物品申请书十篇

物品申请书篇1

第一条根据《中华人民共和国植物新品种保护条例》（以下简称《条例》），制定本细则。

第二条农业植物新品种包括粮食、棉花、油料、麻类、糖料、蔬菜（含西甜瓜）、烟草、桑树、茶树、果树（干果除外）、观赏植物（木本除外）、草类、绿肥、草本药材、食用菌、藻类和橡胶树等植物的新品种。

第三条依据《条例》第三条的规定，农业部为农业植物新品种权的审批机关，依照《条例》规定授予农业植物新品种权（以下简称品种权）。

农业部植物新品种保护办公室（以下简称品种保护办公室），承担品种权申请的受理、审查等事务，负责植物新品种测试和繁殖材料保藏的组织工作。

第四条对危害公共利益、生态环境的植物新品种不授予品种权。

第二章品种权的内容和归属

第五条《条例》所称繁殖材料是指可繁殖植物的种植材料或植物体的其他部分，包括籽粒、果实和根、茎、苗、芽、叶等。

第六条申请品种权的单位或者个人统称为品种权申请人；获得品种权的单位或者个人统称为品种权人。

第七条《条例》第七条所称执行本单位任务所完成的职务育种是指下列情形之一：

（一）在本职工作中完成的育种；

（二）履行本单位交付的本职工作之外的任务所完成的育种；

（三）退职、退休或者调动工作后，3年内完成的与其在原单位承担的工作或者原单位分配的任务有关的育种。

《条例》第七条所称本单位的物质条件是指本单位的资金、仪器设备、试验场地以及单位所有的尚未允许公开的育种材料和技术资料等。

第八条《条例》第八条所称完成新品种育种的人是指完成新品种育种的单位或者个人（以下简称育种者）。

第九条完成新品种培育的人员（以下简称培育人）是指对新品种培育作出创造性贡献的人。仅负责组织管理工作、为物质条件的利用提供方便或者从事其他辅助工作的人不能被视为培育人。

第十条一个植物新品种只能被授予一项品种权。

一个植物新品种由两个以上申请人分别于同一日内提出品种权申请的，由申请人自行协商确定申请权的归属；协商不能达成一致意见的，品种保护办公室可以要求申请人在指定期限内提供证据，证明自己是最先完成该新品种育种的人。逾期未提供证据的，视为撤回申请；所提供证据不足以作为判定依据的，品种保护办公室驳回申请。

第十一条中国的单位或者个人就其在国内培育的新品种向外国人转让申请权或者品种权的，应当向农业部申请审批。

转让申请权或者品种权的，当事人应当订立书面合同，向农业部登记，由农业部予以公告，并自公告之日起生效。

第十二条有下列情形之一的，农业部可以作出实施品种权的强制许可决定：

（一）为了国家利益或者公共利益的需要；

（二）品种权人无正当理由自己不实施，又不许可他人以合理条件实施的；

（三）对重要农作物品种，品种权人虽已实施，但明显不能满足国内市场需求，又不许可他人以合理条件实施的。

申请强制许可的，应当向农业部提交强制许可请求书，说明理由并附具有关证明文件各一式两份。

农业部自收到请求书之日起20个工作日内作出决定。需要组织专家调查论证的，调查论证时间不得超过3个月。同意强制许可请求的，由农业部通知品种权人和强制许可请求人，并予以公告；不同意强制许可请求的，通知请求人并说明理由。

第十三条依照《条例》第十一条第二款规定，申请农业部裁决使用费数额的，当事人应当提交裁决申请书，并附具未能达成协议的证明文件。农业部自收到申请书之日起3个月内作出裁决并通知当事人。

第三章授予品种权的条件

第十四条依照《条例》第四十五条的规定，列入植物新品种保护名录的植物属或者种，从名录公布之日起1年内提出的品种权申请，凡经过育种者许可，申请日前在中国境内销售该品种的繁殖材料未超过4年，符合《条例》规定的特异性、一致性和稳定性及命名要求的，农业部可以授予品种权。

第十五条具有下列情形之一的，属于《条例》第十四条规定的销售：

（一）以买卖方式将申请品种的繁殖材料转移他人;

（二）以易货方式将申请品种的繁殖材料转移他人;

（三）以入股方式将申请品种的繁殖材料转移他人;

（四）以申请品种的繁殖材料签订生产协议；

（五）以其他方式销售的情形。

具有下列情形之一的，视为《条例》第十四条规定的育种者许可销售：

（一）育种者自己销售；

（二）育种者内部机构销售；

（三）育种者的全资或者参股企业销售；

（四）农业部规定的其他情形。

第十六条《条例》第十五条所称“已知的植物品种”，包括品种权申请初审合格公告、通过品种审定或者已推广应用的品种。

第十七条《条例》第十六条、第十七条所称“相关的特征或者特性”是指至少包括用于特异性、一致性和稳定性测试的性状或者授权时进行品种描述的性状。

第十八条有下列情形之一的，不得用于新品种命名：

（一）仅以数字组成的；

（二）违反国家法律或者社会公德或者带有民族歧视性的；

（三）以国家名称命名的；

（四）以县级以上行政区划的地名或者公众知晓的外国地名命名的；

（五）同政府间国际组织或者其他国际国内知名组织及标识名称相同或者近似的；

（六）对植物新品种的特征、特性或者育种者的身份等容易引起误解的；

（七）属于相同或相近植物属或者种的已知名称的；

（八）夸大宣传的。

已通过品种审定的品种，或获得《农业转基因生物安全证书（生产应用）》的转基因植物品种，如品种名称符合植物新品种命名规定，申请品种权的品种名称应当与品种审定或农业转基因生物安全审批的品种名称一致。

第四章品种权的申请和受理

第十九条中国的单位和个人申请品种权的，可以直接或者委托机构向品种保护办公室提出申请。

在中国没有经常居所的外国人、外国企业或其他外国组织，向品种保护办公室提出品种权申请的，应当委托机构办理。

申请人委托机构办理品种权申请等相关事务时，应当与机构签订委托书，明确委托办理事项与权责。机构在向品种保护办公室提交申请时，应当同时提交申请人委托书。品种保护办公室在上述申请的受理与审查程序中，直接与机构联系。

第二十条申请品种权的，申请人应当向品种保护办公室提交请求书、说明书和品种照片各一式两份，同时提交相应的请求书和说明书的电子文档。

请求书、说明书按照品种保护办公室规定的统一格式填写。

第二十一条申请人提交的说明书应当包括下列内容：

（一）申请品种的暂定名称，该名称应当与请求书的名称一致；

（二）申请品种所属的属或者种的中文名称和拉丁文名称；

（三）育种过程和育种方法，包括系谱、培育过程和所使用的亲本或者其他繁殖材料来源与名称的详细说明；

（四）有关销售情况的说明；

（五）选择的近似品种及理由；

（六）申请品种特异性、一致性和稳定性的详细说明；

（七）适于生长的区域或者环境以及栽培技术的说明；

（八）申请品种与近似品种的性状对比表。

前款第（五）、（八）项所称近似品种是指在所有已知植物品种中，相关特征或者特性与申请品种最为相似的品种。

第二十二条申请人提交的照片应当符合以下要求：

（一）照片有利于说明申请品种的特异性；

（二）申请品种与近似品种的同一种性状对比应在同一张照片上；

（三）照片应为彩色，必要时，品种保护办公室可以要求申请人提供黑白照片；

（四）照片规格为8.5厘米×12.5厘米或者10厘米×15厘米；

（五）关于照片的简要文字说明。

第二十三条品种权申请文件有下列情形之一的，品种保护办公室不予受理：

（一）未使用中文的；

（二）缺少请求书、说明书或者照片之一的；

（三）请求书、说明书和照片不符合本细则规定格式的；

（四）文件未打印的；

（五）字迹不清或者有涂改的；

（六）缺少申请人和联系人姓名（名称）、地址、邮政编码的或者不详的；

（七）委托但缺少委托书的。

第二十四条中国的单位或者个人将国内培育的植物新品种向国外申请品种权的，应当向农业部申请登记。

第二十五条申请人依照《条例》第二十三条的规定要求优先权的，应当在申请中写明第一次提出品种权申请的申请日、申请号和受理该申请的国家或组织；未写明的，视为未要求优先权。申请人提交的第一次品种权申请文件副本应当经原受理机关确认。

第二十六条在中国没有经常居所或者营业所的外国人、外国企业和外国其他组织，申请品种权或者要求优先权的，品种保护办公室认为必要时，可以要求其提供下列文件：

（一）申请人是个人的，其国籍证明；

（二）申请人是企业或者其他组织的，其营业所或者总部所在地的证明；

（三）外国人、外国企业、外国其他组织的所属国，承认中国单位和个人可以按照该国国民的同等条件，在该国享有品种申请权、优先权和其他与品种权有关的权利的证明文件。

第二十七条申请人在向品种保护办公室提出品种权申请12个月内，又向国外申请品种权的，依照该国或组织同中华人民共和国签订的协议或者共同参加的国际条约，或者根据相互承认优先权的原则，可以请求品种保护办公室出具优先权证明文件。

第二十八条依照《条例》第十九条第二款规定，中国的单位和个人申请品种权的植物新品种涉及国家安全或者重大利益需要保密的，申请人应当在申请文件中说明，品种保护办公室经过审查后作出是否按保密申请处理的决定，并通知申请人；品种保护办公室认为需要保密而申请人未注明的，仍按保密申请处理，并通知申请人。

第二十九条申请人送交的申请品种繁殖材料应当与品种权申请文件中所描述的繁殖材料相一致，并符合下列要求：

（一）未遭受意外损害；

（二）未经过药物处理；

（三）无检疫性的有害生物；

（四）送交的繁殖材料为籽粒或果实的，籽粒或果实应当是最近收获的。

第三十条品种保护办公室认为必要的，申请人应当送交申请品种和近似品种的繁殖材料，用于申请品种的审查和检测。申请品种属于转基因品种的，应当附具生产性试验阶段的《农业转基因生物安全审批书》或《农业转基因生物安全证书（生产应用）》复印件。

申请人应当自收到品种保护办公室通知之日起3个月内送交繁殖材料。送交繁殖材料为籽粒或果实的，应当送至品种保护办公室植物新品种保藏中心（以下简称保藏中心）；送交种苗、种球、块茎、块根等无性繁殖材料的，应当送至品种保护办公室指定的测试机构。

申请人送交的繁殖材料数量少于品种保护办公室规定的，保藏中心或者测试机构应当通知申请人，申请人应自收到通知之日起1个月内补足。特殊情况下，申请人送交了规定数量的繁殖材料后仍不能满足测试或者检测需要时，品种保护办公室有权要求申请人补交。

第三十一条繁殖材料应当依照有关规定实施植物检疫。检疫不合格或者未经检疫的，保藏中心或者测试机构不予接收。

保藏中心或者测试机构收到申请人送交的繁殖材料后应当出具书面证明，并在收到繁殖材料之日起20个工作日内（有休眠期的植物除外）完成生活力等内容的检测。检测合格的，应当向申请人出具书面检测合格证明；检测不合格的，应当通知申请人自收到通知之日起1个月内重新送交繁殖材料并取回检测不合格的繁殖材料，申请人到期不取回的，保藏中心或者测试机构应当销毁。

申请人未按规定送交繁殖材料的，视为撤回申请。

第三十二条保藏中心和测试机构对申请品种的繁殖材料负有保密的责任，应当防止繁殖材料丢失、被盗等事故的发生，任何人不得更换检验合格的繁殖材料。发生繁殖材料丢失、被盗、更换的，依法追究有关人员的责任。

第五章品种权的审查与批准

第三十三条在初步审查、实质审查、复审和无效宣告程序中进行审查和复审人员有下列情形之一的，应当自行回避，当事人或者其他利害关系人可以要求其回避：

（一）是当事人或者其人近亲属的；

（二）与品种权申请或者品种权有直接利害关系的；

（三）与当事人或者其人有其他关系，可能影响公正审查和审理的。

审查人员的回避由品种保护办公室决定，复审人员的回避由植物新品种复审委员会主任决定。

第三十四条一件植物品种权申请包括两个以上新品种的，品种保护办公室应当要求申请人提出分案申请。申请人在指定期限内对其申请未进行分案修正或者期满未答复的，视为撤回申请。

申请人按照品种保护办公室要求提出的分案申请，可以保留原申请日；享有优先权的，可保留优先权日。但不得超出原申请文件已有内容的范围。

分案申请应当依照《条例》及本细则的规定办理相关手续。

分案申请的请求书中应当写明原申请的申请号和申请日。原申请享有优先权的，应当提交原申请的优先权文件副本。

第三十五条品种保护办公室对品种权申请的下列内容进行初步审查：

（一）是否符合《条例》第二十七条规定；

（二）选择的近似品种是否适当；申请品种的亲本或其他繁殖材料来源是否公开。

品种保护办公室应当将审查意见通知申请人。品种保护办公室有疑问的，可要求申请人在指定期限内陈述意见或者补正；申请人期满未答复的，视为撤回申请。申请人陈述意见或者补正后，品种保护办公室认为仍然不符合规定的，应当驳回其申请。

第三十六条除品种权申请文件外，任何人向品种保护办公室提交的与品种权申请有关的材料，有下列情形之一的，视为未提出：

（一）未使用规定的格式或者填写不符合要求的；

（二）未按照规定提交证明材料的。

当事人当面提交材料的，受理人员应当当面说明材料存在的缺陷后直接退回；通过邮局提交的，品种保护办公室应当将视为未提出的审查意见和原材料一起退回；邮寄地址不清的，采用公告方式退回。

第三十七条自品种权申请之日起至授予品种权之日前，任何人均可以对不符合《条例》第八条、第十三至第十八条以及本细则第四条规定的品种权申请，向品种保护办公室提出异议，并提供相关证据和说明理由。未提供相关证据的，品种保护办公室不予受理。

第三十八条未经品种保护办公室批准，申请人在品种权授予前不得修改申请文件的下列内容：

（一）申请品种的名称、申请品种的亲本或其他繁殖材料名称、来源以及申请品种的育种方法；

（二）申请品种的最早销售时间；

（三）申请品种的特异性、一致性和稳定性内容。

品种权申请文件的修改部分，除个别文字修改或者增删外，应当按照规定格式提交替换页。

第三十九条品种保护办公室负责对品种权申请进行实质审查，并将审查意见通知申请人。品种保护办公室可以根据审查的需要，要求申请人在指定期限内陈述意见或者补正。申请人期满未答复的，视为撤回申请。

第四十条依照《条例》和本细则的规定，品种权申请经实质审查应当予以驳回的情形是指：

（一）不符合《条例》第八条、第十三条至第十七条规定之一的；

（二）属于本细则第四条规定的；

（三）不符合命名规定，申请人又不按照品种保护办公室要求修改的；

（四）申请人陈述意见或者补正后，品种保护办公室认为仍不符合规定的。

第四十一条品种保护办公室发出办理授予品种权手续的通知后，申请人应当自收到通知之日起2个月内办理相关手续和缴纳第1年年费。对按期办理的，农业部授予品种权，颁发品种权证书，并予以公告。品种权自授权公告之日起生效。

期满未办理的，视为放弃取得品种权的权利。

第四十二条农业部植物新品种复审委员会，负责审理驳回品种权申请的复审案件、品种权无效宣告案件和授权品种更名案件。具体规定由农业部另行制定。

第六章文件的提交、送达和期限

第四十三条依照《条例》和本细则规定提交的各种文件应当使用中文，并采用国家统一规定的科学技术术语和规范词。外国人名、地名和科学技术术语没有统一中文译文的，应当注明原文。

依照《条例》和本细则规定提交的各种证件和证明文件是外文的，应当附送中文译文；未附送的，视为未提交该证明文件。

第四十四条当事人向品种保护办公室提交的各种文件应当打印或者印刷，字迹呈黑色，并整齐清晰。申请文件的文字部分应当横向书写，纸张只限单面使用。

第四十五条当事人提交的各种文件和办理的其他手续，应当由申请人、品种权人、其他利害关系人或者其代表人签字或者盖章；委托机构的，由机构盖章。请求变更培育人姓名、品种权申请人和品种权人的姓名或者名称、国籍、地址、机构的名称和人姓名的，应当向品种保护办公室办理著录事项变更手续，并附具变更理由的证明材料。

第四十六条当事人提交各种材料时，可以直接提交，也可以邮寄。邮寄时，应当使用挂号信函，不得使用包裹，一件信函中应当只包含同一申请的相关材料。邮寄的，以寄出的邮戳日为提交日。信封上寄出的邮戳日不清晰的，除当事人能够提供证明外，以品种保护办公室的收到日期为提交日。

品种保护办公室的各种文件，可以通过邮寄、直接送交或者以公告的方式送达当事人。当事人委托机构的，文件送交机构；未委托机构的，文件送交请求书中收件人地址及收件人或者第一署名人或者代表人。当事人拒绝接收文件的，该文件视为已经送达。

品种保护办公室邮寄的各种文件，自文件发出之日起满15日，视为当事人收到文件之日。

根据规定应当直接送交的文件，以交付日为送达日。文件送达地址不清，无法邮寄的，可以通过公告的方式送达当事人。自公告之日起满2个月，该文件视为已经送达。

第四十七条《条例》和本细则规定的各种期限的第一日不计算在期限内。期限以年或者月计算的，以其最后一月的相应日为期限届满日；该月无相应日的，以该月最后一日为期限届满日。期限届满日是法定节假日的，以节假日后的第一个工作日为期限届满日。

第四十八条当事人因不可抗力而耽误《条例》或者本细则规定的期限或者品种保护办公室指定的期限，导致其权利丧失的，自障碍消除之日起2个月内，最迟自期限届满之日起2年内，可以向品种保护办公室说明理由并附具有关证明文件，请求恢复其权利。

当事人因正当理由而耽误《条例》或者本细则规定的期限或者品种保护办公室指定的期限，造成其权利丧失的，可以自收到通知之日起2个月内向品种保护办公室说明理由，请求恢复其权利。

当事人请求延长品种保护办公室指定期限的，应当在期限届满前，向品种保护办公室说明理由并办理有关手续。

本条第一款和第二款的规定不适用《条例》第十四条、第二十三条、第三十二条第二、三款、第三十四条、第三十七条第二款规定的期限。

第四十九条除《条例》第二十二条的规定外，《条例》所称申请日，有优先权的，指优先权日。

第七章费用和公报

第五十条申请品种权和办理其他手续时，应当按照国家有关规定向农业部缴纳申请费、审查费、年费。

第五十一条《条例》和本细则规定的各种费用，可以直接缴纳，也可以通过邮局或者银行汇付。

通过邮局或者银行汇付的，应当注明品种名称，同时将汇款凭证的复印件传真或者邮寄至品种保护办公室，并说明该费用的申请号或者品种权号、申请人或者品种权人的姓名或名称、费用名称。

通过邮局或者银行汇付的，以汇出日为缴费日。

第五十二条依照《条例》第二十四条的规定，申请人可以在提交品种权申请的同时缴纳申请费，但最迟自申请之日起1个月内缴纳申请费，期满未缴纳或者未缴足的，视为撤回申请。

第五十三条经初步审查合格的品种权申请，申请人应当按照品种保护办公室的通知，在规定的期限内缴纳审查费。期满未缴纳或者未缴足的，视为撤回申请。

第五十四条申请人在领取品种权证书前，应当缴纳授予品种权第1年的年费。以后的年费应当在前1年度期满前1个月内预缴。

第五十五条品种权人未按时缴纳授予品种权第1年以后的年费，或者缴纳的数额不足的，品种保护办公室应当通知申请人自应当缴纳年费期满之日起6个月内补缴；期满未缴纳的，自应当缴纳年费期满之日起，品种权终止。

第五十六条品种保护办公室定期植物新品种保护公报，公告品种权有关内容。

第八章附则

第五十七条《条例》第四十条、第四十一条所称的假冒授权品种行为是指下列情形之一：

（一）印制或者使用伪造的品种权证书、品种权申请号、品种权号或者其他品种权申请标记、品种权标记；

（二）印制或者使用已经被驳回、视为撤回或者撤回的品种权申请的申请号或者其他品种权申请标记；

（三）印制或者使用已经被终止或者被宣告无效的品种权的品种权证书、品种权号或者其他品种权标记；

（四）生产或者销售本条第（一）项、第（二）项和第（三）项所标记的品种；

（五）生产或销售冒充品种权申请或者授权品种名称的品种；

（六）其他足以使他人将非品种权申请或者非授权品种误认为品种权申请或者授权品种的行为。

第五十八条农业行政部门根据《条例》第四十一条的规定对封存或者扣押的植物品种繁殖材料，应当在1个月内做出处理。

第五十九条当事人因品种申请权或者品种权发生纠纷，向人民法院提讼并且人民法院已受理的，可以向品种保护办公室请求中止有关程序。

依照前款规定申请中止有关程序的，应当向品种保护办公室提交申请书，并附具人民法院的有关受理文件副本。

在人民法院作出的判决生效后，当事人应当向品种保护办公室请求恢复有关程序。自请求中止之日起1年内，有关品种申请权或者品种权归属的纠纷未能结案，需要继续中止有关程序的，请求人应当在该期限内请求延长中止。期满未请求延长的，品种保护办公室可以自行恢复有关程序。

第六十条已被视为撤回、驳回和主动撤回的品种权申请的案卷，自该品种权申请失效之日起满2年后不予保存。

物品申请书篇2

    申请人：甘卫国，男，1961年10月26日生，汉族，个体工商户，住宜昌市绿萝路45号，被执行人：宜昌市九洲购物广场（筒称九洲）

    法定代表人：李琳，经理。

    1998年10月6日，申请人甘卫国与被执行人九洲订立《承包经营合同》，合同签订后，申请人甘卫国承包经营九洲一楼复读机柜，在合同履行过程中，双方发生争议，被执行人九洲以甘卫国不服从管理为由，多次找申请人甘卫国要求解除合同，收回一楼经营场地，申请人不同意。被执行人九洲单方决定，1999年3月3日对一楼复读机柜进行搬迁。被执行人九洲为防止搬迁过程中丢失甘卫国承包经营的商品引起纠纷，向宜昌市伍家岗公证处申请对甘卫国经营的复读机专柜的商品进行证据保全。3月3日，复读机柜照常营业，由九洲工作人员通知甘卫国到场。申请人甘卫国和其营业员张雨蓉对存放在一楼复读机柜的商品单方进行清点，计价，列出货物清单七张，写明总计金额431772.50无，晚上8时许甘离开九洲，当晚9点九洲停止营业后，伍家岗公证处公证员何立，曾小池到场，由九洲工作人员对九洲一楼复读机专柜的所有商品、柜台进行清点，由公证员作了笔录， 在两位公证员监督下，将甘存放在一楼复读机柜的全部商品、柜台搬至九洲办公室一问空屋内，上锁后加了封条，对整个过程进行了摄像，有录影带一盒，并作了笔录，出具（99）宜伍证内民字第41号保全证据公证书一份。3月4日，甘拿着清单向110报警称九洲非法扣押了其商品，110未立案。后双方多次协商不成，申请人依据双方签订的经营合同仲裁条款，于1999年3月8日向宜昌市仲裁委员会申请仲裁，要求被执行人：①继续履行合同； ②返还非法扣押的价值43万元的商品；③赔偿申请人停业期间的营业损失； ④承担本案的全部仲裁费用和律师费。

    1999年4月16日仲裁庭开庭审理此案，申请人甘卫国、被执行人工作人员揭新萍到庭。双方均同意协商，气氛很友好。甘卫国同意解除《承包经营合同》，九洲公司同意给甘卫国一定的经济补偿，返还公证机关证据保全的货物。申请人甘卫国申报3月3日存放在九洲一楼复读机柜的商品为43万元，被执行人九洲工作人员误认为公证处证据保全的商品为43万元。九洲同意将保全的货物全部返还，在此情况下仲裁庭认为巳查明本案争议的事实，仲裁庭未对甘卫国提供的清单与实物进行核实，在仲裁员的主持下，双方达成调解协议共五条，内容如下：一、双方同意解除1998年10月6日订立的《承包经营合同》；二、被申请人宜昌九州购物广场1999年4月21日前返还申请人价值43万元的商品；三、被申请人于1999年4月21日前退还申请人交付的押金9000元，1999年3月份租金4500元以及1999年2月份销贷款7400元（该款以双方开票核对数为准）；四、被申请人一次性补偿申请人货物资金占用费5000元（1999年3月4日至1999年4月16日）；五、本案仲裁费用9965元，申请人自愿承担3986元，被申请人自愿承担5979元。该费用已由申请人预交，被申请人应承担的费用在退还租金时一并支付给申请人。

    1999年4月16日，宜昌市仲裁委员会作出宜仲调（1999）1号仲裁调解书。

    调解书生效后，1999年4月21日履行第二条，双方到场，启封公证机关证据保全货物封条，开锁，九洲开始交接证据保全的商品， 双方列了商品交接清单，未注明商品价格和总价值，在商品全部清点交接完毕后，双方在交接清单上签字，并在交接清单特别注明：“以上商品清单共计壹拾肆张，由双方当事人张立群、宋传报、曹昌明、陈琳进行交接，至此（1999）年第1号仲裁调解书第二条已执行。”此后，由甘卫国将货物全部拖走，然后甘到被执行人处领取了其它款项，即履行了一、三、四、五条协议，整个过程双方无争议。

    1999年4月27日申请人甘卫国向湖北省宜昌市西陵区人民法院申请强制执行，要求被执行人严格履行调解书第二条，返还43万元的商品，即1999年4月21日九洲返还的商品，按甘卫国所列清单，价值仅为171298.90元，应追回申请人所有260473.60元商品，西陵法院立案后，向被执行人送达了执行通知书，被执行人向执行法院四次提出书面异议，申请人要求返还260473.60元商品无理，宜仲调（1999）1号仲裁调解书双方已全部自动履行。甘卫国单方向仲裁委员提供的总价43万元商品清单是虚假的，清单制作人，甘卫国的营业员张丽蓉证实，该清单是由甘卫国口报数据及价格，由张丽蓉填写， 其清单上的商品数量明显多于当天存货，有张丽蓉认可的律师调查笔录佐证。

    同时查明，在本案进入执行程序后，申请人甘卫国聘请的营业员向当事人双方提供了两份相互矛盾的证据。一份是向被执行人九洲说明1999年3月3日甘卫国与她制作的货物清单上的商品数量多于实物，在法院通知甘卫国，看了证据后，甘找张丽蓉，张丽蓉又向甘卫国出示书证，证明已向被执行人所说情况是被迫签的字。

    上述事实有下列证据证明：①宜仲调（1999）1号宜昌仲裁调解书。

    ②（1999）宜伍证内民字第41号保全证据公证书，③1999年3月3日甘卫国、张丽蓉所列货物清单。

    ④1999年4月21日，双方签字认可的交接物品清单。

    ⑤1999年6月2日，张丽蓉签字认可调查笔录。

    ⑥1999年7月8日，张丽蓉向甘卫国出的书证。

    「审判

    湖北省宜昌市西陵区人民法院认为：1999年3月3日申请人甘卫国存放于九洲一楼复读机柜的商品价值多少，事实不清。从双方发生纠纷到仲裁调解结束，双方当事人既未在一起对该商品盘存，确定存放于一楼复读机柜的商品数量和价格，也末请价格鉴定部门对该商品评估定价。申请人甘卫国3月3日存放在九洲的商品价值多少一直未得到确认。3月3日甘卫国及其营业员张丽蓉所列货物清单，未经核实，不能以此证明3月3日甘卫国存放于九洲的商品价值。被执行人工作人员在仲裁调解书上签字，同意返还43万元价值商品，不是其真实意思表示，是对该商品的价值有重大误解。4月21日，双方在自动履行第二条时，交接物品清单上的“至此（1999年），第1号仲裁调解书第二条已执行”的特别注明，说明双方已认可1999年3月3日申请人甘卫国存放于九洲一楼复读机柜的商品为被执行人九洲证据保全的商品。宜昌仲裁委员会仅凭甘卫国单方提供的价值431772.50元商品清单，认定被执行人九洲返还申请人甘卫国43万元价值的商品，证据不足。申请人甘卫国要求严格履行仲裁调解书第二条返还260473，60元商品执行法院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十条第一款第十一项，第二百一十七条 第二款第四项之规定，作出如下裁决：申请人甘卫国申请强制执行宜昌市仲裁委员会宜仲调（1999）1号仲裁调解书第二条一案本院不予执行。

    申请执行费3210元，由申请执行人甘卫国承担。

    本裁定为终审裁定。

    「评析

    本案是一起仲裁调解书申请执行案，因我国《民事诉讼法》和《仲裁法》对仲裁调解书申请执行案，法院是否能裁定不予执行未作明文规定，对本案能否裁定不予执行仲裁机关与执行法院存在分歧，笔者将从以下四个方面分析。

    一、仲裁调解书有错误法院该不该执行？

    对仲裁裁决申请执行案，因仲裁裁决未经过诉讼程序，人民法院立案后，对其是否具有强制执行的法律效力，是否具有合法性，人民法院只有审查才能决定，也才能决定是否予以强制执行，对违法的或不具有强制执行效力的仲裁裁决，人民法院不予执行，那么仲裁调解书有错误，法院该不该执行呢？首先应看看仲裁调解书会不会出现错误，仲裁调解书与仲裁裁决书不同之处，就是仲裁调解书是当事人自愿达成的和解协议，而仲裁裁决不完全取决于当事人自愿、仲裁委员会可依职权依法裁决。

    在审判实践中，人民法院主持调解的生效的民事调解书，当事人发现有错误向法院申诉，最后通过审判监督程序纠正的巳屡见不鲜。 仲裁调解书出现错误同样也是不可避免的，笔者认为一般有下列几种情况。1、当事人在合同中没有仲裁条款或事后没有达成书面仲裁协议的；2、仲裁调解协议的内容不是当事人自愿的，意思表示不真实的；3、下达仲裁调解书的主体不符合法律规定；4、仲裁机关作出的调解书超越职权；5、仲裁机关作出的仲裁调解书事实不清，证据不充分、扎实；6、仲裁调解书适用法律，法规错误；7、作出仲裁调解书违背了法律规定的程序；8、人民法院认定仲裁调解书违背社会公共利益的；只要有上列某种情况出现，都会造成仲裁调解书错误。由此可见仲裁调解书出现错误这是一个不可否认的事实。

    申请执行案件不同于诉讼案件，立案庭审查立案后执行员一般不需对案件的事实、适用法律等进行全面审查。但当法院向被执行人送达限期执行通知书后，被执行人提出异议，并提供相应证据证明生效的法律文书确有错误时，法院执行人员必须认真审查当事人“ 异议”，对其提供的证据进行审查核实，按法定程序决定该案该不该执行， 那么错误的仲裁调解书该不该执行呢？（当笔者把此问题提出来时就已经觉得它不是问题了），执行案件应遵循的原则之一就是以事实为根据，以法律为准绳。众所周知生效的法律文书有错误的不应执行， 不可否认仲裁调解书也是生效的法律文书，因此，仲裁调解书也不例外。1999年5月18日，中共最高人民法院党组给中共中央《关于解决人民法院“执行难”问题的报告》中指出：“对确有错误的生效法律文书，要依照法定程序及时处理和纠正。要加强对执行程序中出现的适用法律问题的司法解释工作。”1986年8月20日，最高人民法院下发了《关于人民法院对申请强制执行仲裁机构的调解书应如何处理的通知》通知指出，受申请的人民法院发现仲裁机构的调解书确有错误的不予执行。虽然此通知是在1995年9月1日《仲裁法》实施前作出的，但与现行仲裁法并无抵触，那么我国《仲裁法》又是怎么规定的呢？这是笔者要阐明的第 二个问题。

    二、仲裁调解书申请执行案，是否适用《中华人民共和国民事诉讼法》第二百一十七条之规定，裁决不予执行。

    人民法院对受理的仲裁裁决申请执行案，必须依法进行审查， 符合条件的予以执行，不符合条件的则不予执行。《民事诉讼法》第二百一十七条从七个方面规定了不予执行的条件，并且规定了审查的程序要求和审查后的处理，不予执行的情况包括1、当事人在合同中没有订立仲裁条款或没有达成书面仲裁协议；2、裁决的事项不属于仲裁协议的范围；3、仲裁庭的组成或者仲裁的程序违反法定程序；4、认定事实的主要证据不足；5、适用法律有错误；6、仲裁员在仲裁该案时有贪污受贿、徇私舞弊，枉法裁决行为；7、人民法院认定执行该裁决违背社会公共利益，上述七种情形中，有其中一种情形，则不符合执行条件，此条款对仲裁调解书申请执行案是否适用呢？1995年9月1日施行的《仲裁法》第五十一条规定：“仲裁庭在作出裁决前，可以先行调解，当事人自愿调解的，仲裁庭应当调解。调解不 成的，应当及时作出裁决。调解达成协议的，仲裁庭应当制作调解书或者根据协议结果制作裁决书。调解书与裁决书具有同等法律效力。”由此可见，对仲裁裁决适用的法律条款，对仲裁调解书同样适用。

    三、本案宜仲调（1999）1号仲裁调解书是否有错误。

    本案在执行过程中，从双方当事人举证可以看出四个问题：1、1999年3月3日，甘卫国存放于九洲一楼复读机柜的商品价值多少，一直未得到确认，说明本案事实不清。

    2、九洲工作人员在仲裁开庭时，对返还43万元商品表示认可不是其真实意思的表达，是对该商品价值有重大误解，另九洲为国有企业，其工作人员也无权对国家财产作无原则放弃。

    3、1999年3月3日甘卫国与其营业员所列商品清单，是申请人单方行为，以此认定返还43万元商品证据不足。

    4、双方在履行第二条时的特别注明，说明调解书第二条巳执行。 从以上四点可以看出宜仲调（1999）1号仲裁调解书确有错误。

    四、本案裁定不予执行的法律后果。

物品申请书篇3

第二条按照本办法认定的保健食品功能学检验机构的任务是为保健食品审批服务，在卫生部批准的保健食品功能学检验类别和项目范围内，按照《保健食品学评价程序和检验方法》，对保健食品进行功能学检验并出具报告。

第三条保健食品功能学检验机构及其开展保健食品功能学检验的类别和项目资格由中华人民共和国卫生部认定。

第四条申请保健食品功能学检验机构应具备以下条件：

（一）获得省级以上人民政府计量行政部门颁发的认证合格证书；

（二）具有独立的法人资格，并以法人的名义出具功能学检验报告；

（三）拥有固定的检验人员和与申请功能学检验类别和项目相适应的实验室，实验室必须有专人负责，负责人具有副研究员（或相当职称）以上资格，并从事食品卫生或相关专业工作五年以上；

（四）检验人员的专业，数量应与申请功能学检验类别和项目相适应，检验人员必须经培训，考核合格后持证上岗，检验人员的技术培训工作由卫生部保健食品功能评价、检验和安全性毒理学评价技术中心卫生部食品卫生监督检验所组织实施；

（五）拥有量值准确可靠、性能完好、按照申请功能学检验类别和项目进行检验所必需的仪器设备；

（六）拥有与申请功能类别相适应的动物房，并取得卫生部医药卫生系统统一的二级以上《医学实验动物环境设施合格证书（动物实验条件）》，动物实验人员应取得《动物实验技术人员资格认可证》。

第五条申请保健食品功能学检验机构，必须提交下列资料：

（一）保健食品功能学检验机构申请表；

（二）计量认证合格证书（复印件）；

（三）法人资格证明材料（复印件），不具备法人资格的，还需提交法人出具的委托书（原件）；

（四）实验动物房的面积、《医学实验动物环境设施合格证书（实验动物条件）》等；

（五）实验室的面积及与申请功能项目相适应的环境条件情况介绍；

（六）相关仪器设备名称、数量、状态；

（七）实验人员（注明负责人）姓名、职称、从事营养和食品卫生或相关专业的工作年限，以及动物实验技术人员资格认可证等资料；

（八）曾经完成的相关工作总结报告，包括主要的、能代表申请机构技术水平的食品毒理学实验报告、功能学实验报告、营养学研究报告等资料。

第六条卫生部成立保健食品功能学检验机构认定专家组（以下简称认定专家组）承担保健食品功能学检验机构的技术评审工作。

认定专家组设秘书处，负责日常工作，并受理保健食品功能学检验机构申请，秘书处挂靠在卫生部食品卫生监督检验所。

第七条技术评审工作采取资料审查与现场考核相结合的原则，依据本办法第四条规定的条件对申请机构进行评审，评审合格后报卫生部审批，卫生部对审批通过的单位发给“保健食品功能学检验机构证书”。

第八条现场考核的程序和内容为：

（一）申请机构负责人介绍申请机构情况，实验室负责人汇报本单位既往开展相关工作情况；

（二）核实申请材料的真实性；

（三）考核实验室负责人及实验室技术人员的技术操作水平和专业理论知识；

（四）抽检试验原始记录档案及试验报告。

第九条申请单位应按照《保健食品功能学评价程序和检验方法》规定的功能类别和项目申请功能学试验，并注明申请“动物试验”和（或）“人体试验”。

第十条保健食品功能学检验机构证书有效期三年，在证书有效期届满前六个月，保健食品功能学检验机构应向卫生部提出复核申请，卫生部对复核合格者换发新的证书。

第十一条保健食品功能学检验机构，出具虚假报告的，卫生部撤销其“保健食品功能学检验机构证书”，并宣布其报告无效。

第十二条卫生部认为有必要时可以对保健食品功能学检验机构出具的报告所代表的产品进行复验，复验工作卫生部食品卫生监督检验所组织实施。

物品申请书篇4

    为了执行国专发办字〔1990〕第117号文件关于《处理有关微生物菌种保藏问题的通知》(以下简称通知),特制定如下具体办法:

    一、“通知”规定需要进行菌种保藏或者需要提供微生物菌种商品目录或微生物菌种在专利公告中公布或授权日期证明的涉及微生物的专利申请,应当使用“涉及微生物专利申请请求书”。不属于上述范围的专利申请,应当使用一般的专利请求书。

    二、使用“涉及微生物专利申请请求书”的,应当在中国专利申请日起三个月内主动提交“通知”规定的证明材料,或微生物菌种保藏证明,逾期未提交证明材料的,专利申请将被视为撤回。

    三、提出专利申请的同时,如果提交了微生物菌种商品目录或微生物菌种在专利公报中公布或授权日期证明的,应当在涉及微生物专利申请请求书附加文件栏内注明,如果在提出专利申请之后三个月内提交微生物菌种商品目录或微生物菌种在专利公报中公布或授权日期证明的,则应当使用补正书,在补正书上注明文件名称。

    四、提供微生物菌种商品目录作为证明的,应当经过公证。

物品申请书篇5

被确认申请人：县人民法院

法定代表人：

申请请求：

请求河源市中级人民法院确认被确认申请人的(XX)和行初字第4号《行政判决书》捏造公(治)缴字[XX]第01号《收缴物品清单》是具体行政行为，造成确认申请人的土地流转价款单重复扣押，属违法行为。

事实和理由：

座落在和平县大坝镇半坑“长窝”山，是和平县大坝镇高发村新民小组曹周仁的责任山，和高发字第291号《土地房产证》，种类：山;地名：长窝;面积：壹亩;四至：东至坑脚;南至垇;西至山顶;北至大路。权属清楚，四至分明。

自1999年2月17日，和平县大坝镇高发村新民、岭子两村民小组，对该责任山公开招标承包，曹新晃中标，签订了《租山合同》，和平县大坝镇法律服务所监证《租山合同》。由于曹新晃缺乏资金开发，主动邀请确认申请人入股，签订了《合作协议书》，新民村民小组长曹明祥的认可。1999年9月8日，曹新晃与和平县大坝镇人民政府吴辉庭副镇长、河源市泰亨高岭土开发有限公司经理黄金水签订了土地流转《协议》的意向，是主合同。XX年5月7日，进行土地流转，和平县大坝镇人民政府签发了《和平县大坝镇高岭土征地表》等一系列完善的手续。该土地流转完全符合《中华人民共和国土地承包法》第三十七条：“土地承包经营权采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转，当事人双方应当签订书面合同。采取转让方式流转的，应当经发包方同意;采取转包、出租、互换或者其他方式流转的，应当报发包方备案。土地承包经营权流转合同一般包括以下条款：(一)双方当事人姓名、住所;(二)流转土地的名称、坐落、面积、质量等级;(三)流转的期限和起止日期;(四)流转土地的用途;(五)双方当事人的权利和义务;(六)流转价款及支付方式;(七)违约责任。”第三十六条的规定： “土地承包经营权流转的转包费、租金、转让费等，应当由当事人双方协商确定。流转的收益归承包方所有，任何组织和个不得擅自截留、扣缴。”该流转合同的《和平县大坝镇高岭土征地表》是从合同，虽然存在缔约过失，使人误以为征地，从合同实质是土地流转价款单，土地流转的收益归承包方所有，土地流转价款必须支付给承包人，是确认申请人、曹新晃及新民、岭子两村民小组合法财产。

XX年1月17日，在河源市中级人民法院第七审判庭在审理(XX)河中法终字第17号确认申请人诉被告曹新晃、第三人和平县国土资源局、和平县大坝镇人民政府、河源市泰亨高岭土开发有限公司关于征地补偿款分割纠纷时，第三人和平县大坝镇人民政府律师曾文标出示了和平县公安局警察大队开具的《证明》，证明载明：“和平县大坝镇高岭土管理站印章没有在和平县治安警察大队备案。”确认申请人认为和平县公安局治安警察大队造假，该印章是备了案的，严重干扰了司法秩序，参加民事纠纷。XX年1月20日，向和平县公安局纪检组投诉，随后，向河源市公安局、广东省公安厅逐级投诉。

XX年11月1日，和平县公安局治安警察大队以确认申请人投诉其造假为由，骗取了确认申请人的《和平县大坝镇高岭土征地表》及《领条》，作出了公(治)决字[XX]第01号《公安行政处罚决定书》及公(治)缴字[XX]第01号《收缴物品清单》。《公安行政处罚决定书》与《收缴物品清单》是同一编号，是主从关系，《收缴物品清单》是处罚的内容以备查阅的作用，没有告知救济途径(《收缴物品清单》的内容是：《和平县大坝镇高岭土征地表》与《领条》)。确认申请人通过和平县人民政府行政复议、和平县人民法院行政诉讼，(XX)和行初字第4号《行政判决书》撤销了公(治)缴字[XX] 第01号《公安行政处罚决定书》，该行政处罚纠纷得到了解决。

然而，(XX)和行初字第4号《行政判决书》，被确认申请人故意捏造《收缴物品清单》的具体行政行为，并将它维持收缴。这样，使确认申请人的土地流转主合同《协议》仍然生效的情况下，使确认申请人土地流转价款单《和平县大坝镇高岭土征地表》的从合同，重复扣押，给确认申请人造成损害。这是被确认申请人的行为，不是和平县公安局具体行政行为，该案的案由是行政处罚纠纷，所审查的是和平县公安局对确认申请人的处罚的具体行为是否合法。而(XX)和行初字第4号《行政判决书》故意捏造《收缴物品清单》的具体行政行为，是被确认申请人的行为，是司法行为，不在和平县公安局的具体行政行为审查范围，和平县公安局具体行政行为的审查至今结束，不存在通过审判监督程序来解决土地流转价单问题。被确认申请人捏造《收缴物品清单》是具体行政行为，并给予收缴，使确认申请人无法拿回处罚的物品，给确认申请人造成损害。

根据《最高人民法院关于审理人民法院国家赔偿确认案件若干问题的规定(试行)》第十一条第一款第八项的规定：“被申请人确认的案件在原审判、执行过程中，具有下列情形之一的，应当确认违法：(八)违反法律规定，重复查封、扣押、冻结确认申请人财产，给申请人造成损害的。”由于(XX)和行初字第4号《行政判决书》在撤销《公安行政处罚决定书》的前提下，却故意故意捏造《收缴物品清单》是具体行政行为，属实是被确认申请人的行为，使确认申请人的土地流转价款单重复扣押，符合《最高人民法院关于审理人民法院国家赔偿确认案件若干问题的规定(试行)》第十一条第一款第八项的规定，现要求河源市中级人民法院确认被确认申请人的(XX)和行初字第4号《行政判决书》捏造公(治)缴字[XX]第01号《收缴物品清单》是具体行政行为，造成确认申请人的土地流转价款单重复扣押，属违法行为。

此

呈：市中级人民法院

物品申请书篇6

在实质审查过程中经常会见到申请人使用注册商标或者商品名称对技术方案进行阐述和说明，这一现象在化学领域中由为明显。而纵观审查指南与操作规程的相关规定，均未对权利要求书和说明书中商标或者商品名的存在做出严格禁止的规定，在具体操作上仍留有余地。

正是因为这样，在实际审查过程中，审查员在遇到各种各样的出现商标或是商品名的情况时，处理方式也不一致，有很多已经获得授权，如ZL97122089・1和ZL200610035466・0等；而还有一部分被驳回并进入复审程序，通过对目前已经公开的复审决定进行检索发现，共有6件因为存在的商标或商品名而导致不清楚的案件被驳回，但是经过复审审理后，驳回均被撤销；而查阅2006年以来局、中心及部门三级质检的情况，并没有发现因为申请文件中存在商标或商品名导致不清楚而被定的质检问题，也没有存在因认为商标或商品名不清楚而被定的过渡质疑的质检问题，可见质检部门对于这类问题采取的是较为宽松的尺度。

于是，笔者将结合《专利审查指南》以及《审查操作规程》中对申请文件中存在注册商标或商品名的相关规定，并对比欧美日专利审查部门对其的相关规定，通过对国内实审案例以及复审案例的分析和探讨，对涉及商标或商品名的申请文件的审查如何实现一致的问题提供一些借鉴。

二、结合案例的分析与讨论

1、现行审查指南与审查操作规程的相关规定

对于申请文件中注册商标和商品名称的使用，现行的审查指南中存在以下规定：“说明书中无法避免使用商品名称时，其后应当注明其型号、规格、性能及制造单位。说明书中应当避免使用注册商标来确定物质或产品”。可见，商标和商品名称允许其在不得已情况下有条件的在说明书中使用。

而在现行的审查操作规程中，对说明书中注册商标和商品名称的使用做出了如下规定：“在说明书中仅使用商标或商品名表示发明中涉及的产品或物质的，所用商标或商品名应当在申请日之前具有已知的确切技术含义，否则会导致所属技术领域的技术人员无法确认所述产品或物质，以致无法实现发明的技术方案。必须结合请求保护的技术方案的技术领域以及具体技术内容来判断是否允许在说明书中使用商标或商品名来表示产品或物质”。也就是说在审查操作规程对说明书中使用商标或商品名的限制也是有条件的使用，但是其尺度较审查指南宽松，须根据具体案情来具体分析。

但需要引起注意的是，对于确定专利权保护范围的权利要求书中出现的注册商标与商品名称如何处理和把握这一问题上，现行的审查指南和审查操作规程中的要求却是一致的严格。在审查指南中仅给出了化合物权利要求的要求：“化合物应当用通用的命名法来命名，不允许使用商品名或代号”。但对其他类型的权利要求并未给出相关的任何说明。而在现行的审查操作规程中，则规定了“一般不允许在权利要求中使用商标或商品名，除非所用商标或商品名在申请日前已具有已知的确切含义”。

2、欧美日三局的相关规定与做法

对于此种权利要求中使用注册商标或者商品名称的做法，欧洲专利局的审查员通常是不允许的，其主要原因也是因为商标或商品名所指代物质的不确定性，会引发专利权的不确定性和不稳定性。如果出现权利要求存在商标或商品名的情况，欧洲专利局的审查员一般会以权利要求不清楚提出审查意见并要求申请人做出修改，甚至如果在说明书中也仅使用商标或商品名对物质和产品进行说明的话，还会提出说明书公开不充分的审查意见。

同样的，美国专利商标局的审查指南和具体判例对此问题是有着明确的说明“商标或商品名是用于识别物品的来源而并非是物品本身，由于商标或商品名不能恰当地用来识别任何特定的材料或产品，因此其不能够准确地说明权利要求的范围”。即不允许在权利要求中使用商标或商品名，审查员会以该权利要求不满足35 U・S・C・112的要求而拒绝其权利要求。

日本专利特许厅对商标的使用也有着明确而严格的规定，日本专利审查基准第51・03章的记载，如果权利要求或者说明书中存在注册商标，原则上应该根据专利法第36条第6项第2款之规定发出不予接受通知书；但如果能够同时满足以下三个条件，则可接受：（i）所选用的商标对发明来说有着明确的意义；（ii）商标所指定产品的性能、组分以及结构都是确定和明确的；（iii）发明所记载的技术方案已经充分公开，并不依赖该商标所指定的产品可也能够实施。虽然该规定看似属于有条件的使用，但是在实际操作中，几乎没有能够同时满足以上三个条件的申请，因此基本上是不允许在权利要求中存在商标名。

由此可见，美、日、欧三局对权利要求中商标和商品名的使用都是有着严格的规定的，一般情况下都是对其予以禁止的。

3、国内实审与复审案例的分析与讨论

虽然从规章制度层面上看，对于涉及商标或是商品名的申请文件的审查，中国与欧、美、日三局的规定如出一辙，均是较为严格的限制，但是从国内目前的审查实际操作上看，情况并不是这样。

案例一：复审请求审查决定第FS20226号，在该案的复审过程中，合议组根据申请人提供了附件6和附件7认可了在权利要求中使用商品名Gelucire

50/13和Eudragit

L30D不会导致不清楚。理由是请求人提交的附件6（公开日期为1999年4月）和附件7（公开日期为1994年）分别明确说明了 Gelucire

50/13和Eudragit

L30D的组分，即Gelucire

50/13源自硬化棕榈油和PEG1500的反应且其组成包括20%的单-、二-和三-甘油酯，72%的PEGl500的单-和二-脂肪酸酯和8%的游离PEGl500；Eudragit

L30D是聚（甲基丙烯酸，丙烯酸乙酯）1：1，且附件6和7的公开日期均在本申请的申请日之前，即Eudragit

L30D和Gelucire

50/13在申请日前具有已知的确切含义。

其中附件6为封面印有“Pharmaceutical Excipient for Oral Semi-Solid Formulations”、“ Gelucire？50/13 CONTROLLED RELEASE AND INCREASED BIOAVAILABILITY”以及“WHERE SEMI-SOLID TECHNOLOGY TAKES FORM GATTEFOSSé”的复印件，其中第3页印有“PF-96327-1st Edition April 99-3000 ex”，共3页；附件7为Handbook of Pharmaceutical Excipients， Second Edition，1994年，封面页、版权页及第362-366页复印件，共7页。

案例二：复审请求审查决定第FS29324号，该案的权利要求1-3中出现商品名为Iriodin 的颜料，实质审查中审查员认为该商品没有明确的含义，并且申请人也未提供任何证据证明该商品在申请日前具有确切的含义，因而驳回该申请。申请人在复审时提交了附件1和附件2来证明Iriodin 颜料具有明确含义。其中附件1为Merck公司的Iriodin for Plastics产品手册，第1-15页，复印件共15页；附件2为Perlglanzpigmente， Maisch Roman/Weigand Manfred，1991，全书复印件共40页。

在前置审查过程中，国家知识产权局原审查部门认为：请求人提交了两份证据，但其中附件2只涉及有关珍珠色颜料的原理、性质的论述，没有涉及Iriodin 颜料的具体组分和构成，不能为其提供明确的定义；附件1作为一份产品目录，首先不是正规出版物，难以作为证据使用，其次附件1也没有具体的公开时间，从而难以确定其是否是申请日之前的现有技术，因此坚持驳回决定。

在复审过程中，申请人又提供了附件3-9作为证据陈述了权利要求中出现的Iriodin 商品名具有确切含义的理由，认为：（1）Iriodin 是德国Merck公司自二十世纪60年代即开始生产的珠光颜料，且其具有确定的含义；（2）Iriodin 颜料的不同在于颜色而不是化学性质，而且使用不同的颜料对本申请要求保护的模塑制品的防火性能损害不会到这些模塑制品不能用机装潢的程度，并未对权利要求进行修改。其中附件3、5和9为Merck公司网站www・merck-chemicals・com：标题为分别为“50 years of effect pigment by Merck-Merck4Printing， Plastics， Coatings-Merck Chemicals”、“Pigment Type- Iriodin - Merck4Printing， Plastics， Coatings-Merck Chemicals”和“Merck Pigments unifies its product brands and brand architecture”的文章，网络打印件分别为共1页、1页和2页；附件4为“Iriodin 云母钛珠光颜料在塑料中的应用”，张昀，《塑料工业》第26卷第5期，44-45页，1998年9月，复印件共2页；附件6为“汽车涂料用珠光颜料Iriodin/Afflair的颜色配方”，Sigrid F・ Teaney， Ingrid Denne， 《涂料工业》1994年第1期，第41-46、49页，复印件共7页；附件7为“Pearl luster pigments give plastics an edge”， Plastics Additives & Compounding，2000年11月，第30-31页，复印件共2页；附件8为EP0668092A1，公开日1995年8月23日，复印件共8页。据此，合议组接受了申请人的意见，撤销了原审查部门的驳回决定。

案例三：2010106057518，权利要求中出现“8）脱脂清洗工序：使用生田牌脱脂机，控制脱脂机速度为60～70m/min”，审查员在一通中指出权利要求不清楚，不符合专利法第26条第4款的规定，申请人答复时改为“脱脂机”，最终审查员以权利要求修改超范围驳回了该申请。该案件经过部门审查标准执行一致性小组讨论认为，判断权利要求中出现商标名是否导致不清楚主要考虑以下两个方面：

1、该商标名代表的脱脂机在申请日前是否具有公认确切的结构和/或组成；

2、如果该商标名代表的脱脂机在申请日具有一系列公知的型号机型，该系列的脱脂机是否均能起到相同的作用。

如果不是上述两种情况，采用以下做法：

1、审查员通过初步检索发现该商标名无确切含义，可在第一次审查意见通知书中质疑该权利要求不清楚。

2、申请人在意见陈述中如果能找到证据证明在申请日前该商标或商品名所对应的设备是已知的，而且是固定不变的具有确切含义，则审查员接收认为克服了该缺陷；反之，如果该商标或商品名所对应的设备不是已知的，而且不是固定不变如有一系列结构不同的设备，则商标或商品名所对应的设备无确切含义，不予接收。

3、申请人如果修改权利要求，将该省标或商品名删除，则超出了原权利要求书所要求保护的范围是不允许的。

案例四：201010596644・3，权利要求中出现了“根据权利要求2所述的钢帘线拉拔剂，其特征在于其中的油类添加剂包括棕榈油、长城5号锭子油和壳牌机油，三种成分按1：1～2・5：1～3的比例混合”，该案件提交部门会审认为，“壳牌”属于壳牌公司商标，壳牌机油的组成并不是固定不变的，随着时间的推移会不断推出基于新配方的新产品，因此，权利要求3的保护范围不清楚。

从以上的四个案例可以看出，在前审阶段，实审审查员对于包含商标或商品名的权利要求的处理还是比较谨慎和从严的，而复审则相对宽松，只要申请人能提供合理的证据证明包含该商标或商品名的限定指代的物质是有确切含义的，即予以接受。两者考虑的角度不同，前者更多关注的是专利权保护范围的边界是否清晰和权利是否稳定，而后者更多注重的是申请人的利益，从申请人的角度出发去考虑。

物品申请书篇7

在审查工作中，遇到一个复审案例，涉及“一种去甲麻黄素一水合物”，权利要求限定了含水量、X射线粉末衍射特征峰、热重分析损失和差示扫描量热吸热，说明书中公开了这种特殊晶型的晶体具有良好的稳定性和纯度。对比文件涉及一种去甲麻黄素，对比文件权利要求要求保护一种去甲麻黄素，仅仅在其中一个权利要求中提到了“一种去甲麻黄素一水合物”，然而对比文件并没有公开去甲麻黄素一水合物的制备方法。驳回决定认为根据对比文件公开的信息，本领域技术人员无法将本申请请求保护的晶体与对比文件的产品直接区分开，因而推定权利要求请求保护的晶体形式与对比文件的产品相同，权利要求不具备专利法第22条第2款规定的新颖性。该案申请人对驳回决定不服，已经提起了复审。该案属于用物理化学参数限定的化学产品，对于用物理化学参数限定的化学产品，现行《专利审查指南》采取了推定不具备新影响的审查方式。此时，留给申请人的救济途径只有证明依据所记载的物理化学参数对由该参数表征的产品与对比文件公开的产品进行比较，从而确定采用该参数表征的产品与对比文件产品存在区别，若申请人能够证明二者之间存在区别，则所要求保护的产品具备新颖性，否则要求保护的产品不具备新颖性。然而，如果由于对比文件公开的信息如果存在错误，或者缺少相关内容，导致申请人无法作出相应的比较，在专利审查中如何认定，存在争议。本文试图从举证责任谈起，刍议参数限定的产品的新颖性审查。

二、专利审查的举证责任

举证责任的分配属于法学领域研究中的热点问题。举证责任涉及两个问题：哪些事实需要证明以及这些事实分别由哪一方负责证明。在某些情况下，基于公平正义、诚实信用和解决纠纷的需要等方面的考量，举证责任存在转移的情形，在分配举证责任时，应当考量当事人与证据的远近、获取证据的可能性、公平正义和诚实信用等因素，在当事人之间进行举证责任的合理转移。在此基础上，若审查员质疑专利申请不具备新颖性，应当由审查员负有举证责任，若审查员不能提供证据证明申请不具备新颖性，应当认可专利具备新颖性，此为“谁主张，谁举证”。然而，由于专利的实质审查采用书面方式，审查员没有进行实验进行验证的客观条件，而申请人既然已经要求保护了具有特定物理化学参数的产品，自然有能力在所涉及的物理化学参数范围内进行对比，因而当审查员有理由怀疑专利申请相对于某对比我家不具备新颖性时，审查员有权要求申请人提供对比实验数据，以证明所要求保护的产品与对比文件公开的产品存在差异，此为举证责任的转移。

三、主流审查原则对比

（一）日本关于参数表征产品权利要求新颖性的审查

当一项权利要求包括由“功能或特性等”定义产品的表述，并且其功能或特性等为特殊参数时，有时可能很难将本发明与对比文件进行对比，这时，审查员无需将要求保护的产品与对比文件的产品进行严格对比就有理由根据初步印象怀疑要求保护的产品与对比文件中的产品是相同的产品而没有其它区别，可以以不符合特许法第29（1）条为理由发出通知书。申请人可以针对上述通知书通过提交书面意见或实验结果证据等等进行争辩或澄清，申请人的反对理由至少要得到能改变审查员的判断至无法根据初步印象怀疑要求保护的产品与对比文件的产品属于相同产品的程度，才算是克服了不符合特许法第29（1）条的缺陷。

（二）美国关于参数表征产品权利要求新颖性的审查

现有技术与所要求保护的发明主题之间没有区别时，就可以认为发明没有新颖性，但现有技术中并不总是能够按照权利要求所描述的方式公开全部的特征，在美国专利商标局《专利审查程序手册》中判断权利要求是否具有新颖性就是看发明与现有技术相比是否具有可预见性。

（三）我国现行审查原则

我国《审查指南》关于参数特征表征产品的新颖性的审查仅仅给出了一个总的原则，没有关于该类产品新颖性审查的细化的、可操作性更强的规定，例如，可以质疑参数表征产品缺乏新颖性的条件、何时可以推定参数特征表征产品缺乏新颖性等。

四、物理化学参数限定的产品的新颖性审查

结合前述举证责任以及主要国家审查方式对比，在新颖性审查中，应当主要由审查员负有举证责任。只有在审查员有合理理由认为对比文件公开的产品与本申请所要求保护的产品相同时，通过详细说理将举证责任转移到申请人，由申请人负有将要求保护的产品与对比文件公开的产品进行对比的责任，若申请人不能根据对比文件制备得到相关产品从而不能进行比较，则应当认可新颖性。若审查员没有合理理由进行推定时，应当认可本申请所要求保护的产品的新颖性，不应依据该对比文件质疑该产品的新颖性。若申请人根据前述因素的考量，没有充分理由质疑对比文件公开的产品与所要求保护的产品无法区分，则应当认可该产品的新颖性。若审查员有足够理由怀疑要求保护的产品相对于对比文件不具备创造性，则应当根据以下因素进行把握：

（一）本申请和对比文件均公开了产品的制备

由于对比文件中已经公开的产品的制备，并且本申请已经公开了所要求保护的产品的制备，申请人有能力将根据对比文件方法制备的产品与本申请所要求保护的产品进行比较，因而审查员应当发出审查意见通知书，推定本申请不具备新颖性。如果申请人能够提供证据证明两种产品在所限定的物理化学参数方面存在区别，可以认可所要求保护的产品的新颖性。

（二）本申请公开了产品的制备方法，对比文件没有公开产品的制备方法

物品申请书篇8

第二条 本办法所称新饲料，是指我国境内新研制开发的尚未批准使用的单一饲料。

本办法所称新饲料添加剂，是指我国境内新研制开发的尚未批准使用的饲料添加剂。

第三条 有下列情形之一的，应当向农业部提出申请，参照本办法规定的新饲料、新饲料添加剂审定程序进行评审，评审通过的，由农业部公告作为饲料、饲料添加剂生产和使用，但不发给新饲料、新饲料添加剂证书：

（一）饲料添加剂扩大适用范围的；

（二）饲料添加剂含量规格低于饲料添加剂安全使用规范要求的，但由饲料添加剂与载体或者稀释剂按照一定比例配制的除外；

（三）饲料添加剂生产工艺发生重大变化的；

（四）新饲料、新饲料添加剂自获证之日起超过3年未投入生产，其他企业申请生产的；

（五）农业部规定的其他情形。

第四条 研制新饲料、新饲料添加剂，应当遵循科学、安全、有效、环保的原则，保证新饲料、新饲料添加剂的质量安全。

第五条 农业部负责新饲料、新饲料添加剂审定。

全国饲料评审委员会（以下简称评审委）组织对新饲料、新饲料添加剂的安全性、有效性及其对环境的影响进行评审。

第六条 新饲料、新饲料添加剂投入生产前，研制者或者生产企业（以下简称申请人）应当向农业部提出审定申请，并提交新饲料、新饲料添加剂的申请资料和样品。

第七条 申请资料包括：

（一）新饲料、新饲料添加剂审定申请表；

（二）产品名称及命名依据、产品研制目的；

（三）有效组分、化学结构的鉴定报告及理化性质，或者动物、植物、微生物的分类鉴定报告；微生物产品或发酵制品，还应当提供农业部指定的部级菌种保藏机构出具的菌株保藏编号；

（四）适用范围、使用方法、在配合饲料或全混合日粮中的推荐用量，必要时提供最高限量值；

（五）生产工艺、制造方法及产品稳定性试验报告；

（六）质量标准草案及其编制说明和产品检测报告；有最高限量要求的，还应提供有效组分在配合饲料、浓缩饲料、精料补充料、添加剂预混合饲料中的检测方法；

（七）农业部指定的试验机构出具的产品有效性评价试验报告、安全性评价试验报告（包括靶动物耐受性评价报告、毒理学安全评价报告、代谢和残留评价报告等）；申请新饲料添加剂审定的，还应当提供该新饲料添加剂在养殖产品中的残留可能对人体健康造成影响的分析评价报告；

（八）标签式样、包装要求、贮存条件、保质期和注意事项；

（九）中试生产总结和“三废”处理报告；

（十）对他人的专利不构成侵权的声明。

第八条 产品样品应当符合以下要求：

（一）来自中试或工业化生产线；

（二）每个产品提供连续3个批次的样品，每个批次4份样品，每份样品不少于检测需要量的5倍；

（三）必要时提供相关的标准品或化学对照品。

第九条 有效性评价试验机构和安全性评价试验机构应当按照农业部制定的技术指导文件或行业公认的技术标准，科学、客观、公正开展试验，不得与研制者、生产企业存在利害关系。

承担试验的专家不得参与该新饲料、新饲料添加剂的评审工作。

第十条 农业部自受理申请之日起5个工作日内，将申请资料和样品交评审委进行评审。

第十一条 新饲料、新饲料添加剂的评审采取评审会议的形式。评审会议应当有9名以上评审委专家参加，根据需要也可以邀请1至2名评审委专家以外的专家参加。参加评审的专家对评审事项具有表决权。

评审会议应当形成评审意见和会议纪要，并由参加评审的专家审核签字；有不同意见的，应当注明。

第十二条 参加评审的专家应当依法履行职责，科学、客观、公正提出评审意见。

评审专家与研制者、生产企业有利害关系的，应当回避。

第十三条 评审会议原则通过的，由评审委将样品交农业部指定的饲料质量检验机构进行质量复核。质量复核机构应当自收到样品之日起3个月内完成质量复核，并将质量复核报告和复核意见报评审委，同时送达申请人。需用特殊方法检测的，质量复核时间可以延长1个月。

质量复核包括标准复核和样品检测，有最高限量要求的，还应当对申报产品有效组分在饲料产品中的检测方法进行验证。

申请人对质量复核结果有异议的，可以在收到质量复核报告后15个工作日内申请复检。

第十四条 评审过程中，农业部可以组织对申请人的试验或生产条件进行现场核查，或者对试验数据进行核查或验证。

第十五条 评审委应当自收到新饲料、新饲料添加剂申请资料和样品之日起9个月内向农业部提交评审结果；但是，评审委决定由申请人进行相关试验的，经农业部同意，评审时间可以延长3个月。

第十六条 农业部自收到评审结果之日起10个工作日内作出是否核发新饲料、新饲料添加剂证书的决定。

决定核发新饲料、新饲料添加剂证书的，由农业部予以公告，同时该产品的质量标准。新饲料、新饲料添加剂投入生产后，按照公告中的质量标准进行监测和监督抽查。

决定不予核发的，书面通知申请人并说明理由。

第十七条 新饲料、新饲料添加剂在生产前，生产者应当按照农业部有关规定取得生产许可证。生产新饲料添加剂的，还应当取得相应的产品批准文号。

第十八条 新饲料、新饲料添加剂的监测期为5年，自新饲料、新饲料添加剂证书核发之日起计算。

监测期内不受理其他就该新饲料、新饲料添加剂提出的生产申请和进口登记申请，但该新饲料、新饲料添加剂超过3年未投入生产的除外。

第十九条 新饲料、新饲料添加剂生产企业应当收集处于监测期内的产品质量、靶动物安全和养殖动物产品质量安全等相关信息，并向农业部报告。

农业部对新饲料、新饲料添加剂的质量安全状况组织跟踪监测，必要时进行再评价，证实其存在安全问题的，撤销新饲料、新饲料添加剂证书并予以公告。

第二十条 从事新饲料、新饲料添加剂审定工作的相关单位和人员，应当对申请人提交的需要保密的技术资料保密。

第二十一条 从事新饲料、新饲料添加剂审定工作的相关人员，不履行本办法规定的职责或者、、的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十二条 申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请新饲料、新饲料添加剂审定的，农业部不予受理或者不予许可，并给予警告；申请人在1年内不得再次申请新饲料、新饲料添加剂审定。

以欺骗、贿赂等不正当手段取得新饲料、新饲料添加剂证书的，由农业部撤销新饲料、新饲料添加剂证书，申请人在3年内不得再次申请新饲料、新饲料添加剂审定；以欺骗方式取得新饲料、新饲料添加剂证书的，并处5万元以上10万元以下罚款；构成犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。

物品申请书篇9

盗传必究

形考任务二

一、名词解释

题目1

专利权

是基于发明创造，由申请人向国家专利局提出专利申请，经专利局依法审查核准后，向申请人授予的在规定的时间内对该项发明创造享有的独占权。

题目2

发明

是指对产品、方法或者其改进所提出的新的技术方案。

题目3

实用新型

是指对产品的形状、构造或者其结合所提出的适于实用的新的技术方案。

题目4

外观设计

是指对产品的形状、图案、色彩或者其结合作出的富有美感的并适于工业上应用的新设计。

题目5

专利权的保护

是国家通过行政与司法程序，制止和制裁专利侵权行为，保障专利权人实际享有其依法获得的权利。

二、单项选择题

题目6

世界上最早建立专利制度的国家是当时的（）

选择一项：

正确答案：威尼斯共和国

题目7

甲公司设计了新型自行车，其发明在中国第一次提出专利申请之日起？内，又向专利局就相同主题提出专利申请的，可享有优先权

选择一项：

正确答案：12个月

题目8

甲公司有一发明，其要申请发明专利。自申请日起（）内，专利局可以根据甲公司随时提出的请求，对其申请进行实质审查。

选择一项：

正确答案：3年

题目9

我国专利法规定，发明或实用新型专利权的保护范围以其（）的内容为准。

选择一项：

正确答案：权利要求书

题目10

实用新型的保护期为（）。

选择一项：

正确答案：10年

题目11

我国专利申请新颖性的时间标准是（）。

选择一项：

正确答案：以申请日为标准

题目12

申请人自外观设计在外国第一次提出专利申请之日起（）内，又在中国就相同主题提出专利申请的，可以享有优先权。

选择一项：

正确答案：6个月

题目13

说明书是详细记载发明和实用新型（）的文件。

选择一项：

正确答案：技术内容

题目14

我国对实用新型和外观设计专利申请的审批实行（）。

选择一项：

正确答案：形式审查制

题目15

国务院专利行政部门收到发明专利申请后，经初步审查认为符合要求的，自申请日起满（）即行公布。

选择一项：

正确答案：18个月

题目16

发明专利申请自申请日起（）内，国务院专利行政部门可以根据申请人随时提出的请求，对其申请进行实质审查。

选择一项：

正确答案：3年

题目17

国务院专利行政部门经审查授予专利权的发明，专利权自（）之日起生效。

选择一项：

正确答案：公告

题目18

专利申请人自收到驳回通知之日起（）内，可以向专利复审委员会请求复审。

选择一项：

正确答案：3个月

题目19

专利申请人对复审决定不服的，自收到通知之日起（）内，可以向人民法院起诉。

选择一项：

正确答案：3个月

题目20

我国专利法规定，实用新型专利的保护期限为（）。

选择一项：

正确答案：10年

三、多项选择题

题目21

中国专利法对专利的授予规定应当同时具备新颖性、创造性和实用性条件的专利包括（）。

选择一项或多项：

正确答案：产品发明专利

正确答案：实用新型专利

正确答案：改进发明专利

题目22

产品专利侵权行为的表现形态包括（）。

选择一项或多项：

正确答案：许诺销售专利产品

正确答案：销售专利产品

正确答案：使用专利产品

正确答案：进口专利产品

正确答案：制造专利产品

题目23

专利法规定不授予专利权的项目包括（）。

选择一项或多项：

正确答案：疾病治疗方法

正确答案：教学方法

正确答案：植物新品种

题目24

北京大方公司申请取得了一个产品外观设计专利权，该公司有权（）。

选择一项或多项：

正确答案：禁止他人未经许可销售其外观设计产品

正确答案：禁止他人未经许可进口其外观设计专利产品

正确答案：禁止他人未经许可使用其外观设计专利产品

正确答案：禁止他人未经许可制造其外观设计专利产品

题目25

专利法规定不授予专利权的项目包括（）。

选择一项或多项：

正确答案：动物新品种

正确答案：科学发现

正确答案：违反国家法律的发明创造

题目26

产品专利侵权行为的表现形态有（）。

选择一项或多项：

正确答案：进口专利产品

正确答案：销售专利产品

正确答案：制造专利产品

题目27

实用新型是指对（）所提出的适于实用的新的技术方案。

选择一项或多项：

正确答案：产品的形状

正确答案：产品的构造

正确答案：产品形状与构造的结合

题目28

我国专利法规定在专利申请日以前6个月内发生以下情形的（），不丧失新颖性。

选择一项或多项：

正确答案：在学术会议和技术会议上首次发表的

正确答案：他人未经申请人同意而泄漏其内容的

正确答案：在国际展览会上首次展出的

题目29

甲公司申请取得外观设计专利，其保护范围以（）为准。

选择一项或多项：

正确答案：表示在照片中的该外观设计专利产品

正确答案：表示在图片中的该外观设计专利产品

题目30

产品专利侵权行为的表现形态有（）。

选择一项或多项：

正确答案：制造专利产品

正确答案：进口专利产品

正确答案：许诺销售专利产品

题目31

我国专利法保护的客体有（）。

选择一项或多项：

正确答案：实用新型

正确答案：外观设计

正确答案：发明

题目32

发明的种类有（）。

选择一项或多项：

正确答案：方法发明

正确答案：产品发明

正确答案：改进发明

题目33

我国专利法规定不授予专利权的科学技术成果有（）。

选择一项或多项：

正确答案：疾病的诊断和治疗方法

正确答案：智力活动的规则和方法

正确答案：用原子核变换方法获得的物质

正确答案：动物和植物品种

题目34

授予专利权的发明和实用新型应当具备的实质条件包括（）。

选择一项或多项：

正确答案：实用性

正确答案：创造性

正确答案：新颖性

题目35

目前世界各国新颖性的三种时间标准是（）。

选择一项或多项：

正确答案：以发明日为标准

正确答案：以申请时刻为标准

正确答案：以申请日为标准

题目36

我国专利申请新颖性的公开标准是（）。

选择一项或多项：

正确答案：在国内公开使用过

正确答案：在国内出版物上公开发表

正确答案：在国外出版物上公开发表

题目37

判断发明和实用新型专利申请实用性的标准是（）。

选择一项或多项：

正确答案：有益性

正确答案：可实施性

正确答案：再现性

题目38

专利权终止的原因有（）。

选择一项或多项：

正确答案：专利权人书面声明放弃专利权

正确答案：专利权保护期届满

正确答案：专利权人未缴纳年费

题目39

自国务院专利行政部门公告授予专利权之日起，（）可以向专利复审委员会提出宣告专利权无效请求。

选择一项或多项：

正确答案：任何单位

正确答案：任何个人

题目40

《专利法》规定：“外观设计专利权的保护范围以表示在（）中的该外观设计专利产品为准”。

选择一项或多项：

正确答案：照片

正确答案：图片

形考任务四

案例分析

故宫博物院为组织活动于1994年起组织人员从院藏文物中精选900多套国家一、二级珍贵文物进行摄影、测量、编写说明文字。活动后由紫禁城出版社和香港商务印书馆分别出版。

1999年某出版社出版了由天津某大学教授编写的《宋清瓷器图录》一书，均通过新华书店公开发行销售。共计销售1万册，每册定价49元，成本20万元，出版社获利9万元。

2001年故宫博物院向法院起诉，告出版社侵权。称其非法使用原告图片790张，抄袭文字图片说明，侵犯了其著作权中的使用权，取得报酬权和保护作品完整权。并称其对社会出租图片资料每张版权费400元，加工制作费400元，其作品系珍贵文物故要求按每张800元乘2倍赔偿。

要求：

1、你作为故宫博物院人写一份意见。

2、你作为出版社律师写一份答辩状。

答：意见书

我受某某律师事物所委托，担任原告故宫博物馆的人，现根据《民法通则》和《著作权法》等法律法规的规定，以事实为基础，以法律为准绳，发表以下意见:

1.故宫博物馆将900多套珍贵文物进行摄影、测量,编写文字形成作品并经过“两家出版社”出版，从而享有该作品的著作权。理由:

(1)

被告非法使用的原告790张图片是经过原告故宫博物馆对文物进行摄影、编写文字而成，原告对每一张图片享有摄影作品的著作权。(2)

原告对900多张图片配以文字，予以整理

编辑，拥有对900套图片文字汇编而成的汇编作品即出版物的著作权。

2、出版社侵犯了故宫博物馆的著作权，构成了权利的侵犯，应当赔礼道歉，赔偿损失。理由:

(1)

出版社未经原告许可，擅自使用其图片，不仅是一种剽窃抄袭的侵权行为，而且是一种未经著作权人许可，以营利为目的，复制发行原告作品的侵权行为。结合教材283页内容。被告的行为侵犯了原告的使用权,不属

于著作权法中合理使用的情形。结合教材314-316内容(2)被告未经原告同意，擅自汇编790张图片，侵犯了原告的复制权和演绎权中的汇编权。结合教材288页内容论述。(3)

被告侵犯了原告的作品完整权，原告擅自使用790张图片，编写《宋清瓷器图录》一书，是对包含900张图片的原告出版作品的篡改。结合

教材281页内容(4)被告侵犯了原告取得报酬权。原告向社会出租图片资料版权费400元，加工制作费400元，被告擅自使用图片，造成原告经济损失3、根据《著作权法》等法规的规定，被告应当立即公开赔礼道歉，赔偿损失等民事责任。原告的作品系珍贵文物，因此被告应按每张800元乘2予以赔偿，应赔偿共计1264000元整(壹佰贰拾陆万肆仟元整)。

答辩书:

我接受某某律师事务所，作为被告出版社的辩护人，就故宫博物馆诉出版社侵犯著作权-

物品申请书篇10

案情回放

某工程机械公司委托D公司进口20台“液压破碎锤”，货物运抵口岸后，D公司于2010年7月22日向A海关进行了申报。A海关经审核，认为货物申报价格较海关掌握的价格偏低，于7月28日制发《价格质疑通知书》，对申报价格提出质疑，要求D公司提供相关价格证明材料。D公司未按期向A海关提供证明材料，也未申请延期。A海关以合理方法进行了估价并于2010年11月18日作出征税决定，决定课征进口关税67848.48元，进口增值税107652.92元。

D公司不服A海关的征税决定，于2010年12月9日向海关总署提出行政复议申请。主张申报价格合理，确为实际成交价格，海关不应进行估价，请求复议机关撤销A海关征税决定，退还多征税款。

海关总署经复议审核，认定被申请人审定申请人进口“液压破碎锤”完税价格的程序违反《中华人民共和国海关审定进出口货物完税价格办法》第六条、第四十九条的规定。遂根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款第(三)项、《中华人民共和国行政复议法实施条例》第四十五条之规定，决定：撤销被申请人作出的征税决定，责令被申请人在复议决定书送达之日起60日内重新作出征税决定。

问题解析

这起案件案情并不复杂，海关总署最终复议撤销原征税决定只是因为原征税决定做出的程序不合法。一项具体行政行为的做出，必须符合法定程序，也就是必须符合法律规定的步骤、方法、期限和可以采取的手段、措施及其应用的范围和对象；违反法定程序的行政行为应当被撤销。但是我们在审理行政复议案件时发现，很多申请人却不关注这一程序，如本案中的申请人就并未对海关审查确定完税价格的程序提出异议，而仅对海关的征税决定不服。

那么在本案中，为什么复议机关认定被申请人违反了审定完税价格的程序?这要从法定的审定完税价格程序来分析。

海关审查确定进出口货物完税价格的程序是由《中华人民共和国海关法》、《中华人民共和国关税条例》以及《中华人民共和国海关审定进出口货物完税价格办法》(以下简称“《审价办法》”)规定的。其中《审价办法》专设的第六章“完税价格的审查确定”对审价程序进行了详细规定。海关审查确定进出口货物完税价格必须符合上述法律、法规和规章对程序作出的规定。

海关审价基本程序

纳税义务人向海关申报以后，海关对纳税义务人的报关单以及提供的发票、合同、支付凭证等单证进行审核。审核的结果有两个：第一，认为纳税义务人申报价格真实、准确，因而接受纳税义务人申报的价格，并以成交价格方法审查确定货物的完税价格；第二，对申报价格的真实性、准确性有疑问，或者认为买卖双方之间的特殊关系影响成交价格，此时，启动价格质疑程序。

海关价格质疑流程

书面告知纳税义务人――海关向纳税义务人制发《中华人民共和国海关价格质疑通知书》，将质疑的理由书面告知纳税义务人或者其人，要求其对海关怀疑理由作出详细的书面说明。

审核纳税义务人提供的说明――海关给予纳税义务人5个工作日的期限，以便于纳税义务人准备相关资料或者其他证据(确有正当理由无法在5个工作日内提供的，纳税义务人或者其人可以申请延期)。纳税义务人或者其人以书面形式提供相关资料或者其他证据后，海关进行审核，考量这些资料或者证据是否能够证明申报价格真实、准确或者双方之间的特殊关系未影响成交价格。

确定下一步措施――如果纳税义务人或者其人提供的有关资料能够起到充分证明的作用，消除海关的怀疑，则海关接受申报价格，以成交价格方法估价。如果纳税义务人在规定期限内未提供进一步的说明，或者其提供的说明不足以消除海关的怀疑，海关将采用除成交价格以外的方法估价；由此启动价格磋商程序，在保守商业秘密的基础上，与纳税义务人交换彼此掌握的用于确定完税价格的数据资料。

海关价格磋商流程

书面告知纳税义务人――海关向纳税义务人制发《中华人民共和国海关价格磋商通知书》，书面告知纳税义务人磋商的期限和地点。

与纳税义务人进行磋商――纳税义务人应当自收到《中华人民共和国海关价格磋商通知书》之日起5个工作日内与海关进行价格磋商。价格磋商的目的主要在于双方交换彼此掌握的价格信息。海关与纳税义务人进行价格磋商时，将制作《中华人民共和国海关价格磋商记录表》，记录表内相关的磋商内容将成为海关的估价依据。

确定下一步措施――海关与纳税义务人磋商以后，海关将依据磋商内容，使用除成交价格方法以外的估价方法确定进出口货物的完税价格。如果海关通知纳税义务人进行价格磋商，而纳税义务人未在规定的时限内与海关进行磋商的，视为其放弃价格磋商的权利，海关可以直接使用除成交价格方法以外的估价方法确定进出口货物的完税价格。

其他估价方法

对于进口货物，海关依次以下列方法审查确定该货物的完税价格：

相同货物成交价格估价方法；

类似货物成交价格估价方法；

倒扣价格估价方法；

计算价格估价方法；

其它合理估定价格的方法。

对于出口货物，海关依次以下列价格审查确定该货物的完税价格：

同时或者大约同时向同一国家或者地区出口的相同货物的成交价格；

同时或者大约同时向同一国家或者地区出口的类似货物的成交价格；

根据境内生产相同或者类似货物的成本、利润和一般费用(包括直接费用和间接费用)、境内发生的运输及其相关费用、保险费计算所得的价格；

按照合理方法估定的价格。

特殊情况

根据《审价办法》的规定，上述审价流程也有例外，如一些情况下，经纳税义务人书面申请，海关可以不进行价格质疑以及价格磋商，直接按照上述除成交价格方法以外的估价方法审查确定进出口货物的完税价格。这些情况主要包括：

同一合同项下分批进出口的货物，海关对其中一批货物已经实施估价的；

进出口货物的完税价格在人民币10万元以下或者关税及进口环节海关税总额在人民币2万元以下的；

进出口货物属于危险品、鲜活品、易腐品、易失效品、废品、旧品等的。