征信培训总结十篇

征信培训总结篇1

企业大学是人力资源、知识、学习组织和学习系统的集合，它可以创新制度文化、组织学习、知识管理和开展员工教育培训。

一、内外兼顾，构建长征学院

2007年，在经历了50年的建设后，中国运载火箭技术研究院（以下简称“航天一院”）进入二次创业、市场化转型的新阶段。在这一阶段，航天一院的员工规模不断扩大，特别是年轻员工的大量进入，对企业的人力资源管理、人才队伍建设工作提出了新要求，也要求企业探索出更有效的手段来传承航天精神。

（一）内部：分析战略需求

人才是二次创业的第一资源，人才的“选、用、育、留”工作是否能满足企业需要，是影响企业二次创业成败的关键。在这个大背景下，长征学院的创建工作被提上日程。

作为“人才兴院”的重要实施平台，长征学院能够发挥培养人、影响人、启迪人的作用。在院领导的指导下，人力资源部抽调人手，成立了“筹建长征学院项目组”。项目组接到任务后，充分运用航天系统工程的理念和方法，将组建工作当成一项系统工程，并明确长征学院的建设必须服从航天一院战略发展的总体目标。

从航天一院的战略发展来看，首先需要快速培养人才。当前，航天一院面临的最严峻的考验是高密度的发射任务――过去每年只有1～2次发射任务，现在则是每年20次以上。所以，单靠传统的“师带徒”、工程实践锻炼、给年轻人压担子等方法已经不能满足现实需要；且型号队伍因普遍年轻化、经验不足导致的质量问题屡屡出现。因此，必须创新培养方式，采用更多元、专业的培养手段，将组织中的隐性知识显性化并传递给需要的人，快速进行知识基因的复制，以培养出大批急需人才。

其次，航天精神的传承在现阶段也是重要的课题。没有先进的文化，就没有先进的生产力。航天事业的发展，创造了深厚的航天文化，航天领域的“三大精神”激励了一代又一代航天人永不止步、永攀高峰。航天事业之所以能够成功，靠的不仅仅是系统工程、技术民主，更是航天文化。在当前文化多元、浮躁情绪泛滥的现实情况下，如何将航天文化传承给年轻一代，帮助他们成为“特别能吃苦、特别能奉献、特别能攻关、特别能战斗”的群体，已成为航天一院在新阶段必须解决的问题。

最后，组织战略只有转化为员工的行动才能取得成功。二次创业的目标提出来以后，航天一院必须进行大量的战略宣贯工作，使之不断内化成员工的共识。只有当每个员工都认识到了二次创业的重要性和必要性，并按照二次创业的要求做好自己的工作，航天一院才能实现二次创业的目标。

（二）外部：总结企业大学成功创建基因

基于以上三点原因，航天一院决定组建战略支撑型企业大学。从业务上看，企业大学要做好创新人才培养的工作，引入多样化的培养手段；从教学内容上看，企业大学要将战略导入、思想启迪、文化传承当成重要的课题，并在项目策划和实施、课程开发中以此为重点，实现启迪人、教育人的目标。

航天一院“筹建企业大学项目组”先后调研了北京西门子管理学院、华为大学、中兴通讯学院和广州中山大学管理学院企业大学研究中心，又通过问卷调查、专家访谈与座谈等调研手段，总结了其他企业大学的创建经验，在此基础上制定了组建工作计划。

1.世界500强企业基本建立了自己的企业大学，企业大学是企业发展到一定阶段的必然产物。

2.企业大学的建设是一个循序渐进的过程。

3.企业大学是为推进企业发展战略、人才战略落地而建立。

4.要建设好企业大学，使其在企业战略落地中真正发挥作用，必须得到最高领导层的强力支持，同时，最高领导层需要明确企业大学的定位。

5.一个实用、高效的企业大学并不能承担企业的全部培训工作，而是有其明确的业务、功能定位。

6.企业大学是分阶段建设、实施的，一般3年左右建成并试运行，5～10年进入良性发展期。

7.一个适应企业人力资源开发的培训体系，一套规范的培训项目流程，一支懂业务的培训师队伍，一个适宜培训的场地，是建好企业大学的前提。

8.E-learning学习平台的建设是必须的，它可以承担企业员工培训15%～20%的必修课程，以及大部分的选修课程。

从2006年开始，航天一院人力资源部以项目组的模式开始了长征学院的论证工作，由此，长征学院的组建工作进入了筹备期。在经历了周密的部署和多方面的考虑后，2009年12月21日，长征学院正式揭牌成立。

二、组合式学习策略的形成

长征学院成立以后，学院围绕中心任务，制定了面向全院员工的学习策略，构建了学习地图，打造了具有航天特色的课程体系和内外结合的师资队伍，并积极应用外部资源，加强对外合作，通过为学员提供针对性强、优质的培训服务来达到支撑企业战略的目标。

根据成人加速成长的理念及成人的学习特点，并结合航天一院的实际情况，长征学院为航天一院的员工制定了学习策略。在该策略的指引下，一院可根据学习资源投入性价比最高及培训方法最优的原则，选择合理的人才培养方式。

三、推出有针对性的培训项目，打造精品课程

领导干部是长征学院的核心培训对象。长征学院遵循干部成长规律和干部教育规律，甄选合适的培训内容和培养方式，建立、健全了一套针对性强、指导性强、模块化的培训学习项目体系。

为了有效支撑航天一院的人才战略，长征学院有针对性地设置了“鹰系列”培训项目。该项目对应人才“高地、绿谷、方阵”的培养要求，开发了“航天之道”精品课程体系，满足了“把成功当成信仰”的企业文化传承要求，并全力打造“党校”“3D虚拟长征学院”等学习发展品牌，为一院人才战略提供了强有力的支撑。

（一）雏鹰计划

面向新员工，以文化洗礼、文化认同为主要目标，已成功举办3期，培训人数总计2442人。

新员工的培训特点是培训人数多、组织工作开展难。对此，长征学院采取了创新的教学设计和教学管理手段，取得了良好的效果。例如，充分挖掘航天一院的专家资源，设计了院士见面会，邀请多名在航天一院工作的院士寄语航天新人，在新员工中引起了较大的反响；邀请航天英雄杨利伟和翟志刚走进新员工，受到了新员工的热烈欢迎。在管理方式上，针对80后员工自主性强的特点，长征学院成立学员自主管理委员会，疏通了学员与教学管理人员之间的沟通渠道。

（二）鹰雁计划

面向中层领导干部，举办多期培训，培训人数近千人。“鹰雁计划”既面向普通领导干部，也面向中层型号领导干部。

“鹰雁计划”针对中层领导干部的发展需要，设计了系列管理课程，丰富了中层管理人员的管理知识，提升了他们的管理水平；针对中层型号领导干部，特别设计了质量培训。航天系统有一个重要的文化是成功的文化。航天一院要求干部员工把成功当成信仰，保证成功既是工作任务，也是政治任务。要想确保成功文化落实到工作中，主任设计师是非常重要的环节，而航天一院的现实情况是主任设计师普遍年轻、经验不足。鉴于这种情况，“鹰雁计划”针对主任设计师培训，加强了案例教学，邀请资深专家讲授成功和失败案例，强化主任设计师的保证成功意识，提高他们举一反三的能力。

（三）雄鹰计划

面向厂所级领导和院本部副局级以上领导干部，目前已经举办多期，全部培训对象均覆盖。

2012年，以“航天一院党政一号文件宣讲”为契机，长征学院举办了多期面向厂所级领导和院本部副局级以上领导干部的培训班，收效显著。培训班结束后，部分厂所专门要求联合办班，加强对本单位领导干部的形势任务宣讲。2012年，以提高领导干部的哲学、国学素养为主要目标的长征大讲堂开讲，并邀请《梁山政治》一书的作者赵育平等名家授课。

（四）鲲鹏计划

面向型号“两总”（有关型号的总指挥、总设计师）和院领导，共举办4期，培训人数约百人。

“鲲鹏计划”的目的主要是引入前沿理论，加强型号“两总”之间的横向交流。培训中安排了较多的课堂研讨、主题交流，使“术业有专攻”的型号“两总”跨出本专业、本领域，倾听其他专业“两总”的想法和思路，从而激荡思想、碰撞思维。

在二次创业的关键时刻，长征学院按照院党委要求，策划了“铸魂工程―党员领导干部井冈山理想信念轮训”，将井冈山精神和坚定领导干部理想信念与坚定推进航天一院新体系建设、坚定推进市场化转型的创新实践紧密结合起来。通过在井冈山革命圣地的所听、所看、所议、所思，对领导干部进行一次思想、心灵洗礼。该项目计划用了三年时间，对全院共计2908名中层及以上领导干部、副主任设计师及以上型号干部进行轮训。

四、多种培训模式结合，加强航天特色

长征学院借鉴航天系统工程思想，采用项目化管理方式，策划实施培训项目。学院对培训工作实施项目化管理主要体现在两个方面：一是打破学院内部各处室间条块分割的管理格局，由教研室负责培训项目的研发和前期策划工作，后续培训实施工作由教务处根据前期成熟的教学流程组织实施，校办公室负责培训支持和宣传等工作；二是教研室在策划实施新项目、教务处在实施成熟项目时，均采用项目化运作模式，做到常规项目注重标准化，重大项目注重流程化，通过编制和落实项目实施手册、学员手册等方式，有效保证了培训实施的专业性、科学性和规范性。

在高密度发射的形势下，工、学矛盾尤为突出。对此，长征学院建立了“课堂面授+在线学习”的培训模式，积极探索并引入先进的教育培训方式，引入领先的“3D虚拟学习技术”，构建3D虚拟长征学院；引入领先的“SABA学习管理系统”，构建在线学习与培训管理中心；引入领先的知识管理系统，构建侧重知识挖掘和积累的知识管理中心。

长征学院针对中层干部、厂所级领导干部及型号主任设计师等关键人才，采用课堂面授的方式开展定制化培训。针对课堂面授无法覆盖的领导干部，通过将长征学院举办的重要培训课程以录像的形式引入SABA在线学习平台，供其自学和自主管理。

五、弘扬航天精神，发挥积极作用

经过三年多的发展，长征学院在职业化队伍建设、促进隐性知识显性化和为航天一院提供战略决策参考方面发挥了积极的作用。

（一）培训提升，推动了员工职业化队伍建设

长征学院提供的多层次、多类别的学习发展解决方案，满足了员工在知识和能力方面的发展需要。学习产品和服务以职业化队伍建设为目标，以员工的任职资格要求和员工年终考核结果为主要的需求输入源，设计满足不同级别、不同岗位的员工知识和能力提升需要的项目和课程模块，加快了建立知识结构合理、能力素质突出的员工队伍建设工作。

2010―2011年，长征学院共完成培训项目63个，培训5008人次，共计280205个学时；课堂教学对员工的覆盖率达到11%，网络教学对员工的覆盖率达到100%。

长征学院通过多种培训手段，坚定了航天一院员工二次创业的信念。如“铸魂工程――党员领导干部井冈山理想信念轮训”，通过课堂教学、现场教学和主题研讨，达到了坚定领导干部理想信念、提升政治素质、强化岗位责任、永葆创业激情的目的。通过发挥领导干部的带头作用，形成了二次创业的统一信念。

长征学院的学习服务促进了员工思想的市场化转型。面对“体制重建、机制重构、能力重造、文化重塑”的要求，航天一院要切实推动员工转型，首先要进行员工意识的转变。长征学院抓住历史机遇，以培训为切入点，对员工进行了形势任务教育，举办了以市场化为主题的讲座，在课堂上反复讨论改革的必要性、紧迫性和挑战性，促进员工统一“二次创业、市场化”转型的思想认知，增强市场化意识，转型为符合要求的新型员工。

（二）积淀智慧，促进隐性知识显性化

长征学院以培训项目与培训课程为载体，总结和沉淀了大型航天企业二次创业道路、航天新体系建设、航天型号质量管理等科研生产和管理的新思想和集体智慧。在航天一院内部引起了强烈的反响，促进了学习氛围的创建。

为配合航天一院知识管理平台的建立，长征学院在培训中积极应用知识管理的成果，促进隐性知识显性化；长征学院选取航天一院管理创新奖等奖项的获奖案例作为主要的案例来源，引导学员讨论和本职工作息息相关的问题，提高了培训效果；邀请老专家、老一辈航天人为年轻领导干部授课，传播思想、工具和方法，使原本存在于个人头脑中的知识通过分享成为可以传播的知识成果，助推了年轻领导干部的成长。

（三）教学相长，为航天一院的战略发展提供了决策参考

征信培训总结篇2

关键词：胜任特征模型；培训师；测评工具

中图分类号：F407.6；G635 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2014）14-0260-05

引言

上海市电力公司（以下简称上海电力）是隶属国家电网，负责上海地区电力输、配、售、服的特大型企业，供电区域覆盖整个上海市，供电面积6 340.5平方公里。至2013年底，公司共有员工近15 000人。公司充分意识到，要服务好上海地区2 000多万市民和800多万客户，满足用户市场不断提升的要求，全员能力至关重要。能力优先原则作为人力资源管理的主线，贯彻于公司人力资源管理的方方面面；能力发展工作作为主要抓手，面向全核心专业、全基础子专业、全岗位全体人员，实现全面覆盖。这对于公司培训的各项环节而言都意味着巨大的挑战。

为了提高培训工作对公司能力提升的支撑价值，我们进行了多轮次的规划分析。将上海电力培训优化的各项关键成果因素（KSF，Key Success Factors）和培训现状诸要素分别进行了充分展开罗列，分析对应相关性，并评估两者之间的主要缺口关系。分析评估显示，内部培训师资力量不足的缺口（Gap）情况居首要位置，说明对现有培训环境、资源、机制、流程等进行优化虽然是系统，但以加强培训师队伍建设为切入点，其纲举目张价值和成效将最为明显、迅速，因此，公司确定了通过强化培训师团队建设，带动培训系统能力整体优化的行动思路。

一、开发应用培训师胜任特征模型的缘起

由于存在极强的专业性和行业、企业特殊属性（如特定而非通用的安规、标准、流程等），公司内部师资一直是上海电力培训师资的主力，加之公司全员能力绝大多数与岗位实际操作有关，在岗培训（OJT，On the Job Training）和模拟实训数量庞大，客观决定了上海电力的培训师资具有极低的外部替代性，亦即通过外包、外聘等方式，无法快速弥补公司在培训师资实力上的缺口，也就注定了从内部选择、内部甄别、内部拔擢、内部发展，成为上海电力培训师资资源充实和强化的唯一途径。

培训师作为一个特殊人才群体，公司必须从能力和动力两个角度进行管理。一方面，需要让最具胜任潜质的人才发挥培训作用，把能力从个人属性通过复制、扩展，成为全员属性；另一方面，由于专职培训师编制数量的局限，绝大多数培训行为必须通过内部培训师实施，首先要从制度上实现有效的激励牵引，激发培训师在培训工作上的参与和敬业。无论能力还是动力角度的安排，都需要一套科学、精准的标准体系，帮助公司实现以下几个方面的目标：（1）纳入培训师群体的个人具备了满足组织对培训效果期望的能力，且最具备成为优秀培训师的潜质。（2）确保享受到公司对培训师激励的人员，其能力和产出与公司额外的激励性支出在价值上对等，相应的额外激励仍然在公司内部报酬公平性整体框架内运行。（3）支撑公司对培训师队伍的动态管理，即从潜在人才池开始，实现培训师资库顺畅的储备、入库、在库、出库等全流程管理，使团队始终保持在匹配业务和能力发展要求的高效状态。（4）建立基于能力的培训师队伍建设方法论。打破传统的，仅仅以人口统计要素（如年龄、性别、工作年限、岗级、专业技术技能等级等）着眼的团队盘点方法，直接以能力结构性盘点对接业务能力需求，显著缩短培训与经营运营之间的距离，提升培训效用。

而这个衔接培训队伍能力和动态管理的标准体系，即符合上海电力自身实际的培训人才度量衡，既是公司迫切的必需，也存在着一些问题：

首先是培训师软性能力标准长期缺位。内部培训师的选拔局限于关注资历、经验、职位等硬标准，而对于一些软标准却没有给予足够重视。有些培训师缺乏工作热情，害怕挑战，不愿意付出更多的时间和精力在培训和教学上；有些培训师原本是技术专家，缺乏语言沟通能力，因为表达方面的原因，导致学员接受消化不良……大量事实表明，缺乏对上述这些软标准的考量，就很难保证内部培训师队伍的质量。

即使对某些软能力有所意识，由于各单位理解和实施不一，对培训师的培养发展也无法形成清晰有效的方向。这样，既导致对培训师能力提升的投入产出不高，更造成培训师队伍梯次结构紊乱。更多的情况下，优秀培训师的成长偏重依赖个人努力，集群效应难以体现。

因此，对上海电力内部培训师这个特殊人才群体而言，建立能力上“软硬兼施”、甄选上“远近兼视”、发展上有的放矢、使用上结构合理的度量衡，必须从科学的胜任特征模型入手。由于培训人才胜任特征总体研究成果阙如，上海电力培训实施环境又个性十足，打造上海电力培训人才度量衡成为有独特创造意义的实践。

二、上海电力培训师胜任特征模型的建立

立足于上海电力特殊情境，以培训效应预期为设计方向，以内部培训师为特定对象，开发和应用胜任特征模型的整体逻辑和路径见图1。

图1 开发和应用胜任特征模型的整体逻辑

（一）胜任特征模型构建方法

构建上海电力培训师胜任特征模型主要采用了高管焦点访谈、目标人群行为事件访谈（BEI）、胜任特征问卷调查等方法。

高管焦点访谈以中高层领导为对象，围绕公司战略、业务发展目标和对现状的评估，阐述其对培训师能力素质的方向性要求。访谈同时包括了对企业文化的演绎推论。

目标人群行为事件访谈，主要的访谈对象为在职培训师，要求他们叙述对岗位的理解和认识、在工作中遇到的典型事件以及做好本岗位所需要具备的能力素质。访谈按照结构化量表方式设计，过程中贯彻STAR（SITUATION背景、TASK任务、ACTION行动和RESULT结果）原则。

胜任特征问卷调查法，是基于上述访谈提供的信息，对信息进行初步编码后，对培训师可能应具备的能力素质进行演绎，形成问卷，要求被调查者对各项能力素质的重要性进行评价，以此收集资料的方法。问卷采用Likert7点量表形式，“1”为“极不重要”，“7”为“极其重要”。

（二）组织规模性受访样本，实施访谈调查

访谈和问卷调查结果是资料编码和统计的主要输入。为了样本的准确和全面，组织了包括相关领导、培训管理部门、培训参与部门、培训实施团队在内的受访样本人群进行了结构化访谈，其中10%的样本人员参与访谈2次。

调查问卷向在任培训师发放，有效问卷回收率达到90.1%。

（三）进行资料编码和统计分析

1.培训师胜任特征频次分布

通过对访谈所获资料进行胜任特征编码，分别获得培训师胜任特征频次分布情况。其中，高频胜任特征12项，如授课能力、沟通能力、表达能力等等；低频胜任特征10项，如执行力、进取心等等。反映了不同胜任特征项在纳入模型过程中的不同优先级。

2.培训师胜任特征重要性程度分布

对培训师胜任特征调查问卷所搜集的数据进行统计分析，计算培训师胜任特征的平均重要性程度以及标准差。

表1和图3为培训师胜任特征调查问卷所得的结果。从中可见，评价输入反映调查问卷中所列出的所有特征对培训师而言都处于比较重要到极其重要的程度，而策划能力、敬业奉献、调研能力、表达能力、团队合作和学习提高等5项特征对培训而言几乎达到了极其重要的程度。

表1 培训师胜任特征维度重要性程度

注：M为平均值，SD为标准差，下同。

3.访谈和问卷调查结果对比分析

对访谈所得到的培训师胜任特征频次和基于问卷调查所得到的培训师胜任特征重要性程度进行对比分析，以此确定培训师的胜任特征模型。最终，访谈出现频次高且被评价为重要的能力特征才能被认为是培训师所需要的真正的胜任特征。而频次及重要性程度上相对都处于较低水平的能力维度，则从培训师胜任特征模型中删除。

（四）确定培训师胜任特征模型

通过对访谈和问卷调研的结果分析，结合高层领导的战略性指导意见，开发出培训师胜任特征模型。共包含12项一级能力素质，如图3所示。

图3 上海电力培训师胜任特征模型（一级能力素质）

每项一级能力素质包含若干二级能力素质，归为不同的能力素质类别，依据访谈出现的频次和问卷调查得到的重要性程度，计算出二级能力素质不同的权重，如表2所示。

每项胜任特征包括4个层级，以“授课能力”为例，每项胜任特征展开为详细的分级行为化描述，如表3所示。

三、开发培训师胜任特征测评工具

培训师胜任特征模型的应用，需要借助科学的人才评鉴工具或量表，落实对优秀培训师的甄别、选拔和培养。因此，以胜任特征模型为基础，随即开发了相应的测评工具，包括心理测验和360度反馈评价问卷。

（一）心理测验量表的开发

1.培训师人格量表开发的依据和方法

根据培训师胜任特征模型，按照测评的可靠性和有效性，确定符合采用心理测验方式测量的维度。鉴于认知能力和人格特质采用心理测验的方式测量具有较高的信度和效度。因此，以人格特质维度量表的开发为主，涉及的胜任特征维度包括：成就性、诚信、创新能力（创新倾向）、服务精神、换位思考、积极主动、敬业奉献、乐观开朗、灵活应变、团队协作、学习提高、严谨细致、责任性和自信心。

表2 培训师胜任特征模型和指标权重

一般而言，人格测验量表往往采用自陈式 （self-report） 测验，按照等级量表的形式计分（如3点量表、5点量表或7点量表等），答案无正确、错误之分；要求答题者根据第一印象，按照自己的实际情况来答题。但自陈式测验在实际的应用领域因无法控制被测评者的作假 （faking） 倾向而使测评结果出现偏差，而迫选式 （forced-choice） 的测验正好可以解决作假带来的不利影响。因此，我们采用迫选题的方式开发培训师人格测验量表，以期更加有效地测量候选人的胜任特征。

为了使编制出的量表符合上海电力培训师素质测评需要，充分体现行业和岗位特点，提高测评工具的有效性，首先对待开发的测评维度的涵义作了认真和充分的解读，以保证开发的量表能够真正测量出所要测量的素质。在量表的开发过程中，从以下几个方面收集了测验项目的素材：（1）通过头脑风暴和集体讨论，发掘编题素材；（2）从网络、报纸、期刊、文学作品等众多资料中搜集编题素材；（3）从经典的量表中查找相关的编题素材，经改编后作为测验项目。

在积累了丰富的原始编题素材后，对素材进行了认真的筛选，经过充分讨论，达成一致意见后，形成初试量表。

在编写量表项目（题目）的过程中，充分借鉴了众多经典量表中的相关维度和题目，包括大五人格量表NEO-PIR、Hogan人格量表（HPI）、卡特尔16种个性因素测验（16PF）、加利福尼亚心理测验量表（CPI）、艾森克个性问卷（EPQ）、Y-G个性测验等。

2.培训师人格量表试测样本

组织公司培训师进行试测，有效数据回收率99.6%。通过初试量表的试测，运用试测数据对项目进行筛选和优化，进一步提升了量表的信度。

3.培训师人格量表的项目分析

基于有效数据，我们对培训师人格量表进行了项目分析，采用SPSS 21统计分析软件计算每个分量表项目的区分度（校正后题总相关）和信度。

经检验，各个分量表度情况如表4所示。

表4 各个分量表的题总相关和信度

由表4 的结果可知，大部分分量表的信度达到可接受和较好的水平，而服务精神、乐观开朗等个别分量表由于信度还不够理想，根据项目分析的结果进行了优化和调整。

（二）培训师人际洞察量表的开发

人际洞察，指的是个体对人际关系的敏感度，善于洞察人与人之间的关系，理解人际交往中的非言语信息的能力。

由于图片题可以较为客观地反映出个体的人际敏感度，因此，本工具以图片题测验为主，要求被测试者对一系列图片反映出的信息进行判断。

《培训师人际洞察量表》共包含10题，每题均包含一组图片，要求被测评者对图片进行判断，题目采用客观计分的方式，得分越高代表人际洞察能力水平越高。

（三）培训师360度反馈评价问卷的开发

培训师360度反馈评价问卷基于培训师胜任特征模型，立足培训师在日常工作中的典型事件和关键行为，开发行为化的评价题目，要求评价者对被评价者在工作中的典型行为进行评价，评价采用Likert 5点量表的形式（1=表现不令人满意，5=一直表现优秀）。

一般而言，360度反馈评价主要依据被评价者在当前的工作中所表现出来的行为来反映其拥有的能力素质水平，这些能力素质往往是表象的，容易观察和培养的，属于胜任特征冰山模型水面以上的技能部分。因此，本360度问卷主要针对培训师胜任特征模型中的技能方面的维度，其中培训师360问卷的维度包括安全合规、表达能力、策划能力、创新能力、分析思维、服务精神、沟通能力、关系建立、互联网及多媒体应用、敬业奉献、灵活应变、授课技能、调研能力、统筹规划、团队协作、学习提高和组织协调；培训管理人员的360问卷维度包括安全合规、策划能力、创新能力、分析思维、服务精神、沟通能力、关系建立、敬业奉献、灵活应变、全局意识、调研能力、统筹规划、团队协作、学习提高和组织协调。

（四）测评工具的应用

1.不同测评工具的差别应用

测评工具各有侧重，各具不同的应用方向。

心理测验量表（培训师人格测验、培训师人际洞察量表）主要考察的是个体的工作潜能，而360问卷考察的是个体在当前的工作中的行为表现。

心理测验比较适合于人力资源的甄选环节，如招聘选拔、内部晋升选拔等，而360问卷比较适合用于人员的培养环节。

由于心理潜能具有相对的稳定性，而行为表现具有较大的弹性，从应用周期看，心理测验的频次较低，以每年一次为主，而360评价则可用于季度、半年或年终考评。

2.不同测评工具的差别应用

基于培训师胜任特征模型，在测评方法以及能力发展方面的应用组合如表5所示。其中能力发展难度反映的是对应胜任特征项培养的难易程度，指导策略是：如较难培养的特征项在结构盘点中处于薄弱地带，则需考虑用测评方式甄选合适新人加入，或在培养行为上采取一定的超常规方法。

四、培训师胜任特征模型的应用成效和后续推进

在拥有培训师胜任特征模型和施测工具后，一方面，加强内部宣贯和推广，增进在岗培训师资和有意愿加入师资队伍人员对标准的理解，帮助这些人员规划在培训师生涯路径的自我发展计划（IDP，Individual Development Planning），也适度打消少部分人员的顾虑，获得最广泛的理解和认同；另一方面，着手建立组织应用环境，将胜任特征管理纳入培训师资队伍管理体系，很快从以下几个方面收到成效。

表5 培训师胜任特征测评方法对照

（一）将分散的师资管理用统一度量衡实现了标准规范管控

无论是培训人才来源，还是具体的培训师资管理日常操作，公司所属各单位既能根据本身业务实际情况，完成就近管理，又确保培训师资的核心潜能和关键产出符合公司整体预期。

（二）充实和完善了对师资队伍的绩效管理

可观察、可描述、可衡量、可发展的行为性指标纳入培训师考核指标体系，不仅评价其过往的培训业绩，也用于对其自身能力的提升发展，实现企业和培训师个人价值长期一体化。

（三）以绩效评价为纽带，和公司整体人力资源制度衔接更为紧密的职位提升、岗位轮换、项目机会、薪酬回馈等环节的实施，更体现对培训师业绩产出和能力价值的对应，也激发了员工向培训师角色发展的积极性，形成以员工个人为申报培训师主体的环境，既拓展了员工自我生涯规划通路，又大幅扩展了公司培训人才的选拔余地。

（四）初步形成了以能力为基础的培训师队伍规划和动态管理基础采用定期能力盘点的方式，使培训师队伍响应培训需求的速度和能力显著提高。

（五）显著提升培训师团队自身培训的投入产出比

征信培训总结篇3

一、我区征地农民创业现状

区委、区政府高度重视征地农民创业工作，将此项工作作为维护社会稳定、促进和谐发展的大事来抓。区各级劳动部门在引导征地农民创业工作中，正努力探索一条以区创业园和社区为平台，以家庭创业为基础，以创业培训为手段，以创业优惠政策为支撑的创业工作模式，并取得了一定的成效。

根据调查，全区16个经济适用房社区适龄劳动力有27394人，平均就业率为79.7%。征地农民创业工作有以下特点：

一是创业率不高，总量不大。创业率只有8%，总量只有2000多人选择自主创业。

二是创业工作不平衡。仙林、尧化、马群等街道由于地理位置、交通等优势明显，创业率相对较高。

三是创业项目多数是传统性、微利性项目。多数是小卖部、小餐饮、修理修配、家政、家庭手工等项目。

四是积累了一些扶持群众创业的工作经验。

各级领导对征地农民创业工作的重视程度普遍提高，各街道因地制宜，在创业工作中进行了积极探索和创新。尧化、迈皋桥街道的创业夜市，街道的家庭型手工加工，燕子矶街道培育个人创业，龙潭街道金箔加工等，在实践中不断总结和积累了经验。

二、制约征地农民创业的主要因素

1、征地农民自身条件的局限性。我区针对经济适用房社区的征地农民，组织了各类创业培训班，取得了较好的成效，有一部分征地农民通过培训走上了创业之路。但同时，我们也发现观念落后严重制约了创业工作。有的创业学员培训时积极性很高，真正做起来，畏难情绪严重，缺乏抢先、创新的理念，缺乏争先发展的热情，有的创业者在创业过程中，不切实际地总想干大事，缺乏务实的创业态度和策略，有的创业者，小富即安，缺乏闯劲，缺乏进一步发展的能力。除了思想观念以外，文化程度、职业技能、生活履历等征地农民自身的局限性都会成为制约自主创业的因素。

2、创业项目的局限性。选准一个好的创业项目是成功创业的首要环节。据统计，市年向社会征集到149个创业项目，确认的项目有89个，成功创业的29个，仅占被推介项目的30%。这一方面说明创业者对创业项目的选择性很强，他们对项目的挑选是认真、严格和谨慎的。另一方面，部分项目本身确实还存在一些"水土不服"的问题，可操作性有待商榷。我区经济适用房征地群众所选择的一些项目也多数是一些相对层次较低的微利项目，由于其他一些因素如资金、场地、信息、市场变化等的影响，创业项目还显得很单一，且数量较少，可选择性不高。

3、资金、场地的局限性。据调查，33%的创业者认为在创业中遇到的最大困难是资金问题，自我积累仍是大多数创业者资金的主要来源。其中个人和家庭储蓄积累占35.4%，向亲友借款占26%，银行借贷占24.7%，其他13.9%。创业资金问题主要表现在以下几个方面：一是初次创业资金积累困难。大部分创业者的创业不是建立在父辈事业基础上的，初期创业资金的匮乏，往往导致创业机遇的流失，这就使资金成为创业之初最大的制约因素，特别是对于那些家境不富裕，想创业的青年更是如此。二是扩大创业的资金缺乏保障。部分小企业和个体工商业者经过初期创业，完成了原始资本积累。但创业者反映，在创业过程中积累的资金实际上已用于发展的再投入和扩大再生产，他们急需二次创业资金，帮助企业顺利实现二次创业。三是贷款政策的滞后性。目前的贷款政策只能锦上添花，不能雪中送炭，不利于创业。创业者们认为，如果仅仅有好的创业者，而没有好的融资政策，创业仍要受到很大的制约，甚至可能丧失创业和发展的良机。

创业场地也是制约创业工作的重要因素。由于地区房价不断攀升，创业场地的租金很高，许多创业者面对高额商业门面房租金只能望而却步，而在经济适用房社区，政府没有统一规划针对征地农民创业的场地，使有创业愿望的征地农民处于两难之中。

三、构建征地农民创业支撑体系的对策建议

自主创业是解决征地农民出路问题的必然选择，就业促进创业、创业带动就业是解决征地农民长远生计的有效途径。促进征地农民就业创业，拓宽征地农民增收渠道，是一项战略性、全局性、长期性的工作。目前，针对制约征地农民自主创业的主要因素，积极采取措施，构建征地农民创业的支撑体系是当务之急，我们建议：

1、加强创业培训，提供智力支持，指导征地农民创业。创业培训工作是创业工程的重要组成部分，创业涉及面广，综合性强。创业者除具有一定的基本能力外，还要了解工商、税务、财政、金融、法律、法规等方面的有关知识。我区征地农民总体上文化偏低，技能单一，思想观念不能适应市场机制的需求，加之自有资金很少，创业基础薄弱，因此他们更需要接受创业指导。为了规避风险，增加成功的可能性，创业指导工作显得尤为重要。要进一步加强各类创业培训工作，增强培训的针对性和实效性，分层次、分专业地开展。在培训中要使用多种方法，着力在打破征地农民的思维定势，发现自身优势，培养经营能力，树立创业观念，建立企业构思，制定营销计划，熟悉创业环境等方面实施规范培训，使创业者学有所获，学有所用。要加强创业培训的跟踪指导，在创业者实施创业计划过程中，及时提供指导帮助。建议组建创业指导志愿团，通过"结对子"、上门服务、网上服务等方式为创业者提供创业指导、开业咨询、创业策划等后续支持和服务，以提高创业的成功率。

2、引进创业项目，建立创业项目库，支撑征地农民创业。创业项目是征地农民创业的载体，选择好的创业项目可以提高创业的成功率。征地农民的市场信息闭塞，无法进行大规模的市场调研，缺乏对创业项目评估的能力。因此，政府以及其他服务机构可以针对征地农民自身的特点为征地农民提供合适的、多样化的项目选择，引导征地农民走入市场。适合征地农民的创业项目最好具备三个条件：一是低门槛，对资金的需求较低，首期投资在十万元以下。其次，项目对商铺的依赖度不高。可选择的主要有住宿和餐饮业、交通运输业、批发零售业、居民服务和其他服务业等。同时，政府还应制定相关的政策和措施引导征地农民从事这些方面的工作，并根据当地的资源和产业优势，提供最符合市场需要的好的项目和选择空间，进而为征地农民提供这方面的信息和帮助，最大限度地减少成本，促进征地农民的创业。市目前正在开展"1118"创业项目（每年向社会征集、开发100个适合下岗失业人员的创业项目，为1000名有创业意愿的下岗失业人员提供系统的创业指导和业务培训），我区要结合地区实际，开发、筛选、论证一批有市场竞争力、创业风险较小、征地农民更易操作的项目，同时再引进一批创业项目，建立创业项目库，真正给自主创业的征地农民提供项目支持。

3、落实创业基地，搭建创业平台，扶持征地农民创业。建立专门的机构和场所对创业的小企业进行培育和孵化是各国提高创业成功率的通行做法。政府要结合本地实际，创新思路，搭建创业服务平台，建设创业基地（园区）增加创业机会。创业平台和创业基地的主要功能和作用：一是为征地农民创业提供免费的创业培训、创业指导、创业项目等。二是提供一个便利的创业场地，使初办的企业节省时间，减少负担。三是可以组织专家为企业提供培训、市场咨询、办理政府创业贷款等。在政府的组织下，创业基地可以与教育、企业、技术机构建立良好合作关系，为征地农民解决他们在创业中遇到的问题，还可以专门组织专家深入到企业提供具体指导。四是构筑信息通道，通过基地的网站为企业用工信息、产品推介。五是创业基地还可以起到示范的作用，能够为更多愿意创业的征地农民提供一个复制、参考成功创业模式的平台。

我区迈皋桥、尧化灯光夜市都取得了成功，为许多征地和失业人员提供了创业的机会和平台。对于这些成功案例，应及时总结，以资借鉴。在我区经济适用房社区周围能否也规划和培育一批创业街、创业夜市、创业大市场、创业园区，为征地农民自主创业搭建平台。建议在摄山星城西侧，建设商业配套区，出台相应优惠政策，鼓励群众积极创业，把商业配套区建设成为群众创业园区，成为创业街或创业园，实现群众自主创业，稳定就业。

4、培育创业典型，发挥示范作用，带动征地农民创业。对于一个即将创业的人来说，榜样的力量是无穷的。在推动我区征地群众自主创业的进程中，要积极培育各类创业典型，及时发现和总结我区创业成功典型的先进事迹，通过创业论坛、创业者座谈会和媒体等多种形式大力宣传，启发和鼓励征地农民转变观念，借鉴他人成功的经验，走上创业之路。各街道、各村、各社区都应该树立本地区的创业典型，用身边典型平凡但不普通的创业经历、先进事迹对那些还不敢迈出创业第一步的征地农民形成心灵上的撞击，激发他们的创业欲望，引发他们的思考，用鲜活的创业事例感染他们。在培育典型的过程当中，要注意选准对象，要挖掘那些真正靠自己双手勤劳致富的平凡创业者，坚决抵制那种"一夜暴富"的不健康创业心理。要鼓励创业典型采用各种方式帮助征地农民创业，带动群众共同致富。通过培育和树立创业典型，形成"典型带动创业"的良好局面。

征信培训总结篇4

面对如此庞大的从业人群，请问，网络编辑是怎样的一种职业?

2005年3月，劳动和社会保障部正式将“网络编辑员”作为一个新职业列入国家职业大典，其职业定义是利用相关专业知识及计算机和网络等现代信息技术，从事互联网网站内容建设的人员。该定义没有描述网络编辑职业的特征。

2005年底，千龙研究院与中科院心理所配合，做了一项开创性的工作，通过对千龙网(20名)、新华网(20名)、新浪网(21名)、中青网(20名)、北青网(9名)等六家网站的100名编辑的调查问卷，采用目前国际最先进的职业信息网络系统，对网络编辑的职业做了全面描述，使我们第一次对网络编辑应具备的重要的工作技能和个性特征有了了解。

通过100名网络编辑的总体分析，得到网络编辑工作技能方面高于3分(重要)的项目有：

由于翻译的原因，上述定义中的文字有些拗口，但这是利用目前最先进的人力资源管理的方法调查分析出来的结论，对我们认知网络编辑这一职业具有重要的作用。

有益于网站的招聘

在为数不少的网站领导者眼里，招聘是很低层的工作，尤其是在需求约束的劳动力市场上，招聘不是大问题。但是，我们是否考虑过招聘成本?粗算一下，招聘的成本包括：人力资源部门为招聘投入的人力物力，不合格但已入职人员的薪资，辞退不合格员工的费用，合格人员因为不合格人员占用编制而不能进入企业的或有成本，不合格员工离职可能带走公司商业秘密的风险，不合格员工离职时可能出现的暴力倾向。由此可见，招聘不是小事。现在有了对网络编辑的描述，我们可以参照它制定招聘标准。

有益于网站的培训

在非商业网站，重使用轻培训是比较普遍的。即使有些培训也是上级部门安排什么，网站就派人参加什么。可以说，培训什么，什么可以培训，并不清楚。

目前，在国内的人力资源管理理论和实践中，大家都在关注和积极应用胜任特征模型，所谓胜任特征(Competency)是指“能将某一工作(或组织、文化)中有卓越成就者与表现平平者区分开来的个人的潜在特征，它可以是动机、特质、自我形象、态度或价值观、某领域知识、认知或行为技能――任何可以被可靠测量或计数的并能显著区分优秀与一般绩效的个体特征。”(Spencer，1993)。

我们可以把胜任特征描述为在水中飘浮的一座冰山。水上部分代表表层的特征，如知识，技能等；水下部分代表深层的胜任特征，如社会角色、自我概念、特质和动机等。后者是决定人们的行为及表现的关键因素。简单地说，“水上部分”是可以培训的，“水下部分”多是心理特质，所以是不可培训的。以千龙研究院与中科院心理所的调查结论来说，13项工作技能是可以培训的，12项个性特征基本上是不可培训的，为提高网站从业人员的素质，需要在招聘环节运用心理测量的方法加以甄别，不要把可能绩效平平的人录用进来。

征信培训总结篇5

（一）航天文化―凝心聚力

中国航天事业在50多年的风雨历程中，不仅取得了令人瞩目的辉煌成就，培养和打造了一支过硬的航天队伍，积累了丰富的理论与实践经验，更由此形成了一种具有强大感召力与凝聚力的文化氛围和精神力量。这种航天文化和精神力量是以国为重的历史使命感、以企业为家的大院文化、以集体为先的团队意识，使每个航天人都能将个人发展与集体事业有机融为一体，自觉投身航天事业。

航天事业的高风险性、“准时发射、精确入轨”的高要求、“首战必胜、万无一失”的高目标对航天人形成了巨大压力，而这些压力也为中国航天事业的蓬勃发展提供了源源不断的动力。如何在航天事业中不留遗憾，成为永远立于不败之地的常胜之军？对此，中国航天人给予了充满激情的回应：把成功作为信仰。这种对事业的忠诚已经融入到了每个航天人的血液和行为当中。正是这种文化力量为航天人创造奇迹提供了最强劲的支持。

作为航天一院人才培养的重要战略支撑，长征学院不但肩负着创新培训、培养人才的重任，还要通过教育培训将几十年形成的航天文化发扬、传承，并以此作为星星之火，推进职业化航天队伍建设，助燃整个航天事业。

（二）学院文化―承载航天文化

长征学院是在航天文化的传承和激励下孕育而生的。学院能否依托于这样深厚的大文化背景，形成具有航天特色的航天培训文化，成为引领航天事业人才培养、提升航天组织学习能力的助推器呢？

罗晓阳校长和历任领导班子一直高度重视学院的文化建设。学院在成立之初就确立了“弘扬航天精神的圣坛，激荡思想方略的殿堂，提升员工能力的平台”的办学宗旨，以“成就国际一流宇航公司的企业大学”为愿景，注重对学院文化的培养、探索、总结和实践，并在成立两周年时出版了总结性刊物《启航》、三周年时了《培训师职业道德守则》， 以培育、提炼共同价值观，积极倡导文化理念。

学院注重对员工进行理念融入，促进其观念形成，并不断总结、推进学院特色文化建设，使员工形成自觉的价值取向和行为准则。在此基础上，学院又建立、健全了各种规章制度和岗位规范，编印了《员工手册》等读本，方便员工进行学习、宣传和贯彻落实。星火传承的航天文化理念逐渐在长征学院支撑起来。

（三）凝练共识―学院文化是众望所归

经过不断的实践和总结，长征学院已经基本形成了航天企业特有的培训文化。在2013年12月21日学院成立四周年之际，全体员工集思广益、凝炼了以“大局协同、专业专注、执着进取、厚德包容”16字为核心的《员工行为准则》《长征学院文化手册》正式。

“大局协同”指所有员工在流程、规章制度的规范下，要抛弃小我，顾全大局，互相支持、协同运作，明确工作任务和共同目标，积极主动协同同事做好各项业务等；“专注专业”指专业的培训、专注的心态；“执着进取”要求员工以终为始，不断超越；“厚德包容”鞭策员工尊重知识、尊重人才、关爱学院、关爱学员。

二、航天文化打造学院职业化团队

“16字准则”是对长征学院员工共同信仰的不断完善，为学院各项工作的蓬勃开展提出了较为全面的要求，同时也为学院注入了活力、提供了动力，成为长征学院工作的行动纲领，使学院文化成为构建“成就国际一流宇航公司的企业大学”的重要支撑点，成为凝炼这支职业化培训队伍的指明灯。

（一）选才―定位精准，契合文化

选才，是航天事业传承和发展的重要基础，是完善梯队建设、培养接班人的重要前提条件。正如韩愈所说“世有伯乐，然后有千里马”。在“识才”和“选才”方面，学院严把门槛关，注重选择在意识上、思想上接受航天文化的候选人，并建立了完善的选拔、筛选机制，努力发掘潜质好、能力强、有奉献精神、契合组织要求的可塑之才。选才的精准定位，为建设职业化队伍奠定了基础。

（二）育才―两种文化的碰撞与交融

成立之初，长征学院的员工多为航天一院各行政部门或科研型号队伍的业务骨干。4年来，通过不间断引进社会成熟人才，新老员工队伍比例已达1：1。

社会成熟人才具备良好的工作能力，每个人都有自己的专长和优势，能够独立开展工作，富于创新精神，工作过程中能不断吸纳他人的有益见解。同时，在与来自院内不同领域的“专家”同事的共同工作过程中，他们能积极发现有利于提升自身能力的因素，加快成长速度，保证整体工作顺利完成。

在这个团队中，通过两种文化成员之间的沟通与交流，可以激发新的思想，产生新的创意，从而不断改善员工的工作方式，高效完成团队的任务。另外，在多种文化的交融中，员工去糟粕、凝精华，碰撞出很多新的思想火花，点点火花凝聚在一起，便成为我们航天培训文化的一团理论精神的热火。

（三）职业化团队―营造专业氛围与引导成才相结合

老子在《道德经》中说“知其雄，守其雌，为天下溪”。其含义是：深知什么是雄强，却安守雌伏的柔弱，成为利于天下的溪水。溪水看似柔弱却能滴水穿石、落地成河。它们从四面八方而来，集百川之溪，乘滚滚洪流，由小变大，由弱变强，最后汇作大海，掀动千层骇浪，擎起万吨巨轮。长征学院的员工队伍就像柔弱的溪水一样，从四面八方汇集而来，最终形成了一支融合多元文化、凝聚众人智慧的团队。

在多元化的人才团队中，长征学院提倡求同存异，鼓励沟通、合作，鼓励大家做最真实的自己，给全体员工以公平竞争的机会，使全体员工都领略到了“想干事的给机会，能干事的给岗位，干成事的给地位”这一人才理念的内涵。

在这种理念的号召下，长征学院几年来始终以“周五课堂”的形式开展员工内部学习。“周五课堂”按照全员培训、学以致用的原则，每周围绕专题课程，采取个人自学与集中学习相结合、学习理论与座谈讨论相结合、理论学习与主题实践相结合的形式，使员工在分享知识和经验的同时相互学习，有效提高了员工的专业能力和业务水平，将文化理念融和渗透到了员工的实际工作中，也为长征学院培育内部讲师发挥了重要作用，有力地推进了长征学院职业化团队的建设。

另外，学院各部门形成了职责明确、协作通畅的分工协作模式，专业分工更为合理，教学研究、项目策划和实施的流程更加专业化，已形成了一支专业权威的职业化队伍――学院既有讲课能手，又有项目策划专家。2013年，学院的培训团队受多家单位的邀请，在多个论坛上分享经验，也多次到江西干部学院授课、与忠良书院交流，受到业界高度评价。

（四）制度文化―建立行为规范，是职业化的保障

制度文化是联系员工精神、行为的纽带，是维持学院正常运转及日常秩序的规章制度。只有当制度文化建设推进理念文化的执行，并不断规范员工工作行为时，理念文化才有可能在员工中深入人心。当共同的愿景与使命、统一的价值观在员工心中开始形成的时候，员工就有了归属感、凝聚力。4年来，长征学院不断完善人力资源制度、培训体系制度。同时，深化执行制度，让制度深入人心。

学院借鉴国内外先进企业大学的制度体系，明确了“制定框架、确定原则、落在实处”的建章立制思路，以“急用先行、突出重点、分步实施、落地实操”为原则，紧密围绕主要业务，大力推进制度体系建设。采用头脑风暴、专题研讨、专家指导等形式，梳理出长征学院业务思维导图，形成了长征学院运营模型。建立了具有学院特色的人力资源管理、行政管理、教务管理、培训项目实施、课程开发、讲师管理等6大运营制度体系，开发出18个流程、26个实施细则、97个表单和模板、5个管理手册。经过初步建立、组织评审、试运行、正式运行四个阶段的实施推进，逐步固化和优化了流程和表单。

学院围绕管理文化建设，健全覆盖全员、全过程、全方位的岗位精细标准化体系和各层次绩效考核体系和细则，构建学院文化动态检查和月度PBC（Personal Business Commitment，个人事业承诺）、年/季度考核评价体系。根据年度综合计划，各部门将总体目标自上而下地分解成部门业务目标，并进一步分解为员工月度PBC。员工在月末对个人月度PBC自评，部门负责人以此为打分依据并与员工进行绩效面谈，帮助员工制订、改进计划。将PBC评分结果与员工个人任职资格工资与绩效工资挂钩，为PBC绩效管理的实施提供了有力的保障。

在各部门实施“6S”管理，即整理、整顿、清洁、清扫、素养、安全。通过持续推进现场管理、办公区域、环境等“6S”管理，使学院面貌焕然一新，并按照“6S”管理进行自我整治、自我完善，现场督察，督察公告，促进全体员工行为、观念的转变，提升员工综合素质，带动各项工作向精细、规范的深度推进，进一步塑造学院良好形象。

对标国际一流，在航天系统内引进了先进的ISO10015国际培训质量体系，形成了长征学院的培训全流程管理文件，打造了具有航天特色的培训管理体系，有效地提升了学院的管理水平和团队效率，为建设职业化培训队伍提供了保障。

（五）人文环境―蓬勃向上的精神生活、工作环境

工作环境是展示航天人精神风貌的重要窗口，整洁、漂亮的工作环境会提高团队的工作效率、增加团队的凝聚力和自豪感。长征学院的校园在每年的不同季节都会呈现不同的美景。领导班子在最初设计建设学院时就在校园东侧栽培了樱花树，西侧种植了核桃树，形成春华秋实的美丽风景。

走进教学楼一层，左侧墙面铭刻着《培训师道德准则》的16个烫金黑体大字，庄严而醒目；走廊两侧专门设计了文化展板，内容涉及爱岗敬业、培训质量标准化、目标任务等方面，形成了立体化、多层次的学院文化氛围。

利用教学楼一层的LED电子显示屏，学院制作了以学院核心价值观、航天文化、成功事件等为主要内容的视频节目，在员工上下班时循环播放，让广大员工进一步掌握了航天精神、理念以及经典培训内容等知识。

征信培训总结篇6

为圆满完成各项税收工作任务，我市国税系统必须着重抓好以下工作：

（一）完善收入措施，大力组织税收收入。

加强税源分析管理。各地要针对计统部门刚设立的情况，进一步理顺工作关系，按照“更新理念、加强分析、推进改革”的思路，认真落实税收收入计划，坚持组织收入原则，强化税源分析。加强计会统基础工作，开展中海壳牌、LNG电厂、龙门水泥等重点税源、新增税源以及对经济税源影响较大事项的调研，强化对重点企业、重点行业税源的跟踪监管，积极采取应对措施，确保组织收入工作顺利进行。

加大纳税评估力度。注重抓好新办商贸企业的纳税评估工作，针对税负率、行业特征指标等重要指标开展重点纳税评估，切实提高加油站纳税评估系统和车购税“一条龙”管理系统的使用效能，加强对税收管理员的纳税评估业务培训，结合日常检查，加强对纳税资料信息的比对、分析。逐步建立企业所得税评估管理办法和指标体系，深入开展国际税务审核评税工作，增强反避税能力。

加强欠税管理。加强纳税申报审核，建立欠税档案，认真落实欠税催缴、欠税公告和欠税人报告制度，加强内外宣传，发挥欠税公告的重要作用。及时跟踪纳税人申报、缴库情况，对于没有及时入库的税款，要立即催缴、追查，积极清理陈欠，有效防止新欠，确保税款及时入库。

推进计统改革。以提升征收质量为着力点，加大自主创新力度，改革税收会计核算制度，将基层分局、县（区）局多层次核算，统一集中到县（区）局进行会计核算。全面应用TRAS软件（报表管理系统），认真做好月快报、旬报、重点税源调查和监管工作，切实抓好税收计划管理。

（二）规范税收执法，推进依法治税。

推行税收执法责任制。认真贯彻落实总局和省局关于深入推行税收执法责任制的意见和工作部署，在建立统一岗责体系的基础上，结合推广总局综合征管软件工作，积极完善相关配套措施，建立执法责任考核评议办法，细化工作规程，做好人工考核评议工作，加大税收执法过错追究力度。

规范税收秩序。认真开展日常稽查和税收专项检查，坚决打击涉税违法行为。加强稽查案例分析，严厉打击虚开增值税专用发票及其他可抵扣票（证）的违法犯罪活动，加大典型案件曝光力度。继续打击骗取出口退税违法犯罪活动，重点查处利用做假账、两套帐和帐外帐经营等手段进行偷、骗税违法案件。全面推行首查责任制，及时组织对税收秩序较为混乱的行业和地区进行专项检查。

强化执法监督。制定税收执法检查五年规划，切实解决执法检查存在的随意性、多头检查和重复检查问题。制定和落实规范性文件会签管理办法，严格执行重大案件集体审理制度，对大额减免或缓税实行集体审批。全面推行案件复查制度，做好税务行政处罚听证和税务行政复议工作，对检查案件要确定一定比例定期进行复查。严格落实税收会计监督制度，组织开展主要税种征收管理、税收票证、税款入库等管理检查，加强岗位考核，严格过错追究。

开展税法宣传活动。以第15个税收宣传月活动为重点，抓好集中和日常税法宣传工作。大力开展税法宣传教育，以*国税网站、12366热线和*电视台、*日报为平台，加大税法宣传辐射面和影响力，继续开展手机发送税法短信、送税法、政策资料上门活动。定期举办纳税辅导例会和办税员培训班，开展税收管理员上门宣传辅导等经常性税法宣传活动，使纳税人及时了解各项最新税收法律政策。

（三）夯实征管基础，提高征管质量和效率。

全面落实税收管理员制度。全面落实总局和省局下发的《税收管理员制度》、《广东省国家税务局税收管理员管理暂行办法》，深入贯彻全市国税系统税收征管工作会议精神，重点从思想认识、政策理解、人力配置、部门协调、岗位设置、户籍管理、考核体系等方面建立和完善各项配套措施，建立管理、监控、评估、服务相结合的工作机制，制定目标管理考核以及税收管理员责任追究办法，突出抓好户籍管理、纳税评估、日常检查等工作环节。组织开展征管工作检查。

加大征管基础工作力度。认真做好推广总局综合征管软件2.0版培训和全面上线准备工作，针对总局综合征管软件2.0版的系统特点和征管业务内容，结合实际，重点抓好管理服务、征收监控、税务法制与税收稽查三大部分内容的培训，实行全员培训、按岗培训、按岗辅导，确保上线后各岗能熟练应用具体岗位务实；强化对纳税人的户籍管理，加强纳税户动态管理；认真做好税务登记、开户、变更、停复业、注销、外出经营和定期年检换证工作，加强纳税户动态管理，减少漏征漏管户；完善征管质量考核办法，加强对一般纳税人的认定管理，规范普通发票验旧购新、限量供应等管理制度，推广应用税控收款机工作。

加强各税种管理。加强增值税一般纳税人的认定管理、增值税专用发票管理，严格按规定的权限和程序办理认定审批；进一步完善新办商贸企业一般纳税人的认定管理，严格执行辅导期间有关管理规定；继续抓好“四小票”的日常税务管理，突出审核环节工作；加强对小规模纳税人建账的监督管理，将建账检查作为日常税务检查的一项重要内容；认真落实车购税改革后续管理，强化车购税征收“一条龙”管理；按照“管好税基、完善汇缴、加强评估、分类管理”*字方针，加强企业所得税管理，抓好*年汇算清缴以及汇算清缴前期各项减免税和税前扣除审批工作，完善所得税征收台账，提高汇算清缴工作质量；认真开展纳税评估、审计规程、反避税等国际税务事项管理工作，组织开展全市涉外企业所得税基础管理检查工作，加强国际税收情报交换工作，强化对大企业和重点税源的管理监控，防范关联企业税收转移，提高反避税能力。

（四）深化信息应用，提高纳税服务水平。

推进金税工程三期基础建设。按照总局和省局的统一部署，研究制定我市国税系统金税工程三期建设实施方案及有关管理办法，扎实抓好各项工作落实。

加快推广应用总局综合征管软件。按照总局和省局的工作部署，推进应用系统的信息整合，做好交叉稽核、税控收款机、出口退税及车购税管理软件的推广应用工作，抓紧建立培训测试环境，做好培训工作，使全体工作人员熟悉掌握总局征管软件的操作方法和工作流程。

加强网络安全管理。努力解决行政管理系统和电子邮件系统的数据库备份问题。按照省局的部署，进一步完善和拓展行政管理系统的功能和扩大覆盖范围，提高使用效果。以适应全省征管数据大集中的要求，加紧对系统网络进行改造升级，确保网络畅通。建立新的信息安全监控系统，努力做好反入侵、防病毒工作。

完善纳税服务体系。进一步完善申报纳税“一窗式”管理、涉税资料“一户式”储存、涉税事项“一站式”服务。建立12366纳税服务热线技术应用平台，完善*国税网站，加强税收法律、政策咨询。认真做好纳税信用等级评定管理工作，进一步推进诚信纳税。继续做好宣传送达、咨询辅导、税务登记、表票供应等涉税服务工作；继续落实文明办税“八公开”制度和推行首问责任制，落实省局统一的办税服务厅文明用语和工作规范。

认真落实各项税收政策。继续落实和完善出口退税新机制“新账不欠”精神，结合实际稳步推进我市出口退税“ISO”管理，在严格审核、防骗的前提下，加快出口退（免）税的审核进度；对新办企业进行认真全面的清理检查；进一步重点做好新办大型外商投资企业采购国产设备退税的登记、办退和监管工作。落实下岗人员再就业优惠、涉农税收优惠等政策。

（五）建立健全长效机制，提高拒腐防变能力。

深入开展纪律学习教育。加强理想理信念、党性党风党纪和职业道德教育，提高廉洁自律意识。继续抓好纪律教育学习月活动，着重开展正反典型的警示教育，积极配合检察机关开展集中查办破坏社会主义市场经济秩序渎职犯罪专项工作。大力表彰勤政廉政先进典型，创造“崇尚廉政”局面。

深化源头防腐工作。建立和落实惩防体系“六个机制”，严格执行中纪委“五条禁令”，开展新一轮的巡视检查工作，拟对两个县区局的领导班子和领导干部实施巡视检查。

加强“两权”监督。加强税收执法权监督，做好立项工作，开展税收执法监察；加强行政管理权监督，加强内部审计，由一年一审改为一年两审，抓好人事权、大宗物品采购、基建等重大事项的监督，防止发生腐败行为。

推进行风和作风建设。继续抓好“一书一卡”和市委市政府组织的“万众评公务”活动，积极开展行风评议，认真纠正工作方法简单粗暴、效率低下、不负责任、互相推委、刁难纳税人、损害纳税人利益的不正之风。全面开展思想作风整顿，牢固树立为基层服务的意识，继续落实基层工作联系点制度，深入基层调查研究，有针对性地指导和帮助基层解决实际问题，为税收征管做好服务保障。要进一步精简会议和文件，制定科学系统的会议、检查计划，努力减轻基层负担。

（六）加强队伍建设，提高干部综合素质。

加强思想政治工作。进一步贯彻落实全国、全省、全市国税思想政治工作会议精神，研究制订全市国税系统思想政治工作规范，认真落实思想政治工作制度，完善和落实政治理论学习制度，增强领导班子和干部队伍的思想政治素质，弘扬求真务实、艰苦奋斗精神，培养认真负责、严谨细致的工作作风，开展建设节约型国税机关活动；严格按照“六有”达标规定抓好机关和基层党支部建设，完善和落实组织生活制度，加强党务工作，加强工、青、妇工作，加强国税文化建设，促进全市国税系统“三个文明”建设。

加强基层组织建设。加强对《党政领导干部选拔任用工作条例》贯彻执行情况的监督检查。继续做好基层领导班子和非领导职位选拔配备和监督管理工作，充实基层领导干部力量，优化基层领导班子结构，健全监督管理机制，促进基层领导班子建设。贯彻公务员法，建立和完善公务员管理制度，进一步改进公务员年度考核工作方法，抓紧推广应用人事管理软件，完善档案管理工作，规范工资管理。

征信培训总结篇7

一、当前所得税管理中存在的问题

1、从征管力量来看，基层税务机关普遍没有专设所得税岗，所得税管理队伍不同程度地存在“断层”，熟悉所得税业务的管理人员严重不足，“疏于管理，淡化责任”的现象依然存在。随着经济的发展、纳税户数的增加和各项管理措施的不断细化，税收管理员日常事务性工作较为繁杂，面临较大的工作压力，同时也造成所得税税源管理的重点不突出，深入业户了解情况的时间较少，影响了税源管理的实效性。

2、从税收管理员业务水平来看，由于企业所得税涉税事项复杂繁多，行业日趋多样化，业务的专业性，范围的广泛性，职业的判断性，都要求管理人员熟悉专业知识，掌握较高的业务技能和职业判断能力，而目前税收管理员业务能力参差不齐，除了历史原因和年龄结构不合理等客观因素外，知识更新不能及时与税源管理形势变化相适应，成为制约所得税管理工作的瓶颈问题。

3、从税基控管方面来看，由于企业成分异常复杂、经营方式多种多样，财务核算不规范、账面信息真实度低，且存在着大量的现金交易。在我国现有法制和货币金融监管水平下，税务部门缺乏有效的税源监控手段控制企业的资金流、货物流，因此，所得税的税源控管变得异常艰难。一是企业账务核算数据的真实度差。从目前企业的总体情况而言，绝大多数企业属于规模较小或处于创业和成长阶段的中小企业，其财务人员有的只是经过短期的学习培训就从事财务工作，有的身兼数家企业会计，财务核算水平参差不齐。大部分企业财务核算中往往唯企业法人是从，缺乏依法规范执业意识，企业的财务核算不能准确体现其经营成果。二是两元化管理的存在形成执法和税负不公。新办企业的企业所得税由国税部门来征收管理，而原来的老企业由地税部门来管理，二者在所得税管理、税收政策执行差异、企业所得税计算上方法不同、繁简各异，很容易出现同地区、同行业、同规模企业的税负不一，导致同类型或同规模企业的税负差异较大，影响了税收秩序。三是随着新会计准则体系的公布实施，会计标准、会计核算内容更加复杂，企业会计制度和税法的差异调整也更加繁杂，增加了税务机关执行政策的难度。

二、解决企业所得税征管难点对策研究

1、优化人员配置，充实企业所得税管理力量。根据企业所得税发展趋势和目前新办企业快速增长的形势，现有的机构和力量远远不适应。要按照管理力量与担负任务相匹配、管理效能最大化的原则，合理确定机关和基层分局、管理一线人员比例。根据干部的年龄层次、知识层次、专业水平，将每个干部安排到最合适的岗位，实现人适其事、事适其人、人尽其才、才尽其用。基层分局业务部门必须配备企业所得税管理专职人员，保持相对稳定。并将专业对口、熟悉财会知识、业务能力强的年轻干部充实到所得税管理队伍中，以缓解人员不足、工作量大的压力。

2、建立和完善所得税岗责体系，强化执法责任制，严格绩效考核。一是科学设置岗位职责和工作流程，形成科学、严密的流程体系，在坚持依法治税原则的前提下，尽可能简并流程、减少工作环节，缩短业务流程路径，减少存档的纸质资料，实现业务流程无阻滞、业务衔接无缝隙、协调配合无缺位、监督预警无盲区。二是要尽量减少税收管理员的日常事务性工作，进一步突出税收管理员的工作重点。必须在实施综合管理的基础上，突出工作重点，切实履行管户与管事职能，有针对性地加强对所得税重点税源企业、纳税异常企业的管理，强化实地调查、核查工作，深入了解纳税人的生产经营情况，变宽泛管理为深入管理。进一步解决所得税管理长期被边缘化的问题，在日常税收征管工作中，应避免出现增值税管理一枝独秀的现象，采取增值税、企业所得税管理并重的管理模式，以适应新形势发展的需要。三是针对当前国税工作日益繁重、基层一线人少事多矛盾日益突出的情况，大力实施绩效管理，激发广大国税干部工作热情，推进国税部门整体绩效提升，挖掘人力资源潜力，促进税收科学化、专业化、精细化管理效能的提高，创新基层管理方式、有效解决“干与不干一个样，干多干少一个样”问题。

3、推行“阶梯式”培训目标，提高税收管理员整体素质。企业所得税作为一个综合性的税种，对管理干部的要求更高，提升企业所得税管理人员素质显得尤其重要。首先，要紧紧围绕干部履行职责的需要设计培训内容，有针对性地进行履行岗位职责必备知识和能力的培训、与本职工作密切相关的新知识培训，学习培训的重点应放在新准则及会计制度、会计核算知识、税法政策规定、纳税评估技巧等方面。其次，在培训方法上也要大胆创新，针对干部素质现状，将全员培训转变为分类培训。一要区分培训对象。对税收征管一线的同志，主要开展岗位业务培训，注重税收实务的学习，进一步提高他们的工作技能。二要区分同一层次人员个体差异。必须区分人员在年龄、学历层次、专业水平等方面存在的差异，通过针对不同对象应用不同的培训方式，努力做到培训工作主题突出，运作规范，在集中式培训的基础上，加强长期精细化式培训。以熟练掌握与岗位工作职责标准相对应的专业知识、技能及妥善处理相关工作事项的能力为长期培训任务，针对实际工作中的难点和热点问题重点突破和培训，有效提高干部的业务水平。再次，要大力推进“阶梯式”培训目标，将培训分为提高基本素质，培训骨干力量，培养高端人才三个阶段，分步实施，梯次推进。确立抓基础人才培训与抓骨干、研究型人才培训相结合的指导思想，培养一批会会计核算、懂企业管理、熟练微机操作、精通税收业务的企业所得税管理人才。必须扩大视野，既要培养熟悉企业所得税政策与管理、现代企业管理与财务核算、先进信息技术的复合型人才，又要培养在某一领域有深入研究的专业性人才，如行业纳税评估专家等等。

4、以抓大、控中、核小为思路实施企业所得税分类管理。在坚持属地管理原则的基础上，根据管理对象的不同类别，按照纳税户生产经营规模、性质、行业、经营特点、企业存续时间和纳税信用等级等要素以及不同行业和类别企业的特点，对纳税人进行科学分类，设立相应的税源管理岗位，实现对不同纳税人有针对性的监控。一是分规模管理。按照企业生产经营规模和税源规模进行分类，全面了解掌握不同规模企业生产经营特点和工艺流程及生产经营、财务会计核算、税源变化等基本情况，实行分层级管理。对生产经营收入、年应纳税所得额、年应纳所得税额较大的企业，要积极探索属地管理与专业化管理相结合的征管模式，试行在属地管理基础上集中、统一管理，充分发挥专业化管理优势。科学划分企业所在地主管税务机关和上级税务机关管理职责，形成齐抓共管的工作格局。二是分行业管理。针对企业所处行业的特点实施有效管理。全面掌握行业生产经营和财务核算特点、税源变化情况等相关信息，分析可能出现漏洞的环节，确定行业企业所得税管理重点，制定分行业的企业所得税管理制度办法、纳税评估指标体系。三是特殊企业和事项管理。如对汇总纳税企业，房地产企业、建筑行业等非增值税的所得税纳税义务人的特殊行业实施集中管理，这些行业社会影响较大，税收控管手段薄弱，征收方式难以确定，执行政策不易统一，容易造成管理上的混乱，可以实施集中统一管理，使税收管理员能集中精力抓好企业所得税管理，提高税源管理实效。对企业合并、分立、改组改制、清算、股权转让、债务重组、资产评估增值以及接受非货币性资产捐赠等涉及企业所得税的特殊事项，制定并实施企业事先报告制度和税务机关跟踪管理制度。要专门研究企业特殊事项的特点和相关企业所得税政策，不断提高企业特殊事项的所得税管理水平。

5、强化制度建设，全方位治理会计信息失真。防止会计信息失真不是哪几个人、哪几个单位、哪几个行业或哪几个地区就能解决的，它需要我们全社会的共同努力。一是加强制度建设，强化财务监督。会计人员要持证上岗，不能搞家庭式的财务管理，决不可滥竽充数；对会计人员要经常进行职业道德、业务技术教育，提高素质。要强化企业审计监督职能，建立健全内部审计制度，充分发挥董事会、监事会、股东会、职代会等管理机构的监督作用。二是加强会计中介机构管理。政府职能应继续强化会计中介机构的监督和管理，加强中介机构从业人员的继续教育，进一步提升会计中介机构的社会认知度和信用度，规范会计中介机构的鉴证行为。三是加快政府化财务总监制度建设。中小企业约占40%的比例都是兼职会计，还有约10%的比例是会计记账机构记账，大多仅限于简单记账的财务管理。为此，政府职能部门应根据“抓大、控中、定小”的原则，设立政府管理的公共财务总监机构（第三方内部审计部门），根据中小企业的行业分类，由专门的财务总监（专家团队）定期对中小企业进行财务管理的社会化监督管理，参与中小企业重大投资、经营的决策，“替老板看账”，进行行业性的财务分析，提出财务管理方面的建议和方案。四是加大处罚力度。目前有些企业的法律、法规、部门规章还不完善，对相关责任人的界定还比较模糊，对会计造假、会计信息失真的打击力度明显不够。这些处罚与造假者获取的暴利相比，高悬在头顶的法律之剑，看起来并不那么可怕。所以我们有关部门应加大对造假者的处罚力度，使其造假的成本远远大于其造假的预期收益，披露不讲诚信的人，对不守诚信而造成严重后果者，不仅要在经济上追究其责任，还应追究其法律责任。

征信培训总结篇8

今天，我们召开全市国税系统基层建设工作会议。会议的主要任务是：以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实总局和省局基层建设工作会议精神，总结交流近几年来全市国税系统基层建设的成绩和经验，分析当前基层建设面临的形势和任务，研究部署下一阶段的基层建设工作，动员广大国税干部认清形势，明确目标，坚定信心、团结拼搏，把全市国税系统的基层建设工作推上一个新台阶。

市政府领导对这次会议十分重视，*副市长明天要参加会议并将作重要讲话。希望大家全面领会，认真贯彻落实。下面我讲三个问题，供大家研究讨论。

一、围绕中心，扎实工作，基层建设取得明显成效

近几年来，全市国税系统紧密围绕税收中心工作，认真贯彻落实总局提出的“两个转移”和“1+3”的工作思路，努力推动基层建设，取得显著成效。

（一）税收管理进一步规范

──逐步建立起以专业化分工为主要内容的税收征管模式，不断规范税收征纳行为。大力推进征管改革，全面实施了“自行申报、集中征收、重点稽查、微机监控”征管模式，实现了征收与管理、稽查的分离，改变了上门收税的“保姆式”征收方式。在此基础上，积极推行以信息化为突破口的第二轮征管改革，以税收信息化、专业化改革为方向，以管理与稽查相分离为重点，以数据信息的高度集中和共享为目标，进一步明确税收执法权限，初步形成“多元申报，集中征收，属地管理，重点稽查，有效监控，优质服务”的新格局，税收业务分工更合理、职责更明确、行为更规范、控管更严密。

──逐步完善以“八率”为重点的征管运行考核机制，不断提高税收征收管理质量。相继制定和完善税收征管质量考核的管理办法，形成了涵盖征、管、查各环节的考核指标体系。先后调整和完善了零申报率、未做税种鉴定控制率、非正常户率和无问题结案控制率等监控考核指标，促进税收征管质量较大幅度提高。截止200*年底，全市征管户数达到*万户，比上年净增*户。企业税收当期入库率达*%，个体税收当期入库率达*%。欠税数额200*年首次下降，比200*年下降*%，200*年欠税数额又继续下降，欠税增减率中新欠控制在*%，陈欠压缩率为*%，同比增长*%。目前，申报率、入库率、欠税增减率、稽查复查率等指标也都达到近几年来的最好水平。

──稳步推行现代化信息管理手段，不断提高税收征管效率。近年来，我们不断加大了计算机网络的投入，为税收信息化建设提供了技术支撑。目前，全局系统配备微机*台，建立了两条覆盖全局系统实时传输的高速网络，开通了*国税网站和内部业务网。200*年初，CTAIS软件在全市国税系统正式运行，全市*万余户纳税人的分户数据信息全部集中到市局，为数据信息的规范管理、实时共享、集中处理打下了坚实的基础。200*年，逐步推行个体“双定”户税银联网申报纳税。目前，全系统所有的个体业户都实行了电脑定税，*万户“双定”户、*万户小规模纳税人采用了税银联办方式申报纳税。积极推行金税工程，截至200*年，全市*万户增值税一般纳税人已全部纳入防伪税控系统，月报税率、存根联采集率、一般纳税人档案信息采集准确率、抵扣联认证率等指标都在全国平均水平之上。我们还进一步拓宽信息化管理应用领域，加快了“电子税务”的步伐，全面推行了办公自动化。

（二）队伍建设进一步加强

按照以人为本、人才兴税的方针，开展了“外树形象，内强素质”的一系列活动，着力提高干部队伍的综合素质。

──优化班子结构。按照征管、机构、人事制度改革的总体要求，推行了干部人事制度改革，建立了选人用人机制、考评奖惩机制，一大批实绩突出、群众公认、德才兼备的干部走上领导岗位，使干部队伍的总体年龄结构、知识结构进一步优化。200*年改革以来，大专以上文化程度领导干部的比重由*%上升到*%。200*年，我们对部分正处级领导职务实行竞争上岗，将*名优秀干部及时选拔到正处级领导岗位，进一步激活了干部队伍的活力。

──提高队伍素质。广泛开展学历教育，狠抓各类教育培训，提高了干部队伍的综合素质。各分局的所有干部几乎每年都要参加一次

大型的学习培训考试。目前，全局系统拥有大专学历人员占*%，本科学历人员占*%，研究生学历人员占*%。开展了业务技能竞赛活动，涌现出了一大批业务尖子和技术能手。近年来，我们先后开展了征管、稽查、税政、会统、计算机、写作等各类竞赛活动，全方位地提高干部队伍的业务技能。目前，获得省级以上能手称号的人员达到*多人次，市级以上能手称号的人员达到*多人次。先后举办了CTAIS、金税工程、法律法规、新会计制度、计统、公文处理、发票管理和WTO等知识培训，通过不同形式的学习和培训，基本适应了各项工作的要求。

──强化勤政廉政机制。近年来，开展了多种形式的勤政廉政教育活动，举行了“使命与情怀”、“信念与奉献”的巡回演讲报告会，广泛宣传全局系统先进人物事迹，大力弘扬勤政廉政、爱岗敬业的精神，涌现出一批先进典型，同时对因工作失职或违纪违规人员也进行了相应的处理；建立全程监督机制，开展源头监控和重点监督，主动接受社会和纳税人的监督；建立党风廉政建设责任制、税收执法过错责任追究制、综合目标考核责任制；实行资金统一管理、公开招、投标制度；建立督查制度，加大了检查落实的力度。

──转变工作作风。大力转变思想作风，开展了“假如我是纳税人”和“让纳税人满意”的大讨论，在税务人员中牢固树立为纳税人服务的思想观念。开展“新风杯”竞赛、开门评税等一系列活动，转变机关工作作风。建立领导联系点制度，经常性地开展调查研究工作。市局、分局领导深入基层、深入一线，及时发现和解决一些基层和纳税人急需解决的困难和问题。工作效率和服务意识都有了明显的提高。

（三）税收环境进一步改善

──创造法治公平的执法环境。积极开展普法宣传教育，不断提高全社会的税收法治意识。通过开展税收宣传月、法制宣传日、评选“诚信纳税人”、普法教育等活动，提高纳税人依法纳税意识，进一步优化税收环境，保证新征管法及其实施细则的贯彻落实。严厉打击偷逃税行为，深入整顿和规范税收秩序，有重点地开展追逃行动、发票打假活动、加油站和集贸市场等专项税收整治及专案检查，努力营造公平的税收环境。

──营造透明公开的办税环境。按照公平、公正、公开的原则，从纳税人反映最强烈的问题入手，公开税收政策和办税程序，公开办税内容和结果，逐步推行“电脑定税、税银联办”制度、“阳光稽查”制度，开通与银行、工商、海关等系统的联网，初步实现了信息共享，部门互联。通过*国税网站、内部业务网宣传税收政策，增大了涉税信息的透明度，逐渐减少了“人情税”、“关系税”现象的发生。

──打造文明优质的服务环境。开展改善经济发展软环境活动，制定了“八个一”改软措施。200*年，按上级要求，开展了民主评议行风活动，向纳税人和社会各届发放调查问卷1.4万份，主动查找和请社会监督员帮助查找工作中存在的问题和不足，并逐条加以整改，服务软环境得以进一步的优化。推行“一窗式”管理，实行服务承诺制、首问负责制、领导值班制等。为*户重点税源户和诚信纳税人开通了“绿色办税通道”。对税收审批项目实行综合审批，减少文书的中间流转环节，缩短流转时间，提高了行政审批效率。

近几年来，全市国税系统基层建设坚持“两个文明”一起抓，取得了可喜的成绩。税收收入不断迈上新台阶，200*年完成税收收入*亿元，突破*亿元大关，今年预计将达到*多亿元。全系统*个基层分局，市级文明单位面达100%，*个分局荣获“省级最佳文明单位”称号，*个分局荣获“省级文明单位”称号，*分局、*分局被授予“全国税务系统先进集体”称号，*分局、*分局被授予“全国税务系统文明单位”称号，*分局被评为“全国农村‘三个代表’学教活动先进单位”。这些成绩的取得，是市委、市政府、省局正确领导的结果，是各级党委、政府和有关部门大力支持的结果，是全市广大国税干部努力拼搏、辛勤劳动的结果。在此，我代表市局党组向全市国税系统的干部职工表示衷心的感谢和亲切的慰问！

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前全市国税系统基层建设中还存在着一些不容忽视的问题。主要表现在：一是领导班子特别是科所一级领导班子平均年龄偏大、结构不够

合理，班子整体战斗力有待进一步增强。二是激励约束机制还有待进一步建立和完善。三是个别税务人员“吃、拿、卡、要、报”的现象仍有发生。四是工作作风还有待进一步改进，少数税务干部自律意识不强，进取意识不强，责任意识不强，纪律松弛，没有压力、没有活力、没有动力。五是内部管理机制还有待进一步理顺和规范。六是信息化建设还有待进一步加强，信息采集不完整，信息失真的现象还相当严重，信息资源综合利用效率较低，共享程度不够。对于这些问题，必须高度重视，认真研究，及时解决。

二、统一思想，提高认识，明确基层建设目标和方向

我国正处在一个经济转轨、体制变革、管理创新的重要时期，新的社会经济形势对基层建设提出了新的要求。这就要求我们要按照总局、省局的要求，统一思想，提高认识，明确目标，把基层建设工作不断推向前进。

(一)认清形势,统一认识

党的十六大提出，党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，应该成为贯彻“三个代表”思想的重要组织者、推动者和实践者。基层税务部门处在税收征收管理第一线，是做好各项工作的基础。我们要从深入贯彻党的十六大精神、全面实践“三个代表”重要思想的高度，从坚持聚财为国、执法为民，推动税收事业健康发展的高度，充分认识加强基层建设的极端重要性。税收收入任务要靠基层去完成，加强基层建设是做好组织收入工作的基本保证；税收法律法规和政策要靠基层去落实，加强基层建设是推进依法治税的重要举措；税收队伍的*%以上在基层，加强基层建设是坚持从严治队、搞好队伍建设的必然要求。要通过加强基层建设推进依法治税，深化税收改革，强化科学管理，加强队伍建设，提升国税形象。

(二)领会精神，把握方向

要深刻领会总局和省局会议精神，准确把握基层建设的方向，要重点把握四个方面：一是要围绕主线。要用“三个代表”的重要思想总揽税收工作的全局，深入贯彻执行党的十六大精神，进一步把握新时期税收工作的指导思想，做好国税基层建设工作。二是要明确要求。新时期基层建设的总体要求是：以基层分局为重点，以税收信息化为依托，以税收管理现代化为目标，深化税收改革，强化队伍建设，加强税收服务，推进管理创新，不断增强基层国税机关的凝聚力和向心力，促进基层两个文明的协调发展，营造融洽的征纳关系，塑造良好的国税形象，充分发挥税收职能作用，为全面建设小康社会做出新的更大的贡献。三是要准确定位。总局、省局明确提出了基层建设的重点是县市区局等直接从事税收管理和为纳税人服务的单位。要联系实际，统筹兼顾,实事求是，准确把握基层建设的定位。四是要突出重点。当前和今后一个时期，基层建设的重点是：深化征管改革，优化税收服务，加强班子建设，提高队伍素质，完善制度建设，改进管理手段，优化国税形象，推进社会管理。这八个方面基本涵盖了基层建设的主要内容。其中改革是动力，服务是途径，班子是关键，素质是根本，制度是保障，信息化是支撑，社会化管理是趋势，国税队伍形象是体现。

（三）联系实际，明确目标

基层建设的总体目标就是要按照总理的指示：以“三个代表”重要思想为指针，按照税收工作指导思想的要求，切实加强基层领导班子建设、组织体系建设、干部队伍建设、管理基础建设、党风廉政建设，使基层税务部门真正成为政治过硬、业务熟练、作风优良、执法公正、服务规范的坚强集体，为增加国家税收，支持经济和社会发展作出积极贡献。

结合全市国税系统基层建设的实际，我们要用三年左右的时间，努力实现以下具体目标，把基层建设提升到一个全新的水平。

班子建设目标：把基层班子塑造成富有领导艺术、富有管理技巧、富有创新意识、富有廉洁形象的领导班子，造就一批勇于创新，善于管理、乐于奉献的领导干部，力争60%以上的班子集体成为“五好班子”。

队伍建设目标：把基层队伍建设成政治坚定、业务精通、执法文明、廉洁高效的一流税收队伍。力争用三年时间把所有干部轮训一遍,大专以上学历达到98%以上。

管理基础建设目标：健全和完善各项规章制度，规范、细化管理办法，力争建立一套行为规范、运转协调、公正

透明、保障有力的管理基础体系。

信息化建设目标：建立和完善覆盖市局、分局以及各个税务所的信息系统，力争实现税收业务信息和办公信息的高度共享。

文明创建目标：进一步改善办公条件，解决基层单位的办公用房问题。力争85%以上的基层税务所建设成规范税务所，100%的分局建设成省级文明单位，全局系统基层文明单位创建率达到95%。

三、突出重点，强化措施，全面落实基层建设的各项任务

当前及今后一段时期,基层建设的主要任务就是：要突出重点，强化措施，紧紧围绕基层班子建设、队伍建设、制度建设、行风建设和信息化建设，扎扎实实开展工作，着力提升基层的领导能力、队伍素质、管理水平、服务质量和科技含量，全面推动基层建设上台阶。

第一,舞好龙头，提升基层班子领导艺术。班子建设是基层建设的龙头，要舞好这个龙头，着重要抓好“五个”坚持：一是坚持以抓“一把手”为重点。“一把手”是班子的核心，要选好“一把手”、用好“一把手”、管好“一把手”。要把业绩突出，德才兼备，群众公认的优秀干部提拔到“一把手”岗位上来，要把可以作为“一把手”培养的干部安排到重要岗位上去锻炼，安排到矛盾最集中，困难最多的地方去摔打；安排到群众意见最多，工作推不开的地方去磨练；要加大对“一把手”的监督考核力度。要把基层的每一个“一把手”都锤炼成政治素质高，领导能力强，业务技能精，人人能打硬仗、打胜仗的“一把手”。二是坚持学习制度。当今世界日新月异，要适应新的形势需要，不断学习新知识，补充新能量。不仅要学习政治理论，还要学习现代管理；不仅要向书本学习，还要向实践学习。

只有不断地学习，才能掌握新知识，增加新本领，拓宽新视野，适应新形势，解决新问题。当前，学习的重点就是“三个代表”重要思想，要用“三个代表”的重要思想总揽税收工作的全局，指导基层建设。各个分局班子要争取成为“学习型”班子，班子成员要带头成为学习型人才，要做学习的表率。三是坚持优化班子结构。要着眼于班子的整体能力，不断优化班子的年龄结构、知识结构和能力结构，形成搭配合理、优势互补的层次结构。要进一步落实好任期试用、到龄转非制度，积极探索任职条件和限期的硬约束制度。要完善干部交流制度，加大基层领导干部的交流力度，新提拔的“一把手”和新提拔的副处级领导干部原则上要交流任职。要积极推行干部竞争上岗制度，今后，处级以下领导干部除党委书记、局长、纪委书记、人事、监察部门的负责人等少数特殊职位外，其他职位原则上要采取竞争上岗的形式进行选拔；要抓好后备干部的培养工作，对后备干部实行定期考察，跟踪监督，及时调整，动态管理。四是坚持民主集中制原则。

基层领导班子一定要坚持好民主集中制原则，坚持走从群众中来到群众中去的群众路线，从群众中吸取好的经验和做法，实现决策的民主化、科学化。各分局党委要进一步完善议事制度，明确决策的范围和机制，对涉及到人、财、物等重大问题都必须通过班子集体研究决定，特别是“一把手”既不能搞“一言堂”、“家长制”，又不能当“老好人”，班子成员之间，要做到大事讲原则，小事讲风格，议事讲规则，办事讲规矩，充分发挥班子成员的作用，从而增强班子的凝聚力和战斗力。要坚持每年一次的民主生活会制度，会前要充分听取群众意见，做到有的放矢，对群众提出的问题和意见要认真研究，妥善解决。五是坚持廉洁自律。古人云：“公生明，廉生威”。基层领导班子都处在党风廉政建设的第一线，一言一行，一举一动都代表着党的形象，代表着政府的形象，代表着广大人民群众的利益。要自觉地接受群众的监督，牢记“两个务必”、牢记“四条高压线”，要自重、自省、自警、自励，要把握住自己，要耐得住寂寞，经得起诱惑。要严格执行党风廉政制度，自觉遵守党纪国法，在人民群众中树立起良好形象和威信。

第二，带好队伍，提升基层队伍战斗力。要把队伍建设作为我们基层建设的一个关键环节来抓，全面提升基层干部队伍的战斗力。

一是要坚持正确引导。要高度重视和抓好思想政治工作，切实加强党的基层组织建设，广泛开展党员先进性教育活动，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，以多种教育形式引导广大税务干部树

立正确的世界观、人生观、价值观。要鼓励干部职工提合理化建议、开展热点问题讨论、参与各种集体活动等。要深入开展公仆意识和服务意识的教育，教育广大税务干部树立全心全意为人民服务的公仆意识；树立个人服从集体，局部服从全局的大局意识；确立爱岗敬业，公正执法，诚信服务，廉洁奉公的价值取向和行为准则。要在全体干部中倡导四种精神，即，争当先进，艰苦创业的进取精神；认真学习，勇于开拓的创新精神；不畏困难，默默奉献的敬业精神；勇于实践，实事求是的务实精神。

二是要建立和完善激励机制。要完善激励体系，再造激励机制，调动积极性，使大家自觉地把上级的要求变为自己的追求，多角度，多方位激发干部的潜能。即：目标考核激励。要建立和完善市局、分局、科所三级目标考核体系，建立日常工作考评制度，建立考核记实手册和考核排名制度，将干部的奖金按照职级、岗位、业绩等进行考核打分，适当拉开奖金档次，逐步打破干与不干一个样，干多干少一个样的“大锅饭”现象。职务升降激励。要完善以竞争上岗为主体的领导干部选拔任用机制，实行降免职制度，对年度民主测评不称职票超过三分之一的，由上级人事部门重新考核，考核确属不称职的，免去现职或降职使用。实行戒勉谈话制度，对在思想和工作作风等方面存在明显问题，尚不够给予党纪政纪处分的领导干部，要实行戒勉谈话，限期改正。先进典型激励。要开展服务明星、岗位能手、优秀税务官等评选活动，树立一批先进典型，市局每年将组织一次先进事迹报告会，用先进的典型引导人，用先进的事迹感染人，弘扬先进精神，营造争先创优的良好氛围。培训考试激励。要建立一套培训与使用相结合的机制，对公务员实行不培训不上岗，不培训不任职，不培训不提拔的制度。新参加工作和中途进入税务机关工作的人员必须进行岗前培训，新提拔的人员必须进行任职前的培训。要在全系统试行专业能级培训制度，以级定用，人尽其才，才尽其用。要将业务培训与技能考试，公务员业绩的考评等紧密结合起来，每年组织一至两次业务竞赛（考试），对在竞赛和考试中涌现出的优秀人才要给予精神上和物质上的奖励，要通过不同层次，不同形式的竞赛活动来发现人才、选拔人才、培养人才。对少数业务考试不及格的，要进行补考，对补考后仍不及格的，要采取措施强化学习和培训。生活关怀激励。要尊重广大基层干部的意愿，虚心听取广大干部群众的意见和建议，要以群众欢迎不欢迎、赞成不赞成、拥护不拥护作为评价工作和做出决策的首选标准。要采取各种形式从工作中和思想感情上关心干部群众的工作和生活，为广大的基层税务干部营造一个良好的工作和生活环境。

三是要转变学习教育的重点。要狠抓教育培训，逐步实现三个根本转变。在教育培训的范围上，实现从单纯的能手竞赛向全员培训的转变，达到以考试促学习，以学习强素质的目的；在教育培训的内容上，实现从单一型人才培训方式向复合型人才培训方式的转变，继续开展征管、稽查、税政、会统、计算机、写作等各类培训和竞赛活动，全方位地提高干部队伍的综合素质；在教育培训的效果上，实现从重学历向重技能的转变，注重培训的实用性、操作性和针对性，营造学知识、比技能、重实效的氛围。用3到5年的时间，把分局干部普遍轮训一遍，一年确定一个培训重点，分对象、分层次开展轮训，鼓励干部参加社会举办的计算机、会计、法律等与税收工作紧密相关的学习教育活动，对获得相关专业技能证书的人员要给予精神和物质奖励。四是要搞好精神文明创建活动。文明创建工作要在提高队伍素质、塑造部门形象、巩固创建成果、再上台阶出精品上下功夫。进一步提高创建档次和质量。要针对薄弱环节，确定文明创建的重点。继续举办演讲比赛、球类比赛、棋类比赛等各类文体比赛活动；继续开展扶贫助残、送温暖、义务劳动等社会公益活动，丰富干部职工的文化娱乐生活，以先进文化占领广大基层国税干部的思想阵地，促进基层精神文明建设的蓬勃发展。

第三，打好基础，提升基层管理规范化程度。要逐步建立和完善各项规章制度，定立规矩，狠抓监督落实，让基层建设在一个规范的体系内，有计划、有步骤、有规律的一步一步落实到位。一是要完善“八率”考核制度。着力使用考核软件，强化“八率”考核，实事求是地反映征管、稽查中的成绩和问题，推动征管质量的进一步提高。二是要完善综合协调制度。各个部门之间的管理关系要进一步协调到位，

建立严格的内部管理协调制度，特别是要精简不必要的会议，减少不必要的检查，取消不必要的报表。制定和落实好机关为基层服务的措施，全面推行办文限时制和责任追究制。对基层反映的问题要及时研究，在规定的时间内给予明确的答复，不能相互推诿扯皮，要落实责任，对工作没有到位的要予以责任追究。今后，每年基层对机关进行无记名投票评议，对办事拖拉、效率不高、工作责任心不强的，要予以批评整改。三是要完善责、权、利相结合的基层岗责体系。

信息化和专业化的管理需要科学设置岗位，合理划分职责，用信息化的手段量化工作指标,明确岗位责任，考核工作业绩，真正做到以机器管人，以制度管人，增加量化考核指标，减少人为定性指标，严格绩效考核，实行奖优罚劣，将基层的所有业务和人员都纳入到规范化管理的轨道上来。四是要完善征收、管理、稽查制度体系。坚持以税收“专业化+信息化”为基本要求，推进税收业务重组，强化征收、管理、稽查三者之间的监督制约关系，建立岗责明晰、控管严密、制衡有力、运转高效的征管机制。要按照简化、方便、高效的要求，有效整合业务流程，进一步调整和规范征管程序和征管行为，明确内部各项专业分工，实现上级机关对基层工作及时全面的监督和管理，最大限度地简化审批环节，减少中间层次，下放管理权限，提高办事效率，方便纳税人。税收稽查要实现从收入型向执法型转变，从普遍性稽查向重点稽查转变，从手工操作向应用高科技手段转变。要继续完善和推进阳光稽查，规范税收行政处罚和滞纳金的征收，要通过开展税收复查等形式保证税收稽查的质量。五是要完善行政管理制度。要健全和完善财务及行政管理制度。将基层的各项财务管理、大宗物资采购管理、行政管理、固定资产管理等都用制度规范起来，增加透明度，增强科学性，减少随意性，节约经费开支。

第四，树好行风，提升基层为纳税人服务新理念。要以“行评”工作为契机，深入开展行风建设，变“行评”的阶段性工作为行风建设的长效机制，逐步实现基层行风的根本转变，提升为纳税人服务的新理念，树立良好国税形象。一是要进一步创新执法理念。《税收征管法》规定为纳税人服务是税务部门应尽的义务，也是在税收工作中实践“三个代表”的重要体现，税务人员要彻底转变执法与服务对立的观念，既要搞好税收执法，又要为纳税人做好服务，要以纳税人欢迎不欢迎、赞成不赞成、满意不满意，作为我们开展工作，评价工作的重要标准，实现税收执法监督型向执法服务型的根本转变。二是要进一步优化办税环境。进一步推行和完善“一窗式”服务方式，提高办事效率和服务质量。要增加办税的透明度，该公开的事项要及时在办税场所公告上墙、上板报、上电子公告栏，向纳税人承诺的办税事项要兑现，让纳税人一走进税务机关就能够切实体验到服务的温馨，办税的便捷。要保证办税场所的干净整洁。要大力推行全程服务制、首问责任制、服务承诺制、限时办结制、挂牌上岗制等服务监督制度，将税务干部的服务态度、工作效率、精神状态、仪容仪表等作为抓行风建设的硬指标，一项一项抓落实。要充分发挥市局、分局两级督查组的作用，提高办事效率和服务质量，逐步实现基层办税软环境的根本转变。三是要进一步加强党风廉政建设。要继续落实省局制定的党风廉政建设“五条禁令”，落实党风廉政建设目标责任制。要深入开展职业道德教育和廉政纪律教育，筑牢反腐倡廉的思想防线。要将基层的“两权”监督运行体系纳入到廉政监督体系中运转，建立健全巡视检查制度和执法监察制度。要以强化税收执法检查为重点，以税收行政执法责任制为依托，以税收执法过错责任追究为保障，认真落实执法责任制，严厉惩处违法违纪人员，重点查处税务人员贪赃枉法、以税谋私、严重损害纳税人利益的案件。要规范基层的执法管理行为，切实解决好“吃、拿、卡、要、报、玩”等问题，真正形成求真务实，清正廉洁的良好风气。要培养和树立一批廉政建设的先进典型个人和集体，弘扬爱岗敬业、无私奉献、清正廉洁的高尚情操。

第五，搭好平台，提升基层税收管理科技含量。全市国税系统信息化建设的总体要求是：平台规范，信息入网、数据准确、人人会用，基本实现信息数字化、传输网络化、处理自动化、办公无纸化、服务信息化，力争用2-3年的时间使信息化建设和应用水平再上一个新的台阶。一是要提高税务信息一体化程度。要实现信息数据的广泛采集、集中处理和高

征信培训总结篇9

一、指导思想

深入贯彻落实党的十、十八届三中全会和省委十三届七次全会精神，以就业创业、社会保险、人事人才、劳动保障等工作为抓手，围绕“民生为本、人才优先”这一主线，坚持科学发展、转型发展、跨越发展，着力破解我县人社工作中的难点节点问题，以全新的思路，有力的举措推动我县人社工作再上新台阶。

二、主要目标任务

2014年，实现城镇新增就业1200人，新增转移农村劳动力1800人，其中省内新增转移1500人，城镇就业率达95%，“零就业家庭”就业安置率达100%，新增家庭服务业从业人员200人；省内工业园区定向培训900人；新增小额担保贷款2700万元，扶持个人创业贷款所占比例为70%；城镇职工参保人数达到22400人，基金征缴6680万元；城乡居民参保人数94477人，（其中参保缴费70508人，发放养老金23969人）；城镇基本医疗保险参保缴费41100人，基金征缴3150万元；工伤保险参保人数10800人，基金征缴155万元；生育保险参保人数5050人，基金征缴41万元；失业保险参保人数11350人，基金征缴140万元。力争提前超额完成全年各项指标任务。

三、工作思路

（一）就业创业工作实现新跨越

1、实施就业优先战略，推进积极就业政策。一是以落实就业优惠政策为切入点，推动重点群体就业政策的贯彻落实。二是加强就业资金使用管理。完善就业专项资金分配方案和使用管理办法，提高资金使用效益和管理水平。发挥失业保险基金保障生活、预防失业、促进就业和稳定就业的作用。

2、鼓励各种形式就业,促进创业带动就业。一是构建创业服务体系，为创业者提供“保姆式”服务。依托县创业指导中心，设立创业服务窗口，强化创业辅导服务。二是全面推进小额担保贷款工作。积极落实财政贴息政策，扩大担保基金规模。在做好到期贷款回收、防范贷款风险的基础上，充分发挥小额担保贷款促进创业、带动就业的巨大作用，实现小额担保贷款助推创业成效由量变到质变的提升。三是加强创业培训基地、实训基地和孵化基地建设。

3、加强职业技能培训,提升就业创业能力。一是提高培训效能。落实配套资金，优化培训资源，强化动态管理，做好各类群体的技能培训和创业培训。进一步探索“培训+实训”的创业培训模式，推进培训与实训有序接轨。二是大力开展“订单”、“定向”式培训，持续开展技能培训“进企、下乡”活动和企业职工在岗的职业技能提升培训。三是结合县情，抓好重点工种培训，针对性地开展“订单式”培训、劳动预备制培训、职业培训资金直补企业的技能提升培训以及紧缺技工的培训。

4、健全人力资源市场,完善就业服务体系。一是做好各类群体的就业工作。立足和挖掘本地劳动力资源，深入做好困难群体就业援助、高校毕业生就业服务工作，以及农民工和农村富余劳动力转移就业工作。二是组织开展就业服务系列活动。通过搭建服务平台，依托“春风行动”、招聘活动、就业服务月活动等一系列活动帮助企业缓解用工短缺问题。三是加强就业服务窗口标准化建设。秉承“依法经办、简化程序、便民利民”的原则，以优质的窗口服务提高便民利民水平。

（二）社会保险能力谋求新突破

1、更加注重推动城镇职工养老保险。城镇职工养老保险工作的总体思路是：贯穿“一条主线”（学习、宣传、贯彻、落实《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》），着眼“两个目标”（争创全省社会保险工作先进单位、确保离退休人员基本养老金按时足额发放），树立“三种理念”（管理上水平、服务创品牌、业务出精品），力争“四个达到”（参保职工总人数力争达到22400人、基金征缴总量力争达到6680万元、被征地农民参保人数力争达到2800人、“三类”人员参保率力争达到100%），实现“五个加强”（加强扩面征缴、加强业务规范、加强基金管理、加强宣传造势、加强作风建设），推动城镇职工养老保险工作上档次、上水平，为赣南苏区振兴和我县加快发展、转型发展、绿色崛起作出贡献。具体努力方向如下：一是进一步扩大养老保险覆盖面，确保各项主要指标全面超额完成。二是利用《若干意见》和年底上级部门安排部署下一年项目、资金的契机，积极向上争资，确保县城镇职工养老保险上级补助资金应有的份额。三是以被征地农民养老保险纳入省级统筹为契机，继续深入推进被征地农民养老保险工作，确保符合条件的被征地农民均纳入基本养老保险。四是进一步加大政策宣传力度，确保养老保险政策家喻户晓、深入人心，使群众变“要我保”为“我要保”。五是办好民生事实，逐步解决机关事业单位未参保聘用制干部、合同制工人、人事制人员的参保问题，认真探讨研究年龄偏大村干部养老保险补缴问题。六是配合财政、社保等部门，加强养老保险基金管理，做好有关审计工作，确保养老保险基金安全和平稳运行。七是根据国家有关规定，进一步落实养老保险制度政策，特别是参保缴费和丧葬费、抚恤金政策。

2、更加注重强化城乡居民养老保险。一是从2013年开始，在确保完成扩面征缴80%的基础上，结合党的十和《若干意见》的精神实质，进一步加大政策宣传力度和保费征缴力度，提高城乡居保参保意识，逐步提高参保率，力争2014年要完成90%的参保任务，做到城乡居民养老保险应保尽保，最终实现全覆盖。二是社保卡管理实现一条龙服务。全县所有乡镇均已完成发卡任务及问题卡回收工作，目前正在余卡发放工作与社保卡管理服务工作。同时，在业务经办中，加强信息系统数据录入、管理与维护工作。为参保对象建立个人账户档案，在实现信息系统内网外网安全隔离情况下，依托信息系统完成了所有参保、缴费、领取人员的建帐、记帐、管理、结算与查询工作。三是全面完善信息系统的数据管理与维护，实现城乡信息资源共享，城乡居民的养老金待遇全部每月统一实行信息系统发放，养老金全部打入城乡居民卡中，严把生存认证关，做到及时、准确、安全发放，实现养老金100%发放到位，做到应发尽发。

3、更加注重提升基本医疗保险水平。2014年医保事业发展的主要目标是：完备医保制度，健全医保体系，扩大医保范围，提高保障水平，基本解决历史遗留问题，为全面建设小康社会提供水平适度、持续稳定的医疗保障网。一是完善制度建设。各项保障制度基本完备。城乡统筹取得积极进展，多层次保障体系进一步完善。二是扩大覆盖范围。基本医保保障人群实现基本覆盖。城镇职工基本医保和职工大病医保，力争2014年达19100人；城镇居民基本医保和居民大病医保，力争2014年达22000人；工伤保险在上年基础上逐年递增5%；力争2014年达10800人。

（三）人事人才工作再上新台阶

1、引进优秀人才，优化人才队伍结构。在党政人才引进方面，要结合经济社会发展的需求，有计划地招录一些法律、财会、信息技术、经济管理、农业、环保及特色产业的专业型、技术型的党政人才，以达到优化我县公务员队伍的专业结构，适应经济社会发展的需求；在专业技术人才引进方面，培养和吸引我县重点产业、支柱产业、新兴产业和特色经济发展急需的优秀人才。优化专业技术人才队伍的专业结构、职称结构和年龄结构，全面盘活现有专业技术人才，提高知识水平和能力，促使专业技术人才的分布趋于合理。结合我县各单位用人需求的实际，搭建人才引进平台，加大事业单位招聘工作力度，2014年力争引进专业人才和管理人才150人。积极做好政策性引进人才工作。大力实施三支一扶计划，根据我县基层事业单位用人实际，按照省、市下达的招募指标完成好三支一扶大学生的服务、管理和接收安置工作。

2、完善岗位管理，杜绝吃“空饷”人员。一是要定编定员，推行人员编制实名化。采集在岗在编人员的基本信息、编制类别等各项资料，将编制和人员一一对应，确保具体机构设置与按规定审批的机构相一致、实有人员与批准的编制数相对应，防止出现浑水摸鱼的现象。二是要公开透明，推行人员信息公开化。在编制实名化的基础上，建立公开制度，将人员配备情况通过政务公开平台等有效方式向社会公开，自觉接受监督。三是要化繁为简，推行行政机构精简化。按事设岗，定岗定责，使每个行政人员有事可做、有事必做，培养一支高效、高素质的行政工作队伍，防止养闲人养懒人。四是要接受监督，推行权力运行阳光化。五是要加大惩处，推行岗位问责。结合干部作风建设，加强对在岗在位情况的明查暗访，对无事不上班、上班不办事的行为，一经发现，严格追究相关人员及其领导的责任。只有这样，才能消灭“贪吃虫”，从根本上杜绝“吃空饷”现象的发生。

（四）劳动保障工作开创新局面

1、全面完善基层服务平台建设，提高劳动保障服务水平。抓住《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》契机，积极向上争取政策资金扶持，全面完善我县基层服务平台建设。一是加快服务平台建设。为加快完善乡镇劳动就业和社会保障服务平台建设，在争取政策的同时，采用“分批建设、分步推进”的方式，加速“一拖四”（一：县人力资源和社会保障服务平台；四：重点建设扬眉、铅厂、过埠、关田四个基层劳动就业和社会保障服务平台）项目申报对接。二是配齐配强基层工作人员，强化省、市、县、乡（村）一条线垂直管理，确保社会保障队伍稳定，服务高效、便捷。

2、加强劳动保障监察执法力度。加强劳动保障监察制度机制建设，充实机构队伍力量，开展劳动保障监察机构标准化、执法规范化、人员专业化建设。力争配备执法车辆等办公工具配置，提升监察执法能力，推进劳动仲裁工作，发挥“仲裁院”平台作用，化解劳资矛盾，促进社会和谐。建立健全农民工工资监督体系，保障农民工合法权益。积极开展打击非法用工、拖欠农民工工资等专项行动，依法查处各类劳动保障违法行为。

征信培训总结篇10

关键词：郴州烟草；岗位胜任素质模型；构建；应用

在企业竞争与持续发展的新潮流中，一个不容争辩的事实是，在当今这个讲求实力制胜的时代，企业核心竞争力的再造与增强不仅有赖于资本和技术实力，更重要是取决于自己所拥有的人力资本的总体实力，即组织中人力资源总体的综合素质状况和水平。烟草行业在“卷烟上水平”目标任务的指引下，对行业各项工作提出了更高的要求，特别在人力资源素质要求方面尤为突出。因此，郴州市烟草公司顺应时代潮流，结合行业实际，在公司范围内进行了岗位胜任素质模型构建与应用的探索研究，以期不断提升员工素质，促进企业战略目标的实现。

一、岗位胜任素质模型基本概念及作用

（一）岗位胜任素质模型基本概念

胜任素质（Competency）又称能力素质，在组织管理中是指驱动员工做出卓越绩效的一系列综合素质，是员工通过不同方式表现出来的知识、技能或能力、职业素养、自我认知、特质等素质的集合。最早将胜任素质这一概念应用于实践的是哈佛大学教授麦克里兰。岗位胜任素质模型是为完成某一特定岗位工作，实现高绩效工作目标所要求的一系列胜任能力要素的组合。岗位胜任素质模型自其诞生之日起就被应用到人力资源管理的各个方面，实践证明，运用胜任素质模型可以提高企业的人力资源质量，提升组织竞争力，从而推进企业发展战略目标的实现。

胜任素质识别是指能否显著区分员工的工作绩效差异是判断某项胜任素质的唯一标准，即实际工作业绩卓越和业绩一般的员工在该项胜任素质上的行为表现是有明显差别的。识别员工的能力素质或岗位胜任特征可从核心素质、通用素质、专业素质三个方面进行。其中，核心素质是基于公司的企业文化及价值观出发，是针对公司所有员工的、基础且重要的要求，它适用于公司所有员工，是公司所有员工开展业务时必须具备的最基本的素质要求和共同遵守的行动标准。通用素质指那些普遍适用于多方面的岗位，但对具体岗位的重要程度的掌握层级不同，具备多个等级标准的素质和能力，主要体现在某些职位族、岗位群或某部门的岗位共同通用的素质。专业素质是依据岗位所处的专业业务领域不同，岗位任职人为履行某类部门职责或是岗位职责所必需具备的专业知识和能力。

（二）岗位胜任素质模型的作用

岗位胜任素质模型是对企业某一岗位高绩效人员的行为特征的描述，员工可根据岗位胜任素质模型的要求，通过改变自己的行为，达到胜任岗位、实现高绩效的目的，进而可使企业实现高绩效，获取可持续竞争优势。主要作用体现在以下方面：1确定了企业战略性人力资源规划的导向和标准；2制定绩效标准，发现绩效差距，为进行公平、客观的绩效反馈提供了依据；3作为决定绩效的驱动因素之一，影响企业薪酬分配的价值取向与结构；4对人员培训起着关键性的作用，是明确培训目标、设计培训课程、确定培训内容、评估培训效果的基础；5界定核心人才的范围，确立核心人才的职业发展目标，有针对性地培养有潜质的后备人才；6为有效地规划个人职业生涯提供了依据和参考，同时，使员工的职业发展路径与企业对员工的要求有机结合。

二、郴州市烟草公司岗位胜任素质模型的构建

郴州市烟草公司基于岗位胜任素质模型的原理，结合自身实际情况，在全市系统内构建岗位胜任素质模型进行了探索和研究。归纳起来，主要有以下几个步骤：

（一）明确企业发展战略目标

企业的发展战略目标是建立胜任素质模型总的指导方针，郴州市烟草公司紧紧围绕行业“卷烟上水平”的目标任务，着力分析影响企业战略目标实现的关键因素，深入研究企业面临的挑战，然后提炼出企业员工应具有的胜任素质，从而构建符合企业文化及环境的胜任素质模型。

（二）确定目标岗位

企业战略规划的实施往往与组织中的关键岗位密切相关，因此在建立胜任素质模型时，首先选择那些对企业战略目标的实现起关键作用的核心岗位作为目标岗位，然后分析目标岗位要求员工所应具备的胜任力特征，从而构建符合岗位特征的胜任素质模型。

（三）界定目标岗位绩优标准

企业完善的绩效考核体系是界定绩优标准的基础。郴州市烟草公司通过对目标岗位的各项构成要素进行全面评估，区分员工在目标岗位绩效优秀、绩效一般和绩效较差的行为表现，从而界定绩优标准，再将界定好的绩优标准分解细化到各项具体任务中，从而识别任职者产生优秀绩效的行为特征。

（四）选取样本组

根据目标岗位的胜任特征，在从事该岗位工作的员工中随机抽取绩效优秀员工（3～6名）和绩效一般员工（2～4名）作为样本组。

（五）收集、整理数据信息

收集、整理数据信息是构建胜任素质模型的核心工作，一般通过行为事件访谈法、专家数据库、问卷调查法等方法来获取样本组有关胜任特征的数据资料，并将获得的信息与资料进行整理和归类。

（六）定义岗位胜任素质

根据归纳整理的目标岗位数据资料，对实际工作中员工关键行为、特征、思想和感受有显著影响的行为过程或片断进行重点分析，发掘绩优员工与绩效一般员工在处理类似事件时的反应及行为表现之间的差异，识别导致关键行为及其结果的具有显著区分性的能力素质，并对识别出的胜任素质做出规范定义。

（七）划分胜任素质等级

定义了目标岗位胜任素质的所有项目后，应对各个素质项目进行等级划分，并对不同的素质等级做出行为描述，初步建立胜任素质模型。

（八）构建岗位胜任素质模型

结合企业发展战略、经营环境及目标岗位的实际情况，将初步建立的胜任素质模型与企业、岗位、员工三者进行匹配与平衡，构建岗位胜任素质模型。

（九）使用和完善

岗位胜任素质模型建立之后，要和人力资源管理的各项工作进行衔接，并通过沟通、交流和培训向公司各个层级的员工宣传、贯彻、推广，打消员工的顾虑，获得理解和认同，以保证实施的效果。及时取得反馈，对发现的问题做必要的改进。

三、郴州市烟草公司岗位胜任素质模型的应用

建立岗位胜任素质模型的最终目的就在于员工的能力素质与工作岗位和企业的战略发展目标相一致，主要可应用于以下几个方面：

（一）岗位胜任素质能力测评

在建立起公司《岗位胜任素质模型》以后，通过对员工的岗位胜任能力开展科学测评，从而进行有效的员工素质评价。郴州市烟草公司的主要做法是：

1开展公司岗位胜任素质能力测评培训。做到员工人手一册《郴州市烟草公司岗位胜任素质能力测评指导手册》，手册内容包括公司岗位胜任素质模型和岗位胜任素质词库。结合手册进行岗位胜任素质测评培训讲解，让员工了解岗位胜任素质能力测评的意义和目的，并熟悉和掌握岗位胜任素质能力测评的操作流程。

2采用民主测评（360°测评）和专业测试两种形式对员工岗位胜任素质能力进行测评。建立岗位胜任素质模型后，各岗位的胜任素质已经有了清晰、通俗易懂的行为标准。员工评价时很容易掌握，并能够根据被测评人的日常工作行为做出客观评价。民主测评由公司根据每项素质测评中员工本人、员工上级或下级、员工互评的分数按4：3：3的比例进行统计计算，形成民主测评结果。公司为了在专业素质方面更好地掌握员工素质能力的差距，进行了基层岗位专业素质问卷考试，得出专业素质测评结果。将民主测评和专业测试两项综合得分汇总后，得出员工最后的测评得分。

3开展员工胜任素质测评分析。通过员工素质测评结果统计以及运用雷达图等方式全面分析各员工测评结果与对应岗位素质标准之间的素质差距，全面反映员工与岗位素质模型的匹配程度，查找员工素质差距，对员工作出科学、合理、客观的评价。

（二）建立健全员工培训发展体系

根据郴州市烟草公司基层岗位员工素质能力测评与测评结果运用管理办法，每年年底公司通过测评的结果，清晰掌握岗位任职员工的个性能力缺失和所有岗位员工素质共性缺失的情况，并围绕这些数据开展培训需求分析，制定针对性的培训计划。主要做法是：

1制定公司培训计划。以未达标的素质为载体，对于有50%以上员工未达标的素质，公司将采取“引进来”的培训方式，如委托培训机构、外聘讲师或由内部培训师担任讲师，组织开展集中培训；同时，要求未达标的人员必须修完该项课程，其余人员可依据自身的意愿选修该课程。对于有50%以下员工未达标的素质，则采用“送出去”的培训方式，即将参训人员派送至社会培训机构进行培训，个人也可以根据自身的需要申请自行参加相应的培训项目。

2个人提升计划。年度员工素质测评报告出来以后，员工按照培训需求分析标准，识别未达标或基本符合的岗位素质，针对未达标的素质制定个人成长培训计划，报请所在部门领导批准，人力资源部门审核后，进行培训，期间发生的相关培训费用由公司承担。通过针对性的培训，不仅完善了培训管理体系，使培训针对性更强，培训监督更有力，培训评估也更为有据可依。

3培训结果与效果评估。为了充分检验员工的培训结果和培训效果，公司建立了以学分完成情况和阶段性岗位素质测评报告为载体的双维度培训评估体系，即通过员工当年度完成的岗位培训学分来检验员工年度培训的结果，通过阶段性的素质评估报告来衡量公司及员工具体执行某项培训的最终效果。公司每年将每位员工的培训评估结果载入员工个人的年度培训档案。培训评估结果将作为员工岗位管理、薪酬管理体系方面的重要依据，逐步强化对员工培训工作的激励作用。

四、结语

郴州市烟草公司在构建岗位胜任素质模型和应用于实际工作的过程中，将企业文化、发展战略和经营策略转化成清晰明确的岗位胜任素质标准，构建了公司战略执行力的管理体系；以模型确定的岗位素质标准为依据，建立了员工素质评价体系；根据员工现任岗位和职业发展的需要开展素质测评，科学分析员工与岗位的素质匹配程度和素质差距，为制定科学的人力资源管理决策和员工发展计划提供依据。这一系列工作均符合国家局、省局总的指导方针和路线，对人才队伍建设和人力资源管理工作起到了非常重要的作用，对促进行业持续健康发展也具有一定的意义。

参考文献：

[1]王继承谁能胜任[M]中国财经经济出版社，2004