法院经验交流范文10篇

时间:2023-03-23 15:45:06

法院经验交流

法院经验交流范文篇1

受国内外宏观经济形势影响,我市许多中小企业面临严峻的生存挑战,由此引发的民商事案件大幅度增量,能否妥善处理好这些案件,将直接影响企业的发展和社会稳定。市法院紧紧围绕党委中心工作大局,以深入开展学习实践科学发展观活动为契机,紧紧“保增长、保民生、保稳定”的工作主线,树立“主动靠前服务”的工作理念,妥善审理和执行包括买卖合同纠纷、借款纠纷、劳动争议等涉企案件,为企业实现健康平稳发展提供有力的司法保障和优质的司法服务,以实际行动帮助企业提增发展信心,与企业共克时艰。

一是调整思路,强调一个“准”字。中级人民法院充分认识到特殊经济形势背景下有效发挥司法能动性的重要意义,明确提出“保稳促调”的工作思路和“主动靠前服务”的工作理念,深入基层开展调研,重点走访我市骨干企业和劳动密集型企业,摸清国际金融危机对辖区经济发展的影响程度,掌握企业的司法需求及对法院工作的意见建议,并先后出台了《关于深入贯彻落实科学发展观加快转变经济发展方式提供有力司法保障和优质法律服务的实施意见》和《关于开展“服务大局”年活动的实施意见》,确保审判工作始终坚持服务大局这一正确方向,最大限度地发挥法院在为企业排忧解难,维护职工权益,促进地方经济平稳较快增长方面的能动作用。

二是抢占先机,扣住一个“快”字。为切实加强对企业因资金链断裂引发纠纷的司法应对,中级人民法院专门成立一把手挂帅的涉企案件应急处置领导小组,一遇有重点企业发生重大法律诉讼,立即向党委政府报告,积极争取党委牵头下的统一协调处理。开辟涉企案件“绿色通道”,实行专人及时接诉、专人及时审查、及时立案的“一站式”立案程序,对企业申请采取诉前财产保全且符合条件、手续完备的,当日受理,当日制作裁定,当日采取保全措施,有效避免日后执行不能,损害债权人利益。2009年1-4月份,法院处理的涉企纠纷案件的审理(执行)期限平均缩短7天,有效减轻企业维权成本。2009年11月份,我市重点骨干企业浙江宝诚不锈钢制造有限公司法定代表人逃匿,企业面临倒闭,涉及关联企业和担保企业28家,拖欠银行贷款等债务达16.6亿元,中级人民法院迅速成立专案领导小组,专人专窗受理与宝诚公司相关案件,派遣精干力量果断采取保全措施,积极引导利益相关方通过司法途径解决纠纷,经过近半年的大量工作,现大部分案件已得到妥善处理,有效防止了因企业闭停引发的社会不稳定因素。

三是因案制宜,讲究一个“活”字。中级人民法院打破对陷入借贷、合同债务等纠纷的企业穷追猛打的传统处理方法,坚持区别对待、因案处置,最大限度地帮助企业度过经济难关。对已经歇业、停业或者有明显转移、隐匿财产、逃避债务可能的企业,依法采取保全措施,加强与有关部门的协调配合,加快评估、拍卖等财产变现进度,尽可能采取“同业转让”与“整体拍卖”的方式,提高企业财产的持续利用价值,降低因企业倒闭而对地方经济发展造成的冲击。对暂时出现资金周转困难但有发展前景的企业、劳动密集型企业,慎重采取资金冻结、固定资产查封等静态查封手段,强化协调力度,灵活运用信用担保、入股等手段,大胆实施“放水养鱼”的挽救策略,积极促进企业的复苏,维护企业的再发展能力。如中级人民法院在分别执行涉及某金属有限公司系列案件和某电子有限公司系列案件过程中,针对企业负债千万但尚有生产经营可能的实际,积极组织负债企业与债权人的协商沟通,促成双方达成分期还款和债转股协议,为负债企业发展减轻障碍,创造有利条件。

四是统筹兼顾,突出一个“稳”字。法院立足于维稳大局,高度重视因企业倒闭引发的群体性欠薪纠纷,密切关注我市企业运行的基本情况,将在其他案件的审理过程中发现企业有债务履行困难、资不抵债、变卖转移财产等迹象且影响企业付薪能力的,采取个案随时沟通的方式向党委政府汇报情况,做到早发现、早准备、早处理。中级人民法院在接到突发性欠薪事件的信息后,在第一时间赶赴现场,掌握企业财产状况和债权债务情况,依法及时采取财产保全措施,联合有关部门共同安抚讨薪员工情绪,引导其参与调解协商。对涉及人数众多、矛盾尖锐的欠薪纠纷,在实施诉讼费缓免交的同时,坚持多方联动综合治理的原则,制定欠薪案件应急处置预案,在法院全力执行的前提下向涉诉企业所在地政府申请先行垫付工资款,防止酿成突发群体性事件,有效消除社会稳定的隐患。2009年以来,中级人民法院共审理执结群体性的劳动报酬案件和协助有关部门处理劳资纠纷17起,为1400多名职工追索劳动工资近3300万元。

法院经验交流范文篇2

为深化推进“社会矛盾化解、社会治理立异、公平清廉法律”三项重点任务,起劲处理影响社会调和不变的泉源性、基本性、根底性问题,市以“人民法官为人民”为主题,在全市法院系统展开“清算超审限积案”、“清算涉诉信访积案”、“反省管理国度补偿积案”和“司法文书质量年”四个专项管理运动,出力提拔司法公信度。

一、清算超审限积案。在全市法院系统展开清算超审限积案专项运动,将2012年立案的一切案件悉数审结。一是摸清底数、树立台账。对未了案数和类型逐案注销,做到心中稀有。二是挂牌督办、限日整改。仔细剖析查找未能实时了案的缘由,对久拖不决的未了案件执行院内督办和专门个案清查,制订处理方案。三是反省验收、建章立制。自查运动完毕后,逐案落实清算出的积案了案状况,敏捷落实相关处理办法。四是查清缘由、追查责任。查清形成积案的缘由,严峻追查因玩忽职守、任务不担任招致案件超审限的,或滥用权柄、有意迁延、曲法弄权、徇情枉法的人员责任。

二、清算涉诉信访积案。“脚踏实地、有错必纠”、“维护当事人正当权益”、“多策并举、调停优先”、“谁终审、谁执行、谁担任”、“事要处理、案结事了”五项准则,全力做好涉诉信访化解任务。一是对涉诉信访积案进行具体排查清算,逐案注销建档,依照“四定一包”任务方法确定包案指导和承办人。二是调阅排查清算出的积案一切卷宗,认一真搜检,听取申述人的诉乞降来由,集中人力、物力、财力,因案施策,多措并举,彻底化解。三是将信访积案清算任务归入绩效审核目的治理,岁尾进行总结验收。

三、反省管理国度补偿积案。在全市法院系统反省管理补偿案件,逐案逐项注销,选择典型案例,环绕存在问题、构成缘由、自查自纠状况和拟接纳办法构成书面自查申报。还,要求仔细进修有关司法和司法分析,充沛看法运动意义,对案件进行抽查、评查,特殊是指导存眷、社会言论存眷、人民群众反映激烈的重点请求、申述案件,限日整改。

四、展开司法文书质量年运动。司法文书的质量维护司法威望、进步司法公信力的要害环节。一是增强准则建立。树立司法文书校核机制、评查准则和过失责任追查准则,把司法文书质量的治理归入准则化的轨道。二是增强裁判文书说理性。重点环绕案件的争议核心、现实认定、证据采信、司法合用等进行深化透辟的说理,起劲做到“辨法析理、胜败皆明”,做好两级法院判后答疑任务。三是增强司法文书的公开力度。依法公开、实时公开、具体公开准则,经过互联网、公倒闭贴等方法生效裁判文书,拓宽公开局限和渠道,自动承受社会监视。四是增强进修培训。指导广阔法官盲目进修、纯熟把握各类司法文书的花样和内容要求,仔细进修新公布的司法、律例和司法分析,确保司法准确合用,进步裁判文书制造才能。

法院经验交流范文篇3

一、分析民情,转变理念,确立司法亲民的法庭工作定位作为法庭执法环境的农村社会,除了要求法官有一定的专业知识和精湛的审判技能外,最需要的是法官具有一定的社会经验和化解矛盾纠纷的司法能力。针对这一民情,区法院认识到法庭的工作定位不是追求司法贵族化,是应该自觉担负起司法大众化、平民化的职责,让法律走近百姓,让百姓了解法律、信仰法律。

一是注重实务培训,以体恤民情的执法者形象亲民。理论教育的同时,重点加强对法庭干警进行民俗实务培训,邀请人民陪审员或者司法调解员集中讲授当地的民俗风情、村规民约、约定俗成等社会常识,以此丰富审判员的社会经验和知识,拉近与百姓的距离,增加了百姓对法官的亲近感、信任度。

二是加强作风建设,以公正高效文明的司法行为亲民。以案件质量检查、审执情况通报、案件审限督办等措施,促进公正实现;以文明用语和行为规范等制度,使干警从小事抓起,从细处做起,规范好自己的言行,树立起文明执法、热情服务的良好形象。据统计,自2012年以来,法庭的案件发改率由9.6%下降到7.8%,案件当庭宣判率达到72.2%。法庭裁判文书的当庭送达率为86.5%。

三是以本土化的司法方式亲民。在适用程序上,以简易为主,能一次性开庭结案的决不让当事人跑第二次。在审判形式上,以“坐堂问案”与“巡回审理”相结合,有重点地开展“法庭下乡”活动,集中体现“两便”原则,真正达到审理一案教育一片,执结一案,稳定一方的目的。在结案方式上,坚持以调解为主,加强对当事人的教育疏导,及时化解矛盾,防止因民事纠纷形成的对抗,激化矛盾,消除社会不安定因素。在裁判文书上,追求通俗化,加强说理性,使法律文书成为普法的讲解书。

二、关注民生,强化职能,发挥司法安民的前沿阵地作用我们教育法庭干警牢记“民事案件无小事”的原则,把每一起案件都当作是解决百姓生计的大事对待,用真情关注民生,通过处理纠纷案件,让每一个案件的当事人,不仅在诉讼过程中亲身感受到社会主义法制的力量,同时也能感受到社会主义制度在“相信谁、依靠谁、为了谁”这个根本问题上的本质特征,感受到人民司法的温暖。

三年来,共有效防止民间涉法矛盾激化142件,避免民转刑案件15件。切实做好涉农案件的执行工作,为促进文明乡风营造良好氛围。2012年以来,四处法庭共执行各类民事案件3164件,占全院执行案件的35.5%,尤其是加大了对侵犯土地承包经营权、伪劣农用物资损害赔偿、农副产品购销欠款、拖欠工程款和农民工工资等纠纷案件的执行力度,树立了法制权威,有效地发挥了人民法庭促进农业和农村经济发展方面重要作用。

2012年以来,四处法庭共妥善处理各类民事案件6398件,上诉216件,二审改发16件,且无一起矛盾激化、群体性上访以及越级上访事件,并创下了各法庭平均调解率75%、个人最高调解率90.4%的新纪录,形成了案件调解多、判决少,服判息诉多、上诉少,二审维持多、发改少,自觉履行多、强制执行少的良好局面。

三、适应民需,延伸服务,追求司法利民的综合社会效应针对法庭面向社会最基层的特点,我们更多考虑的不是法庭要为社会提供什么样的服务,而是社会需要法庭提供什么样的服务。

建立多元化调解网络,充分发挥人民调解职能。三年来,四处法庭共指导基层调解组织成功调解相邻关系、婚姻家庭、赡、抚养以及损害赔偿纠纷等575件。今年7月,我院被最高人民法院、司法部联合授予“全国指导人民调解工作先进集体”荣誉称号。

法院经验交流范文篇4

一、强化案件审判流程管理,继续完善立、审、执分立制度

案件流程管理制度,实行立审分立、审执分立,全面监控立案、审判、执行等司法审判的各个环节,进一步加大了案件审限管理、案件催办督办、案件质量管理等重要环节,能够很好地避免违法办案现象的发生,从制度和程序上确保公正司法。所有案件统一由立案庭登记受理,从而杜绝了法官私下收案办案、当事人私下选择法官、进行不正当交易等违法违纪现象。立案庭对案件实行排期开庭,预先设定开庭时间,防止法官通过拖延办案时间的方法,暗箱操作,对当事人“吃、拿、卡、要”。由立案庭进行进行审限跟踪,催办、督办,并进行审限“黄牌”提示。通过案件流程管理制度的完善,设置一道道的司法“防火墙”,克服以往审判、执行权过于集中的弊端,限制了法官办案的随意性,严肃审判纪律,增强监督制约机制,从源头上堵住了滋生腐败的漏洞,把好了预防关。

二、强化审判监督,规范法官与律师、当事人之间关系

在法官与律师、当事人之间设置廉政“隔离带”和“防腐墙”,杜绝法官私下会见律师、当事人等不正常现象的发生。人民法院要严格贯彻落实最高法院关于规范法官与律师相互关系的规定,以确保法官远离案件利益格局,预防司法腐败。一是建立法官业外会见律师、当事人备案制度,重点从法官八小时以外进行监督。建立业余时间法官会见律师、当事人审查备案制度,坚持“有理讲在法庭,有事办在法院”,严禁法官与律师和当事人私下接触,避免公众对法官的行为产生合理性怀疑;如果法官八小时以外确需会见律师、当事人的,或者无法避免的,必须及时报纪检组监察室审查备案。二是对法官在办公区域会见律师、当事人方面进行完善规范。规定在法院办公区域,凡是律师、当事人要求会见法官的,必须由值班法警进行登记,经查询核实确需会见的,由法警通知审判人员在规定的接待室会见,并做好会见记录。

三、强化执行监督,实行执行权分权制衡

执行权的正确行使是司法公正的重要体现,不断加大对法院执行工作的改革力度,采取有效措施,从制度、机制入手,构建执行权分权制衡的监督制约机制,是法院反腐败抓源头的一个重要方面。对执行权进行分权制衡,可以避免因职责过于集中或缺乏监督而滋生不廉洁行为。一是实行执行实施权和执行裁判权的分离。在执行局设立执行裁判监督合议庭,对裁定追加变更被执行主体、裁定审查案外人提出异议等重大事项,由执裁庭进行审查和裁决,实行执行裁判权和实施权的彻底分离,从制度上为实现执行工作公正、透明和高效提供强有力的保障,从而实现权力运行过程中的有效制衡。二是强化对评估、拍卖、变卖等执行强制措施的监督。制定委托拍卖、变卖和抵偿的执行管理制度,将该工作从执行局中分离出来,由法院办公室或后勤部门承担,负责日常事务和对内、对外的协调;采用抽签或排序的方式在入围的有资质的机构中随机确定评估、拍卖机构,成立专门的审核领导小组对此项工作进行全面监督和审议,确保公开、公正、公平。三是加强对执行款物的管理。制定严格的执行财物管理制度,规定对查封、扣押的财产,实行专人管理,造册登记,不得私自挪用;对扣划至法院帐户上的案款和执行回来的现金,必须三日内交由院财务部门,严格收支两条线;被查封、扣押和冻结的物品、案款,执行人员不得自行保管、使用、借用;要严格执行案款审批发放制度,所有案款发放,经执行局负责人、主管院长签字后,应及时发还执行申请人,不得拖延或扣留。

四、强化审判管理监督,推进执法规范化建设

强化院长、审判委员会委员、庭长对审判活动的监督,可通过亲自参与重大、疑难案件的审理以及不定期观摩、旁听案件、参与合议、案件检查等形式,在尊重和保障合议庭、独任法官审判权力的基础上,对审判、执行活动进行认真监督,逐步实现由事后监督向事前、事中监督转变,从源头上防止司法裁量权的滥用。对院长、庭长办理的案件,应交由审监庭、审管办双重评查。

完善以审判监督为主,纪检监察为辅的违法审判查处和错案追究机制。按照《人民法院审判人员违法审判责任追究办法》等规定,在审委会下成立错案责任追究小组,改变过去由监察室一个部门说了算的状况。错案责任追究小组由审判委员会成员组成,对有违法审判线索、经审查确属错判和案件质量评查不合格案件,由错案责任追究小组进行研究、分析后,区分为违法审判责任和差错案件责任,报审判委员会讨论决定。对属违法审判责任,需要追究承办法官责任的,由监察室按《人民法院工作人员处分条例》处理。对于属差错案件责任的,由审监庭、监察室进行通报,建议分管院领导和所在庭室负责人、办案法官谈话,进行批评教育,并按相关案件差错责任奖惩制度办理。需要依法提起再审的,移交审监庭按再审程序处理。要力求使违法审判责任追究与办案差错责任承担区别情况,正确界定,真正起到实行监督、教育、查处,提高案件质量的作用。

五、强化案件质量考评,完善案件质量评查机制

严格以《省人民法院案件质量监督评查办法》和《省人民法院案件质量评定标准》等规定,对案件质量评查。从制度建立、组织实施和机制建设上不断完善,加强案件质量评差工作的结果和实效。在审委会下建立案件质量评查小组,负责日常的案件质量评查、通报和反馈工作,案件质量评查小组以审管办为主体,对全院所有审、执结案件评查,重点评查涉及信访、缠访、申诉案件,以及发回重审、二审改判和再审改判的案件,按月通报评查结果,责令限期改正,并将评查结果与年度法官考核、晋级相结合,以体现质量评查突出重点、注重实效的功能。对案件质量评查中发现的违法违纪线索,一律交由纪检监察部门予以登记查处。对可认定为差错案件的,由案件质量评查小组提出初步意见,报审判委员会研究审定。

法院经验交流范文篇5

在党的十七大报告中,总书记强调,要以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设,在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,拓展从源头上防治腐败的工作领域。这些新观点、新论断,体现了我们党在改革开放和发展社会主义市场经济条件下对反腐倡廉规律认识的深化,体现了党中央对预防腐败工作的绝对重视。因此在新形势下做好人民法院的党风廉政建设工作,深入开展人民法院的风险岗位廉能管理工作对于进一步提高法院机关效能、确保法院公正、廉洁、为民,促进法院反腐倡廉建设工作意义重大。

一、风险岗位廉能管理工作的内涵及分类

风险岗位的逻辑起点是风险,尽管学术界和实务部门对风险的界定不同,但它们普遍强调风险发生的可能性和不利影响这两个方面。根据现代管理学的理论,风险的基本定义是指“带来损失的不确定性”。按照这一基本概念,可以给人民法院岗位风险一个基本的定义,就是指人民法院实施公共权利的主体可能产生或发生滥用公共权利谋取私利发生腐败行为的可能性。也就是说,任何有权力的岗位都有可能产生腐败,包括贪念、侥幸心理、因制度不完善所导致的监督管理失当以及自由裁量权等等,都是风险。因此,有效开展预防腐败,就是要降低这些风险可能发生的概率。

廉能管理则是是将司法公正与诉讼效率的有机统一起来,针对以上风险在微观层面上应用风险管理理论,在宏观层面上实施质量管理方法的系统化管理过程。换而言之,廉能管理工作就是借鉴金融和保险业比较成熟的现代管理科学理念和方法,引入到预防腐败工作之中,在加强预防腐败工作领域进行大胆尝试创新,初步形成的预防腐败工作的新机制。

风险具体可分为思想道德风险、岗位职责风险、业务流程风险、制度机制风险和外部环境风险等五个方面可能发生腐败行为的风险。思想道德风险,是指因放松政治理论学习和世界观改造,理想信念动摇,背离社会主义荣辱观和优良作风等,权力观、利益观、工作观不正确等,可能造成个人权力失控、行为失范,导致以权谋私等严重后果的腐败风险。岗位职责风险,是指因岗位职责的特殊性及存在思想道德、业务流程、制度机制和外部环境等方面的实际风险,可能造成在岗人员不履行或不正确履行职责,导致失职渎职、以权谋私等严重后果的腐败风险。业务流程风险,是指因工作流程设计不完善、缺乏相互制约或执行不力,可能造成在岗人员不履行或不正确履行职责,不作为、慢作为、乱作为,导致失职渎职、以权谋私等严重后果的腐败风险。制度机制风险,是指因制度机制缺失或不健全、不按制度办事、影响制度机制有效运行,权力自由裁量空间较大,缺乏有效制约监督,可能造成权力失控、行为失范、制度失灵,导致滥用职权、以权谋私等严重后果的腐败风险。外部环境风险,是指因权利对象在业务往来中对相关领导干部及工作人员进行利益诱惑或施加其他非正常影响,可能造成权力失控、行为失范,导致失职渎职、权钱交易等严重后果的腐败风险。

二、风险防范管理实践应用情况及主要成效

依据腐败风险发生和蔓延的一般规律,治理腐败的根本途径是预防腐败的发生,就是要采取措施防止腐败行为发生,使腐败发生的几率降到最低限度。这就要求在已有的预防腐败经验的基础上,采取一种新的管理模式,这种模式要能及时发现腐败苗头,把握腐败发展趋势,能更加系统、科学地对发生腐败的可能性进行防范和控制。这种新的管理模式还要具有一定的规范性、可操作性,能用于指导反腐倡廉建设实践,解决具体问题。

将风险防范管理运用到反腐倡廉建设工作中是我们国家在实践中探索出来的预防腐败的新途径新方法,最早是由北京崇文区探索实施的一个预防腐败工作项目。它提出的廉政风险防范管理机制通过引入现代管理学理论,把外部监督与内部监控,以及风险防范与岗位职责充分结合起来,根据腐败案件诱发的原因,归纳了思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制和外部环境五个方面存在的廉政风险,并以年度为周期将风险防范分为“计划、执行、考核、修正”四个环节进行控制,逐步建立健全了监督检查、考核评估、纠错整改和责任追究四个机制,将预防腐败工作落实到具体的人和岗位。

随后,全国一些省市也开始了廉政风险防范的试点工作。如江苏省苏州市按照中央建立健全惩治和预防腐败体系工作规划和江苏省委《实施办法》的要求,以廉政风险防控工作为突破口,围绕廉政风险排查和防控进行了积极的探索和实践。在全市范围内组织开展了“查找廉政风险、建立防控机制”活动,把反腐倡廉建设的目标要求、各项任务融入到各级、各部门日常管理和执纪执法工作中,抓住“找、防、控”三个环节,构筑机关干部不想违、不能违和不敢违纪违法的防线。以廉政风险的查找、防范控制为主线,以对权力的清理、制约、监督为核心,以反腐倡廉制度建设、规范、执行为主要内容,形成了从源头有效防控廉政风险的工作机制,推动了反腐倡廉工作的深入开展。

从各地预防腐败、加强廉政风险防范管理的实践看,取得了一定的成效。在管理理念和方式方法上有以下几个方面的共同特征:一是注重现代管理,建立科学管理体系。二是注重制度建设,建立权力监控体系。三是注重科技手段,建立电子防范体系。这些措施体现了我国进一步加强预防制度建设,推进廉政风险防控机制建设,建立健全预防腐败信息系统,建立健全防止利益冲突机制度,形成有效预防腐败长效机制的反腐倡廉新成效。

市法院在2010年率先在全省法院推行廉政风险预警防控机制,通过近一年的腐败风险预警防控体系建设推进活动,法院广大党员干部的风险意识得到了强化、工作作风得到了提升、队伍建设得到了加强,风险岗位廉能管理工作取得阶段性成效:一是增强了风险岗位防范意识。法院通过宣讲腐败风险预警防控工作机制的目的和意义,学习反腐倡廉建设文件,进行风险教育,使全市法院广大干警提高了对风险岗位廉能管理工作开展的必要性和重要性的认识。大家认识到:查找岗位风险点,不是查找个人存在的问题,不是“整人”、“查岗”,而是更加有效地保护、爱护干警的工作举措。通过清权明责、排查风险、制定防控措施并予以公示,形成人人参与风险防控的局面,干警对腐败风险有了更深刻的认识,接受了一次入脑入心廉政风险教育,干警的工作责任意识和腐败风险防范意识得到明显增强。二是促进了审判、执行工作。全市法院各业务部门结合业务工作,自觉排查风险,对各自的权利事项进行梳理,并填写《职权目录明细表》、《风险查找定级表》、《腐败风险查找、等级确定和防控措施表》等既明确了工作责任,又规范了办事程序,逐步解决以往反腐倡廉工作与审判、执行业务工作结合不够、甚至“两张皮”的现象,为下一步规范审判、执行权行使以及监督提供了有益探索,正在形成以廉政建设促进审判、执行工作的良好态势。三是拓展了反腐倡廉教育平台。通过宣传发动,查找、预防腐败风险,将法院及各部门、岗位(个人)查找出来的腐败风险点、风险等级和防控措施,采取多样有效形式,向社会公开,将权力放在阳光下“亮晒”,接受社会监督。提高了防控腐败风险的针对性,推动了教育、制度、监督并重的惩防体系建设。干警把风险查找、防控的过程,变成对腐败风险、对法官职业道德再认识的过程,变成自我警示、自我教育的过程。强化了干警腐败风险意识,拓展了反腐倡廉教育平台,进一步加大了治本力度。四是促进了法院队伍建设。开展推进腐败风险预警防控工作,有力地促进了我市法院2010年惩防体系重点工作的推进,创新了反腐倡廉工作方法,深化了预防腐败制度建设,加大了治本力度,优化了党风廉政建设工作格局,取得了“以廉促审”、“以廉促执”的联动效应。通过机关干部日常谈心谈话制度、重大事项报告制度等措施,进一步优化干部队伍素质,有力地促进了我市法院党性强、业务精、作风正、廉洁、公正、高效的干部队伍建设工作。

三、加强人民法院风险岗位廉能管理工作的对策思考

实施风险岗位廉能管理,是建立预防腐败工作长效机制,拓展从源头上防治腐败工作领域方面进行的积极探索。从法院自身发展面临的环境和压力来看,是一种发展趋势。

腐败的发生是多种因素诱发廉政风险的结果,这决定了加强法院风险岗位廉能管理、从源头上治理腐败并不是个别环节完善和改革的问题,不仅仅是某个过程和局部的工作,而是一个全方位、立体的系统工程。加强法院风险岗位廉能管理工作,需要结合法院工作实际,从全面的角度,以找、防、控为重点,从教育、制度、监督等方面入手,采取有效的措施,提高法院干警拒腐防变和防范廉政风险的能力,最大限度地控制司法风险,最大程度地减少因廉政风险所造成的损失。

(一)消除思想顾虑,确保对风险岗位廉能管理工作的认识到位。风险岗位廉能管理的实施是廉政与腐败的博弈过程,实施风险岗位廉能管理要求人人查找风险,人人公开风险,人人制定措施,人人参与监督,这些势必涉及某些人、某些部门的既得利益,难免会产生抵触。从我市推行腐败风险预警防控工作来看,一开始不少人并不能接受这一理念,认为查找风险点是将自己当成坏人,产生了不少抗拒情绪。一些人对腐败风险防控心存顾虑,回避风险,怕自找麻烦,怕引火烧身。有的认为查找风险点就是公开“腐败点”,查风险就是查问题,担心大张旗鼓地查找风险点会给个人带来负面影响,不利于工作开展和个人进步,担心风险点查多了、等级定高了会自找“麻烦”,因此,对这项工作心存疑虑,存在等待观望、敷衍应付的问题。产生这些问题的主要原因是认识不到位,对岗位风险界定不准、认识不清,也是对岗位风险的认识产生偏差而造成的。因此需要加强学习中央和省、市有关廉政工作文件和规定,学习各级领导的重要讲话精神,领会精神实质,自觉把思想统一到加强惩防体系建设上来,以制度保持党员干部的清正廉洁,从源头上防治腐败。通过学习,克服“务虚论”、“无关论”、“本庭室无风险点”等模糊认识,使全体干警深刻领悟“认识不到风险就是最大的风险”,自觉参与到风险岗位廉能管理中来,主动查找风险点,制定防控措施,增强风险岗位防范意识。

(二)突出重点部门和岗位,抓住关键环节,确保风险岗位廉能管理取得实效。有权力运行的地方就有发生腐败的可能,要建立风险岗位廉能管理机制,首先必须对权力运行的特点和腐败发生的规律有准确的认识和把握。法院的权力主要体现为司法权和行政管理权两个方面,而违规和以权谋私现象主要出现在涉及案件的审判和执行以及对人、财、物的管理岗位中。因此,法院风险点查找在注重个人、单位“全覆盖”的同时,突出重点,分领导岗位、中层岗位和其他重要岗位三个层次,重点围绕法院立案、审判、执行等重点部门以及法院重要决策尤其是“三重一大”决策的岗位,和决策执行过程中拥有人、财、物处置权的部门等重点领域,组织专人查找风险点,确定风险的关键环节和重点部位,确保风险识别的真实性和客观性。其次,要将风险岗位廉能管理贯穿于工作的全过程。对岗位风险的防范,应是一个全覆盖的过程,必须依托长效机制稳步推进。廉政风险不仅仅存在于领导岗位,只要行使公权力的岗位都存在。这就要求每位干警针对自己目前的工作岗位、职责权力进行认真的分析思考,寻找出可能存在的风险临界点,制定切实可行的防范措施,积极参与到整个风险岗位廉能管理过程中。第三,注重防控措施的建立。经过查找和评估之后,最重要的是针对风险点提出有针对性的防控措施。防控措施应该包含两部分内容:一是共性要求,比如教育、关键岗位干部的交流、轮岗等;二是个性要求。即有针对这个岗位特点的措施。操作流程的核心是动态跟踪风险点,对风险的发展过程,实施监控和处置。建立前期预防措施、中期监控机制、后期处置办法,形成风险防范体系。前期预防措施是针对风险点采取的预防性措施。针对现有制度中还没有适合防范要求的漏洞和盲点,要制订相应的制度规范。主动防范五类风险,最大限度地降低腐败行为发生的可能性。中期监控机制是开展风险预警和工作检查的动态性措施。通过信息监测、定期自查和垂直抽查等手段,对制度机制运转、权力运行过程进行动态监控,及时发现问题,发挥好各类监督渠道的作用,形成对廉政风险的全面监控。后期处置办法是针对中期监控发现的问题实施的惩戒性措施。通过警示提醒、诫勉纠错和责令整改等手段避免问题演化发展成违纪违法行为。

法院经验交流范文篇6

一是抓治理,增强法宣工作的指导。该院成立了法宣工作指导小组,由主管院长亲身任组长。确定由政工科负责法制宣传的组织与施行,制订了《市人民法院宣传工作方案》,每年确定宣传重点、各部分法宣任务,召开专题大会进行布置部署,增强全院干警对法宣工作的注重。

二是抓步队,坚持专兼职结合的法宣步队。该院在政工科确定1名专职法宣人员的基本上,在各庭室都设立了兼职法宣员,构成了专兼职相结合的法宣步队,充分发扬法院各部分的全体合力。当前,该院共有兼职法宣员18名。

三是抓硬件,增强法宣基本建立。院党组在经费非常严重的状况下,为法宣工作装备了专门电脑两台,并联接了互联网,为向新闻媒体传递稿件和查阅稿件宣布状况供应了需要的物质保证。

法院经验交流范文篇7

一、加强班子团结建设,营造凝心聚力良好氛围

该院注重加强领导班子团结建设,做到正确处理好三个关系:一是处理好“一把手”和班子其他成员的关系,做到互相信任、互相支持、互相尊重、互相谅解。二是处理好党务与业务主要负责人之间的关系。坚持民主集中制,不搞一言堂。三是处理好班子成员之间的关系,相互补台不拆台,凡是有利于团结的事就做,不利于团结的事坚决不做。领导班子成员坚决贯彻执行党的路线方针政策,做到遵纪守法;严格落实各项规章制度,做到勤政廉洁。带头落实“五个严禁”,做到让干警不做的,自己首先不做,起到了良好的标杆作用,全院干警形成了人人讲团结,事事做表率,处处遵规定,营造了凝心聚力的良好氛围。

二、注重党员队伍建设,充分发挥先锋模范作用

班子成员以身作则,带头参加所在支部党员学习和民主生活会,带头上党课,积极参加机关党委组织的各种活动,带头做思想政治工作,为广大法官作出了表率。注重发挥党员队伍作用,通过开展“法官五进”组织党员法官送法下基层,进田间、地头,进工厂、社区、学校。法官主动和信访老户、贫困群众结成对子,利用帮扶和送法下乡活动,听民声,察民情,知民意,解民忧,不仅为百姓讲解了相关法律知识,使百姓支持法院,理解法官,信任法官,为更有效地解决涉法涉诉信访问题,促进社会的和谐稳定,更好的开展审判工作奠定了良好的群众基础。党员队伍处处争先意识强,甘于吃苦精神强,困难面前敢于喊出看我的,处处发挥了党员队伍的模范带头作用,有效地促进了干警队伍的建设。

三、拓展培训教育内容,创新党建工作学习模式

通过加大教育基地建设,筑牢干警核心价值观。重视对教育培训硬件设施建设,投资建设了五个“教育阵地”,即:“党员活动室和党员干部现代远程教育接收站点”、“法治长廊”、“廉政教育基地”、“廉政餐厅”、“法治广场”,不定期组织干警学习,使干警树立公正效率意识,司法为民意识,筑牢了当代人民法官“公正、廉洁、为民”的核心价值观。建学习场所,提升干警司法能力。建立了电子图书室阅览室,电子图书达130余万册,并购买了涉及党建、法律、法规、文学艺术等不同类型的书籍4000余册。建立法治论坛,增强干警法学理论。成立了法学教研基地,邀请了周边禹城、夏津、平原及辖区法院、律师界等有关人员,开展了讨论农民专业合作社诉讼司法实务相关问题专题研究。开展了案例讲评、业务培训、选拔优秀裁判文书等活动,拓宽法官视野,优化知识结构,提高法学理论水平。编印《法院文化报》,通过宣传先进思想理念,撰写心得体会,宣扬先进典型事迹,探讨工作经验做法,进一步激发广大干警的工作热情。

法院经验交流范文篇8

一、切实抓好基层法院的思想政治教育,强化公正司法意识。要运用各种有效的宣传教育手段,坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想,经常对他们进行理想、信念、宗旨教育,艰苦奋斗的优良传统教育,正确的世界观、人生观和价值观教育,不断增强基层法院领导和法官公正司法意识,增强自觉抵制拜金主义、享乐主义和极端个人主义等腐朽思想侵蚀的能力。同时,要抓好党的路线、方针、政策和国家法律法规的宣传学习,不断增强基层法院领导和法官的纪律观念、法治观念,提高执法执纪水平。基层法院领导和法官要加强思想修养,时刻牢记党的宗旨,在思想上筑起拒腐防变的长城,严于律已,廉洁自重,耐得住艰苦,顶得住歪风,抗得住诱惑,管得住小节,永葆公正司法的本色。

基层法院纪检组和政工科是行使纪检监察和抓思想政治教育工作的职能部门,政工干部是做好法院思想政治教育工作的重要力量。目前,纪检组的管理体制和政工科的工作职能存在诸多弊端,很难适应基层法院开展党内监督和思想政治教育工作的需要。因此,改革基层法院纪检组的管理体制,理顺政工科工作职能刻不容缓。一是要将纪检组派驻机构的人员编制(符合规定和要求的)全部收归原派出机关纪检委,与被派驻基层法院脱勾,其工资奖金由派出机关发放;二是纪检组主要负责人不能从派驻的基层法院产生,而应从部门之间的干部交流产生;三是基层法院纪检组长应参加法院党组会和院长办公会,列席审判委员会,对地方纪检委负责并报告工作,独立行使纪检监察权;四是基层法院领导要克服以往思想政治工作说起来重要,做起来次要,把思想政治工作当作政工科和政工干部“副业”来对待的偏向,将思想政治工作列入基层法院工作的重要议事日程。要选拨工作责任心强、公道正派、综合素质较高的干部从事政工工作,并建立健全思想政治工作考核标准,构建政工工作考核体系,以保证纪检监察和思想政治工作的经常性和有效性。

二、切实抓好基层法院的制度建设,加强对司法权力的监督制约。防治腐败是一项长期而复杂的斗争,要想取得成效,就必须从制度建设入手。基层法院领导干部和法官手中都握有一定的司法权力,而司法权力一旦失去监督,就容易产生司法腐败。因此,要把对司法权力的监督制约当作基层法院反腐败制度建设的重中之重,对基层法院领导干部和法官建立起严格的行为规范和有效监督制约机制,做到以制度规范权力,以权力制约权力,切实防止司法权力的滥用和腐败现象的产生。要从管理的薄弱环节和制度的漏洞入手,建立起一套行之有效的管理规章和廉政制度。

建立健全财务管理制度,加强对执行款的管理和委托拍卖、鉴定程序的监督。基层法院对执行款管理要设置执行款专用账户,印制执行款专用收据,并由办公室专人管理。任何一笔执行款都必须走账,禁止任何一案和任何一个执行人员自行向当事人承兑执行款,废除以往自行承兑即所谓即时清结和执行法官承兑执行款的做法,真正做到凡已向法院申请执行的案件,执行局(员)只负责收款,并开出一式四联的执行款收据(一联交款人,一联随款交办公室,一联存执行卷,一联为存根),执行款统一由办公室承兑。严禁挤占、挪用、截留执行款,严禁私设“小金库”,坚决执行“收支两条线”,从根本上防患和堵塞执行工作中的漏洞。同时,除中央统一保障的司法经费之外,法院审判人员的福利费与诉讼费要断开,严禁截留诉讼费,一切收费全部上缴国库,从源头上阻止司法行政化和地方保护主义的产生。

法院经验交流范文篇9

一、加强组织领导,端正指导思想

××法院坚持把涉诉信访案件办理工作作为法院一项十分重要的紧迫的政治任务来抓。进一步明确集中处理好涉诉信访案件是全力维护社会稳定大局、构建和谐社会的重要工作内容,是全面开展各项审判工作的内容之一,必须认真办理,狠抓落实。为了使此项工作落到实处,该院加强了对涉诉信访工作的组织领导,院党组专门召开会议专题研究,成立了由院长任组长,分管信访工作的副院长为副组长,其他院领导及各部门负责人为成员的信访工作领导小组,全面部署决策本院的涉诉信访工作,各部门负责人为第一责任人,具体负责涉及本部门的涉诉信访案件,同时,立案庭作为日常办公机构,具体负责涉诉信访的处理,并抽调专人负责有关案件的通联、登记,交办和建档等工作。从而使该院的涉诉信访工作进一步纳入制度化、规范化轨道。

二、突出重点、明确工作目标

为了使涉诉信访工作取得实效,在工作中,该院始终把工作的重点放在全国人大、中央联席办、最高法院、省、市政法委交办的案件上,放在矛盾激化、问题突出、以及案件复杂、稳控工作难度较大的对象上,坚持细致工作、耐心疏导、采取各个击破措施,尽最大的努力,力争把这些案件能够解决一件就解决一件,暂时不能解决的,全力采取切实可行的方法,落实好相应的控制措施,避免产生新的矛盾,最大限度地减少老上访和越级上访。20*年度,该院涉及涉诉信访案件15件15人,通过工作,已结案8件,得到有效稳控的6件,息诉稳控率达93.33%。

三、拓展工作思路,密切内外联动

为了从源头上控制产生新的上访户,该院在依法认真地处理涉诉信访案件的同时,坚持定争止纷、案结事了的原则,全面落实工作责任制,进一步加强涉诉调解工作和释法析理工作,在案件审判,执行的各个环节上防范产生新的上访,确保办案的社会效果和政治效果,在处理涉诉案件的过程中,该院坚持因案制宜、一案一策的方针,针对每个案件的不同情况,找准解决问题的突破口,即讲法律、讲程序,又讲政策、讲效果。对当事人有合理诉求的坚决解决,及时到位;对诉求不合理的,耐心工作、程序到位。对在法律之外、情理之中的,主动与有关部门和领导联系协调,采取相应的援助救济措施,通过内外联动解决信访当事人的实际问题和困难,真正做到停诉息访、息事宁人。

法院经验交流范文篇10

一、创新调解机制,推进社会矛盾化解

就法院工作来看,社会矛盾化解主要依靠两种手段,即判决和调解。判决作为一种刚性手段,在惩罚犯罪、树立规则、指引发展等方面具有十分重要的作用。但在化解民事纠纷,实现民事主体息诉、无诉方面,则调解具有更加明显的优势。传统上,调解一直被视为我国法律实践的“经验之花”,受到了包括西方国家在内的世界各国的赞扬。随着时代的发展和变迁,在我国社会格局面临深刻变革的当前,笔者认为,调解也可以有所深化和突破,有必要进一步拓展调解工作空间,完善调解工作机制,建立大调解工作体系。

1、坚持调解优先。把全程调解理念贯穿于审判活动的始终,将调解贯彻到立案、审判、执行、申诉、信访等各工作环节,努力做好民商事、刑事附带民事案件调解工作,行政案件协调和执行案件和解工作。不断创新调解方式,丰富调解手段,采取上门调解、就地调解等灵活多样的调解方式,努力化解社会矛盾,实现案结事了。

2、实行诉前调解。谓诉前调解,就是立案前的调解,即在当事人提起诉讼后,法院立案受理前,立案法官在征得起诉人同意的情况下,暂缓立案,由立案法官先行调解或将纠纷交由人民调解组织进行调解;如果调解不成,再由人民法院立案受理。在现行民诉法中,虽然对诉前调解没有明文规定,但我们在诉讼实践中通过对诉前调解的探索和尝试,收到了较好的效果,也得到了人民群众的肯定。同时诉前调解对法院而言也具有积极的意义,减少了部分不必要的案件进入诉讼程序,节约了有限的司法资源。

3、推行三调联动。积极构建大调解格局,克服司法调解的局限性,建立“诉调对接”的纠纷解决新模式,积极与人民调解、行政调解进行程序、效力、工作机制的全面对接,着力构建“三调联动”工作机制。根据不同的案件类型,加强与有关部门的联系,形成调解合力,促进矛盾纠纷解决。比如,婚姻家庭案件与妇联联系,人身损害赔偿案件与公安部门联系,土地、房屋、相邻关系案件与国土、城建部门联系,对需多个部门协调的,请当地党委、人大、政府出面协调进行调解。同时充分发挥人民调解员、村治保员以及当地有较高威望人员的协助作用,通过诉讼调解、庭外调解促成双方自行和解,最终由原告撤诉或由法院根据和解协议制作调解书结案。

二、找准职责定位,推进社会管理创新

社会管理创新,是解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题。人民法院是社会管理的重要主体,既是社会管理的参与者,又是社会管理的推动者。在现代国家,法院在社会管理中的角色越来越重要,用司法决策规制社会生活的实践越来越普遍,法院不仅要履行传统的解决纠纷的职能,而且要调控社会秩序、实施权力制约、规制社会政策。所以,在社会管理创新中,人民法院应该大有作为,必须积极开展社会管理创新,不断提高司法能力和水平,以更好地发挥司法职能作用。就当前而言,人民法院必须强化“为大局服务、为人民司法”的能动司法观,通过审判工作、司法建议、司法审查、司法解释四项工作制度,凸显审判工作的延伸功能,大力推进社会管理创新。

1、履行司法职责。诉讼是调节社会关系的重要手段,审判是社会管理的重要方面。一方面,法院要全面履行职责,担当好社会管理责任;另一方面,又要创新履职方式,提高社会管理水平。在刑事审判中,要准确把握宽严相济刑事司法政策,缓和社会对抗,维护社会稳定;在民商事审判中,要认真落实“调解优先、调判结合”原则,化解社会矛盾,维护社会和谐;在行政审判中,要不断完善行政审判协调机制,妥善化解行政争议,维护官民关系和谐;在执行工作中,要改进执行方式,加大执行力度,维护社会诚信;在立案信访和申诉再审等工作中,要重点完善相关工作机制,更好地满足社会诉求。不断改进审判执行工作,使法院的司法机制、办案方法和工作作风更加适应社会管理创新的要求。

2、完善司法建议制度。司法建议是司法机关对在司法活动中发现的、不属于司法机关处理的问题,向有关机关或单位提出的解决问题的意见和建议。司法建议作为化解矛盾纠纷、提高社会管理水平的司法服务手段,是人民法院审判职能的延伸。最高人民法院2007年就了《关于进一步加强司法建议工作为构建社会主义和谐社会提供司法服务的通知》,要求各级人民法院在审判工作中发现普遍性或需要提请注意的问题,应当及时向有关单位提出司法建议,不能一判了之。对未引起重视的建议,要采取适当方式加以督促,也可以向其主管部门或上级领导机关提出意见,力求将建议事项落到实处,从而起到完善社会管理的作用。

3、延伸司法服务。积极参与社会综合治理,充分发挥刑事打击和保护功能,正确运用宽严相济的刑事政策,推进社区矫正工作。深入开展法官进社区、法官进农村、法官进学校、法官进企业活动,大力开展法律咨询和服务活动,推进和谐创建工作。积极稳妥开展行政审判工作,支持行政机关依法行政,及时纠正违法行政,保护行政相对人的合法权益。坚持巡回审判、上门调解等方式,把化解矛盾、沟通民意等工作机制以人民群众感受得到的方式呈现出来,树立法律的权威和司法的公信力,推进法治进程。

4、坚持能动司法。再完备的法律条文相比不断变化的司法实践总是具有一定的滞后性。这就需要法官通过司法实践弥合法律规定与现实情况的差距,创造性地通过运用手中的权力去促进社会公平。人民法官作为中国特色社会主义事业的建设者和捍卫者,必须把人民法院工作放在党和国家工作大局中加以考虑,把严格执行法律与贯彻党的路线方针政策结合起来,更好地履行人民法院的历史使命和崇高责任。法院如何处理好市场、企业和社会等方面的关系,恰当、准确的定位自己角色,并履行好自身的职能,是一个十分重要的问题。因此,强化法官“为大局服务、为人民司法”的能动司法观,使司法权的行使变得更加积极主动、更加有所作为,对推动社会管理创新业有着积极的意义。

三、抓好队伍和制度建设,推进公正廉洁执法

公正廉洁执法是政法工作的生命线。没有执法行为的公正廉洁,就不可能很好地化解社会矛盾和实现社会管理创新,甚至会走向反面。因此,推进公正廉洁执法,对于法院落实三项重点工作,实现司法公正、推动反腐倡廉建设有着重要的意义。为了推动公正廉洁执法,可以从队伍建设、教育培训、制度建设、强化监督、违法惩戒、法院文化建设等六个方面进行强化。

1、抓好班子建设带动队伍建设。立足班子建设这个关键,严格落实“一岗双责”,班子成员在工作中带头做到“四个讲”:讲团结,互相支持,互相谅解,坦诚相待;讲学习,坚持党组中心组集中学习制度,不断把学习的知识用于实践,转化为指导工作、开拓创新的能力;讲廉洁,带头做到慎独、慎微、慎贪,洁身自好,一尘不染;讲敬业,倡导求真务实的工作作风,摒弃浮华虚空的做派,以勤为乐,以实为本,有效带动法院队伍建设。充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员法官的先锋模范作用,继续深化“人民法官为人民”主题实践活动,增强凝聚力和战斗力,以优良的党风促进队伍建设。

2、抓执法教育培训提高执法能力。抓好法官教育培训工作,努力提高一线法官的把握运用法律政策能力、群众工作能力、突发事件处置能力、舆论引导能力。组织开展庭审观摩讲评活动和理论调研活动,促进庭审规范和法官法学素养提高,促进审判工作。积极组织法官学习新颁布的法律法规和司法解释,参加上级法院组织的各类培训,鼓励法官参加司法考试、自学考试,提高法官素质。

3、抓制度建设促进规范化执法。抓住人民群众意见大的问题和环节,从最容易发生问题的薄弱环节入手,力争在细化执法标准、强化执法管理上取得突破。认真梳理容易诱使法官徇私舞弊导致司法不公的部位和环节,以查处“关系案、人情案、金钱案”为重点,坚定不移地执行“五个严禁”规定。同时,完善目标责任奖惩、错案责任追究等制度,形成一套包括自律机制、惩戒机制和防范机制在内的队伍建设制度体系。不断强化审判、执行流程管理,使得案件流程管理环环相扣,抑制案件审理过程中违法违规现象的发生,促进规范化执法。

4、抓监督推进执法公正。进一步建立健全明确、有效的监督制约机制,做到权力行使到哪里,监督的触角就延伸到哪里。认真落实最高法院“五个严禁”规定,抓好廉政监督。通过实行案件当事人回访制度、院领导接访制度等对法官的审判执行行为进行全方位的监督。从立案环节就开始着力加强事前监督和事中监督,纪检监察、审判监督部门充分发挥职能作用,深入查找和坚决纠正工作中存在的司法不严格、不公正、不文明、不作为等现象,及时纠正法官中存在的行为不检点、不注意形象等问题,使监督与审判、执行工作同步进行。同时充分发挥人大代表、政协委员、人民陪审员和群众的监督作用,广泛收集线索,形成立体监督网,做到监督不留死角。

5、抓惩处加强警示作用。加强对法官违法违纪案件的查处力度,将发回重审、改判案件、有关领导批办、交办的案件,以及当事人反映强烈的案件作为检查的重点,坚持由案到人、由人到案的思路,从重点案件中发现违法违规现象及时加以处理。一旦发生违法违纪问题,及时进行查处,决不姑息迁就,确保实现有章必循、有规必依、逾矩必罚,树立人民法院公正廉洁的社会形象。