科室的工作,使全院各项工作有条不紊的进行。两年来,他和办公室的同志们一道先后制定和完善了《文字信息工作意见》、《档案归档工作制度》、《保密工作制度》、《统计工作制度》等项制度,尤其是档案管理方面走上了正规化、科学化管理轨道。将每年未曾归档的文书档案和诉讼卷宗进行收集、整理、装订、归档,保证了档案材料的连续性,受到了上级院的好评。2004年3月和4月,xx同志家中两位亲人相继去世,一位是他妻子、一位是他父亲,在这样短的时间内,在这样的精神打击下,在这样的悲痛中,xx同志能够很快从这种悲痛中走出来,正确处理好工作和家庭的关系,在考察中同志们都为他的这种精神所赞叹和感动,今年8月份,xx同志又因长期带病坚持工作〔高血压和颈椎病〕而晕倒在办公室,后被同志们发现,让120拉到医院救治,以上情况可以说明xx同志具有较高的政治素养和高度负责的工作精神,这也说明他较好的履行了自己的岗位职责。

大家在充分肯定xx同志成绩的同时也诚恳地对该同志提出了希望和建议:

1、进一步加强政治理论和业务知识的学习,这既是自身工作的需要也是形势发展的要求。

2、进一步加强与分管科室工作的沟通,使工作进一步具有开拓性。

法院考察报告范文篇6

市委的正确领导、人大的监督和政府的支持之下,2011年度。上级法院监督指导下,院党组的领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十七大精神,以“加强社会主义法治理念”活动为载体,紧紧围绕和谐社会建设大局,牢固树立“司法为民”服务宗旨,爱岗敬业,勤政廉洁,不谋私利,廉洁奉公,依法办案,认真履行职责,较圆满地完成了组织安排的各项工作,取得了一定的成绩。现就一年来本人在德、能、勤、绩、廉等方面的工作作如下总结。

一、加强政治理论和业务学习。

特别是司法为民思想是人民法院实践“三个代表”重要思想的具体体现,公正与效率”新世纪法院工作的主题。如何实现司法为民思想,要求每位法院工作人员必须有较高的政治思想素质和较高的业务知识。为此,根据上级法院及院党组的安排,本人除坚持院里组织的学习内容外,还认真学习了邓小平理论及文选和党的十七大精神,重点学习了社会主义法制理念教育内容,写了近万字的读书笔记和两篇心得体会,并参加了市委党校组织的乡科班学习,参加到外地考察,写了考察报告,深刻领会了新形势下法治理论学习的重要性和必要性。同时积极参加院组织的电教活动,每次学习都立即写出心得。通过多种学教活动,提高了思想认识,端正了工作态度,明确了工作目的树立了正确的世界、人生观、价值观和公仆意识,牢记了两个务必”提高了贯彻执行党的基本理论、基本路线、基本纲要和基本经验的自觉性和坚定性。

政治上和思想上与党中央始终保持一致,政治立场坚定。事关方向、原则问题上立场、观点、态度坚定。能认真执行市委、政府的决议、决定,本人能从维护稳定大局出发,与全院各族干警搞好团结,和睦共事。

不断提高业务水平。努力学习业务。

作为一名法官,人民法院是一个专业性很强的部门。必须掌握相关的法律知识,本人除院里组织的学习外,以自学为主,对经常适用及新颁布的法律、法规认真阅读,解基本内容,并对重要知识认真摘录,使之办案中有法可依。2007年重点学习了新公司法》和《物权法》能遵守院里各项规章制度,坚持原则、秉公办事。积极参加院里组织的各项活动,带头维护院里的考勤制度,加班加点撰写法律文书,没有休假,彻底克服了门难进、脸难看、话难话、事难办的作风,遵守社会公德和职业道德,精神文明、物质文明、政治文明的建设中发挥积极作用。

二、发挥中层领导作用。

使我更加认识到解放思想、实事求是与时俱进在工作中的重要性和必要性。一年来协助领导做好以下工作:1进一步规范了审判流程,创新是一个民族的灵魂。通过“三个代表”重要思想和十七大的学习。从源头上避免了人情案、关系案”2扩大适用简易程序审理案件范围,减少当事人的诉讼成本;3加强裁判文书改革,增强裁判文书的说理性、公信力和透明度;4认真讨论修改院里的各项规章制度,用制度制约、规范干警行为,树立法院、法官良好形象;5加强诉讼案件监督,各类诉讼案件均由院长和主管院长审批签发,审委会层层把关;6强化监督力度,自觉接受人大和人民群众的监督;7组织陪审员参加庭审,准确公正审理案件,确保案件质量。8配合院领导进行庭审考核评比,提高审判人员驾驭庭审能力。

三、坚持实事求是谦虚谨慎、求真务实的工作作风。

本人始终以一名共产党员的标准去严格要求要求自己,工作、生活中。事事以身作则,率先垂范,要求干警做到自己首先做到

不推脱责任,对自己份内的工作敢于大胆地负责。做到大事讲政策,小事讲原则。工作勤勤恳恳,自调到审判监督庭之后,加倍学习审判监督方面业务知识,与中级法院经常沟通联系,使再审案件得到公正审判,依法保护双方当事人合法权益。

院党组安排本人具体负责民事审判庭工作,今年4月份以来。自此,首先带头办案,积极参加庭审合议,截至11月15日共审理各类案件105件,参加庭审合议40余次。尽量做到让当事人胜败皆服。全院共收民商案件1068件,其中民一752件,民二316件,已结866件,未结202件,结案率为81%

四、紧紧围绕公正与效率主题。评查各类案卷。

人民法院只有通过公正高效地办案,依法办案是法院工作的重中之重。才能树立起法院的良好形象。案件审理要做到公正、高效,首先要关注程序,程序的规范和完善,既涉及到司法资源的合理配置和审判效率的提高,又涉及到广大群众的诉讼权利和民事权益的保护,人民法院只有百分之百地确保程序公正,才能最大限度地体现实体公正。庭审中严格按照庭审程序审理案件,向当事人交待清楚权力,实行诉辩式开庭,未当庭公开质证的证据不能作为定案证据,最大限度地提高当庭宣判率,法律文书制作上,严格按照新的写作方法制作文书,提高裁判文书的说理性,使当事人拿到判决文书后感到输得心服口服,赢得理直气壮。程序公正的前提下保证实体公正,严格以事实为依据,以法律为准绳,对无证、证据不充分的案件,不擅自下判,坚持党的领导,自觉接受人大及院领导及当事人的监督。

今年本人一篇法律文书还获得**地区法院系统优秀法律文书二等奖。

五、做好案件评查。

掌握案件评查应着重注意的问题,认真学习、掌握案件评查的相关知识。全年共评查刑事、民事、行政案件100余件,对评查中发现的问题,特别是书记员存在问题当面纠正,指出原因,加深对错误之处的认识。

六、清正廉洁。遵纪守法。

充分认识当前党风廉政建设的重要性及严峻形势。年初与院党组签订了党风廉政责任书》及《一岗双责责任书》严格按照约定落实责任,进一步加强党风廉政建设。时刻敲响廉政警钟。本人在审判及其他工作中,做到清正廉洁,管往自己的嘴,不该吃的不吃,管住自己的手,不该拿的不拿,管住自己的腿,不该去的不去。一年来拒请吃数余次,拒收物品、现金五、六次。同时严格执行审判纪律,不与当事人私自接触,不向当事人借钱、物。

法院考察报告范文篇7

我国刑法中的缓刑,采用的是司法制的缓执行制度。指人民法院对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子,认为暂不执行原判刑罚,确实不致再危害社会的,在一定考验期内,暂缓执行原判刑罚的制度。缓执行制度在实践中对教育改造罪犯,使之改过自新,预防重新犯罪,维护社会稳定等方面发挥了重大作用。然而,缓执行制度在司法实践中存在着种种具体问题,难以达到缓刑的真正目的,确有必要进行改革和完善。笔者认为,应结合我国的司法实际,采用暂缓量刑制度,以暂缓量刑来替代现行的暂缓执行。

一、暂缓量刑的定义及特点

暂缓量刑,也称为缓量刑,是指对触犯刑律,经法定程序确认已构成犯罪、应受刑罚处罚的行为人,先行宣告定罪,暂不予以量刑,由特定的考察机构在一定的考验期限内对罪犯进行考察,并根据罪犯在考验期间内的表现,依法决定是否适用具体刑罚的一种制度。

暂缓量刑的特点:①对被告人有罪宣告。被告人的行为经人民法院审理后认为符合犯罪构成要件的,应当作出有罪宣告。缓量刑不同于缓宣告制度,缓宣告,是对有悔改希望的人犯暂时不作刑的宣告,在一定期间内,如果没有新罪就不再作有罪的判决。缓量刑是以宣告行为人有罪为前提,而不是不作有罪判决,更能体现罪行法定原则。②对被告人暂不处于刑罚。缓量刑只作有罪宣告,而不同时判处具体刑罚。缓量刑不同于缓执行制度,缓执行,是人犯受刑罚宣告后于一定期限内附条件地暂缓执行。缓量刑是暂缓适用刑罚,而不是暂缓刑罚的执行。③考察监管机构和人员健全。对暂缓量刑的人员,由设置的专门机关负责监管,并由专职的考察官进行考察。④考察监管程序规范。对暂缓量刑人员的监管考察,按照规范的程序进行,职能部门各司其职,相互配合,相互制约。采用暂缓量刑制度,能够真实体现惩办与宽大相结合的政策,避免现行缓执行制度存在的弊端,更好地发挥缓刑制度的作用。

二、暂缓量刑的适用对象。

我国现行适用缓刑的条件有三:其一是被判处拘役或者三年以下有期徒刑;其二是犯罪分子确有悔改表现,法院认为不关押也不致于再危害社会;其三是罪犯不属累犯。也就是说,适用缓刑是在犯罪分子已经被判处刑罚的前提下,再考虑犯罪分子的悔罪表现,认定其放在社会上是否确实不致再危害社会,决定是否执行刑罚。如何准确把握适用,关键在于怎样来认定已被判刑的罪犯"确实不致再危害社会"。审判实践中,是否适用缓刑完全由人民法院作出决定,由于"确实不致再危害社会"没有统一的考量标准,因而有的考虑被告人犯罪的情节和案发后的悔罪表现、受害人的态度等等,在认定悔罪表现方面也大都将被告人是否具有法定从轻情节(如自首、立功、从犯、未成年人)、是否退脏退赔或赔偿受害人损失、是否缴纳罚金等作为考量因素,有的甚至将被告人不适宜监禁的因素(如疾病)、家庭因素(如需赡养老人、抚养子女)等一些与被告人相关联的不合法的客观因素作为适用缓刑因素考虑。只注重被告人的悔罪主观意识,缺乏对被告人的平时表现的调查了解,忽略了对适用缓刑罪犯的监管、帮教、改造等客观条件的考虑。正因如此,有些被告人亲属为了能使被告人适用缓刑,免受监禁,表示愿意多交罚金、多赔偿损失,以金钱的付出来体现被告人的悔罪态度,以至使之成为缓刑的交换条件;有些单位组织出于被告人亲属的种种关系,碍于情面,不切实际地乱出证明,一概证明被告人表现良好;有的帮教组织也停留在纸面上,形同虚设,少数帮教成员甚至不知道被帮教的对象;等等。这些现实存在的情况,并不能表明被告人悔罪的真实性,也不能如实反映适用缓刑的客观条件,给法官提供了种种假象,导致了法官在考虑对被告人适用缓刑时出现偏差。因此说,对被告人归案后是否诚心悔过,适用缓刑是否确实不致再危害社会,实质上都处于一种不确定状态,有待在日后的考察中予以确定。而现行的缓执行制度将这种待定状态交由法官提前认定,确实难于准确把握,以至缓刑期间重新犯罪的时有发生,有的甚至是报复性犯罪。也容易导致法官滥用职权,盲目地适用缓刑,造成重罪轻判,使得某些罪犯逃避了应得的惩罚,有损法律的严肃性。

笔者认为,应对现行缓刑适用条件加以修改完善,规定为:暂缓量刑的适用必须同时具备以下三个条件:㈠所犯罪行属非恶性犯罪,可以判处三年以下有期徒刑或者拘役。㈡具有下列情形之一的:①过失犯罪的;②犯罪后有自首、立功表现的;③从犯、协从犯,犯罪情节轻微的;④未成年人或者精神障碍的;⑤赔偿被害者的损失或者被害人请求免予处分的;⑥属初犯、偶犯,因判刑失业,家属无人抚养,陷于失学,受馁状态的;㈢未受过刑罚处罚,未因同种行为受过劳动教养或者三次以上治安处罚的。

对缓刑的适用条件进行完善的理由。一是属恶性犯罪的,即使依法可以判处三年以下有期徒刑,也不能适用缓量刑。这是由犯罪性质所决定,恶性犯罪的社会危害性大,历来是重点打击的对象,行为人参与了恶性犯罪,说明其主观恶性较大,存在较大的危险隐患,适用缓量刑放在社会上考察,不利于打击犯罪。二是将适用条件具体化加以明确规定,易于把握。能够准确界定适用范围,防止滥用缓刑,并且能够把罪犯是否"再危害社会"这种不确定状态在考验期间得以实际考察证实,既可以对那些确已改过的罪犯,给予重新做人的机会,体现宽大政策,也可以使那些弄虚作假、无心悔过的罪犯得到应有的法律制裁,维护法律的尊严。三是将现行只有累犯不能适用缓刑的限制,扩大为"未受过刑罚处罚,未因同种行为受过劳动教养或者三次以上治安处罚",能更有效地发挥刑法的威慑力。行为人因违法行为受过刑罚处罚、劳动教养或者治安处罚后,理应吸取教训,引以为戒,真心改过,若再犯犯罪或者再实施同种违法行为的犯罪,说明了行为人并无悔过之意,这就有必要进行强制性的改造,不能只强调教育而忽略了惩罚。

三、暂缓量刑监管考察的机构设置及管理

根据《刑法》第76条规定:"被宣告缓刑的犯罪分子,在缓刑考验期限内,由公安机关考察,所在单位或者基层组织予以配合"。我国现行缓刑的监管机关是公安机关,缓刑犯的所在单位或者基层组织只是配合公安机关实施监管。目前尚没有对考察的具体操作程序、方法作出统一规定。在司法实践中,由于监督机关设置不合理,监管考察没有衡量标准,监管考察程序无章可循,诸多方面的原因,导致了对缓刑犯的监管流于形式,甚至监管失控。主要原因是:公安机关所承担的任务繁重,警力不足,不能有效地实施监管考察;监管考察工作在业务上与公安机关的业务并无实质联系,公安干警及缓刑犯的所在单位或者基层组织的人员缺乏专业监管考察素质。表现为:①监管机关的工作制度缺乏具体的操作规则。由于在对缓刑犯的监管交接上没有明确的规定,法院宣告缓刑的判决生效后,有的执行通知书不能及时送达执行机关,有的缓刑犯属异地公安机关管辖,执行通知书则送达当地公安机关造成对缓刑犯的监管交接脱节。②监管组织设置不合理、不规范。公安机关大都没有设置专职的监管人员,单位或基层组织多数也是由临时抽调人员组成,所组成的帮教监管组织只表现在纸面上,监管考察人员缺乏专业经验和责任心,造成对缓刑犯的监管不严、监督不力、考察监督松懈,有的还处于失控状态。监管考察人员随意组合,也没有组织任何培训,缺乏应有的素质,无法对缓刑犯实施有效的监督考察。③监管措施不健全,目前尚未有规范的、可操作的规定,不利于监管工作的开展。④监督机关对缓刑犯监管考察的监督流于形式。监督机关难以及时掌握对缓刑犯的考察情况,进行有效监督。⑤

笔者认为,对暂缓量刑罪犯监管考察的机构设置,应当设立专门考察管理机构(组成方式),制定规范的考察管理工作制度,由具备一定素质的社工人员作为缓刑考察官,具体负责对缓刑犯的监管考察工作。由检察机关作为暂缓量刑罪犯的监督机关,负责对缓刑犯的考察情况进行监督。人民法院决定对罪犯适用暂缓量刑后,由检察机关通知考察机构,并办理暂缓量刑罪犯的交接手续,考察机构应指派具体缓刑考察官,并报检察机关备案。缓刑考察官应采取"一对一"的跟踪帮教管理,并以考察机构的名义定期向检察机关报告考察情况。检察机关根据考察机构提出的考察情况报告,及时对暂缓量刑罪犯的处理向人民法院提出具体建议,由人民法院作出裁决。

四、暂缓量刑罪犯的处理

根据《刑法》第76、77条的规定,我国现行缓刑制度对缓刑犯的考察和处理有三种情况:①被宣告缓刑的犯罪分子,在缓刑考验期限内,如果没有本法第77条规定的情形,缓刑考验期满,原判的刑罚就不再执行,并公开予以宣告。②被宣告缓刑的犯罪分子,在缓刑考验期限内犯新罪或者发现判决宣告以前还有其他罪没有判决的,应当撤销缓刑,对新犯的罪或者新发现的罪作出判决,把前罪和后罪所判处的刑罚,依照本法第69条的规定,决定执行的刑罚。③被宣告缓刑的犯罪分子,在缓刑考验期限内,违反法律、行政法规或者国务院公安部门有关缓刑的监督管理规定,情节严重的,应当撤销缓刑,执行原判刑罚。对于缓刑犯在缓刑考验期限内犯新罪或者发现判决宣告以前还有其他罪没有判决的、违反法律和行政法规或者国务院公安部门有关缓刑的监督管理规定,情节严重的,应当撤销缓刑,进行审判或执行原判刑罚,对此没有争议。存在的不妥之处有:㈠规定缓刑犯在缓刑考验期限内如果没有前述情况,缓刑考验期满,原判刑罚就不再执行。刑罚是国家为惩罚犯罪而创制的,由专门的国家机关对犯罪分子适用的强制方法。刑罚是犯罪的法律结果,一经作出就必须执行,只是执行的方法可有所不同而已。缓执行也只是暂缓执行原判刑罚,而不应当是不执行刑罚。"原判刑罚不再执行"的规定与刑罚的本质及其强制性是不相容的。㈡不再执行原判刑罚由公安机关宣告。对罪犯的刑罚由人民法院作出,公安机关作为刑罚的执行机关,依据人民法院的生效判决和执行通知书,对罪犯执行刑罚,非经法定的程序,无权改变刑罚的内容。对缓刑犯,公安机关只是缓刑犯的监管考察机关,对缓刑犯考验期满后是否执行原判刑罚,仍需由有权作出刑罚处罚决定的机关决定,不应由公安机关作出决定。况且在实践中,"原判刑罚不再执行"没有统一的法律文书和宣告方式,致使多数公安机关实质上没有进行宣告,缓刑犯也未能得到"原判刑罚不再执行"的有效凭证,处于一种茫然状态。

法院考察报告范文篇8

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述职报告

述职报告

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“一把手”综治创安工作述职报告

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车间主管年终述职报告

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人事劳动和社会保障局副局长述廉报告

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团市委组织部部长述职报告

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国税分局长2004述职报告

述职报告

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县司法局副局长述职报告

商贸局长在人大会上的述职

勘探设计院长述职报告

于本人及领导班子落实党风廉政责任制的工作报告

局关于落实党风廉政责任制的工作报告

畜牧水产局长述职报告

个人廉洁自律情况报告(县组织部长)

市长述职报告

离港控制室主任述职报告

消防中队长述职报告

供销社领导班子述职报告

在县委九届四次全体会议上述职述廉报告

县委班子述职报告

工会主席述职报告

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基层信用社主任述职报告

妇幼保健院院长述职述廉报告

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通海法院构建西部小法院审判管理模式的改革与实践

法院副院长述职报告

科技局局长个人重点工作汇报

公安局长向人大述职报告

行政机关领导班子述职报告(环保局)

司法局局长的述职报告

善纳群言,依法行政(投诉中心述职报告)

政协班子述职报告

县计委纪检组长述职报告

履行教育工作职责述职报告

医院纪委监察工作总结

县政府办主任述职述廉报告

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县纪委、监察局领导班子三年来述职报告

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电信局公众客户部副经理述职报告(2)

电信局客响中心经理述职报告

供电公司领导班子届中个人任职总结

体育局领导班子述职报告

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为了选民的信任(人大代表向选民述职)

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教师职称述职报告

党支部书记年度述职报告

党支部书记述职报告

计划局项目科长述职报告

创建平安城区学习考察报告

县财政局领导述职报告

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2006年个人廉洁自律情况述职报告

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镇党委书记2006年述职报告

副镇长2006年述职报告

街道党工委副书记述职报告

建筑与艺术学院2004-2006工作总结述职

县委书记2004年述职总结

建设局双拥工作调研述职报告

区安监局局长2006年述职报告

2006年党风廉政建设述职报告

乡镇武装部部长述职报告

国土局|党组书记|述职|述廉报告

国土资源厅厅长述职总结

国土资源局局长述职报告

个人述职述廉报告

民主促进会会员个人述职报告

旅游局党组2006年度述职报告

县政府办公室主任述职报告

县政府办公室主任述职报告

发展计划局局长述职报告

社保局长述职报告

2006年质监局党组述职报告

广电局分公司经理述职报告

统计局长述职报告

国税局长述职报告

公路局局长述职报告

地税局长党组书记述职报告

县政府办公室主任述职报告

法院考察报告范文篇9

(2008年1月23日)

一、调研工作出了一些成果。着眼于领导关注、群众关心的重大课题和热点难点问题,各单位广泛开展调研工作,撰写有较高参考价值的各类调研及考察报告数十篇,为领导科学决策提供了参考依据。赫山街道、桃花仑街道、金银山街道、泉交河镇、区农村办、区法院、区民政局办公室进行调查研究尤为出色。赫山街道围绕工作热点、难点问题搞调研,撰写了《论干部作风建设的着力点》、《关于赫山产业建设的思考》等文章;桃花仑街道对社区工作人员管理进行为期一月的调研,制定了《社区居委百分制考核办法》。金银山街道撰写的《金银山街道社区文化建设的思考与建议》很好地推动了社区文化建设。泉交河镇开展了农业内部结构调整、小城镇建设、农村基层组织建设、化解村组债务、农村财源建设等专项调研活动,撰写了12篇调研报告,为党委政府决策提供了依据。区农村办围绕“五大产业链”建设和社会主义新农村建设两大主题,开展调研,完成了《赫山区2006年县域经济发展报告》、《农业产业链建设现状与思考》、《赫山区2007年全区农业农村工作规划》等有分量的材料。区法院共撰写有价值的调研文章6篇,所提参谋意见均被法院党组采纳,其中《执行联动机制构建初探》获全省法院“邵东杯”调研论文三等奖。

二、督查工作发挥了作用。一年来,各单位在区委、区政府督查室的指导下,坚持把握中心,服务大局,围绕落实做工作,狠抓落实不放松。一是紧密配合市、区两级督查室的工作,并全程搞好服务。二是对区委、区政府决策部署定期开展督查督办,区委、区政府领导批示事事有落实,件件有回音。三是对本单位的重点工作、中心工作完成情况及时进行督查,促进了政府部门工作作风和行政效率的不断提高。金银山街道办公室围绕上级部署,确定了政务公开、机关作风、社区建设、市容环境卫生治理以及招商引资为全年五项重点督查任务,积极组织督查落实到位,共督查16次,发出整改通知书10份。泉交河镇组织大型督查活动6次,完成各项督办事件12件。新市渡镇每月1号由各线上报上月工作完成情况及当月工作计划,对各线工作进行督促检查,编发督查通报。区劳动和社会保障局办公室经常深入基层,对各业务部门、各乡镇、街道就省为民办10件实事进行专项督查。区教育局针对农村义务教育经费保障机制改革等重大问题进行督查,确保了“两免一补”政策严格落实到位。

三、信息工作水平越来越高。各单位完善制度,健全网络,充实队伍,从讲政治的高度出发,紧紧围绕省、市、区委、区政府各阶段中心工作,突出依法治区、招商引资、社会稳定、社区建设、安全生产、社会保障等工作重点,准确掌握,及时报送信息。金银山街道办公室围绕区“三大主题活动”报送信息,准确及时地上报涉及社会稳定、安全事故等紧急信息,共上报信息60余条,被市委信息中心采用5条,被区委信息中心采用20条,名列乡镇街道第一。桃花仑街道办公室建立了12名通讯干部队伍,2次集中培训,实施信息总量包干制,全年上报信息42条,《益阳日报》采纳8条,其中2条头版头条采用。区委宣传部办公室充分发挥优势,成立舆情信息小组,对重点信息分块负责,在中央、省级刊物上稿2篇,红网上稿3篇,市委宣传部《工作双周报》上稿20余条,被区信息中心采用20余条。区农业局办公室在项目实施、办点示范和农作物病虫害防治等方面挖掘亮点信息,全年共编发上报各类涉农信息200余条,在上级业务对口部门的信息工作评比中名列全市第一。赫山公安分局办公室重点抓情报信息工作机制建设,共收集、上报、反馈各类情报信息74条,摸排各类不稳定因素164起,编发每日公安情况365期、办公室通报46期。区信访局积极、及时对信访维稳信息收集,共编撰重要信访信息22期,为领导决策发挥了很好的参谋作用。值得表扬的还有,会龙山街道张慧,笔架山乡徐辉,泉交河镇陈应辉,岳家桥镇夏艳等8名同志信息工作突出,被评为全区办公室优秀信息员,祝贺你们。

四、文电保密做得细致严谨。一年来,全体办公室工作人员从文电收发、公文起草、审签、用印、制发等关键环节入手,严格把关,规范程序,切实落实送阅、催办、反馈等措施,做到了快速登记、快速送阅、快速转办、快速反馈,急件跟踪办理,确保了公文的高效、快捷、安全、规范运行。欧江岔镇党政办、区财政局办公室在这方面比较突出,被评为文电工作先进单位。保密工作尽职尽责,全区未发生任何泄密事件。牌口乡党政办、区委统战部办公室严格保密制度,强化保密责任,建立一级抓一级、层层抓保密的工作领导机制;组织干部学习《保密法》、《保密法实施细则》等,积极参加业务培训,并专门购买了保险柜、文件保密柜、传真机和碎纸机等设备,分别被评为机要保密工作先进单位。

五、信访接待取得经验和成绩。本着“标本兼治、重在治本”的方针,提高认识,规范秩序,积极做好信访息访工作。区信访局办公室协助赴市、赴省、进京参加值班接待上访人员共421批,1479人次,处理群众来信255封,协助办理中央、省、市各级领导交办案件50件,协助区稳定办排要信访突出问题89件,做到了事事有着落,件件有回音。赫山国土分局强调服务思想,耐心礼貌的接待每一位上访人员,全年共答复来信来访14件。区教育局全年收到来电来访786件(次),办结773件,办结率达98%,有效地防止了集体上访、越级上访事件的发生。

法院考察报告范文篇10

一、基本情况

根据**市委党校学习考察计划安排,学员们先后聆听了**市委党校校委委员、副教授雷雯同志作的“**市情介绍”、市仲裁委周盛盈同志作的“创新制度,构筑预防腐败新机制”、余信鸿教授作的“三个文明协调发展是贪彻‘三个代表’重要思想的必然要求”、宋海燕副教授作的“CEPA对**经济的影响”、市委办刘福祥同志作的“不断增强综合竞争力是发展的关键”、省委党校林子英教授作的“中青年干部应树立正确的权力观”以及香洲区委办张献斌同志作的“学习《中共中央关于社会主义市场经济体制若干问题的决定》的体会”。同时,大家还参与了**市委党校中青班课题调研汇报会,听了“CEPA对珠澳经济的影响”、“**市基层党组织组织生活情况的调查”、“严格依法行政,努力实现行政管理法制化”、“加强制度建设,解决干部能下问题”、“加快政府职能转变,提高行政效率”、“**西部工业园区竞争力的思考”等调研报告,倍受启发。结合着理论学习,学员们还先后参观了**市容市貌、科技创新海岸、大学园区、格力集团、工业园建设、农村及临港工业区、驻澳部队**驻地等。

在**市委党校,学员们聆听了刘校长作的关于近几年**发展状况和近期所进行的几项重大改革试点情况的报告,并认真解答了学员们的提问。

通过听课学习和实地参观考察,学员们感触颇深,受益匪浅。所到之处,受到了两地市委党校的热情接待和周密安排,大家深深感受到了民族大家庭的温暖。为期14天的考察学习,不仅使学员们开阔了视野、增长了知识,而且学到了经验,受到了启示,提高了理论联系实际的能力,相信对今后学员在各自的工作岗位上将会大有裨益。

二、**、**市经济和社会发展的主要经验

**、**成立特区后,两市市委、市政府带领**、**市人民,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持“发展才是硬道理”,解放思想,与时俱进,开拓创新,真抓实干,形成了全民思发展、谋发展、议发展、参与发展的良好局面,在经济社会等各方面取得了显著成效,积累了丰富的经验。

(一)与时俱进,开拓创新,实事求是,真抓实干是发展的关键

**市位于广东省南部,东与香港水域相连,南与澳门陆地相接。是一座著名的花园式海滨港口城市。**自1980年成立经济特区以来,经过20多年的改革,已从一个当初经济结构单一、工业基础差、偷渡港澳严重的一个小渔镇发展成为以高新技术产业为主,农渔业、商贸旅游业综合发展的现代化城市。**利用所处的地理优势和中央给予的特殊政策,以“敢为天下先”的勇气和气魄,创造出令人一瞩目的成就。2002年,实现国内生产总值400多亿元,是1979年建市之初的175倍,年均增长23%,人均国内生产总值达到2.91万元,城市绿化率达到43%,1999年联合国人居中心授予**“国际改善居住环境最佳范例奖”。**确定了“三基地一中心”(以信息技术为龙头的高科技产业基地,有较强吸引力的产学研基地,高附加值的产品出口创汇基地,有较强辐射力的环境优美、经济繁荣、秩序优良、文明富庶的现代化中心城市)发展方向,也就是把**建成珠江三角洲的花园式海滨城市,并预计2007年实现现代化。

**实行对外开放以来,已由“三来一补”经济走向发展高新技术产业之路,拥有康佳、TCL、创维等10多个电子电器为主的全国名牌产品。2002年,**国内生产总值达到2200亿元,名列全国第4位,人均国内生产总值达5560美元,列全国第1,财政收入300多亿元,在全国主要城市中名列第三。**确定了创建国际化城市的目标,预计在2005年率先实现现代化。

**、**两市20多年改革开放取得了巨大的成就,归其原因:虽然两地有其自然的地理优势,有国家适当倾斜的经济政策和支持,但更主要的是得益于两市人民与时俱进,解放思想,不断开拓创新,真抓实干,这也是两市率先实现小康社会的关键。**、**两市虽然走在了全国的前面,但并未就此停滞下来,而是始终与时俱进,解放思想,以加速发展作为自身的第一要务。抓住中国加入WTO的发展机遇,充分发挥毗邻港澳,地处对外开放前沿和拥有海港的优势,锐意进取,大力发展外向型经济,走高科技发展之路;同时按照GEPA协议,**市拟定了**大开发的宏伟蓝图、**市提出了“第二次创业的发展思想”,两市还构画了建设大珠江三角洲经济圈和泛珠江三角州经济圈的蓝图,继续成为中国社会主义市场经济的试验田。

(二)转变政府职能,充分发挥政府在市场中的导向作用是地方经济发展的重要手段

随着社会主义市场经济体制的建立和中国加入WTO后,政府管理经济、发展经济的手段和方式也需因时而变,因为政府的管理行为、管理手段直接影响到经济发展的速度和质量。在考察学习过程中,我们发现**、**特区政府善于工作创新,勇于打破传统的政府管理模式,自觉实现政府职能转变,积极发挥政府的市场导向作用,把工作置于市场经济的框架中,从市场中去寻求突破发展,政府把主要工作精力放在为公共社会服务上,实行政府职能定位市场化,服务市场化。**市就提出了“不求所有,只求所在”的口号,为投资者提供优质服务和各项优惠政策,吸引投资者,从而达到了双赢。2002年,新引进外商直接投资项目704个,合同利用外商投资13.2亿美元,实际利用外商直接投资达6.98亿美元。

改革开放以来,特区一直实行归口管理,但由于政府既是游戏规则的制定者,又是执行者和监督者,从而造成效率低下,老百姓办事难,易滋生腐败。现正在探索“行政三分制”:即首先设立咨询委员会,委员们由大学教授、有关专家等社会人士兼任,不设专职,委员们负责调研,向人大提出法律政策建议和报告,人大审议通过后,以政府公报形式对外公布;政府及其具体部门只有执行权,执行情况由全社会来监督;老百姓如发现在执行中出现违反法规、制度的情况,可向监察局告状,如对处理结果不服,可启用司法程序,向法院提起诉讼。“行政三分制”的探索和实行,目的在于建立“廉洁、务实、高效”的政府,以及适应社会主义市场经济体制和WTO规则的管理模式。

**斗门区农业示范园区位于**市西部,相对较为落后。**市政府积极引导农民调整产业结构,政府出资培训农民学习养鱼技术,让农民由种植甘蔗向海产养殖转变,并出资帮农户修建鱼塘,提供技术支持,同时按照公司+基地十农户的经营模式,为农户找到了市场,增加了当地农民的收入,实现了农户、公司、政府三赢。这种经营模式,现在当地农村普遍推广,并在实践中日趋完善,这也正是政府在市场中发挥了正确的导向作用的结果,也是实践“三个代表”重要思想的具体体现。

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(三)合理的规划,高效的城市管理,打造优质环境是保持可持续发展的前提

**号称浪漫之城,以人为本、山水共享是其发展的主题。该市大力实施功能区带动战略,高起点进行城市规划,把整个**市作为生态示范区,使之建设成为最适合人类居住、旅游和投资创业的现代化城市。市政府强化城市管理职能,做到“八个统一”:统一规划、统一按规划征用和划拨建设用地、统一按规划控制功能分区、统一按规划控制标高、统一审查设计、统一城市基础设施建设、统一风景园林绿化管理、统一市容街道管理,高质量地进行城市建设。在城市管理方面,突出“三分建、七分管”的思路,**在全国城市中率先成立了城市管理法庭,制定了环保、规划、国土、园林、卫生、城管等一系列的法规,达到了高效能的城市管理水平。同时,注重以优美的环境增添城市的吸引力,大力发展生态资源产业化旅游基地,明确城市的定位和发展方向:即城市发展个性化,城市生活社区化,城市主导产业服务化,城市布局合理化,城市要素及群体间关系共生化、协调化,城市管理、建设、决策程序化、法制化。在城市建设中把绿化面积作为一项重要指标,实行市长生态环保第一责任人制度,从而把**建设成为一个环境优美、显山露水的花园城市,2000年被国家环保总局授予“部级生态示范区”称号,成为部级的环境保护城市和园林城市。通过环境优势构建的平台,又转化为经济优势,充分体现了人与自然,环境与经济的协调统一发展,同时也为**的可持续发展打下了坚实的基础。

(四)依托高新技术产业,广纳人才,提升城市核心竞争力

**市高新技术产业是在上个世纪90年代迅速发展起来的,尤其是从1999年实施功能区带动战略以来,**市高新技术产业持续增长,已初步形成以电子信息、光机电一体化、新材料和生物技术及医药等产业为主体的高新技术产业群,建立起以企业为主体,联合高等院校和科研院所的研究开发技术创新体系。高新技术产业已成为**市支柱性产业,2002年高新技术产品的总产值达218亿元,经省级认定的高新技术企业有79家。尤其是“大学园区一科技创新海岸”,建立起一批高起点、宽领域的高新技术研发基地,“大学园区”按“不求所有,只求所在”的原则,出台了一系列优惠政策,吸引了中山大学、暨南大学、北京理工大学、中国人民大学等十多所国内著名高校在**设立分院,为**高新技术产业的发展提供了人才保证。同时建立起以市场为导向、适应高新技术产业发展的企业经营机制和企业研究与开发、投融资体系,为高新技术企业参与市场竞争创造一个非常有利的环境。**已相继建立了三个部级工程技术研究开发中心,2001年,**市被国家批准为国家第十一个软件产业基地。

发展高科技产业需要大批高科技人才。**市以优惠的政策、低廉的投资成本,吸引了十多家国内著名大学和一批国内外著名企业与研究机构落户,从而聚集了科技创新能量,带动了人流、物流、资金流、技术流。**虽然只有二所高校,但采取优惠条件吸引了高素质人才,使得国内外人才汇聚**创业,同时在人才培养选拔上采取了一些措施:一是公派留学人员,市财政保证每人每年培训费20万元,送到国外培养;二是高薪聘请,到国内各大学招聘2万多名博士、研究生等拔尖人才;三是逢进必考,凡调入**工作的人员,都必须参加统一考试。

**、**两市在经济总量上来之后,不再是简单的追求发展速度,而是更加注重发展的质量,引进项目上由过去注重数量而转向根据完善城市功能来确定项目,以高科技企业、高知识聚集行业为主要引进项目,从而提升城市的核心竞争力。

三、学习考察的几点启示

全体学员通过对**、**市的学习和考察,开阔了眼界,增长了知识,拓展了思路,更新了观念,并深感自己的责任重大。返回后,经过各小组的认真研讨交流,启示如下:

1、**、**市自成立经济特区二十多年来,其改革开放经济发展和、社会进步所得取的巨大成就,充分证明了坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚定不移地走中国特色的社会主义道路,是我们国家走向繁荣昌盛的根本保证。目前,在区党委、政府的正确领导下,我区各族人民正以饱满的热情,积极的姿态,为西藏的全面发展和建设小康社会的目标而不懈奋斗。为此,我们的各级领导干部,一定要解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新,切实带头实践“三个代表”的要求,坚持发展是硬道理,并且真正落实到行动上,从而不断推进我区三个文明协调发展。公务员之家:

2、只有筑好巢,才能引得凤凰来。西藏现阶段的当务之急就是要大力加强基础设施建设,发挥交通、能源、通讯等基本要素之间的互动促进作用,并制定和着力实施土地使用、户籍管理、税费征收等方面的招商引资优惠政策,在创造良好的软硬投资环境的基础上,积极引进区内外国内外的人才、资金、技术和管理,尤其要注重引进和发展高新技术产业,推进西藏的信息化建设;同时要找准优势,合理定位,大力发展特色经济、特色产业,如旅游业、生物制药、矿产资源开发等,将资源优势变为经济优势,从而发挥我们的后发优势。