儿童教案范文

导语：如何才能写好一篇儿童教案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公文云整理的十篇范文，供你借鉴。

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空间关系障碍。空间关系的知觉是指对物体空间位置的知觉，如果孩子小时侯没爬或爬得少、操作性游戏不足等，其视觉功能在对物体或符号(图片、字或数字等)的位置以及与他们周围一些事物的空间关系的知觉时容易发生左右颠倒、上下混淆等困难，辨认“b”、“d”、“”p、“q”等困难是难免的。

视觉记忆问题。学习障碍儿童中的许多拼写困难与视觉记忆缺陷有关。这些儿童在记住单个字母以及字母在拼音中的次序时有困难。如果儿童有视觉再认字母困难，那么他们在拼写中会有全面的困难，因为他们能够记住与回忆的拼音很少。另外，儿童也常把词中字母的次序颠倒，如把“zou”拼成“zuo”，把“dou”拼成“duo”；这些儿童的困难主要在记忆字母的排列次序上，他们能够回忆单个字母，但要求按顺序回忆字母时却有困难。

动作技能不佳。由于有些学习障碍儿童在动作技能上的缺陷，使他们缺乏用动觉来“感觉”拼音并记住它们的能力，主要表现在书写拼音时，手的运动会全部被遗忘，不知道该怎么用笔运作了。

语音能力缺陷。有的孩子在听觉记忆、听觉辨别以及不同语音的概括上的困难会干扰拼写过程。表现在：回忆与字母相应的音的困难、不能肯定所听到的词的发音次序、回忆发音规则错误、不能把看到的视觉符号变换成言语信息、不能把听到的信息转换成拼写形式等。

注意问题。无论儿童在与拼写有关的能力上是否正常，如果儿童有注意缺陷就有可能导致拼写困难。如果让注意不良的儿童在词出现以前先进行思考——哪些字音是相似的、哪些在拼写方式上不同、哪些字拼写比较困难等，可以促进他们在拼写上的进步。

大部分学习障碍儿童在拼写方面需要特别的指导，因为他们往往不能自己发现拼音之间、音与字之间的关系。传统的拼写教学并不一定适合学习障碍儿童。主要原因是传统的教学程序与方法不能进行个别化教育，不能适应不同性质拼写缺陷的学习障碍儿童的需要；另外，传统的拼写教学往往过分强调单音的学习或重复练习。

下面介绍几种适合于学习障碍儿童学习拼音的策略。

1．激发学生的学习兴趣。在开始教拼写时，为了激发儿童的兴趣与学习动机，可以运用多种方法，如游戏(猜字谜、抽字的卡片、连词等)、字的想象(叫儿童想象这个字像什么，然后把字大声念出来，再把它写下来)、字的联想等。教师在教学中常用的抄写数遍的方法，如一个拼音抄10遍，对学习障碍学生来说并不很有效，因为这些学生经常是只抄不记，应付教师。例如，某一年级女孩，在抄写拼音xue时，先写10遍“x”，然后写10遍第二个拼音字母“u”，再写10遍“e”。这样的抄写方法好似工厂的流水作业，对拼音根本不可能有一个完整的认识。因此，寒假家长帮孩子复习时，不仅要说明学习拼音的重要性与用途，更重要的是要激发学生的学习欲望。

2．检查错误的方法。检查错误是一种自我发现的方法。首先，引导儿童把注意集中在不正确的拼写与正确的拼写之间有什么差异，如何发现这些差异，如儿童不能觉察自己的错误，可以把错误记下来或指出来，然后写出正确的拼写方法，但不要说明，让学生自己把错误的与正确的进行比较，这样有助学生提高拼写能力、然后学生通过教师奖励来获得正确的拼写并由此达至“学习拼写与自我指导”的目的。

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那么，在幼儿的教学中该如何开展交通安全教育呢？对此，我提出以下几点建议：

一、加强幼儿安全意识

对幼儿进行交通安全教育，首先要做的是强化他们的安全意识。要做到这一点，需让孩子们意识到交通事故的严重后果。老师可以选取实际生活中的一些交通安全事故实例，给孩子们播放出来，或者将一些比较血腥，不适合直接观看的案例制作成Flas的形式让孩子观看，给孩子们一些“震撼教育”。在观看视频时，老师要适时地进行交通安全教育宣传，将安全意识深深刻印在孩子心中。

二、强化幼儿交通安全知识

调查显示，幼儿园的孩子有一定的交通安全知识，但是大部分学生交通知识掌握得不全面。孩子们大多知道“红灯停，绿灯行”，但是对交通道路的各种标志认识不清，也有的孩子不知道过马路需走斑马线。幼儿园的教学要做好孩子的交通安全知识教育，扫除孩子认知上的盲点。比如，在课堂上，老师给孩子们详细地讲解红绿灯、人行道的相关知识，还要让孩子们了解关于左右转弯、禁止通行或者危险等标志。

三、培养幼儿安全出行习惯

交通安全教育最重要的是能够让孩子落实到实际行动中。对此，幼儿园要加强教育，培养孩子良好的安全出行习惯。比如，幼儿园可以在校园内给学生创设交通情景，模拟游戏，把校园内适合的地方作为交通大道，然后用粉笔画上斑马线，用彩笔在小黑板上画一个红绿灯，用彩纸做一些其他的交通标志，然后用做游戏的方式进行交通模拟，培养孩子良好的出行行为。另外，老师还可交给孩子们玩交通安全棋之类的游戏，让孩子在游戏中进行学习，又或者让孩子们在日常出行时注意一些违规行为，然后在课堂上讲出来，大家进行共同的批评与探讨，将“这些行为是错误的，我不能这样做”的想法深入孩子的内心。

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生命是宝贵的，人的一生就只有一次生命，我们应该爱惜生命。注意交通安全也是爱惜生命的一部分。现在因为交通事故而死于非命的人太多了，难道他们不是死的太冤枉了吗_现在城市交通繁忙了，像这种悲惨的交通事故在国内多如繁星 因为我国交通事故死伤率居世界第一。所以，无论交警在不在场，我们都要自觉的遵守交通法规。例如：过马路要看清信号灯，红灯停、绿灯行，要走人行横道，不得翻越交通护栏;未满12岁的儿童不得在马路上骑自行车;不能在马路上三五成群地玩耍和嬉戏……我们小学生不仅自己要遵守交通法规，而且发现有人违反了，应及时地批评、劝阻。

让我们把“交通安全”这四个字在心里永远扎下根，让全世界人民都自觉遵守交通规则，让交通事故永远在我们生活中消失，让我们的明天充满鲜花，充满阳光。那么,交通安全便是你最好最好的朋友，它将永远保护着你，带给你幸福。让我们争做文明守法的好少年吧!

我们是社会未来的接班人，我们能否健康成长，关系到民族的兴衰和社会的进步。为了我们的明天,为了国家的明天,我与班主任老师签订交通安全保证书:

1、认真学习道路交通安全法律法规和安全常识，强化自身交通法制观念，积极参加学校组织的交通安全教育活动。

2、自觉遵守交通法律法规，骑车时靠右行，不并行，不撒把，不飙车，按学校规定的路线或最安全的路线上下学，放学后按时回家。

3、不乘坐农用车、报废车、拖拉机和无牌无证无运营手续的车辆，拒绝乘坐超载车辆。对运载学生的可疑车辆及时向班主任及学校领导汇报或向有关部门进行举报。

4、将在学校学到的交通安全法律法规知识传达给家长，请他们对自己在遵守交通安全方面的行为进行监督与教育。

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日本著名音乐家铃木镇一曾说过：“孩子们有这样一种特性，只要他觉得有趣，他就会无休无止地反复去做，于是在自然中形成一种训练。”“交通安全常识教育”教学正是抓住孩子们这种特征。从兴趣入手，为孩子创造条件，营造交通安全教育文化氛围，让孩子得到潜移默化的教育，交通安全教育的首要目的不是盲目地让幼儿学习几首简单的交通儿歌，追求儿歌量的多少，而主要是在一种文化氛围中培养幼儿对儿歌的兴趣，让幼儿懂得怎样去认识遵守交通。我开展“交通安全教育”教学已2年了，在进行“交通安全教育”的同时，在班级中着力营造交通安全教育的文化氛围，同时对幼儿交通知识及各方面发展进行了随机观察、记录。下面是我的一些教学实验方法、效果和体会。

一、实验时间(共十个月)

中班第一学期2010年第二学期。到2011年第一个学期。

二、实验方法措施

1、组织幼儿，每天认识交通标志

实验过程中，每天有目的、有计划组织指导幼儿反复认识交通标志。

老师和幼儿共同制作大量的交通安全标志牌和头饰，在制作中让孩子们欣赏，并认识这些标志的作用和意义。

2、每周一次交通安全课

交通安全课上首先“选择文字优美、典型而具有教育意义的儿歌教幼儿理解并知其道理。把儿歌中常用的但不易掌握的交通规则通过游戏形式复习巩固，因此交通安全课既让幼儿会背儿歌，又是对幼儿进行智力品质、道德品质、行为规范教育的良好契机。

3、每周进行1——2次游戏活动

游戏活动是通过餐前、等待时间、游戏、区域活动等活动来巩固所学交通安全知识的主要途径。孩子们可以在院子里玩小交警，并且模拟交通十字岗亭，以及戴着各种车型的头饰各行其道等游戏，各种活泼有趣的游戏使幼儿在欢快的后气氛中更快的记住交通安全知识并了解其意义。每次游戏时间很随意，根据孩子们的兴趣而定。

4、创造交通环境

根据孩子们的兴趣，我们在班级地面上利用彩色即时贴设立了交通模拟小岗亭、斑马线和交通道路，班级主题墙壁成为交通安全知识展区，交通安全知识画面丰富生动，趣味易懂，形象生动的卡通人物和琅琅上口的儿歌吸引着家长和孩子的目光，成为家庭交流和学习交通安全知识的平台。我们还让当交警得家长帮助我们特意制作了小区道路交通模拟展示台，在这里有我们专门培养的小交警讲解员为各班讲解交通安全知识，孩子们在这种浓浓的文化氛围中获得丰富交通安全知识。

三、实验效果

1、通过开展“交通安全教育”活动。我班已经形成一个交通安全教育特色文化教育班级，每个孩子认识交通标志量在原有基础上有了迅速提高。

2、“交通安全知识”教学，使孩子们对交通知识产生了浓厚的兴趣，养成了有秩序的遵守交通规则的习惯。开展此教学活动以来，尤其当孩子们掌握一些交通安全知识后。对交通知识产生了强烈的认识到和学习的愿望，有许多工作家长反映孩子们在周围生活环境中，如：路口、转弯处出现的标志能主动地认识并告诉家长，让他们也要遵守交通规则。达到了一个孩子带动一个家庭的交通安全意识的提高。

3、孩子们非常喜爱玩各种交通游戏

游戏是孩子们的天性，游戏是孩子们巩固交通儿歌最好的教育手段，孩子们争强好胜，对各种交通游戏百玩不厌，如：游戏《我是小交警》《残疾人过马路》等等，无论是集体玩、分组玩还是个别玩都兴趣盎然。情绪高涨。

4、交通安全知识促进了幼儿语言发展，提高了幼儿智力

由于孩子们每天接触优美的交通安全儿歌和韵律操，以及充当小解说员等活动，置身于交通安全教育文化氛围中，潜移默化的掌握了许多丰富的交通安全知识，自然地提高了幼儿语言表达能力、讲述能力、思维能力。孩子们都能够用完整、连贯的语言表达自己的愿望——怎样遵守交通规则。特别是看图讲述和充当小解说员中，他们思考后能够运用丰富的形容词、连贯的语言完整地讲述。语言是思维的基础，由此锻炼了孩子们的观察力、注意力、思维想象力、记忆力，使他们的智力因素得到迅速提高。

5、交通安全知识使幼儿非智力品质不断提高。

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内容摘要：我国很重视交通安全，，在交通方面也加大力度进行整治，但每年乃有成千上万的人死于车祸，因此，交通法规的整治要至始至终；如今，人们越来越重视交通安全，《道路交通安全法》已经渗透到社会的各个角落。孩子们是祖国的未来和希望，教会孩子保护自身安全，防止受意外事故（车祸）的摧残，是社会、学校、家庭和交通管理部门的责任。如何加强合作对幼儿开展交通安全教育以防范于未然呢，笔者有如下几点看法：

一、向幼儿园提供具体明确的交通安全知识指引

幼儿园里从事教育工作的是学前教育专业的幼师，他们的交通安全知识的来源于日常经验和一些报章、杂志等资料，相对于受过专业培训的交警，他们的知识来源是不够系统规范的。为了能让幼儿从小接受规范的教育，交警部门可以对幼师进行比较系统的专业知识培训，让幼师们首先了解和熟悉规范、正确的交通法规，从而利于将交通安全教育渗透到日常的教育活动中。例如：遵守交通规则，过马路时走人行横道，不乱穿马路；不在公路、铁路、铁路口处玩耍和追逐打闹；行驶靠路右边行，不违章骑车（指儿童自行车、玩具车）等。

此外，因为幼儿的年龄和接受能力差距较大，还可以根据幼儿的不同年龄特点提出不同层次的具体要求，例如：

小班：

1、认识“红、绿灯指示标志”；认识“人行横道指示标志”；认识“禁止行人通行禁令标志”。

2、和父母同行时会听父母的话，会和父母观看红绿灯号，根据信号提示行路。

3、会走人行横道和人行道，过马路时会看红绿灯，会跟着大人走。

中班：

1、在小班的基础上增加认识“注意施工警告标志”和“注意危险警告标志”。

2、在认识各种标志的基础上，有自我保护意识。

3、过马路时不疯打、疯跑。

大班：

1、在中小班的基础上增加认识“步行标示标志、注意儿童警告标志、禁止停车禁令标志、认识交通标线、禁止驶入禁令标志、停车场辅助标志、急救站辅助标志”。

2、除自己不到危险的地方去外，学会提醒别人不到危险的地方去，会提醒自己的父母到停车场停车等。

3、会遵守交通规则，不独自一人横穿马路。

二、为幼儿园提供环境教育的相关材料

环境育人是幼儿园教育的重要途径。交警部门可以提供各种交通安全的指示标志、警告标志、禁令标志图等张贴于幼儿园大门明显处，便于家长和幼儿一进幼儿园就能看见这些标志。许多幼儿家长在接孩子时，就会和孩子一起观看标志，并提问孩子这是什么标志？那是什么杯志？这样日复一日，孩子和家长就将这些标志牢牢记在脑中，对安全出行起到了良好的警示作用，从而能避免许多交通安全事故的发生。

三、引导家长参与交通安全教育活动

家长是孩子的第一任老师，对孩子的影响很大。交警部门可以深入幼儿园，通过开家长会，给家长写信，在交通安全责任书上签名等活动，对家长进行交通安全宣传。在宣传活动中，最好能给家长具体明确的提示，如：

（1）要求家长带幼儿外出或郊游时，现场说法，将交通安全的有关知识和内容讲给孩子听；

（2）家长以身作则，带头争当文明行路人，为孩子做出示范表率作用；

（3）家长和幼儿观看与交通安全有关的电视节目，并将内容和信息告之孩子，对孩子进行教育，孩子来园时将其告之同伴；

（4）家长参与指导幼儿认识交通标志图；

（5）幼儿在家或上街骑“小自行车”或玩具车时，家长要给予指导，孩子也要做到靠右行驶。

四、根据幼儿年龄特点开展交通安全教育

幼儿与中小学学生存在着很大的年龄差异，他们仍处在具体形象思维期，单纯的说教或按书本展示讲解不能吸引他们的注意力和兴趣。交警部门可协助幼儿园设计一些趣味性强的故事、儿歌吸引孩子的学习兴趣，从幼儿身边的事做起，以幼儿的经验、能力、兴趣需要为出发点，扎扎实实将交通安全意识融入到幼儿园的各项活动中。如语言方面：看图讲述《过马路》、儿歌《马路上》、故事《小花猫上街》等；常识方面：谁对谁不对（交通安全常识图片）、认识与交通有关的各种标志等；音乐方面：我在马路边；计算方面：《那辆车开得快，那辆车开得慢》；美术方面：画汽车、画小朋友过马路、画红绿灯等；体育方面：汽车和小鸟等。其中要注意从孩子身边细小的事开始引导，持之以恒地进行下去，从而达到事半功倍的教育效果。

五、深入一线开展交通安全指导教育

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来自美国网站的研究报告虽然是在2008年所发表的，但它的理论与数据依旧相当具有说服性。研究显示，儿童汽车安全座椅最安全的位置不是驾驶或副驾驶的后方，而是车辆后排座椅的正中央，因为正中间的位置离每一个撞击点都比较远。

有人认为儿童汽车安全座椅应该放置在驾驶的后方，因为当车祸意外发生时，驾驶会试图避开前方的障碍物，所以撞击点发生在另一边的几率应该会比较大，但孩童必须从面对马路的车门上下车，所以比较不方便且危险。此外，许多父母为了方便监视孩童的一举一动，会将婴儿座椅放置于副驾驶后方的座椅上。无论将婴儿座椅放置在哪一侧，都比不上中间位置来得安全。研究指出，若将3岁以下孩童放置在后排座椅中央的安全座椅上，孩童的受伤几率将比后排两边低接近一半（43%）。

虽然儿童汽车安全座椅放在车辆后排座椅正中间最较为安全，但这座位大部份都只会配置一条腰式安全带，而不是两侧的三点式安全带，因此在固定性方面会比两边弱一些。提醒消费者在购买婴儿座椅时，先确定它是否能使用腰式安全带来固定，以确保孩童的安全性。

儿童汽车安全座椅应该面向前还是后呢？

瑞典研究专家早在1960年间，就发现儿童汽车安全座椅面向后方能在撞击意外中，降低对于孩童的伤害。因此，瑞典当地是买不到面对前方的3岁以下儿童汽车安全座椅。孩童的脊椎与背部都还在发育阶段，头部重量比例较高，而反射与反应能力也都较为缓慢。当撞击意外发生时，坐在面对前方汽车安全座椅的孩童头部将瞬间用力向前移动，这可造成严重的头部、颈部、或是肩部伤害，孩童也可能因此而丧命或面对永久性的伤害。

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Abstract: The design of road factors play a very important role in the traffic accident, therefore must standardize the design consideration of highway and city road, combined with the traffic characteristics, consider the safety factors in the planning and design stage, to prevent two city road traffic accidents.

Keywords: traffic safety; secondary city; road design

中图分类号：TU2 文献标识码：文章编号:

近年来，随着政府的重视和投入的加大，我国交通事业发展迅速，交通环境得到改善，交通状况有所好转，但交通安全程度并未因此明显提高，我国交通事故的主要根源是道路设计不规范、交通秩序差、混合交通严重、交通安全设施不足。在二级城市表现更为突出。二级城市是工商文明与农耕文明的并接结构，是城市化过程中最为活跃且矛盾最为尖锐的地区。二级城市正成为城市发展直接延伸的地带，多种经济产业活动迅速兴起，再加上交通流量大，外来人口众多，人们的交通安全意识十分薄弱，导致道路存在着严重的安全问题。

道路设计因素在交通事故中起非常重要的作用，因此必须综合考虑公路和城市道路设计规范，结合交通特征充分考虑安全因素，使道路设计真正能够起到预防二级城市道路交通事故的作用。主要建议如下：

1视距

二级城市多为双车道，道路条件复杂，车流混合，机非不分，导致车辆行驶速度的离散程度高。为使快行车辆驾驶员不忍受在慢行车辆后面行驶，确保安全超车，在道路设计中应尽量保证超车视距，以尽量避免、减少超车交通事故发生。驾驶员注视的位置是前进车道的中心线，其目高以车体低的小客车为标准。在设计中经常用到停车视距、超车视距和会车视距。我国混合车流中，小汽车比例及数量逐年增加，小客车的全高有所降低，加上驾驶员身高普遍较矮，这些因素与视距和设计速度有密切关系。另外，我国驾驶员的遵章意识比发达国家要差得多，所以二级城市道路的停车视距必须大于规范值。

双车道的行车特征是超车时经常要占用对向车道，为保证行车安全，有关规范规定:双车道道路应间隔设置具有超车视距的路段。但对于具有超车视距的路段的比例，设置形式并没有严格界定。二级城市机非混行，行人横穿马路比例高，所以设计中应注意在沿线视野和视距满足道路条件允许超速的情况下行车视距和行车净空的要求。对于不能满足视距的地方，必须采取设立交通标志或强制分道行驶或强制减速的措施。

2平面线形

二级城市平面线形设置的合理性，对驾驶员的心理、视觉和习惯有直接影响，与交通事故有重要关系。二级城市没有行人及非机动车干扰时，选用曲线半径应注意前后线形的协调，不应突然采用小半径曲线。在设计过程中，应将交通安全设施所对应的车辆速度设置为车辆在该路段上自由行驶的车速，以增加防护等级；长直线或线形较好的路段难以控制到设计车速，不能采用最小圆曲线半径；从地形条件好的区段进入地形条件较差的区段时，曲线的技术指标应逐渐过渡，防止突变。设计中应该注意当道路条件与交通环境较好，驾驶员有可能以大于计算的行车速度行驶时，平曲线半径要能与实际行驶车速相适应；连续多个平曲线路段曲线半径的变化要建立在速度平稳运行过渡的前提下；当地形地物条件受到限制而采取了极限半径时应同步设计相应的安全措施。

道路线形是在已有自然条件的基础上进行考虑的。一条道路的直线与曲线的长度应该首先考虑工程造价和技术经济价值，有关规范参考国内外的经验值对最大直线长度进行了控制。长直线之所以危险，是因为驾驶员的驾驶行为即视点前移、视觉疲劳，容易超速。二级城市有行人及非机动车干扰，有交叉口和企业、单位出入口，以上长直线的危险因素都不发挥作用，故人为改变驾驶行为而把直线取弯、延长道路长度、增加工程造价并不明智，所以不必要控制直线最大长度，而是应该通过改善驾驶员的视觉和心理反应，间隔设置强制车速控制技术措施，如每公里内均匀间隔设置糙化路面和振动标线或者通过交通标线压缩车行道宽度、设置交通标志等方法来控制超速。

3纵断面线形 如果城市座落在山区或河谷地带，二级城市的道路往往是纵坡较大。道路的纵断面线形不仅决定着视距，而且决定着汽车动力性能的发挥。多数长、大纵坡都是事故易发路段，长、大纵坡对载重汽车、功率小的汽车、超载汽车的行驶有影响，上坡会使车速减慢，妨碍后续的快速车辆，使超车需求增多，同时也会影响其他动力性能较好的车辆。由于无法忍受低速，动力性能较好的车辆往往会在视距和道路、通行条件不允许的路段强超硬会，增加下行车的制动次数，使安全性降低；而连续下坡会使刹车过热，制动效能减弱，更易发生交通事故。据调研，有很多事故是由于车辆在超车视距不足的长、大纵坡上临时停放，加水、凉闸、故障修理或等待救援，造成下坡车辆追尾所致。在路侧设置安全碰撞措施或者是靠崖停车区域，在长、大纵坡下游进入城区之前设置避险车道，防止失控的车辆进入城区造成更大的事故。

4平纵组合

行车安全性的大小与不同线型之间组合的协调性有密切关系。不良线型组合往往是导致交通事故的主要原因：在长直线上设置陡坡，司机容易高速驾驶，加之设置陡坡，行驶速度会远远高于计算行车速度，二级城市行人、非机动车、农用车混行，快的行车速度极易造成交通事故；两个同向弯曲的圆曲线之间的短直线形成“断背”曲线，这种道路线型容易使驾驶员产生错觉，把线型看成是反向曲线，发生操作错误酿成事故；在直线路段的凹形纵断面路段上，驾驶员位于下坡观察对面的上坡段容易产生错觉，把上坡的坡度看得比实际坡度大，就有可能采取加速方式冲上对面的上坡路段；在下坡路段驾驶员看上坡车时，觉察不出自己是在下坡，因而可能发生交通事故；在平曲线内若纵断面反复凹凸，就会形成只能看见脚下和前面，看不见中间凹陷的线型，会对小型车辆和行人估计不足，引发交通事故；转弯半径较小的平曲线与陡坡组合在一起时，则会使事故骤增；平竖曲线重叠时，平曲线应该稍长于竖曲线做到平包纵；凸形竖曲线顶部和凹形竖曲线底部应不设计小半径平曲线，若接近极限值应考虑在小半径平曲线上设置较大高度的导向设施以弥补视距不足；凸形竖曲线顶部和凹形竖曲线底部是防止出现反向平曲线的拐点；直线上的纵断面线形可防止出现驼峰、暗凹、跳跃等使驾驶员视线中断的线形。

篇8

前两天，你们学校的“小画家”——*同学给我写了一封信，并寄来了他的绘画作品。在信中，他讲了自己的学习、生活和理想，也谈到了学画的经过。*同学身残志坚，他那种自强不息的精神和顽强拼搏的毅力，深深地感动了我，我随即给他写了回信。（*同学以及你们的校领导邀请我们到学校来参加“六一”儿童节庆祝活动，我和*省长愉快地答应了。）*同学的事迹充分说明，身体残疾的孩子只要心中充满“希望之火”，通过奋发进取、努力奋斗，同样可以取得成功。我们坚信，只要大家始终保持乐观的、积极的、健康的精神状态，笑对人生、自强自立，就一定能够成为国家和社会有用之材、栋梁之材！

一个儿童成长起来不容易，一个残疾孩子要成长起来更不容易。不仅自身要付出艰辛的努力，以坚强的毅力克服常人无法想象的困难，而且需要学校的特殊教育。特殊教育是一项神圣的事业，从事特殊教育的老师们在特殊的岗位上浇灌祖国的花朵，哺育孩子们的成长，工作非常辛苦，责任十分重大。正是由于你们的悉心指导和无私关爱，给了孩子们挑战命运、克服困难的信心和力量。希望你们一如既往地细心呵护、精心培养残疾儿童，让他们在充满温暖的环境中健康地成长、幸福地生活，不断增强参与和适应社会生活的本领。

让残疾儿童拥有一个健康、活泼、幸福的童年，是全社会的共同责任。关心和支持残疾人事业是社会进步的重要标志，也是我们构建和谐社会的重要内容。我们要积极营造爱残、护残、帮残、扶残的社会环境和社会舆论，大力弘扬人道主义精神，积极为残疾儿童的健康成长，为残疾人平等参与社会生活做好事、做实事，努力形成人人理解、尊重、关心和帮助残疾人特别是残疾儿童的良好风尚。社会各界对孩子们多一份关爱，孩子们就会多一份信心。

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一、全方位加强管理，完善幼儿接送安全制度。

切实加强幼儿接送安全，认真执行幼儿接送制度，由行政人员进行监督执行。幼儿入园即配有一帽两卡，家长接送幼儿须凭“接送卡”以卡换人；接送高峰期，行政值班人员在门口进行巡视，严防幼儿冒领或走失；通过填写《幼儿家庭情况调查表》，调查幼儿接送车的安全现状，严禁无牌无证的车辆来接送幼儿，确保幼儿接送途中安全；完善门卫考核制度，落实门卫职责，有效促进幼儿在园安全。

二、多渠道宣传，提高家长的交通安全意识。

都说“孩子是看着父母的后背成长的”，父母如果严格遵守规则，那么孩子亦然。我园积极利用宣传窗，以图文并茂的形式向家长推广交通法规常识，；利用家长学校这一大课堂，聘请了市交警大队的周指导员为家长开设“交通安全”专题讲座；利用家长会向家长提出了，要求家长遵守的《幼儿园家长接送车辆停放制度》；利用家园栏和“告家长书”这些宣传载体，让家长明确自己具有教育职责、管理职责、自觉遵守的职责等等。从而不断提高家长的道德法制意识，使其从自身出发，在路上时，常以“自觉遵守交通规则”自诫，为幼儿树立良好的榜样。另外，我园为确保接送高峰期园门口的交通安全，在园门口设置了车辆通行标志和车辆停放标志，进一步提高了家长的交通规则意识。

三、浓厚的教育氛围，增强幼儿的交通安全意识。

当幼儿坐在家长驾驶的车内或父母骑的自行车上时，家长应因势利导让孩子明白怎么乘车，安全带怎么系，乘车应注意的事项等交通安全知识。幼儿园则运用生动形象的教学形式对幼儿进行交通安全教育。在社会区域游戏中设立交通指挥岗、斑马线、“小小交通警察”运用简单的交通手势，指挥交通，通过游戏活动使幼儿对交通规则有一个初浅的印象，增强幼儿的交通安全意识，了解交通法律知识，知道违反交通规则也是一种违法行为；在班级里创设良好的教育环境，潜移默化地影响幼儿，如设立交通安全角，张贴有关交通安全标志的图片等，提高幼儿对交通标识的识别。

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【关键词】台湾；《儿童教育及照顾法草案》；托幼一体化；启示

【中图分类号】G619【文献标识码】A【文章编号】1004-4604(2009)12-0036-05

托幼一体化，是世界各国(地区)学前教育改革和立法中普遍关注的问题。在我国，打造托幼一体化已经成为一种席卷全国的浪潮(虞永平，2008)。然而，尽管各地都在进行托幼一体化的实践，但与之相应的纲领性文件与规范依然缺失，“一体化”过程中的课程管理、指导和评价等也缺乏可参照的标准。托班教育幼儿园化、0～3岁幼儿师资及培训、整合家庭和社区的教育资源、提升和规范家长和看护人员的育儿能力与资格等相关问题，还有待解决。当托幼一体化已成为不少地区拓展早期教育发展目标的时候，我们常常看到的只是形式和规模的变化(薛生，2005)。

在历经数年的研讨与反复修订后，我国台湾地区相关部门近期出台了以托幼一体化为立法核心的《儿童教育及照顾法草案》(以下简称《草案》)，这部法案被称为促进台湾地区学前“教保合一”的“新里程碑”。[’’如获准实施，全面的托幼整合一体化对于台湾地区的学前教育而言，将是划时代的变革，法案中的一些经验与做法，也值得我们审思与借鉴。

一、《草案》的立法背景

(一)台湾地区教保机构面临的问题

在台湾地区。幼稚园和托儿所是主要的学前教育及保育机构，幼稚园是教育机构，归教育部门主管，主要招收4岁以上学龄前儿童；托儿所则归社会福利机构部门主管，招收2～6岁幼儿。二者招收的幼儿在年龄上有所重合，在托幼机构的规范与协调上，也存在一定的问题，具体表现在以下几方面：

1　师资标准

幼稚园依据《幼稚教育法》及《师资培训法》相关规定聘任教师，托儿所则依据《儿童及少年福利机构专业人员资格及训练办法》选用教保员和助理教保员。两者在教师及保育人员的培训、资格、等级、权益等方面的要求都有所不同，特别是对于4～6岁的幼儿而言，在幼稚园其教育者是教师，在托儿所其教育者则是教保员，不同的师资标准在一定程度上影响了早期教育的品质。

2　课程标准

台湾地区相关部门针对幼稚园制定了专门的《幼稚园课程实施标准》，而托儿所则没有类似的课程标准，有的按照《托儿所教保手册》实施教学，有的则参照《幼稚园课程实施标准》组织教学活动。课程标准的不统一，再加上主管部门不同，使得对幼儿开展的教学急需进行评估与规范。

3　设施与管理

虽然托儿所和幼稚园招收的幼儿在年龄上有重合，但园、所在建筑与设施标准、安全上的要求不同，每个班应配备的教师人数要求不一致，对教师的评价奖惩制度、进修学习要求等亦有区别，这种不同可能导致同年龄幼儿在享受的教育资源、接受的教育品质上不一致。

(二)早期保育与教育相结合已成为世界学前教育的趋势

近年来，在学前教育领域，“早期儿童保育”(early childhood care)和“早期儿童教育”(earlychildhood education]这两个具有不同涵义而又相互关联的概念，开始被“早期儿童保育和教育”(early childhood care and education)这一整合性概念所替代。此外，另一个融合保育(care)和教育(education)的新概念“保教”(educare)也开始形成。[3]联合国教科文组织和国际经济合作发展组织都强调整合早期保育和教育服务对提高早期教育质量的重要作用，政府应在其中扮演积极推动者的角色。台湾地区以立法的形式推动保教结合的托幼一体化，一方面是为了解决托幼主管体系不同所衍生的一些问题。另一方面也是顺应早期教育及保育一体化的国际趋势。

二、《草案》的主要内容与特点

《草案》有总则、教保服务、资格权益、儿童权益、家长权利与义务、兴办管理辅导、罚则和附则共八章。其内容包括了对托幼机构的划分、各级主管机关管理主体与职权的规定；教保服务的原则、形式、种类及特殊幼儿的照顾；教保机构的各级人员配置、从业资格与福利待遇；教保人员及相关机构在信息公开、安全管理、幼儿保健与保险、急救训练等方面的规范；家长及家长组织的参与、组织、监督权及相关义务；公私立教保机构的兴办及区别，收退费制度、评价、监督与奖励机制；违反《草案》相关规定的处罚制度与处罚机关；托幼一体化过程中教保机构的改制过渡规定及《草案》施行细则与日程等。其主要特点如下：

(一)强调全面的托幼整合一体化

《草案》强调的“托幼整合”指的是幼儿保育与教育多方面整合的一体化。草案实施后。台湾地区的托儿所和幼稚园都将整合为幼儿园，统一划归教育部门管辖，原来的幼稚园教师将成为幼儿园教师，托儿所的教保员和助理教保员将成为幼儿园的教保员和助理教保员。托婴中心招收0～2岁婴儿，幼儿园招收2～6岁幼儿，除特殊地区外，2～3岁的幼儿每班以20人为限，且不得与其他年龄段幼儿混龄编班，3岁以上幼儿每班30人为限。幼儿园教师和教保员入职都将采用统一的资格认证。

《草案》对幼儿园的环境置备、人员设置、教育和保育服务内容都有统一要求。招收0～2岁婴儿的托婴中心、提供居家式照顾服务的家庭保姆所、为小学阶段儿童提供服务的课后照顾中心也被纳入立法范围，法案对其服务内容、人员设置与资格标准也作了统一要求和规范。其中，幼儿园、托婴中心、课后照顾中心三者统称为“教保机构”。草案规定教保机构不仅要对招收的儿童提供教保服务，还得“提供作为社区儿童教保资源中心发挥社区资源中心之功能，协助推展社区活动及社区亲职教育”。[4)因此，台湾地区托幼一体化所整合的内容不仅是幼儿园与托儿所，不仅面向0-6岁的幼儿，也包括小学阶段的课后教保服务，且涵盖了对家庭与社区早期保育与教育的整合与规范，强调教保机构的社会职能，可谓是比较全面的托幼整合一体化。

(二)严格规范教-保服务人员的从业资格认证

《草案》对托幼整合后教保服务人员应具备的从业资格作了严格细致的规定。除幼儿园教师必须取得教师资格外，各教保机构的主要负责人，如幼儿园园长、托婴中心主任、课后照顾中心主任还应参加并通过专业课程培训，并具备五年以上相关工作经验。譬如，幼儿园园长首先得具备幼儿园教师或教保员资格，其次必须担任教师或教保员五年以上，并且还应通过主管机构举办的园长专业训练课程考核。对于主要从事保育工作的教保员，则要求必须有学前教育相关专业大专以上学历，其他专业

的必须修完教育部门规定的学前教育相关专业课程，助理教保员的学历则要求中专以上。总之。要从事幼儿教育和保育工作，必须具备相关的资格证书且受过幼儿教育与保育的专业训练。

《草案》对从事居家式儿童照顾服务的保姆人员资格也作了明确规定，要求其必须是“高中以上学校幼儿保育、家政、护理等相关专业毕业，并取得保姆人员技术士证，或修毕保姆训练课程并取得保姆人员技术士证”。[5]照顾幼儿的家庭保姆必须到相关的主管部门进行登记，并定期接受主管部门检查与辅导。可以说，《草案》对家庭保姆从事照顾幼儿工作的资格作出了前所未有的严格规范与要求。

(三)建立缜密的幼教机构监管规范与机制

《草案》规定所有教保机构都应在主管部门登记备案，得到设立许可后方能招收儿童。主管部门对教保机构的设立标准、改建、迁移、扩充、增加招生、停办、撤销等具体事宜进行管理和督导、检查和评价。据了解，《草案》颁布后台湾地区相关部门还将制定《幼儿园设置基准》《幼儿园设立许可及管理办法》《幼儿园评价及追踪辅导办法》《幼儿园教保服务实施准则》等20余部具体层面上的管理标准。可谓全面而缜密。

同时，《草案》对公立和私立幼儿园经费管理也作了规范，要求教保机构的经费收支应设专账管理，要有合法依据。在收费方面规定“公私立教保机构之收费项目、用途及公立教保机构之收费基准之自治法规由主管机关定之”。其中，特别强调私立教保机构收费数额须依照主管部门所订的收费项目及用途制定，每年的收费必须对外公布且报主管机关备案和审查后方能生效。这样，将能有效遏制一些私立幼儿园高收费、乱收费的现象。

此外，《草案》制定了罚则专章，对于违反相关规定的个人和行为制定了严格详细的处罚条例，如教保机构未登记招收儿童，违反教保活动和卫生保健法规，招聘未具备资格的教保人员、家庭保姆和其他教保服务人员从事相关职务等，将视情节轻重分别处以罚款、勒令停办、废止登记等处罚。

(四)注重家长参与监督与儿童权益保障

《草案》制定了家长权利与义务和儿童权益保障专章，规定托幼整合后的幼儿园必须成立家长会，对幼儿园进行监督。主管机关要制定家长会的任务、组织、运作等相关法规。主管机关对教保机构评价时要有家长团体的参与，同时还将参加亲子活动，参加幼儿园因“儿童特殊需要所举办之个案研讨会或相关活动”，作为家长的法定义务。

在儿童权益保障方面，《草案》注重幼儿健康与安全方面的保障，规定幼儿园与托婴中心必须为幼儿办理团体保险，建立幼儿健康管理制度、健康资料档案等，教保服务人员至少要接受16小时以上的急救训练。要接受安全教育的相关课程和紧急救护演习。为保障幼儿安全，《草案》对幼儿园和课后照顾中心接送幼儿专用车辆的具体规格、颜色、标识、驾驶和随车人员应具备的资格都提出了要求，强调相关人员必须接受急救训练。对于在经济、文化方面和生理、心理等方面处境不利的儿童，《草案》强调应优先给其提供接受教保服务的机会，对于招收此类儿童的教保机构，政府应提供适当的协助和补助。

三、问题及启示

《草案》在台湾地区尚未正式实施，却已引起了一些争议。一方面，以立法的方式全面推行托幼整合一体化，对台湾地区学前教育机构、制度和管理都可谓是极大的变革。另一方面，推行托幼一体化也面临诸多问题，譬如，《草案》并未对政府在托幼整合过程中应投入的经费作出明确规定，但据其对教保机构设施等方面的硬性要求，托幼整合后的许多幼儿园都需投入大量经费进行硬件和软件的提升，这样虽然提高了保教质量，但也势必提升教育成本，无疑会增加收入偏低家庭的负担；《草案》对于幼儿园教育内容与环境设施等方面的统一限定。也将对台湾地区幼儿教育的多元化发展有所限制。此外，托幼整合后，对于2一，3岁幼儿教育和保育的规律、方法和内容依然有待区分和研究。尽管如此，这部法案对于我们思考托幼一体化问题，依然有一定的启示意义。

(一)政府应承担在托幼一体化过程中的监管责任

从理论上讲，0～6岁幼儿的教育是否需要一体化、应该如何整合，依然是值得商讨的问题。然而，现实情况是，在我国内地的许多地区，随着社会的变迁，以前街道或单位举办的托儿所在逐渐消失，而私立的早教机构和一些公立幼儿园设立的“托班”“婴儿班”都在招收0～3岁的婴幼儿。张振平等人在对河北省103所幼儿园的调查中发现，大多数城镇以上幼儿园都开设了托班或亲子班，加上没有开设但近期打算开设的幼儿园，基本上接近被调查幼儿园总数的80％。然而，这些幼儿园开设托班或亲子班缺乏相应的政策支持与监管，低幼教育水平也参差不齐，教育品质难以保障(张振平，2008)。政府对托幼整合的关注程度和监管力度不够，是一些幼教机构保教职务管理混乱、胡乱收费、专业不强、质量不高等问题产生的重要影响因素。

当托幼一体化在一定程度上已成为一种趋势时，政府应予以重视，承担起应负的责任。这一点学前教育较为发达地区的地方政府已有所意识。譬如上海市目前正在进行的学前教育改革与发展主要体现在：第一，推进0～6岁托幼一体化管理体制改革，并构建0～3岁早期教育服务体系；第二，动员社会各方面力量多渠道、多形式发展学前教育事业，逐步建立以政府办学为主体、社会各界共同办学的体制(和建花、蒋永平，2008)。上海市的相关做法就是注重政府在托幼一体化中的主导作用的具体表现。

政府的逐步参与监管。相关管理体制的改革，是托幼一体化发展的趋势，也是早期教育质量得以保障的前提。台湾地区以立法的形式进行托幼整合，强调政府的监管与责任，明确托幼机构的主管部门及其职责，对公私立幼教机构都按标准进行严格的收费管理，注重托幼整合过程中的监督与规范，这些都具有一定的借鉴意义。

(二)应强调相关保教人员特别是保育员的资格规范与认证

在托幼一体化过程中，对于0～3岁的幼儿，保育重于教育。仅就早期保育而言，它不仅仅是保育员对婴幼儿身体的照顾，还要求保育员具有一种关心儿童的渴望，具备观察儿童并思考其需要和发展可能性的能力(虞永平，2008)。现代的保育是保育、教学、养育的融合，所以，在幼教机构承担保育工作的保育员，在托幼一体化过程中扮演着重要角色，需要具备扎实的专业保教知识和技能。

在许多幼儿园，保育员的专业素质和工作水平都存在一定的问题。虽然《幼儿园教育指导纲要(试行)》明确指出“随班参教”是保育员的工作内容之一，强调“保教并重”，但是，近年来相关的调查研究却表明保育员存在着文化层次偏低、年龄结构大龄化、缺乏保育职业培训、保育水平低、自我感觉差等问题。大多数幼儿园没有建立系统的保育评估体系，保育员开展工作的随意性较大。有研究者还提出幼儿园领导在奖惩激励机制、评价管理保育员工作等方面存在的问题(杨文婧、胡海兰，2008)。我国在制度上缺乏对保育员的资格认证与规范，在很大程度上导致了保育员地位低、待遇低、专业素质不强等问题。《草案》严格要求从事幼儿教育和保育工作者必须有相关的资格证书且受过幼儿教育与保育专业训练，这是提升托幼一体化教育水平的重要保障。因此，我们在推进托幼一体化时也应强调早期保育工作的重要性与专业性，建立相关的资格认证制度。