公诉工作思路范文10篇

公诉工作思路范文篇1

一、进行庭审角色代入的必要性

反贪工作是一项群体工作。按照现有的机构组织框架，贪污贿赂案件最初由人民检察院反贪污贿赂部门进行立案侦查，侦查终结后交由公诉部门审查起诉、出庭支持公诉，这是一条完整的反贪工作路径。正因如此，反贪侦查人员不能够仅仅认为侦查工作就是自己的工作全部内容，而必须在工作中积极拓宽眼光，拉长工作思路，将其后的庭审工作要求也放到自己的侦查计划中作整体考量。事实也证明，仅仅为了侦查而侦查往往是无法取得良好效果的，结果不是面对繁芜复杂的证据而无从下手、茫然无措，就是千辛万苦所获取的证据根本不能有效应用于庭审，造成工作的浪费和效率的低下。

有效惩治贪污贿赂犯罪是我们反贪工作的目的，而通过庭审对犯罪嫌疑人做出有罪判决是衡量我们工作是否成功的一个标杆，是我们实现上述工作目的的途径。庭审的关键在于证据的对抗，反贪侦查人员必须在侦查中，就考虑到庭审时对证据的运用。这种考虑既要全面，又要细致；既要考虑到国家公诉人运用证据的需要，又要考虑到被告人运用证据的可能路径。而角色代入，往往是这种考虑的有效形式。通过角色代入，反贪侦查人员可以设身处地的站到公诉人或者被告人的角色，把自己当做庭审的参与者，并由此找到哪些案件细节会成为审理重点、哪些证据会为定罪量刑发挥关键作用，这就相当于为自己的侦查工作指明了方向，无疑会极大的促进侦查工作的有效进行。

二、进行庭审角色代入的方法

1、代入公诉人角色

公诉人是刑事诉讼重要的参与者，他们的作用是代表国家出庭追诉犯罪。在庭审中，公诉人会积极运用证明被告人有罪的证据，来使其最终受到刑法的惩罚。反贪侦查人员代入公诉人角色，就是要站在出庭人员的角度考虑庭审问题，以公诉人举证证明犯罪各项构成要件的框架来明确侦查取证范围。这种代入的具体表现就是要在侦查过程中寻求公诉部门的配合，了解公诉人的指控逻辑和证据使用思路，以此来指导自己的侦查取证工作，做到有的放矢。

在现有的机构设置中，反贪部门与公诉部门同属于人民检察院的下属业务部门，彼此较为熟悉、联系方便，这为反贪侦查人员进行公诉人角色代入创造了有利条件。现实案件中，侦查人员可以通过在侦查过程中与公诉人员开展侦查会商的办法来进行角色代入。会商中，侦查人员可以将主要案情提前告知公诉部门，由于公诉部门的实际工作特点，其工作人员往往对于刑事诉讼庭审过程、庭审证据运用、被告人心理，甚至管辖标的案件的法院刑事审判庭较为了解，可以请公诉部门工作人员根据案情进行庭审情况的预先估计，指出一旦标的案件进入庭审程序，将以哪些证据作为指控犯罪的关键证据，并指出如何将证据组成完整证据链条的思路，指导侦查工作开展。尤其重要的是，由于证据往往有多种表现形式，而各种表现形式所带来的证据证明力往往不同，不同证据形式也常给法官以不同的影响力，这种预先的模拟可以为侦查人员到底采用哪种证据取得方法和证据固定形式给出指导意见。

2、代入被告人角色

反贪侦查人员代入被告人角色，就是要在侦查过程中预先将自己放在本案被告人（犯罪嫌疑人）的角色里，考虑被告人将会有可能以哪些证据来为自己开脱罪责，并提前下手取得相应的证据，来驳斥被告人的脱罪企图。同时，还要积极进行逆向思维，考虑到对于被告人来说哪些证据将是“致命”的，由此争取侦查工作主动，尽早采取证据固定措施，防止犯罪嫌疑人毁灭罪证。由于侦查人员毕竟是“案外人”，仅以侦查经验进行思考往往不够全面，而只有进行角色代入，将自己置身“案中”，才能更好的看清庐山真面目。

对于行贿、受贿等依靠言辞证据较多的案件，更要着重进行被告人角色的代入，细心体察被告人心思，在询（讯）问中就堵断其退路，夯实犯罪各要件，防止被告人打下“活扣”，有机可乘。

反贪侦查人员代入被告人角色往往比代入公诉人角色要困难的多，因此也需要更多的技巧和经验储备。在平时工作中，侦查人员就要积极锻炼这方面的能力，如多参与旁听庭审，了解庭审时被告人惯用的脱罪伎俩和诡辩手段；常与有经验的同志进行交流，了解被告人通常的心理；在侦查中做好调查，掌握被告人的性格特点、处事习惯，以利于角色代入等。

三、需要注意的几个问题

1、对公诉人角色的代入不能越俎代庖。反贪侦查人员代入公诉人角色的逻辑顺序，是由公诉人的心理到侦查人员的心理再到具体侦查活动。这种逻辑顺序是不可逆的。在案件侦查中，不能将这种代入反用，以侦查人员的侦查取证工作来钳制公诉部门独立的审查起诉和公诉职能。那种根据自己取得的证据和臆想的证明思路对公诉部门参与公诉的方法、思路粗暴干涉的行为是错误的。

公诉工作思路范文篇2

首先，非常感谢党组给我这样一个“推销自己”的机会。我将珍惜这次锻炼的机会，勇敢地走上台来，接受大家的评议。

首先，请允许我简要介绍一下自己的工作经历：我叫###，今年岁，是一名本科生，中共党员，1997年从大学毕业后，抱着惩腐倡廉、伸张正义的理想，进了检察院。在8年的工作中，我在公诉做过3年书记员，2001年我被任命为助理检察员，开始担任公诉人，在担任公诉人的2年里，我办理了近百起案件，特别是在2002年，我办理的案件的数量为当时全科室第一，为此在当年还受到了院里的嘉奖；2003年起我调至办公室任秘书工作至今。在办公室工作2年期间，我团结全室同志，在主任的领导下，比较好地完成了宣传、调研以及信息简报等工作。2003年8月我经市人大常委会批准，被任命为检察员。在办公室期间，主任让我协助其负责抓好宣传、调研以及信息等工作。在院领导的正确领导下，在主任以及其他同志的大力指导及帮助下，经过努力，这些方面均取得了较好的成绩，一方面办公室的简报信息、调研的录用均取得了历史性的突破，同时自己在部级、省级、市级等报刊杂志上发表宣传文章达到了100多篇，其中很多是1000字以上的大块文章，不久前，我的一篇4000字左右的文章在检察日报的廉政周刊上发表。另一方面，在去年的条线考核中，在全院同志的共同努力下，我院的宣传工作取得了全市第二名的好成绩。

1998年以来，因为工作成绩突出，我两次被院嘉奖，2003年9月，因表现较好，被院里作为后备干部推荐到市第11期中青年干部培训班学习培养，在培训期间，因表现优秀，获得了优秀学员称号，培训期间所主笔的关于优化政务环境的论文在市委相关调研刊物上发表，此外，在历年的检察调研研讨会上，我的调研文章均获得奖项，2005年，我的一篇宣传文章获得了苏州市3等奖。

其次，我竞争办公室副主任的岗位，具有以下四个优势：

第一，我有较高的政策法律素养。由于曾在二个业务部门工作过，我对检察工作的总体情况比较了解。尤其在办公室工作这几年，每编发一则信息，就要运用一次相关的法律条款，每起草一篇领导讲话，就要研究一次工作思路。正是上百次关于工作思路的研讨，使我对检察工作的了解一次比一次深化，对检察工作的总体发展趋势的了解一次比一次全面，对每一项检察业务的发展状况的掌握一次比一次准确，使自己的法律水平、政策水平和大局观念也一步步得到提高。这种提高，使我对每一项检察业务工作的发展，包括办公室工作的发展，都有较明确的思路。而思路的清晰，有利于我在今后的岗位上，能够较好地开展宏观指导，能够在调查研究中发现问题，能够通过调查研究及时解决问题。

第二，我有很强的适应能力。做一个脚踏实地的人，做一个有所作为的人，这是我的人生追求。无论在哪个岗位上，我都是干一行爱一行，虚心学习，兢业工作，以强烈的责任心，努力把事情做好，把工作做出色。作为一个法律本科毕业生，刚到办公室的时候，对检察公文的写作了解并不多，但我刻苦努力，从头学起，二年时间里，通过钻研，使自己的写作水平有了迅速提高，编写的宣传信息简报等文章无论是在数量还是在质量上均得到了较大提升，在较短的时间里就适应了办公室工作，并做出了一定的成绩。这些成绩说明，我能在短时（请登陆政法秘书网）间内适应我所竞争的岗位。

第三，我具有强烈的事业心和责任心。不管是办案，还是在办公室，我一直注重锻炼自己的工作作风。始终做到讲原则、讲奉献，为人正直，廉洁自律；始终严谨细致地对待工作，认真对待领导交办的每一件事，认真审核自己经手的每一份文件和信息材料，细致到每一个标点符号，在办公室的二年中，自己经手审核的文件信息材料多达1200篇，没有一篇出现明显的差错。办公室的工作要求高，非常苦、非常累，2003年到现在，二年左右的时间中，我默默无闻地加班，尽管苦、尽管累，自己却无怨无悔，我常常庆幸自己，在这个岗位上，学到了很多知识，锻炼了很多能力，为检察事业踏踏实实地做了一些事情。

第四，我具有较高的文字水平。在办公室工作期间，主笔起草了检察年鉴、汇报材料等文件材料、理论性论文数十篇，使自己的文字水平得到了进一步的磨练。文字水平的进一步提高，对于认识问题、总结经验、指导工作能力的提高，起到了良好的促进作用。

如果我竞争上这个岗位，我首先将加强学习，通过刻苦的学习，在最短的时间内，全面掌握办公室工作情况，适应工作需要。在此基础上，我打算处理好三个关系，发挥好三个作用。

一是处理好处室内部的关系，发挥好指挥员和战斗员的双重作用。协助主任抓好科室的队伍建设和业务建设。摆正位置，接受好主任的领导，并带领其他同志，落实好主任制定的工作思路，做好指挥员。同时以身作则，作好表率，廉洁自律，带头工作，作好战斗员。并为其他同志做好服务工作，创造良好的工作环境和工作条件。

二是处理好学习与创新的关系，发挥好参谋助手作用。目前，全市办公室工作发展形势较好，但也面临着许多困难。我将虚心学习其他院办公室工作中的成功做法，尽快提高自己。同时，我将在主任的带领下，积极开展深入的调研，探索通过创新解决面临新方法。促进工作薄弱环节的改进，使办公室工作成为检察工作的重要方面，推动工作的发展。

三是处理办公室与其他业务部门的关系，发挥好综合协调的作用。协助主任完成好上级业务部门布置的任务，同时立足服务，抓好对其他业部门的服务与沟通工作。

公诉工作思路范文篇3

200x年是我调入xx人民检察院第九个年头，也是我在公诉科工作的最后一年，2005年由公诉科调到职务犯罪检察局预防科工作。两年来，在院党组的正确领导下，在全院干警的理解、支持和帮助下，勤奋务实，扎实工作，全面完成了审查起诉和预防职务犯罪工作任务，按院党组的要求，将我这两年的工作情况和今后的工作思路报告如下：

工作及学习情况：

（一）圆满完成审查起诉工作

政治、业务、素质是公诉工作的生命线，我在履行职责的同时加强钻研《刑法》《刑诉法》等专业知识，业务上能够胜任本职工作。

200x年完成审查起诉工作共*件*人，全年装订卷宗＊余本，顺利完成全年审查起诉工作。

（二）专项预防一花独秀

在年初，院党组召开了专题会议，统筹研究我院的专项预防工作，并要求预防工作要有亮点、有典型，结合鹤北林区的特点，将专项预防工作的重点放到了森鹤公司。先后与森鹤党政领导班子共同研究、制定了详尽的《森鹤公司预防职务犯罪工作计划》建立健全了各项预防工作制度和建议十项三十八条。通过预防监督和强化管理，两年来森鹤公司没有发生一起违法违纪案件。今年我们根据森鹤公司的实际情况，与森鹤公司开展了"保证资金安全，提高经营效益"的专项预防活动，在全省森工系统乃至全省拓展了境外职务犯罪预防的新路子，受到了省院、分院的极大关注。

（三）同步预防取得成果

为了继续深入推进实施预防职务犯罪《二期工程》，将林业局基本建设作为同步预防的重点，完成了"工程公司道路建设工程"的同步预防立项审批工作。以"工程优质、干部优秀"为主题，开展重大工程建设的同步预防工作。五月中旬深入工程公司开展与职工座谈、查验工作流程等调研性工作，发现该单位在物资采购和设备租赁上存在一定问题：面对问题预防科积极调整思路，与工程公司纪检部门共同制定了整改措施，提出了整改意见，帮助建设施工单位堵塞漏洞、建立制度，切实防范职务犯罪的发生，一年来，在鹤北院预防科的有效预防下，工程公司树立了筑路队伍"阳光工程"单位的良好形象，打出了旗号，打出了声威，打出了效益，在全省森工建筑道路工程企业中独树一帜，职务犯罪降为"零"。

（四）宣传教育工作取得进展

根据鹤北林业局《预防职务犯罪，促进经济发展，社会稳定二期工程实施方案的有关要求，积极开展预防职务犯罪的宣传教育活动，在鹤北电视台黄金时段播出《职务犯罪预防条例》，和《话说预防职务犯罪》一书的宣传活动，在职教中心为资源管理分局的全体员工细致讲解了《刑法》、《条例释义》等基础知识，收到良好的学习和教育效果。

（五）个人素质提高和存在的不足

200x年参加了创建学习型检察院为期一个月封闭式的集中学习培训，通过学习自己从业务、公文、法律文书、写作技能、有了一定提高，重点从现代司法理念学起，办公自动化学起，掌握了计算机基本操作技能，但还存在很多不足,思想、理论、文化业务素质需要提高，特别是加强文化和法律专业方面知识和计算机知识的学习。

（六）下一步的工作思路和具体要求

深入学习和实践"三个代表"重要思想和党的十五届四中全会精神，贯彻执行党中央关于注重治本，加强预防腐败工作力度的要求，认真贯彻落实上级检察机关预防职务犯罪工作会议精神，加大《预防职务犯罪工作条例》贯彻和宣传活动的力度，以林区经济建设为重点，以资源管理为主线紧紧围绕资源管理、土地管理、木材流通、资金流通及司法战线重点领域，对领导决策权、生产经营权、财务管理权、物质采购权、木材销售权、行政执法权的行使展开行业预防工作。进一步完善预防职务犯罪工作领导机制。要求各基层单位进一步健全领导机构，切实有效地领导本单位预防职务犯罪工作。

（七）继续开展宣传预防条例

《条例》的实施，是我省预防职务犯罪工作进入法制化轨道的重要标志，《条例》使预防职务犯罪有法可依，对于加大预防犯罪工作力度，进一步增强预防职务犯罪工作的权威性、科学性、针对性和实效性将起到重要作用。为此，要积极组织学习《条例》、认真执行《条例》、充分利用电视、广播等新闻媒体加大宣传力度。

（八）强化调研、信息，促进预防工作

在抓好预防工作的同时，注重调查研究、搜集信息、总结经验。把调研工作与预防工作有机的结合起来，在对全局工程预防工作中，针对职务犯罪的起因、犯罪根源等撰写了调研文章4篇。在学习任长霞、魏艳玲等先进人物及开展警示教育活动中写心得体会3篇，完成了调研任务。

公诉工作思路范文篇4

今天年，我以“三个代表”重要思想为指导，坚持“公正执法，加强监督，依法办案，从严治检，服务大局”工作方针，认真履行职责。按照院党组提出的“内强素质、外树形象、争创一流业绩”工作思路，认真抓好所分管的各项检察工作，所分管的六个部门在全市检察系统目标考评中，有三个被评为第一名，二个评为第二名，现将一年来的工作情况汇报如下：

一、加强学习，不断提高政治、业务素质和执法水平

作为一名领导干部，我深知：“其身正、不令则行；其身不正，虽令不从”。一年来，我始终对自己高标准、严要求，切实加强自己的品德修养和党性锻炼，增强政治敏锐性和鉴别力，自觉学习党的十六大精神和“三个代表”重要思想，在检察工作中坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，恪守检察官的职业道德，要求干警做到的，自己首先做到，要求干警不做的，自己坚决不做，时时刻刻用共产党员的标准规范自己的言行。并结合当前在检察系统开展的“星级创优”活动和“强化法律监督，维护公平正义”的活动，加强学习牢固树立了公正执法，文明办案，全心全意为人民服务的思想。同时，为提高指导业务能力和领导水平，我不断加强自身法学理论知识，更新知识结构，提高执法水平，把先进的司法理念与临川检察工作的实际结合起来，及时总结工作中的经验和教训，积极探索检察工作规律，创造性地开展检察工作。

二、落实“一岗双责”，搞好党风廉政建设

我深刻地体会到，检察官肩负着法律监督职责，又处在反腐倡廉的第一线，搞好党风廉政建设尤为重要。一年来，我认真履行与院里签订的《党风廉政建设责任书》，切实加强自身的廉洁自律意识和纪律作风建设，并且自己做出表率，在办案和履行职责中，能认真按照廉政责任状的要求，遵守检察人员办案纪律及政法委的有关禁令，自觉抑制不正之风和腐败现象的侵袭，不办人情案，不接受案件当事人的吃请和礼品，做到公正执法，一身正气，维护了法律的尊严。作为分管检察长，年初按照院里的统一安排，与分管科室签订了党风廉政建设责任状，认真落实“一岗双责”，经常组织分管科室进行各种廉政建设的学习讨论，教育干警自觉地用党纪法规严格要求和规范自己、制约自己，使自己的言行与有关廉政准则的要求相符，与所从事的事业要求相符，以提高干警的廉政意识。一年来，所分管科室干警无一人有违法违纪情况发生。

三、尽心尽责抓好分管科室工作

今年，我分管院办公室、渎职侵权科、公诉科、侦查监督科、技术科、监所科工作。在工作中，我按照院里检察工作的总体目标和工作思路，找准自己位置，当好检察长的助手和参谋。搞好班子团结，形成合力，协助检察长抓好所分管的各项检察工作。

1、办公室工作。充分发挥了办公室的参谋助手和协调枢纽作用，为我院的各项检察工作的顺利开展提供了有效的政务保障和后勤保障。实现了检察统计工作电脑化。财物工作、密码工作和档案管理工作进一步规范。财务工作严格执行了收支两条线有关规定；密码机房达到了一级机房标准；档案室在去年晋升为省一级档案管理单位后，今年又继续完成了文档一体化管理和档案、文案资料统计计算机软件管理，不断提高科技含量。

2、侦查监督科及公诉科工作。始终把维护稳定工作作为一项政治任务来抓，与公安、法院等部门密切配合，坚持依法从重从快打击各类刑事犯罪活动。全年共受理公安机关移送审查批捕各类刑事案256件541人，经审查批准逮捕203件405人；受理公安机关移送审查起诉各类刑事案件340件539人，经审查依法提起公诉264件410人。在履行刑事检察职能过程中，始终把打击严重暴力犯罪、犯罪、带黑社会性质的团伙犯罪以及重大盗窃、抢劫等多发性犯罪作为重点，对重大案件批捕、起诉突出“快”。对重大案件审批实行提前介入，决不在检察环节上贻误战机。加强立案监督和侦查监督。重点纠正有案不立、有罪不究、以罚代刑等问题，努力防止严打不严、打击不力现象的发生，共立案监督84件，对应追究刑事责任而追捕追诉22人。

3、监所科工作。以监所检察安全为“龙头”，重点纠正超期羁押、无证关押等违法行为，一年来共纠正超期羁押21人，纠正无证关押、违法关押5件（次），防止事故发生8人（次），受理在押人犯申诉、控告2件，较好地完成了监所检察工作任务。

4、技术科工作。始终把科技强检摆在战略地位，开展了法医、文检、痕检、司法会计、测谎等门类的专业技术工作，信息化建设和讯问室、监控室建设都取得了丰硕成果。继去年我院在全市检察机关率先建成局域网后，今年又完成了多媒体宣传系统建设，使其涵盖了检察业务的各个方面，并完成了三级专线网络的建设。

5、渎职侵权科工作。坚持把发生在“三机关一部门”和社会热点领域、经济热点部门的渎职侵权案件作为查办的重点。一年来，共初查各类渎职案件15件15人，已立案9件9人，其中涉及公安、法院人员案件2件2人，涉及行政执法人员案件7件7人。为反腐败斗争的深入开展作出了一定的贡献。

四、今后的打算

1继续深入学习和领会“三个代表”重要思想，学习贯彻十六大精神，在思想上、行动上与党中央保持一致，做到廉洁奉公，秉公执法，不徇私情，端正自己的思想，积极参与“星级创优”活动和“强化法律监督，维护公平正义”活动，严格执行“五条禁令”的要求，确保办案不出问题。

2、加强业务学习，提高业务素质，按照检察工作的总体目标和工作思路，协助检察长做好所分管的各项检察工作。有的放矢指导办案工作，在办案质量上有更进一步的提高，多创出精品。

公诉工作思路范文篇5

今天年，我以“三个代表”重要思想为指导，坚持“公正执法，加强监督，依法办案，从严治检，服务大局”工作方针，认真履行职责。按照院党组提出的“内强素质、外树形象、争创一流业绩”工作思路，认真抓好所分管的各项检察工作，所分管的六个部门在全市检察系统目标考评中，有三个被评为第一名，二个评为第二名，现将一年来的工作情况汇报如下：

一、加强学习，不断提高政治、业务素质和执法水平

作为一名领导干部，我深知：“其身正、不令则行；其身不正，虽令不从”。一年来，我始终对自己高标准、严要求，切实加强自己的品德修养和党性锻炼，增强政治敏锐性和鉴别力，自觉学习党的十六大精神和“三个代表”重要思想，在检察工作中坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，恪守检察官的职业道德，要求干警做到的，自己首先做到，要求干警不做的，自己坚决不做，时时刻刻用共产党员的标准规范自己的言行。并结合当前在检察系统开展的“星级创优”活动和“强化法律监督，维护公平正义”的活动，加强学习牢固树立了公正执法，文明办案，全心全意为人民服务的思想。同时，为提高指导业务能力和领导水平，我不断加强自身法学理论知识，更新知识结构，提高执法水平，把先进的司法理念与临川检察工作的实际结合起来，及时总结工作中的经验和教训，积极探索检察工作规律，创造性地开展检察工作。

二、落实“一岗双责”，搞好党风廉政建设

我深刻地体会到，检察官肩负着法律监督职责，又处在反腐倡廉的第一线，搞好党风廉政建设尤为重要。一年来，我认真履行与院里签订的《党风廉政建设责任书》，切实加强自身的廉洁自律意识和纪律作风建设，并且自己做出表率，在办案和履行职责中，能认真按照廉政责任状的要求，遵守检察人员办案纪律及政法委的有关禁令，自觉抑制不正之风和腐败现象的侵袭，不办人情案，不接受案件当事人的吃请和礼品，做到公正执法，一身正气，维护了法律的尊严。作为分管检察长，年初按照院里的统一安排，与分管科室签订了党风廉政建设责任状，认真落实“一岗双责”，经常组织分管科室进行各种廉政建设的学习讨论，教育干警自觉地用党纪法规严格要求和规范自己、制约自己，使自己的言行与有关廉政准则的要求相符，与所从事的事业要求相符，以提高干警的廉政意识。一年来，所分管科室干警无一人有违法违纪情况发生。

三、尽心尽责抓好分管科室工作

今年，我分管院办公室、渎职侵权科、公诉科、侦查监督科、技术科、监所科工作。在工作中，我按照院里检察工作的总体目标和工作思路，找准自己位置，当好检察长的助手和参谋。搞好班子团结，形成合力，协助检察长抓好所分管的各项检察工作。

1、办公室工作。充分发挥了办公室的参谋助手和协调枢纽作用，为我院的各项检察工作的顺利开展提供了有效的政务保障和后勤保障。实现了检察统计工作电脑化。财物工作、密码工作和档案管理工作进一步规范。财务工作严格执行了收支两条线有关规定；密码机房达到了一级机房标准；档案室在去年晋升为省一级档案管理单位后，今年又继续完成了文档一体化管理和档案、文案资料统计计算机软件管理，不断提高科技含量。

2、侦查监督科及公诉科工作。始终把维护稳定工作作为一项政治任务来抓，与公安、法院等部门密切配合，坚持依法从重从快打击各类刑事犯罪活动。全年共受理公安机关移送审查批捕各类刑事案256件541人，经审查批准逮捕203件405人；受理公安机关移送审查起诉各类刑事案件340件539人，经审查依法提起公诉264件410人。在履行刑事检察职能过程中，始终把打击严重暴力犯罪、犯罪、带黑社会性质的团伙犯罪以及重大盗窃、抢劫等多发性犯罪作为重点，对重大案件批捕、起诉突出“快”。对重大案件审批实行提前介入，决不在检察环节上贻误战机。加强立案监督和侦查监督。重点纠正有案不立、有罪不究、以罚代刑等问题，努力防止严打不严、打击不力现象的发生，共立案监督84件，对应追究刑事责任而追捕追诉22人。

3、监所科工作。以监所检察安全为“龙头”，重点纠正超期羁押、无证关押等违法行为，一年来共纠正超期羁押21人，纠正无证关押、违法关押5件（次），防止事故发生8人（次），受理在押人犯申诉、控告2件，较好地完成了监所检察工作任务。

4、技术科工作。始终把科技强检摆在战略地位，开展了法医、文检、痕检、司法会计、测谎等门类的专业技术工作，信息化建设和讯问室、监控室建设都取得了丰硕成果。继去年我院在全市检察机关率先建成局域网后，今年又完成了多媒体宣传系统建设，使其涵盖了检察业务的各个方面，并完成了三级专线网络的建设。

5、渎职侵权科工作。坚持把发生在“三机关一部门”和社会热点领域、经济热点部门的渎职侵权案件作为查办的重点。一年来，共初查各类渎职案件15件15人，已立案9件9人，其中涉及公安、法院人员案件2件2人，涉及行政执法人员案件7件7人。为反腐败斗争的深入开展作出了一定的贡献。

四、今后的打算

1继续深入学习和领会“三个代表”重要思想，学习贯彻十六大精神，在思想上、行动上与党中央保持一致，做到廉洁奉公，秉公执法，不徇私情，端正自己的思想，积极参与“星级创优”活动和“强化法律监督，维护公平正义”活动，严格执行“五条禁令”的要求，确保办案不出问题。

2、加强业务学习，提高业务素质，按照检察工作的总体目标和工作思路，协助检察长做好所分管的各项检察工作。有的放矢指导办案工作，在办案质量上有更进一步的提高，多创出精品。

公诉工作思路范文篇6

我以“三个代表”重要思想为指导，坚持“公正执法，加强监督，依法办案，从严治检，服务大局”工作方针，认真履行职责。按照院党组提出的“内强素质、外树形象、争创一流业绩”工作思路，认真抓好所分管的各项检察工作，所分管的六个部门在全市检察系统目标考评中，有三个被评为第一名，二个评为第二名，现将一年来的工作情况汇报如下：

一、落实“一岗双责”，搞好党风廉政建设

我深刻地体会到，检察官肩负着法律监督职责，又处在反腐倡廉的第一线，搞好党风廉政建设尤为重要。一年来，我认真履行与院里签订的《党风廉政建设责任书》，切实加强自身的廉洁自律意识和纪律作风建设，并且自己做出表率，在办案和履行职责中，能认真按照廉政责任状的要求，遵守检察人员办案纪律及政法委的有关禁令，自觉抑制不正之风和腐败现象的侵袭，不办人情案，不接受案件当事人的吃请和礼品，做到公正执法，一身正气，维护了法律的尊严。作为分管检察长，年初按照院里的统一安排，与分管科室签订了党风廉政建设责任状，认真落实“一岗双责”，经常组织分管科室进行各种廉政建设的学习讨论，教育干警自觉地用党纪法规严格要求和规范自己、制约自己，使自己的言行与有关廉政准则的要求相符，与所从事的事业要求相符，以提高干警的廉政意识。一年来，所分管科室干警无一人有违法违纪情况发生。

二、加强学习，不断提高政治、业务素质和执法水平

作为一名领导干部，我深知：“其身正、不令则行；其身不正，虽令不从”。一年来，我始终对自己高标准、严要求，切实加强自己的品德修养和党性锻炼，增强政治敏锐性和鉴别力，自觉学习党的十七大精神和“三个代表”重要思想，在检察工作中坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，恪守检察官的职业道德，要求干警做到的，自己首先做到，要求干警不做的，自己坚决不做，时时刻刻用共产党员的标准规范自己的言行。并结合当前在检察系统开展的“星级创优”活动和“强化法律监督，维护公平正义”的活动，加强学习牢固树立了公正执法，文明办案，全心全意为人民服务的思想。同时，为提高指导业务能力和领导水平，我不断加强自身法学理论知识，更新知识结构，提高执法水平，把先进的司法理念与临川检察工作的实际结合起来，及时总结工作中的经验和教训，积极探索检察工作规律，创造性地开展检察工作。

三、尽心尽责抓好分管科室工作

今年，我分管院办公室、渎职侵权科、公诉科、侦查监督科、技术科、监所科工作。在工作中，我按照院里检察工作的总体目标和工作思路，找准自己位置，当好检察长的助手和参谋。搞好班子团结，形成合力，协助检察长抓好所分管的各项检察工作。

1、监所科工作。以监所检察安全为“龙头”，重点纠正超期羁押、无证关押等违法行为，一年来共纠正超期羁押21人，纠正无证关押、违法关押5件（次），防止事故发生8人（次），受理在押人犯申诉、控告2件，较好地完成了监所检察工作任务。

2、技术科工作。始终把科技强检摆在战略地位，开展了法医、文检、痕检、司法会计、测谎等门类的专业技术工作，信息化建设和讯问室、监控室建设都取得了丰硕成果。继去年我院在全市检察机关率先建成局域网后，今年又完成了多媒体宣传系统建设，使其涵盖了检察业务的各个方面，并完成了三级专线网络的建设。

3、渎职侵权科工作。坚持把发生在“三机关一部门”和社会热点领域、经济热点部门的渎职侵权案件作为查办的重点。一年来，共初查各类渎职案件15件15人，已立案9件9人，其中涉及公安、法院人员案件2件2人，涉及行政执法人员案件7件7人。为反腐败斗争的

发向上的干事创业氛围，为推动各项工作的开展奠定了坚实的基础。三是严格遵守各项制度，加强自身建设。始终牢记全心全意为人民服务的宗旨，树立群众观念，走群众路线，真心诚意为群众排忧解难。在日常工作和生活中，能够严格遵守各项纪律规定，勤俭朴实，廉洁自律，清清白白做事，堂堂正正做人，管好自己，用好权力，秉公尽职，坚持原则，树立了一名领导干部应有的形象。

总之，在今年的工作中，自己较好地履行了工作职责，取得了一些成绩，但也存在一定的不足。一是业务知识学习不深入，有等待进一步加强；二是深入基层与同志们沟通交流少，调查研究不够；三是同志们在缺点时，做细致的思想工作少。在今后的工作中，我将克服这些不足，力争在新的一年里取得更好成绩。

深入开展作出了一定的贡献。

4、办公室工作。充分发挥了办公室的参谋助手和协调枢纽作用，为我院的各项检察工作的顺利开展提供了有效的政务保障和后勤保障。实现了检察统计工作电脑化。财物工作、密码工作和档案管理工作进一步规范。财务工作严格执行了收支两条线有关规定；密码机房达到了一级机房标准；档案室在去年晋升为省一级档案管理单位后，今年又继续完成了文档一体化管理和档案、文案资料统计计算机软件管理，不断提高科技含量。

5、侦查监督科及公诉科工作。始终把维护稳定工作作为一项政治任务来抓，与公安、法院等部门密切配合，坚持依法从重从快打击各类刑事犯罪活动。全年共受理公安机关移送审查批捕各类刑事案256件541人，经审查批准逮捕203件405人；受理公安机关移送审查起诉各类刑事案件340件539人，经审查依法提起公诉264件410人。在履行刑事检察职能过程中，始终把打击严重暴力犯罪、犯罪、带黑社会性质的团伙犯罪以及重大盗窃、抢劫等多发性犯罪作为重点，对重大案件批捕、起诉突出“快”。对重大案件审批实行提前介入，决不在检察环节上贻误战机。加强立案监督和侦查监督。重点纠正有案不立、有罪不究、以罚代刑等问题，努力防止严打不严、打击不力现象的发生，共立案监督84件，对应追究刑事责任而追捕追诉22人。

四、今后的打算

1、进一步加强党性修养，不断改进工作方法，一切从大局出发，做到大事讲原则，小事讲风格，团结全院同志一道做好各项检察工作。

2.继续深入学习和领会“三个代表”重要思想，学习贯彻十七大精神，在思想上、行动上与党中央保持一致，做到廉洁奉公，秉公执法，不徇私情，端正自己的思想，积极参与“星级创优”活动和“强化法律监督，维护公平正义”活动，严格执行“五条禁令”的要求，确保办案不出问题。

公诉工作思路范文篇7

下面，我就2006年度人民检察院及我个人的工作情况，从两个方面作述职报告如下，请与评议。

一、全院主要工作情况

2006年，县检察机关党组在上级检察机关及县委的正确领导下，公务员之家，全国公务员共同的天地!在县人大及其常委会和人大代表的有力监督下，在县政府、政协、社会各界和人民群众的关心支持下，以"强化法律监督，维护公平正义"教育活动为载体，以“素质强检人为本，业务立检法为本，公正执法民为本”为建院方针，团结带领全院检察干警认真学习、努力实践“三个代表”重要思想，坚决贯彻党的十六大和十六届五中全会精神，紧紧围绕全县工作大局，公正执法，加强监督，全面正确履行检察职能，奋力打造和创建具有平遥特色的学习型、专业型、服务型检察机关，各项检察业务都取得了新的成绩。一年来，县检察机关的工作可以概括为这样几个方面：

1、依法打击各类刑事犯罪，有力地维护了社会稳定

二oo六年，我院共受理公安机关提请批准逮捕案件*案*人，经审查批准逮捕案件*案*人，追捕人，不批准逮捕*人，公安撤回案件案人。

共受理侦查机关移送审查起诉案件*案*人。经审查移送市院审查起诉案人，向县人民法院提起公诉*案*人，不起诉*人，退回公安补充侦查*案*人，正在审查案*人。

2、查办职务犯罪取得成效，促进了反腐败斗争深入发展

共受理贪污、贿赂等职务犯罪案件*件*人，立案侦查件人（涉嫌罪名分别为贪污案人，受贿件人，挪用公款件人），调查结案*案*人。结案率为100%。移送审查起诉案人，移送起诉率占立案数的100%。立案侦查渎职、侵权等职务犯罪案件案人（涉嫌罪名分别为玩忽职守案人，失职造成珍贵文物流失案人），不予立案案经人。通过办案为国家挽回经济损失*万元。在查办职务犯罪案件中，共立案侦查科局以上领导干部人；万元以上案件件人，其中大案件。立案侦查党政机关、司法机关、行政执法机关和经济管理部门工作人员案人，占立案数的%。

3、全面加强诉讼监督，维护了司法公正和法制统一

依法开展刑事立案监督、侦查监督、审判监督和刑罚执行监督。

——监督部门全年共要求公安机关说明不立案理由件；对公安机关应当立案而未立案的，依法监督立案件；对应当逮捕而未提请逮捕的，决定追捕人；对公安机关在侦查活动中的违法情况发出纠正意见份。此外，侦查监督工作在确保案质量上下功夫，向侦查机关发出《提供法庭证据意见书》*份，补充侦查意见份，保证了批捕准确率的100%。与此同时，我们把降低不捕率作为重点，全年不批准逮捕*人，占到受理总人数的%，与去年的*%相比，下降了*个百分点，使我院多年来案件不捕率偏高的现象有了明显改观。

——监督部门充分运用职能，公诉介入侦查*案*人；对应当起诉而未移送起诉的，决定追诉人，追诉漏罪条；改变定刑案*人；改变公安机关起诉意见为不起诉人。

——刑罚执行监督部门全年共对平遥监狱和平遥县看守所进行安全检察*余次，消除事故隐患次；向监狱、看守所和武警中队方面提出检察建议*次，纠正违法*次；审查提请减刑、假释*人，起诉被监管人员又犯罪案件件人，办理申诉案件（法院已纠正）。值得一提的是，在坚决纠正超期羁押方面，我们作出了"对诉讼环节快到期案件，驻所检察人员必须做到及时催办"的硬性规定，全年共催案件*案*人，实现了基层院无超期羁押的良好局面。

4、各项检察业务都取得新进展

——受理民事行政案件件，立案件（其中建议市院提请抗诉并被采纳件，向法院提出再审检察建议件），终止审查件，息诉件，正在审查件。

——受理各种来信来访88件，其中：来信35件；来访52件，电话举报1件。属举报贪污贿赂、渎职侵权类案件54件；控告类案件18件；申诉类案件16件。在受理的88件来信来访中，转本院反贪局15件，转渎检科6件，转民行科9件，转侦查监督科11件，转公诉科1件，转其他有关部门11件。举报中心初查33件，初查结案32件（含去年结案2件）。控申复查结案2件。正在初查3件。检察长接待日共接待30余人次，批办案件32件。

——政工、纪检监察、办公室、法警队等部门，都能够围绕检察工作中心，认真开展工作，并取得了一定的成绩，有些工作在全区还名列前茅

二、个人工作情况

我叫*，*岁，*市人，2006年8月在*县第*届人民代表大会上当选为*县人民检察院检察长。此前任*县人民检察院检察长。上述工作成绩的取得，是县委和上级检察机关正确领导的结果，也是县人大及其党委会有力监督和县政府、政协、社会各界以及人民群众支持的结果，更是我的前任及其院党组和广大检察干警共同努力的结果。

到*后，我感受到了*县改革开放的脚步，深深地为*的人文环境所吸引，更为县委、县政府确定的"六大重点工程"的胆略和魄力所折服；我感受到了县检察机关从班子到队伍奋发向上的生机和良好的文化氛围。作为初任*县院的党组书记、检察长，如何尽快进入角色，当好一班之长，成为首当其冲的任务。在认真思考、深入调查研究的基础上，确定了“上下齐努力，奋战三个月，全面争上游，夺取双胜利”的工作思路和“奋力打造和创建具有平遥检察特色的学习型、服务型、专业型检察机关”的工作目标。“务实、创新，积极向上，真抓实干，真出成果。用‘人民选择了我，我回报了什么！’、‘历史选择了我，我留下了什么！’激励自己”。“不论常规性工作还是基础性工作，从大处着眼，从小处着手，身体力行，调动各方积极性，奋力争先”。按照这个工作思路和目标，自己做了这样一些工作：

1、以教育活动为契机，突出加强了领导班子建设和队伍建设

从今年6月份开始，高检院决定在全国检察机关开展了为期半年的“强化法律监督、维护公平正义”专项教育活动，目的是解决队伍建设和执法活动中存在的突出问题。检察事业的成败关键在于有一支“公正执法、依法办案”的检察队伍。而一个团结务实、廉洁高效的领导班子在其中发挥着核心作用。为此，我们把坚持党对检察工作的绝对领导，保证检察机关正确的政治方向作为重点，着重从班子成员中容易滋生的各种问题入手，加强了领导班子建设。在教育活动的过程中，通过民主生活会的形式，对照“三个代表”要求，自我剖析，诚纳意见，认真整改，增强了班子的政治意识、大局意识和责任意识。通过修订、完善了民主生活会、党组民主决定议事规则、廉政勤政制度等各种规章制度，班子的凝聚力、战斗力和解决自身问题的能力明显增强。特别是在教育活动的整改阶段，院党组郑重地专题研究班子建设问题，制定出台了加强班子建设的“五带头”要求并向全院宣布了“五带头”承诺，请全院干警向我们看齐、对我们监督，拉近了同广大干警的距离，向心力明显增强。检察院党组形成了更加团结、务实、廉洁的领导核心。

检察人员是执法活动的主体，着力提高决定执法水平高低和执法活动成败的检察人员的政治素养、价值取向和业务功底，实现其全面发展是终极目标。为此，院党组坚持了“素质强检人为本、业务立检法为本、公正执法民为本”的建院建队指导思想，确立了“严格内部管理、规范执法行为、提高廉政自觉性”的工作思路，以实现公正执法为目标，坚持高标准、严要求，从不断提高广大干警的政治素质、业务素质入手，建设高素质、专业化的检察队伍。

——以政治教育规划为依托，通过有计划、有安排、有形式、有阵地、有效果的政治思想作风教育，培养广大干警爱岗敬业的优良品质、克己奉公的奉献精神和忠于法律的职业道德。实现对党忠诚、对人民忠诚，做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”，执法公正，使我们的干警树立正确的人生理想、人生态度和人生价值。

——以业务培训计划为依托，抓基层、打基础，大练基本功，实现勤政、廉明、业务精通，保证全面正确履行检察职能。

——以制度建设为依托，规范和约束队伍执法行为，实现立身为正、作风优良，忠于法律、忠于事实。

——以管理机制为依托，把依法建院与创新发展作为推动检察工作的动力，实现检察工作法制化、制度化、规范化建设与时俱进。营造团结拼搏、争先创优的氛围。

在此基础上，以党组名义向全院干警提出“五点要求”作为言行规范，自我约束，使我院队伍建设充满了生机和活力。

2、以检察改革为动力，加强执法责任制的落实，实现司法公正和法制统一

作为一名基层院的检察长，我始终认为办案是检察工作的生命线，执法工作的好坏，事关司法公正和法制统一，更事关党的威信，检察机关的威信。基此,我到任后,针对性地做了如下工作：

——全面推行执法责任制工作“一票否决制”，强化广大干警的责任意识。

——成立检委会办公室，为检委会的决策提供前期准备工作和依据。

——建立了主诉、主办检察官办案责任制，实行办案人员责、权、利的统一。

——扩充法警队伍，规范了司法警察工作的管理制度，并纳入了全院执法责任制的运行体系。

——推行申诉案件首办责任制。

——推行普通程序简化审，公诉引导侦查等一系列的公诉改革。公务员之家，全国公务员共同的天地!

——为促进执法责任制的落实，我们加大了“两错”追究力度，从畅通发现“两错”渠道，明确“两错”责任认定标准和健全“两错”追究机构等方面都作了严格具体的规定，大大地增强了干警的工作责任心。

以上这些改革措施为正确履行法律监督职能，公正司法、文明办案，增强干警的责任都发挥了积极的作用。

与此同时，我们把坚持党的领导、自觉接受人大监督作为做好检察工作的根本保证。紧紧围绕县委确立的“实施‘三大战略’、推进‘四化进程’、加快‘三县建设’步伐”的战略目标和六大重点工程作为检察工作的服务方向。对涉及检察工作全局的重要部署、重大举措、大案要案等问题都及时向党委请示和报告，自觉置于党的领导之下。在接受人大监督方面，我们坚持了人大工作联络制度，成立了人大工作联络机构，使接受人大监督工作进一步制度化、规范化、程度化。一年来共办理上级检察机关交办案件13件，县政法委交办案件1件，人大交办案件1件。

3、以营造“三个环境”为载体，努力改善办公办案环境，开创*检察工作新局面

我到*检察院后，第二个感受深刻的是机关的环境问题。也许是康宁街拆迁和其它等原因，一进院，给人一个不相称的感觉，与周围其他机关的建筑相比，形成明显的落差。为此，我和同志们一道，结合*县院的传统优势和实际状况，在改善机关办公、办案环境上提出了“立足自身、抓住三个环境，量力而行，分步实施，打造*特色检察品牌，开创工作新局面”的工作思路。

——致力于硬环境。硬环境就是物要整洁，营造优美的工作环境。它是一个机关行为、作风的直观体现，同时也透视着这个群体的思想、素质和文明程度。整洁、明快的环境让人心情舒畅，反映到工作上能化为积极向上的工作动力和工作效率，这也就是物质和精神的能动作用。因此，我们投资了必要的资金，粉刷了办公室、楼道，更换了部分办公桌椅，重新规划、布置了院容院貌,设置了办公区域示意图等相关设施,配备了垃圾桶等，使我院的硬环境有了初步改观，一个清洁、卫生舒心环境初步形成。

——精心打造检察文化环境。说过：“没有文化的军队是愚蠢的军队”。先进的文化代表社会发展的方向。文化环境体现在行动上、工作中的每个细节，它是一个单位和合力、价值取向的体现，更是一个单位最核心的竞争王牌。为此，在塑造检察文化上，我们先从细微处入手，把警言、警句、格言、习惯等先进的理念立体式、全方位展示在院内空间，形成一种浓厚的文化氛围，让干警在无意识中接受教育，充分利用无意识教育有效形式，把简单的行为上升到理论的高度，使人们在互动中养成良好的修养、品位和行为习惯，通过这种修养、品位和习惯氛围的熏陶折射到工作中，促进检察人员的司法理念、价值观念和人文素养全面发展。

——强化软环境。软环境是指人对工作的一种态度、取向。就是人要精神，全身心地投入工作。它是一种行为、精神、氛围和形象，更可以上升为政治范畴。直接体现干警政治理想信念、人生价值取向，反映干警与时俱进、奋发有为、执法无私、护法无畏、奉献无悔的精神面貌和行为业绩。

致力于硬环境是物质文明，打造检察文化环境是精神文明，强化软环境是政治文明，它们相互促进、互为作用，组成一个有机的结合体。使全院上下形成心齐、风正、气顺、劲足的氛围。目前涌现出许多勤奋工作、真抓实干的亮点，干警精神面貌、工作恣态、学习状况、作风纪律为之一新，呈现出一心为工作、一心谋发展，你追我赶的良好态势。

公诉工作思路范文篇8

一、*年工作简要回顾

（一）依法履行法律监督职能，各项检察业务稳步开展

1、以创建平安*为目标，严厉打击各种刑事犯罪活动

一年来，我们按照市委和上级部门的要求，以“建设平安*，创建内蒙古最安全地区”为总体目标，围绕以上工作思路，加强与公安、法院等部门密切配合，坚持提前介入侦查、开展普通程序简易审、发挥主诉检察官作用等措施，提高诉讼效率，保证案件质量，保持了对严重刑事犯罪的高压态势。全年共受理各类审查逮捕案件41件57人，经审查批准逮捕38件57人，同比下降9.7%，决定逮捕2件2人,存疑不捕1件1人，平均审限3日；公诉部门受理移送审查起诉案件47件71人，同比上升7.5%，经审查提起公诉41件60人，法院均已作有罪判决。今年我院严格按照上级院的会议精神,采取措施切实遏制不起诉率偏高的现象,今年我院没有不诉案件，平均审限7日，报送通辽市院审查的2件3人，“两简”审理21件29人，占起诉案件的48%，批捕准确率和起诉案件有罪判决率达100%。

2、深入开展查办职务犯罪和积极开展预防职务犯罪工作

我院坚持“标本兼治、综合治理”原则，积极发挥检察机关查办和预防职务犯罪职能作用，深入推进全市反腐败工作，促进党风廉政建设。一方面围绕全市中心工作任务，突出当前职务犯罪案件查处重点，坚持“一要坚决，二要慎重，务必搞准”原则，开展查办职务犯罪工作。我院针对案源少的实际状况，提出了加大宣传力度，拓宽案源，加大办案力度，保证案件质量的工作目标，今年，我院反贪部门初查贪污贿赂犯罪案件线索5件，立案侦查1起，提起公诉后法院判处有期徒刑一年零六个月，挽回经济损失7万元。渎职侵权检察部门受理案件线索3件，初查3件，为国家挽回经济损失5万元，自侦部门初查率达100%。另一方面充分发挥检察机关预防职务犯罪职能作用，进一步加强职务犯罪预防工作，特别是对重点工程、重点项目的专项预防，同时利用初查或立案侦查过程中发现的问题向发案单位发出检察建议等形式堵塞漏洞，从源头上遏制职务犯罪案件发生。今年，我院对霍煤集团投资超过10亿元的几项重大工程项目进行了全程监督，并与通辽市院在霍煤集团召开了预防职务犯罪工作会议和开展专题讲座，编写《预防职务犯罪工作手册》等取得了较好的社会效果。在工作中积极拓展预防思路、总结经验、探索规律、创新预防方法，在去年的基础上打造我院预防职务犯罪的品牌，把预防职务犯罪工作做成我院的亮点工程，为全市经济建设营造良好的法制环境。

3、以提高执法监督能力为重点，全面开展诉讼监督工作

一是充分发挥立案监督职能。及时排查群众反映强烈的案件线索，注意审查公安机关的“在逃”和“另案处理”人员情况，重点对有案不立、有罪不纠、以罚代刑等执法不严、打击不力等现象的监督。

二是不断强化侦查监督职能。工作中克服以往“以捕为中心”的片面认识，在思想认识上和工作摆布上注意突出侦查监督工作的中心地位，不断强化侦查监督工作，严把批捕起诉关，坚决纠正侦查、审判环节在实体和程序上的违法问题，既严厉打击刑事犯罪分子又保障了犯罪嫌疑人的合法权益，依法不批准逮捕1件1人，监督公安机关应当立案而不立案案件2件2人,并已立案后批准逮捕,并提起公诉。参加公安机关的重大案件讨论会7次，提前介入案件19件36人。

三是认真履行民事行政检察职能。重点监督法院在判决、裁定在实体和程序上的违法现象，着力解决裁判不公、以罚代刑等问题。严格把握“敢抗、会抗、抗准”的原则，同时还做当事人的思想工作，促使申诉人服判息诉，防止申诉人上访和越级申诉。今年，已受理各类民事行政案件线索5件，其中提请抗诉1件，向法院提出再审检察建议2件，息诉和终止审查2件。

四是加强监管场所监督检察。按照上级院的要求，年初，对我市看守所2003—2004年度专款收支情况进行全面检查，5月份对留所服刑人员进行清查，下半年对2004年审判机关判决（裁定）、缓刑、管制、暂予监外执行、假释罪犯的监督管理进行全面检查，通过以上的工作保证了监管场所的正常工作秩序，较好的体现了监所检察工作的监督力度。

五是做好控申检察工作。实施了首办责任制和实名举报反馈制，将问题解决在基层，解决在首次办理环节上，坚持检察长接待日制度和检察长预约制度。共受理各类举报案件线索14件，受理民事申诉5件，受理立案监督案件3件，涉法上访案件1件，接待来访群众40人次，均已得到妥善处理，无重复访、越级访现象发生，结合综合治理进行法律宣传1次，举报宣传2次。控申、预防、公诉部门积极配合加强法律宣传教育，认真落实检察环节治安综合治理各项措施。

（二）以开展先进性教育活动和专项整改活动为载体，进一步加强队伍建设

队伍建设是检察工作健康发展的前提和基础。按照上级院和市委的统一安排部署，从*年1月开始在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。检察机关是第一批参加先进性教育活动的单位。对此我院高度重视，认真地开展了此项工作并取得了明显成效。一是深入进行思想发动，以中央的决策和部署统一广大党员的思想和行动。并迅速行动，成立领导小组、设立办公室。二是领导重视、率先垂范，充分发挥带头作用。班子成员抓住这次学习机会，学习先进理念、学习先进经验、加强党性观念，提高自身的理论水平、增强班子凝聚力和战斗力。三是改进学习方式方法，着力抓好理论学习，我院采取集中学习与自学、上党课和请老党员做形势报告等多种方式，组织学习了全部必读课目。四是认真查摆党员队伍和党组织中存在的问题，认真搞好党性分析和民主评议。我们通过设置征求意见箱、召开座谈会、发放征求意见函开展谈心活动的基础上，撰写党性分析材料。组织召开了党组专题民主生活会和支部组织生活会。五是以群众满意为标准扎实进行整改。整改阶段是此次教育活动的关键，我们在群众提出意见和建议归纳为4大类20条，院保持先进性教育活动办公室多次研究做出六个整改方案，并逐条逐项抓好落实。

我院保持共产党员先进性教育活动按照上级部门的要求，经过半年，通过三个阶段，在全体党员干部的共同努力下达到预期的目的，在提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作上收到了较为明显的成效：一是广大党员坚定了理想信念，明确了检察机关共产党员先进性的具体要求，增强了执法为民的意识，提高了在法律监督中发挥先锋模范作用的自觉性。二是受到了一次生动的群众路线和群众观念的再教育，公仆意识和宗旨意识进一步增强。批评与自我批评的光荣传统得到进一步发扬。三是明确了新时期保持共产党员先进性的具体要求，党员先锋模范作用得到进一步发挥。四是基层党组织的战斗堡垒作用得到充分发挥，创造力、凝聚力和战斗力得到进一步增强。五是进一步激发了广大党员的工作热情和积极性，推动了检察工作的健康发展。

在先进性教育的基础上，认真地开展了“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动。根据政法委和上级检察院的要求认真的抓好集中整改、健全制度、培训考核三个阶段的工作，全面清理了现有执法办案的规章制度，完善细化了办案流程和办案责任制，强化了对执法办案的管理、制约和监督。通过专项整改，进一步增强了广大干警严格、公正、文明执法的自律意识，规范了执法办案行为。

（三）积极开展争创活动，努力加快基层院建设步伐

今年年初，我院确定了*年创建先进检察院的奋斗目标，决心在新的一年里，以《人民检察院基层建设纲要》的实施为契机，进一步加强基层院建设。

一是基础设施建设和信息化建设步伐进一步加快，我院去年筹建的面积为2600平方米的检察技术综合楼已经交付使用，院内检察三级网和局域网投入使用。政法网已安装调试，并且又投入15万元安装楼内外监控和电子显示屏，使科技强检和信息化建设得到了长足的发展。

二是队伍的整体素质进一步提高，我院每年采取奖励和鼓励学历教育政策，今年又有8名干警法律本科毕业，外出参加学习培训的干警11人次，同时积极开展岗位练兵活动，今年上级院组织开展的控申、民行、监所业务知识竞赛中，在人员短缺、人员老化的情况下，高度重视，合理调配人员积极参加并取得比较好的成绩，其中一名干警取得在全市排名第一名的好成绩。

三是积极推进人民监督员制度试点工作。我院继续将人民监督员制度作为检察改革重点，认真开展了人民监督员对“三类案件”、“五种情形”的监督，我院选任的五个监督员共参与监督案件1件，并同意我院的拟定意见，召开了两次人民监督员座谈会，启用了人民监督员统计员统计应用软件，使人民监督员监督案件的管理工作逐步规范化。

*年，我院队伍建设和基层院建设等各项检察工作取得明显成绩，这是市委、人大、政府和政协正确领导、有效监督、大力支持的结果，是广大干警辛勤工作、无私奉献的结果，也是社会各界关心支持和参与的结果。同时，我们也清醒地认识到工作中仍存在着不少问题和困难。主要表现在：查办职务犯罪力度与法律监督工作与人民群众的期望仍存在差距，部分干警的执法思想、司法理念和办案能力不能适应新形势要求，突破案件能力不强、办案水平、办案质量与办案效率不高，机关管理和后勤保障尚存在一定差距，技术装备落后、人员老化等问题突出，对这些问题我们将高度重视，并在今后的工作中努力加以解决。

二、*年工作思路及主要措施

*年是实施“十一五”规划的开局之年，也是检察工作承前启后、继往开来，实现协调发展的重要一年，做好今年的检察工作对于保障全市实现“十一五”规划目标起好步、开好局具有十分重要的意义。

*年我们要以邓小平理论和“三个代表”重要思想及全市政法工作会议及上级检察工作会议精神为指导，全面落实检察工作的主题和总体要求，紧紧围绕全市的工作重点，全面履行法律监督职责，巩固先进性教育和专项整改活动成果，以法律监督能力建设为重点，继续抓好规范化建设，以突出办案为总抓手，重点抓好自侦案件，以此带动全院工作，以政治建检为根本，以专业化建设为方向，全面提升两个素质，创新管理，强化措施，为我市经济社会发展和构建和谐社会创造良好稳定的社会环境和公正高效的法治环境。

为此我院提出*年的总体工作思路是“严细管理、规范操作、务实创新、突出特色、打造亮点”。具体措施是：

1、继续坚持“严打”方针，全力维护社会和谐稳定，要始终把维护稳定放在首位，始终保持对严重刑事犯罪活动的高压态势，积极与公安、法院配合，依法严惩严重刑事犯罪，维护社会稳定，促进经济社会发展。

2、进一步加大查办和预防职务犯罪工作，积极参加整顿和规范市场经济秩序工作，围绕当前职务犯罪打击重点，集中精力查办职务犯罪案件和群众反映强烈的案件，继续加大力度，采取得力措施，要突出办案重点，整合侦查资源，强化侦查意识，提高侦查水平。要加强预防对策研究，及时提出检察建议帮助有关行业和单位完善制度、堵塞职务犯罪发生的漏洞，加强预防工作专业化建设，进一步做好个案预防、系统预防、专项预防扩大覆盖面。努力构筑行业预防、专项预防、社会化预防相结合的预防职务犯罪体系，净化经济运行环境。

3、以规范监督程序为重点，强化诉讼监督工作。要以查办案件为主要手段，进一步强化监督力度和监督实效。重点监督纠正执法不严、司法不公、有案不立、有罪不究、以罚代刑等问题，全面加强侦查活动监督，刑事审判监督、刑罚执行和监管活动的监督，民事审判和行政审判的监督，切实维护司法权威。

4、继续强化检察改革，以公正高效为目标，不断创新业务工作机制，队伍管理机制和执法保障机制，为检察工作的深入发展提供强大动力。

5、加强检察信息化建设和开展检察文化建设。要认真实施科技强检战略，加大对技术装备的投入，提高办公、办案的科技含量，全面推进信息化建设。要突出检察特色，开展丰富多彩的“文化育检”活动，形成属于我院的“检察文化”的精神产品。

公诉工作思路范文篇9

下面，我就2003年度人民检察院及我个人的工作情况，从两个方面作述职报告如下，请与评议。

一、全院主要工作情况

2003年，县检察机关党组在上级检察机关及县委的正确领导下，在县人大及其常委会和人大代表的有力监督下，在县政府、政协、社会各界和人民群众的关心支持下，以"强化法律监督，维护公平正义"教育活动为载体，以“素质强检人为本，业务立检法为本，公正执法民为本”为建院方针，团结带领全院检察干警认真学习、努力实践“三个代表”重要思想，坚决贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，紧紧围绕全县工作大局，公正执法，加强监督，全面正确履行检察职能，奋力打造和创建具有平遥特色的学习型、专业型、服务型检察机关，各项检察业务都取得了新的成绩。一年来，县检察机关的工作可以概括为这样几个方面：

1、依法打击各类刑事犯罪，有力地维护了社会稳定

二OO三年，我院共受理公安机关提请批准逮捕案件XX案XXX人，经审查批准逮捕案件XX案XXX人，追捕X人，不批准逮捕XX人，公安撤回案件X案X人。

共受理侦查机关移送审查起诉案件XXX案XXX人。经审查移送市院审查起诉X案X人，向县人民法院提起公诉XXX案XXX人，不起诉XX人，退回公安补充侦查XX案XX人，正在审查X案XX人。

2、查办职务犯罪取得成效，促进了反腐败斗争深入发展

共受理贪污、贿赂等职务犯罪案件XX件XX人，立案侦查X件X人（涉嫌罪名分别为贪污X案X人，受贿X件X人，挪用公款X件X人），调查结案XX案XX人。结案率为100%。移送审查起诉X案X人，移送起诉率占立案数的100%。立案侦查渎职、侵权等职务犯罪案件X案X人（涉嫌罪名分别为玩忽职守X案X人，失职造成珍贵文物流失X案X人），不予立案X案经X人。通过办案为国家挽回经济损失XXX万元。在查办职务犯罪案件中，共立案侦查科局以上领导干部X人；万元以上案件X件X人，其中大案X件。立案侦查党政机关、司法机关、行政执法机关和经济管理部门工作人员X案X人，占立案数的X%。

3、全面加强诉讼监督，维护了司法公正和法制统一

依法开展刑事立案监督、侦查监督、审判监督和刑罚执行监督。

——监督部门全年共要求公安机关说明不立案理由X件；对公安机关应当立案而未立案的，依法监督立案X件；对应当逮捕而未提请逮捕的，决定追捕X人；对公安机关在侦查活动中的违法情况发出纠正意见X份。此外，侦查监督工作在确保案质量上下功夫，向侦查机关发出《提供法庭证据意见书》XX份，补充侦查意见X份，保证了批捕准确率的100%。与此同时，我们把降低不捕率作为重点，全年不批准逮捕XX人，占到受理总人数的X%，与去年的XX%相比，下降了XX个百分点，使我院多年来案件不捕率偏高的现象有了明显改观。

——监督部门充分运用职能，公诉介入侦查XX案XX人；对应当起诉而未移送起诉的，决定追诉X人，追诉漏罪X条；改变定刑X案XX人；改变公安机关起诉意见为不起诉X人。

——刑罚执行监督部门全年共对平遥监狱和平遥县看守所进行安全检察XXX余次，消除事故隐患X次；向监狱、看守所和武警中队方面提出检察建议XX次，纠正违法XX次；审查提请减刑、假释XXX人，起诉被监管人员又犯罪案件X件X人，办理申诉案X件（法院已纠正）。值得一提的是，在坚决纠正超期羁押方面，我们作出了"对诉讼环节快到期案件，驻所检察人员必须做到及时催办"的硬性规定，全年共催案件XX案XX人，实现了基层院无超期羁押的良好局面。

4、各项检察业务都取得新进展

——受理民事行政案件X件，立案X件（其中建议市院提请抗诉并被采纳X件，向法院提出再审检察建议X件），终止审查X件，息诉X件，正在审查X件。

——受理各种来信来访88件，其中：来信35件；来访52件，电话举报1件。属举报贪污贿赂、渎职侵权类案件54件；控告类案件18件；申诉类案件16件。在受理的88件来信来访中，转本院反贪局15件，转渎检科6件，转民行科9件，转侦查监督科11件，转公诉科1件，转其他有关部门11件。举报中心初查33件，初查结案32件（含去年结案2件）。控申复查结案2件。正在初查3件。检察长接待日共接待30余人次，批办案件32件。

——政工、纪检监察、办公室、法警队等部门，都能够围绕检察工作中心，认真开展工作，并取得了一定的成绩，有些工作在全区还名列前茅

二、个人工作情况

我叫XXX，XX岁，XX市人，2003年8月在XX县第XX届人民代表大会上当选为XX县人民检察院检察长。此前任XX县人民检察院检察长。上述工作成绩的取得，是县委和上级检察机关正确领导的结果，也是县人大及其党委会有力监督和县政府、政协、社会各界以及人民群众支持的结果，更是我的前任及其院党组和广大检察干警共同努力的结果。

到XX后，我感受到了XX县改革开放的脚步，深深地为XX的人文环境所吸引，更为县委、县政府确定的"六大重点工程"的胆略和魄力所折服；我感受到了县检察机关从班子到队伍奋发向上的生机和良好的文化氛围。作为初任XX县院的党组书记、检察长，如何尽快进入角色，当好一班之长，成为首当其冲的任务。在认真思考、深入调查研究的基础上，确定了“上下齐努力，奋战三个月，全面争上游，夺取双胜利”的工作思路和“奋力打造和创建具有平遥检察特色的学习型、服务型、专业型检察机关”的工作目标。“务实、创新，积极向上，真抓实干，真出成果。用‘人民选择了我，我回报了什么！’、‘历史选择了我，我留下了什么！’激励自己”。“不论常规性工作还是基础性工作，从大处着眼，从小处着手，身体力行，调动各方积极性，奋力争先”。按照这个工作思路和目标，自己做了这样一些工作：

1、以教育活动为契机，突出加强了领导班子建设和队伍建设

从今年6月份开始，高检院决定在全国检察机关开展了为期半年的“强化法律监督、维护公平正义”专项教育活动，目的是解决队伍建设和执法活动中存在的突出问题。检察事业的成败关键在于有一支“公正执法、依法办案”的检察队伍。而一个团结务实、廉洁高效的领导班子在其中发挥着核心作用。为此，我们把坚持党对检察工作的绝对领导，保证检察机关正确的政治方向作为重点，着重从班子成员中容易滋生的各种问题入手，加强了领导班子建设。在教育活动的过程中，通过民主生活会的形式，对照“三个代表”要求，自我剖析，诚纳意见，认真整改，增强了班子的政治意识、大局意识和责任意识。通过修订、完善了民主生活会、党组民主决定议事规则、廉政勤政制度等各种规章制度，班子的凝聚力、战斗力和解决自身问题的能力明显增强。特别是在教育活动的整改阶段，院党组郑重地专题研究班子建设问题，制定出台了加强班子建设的“五带头”要求并向全院宣布了“五带头”承诺，请全院干警向我们看齐、对我们监督，拉近了同广大干警的距离，向心力明显增强。检察院党组形成了更加团结、务实、廉洁的领导核心。

检察人员是执法活动的主体，着力提高决定执法水平高低和执法活动成败的检察人员的政治素养、价值取向和业务功底，实现其全面发展是终极目标。为此，院党组坚持了“素质强检人为本、业务立检法为本、公正执法民为本”的建院建队指导思想，确立了“严格内部管理、规范执法行为、提高廉政自觉性”的工作思路，以实现公正执法为目标，坚持高标准、严要求，从不断提高广大干警的政治素质、业务素质入手，建设高素质、专业化的检察队伍。

——以政治教育规划为依托，通过有计划、有安排、有形式、有阵地、有效果的政治思想作风教育，培养广大干警爱岗敬业的优良品质、克己奉公的奉献精神和忠于法律的职业道德。实现对党忠诚、对人民忠诚，做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”，执法公正，使我们的干警树立正确的人生理想、人生态度和人生价值。

——以业务培训计划为依托，抓基层、打基础，大练基本功，实现勤政、廉明、业务精通，保证全面正确履行检察职能。

——以制度建设为依托，规范和约束队伍执法行为，实现立身为正、作风优良，忠于法律、忠于事实。

——以管理机制为依托，把依法建院与创新发展作为推动检察工作的动力，实现检察工作法制化、制度化、规范化建设与时俱进。营造团结拼搏、争先创优的氛围。

在此基础上，以党组名义向全院干警提出“五点要求”作为言行规范，自我约束，使我院队伍建设充满了生机和活力。

2、以检察改革为动力，加强执法责任制的落实，实现司法公正和法制统一

作为一名基层院的检察长，我始终认为办案是检察工作的生命线，执法工作的好坏，事关司法公正和法制统一，更事关党的威信，检察机关的威信。基此,我到任后,针对性地做了如下工作：

——全面推行执法责任制工作“一票否决制”，强化广大干警的责任意识。

——成立检委会办公室，为检委会的决策提供前期准备工作和依据。

——建立了主诉、主办检察官办案责任制，实行办案人员责、权、利的统一。

——扩充法警队伍，规范了司法警察工作的管理制度，并纳入了全院执法责任制的运行体系。

——推行申诉案件首办责任制。

——推行普通程序简化审，公诉引导侦查等一系列的公诉改革。

——为促进执法责任制的落实，我们加大了“两错”追究力度，从畅通发现“两错”渠道，明确“两错”责任认定标准和健全“两错”追究机构等方面都作了严格具体的规定，大大地增强了干警的工作责任心。

以上这些改革措施为正确履行法律监督职能，公正司法、文明办案，增强干警的责任都发挥了积极的作用。

与此同时，我们把坚持党的领导、自觉接受人大监督作为做好检察工作的根本保证。紧紧围绕县委确立的“实施‘三大战略’、推进‘四化进程’、加快‘三县建设’步伐”的战略目标和六大重点工程作为检察工作的服务方向。对涉及检察工作全局的重要部署、重大举措、大案要案等问题都及时向党委请示和报告，自觉置于党的领导之下。在接受人大监督方面，我们坚持了人大工作联络制度，成立了人大工作联络机构，使接受人大监督工作进一步制度化、规范化、程度化。一年来共办理上级检察机关交办案件13件，县政法委交办案件1件，人大交办案件1件。

3、以营造“三个环境”为载体，努力改善办公办案环境，开创XX检察工作新局面

我到XX检察院后，第二个感受深刻的是机关的环境问题。也许是康宁街拆迁和其它等原因，一进院，给人一个不相称的感觉，与周围其他机关的建筑相比，形成明显的落差。为此，我和同志们一道，结合XX县院的传统优势和实际状况，在改善机关办公、办案环境上提出了“立足自身、抓住三个环境，量力而行，分步实施，打造XX特色检察品牌，开创工作新局面”的工作思路。

——致力于硬环境。硬环境就是物要整洁，营造优美的工作环境。它是一个机关行为、作风的直观体现，同时也透视着这个群体的思想、素质和文明程度。整洁、明快的环境让人心情舒畅，反映到工作上能化为积极向上的工作动力和工作效率，这也就是物质和精神的能动作用。因此，我们投资了必要的资金，粉刷了办公室、楼道，更换了部分办公桌椅，重新规划、布置了院容院貌,设置了办公区域示意图等相关设施,配备了垃圾桶等，使我院的硬环境有了初步改观，一个清洁、卫生舒心环境初步形成。

——精心打造检察文化环境。说过：“没有文化的军队是愚蠢的军队”。先进的文化代表社会发展的方向。文化环境体现在行动上、工作中的每个细节，它是一个单位和合力、价值取向的体现，更是一个单位最核心的竞争王牌。为此，在塑造检察文化上，我们先从细微处入手，把警言、警句、格言、习惯等先进的理念立体式、全方位展示在院内空间，形成一种浓厚的文化氛围，让干警在无意识中接受教育，充分利用无意识教育有效形式，把简单的行为上升到理论的高度，使人们在互动中养成良好的修养、品位和行为习惯，通过这种修养、品位和习惯氛围的熏陶折射到工作中，促进检察人员的司法理念、价值观念和人文素养全面发展。

——强化软环境。软环境是指人对工作的一种态度、取向。就是人要精神，全身心地投入工作。它是一种行为、精神、氛围和形象，更可以上升为政治范畴。直接体现干警政治理想信念、人生价值取向，反映干警与时俱进、奋发有为、执法无私、护法无畏、奉献无悔的精神面貌和行为业绩。

致力于硬环境是物质文明，打造检察文化环境是精神文明，强化软环境是政治文明，它们相互促进、互为作用，组成一个有机的结合体。使全院上下形成心齐、风正、气顺、劲足的氛围。目前涌现出许多勤奋工作、真抓实干的亮点，干警精神面貌、工作恣态、学习状况、作风纪律为之一新，呈现出一心为工作、一心谋发展，你追我赶的良好态势。

公诉工作思路范文篇10

二○○*年上半年，公诉二处在院党组的正确领导下，按照全市检察工作会议和全市公诉工作会议的统一部署，围绕“特别敢创新、特别能办案、特别会监督”的工作目标，扎实工作，锐意进取，各项工作都取得了新的进展。

一、坚持以办案为中心，认真履行指控犯罪和诉讼监督职能。

二○○*年上半年，公诉二处共受理审查起诉案件243件520人，经审查，改变管辖交区院办理82件156人，自行办理审查起诉案件151件365人。共提起公诉147件360人，不起诉22件22人。退回补充侦查182件448人，受理重报179件470人。此外，还办理了复核案件2件4人，二审案件2件4人，请示案件8件8人，抗诉案件3件10人，备案审查9件16人，调卷审查1件4人。

突出打击重点。一是坚持“严打”方针，依法严惩抢劫、抢夺、盗窃等侵犯财产多发性犯罪。共办理侵犯财产型犯罪案件104件227人，提前介入了多起严重抢劫犯罪案件，引导监督侦查，如广深高速公路特大巴士抢劫案等，保持对打击严重刑事犯罪的高压态势，全力维护社会稳定。二是坚持“从严”方针，集中优势打击走私、金融诈骗、合同诈骗、侵犯知识产权等严重破坏社会主义市场经济秩序犯罪。共办理经济犯罪案件101件251人，重点提前介入办理了“雷霆1号”涉税大案，1·13走私香烟大案等，确保稳、准、狠地打击经济犯罪，维护正常的市场经济秩序。三是以治理商业贿赂为重点，严惩贪污、受贿、玩忽职守等职务犯罪。共办理职务犯罪案件38件42人，如成功起诉了南头海关缉私分局科长刘昕受贿案等，确保对职务犯罪案件办准办好，有力地惩治腐败行为。

狠抓办案质量。公诉工作中，我们始终以办案质量为核心，坚持质量优先，兼顾效率的工作原则。首先，正确把握起诉条件，认真做好审查起诉工作。要求承办人要依法认真细致、全面地审查案件，坚持客观公正原则，既要查明有罪、罪重证据，也要查明无罪、罪轻证据，强化对定案证据、犯罪构成等问题的分析论证，对疑难复杂案件，严格审查把关，切实防止出现冤假错案。其次，强调做好出庭工作，增强指控犯罪的效果。要求承办人对每个案件，都要围绕案件的重点和争议焦点，制定出庭预案；对重大、复杂、疑难案件，坚持选派优秀公诉人或业务骨干出庭；认真积累出庭经验和出庭技巧，切实增强公诉人庭审中的应变能力。最后，严格要求对判决的审查工作依法及时进行，改变过去那种只要法院判有罪了，公诉工作就完成了的错误认识，而是全面、及时、认真地审查每一件判决，切实履行好对审判活动罪名认定是否正确、量刑是否适当的监督职能，确保办案质量。

积极做好专项治理与打击工作。今年中央统一部署了打黑除恶、治理商业贿赂、打击侵犯知识产权犯罪等专项活动。在我院的具体工作安排中，公诉二处承担了制定《深圳市人民检察院治理商业贿赂专项工作方案》和组织落实公诉环节办好侵犯知识产权犯罪案件的任务。对此，我们公诉二处高度重视，除提前制定出《治理商业贿赂专项工作方案》外，在院里明确将市检察机关治理商业贿赂专项工作领导小组办公室设在公诉二处以后，我们迅速组织力量，在反贪局指挥中心办公室的大力支持和配合下，认真完成有关案件信息的综合工作，先后向市治理商业贿赂专项工作领导小组办公室和省院报送了《关于商业贿赂案件查处和线索排查情况的报告》、《关于报送已查清重大商业贿赂案件的报告》、《商业贿赂典型案件评析》等，并按时报送《商业贿赂案件月度专报》。同时，我们还认真办理了市政协委员提出的《关于制定<深圳经济特区禁止商业贿赂条例>的提案》和《充分发挥管理职能，大力预防和查处商业贿赂案件》两个议案，在调研的基础上，写作了《关于治理商业贿赂工作的意见》一文，并及时将我们的意见反馈给有关议案交办部门。在打击侵犯知识产权犯罪专项活动方面，我们对2005年以来我市办理的侵犯知识产权犯罪案件情况进行了全面的调查，认真分析了当前侵犯知识产权犯罪案件的特点和存在的问题。我们还组织有关区院公诉部门与我处一道和市知识产权局进行了工作交流，研究当前办理侵犯知识产权犯罪案件的现状和发展趋势。为我们加强对办理侵犯知识产权犯罪案件的业务指导奠定了较好的基础。

认真落实督办工作。今年上半年，院里交办给我处两项工作并由办公室进行督办，一项是市人大代表提出的《关于建立刑事诉讼庭前证据展示制度的建议》提案的汇办工作；另一项是市院部署的制定《关于推进公诉工作改革创新的意见》的工作。接受任务后，我们进行了认真的研究，落实专人负责，确保按时按质完成。现两项督办工作均已按期完成。其中《深圳市人民检察院对建立刑事诉讼庭前证据展示制度的意见》一文已及时反馈给有关提案交办部门。

二、坚持以规范为基础，进一步严肃办案程序，完善办案制度。

为确保办案质量，落实办案责任，今年以来，公诉二处在原有办案规范化的基础上，查找不足，认真整改，针对问题，进一步完善有关办案程序和制度。

严肃办案程序。公诉案件的办案程序在刑事诉讼法和最高检的工作细则上都有明确的要求，关键在于执行。今年二月份，公诉二处针对在办理公诉案件时程序上容易忽视或存在的18个方面问题，进行了认真的整改，成效明显。半年来，我们的程序意识、期限意识进一步增强，严格按诉讼程序办案已成为了一个铁的纪律，下一步我们还要常抓不懈。

严管办案流程。公诉案件从受理、分案、办理、讨论、审批、备案、移送等内部办案环节较多，为保证效率，防止出现差错，我们进一步完善有关制度，将任务和责任分解落实到人，保证了内部办案工作畅顺高效。上半年，我们还积极配合案件管理处，完成了公诉案件管理程序需求报告，下一步我们将积极主动配合全院案管系统统一运转，使公诉业务、队伍和信息化“三位一体”的机制建设尽快完成并予以落实。

规范案件管辖移送工作。针对市区院公诉部门之间因案件管辖移送工作不规范的问题，我们汇同公诉一处认真予以研究，在充分听取区院公诉部门意见的基础上，于今年4月份，我们制定并印发了《关于规范市区两级检察院公诉案件移送工作的意见》及《深圳市人民检察院、深圳市中级人民法院关于<刑法>分则案件的受理意见》，使公诉案件的管辖和移送工作得以规范执行。

规范案件的备案审查工作。为加强对区院公诉工作的指导和监督，提高公诉案件的质量，今年5月份，我们汇同公诉一处制定了《关于公诉案件备案的规定》并印发给各区院公诉部门执行。该规定对区院作不起诉处理的案件、撤回起诉的案件、退回侦查机关作撤案处理的案件、被人民法院宣告无罪的案件等五类案件，要求各区院公诉部门在规定的时间内报送市院公诉部门备案审查。建立公诉案件的备案审查制度，有利于市院了解掌握区院有关公诉案件的办理情况；有利于加强业务指导和工作监督；有利于发现问题，纠正错误。

规范撤回起诉工作。针对撤回起诉工作法律规定的局限性和实践中的不规范做法，今年2月份，在吕志峰副检察长的高度重视下，我院公诉一、二处与市中级人民法院刑庭召开联席会议，就规范撤诉问题达成了一致的意见，并以《座谈会纪要》的形式作了明确的规定，并印发市区两级检察院、法院认真予以执行。撤回起诉工作的规范，使过去市区两级检察院公诉部门在撤回起诉上的不规范现象得到了有力纠正，有利于保证办案质量，有利于维护公正司法。

规范不起诉案件的报批工作。针对最高人民检察院《关于省级以下人民检察院对直接受理侦查案件作撤销案件、不起诉决定报上一级人民检察院批准的规定（试行）》颁布实施后，具体如何报批，市院应如何审批等规范不足问题，纠正实践中有的区院拟作不起诉的案件是以请示的方式报批，有的以报告的方式报批等不同做法。我们根据高检院制定这一规定的精神和原则，年初就制定了《拟不起诉意见书》、《拟不起诉案件报请审批报告》两个范本，印发给区院参照执行，使不起诉案件的报批工作得以规范运行。

规范公诉案件审查报告制作方法与格式。针对长期以来，公诉案件审查报告格式不规范，质量不高等问题，今年以来，公诉一处、公诉二处都极为重视。处领导多次召集业务骨干研究解决方法，3月份我们印发了《公诉案件审查报告》格式和制作要求，指导全体公诉人认真制作《公诉案件审查报告》，目前，这一工作已经取得了一定的成效，下一步还必须针对尚存在的不足和问题，积极加以整改，努力提高制作水平。

三、坚持以创新为动力，创新工作思路，创新工作方法，创新工作机制。

为推进公诉工作全面深入开展，今年以来，我们根据院党组的统一工作部署，在主管检察长的高度重视下，本着积极、慎重、稳妥的原则，针对我市公诉工作实际和薄弱环节，锐意改革创新，各项改革举措正在稳步推进。

实行主诉检察官办案组模式。即由一个主诉检察官带一、二个普通检察官和一个书记员组成一个办案组。通过由主诉检察官主持办案组合议案件，加强案件管理，确保案件质量。通过合议案件，充分发挥主诉检察官在办案中的指导作用。通过合议案件，使年轻的同志学到经验、学到方法、提高能力。实行主诉检察官办案组模式有利于办案中的相互协调、相互配合、相互学习，克服以往公诉人办案单打独斗、封闭式办案造成的思路不广，视野不开阔，研究问题不深入等现象。半年来，这一模式已初步发挥了作用，起到了提高办案质量，增强工作合力，促进相互学习的实效。

探索专业化分工办案。根据公诉二处受理案件类型、来源及犯罪特征的不同，我们划分为四类案件：即走私犯罪案件，经济犯罪案件，职务犯罪案件，侵财型犯罪案件。这四类案件分别由海关缉私局、经济犯罪侦查局、反贪局和刑事犯罪侦查局等立案侦查。四类案件在案件特征上，案件证据的种类和形式上差别很大，为提高公诉质量，增强公诉能力，我们年初就对办案人员实行了相对的专业化分工，使一些办案人员相对集中地承办其中某类案件。从实践情况看，这种专业化分工办案，有利于公诉人加强对类案问题的研究，提高工作的针对性；有利于公诉人发挥引导侦查、监督侦查的优势，形成侦控合力；有利于公诉人的职业化建设，培养专家型的检察官。

积极推进全市公诉一体化建设。公诉一体化是检察机关领导体制和检察一体化原则在公诉工作中的具体体现，它要求市院公诉部门要加强对区院公诉工作的领导，保证全市公诉工作规范运行，统一步调，协调发展。今年以来，主管公诉工作的吕志峰副检察长亲自部署，市院公诉一、二处狠抓落实，公诉一体化工作取得了良好的开端。今年初，市区两级检察院的公诉部门共同成立了全市公诉工作的综合信息组，由公诉二处代管，市院公诉一、二处和各区院公诉科都指定了专门的信息联络员，加强市、区公诉工作的信息沟通，综合信息组不定期编印《深圳公诉信息》，在检察内网、外网上刊发，使全市公诉部门有了一个对内对外沟通和交流的平台与桥梁。为集中研究解决公诉工作中存在的问题，交流市区院公诉工作的经验，我们推动建立了全市公诉部门负责人工作例会制度，通过不定期地召开公诉部门负责人工作例会，统一思想，统一行动，促进全市公诉工作整体向前发展。下一步，在公诉一体化建设上，我们要做的工作还有很多，一是要探索建立全市优秀公诉人才库，通过了解和掌握全市优秀公诉人才的现状，进一步完善优秀公诉人才的选拔、培养和管理机制。二是要探索建立全市公诉工作交流互动的机制。通过统一协调、指派公诉人交流办案，促进市区院公诉工作相互带动促进，相互促进。三是要完善公诉业务指导机制。针对目前区院公诉业务请示工作中存在的困难、问题和要求，市院公诉部门应加大对区院公诉部门的业务指导力度，首先就是要完善有关业务指导的机制。比如成立业务指导小组，规范业务请示程序、内容和方式等，切实研究解决公诉工作中经常遇到复杂、疑难问题，为下级院排忧解难。

积极推进远程公诉指挥系统建设。远程公诉指挥系统是一种集语言、图像、数据通信为一体，利用网络通信技术、会议电视技术以及计算机技术等手段，实现异地间对出庭活动实时观摩和监督，实时与公诉人交流信息的现代信息技术系统。今年以来，经过院领导的多方努力，公诉部门与法院刑庭的积极协调，使该项工作取得了很大进展。目前，我院已与市中级人民法院达成初步意向，通过检法两院之间的专用网络建立远程公诉指挥系统，这对推进公诉工作意义重大，影响深远。它有利于对公诉人的出庭公诉工作进行实时的指挥和指导，提高出庭支持公诉的质量；有利于检察长和公诉部门负责人及时了解和全面掌握公诉人出庭工作的情况，以便不断总结出庭经验，提高出庭水平；有利于公诉部门经常性地组织观摩学习优秀公诉人的出庭经验，促进学习提高；有利于对公诉人的出庭活动进行跟踪考评，建立公诉人出庭公诉的考评机制。

探索公诉引导侦查和监督侦查的新机制。针对我们在办理案件过程中，经常遇到的侦查工作不作为和对补查工作不重视的行为以及侦查取证不全面、不及时、不规范等问题，为强化公诉工作的侦查监督职能，我们在以前公诉引导侦查机制的基础上，增加强化监督的内容。力图经过一段时间的探索，在今年内建立起既有引导又有监督的检侦工作新机制。主要内容是：对公诉工作中发现的侦查取证不全面、不及时、不规范的问题，要就个案发检察建议；对侦查活动存在违法行为的，要发纠正违法通知书，而不能仅仅用口头纠正；对侦查部门和侦查人员不认真对待补查工作和不积极做好补查工作的，要提出书面监督意见，促进整改；要加强宏观监督，注意对一定时期侦查活动中存在问题进行归纳、分析，有针对性地提出监督意见和建议，督促侦查机关纠正。要注意对类案存在问题进行总结、分析，加强类案的引导和监督；要完善检侦联席会议制度，加强检侦工作的沟通与联系，注重在配合中加强监督。

四、坚持以能力为保证，着力于端正执法思想、改进执法作风、提高职业素质。

公诉工作能否做好，关键在人，重点在于公诉队伍的建设和管理水平。今年上半年，我们着重抓了以下几个方面的工作：

端正执法思想，在自觉自律上下功夫。我们以开展“三个走在前面”为主题的排头兵实践活动和社会主义法治理念教育活动为契机，加强理念教育和执法观教育，结合发生在身边的事例，加强警示教育，强调公诉人必须牢固树立自觉自律意识，严格恪守忠诚、公正、清廉、严明的检察官职业道德。通过教育和学习活动，全处干部思想稳定，理论素养得到提高，保密意识、廉洁自律意识明显增强。

改进执法作风，在严谨细致上下功夫。针对少数同志存在的作风漂浮，工作马虎的问题和办案中责任心不强、审查证据不细等现象，处领导不迁就，不回避，而是针对问题，敢于批评，积极整改。上半年以来，全处同志对改进执法作风重要性认识得到了提高，以“雷厉风行、严谨细致”为基本要求的执法作风得到了弘扬，全处同志的责任意识进一步得到强化。

提高执法能力，在学习钻研上下功夫。在能力建设上，我们把重点放在准确理解和适用法律的能力，审查判断和运用证据的能力，引导侦查和监督侦查的能力，制作公诉案件审查报告的能力，汇报案件的能力，出庭公诉的能力等六个方面，鼓励和促使办案人员在工作中养成善于学习，善于钻研的良好习惯。上半年以来，公诉二处通过给全处同志订阅专业书籍，给新任助检员进行上岗培训，派人参加院里组织的脱产培训以及参加高检院组织的专题培训，指派业务骨干给公安预审员授课，落实专人调研业务问题等方式，加大学习培训和调研力度，大家都感到了前所未有的能力危机意识，增强了认真钻研业务的紧迫感和自觉性。

坚持从严治检，在管理队伍上下功夫。我们认真贯彻落实院党组关于队伍建设必须坚持“从严治检”的原则，严字当头，敢抓敢管。在队伍管理上，我们的做法是，首先，处领导以身作则，一心一意抓工作，谋发展。以团结务实、开拓进取的班子去带队伍。其次，营造干事创业的工作氛围。从敢于管理入手，查找管理中的不足和问题，经常反思，及时整改。追求善于管理的目标，管理上以理服人，以情动人，善于关心同事，理解同事，帮助同事，做到“人性化”管理，营造出干事创业的良好工作氛围。第三，树正气，压歪风。对兢兢业业工作的同志，对严守工作纪律的同志，对工作成绩突出的同志大力表扬；对患得患失的工作态度，对马虎应付的工作作风，对不守纪律的不良现象严肃批评，形成了公诉二处良好的风气。第四，一刻也不放松保廉工作。除了日常教育，规范管理外，针对具体案件、具体工作、具体人员，积极做好预防和监督工作，防微杜渐，防患未然。今年以来，尚未发现我处同志有不廉洁的行为。