干部管理工作范文10篇

时间:2023-04-20 08:34:43

干部管理工作

干部管理工作范文篇1

近几年来,zz乡高度重视干部队伍建设,坚持以“三个代表”重要思想为指导,用改革的精神抓好纪检监察系统的组织建设,始终把组织建设作为一项基础性工作来抓,经过不断加自身建设,努力提高干部队伍整体素质,目前已基本建立起一支比例适当,年龄结构、专业知识结构搭配比较合理,整体素质较高的干部队伍,为zz乡的经济建设和构建和谐社会深入持久地开展提供了有力的组织保证。

1、履行职责,加强监督,不断提高干部队伍整体素质

认真落实监督五项监督制度。2003年以来,乡共向县委组织部门回复征求意见函39件次,征求了综治部门的意见,对拟推荐为2004年度考核优秀的104名干部、对2004年“七一”拟表彰的先进集体、优秀党员、优秀党务工作者向综治部门进行了征求意见。通过强化监督,做到关口迁移,严把选人用人关,保证了选人用人的质量,使我乡的干部选拔任用和管理监督工作步入了一个新台阶。

2、健全制度,完善措施,不断提高干部管理工作水平

在干部管理工作中,我们始终坚持正确的干部工作导向,严格按规定的程序办事,切实加强了对乡干部管理工作的业务指导,在全乡深入开展学习教育活动,认真做好评先表彰工作。同时,在原有制度的基础上,还相继健全和实行了干部竞争上岗、交流轮岗制度、优秀干部推荐制度、干部任前公示制度和试用期制、后备干部管理制度,干部个人重大事项报告制度和请(销)假制度、干部述职制度,通过强化管理,严格监督,对干部既要关心爱护,又严格要求,实行了定期谈话制度,不论在干部任用或轮岗交流,还是在平常工作之际,都有针对性地把干部的思想政治工作做深、做细、做实。这些制度的有效实施,确保了干部正确地履行职责,增强了廉洁从政意识。

(3)坚持抓好干部教育培训工作,确保新形势下组织建设工作的顺利开展

为适应新形势发展的需要,近几年来,在抓好组织建设工作的同时,还注重抓好干部队伍的教育培训工作。通过采取多种教育培训形式,着力提高干部队伍的整体素质。几年来,乡共举办干部培训班3期,累计参加培训人数达60人次。同时,还广泛开展了以会代训、跟班学习、自学和岗位“练兵”等一系列培训形式,使全乡干部的理论水平和业务素质有了明显提高,为切实加强组织建设工作创造了必要的条件。

乡各级党委十分重视纪检监察系统干部的培养和选拔工作,始终把纪检监察系统组织建设作为加强干部队伍建设,改善领导班子结构,培养锻炼干部的基本途径,取得了较好成效,一大批干部在纪检监察机关工作岗位上得到了培养和锻炼。在地委和各县(市)委的关怀和支持下,2001年以来,按照建设一个好班子,带出一支好队伍的目标,根据中纪委提出的各级地方纪委书记要做到由同级党委副书记担任的要求,通过有计划的结构性调整,现全乡7县(市)、54个乡(镇)纪检监察机关的纪检委书记已全部做到了由同级党委副书记担任的要求,使乡各级纪检监察机关真正成为了锻炼培养干部的基地。几年来的工作实践证明,各级党委的重视和支持,是抓好纪检监察系统组织建设和干部队伍建设的关键。

三、纪检监察系统组织建设中存在的主要问题及几点建议

近几年来,在各级党委的领导下,乡各级纪检监察机关不断加强纪检监察系统的组织建设,尤其是在纪检监察干部队伍建设工作上取得了较好的成效,但也存在一些不容忽视的问题,建议在今后的工作中逐步加以改进和解决。主要问题有:

一是对新时期纪检监察系统组织建设和干部管理工作中出现的新情况、新问题研究不够。

二是对纪检监察系统干部管理各项业务工作的指导力度有待于进一步提高。

三是对纪检监察系统干部的培养教育、选拔任用、管理监督工作力度有待于加强。建议:进一步加大对纪检监察系统干部管理工作者的业务培训,全面提高纪检监察干部管理工作者的政治理论水平和实际工作能力,以不断适应新形势下纪检监察干部管理工作发展的要求。

四是根据上级的要求,纪检监察机关合署办公后,其内部有关业务工作隶属关系尚未理顺。如:(1)纪检监察系统的干部培训教育工作渠道尚未理顺,干部参加党、干校的培训任务是由干部管理室来承担的,而纪检监察系统内的干部培训工作(中纪委培训)任务是由宣传教育室来承担的。建议:应实行归口管理,将干部的培训教育工作统一纳入到干部培训教育的总体规划当中比较合适。(2)综合案管室和监察综合室的业务工作隶属关系尚未理顺。建议:其综合案管室的业务工作隶属关系应归并到信访室(举报中心)比较合适;监察综合室的业务应归并到纪检监察室比较合适,这有利于各项业务工作的顺利开展。

五是纪检监察机关人员编制仍存在着偏少的状况。乡也只有1-2人,如:县、乡两级的纠风办都设置在纪委监察局的执法监察室,由其来承担执法纠风、执法监察和源头治理等大量的具体业务工作,而未增设人员编制及配备专职人员,随着新时期党风廉政建设和反腐倡廉工作的不断深入,明显感到工作任务重、难度大,进而影响到纪检监察各项工作的全面开展。建议:适当增加部分人员编制,尤其应增加纠风办的人员编制,以缓解纪检监察机关人员编制相对不足的问题。

六是建议进一步加大纪检监察系统干部交流轮岗的力度,以增强纪检监察机关干部队伍的生机与活力。

七是直属部门(单位)党委(党组)虽都建立健全了纪委(纪检组),并都配齐了专(兼)职纪检书记或纪检组长,但由于人员编制的限制,大多数都未配备专职纪检监察干事,为此难以发挥其应有的作用。加之,在干部交流轮岗上也存在一些困难,有些需要的业务骨干,因种种原因调不进来,而有些不适应纪检监察工作岗位的干部又难以交流轮岗出去;还有个别干部由于业务素质和工作能力偏低,难以适应工作岗位的需要等,这些都是需要加以研究和解决的现实问题。

四、新形势下加强纪检监察系统组织建设的几点对策

面对新形势下纪检监察工作发展的要求,针对上述存在的主要问题,结合我乡的实际,就如何进一步加强纪检监察系统的组织建设工作,提出以下几点对策:

(1)在今后工作中,要坚持以“三个代表”重要思想为指导,与时俱进,开拓创新,在实践中不断探索和总结纪检监察系统组织建设和干部队伍建设的经验与做法,以取得新形势下纪检监察系统组织建设工作的新进展。要继续加强纪检监察机关的制度建设。切实抓好纪检监察系统的组织建设工作,以各级纪检监察机关领导班子和干部队伍的思想建设、作风建设和能力建设为重点,适时做好领导班子和干部队伍的日常调整充实工作,通过创新体制机制,健全和完善各项配套制度,进一步明确目标,落实责任,完善考核,加强监督,不断改善领导班子的结构,增进干部队伍的生机与活力,从而达到提高纪检监察系统干部队伍整体素质的目的。

(2)全面提高纪检监察机关干部队伍的整体素质。要树立科学的人才观,建立合理的人才结构。纪检监察机关既要有熟悉纪检监察业务的人员,也要有懂得法律、审计、财政金融、股票证券、国际贸易、企业经营等方面的专业人才。要适应新形势、新任务的要求,逐步建立起一支高素质的纪检监察领导班子,要把党性强、思想政治素质好、政策理论水平高、组织协调能力强、富有开拓创新精神的优秀干部适时选拔进各级领导班子。要大力加强现有纪检监察干部的培训和交流轮岗工作,适度引进改善结构所需要的专业人才,以激发纪检监察机关干部队伍的活力,增强纪检监察组织的战斗力、吸引力和凝聚力。

(3)在乡纪检监察系统中,继续深入开展“践行‘三个代表’,做政治坚强、公正清廉的纪检监察干部”的学习教育活动,不断加大干部的学习教育培训力度。通过举办各类干部培训班、以会代训、参加上级举办的专项培训班、业余自学等多种形式,促使纪检监察干部的政治素质和理论素养的提高,努力建立起一支能担当历史重任的高素质的纪检监察干部队伍,切实把纪检监察机关建设成为学习实践“三个代表”重要思想的表率机关。

(4)加强对纪检监察机关干部队伍的内部管理和监督工作。按照干部管理权限,继续落实好各级纪委书记由同级党委副书记担任的要求。从健全机构,完善制度,规范程序入手,切实加强对纪检监察机关干部的培养、教育、管理和监督工作,认真做好群众反映纪检监察系统干部的来信来访的调查核实工作。

(5)进一步加大干部人事制度改革的力度。在干部管理工作中,要不断扩大民主,加强管理,完善考核,强化监督,创新机制,逐步建立和完善干部考评考核制度、民主推荐、考察、民主测评、评议制度,健全干部定期谈话制度、个人重大事项报告制度、请(销)假制度、干部述职述廉制度、干部交流轮岗、后备干部管理制度、建立廉政档案制度、定期与组织部门召开联系会议等各项制度,以不断提高新形势下做好纪检监察干部管理工作的水平。

干部管理工作范文篇2

近几年来,zz乡高度重视干部队伍建设,坚持以“三个代表”重要思想为指导,用改革的精神抓好纪检监察系统的组织建设,始终把组织建设作为一项基础性工作来抓,经过不断加自身建设,努力提高干部队伍整体素质,目前已基本建立起一支比例适当,年龄结构、专业知识结构搭配比较合理,整体素质较高的干部队伍,为zz乡的经济建设和构建和谐社会深入持久地开展提供了有力的组织保证。

1、履行职责,加强监督,不断提高干部队伍整体素质

认真落实监督五项监督制度。2003年以来,乡共向县委组织部门回复征求意见函39件次,征求了综治部门的意见,对拟推荐为2004年度考核优秀的104名干部、对2004年“七一”拟表彰的先进集体、优秀党员、优秀党务工作者向综治部门进行了征求意见。通过强化监督,做到关口迁移,严把选人用人关,保证了选人用人的质量,使我乡的干部选拔任用和管理监督工作步入了一个新台阶。

2、健全制度,完善措施,不断提高干部管理工作水平

在干部管理工作中,我们始终坚持正确的干部工作导向,严格按规定的程序办事,切实加强了对乡干部管理工作的业务指导,在全乡深入开展学习教育活动,认真做好评先表彰工作。同时,在原有制度的基础上,还相继健全和实行了干部竞争上岗、交流轮岗制度、优秀干部推荐制度、干部任前公示制度和试用期制、后备干部管理制度,干部个人重大事项报告制度和请(销)假制度、干部述职制度,通过强化管理,严格监督,对干部既要关心爱护,又严格要求,实行了定期谈话制度,不论在干部任用或轮岗交流,还是在平常工作之际,都有针对性地把干部的思想政治工作做深、做细、做实。这些制度的有效实施,确保了干部正确地履行职责,增强了廉洁从政意识。

(3)坚持抓好干部教育培训工作,确保新形势下组织建设工作的顺利开展

为适应新形势发展的需要,近几年来,在抓好组织建设工作的同时,还注重抓好干部队伍的教育培训工作。通过采取多种教育培训形式,着力提高干部队伍的整体素质。几年来,乡共举办干部培训班3期,累计参加培训人数达60人次。同时,还广泛开展了以会代训、跟班学习、自学和岗位“练兵”等一系列培训形式,使全乡干部的理论水平和业务素质有了明显提高,为切实加强组织建设工作创造了必要的条件。

乡各级党委十分重视纪检监察系统干部的培养和选拔工作,始终把纪检监察系统组织建设作为加强干部队伍建设,改善领导班子结构,培养锻炼干部的基本途径,取得了较好成效,一大批干部在纪检监察机关工作岗位上得到了培养和锻炼。在地委和各县(市)委的关怀和支持下,2001年以来,按照建设一个好班子,带出一支好队伍的目标,根据中纪委提出的各级地方纪委书记要做到由同级党委副书记担任的要求,通过有计划的结构性调整,现全乡7县(市)、54个乡(镇)纪检监察机关的纪检委书记已全部做到了由同级党委副书记担任的要求,使乡各级纪检监察机关真正成为了锻炼培养干部的基地。几年来的工作实践证明,各级党委的重视和支持,是抓好纪检监察系统组织建设和干部队伍建设的关键。

三、纪检监察系统组织建设中存在的主要问题及几点建议

近几年来,在各级党委的领导下,乡各级纪检监察机关不断加强纪检监察系统的组织建设,尤其是在纪检监察干部队伍建设工作上取得了较好的成效,但也存在一些不容忽视的问题,建议在今后的工作中逐步加以改进和解决。主要问题有:

一是对新时期纪检监察系统组织建设和干部管理工作中出现的新情况、新问题研究不够。

二是对纪检监察系统干部管理各项业务工作的指导力度有待于进一步提高。

三是对纪检监察系统干部的培养教育、选拔任用、管理监督工作力度有待于加强。建议:进一步加大对纪检监察系统干部管理工作者的业务培训,全面提高纪检监察干部管理工作者的政治理论水平和实际工作能力,以不断适应新形势下纪检监察干部管理工作发展的要求。

四是根据上级的要求,纪检监察机关合署办公后,其内部有关业务工作隶属关系尚未理顺。如:(1)纪检监察系统的干部培训教育工作渠道尚未理顺,干部参加党、干校的培训任务是由干部管理室来承担的,而纪检监察系统内的干部培训工作(中纪委培训)任务是由宣传教育室来承担的。建议:应实行归口管理,将干部的培训教育工作统一纳入到干部培训教育的总体规划当中比较合适。(2)综合案管室和监察综合室的业务工作隶属关系尚未理顺。建议:其综合案管室的业务工作隶属关系应归并到信访室(举报中心)比较合适;监察综合室的业务应归并到纪检监察室比较合适,这有利于各项业务工作的顺利开展。

五是纪检监察机关人员编制仍存在着偏少的状况。乡也只有1-2人,如:县、乡两级的纠风办都设置在纪委监察局的执法监察室,由其来承担执法纠风、执法监察和源头治理等大量的具体业务工作,而未增设人员编制及配备专职人员,随着新时期党风廉政建设和反腐倡廉工作的不断深入,明显感到工作任务重、难度大,进而影响到纪检监察各项工作的全面开展。建议:适当增加部分人员编制,尤其应增加纠风办的人员编制,以缓解纪检监察机关人员编制相对不足的问题。

六是建议进一步加大纪检监察系统干部交流轮岗的力度,以增强纪检监察机关干部队伍的生机与活力。

七是直属部门(单位)党委(党组)虽都建立健全了纪委(纪检组),并都配齐了专(兼)职纪检书记或纪检组长,但由于人员编制的限制,大多数都未配备专职纪检监察干事,为此难以发挥其应有的作用。加之,在干部交流轮岗上也存在一些困难,有些需要的业务骨干,因种种原因调不进来,而有些不适应纪检监察工作岗位的干部又难以交流轮岗出去;还有个别干部由于业务素质和工作能力偏低,难以适应工作岗位的需要等,这些都是需要加以研究和解决的现实问题。

四、新形势下加强纪检监察系统组织建设的几点对策

面对新形势下纪检监察工作发展的要求,针对上述存在的主要问题,结合我乡的实际,就如何进一步加强纪检监察系统的组织建设工作,提出以下几点对策:

(1)在今后工作中,要坚持以“三个代表”重要思想为指导,与时俱进,开拓创新,在实践中不断探索和总结纪检监察系统组织建设和干部队伍建设的经验与做法,以取得新形势下纪检监察系统组织建设工作的新进展。要继续加强纪检监察机关的制度建设。切实抓好纪检监察系统的组织建设工作,以各级纪检监察机关领导班子和干部队伍的思想建设、作风建设和能力建设为重点,适时做好领导班子和干部队伍的日常调整充实工作,通过创新体制机制,健全和完善各项配套制度,进一步明确目标,落实责任,完善考核,加强监督,不断改善领导班子的结构,增进干部队伍的生机与活力,从而达到提高纪检监察系统干部队伍整体素质的目的。

(2)全面提高纪检监察机关干部队伍的整体素质。要树立科学的人才观,建立合理的人才结构。纪检监察机关既要有熟悉纪检监察业务的人员,也要有懂得法律、审计、财政金融、股票证券、国际贸易、企业经营等方面的专业人才。要适应新形势、新任务的要求,逐步建立起一支高素质的纪检监察领导班子,要把党性强、思想政治素质好、政策理论水平高、组织协调能力强、富有开拓创新精神的优秀干部适时选拔进各级领导班子。要大力加强现有纪检监察干部的培训和交流轮岗工作,适度引进改善结构所需要的专业人才,以激发纪检监察机关干部队伍的活力,增强纪检监察组织的战斗力、吸引力和凝聚力。

(3)在乡纪检监察系统中,继续深入开展“践行‘三个代表’,做政治坚强、公正清廉的纪检监察干部”的学习教育活动,不断加大干部的学习教育培训力度。通过举办各类干部培训班、以会代训、参加上级举办的专项培训班、业余自学等多种形式,促使纪检监察干部的政治素质和理论素养的提高,努力建立起一支能担当历史重任的高素质的纪检监察干部队伍,切实把纪检监察机关建设成为学习实践“三个代表”重要思想的表率机关。

(4)加强对纪检监察机关干部队伍的内部管理和监督工作。按照干部管理权限,继续落实好各级纪委书记由同级党委副书记担任的要求。从健全机构,完善制度,规范程序入手,切实加强对纪检监察机关干部的培养、教育、管理和监督工作,认真做好群众反映纪检监察系统干部的来信来访的调查核实工作。

(5)进一步加大干部人事制度改革的力度。在干部管理工作中,要不断扩大民主,加强管理,完善考核,强化监督,创新机制,逐步建立和完善干部考评考核制度、民主推荐、考察、民主测评、评议制度,健全干部定期谈话制度、个人重大事项报告制度、请(销)假制度、干部述职述廉制度、干部交流轮岗、后备干部管理制度、建立廉政档案制度、定期与组织部门召开联系会议等各项制度,以不断提高新形势下做好纪检监察干部管理工作的水平。

干部管理工作范文篇3

近年来,尽管干部管理工作在理论建设、制度建设与实践探索方面都取得了较为明显的成效,但由于多方面的原因,干部管理工作中还存在许多薄弱环节和一些体制、机制方面的问题亟待引起重视。主要表现在:干部管理理念有待进一步创新,围绕发展、注重效益、遵循法规、坚持以人为本管理干部的理念不强;干部管理体制有待进一步理顺,分级管理带来了一定程度的负面影响、分类管理竖起了较为严重的人才壁垒、双重管理形成了一定层面的管理盲区、代谢不畅使得干部队伍结构性矛盾十分突出;干部管理机制如教育管理、考核评价、选拔任用、监督约束、激励保障机制有待进一步健全,干部队伍活力不足。

加强新时期干部管理工作,必须以发展观为统领,始终遵循科学发展的思想理念、方法原则和内在要求,理顺干部管理体制,健全干部管理机制,创新干部管理的方法,以干部管理工作的与时俱进推动经济社会又好又快发展。

创新管理理念体现干部管理的时代性

树立围绕发展管理干部的理念,切实发挥干部管理的导向和服务功能。干部管理最重要的功能,首先在于其导向功能和服务功能。从当前来说,发展是最大的政治,发展也是科学发展观的第一要义。未来几年是国家建设的关键时期,也是干部工作的黄金时期。干部管理工作应当牢牢把握发展大局,始终贯彻科学发展观的要求,主动适应经济社会发展的需求,主动服务经济社会发展。既要把干部管理放到高素质干部队伍部队建设这个中观系统中去思考和筹划,又要把干部管理放到整个世界和经济社会发展全局这个宏观系统中来思考,不能就干部管理谈干部管理。干部工作主动适应经济社会发展的需要,这是干部管理工作的动力所在,生命所在。

树立注重统筹管理干部的理念,切实提高干部管理的效能。干部管理对象组成一个庞大的系统。各级各类干部队伍建设既有共性要求又有个性特点。在干部管理中,尤其要注意从不同干部队伍之间的共性中把握个性,从个性中揭示共性,防止和克服片面性和绝对化。当前,关键要在正确处理好纲与目、放与收、重点与一般、共性与个性、主体与客体五个方面关系的同时,注重做到八个统筹:统筹考虑不同年龄的干部。既要大胆使用年轻干部,又要注意发挥不同年龄段干部作用,不能搞一刀切。要统筹考虑不同学历的干部。既要讲专业化,又不能搞唯文凭论。统筹考虑不同党派的干部。既要重视党内干部的选拔任用,又要加快党外干部培养,解决党外干部矮子里面拔将军的问题。统筹考虑不同性别的干部。要将妇女干部的选拔任用管理作为干部管理的重要组成部分。统筹考虑不同体制内干部。要打通三支队伍之间存在的壁垒,进一步改善干部队伍结构。统筹考虑不同层次干部。要打通省市县乡各级干部之间的交流通道,研究解决基层干部来源不足问题。统筹考虑不同民族干部。明确指导思想、目标任务和培养措施,加快少数民族干部培养步伐。统筹考虑不同地区的干部。要格外关注那些长期在条件艰苦、工作困难的地方工作的干部,拉近不同地区干部的待遇差距。

树立遵循法规管理干部的理念,切实增强干部管理的规范性和严肃性。第一,要切实解决好编制、职数管理僵化问题,建立体现科学发展观要求的编制、职数管理新机制。一方面,要对干部编制实行岗位管理,编制随岗不随人,增强编制管理的科学性,提高编制管理的效能;另一方面,要建立编制动态管理新机制。适应经济社会发展和政治体制改革需要,整合相近职能机构。在进行深入调研和科学论证的基础上,根据职责任务,合理确定各地、各单位机构编制。同时,按照机构职能每调整一步、编制调整就跟进一步的要求,建立编制动态管理新机制。第二,要加大制度建设和改革力度。要根据新形势、新要求,与时俱进,建立和完善干部管理制度,使干部管理做到有章可循,克服管理中的随意性。第三,要加大监督检查力度,真正做到有“法”必依。一是要具体量化违反干部工作法规的处罚办法,增强处罚办法的可操作性。二是要建立健全干部工作执法责任制。为避免干部工作执法谁都可以管、谁都不愿管现象的发生,很有必要建立一个全国性或分省性的干部工作执法责任制,保证违犯干部工作法规的行为有人管、有法可依、有法必依,通过严格执法保证党管干部原则的贯彻落实。这个责任制必须明确:各级发生的违犯干部工作法规的问题该由哪一级来查处;某种违规行为该由哪个机构或部门查处,不要规定两个以上机构和部门共同处理,免得“踢皮球”;每一种违规行为查处的最高时限。

树立以人为本管理干部的理念,切实促进干部管理工作水平的提档升级。同志在中央人口资源环境工作座谈会上的讲话,对科学发展观中的“以人为本”进行了具体的阐述:“就是要以实现人的全面发展为目标,从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展,不断满足人民群众日益增长的物质文化需要,切实保障人民群众的经济政治和文化权益,让发展的成果惠及全体人民。”这就明确告诉我们,以人为本,就是以全体人民为本,促进社会全面的和谐发展。这一论断,对我们做好干部宏观管理工作具有重要的现实意义。在干部管理工作中,要切实要尊重干部选择,维护好干部的基本权益,积极创造条件解决干部的实际困难,多为干部办实事、解难题,从而实现干部管理的良性循环,促进干部管理工作水平的提档升级。

理顺管理体制增强干部管理的规范性

严格规范干部层级管理。一是要本着管少、管好、管住、管活的原则,大胆放权。适当收缩直接管理范围,从“不放心”的心态中和“直接管”的方法里走出来,着力从政策调控、制度管理上研究探索调控手段和管理办法。进一步划定确需直接管理的关键岗位和重要岗位,对担任这些重要职务的干部集中精力进行全方位综合管理,真正做到管住、管好,从而实现干部管理以点带面,保证管住、不乱。二是要本着精简、效能原则,适度适时减少管理中间层次。如地市级行政和人事管理的存在,使得县域经济社会发展受到了很大程度的掣肘,一些地市甚至在项目发展、扶贫开发等方面与县市区争“权”夺利,更为关键的是,由于少数地市党委和部门的官僚主义作风,使得一些县市区及其职能部门在接待应酬方面形成了极大的浪费,干部群众怨声载道。因此,在时机成熟的情况下,应当直接裁减地市或进行县市扩权。三是要本着盘活盘强、巩固基层的原则,适时实行乡镇自治。在现今管理体制下,乡镇一级党委政府权责不配套、责任无限大、权利无限小,一些乡镇甚至连基本的办公经费都难以保障,更不用说招商引资谋发展,加之激励机制的缺失,乡镇党委政府及其干部队伍积极性、主动性、创造性大不如前。为此,建议在时机成熟的条件下,采取先行试点的办法,放权于乡镇,实行乡镇自治,从而更好地盘活盘强基层,巩固基层。

科学实行干部分类管理。要健全党政干部管理制度,对党政领导干部实行任期制,党政机关干部实行委任制或竞争上岗,部分职务实行聘任制。在建立健全企业人事管理制度方面,重点是建立与现代企业制度相适应的国有企业领导人员管理制度,实行产权代表委任制和公司经理聘任制,探索公开招聘、民主选举、竞争上岗等多种选任方式,以提高企业经营管理者市场化配置程度。对企业内部的其他管理人员和专业技术人员,要通过劳动合同制和实行聘任制进行管理。进一步完善事业单位人事管理制度。在实行分类分层管理中,要突出加强党对整个干部工作的统筹领导。同时,要坚决打破“三支队伍”及一般部门与垂直管理部门之间干部流转壁垒,促进干部的有序、合理流转,实现干部资源的优化配置。

着力规范干部双重管理。一是有必要对现有的“双重管理”单位进行一次清理。确是关系国计民生的单位就由中央政府实行垂直领导,否则就应该坚决取消,以解决双重管理单位过多过滥的问题,从而减少双重管理干部的数量。二是对双重管理的干部,在坚持以“条”为主的基础上,要赋予地方党委名符其实的协管权。如双重管理单位提出干部人选时,要认真听取地方党委的意见;地方党委和组织部门应参与对双重管理单位干部的考察;“条”与“块”之间应建立正常的干部交流制度;地方党委和组织部门经过平时考察认定不称职或群众反映强烈的双重管理单位干部,双重管理单位应该考虑作出调整和处理,等等,以加强地方党委对双重管理单位干部在升降去留中的制约力度。三是双重管理单位干部的政治、理论、纪律教育培训管理应以“块块”为主。除业务培训外,双重管理单位干部的培训教育应纳入地方党委的管理范畴;双重管理单位干部的党纪政纪考察监察,应纳入地方纪委和监察机关范畴,除撤职、降职、开除公职以外的所有党纪政纪处分,应由地方党委实施。这样,既有利于强化地方党委对所有干部的任免调配管理功能,也有利于双重管理单位干部真正受到党组织的严格教育和管理。

大力推进干部新陈代谢。当前,干部队伍进出口不畅,干部能上不能下、能进不能出是干部队伍新陈代谢功能萎缩的主要原因。第一,要明确“下”和“退出”标准。要出台诸如《关于调整不称职、不胜任现职干部实施办法》之类的文件,对干部不称职、不胜任现职标准作出明确的界定。第二,要拓宽“下”和“退出”的渠道。可以采取以下途径解决:到龄退。对到龄干部不能搞一刀切,但要切一刀。对年龄较大、实绩一般的的领导干部可以“实改非”,腾位子、让舞台。对实绩优秀的领导干部,也可以继续任职,避免人才浪费。任期退。严格实行任期制,任职期满,对不胜任现职干部作出相应调整。过错退。对违法违纪的干部,按照法纪规定,清除出领导干部队伍。竞争退。通过群众评议、组织测评等办法,让相形见绌的干部退。第三,要制定“下”和“退出”的配套的政策。配套政策的缺失,是堵塞干部队伍出口的重要因素。十七大报告提出促进机关单位基本养老保险制度改革,有利于解除干部“下”和“出”的顾虑,也有利于实现退休干部社会化管理,减轻党政机关工作负担和管理压力。建议将机关单位基本养老保险制度改革问题纳入规划,形成规定,促进干部能上能下。

健全管理机制提高干部管理的科学性

建立健全有的放矢的干部教育培养机制。一是要强化思想教育,加强干部心理保健。要坚持实行各级领导与普通干部定期、分层谈心、谈话制度,各级党政主要领导与下一级单位的党政主要负责人、单位领导班子成员与本单位内的干部之间,每年至少要进行一次交心谈心活动,充分了解和掌握干部的思想状况,将问题解决在萌芽状态,促进干部的心理健康。二是要深入抓好政治理论教育,坚定干部理想信念。要出台政治理论教育方面的有关制度:实行干部政治理论定期考学制度,将干部政治政府考试与干部选拔任用结合起来。同时,要找准抓手,开展主题教育活动,强化理论学习,强化干部宗旨意识、大局意识、服务意识,转变干部工作作风。三是要实行集约式培养,按需培训,不断提高干部队伍综合素质。要针对过去教育培训“一锅烩”、不讲成本的问题,根据干部各自的岗位、特长和发展潜能,建立分类培养制度,实行集约式培养、定向培养,确保培训效果,节约培训成本。要针对干部学习培训内容陈旧、过于笼统的实际,在不断丰富、更新培训内容的同时,根据干部的特长、岗位需求、职务特点、所在地方主导产业需要进行培训。保证干部学其所需、学其所长、学有成效。四是加强干部的多岗位、多领域锻炼,全面提升干部能力。要针对部分干部眼界不够开阔,谋发展、抓发展的能力不强的实际,分期分批将他们送到发达地区进行挂职锻炼,开阔眼界,增长才干。要针对部分地方党政主职经历不够丰富,总揽全局的能力尚有欠缺的实际,加大区域交流力度,让他们在不同发展类型和不同人文环境的地区接受多层次的洗礼,切实增强其驾驭复杂局面的能力。

建健全立客观公正的干部考核评价机制。一是要建立健全干部岗位职责需求体系。要根据地区和行业特点,科学制定多层次、要素结构科学合理、有较强操作性的干部岗位职责需求规范,实现干部岗位职责、目标管理和考核评价的有机统一。针对职位的匹配性和某些职位的特殊性,要根据拟任职位的特点和需要,确定考核评价对象类型,设计个案考核评价方案,重点考核评价干部与职位相匹配的特长和技能素质。二是要科学设置考核评价指标及其权重,实行量化考核。要突出实绩考核评价,以《体现科学发展观要求的地方党政领导班子和领导干部综合考核评价试行办法》为依据,结合部门、岗位特点,充分考虑考核评价指标的差异性、多因性、多维性,科学设置考核评价指标和权重,推行量化考核,增强考核的可操作性,使干部考核评价真正体现凭实绩辨德才、凭德才用干部的导向。三是要规范考核评价结果的运用。要建立干部考核评价结果备案制度。要将干部考核评价结果作为干部评先表模、公务员年度考核和民主推荐使用干部的主要依据,防止考核评价与选拔任用脱节,从而更好地激励干部以更高的积极性作出更大的贡献。

干部管理工作范文篇4

1、熟悉干部工作的有关政策、规定,掌握干部管理工作的有关程序。

2、对全市市管干部概况底数清、情况明;

3、各种文件材料的归档和薄册登记、记录要规范、准确、及时、无误。

二、工作程序

1、对干部的任免、调配、交流等日常管理工作,要严格按政策规定的程序进行;

2、对存在的问题要及时向部领导请示、汇报。

三、工作纪律

1、要严格遵守各项工作纪律,严守工作秘密,绝不允许跑风漏气;

干部管理工作范文篇5

一、必须创新干部管理理念。一是实现由强调服从意识向鼓励张扬个性和强调服从并重的转变。过去,组织部门在考察干部时过多看重服从,提倡少说多做、服从为先,使部分干部形成了“沉默是金”的观念,虽然也发现了一批实干家,但客观上也对干部造成了一些压抑,使部分干部的聪明才智和创造激情没有得到最大限度地迸发,无形中埋没了一部分人才,给社会发展造成了一定的隐性损失。要在强调讲政治、讲大局、讲服从的同时,更多地倡导干部注意展示自己的个性,最大限度地施展才华,激活人的深层活力和创造力,使干部的聪明才智得到淋漓尽致的发挥,这是对干部最好的保护、最大的珍惜、最有效的开发。二是实现由注重褒扬成功向宽容失败和激励成功并重的转变。过去,对待干部普遍存在着一种“只许成功,不许失败”的认识误区,注重赞美成功者,却冷落了失败者,违背了人才的成长规律。只要我们对人类历史进行深入分析就会发现,人类的进步,科学地发展,不单是成功者所创造,也凝聚着无数失败者的付出和贡献。从社会发展来看,前人在探索中的失败为后人的成功提供了宝贵的经验,后人的成功大多是在前人探索的基础上才得以实现。社会在无数成功者和失败者的共同推动下,才实现了文明进步。从人生来看,人的一生网会遇到很多挫折和失败,很多成功正是通过无数次失败的积累才得以实现,从而创造出人生的辉煌。可以说,没有失败就没有成功。要不仅给成功者以肯定和褒扬,还应给失败者以宽容和关爱,这是对干部管理的一种理性回归,是对人性的一种尊重,是对失败者的一种激励,是对成功者的一种提醒。三是实现由一味强调严格管理向呵护关怀管理和从严管理并重的转变。过去一个时期,组织部门或许是为了树立一种权威、一种威严,对干部的管理严厉有余,呵护关怀不够,以致在组织部门与干部之间形成了一道无形的门。要在强调对干部进行严格管理的同时,倡导对干部更多地实行人性化管理,多一点人文关怀,从而进一步打开与干部之间的那扇门,实现零距离接触,营造一个使干部倍感亲切、倍觉温暖的人文环境。

二、必须创新干部管理机制。一是坚持用制度管人,提高制度的执行力。在制度建设上,要体现人人平等、公平竞争的精神,使建立的制度更科学、更民主、更符合改革、开放、发展的实际。同时,不仅要制定出好的制度,更要解决好过去重立规、轻落实的问题,切实提高落实制度的执行力,严格做到尊重制度、遵守制度、执行制度,使制度成为组织工作的准绳。二是坚持按程序办事,提高程序的到位率。目前,有关干部管理的制度已经很完善,但为什么在干部的选拔上仍然会出现选人失察的问题呢?关键是程序执行不到位,不按程序办事,再好的制度也难以落实。如在干部的推荐上,本应按照自下而上的程序进行,但有些地方却由领导钦定,逆向运作,到下面征求意见只是走走过场,造成所了解情况严重失真,违反了推荐干部的程序。又如对干部的考察本应公开进行,有些地方考察还是公开进行,但考察的结果却不向社会公告,使社会监督成为一句空话,严重损害了党的形象。要坚持程序原则,强化对程序运行的监督,确保程序执行到位,为防止用人上的不正之风、避免选人失察构筑一道严密的防线。三是坚持按原则办事,强化原则的严肃性。强调给干部更多的人文关怀,但不是无原则的关怀,必须是在坚持原则前提下的关怀。对干部要做到宽严适度。宽,就是给每名干部提供同样的机会、同样的舞台,不耽误人、不埋没人。严,就是用同样的尺度衡量人,用同样的标准选拔人。严是宽的保证,没有严,就失去了公平。因此,必须铁面无私,严格按原则办事,给每名干部提供平等的机会。宽是严的结果,只有做到了对每名干部的严,才能真正体现对个人的尊重,就是对所有干部的宽。

三、必须创新干部管理方式。一是在干部管理的思路上实现由非理性走向理性。近年来,尽管组织部门在改进工作、创新机制方面进行了大胆探索,但制约干部成长成才的陈旧观念仍然存在,如干部选拔的学历论、资历论、梯级论等,人才的优化组合、有序流动依然存在障碍。要用理性的思维和眼光思考干部工作。面对经济竞争全球化、人才竞争国际化的新变化、新挑战,必须打破传统的干部管理模式,大胆探索干部管理工作的新思路、新举措,着力构建一个唯才是举、人才辈出、人尽其才、才尽其用的干部管理机制,使更多的人才聚集在党的周围,尽情施展才华,建功立业,在构建社会主义和谐社会中发挥重要作用。二是在干部管理的运作上实现由神秘走向透明。过去,组织部门一直把干部管理工作看成一项非常严肃、高度保密的工作,使干部管理工作蒙上了一层神秘的面纱。要及时把组织部门的工作内容、工作过程、工作结果向社会公开,把组织工作的方针、政策、程序及人民群众关心关注的热点、焦点、难点问题向社会公开,把组织工作置于广大人民群众的监督之下,进一步提升干部管理工作的社会公信力和群众公认度,促进干部管理工作步入一个崭新的发展阶段。三是在干部选拔的方式上实现由封闭走向开放。长期以来,组织工作一直处于封闭运行的状态,外界知之甚少。但越是保密的事情,越容易引起社会关注,特别是在干部的提拔重用上,组织部门越是不公开,社会谣传就越多,以致个别地方出现了不少的“社会组织部长”,搞得社会上谣传四起,严重损害了组织部门的形象。要让组织工作走向阳光、走向开放、走向社会,为干部的选拔提供一个更开放的舞台,为社会评价人才、民意举荐人才创造更好的条件。

干部管理工作范文篇6

一、基本情况

我社系统是50年代初成立的一个农村商业组织,隶属县人民政府直接领导。几十年来,为加快我县农村生产、生活资料的供应,发展农业生产起到了积极作用,作出了重要贡献。2000年,政府又将我社机关纳入了财政全额拨款,2007年,又纳入了参公管理单位。目前,县供销社机关共有财政供养人员49人,其中在职人员20人,退休干部29人(其中副县级以上干部4人,科局级干部22人,一般干部和工人3人)。

二、2014年工作举措

1、加强领导健全组织

由于我社机关退休老干部较多,又大都是建社以来参加供销工作和从党政调过来的干部,他们在为供销事业的发展和县的发展做出了显著成绩。为此,县社党组、理事会十分重视老干部的管理工作,将此项工作纳入了重点。一是成立了老干部领导小组,由党组书记、理事会主任同志任组长,副主任同志为副组长(具体分管此项工作),副主任、人秘股、工会负责人为成员,并实行了每季度研究一次老干部管理工作,

2、加强老干部的政治思想建设

2014年,县社先后分别走访、慰问老干部20余次,特别是在重阳节、春节都要进行集中慰问,平时进行电话慰问,政府对老干部的政策全部落实到位。中央、省、市下发的有关文件都要组织老同志宣传、学习,从而全年没发生一件老干部上访事件。

3、加强做好老干部的服务管理

根据老干部居住分散的实际情况,分别在、金城成立了老年协会,落实了2名责任心强、有组织力、号召力的老干部具体负责片区老干部的管理,组织开展活动,收集通报情况,并每年发给管理人员通讯费500元。今年3月,退休副县级干部邓映堂反映到他应享受50年5月31日前参加革命工作老干部待遇问题,接到询问电话后,我们及时与县老干局联系,今年5月,按政府落实了他的待遇。又如居住在县外的退休老干部,要求医保门诊费打入工资卡,方便他们购药。经我社与医保局联系,对居住在成都、重庆、绵阳的4位退休老干部予以了落实。

特别是老同志生病住院,县社领导和分管老干部工作、工会负责人都要亲自到医院和家庭看望。据统计,今年共看望住院老同志13人次,开支慰问金7000余元,对特困老干部进行困难补助6人,开支2000余元。如长期生病卧床的老干部同志,领导亲自上门到镇农村去看望,并送去了慰问金、大米和油,老同志激动的热泪盈眶,激动地说“感谢组织还没忘了我们这些老同志”。

4、组织引导,充分发挥老干部作用

干部管理工作范文篇7

一、以“三个代表”为灵魂,进一步落实老干部“两个待遇”

1、按照政策规定,为处级以下离休干部订阅政策规定范围内的报刊,按上年的报刊费标准掌握,满足他们阅读刊物的需要。

2、坚持通报情况制度,及时向离退休干部传达上级和本局的有关文件,通报局党委重大决定和改革、建设等重要情况,使他们更加拥护局党委的决定,支持在职干部管理工作。

3、坚持定期走访慰问制度,逢年过节,要组织工作人员到家走访慰问,特别是老同志有病,要慰问到病床前,老同志去世,慰问家属,协助处理丧事,体现出党对他们的温暖。

4、积极与有关领导、有关部门沟通,定期为离退休干部报销医药费,保证政策规定内的药费不拖欠。

5、督促局属单位落实好基层离退休人员的“两个待遇”及专项经费使用到位。

6、离退休管理科要与基层离退休工作人员常沟通,为老同志办好离退休管理范围内的实事。

二、以理论学习为核心,以党的的十七大精神为指导,进一步加强离退休人员的思想政治管理工作

1、采取有效措施和多种形式积极组织引导离退休人员继续学习贯彻党的十七大精神,充分发挥老干党支部的作用,定期举办理论报告专题讲座,不断把理论学习引向深入。

3、支持、协助老干党支部开展对离退休党员的思想教育,做好党员的思想政治管理工作。

4、积极。发挥老领导和有威望的老同志在思想政治管理工作的特殊作用,善于借助他们的政治威望、领导才能、政治智慧和经验优势,帮助和支持我们做好离退休人员的思想政治管理工作。

三、积极开展争做“老有所为、老有所学、老有所乐”积极分子活动,进一步加强不文明现象监督员队伍建设

发挥老干部、老专家、老模范的余热,积极开展“老有所为、老有所学、老有所乐”活动。

四、坚持以人为本思想,开展丰富多彩的文体健身活动

1、要充分发挥老干党支部和几个协会组织在活动中的先导和龙头作用,积极开展丰富多彩的文化体育健身活动。

2、结合本单位的特点,争取局党委的支持,制定相应的活动方案,有计划地开展活动。活动室在开展好各项文体活动的基础上,还要积极组织乒乓球、台球、门球、象棋、太极拳、腰鼓等专项团体和个人比赛。

3、要切实加强活动室的管理和建设,为离退休人员创造一个整洁、清新、高雅有序、舒适的活动场所,把活动室建成活动育人、活动健身的场所。

五、强化工作人员宗旨意识,不断加强队伍思想作风建设

1、切实加强业务培训管理工作。外出考察有考察报告,内部培训有考核,以适应新形式工作的要求。

2、按照厅领导的工作要求,局领导班子要经常深入基层调查研究,不断提高、探索新形式下离退休工作的新规律、新方法,提高用科学发展观的理念解决处理新问题的能力。

3、落实“三服务”措施,为建设和谐做出应有贡献。

4、保持共产党员的先进性,坚定信念、增强党性、提高素质,更好地发挥党员先锋模范作用。

5、加强政治业务学习。支部制定理论学习计划,科制定业务学习计划,不断提高管理工作人员队伍理论修养和工作水平。

6、要进一步强化服务意识,提高服务质量。了解老同志实际困难,树立亲人意识,服务意识,为老同志排忧解难办实事、办好事,增强服务的针对性和实效性。

干部管理工作范文篇8

一、*街道村干部的现状

*街道共有4个行政村,村级干部职数为18名,现有村两委干部18人,其中两委一身兼5人,占28%。除两委干部以外从事会计、统计等工作的人员共有15人。支部班子成员16人,平均年龄44岁。35岁以下4人,占25%;36-50岁7人,占44%;50岁以上5人,占31%。大专以上学历1人,占6%;中专、高中学历7人,占44%;初中及以下学历8人,占50%。女委员3人,占19%。村委会成员16人,平均年龄47岁。35岁以下2人,占13%;36-50岁9人,占56%;50岁以上5人,占31%。中专、高中学历5人,占31%;初中及以下学历11人,占69%。女委员6人,占38%。

二、村干部队伍中存在的主要问题

1、年龄老化,学历偏低,工作缺乏创新。2005年村两委换届以来,干部队伍的年龄和知识结构得到一定改善,但仍存在年龄老化问题,年富力强、有闯劲、有干劲的年轻干部比较缺乏,未能达到老、中、青梯次结构的合理配置。初中以下学历的比重较大,大专以上学历干部严重缺乏。年龄偏大,知识层次偏低,形成了依惯例、凭经验办事的习惯,有的甚至有“本位主义”、“经验主义”倾向,运用理论指导工作、在实践中实现工作创新的能力弱。

2、部分村经济薄弱,影响干部工作热情。园艺、小村村相对偏远,缺乏地域优势和产业优势,村内没有企业,单靠农业收入,没有其它经济来源。村干部想为群众办点实事只能靠政府扶持,苦于条件差、没资金,难以谋求更大的发展,影响了村干部的工作热情。

3、缺乏有效的激励与约束机制。部分村干部认为自己政治地位低、工资待遇低,没干头、没盼头。个别村干部私字当头,只管自己捞好处,不为村民谋利益。有的村班子不和,拉帮结派,不思进取,不求发展。缺乏有效的激励约束机制,造成个别村干部存在干与不干一个样、干好干坏一个样的思想,工作热情不高,干劲不足,干部队伍缺乏生机与活力。

4、换届选举制度存在缺陷。村委会换届选举对候选人资格没有严格的条件限制,致使个别素质低、品质差、目的不纯的人通过不正当手段,挤进了村干部队伍,给村级班子团结和社会稳定造成了不利因素。造成这种现象的原因主要是有关法规对此规定得不够明细,可操作性不强。如某村在村委会换届选举中,六、七十岁的老人居然被推选为候选人,给选举工作带来了较大被动。

5、个别村两委班子成员不团结,不能很好地发挥作用。个别村两委班子成员不团结,特别是村支部书记和村主任之间,争权夺利、互不相让;或是表面上和气,实际上各有各的小算盘,各行其是,自搞一套,工作上互相扯皮,有利的事争着做,没利的事相互推,造成两委班子不能互相配合,班子的凝聚力和战斗力大打折扣,村里的各项工作难以取得良好效果,群众不满意,不稳定因素增多。

三、近几年加强对村干部管理的主要做法及成效

1、提高村干部补贴,调动村干部工作积极性。经济待遇低,生活上无保障,是村干部反映最强烈的问题。为此,区政府逐年不断提高村干部的补贴。2004年,区政府给村干部提高了补贴,正职每月增加90元,由原来的150元增加到240元;副职每月增加70元,由原来的150元增加到220元;半脱产干部每月增加10元,由原来的75元增加到85元。2007年,区政府再次调高村干部补贴,正、副职每月增加150元,半脱产干部增加100元,正职由原来的240元增加到390元,副职由原来的220元增加到370元,半脱产干部由原来的85元增加到185元。

2、建立和完善退岗村(居)干部养老生活补助制度,为村干部解决后顾之忧。妥善解决村(居)干部退岗后的养老生活问题,有利于加强农村基层组织建设,促进农村社会稳定和经济发展;有利于激发村干部工作积极性和创造性,提高村级工作水平。区政府制定和完善了退岗村(居)干部养老生活补助制度。凡是符合规定退岗的村(居)干部,每月可领取一定的生活补助,保障了退岗村(居)干部的生活来源,解决了村干部的后顾之忧,增强了工作积极性。

3、加强组织建设,提高服务大局的水平。街道党工委、办事处紧紧围绕发展农村经济,增加农民收入和维护农村稳定这个大局,把村级组织“五村、两规范“建设放在大局来考虑,来规划、来落实,坚持把促进经济社会发展作为推进“五村、两规范”建设的出发点和落脚点,以经济社会发展的的成效作为检验“五村、两规范”建设的标准。以在广大党员中开展“凝心聚力、添彩增辉”活动为契机,加强村级组织建设,加大对村党员干部的培训力度,突出实用技术的培训,全面提高科技文化素质和带头致富、带领农村群众致富的能力。

4、加大扶持工作力度,充分调动村干部为民办实事的积极性。近年来,街道党工委、办事处加大对各村办实事的扶持工作力度,千方百计,想方设法,积极与上级有关单位和部门联系和沟通,先后争取得到上级的扶持资金500多万元,支持各村基础设施、公益事业建设,使村干部办实事、好事的热情高涨,干群关系日益融洽。一是加强水利基础设施建设。争取上级农发资金300万元,维修*村云头抽水机站2座,维修水利渠道2900m,埋设管道3000m,维修机耕路1600m;维修园艺村抽水机站2座,维修水利渠道1000m,埋设管道3200M;维修机耕路2200m;维修小村水利渠道1700m,维修机耕路2700m。二是加强村屯道路基础设施建设。争取上级扶持资金115万元,修建园艺村村级道路油路3.2公里,维修屯级道路2.3公里;维修马厂村盘龙屯油路350m,修建马厂村委水泥道路500m;维修小村柏油路1公里,修建小村村委水泥道路200m。三是实施人饮工程,改善人畜饮水卫生。争取上级扶持资金65万元,实施改水工程,修建水塔2座,铺设自来水管道8000m,解决了480户群众吃水难问题。投入20万元进行沼气池修建和改厕,修建排污沟,生活环境的改善深得民心,村干部的工作也得到群众的支持和拥护。

5、实行村干部工资与工作实绩考核制,促进村干部管理规范化。一是村两委与街道党工委、办事处签订工作目标管理责任制,街道党工委、办事处成立领导小组,每年年终组织办事处有关人员对各村“两委”班子的责任制完成情况进行检查考核,同时组织村内党员、村民代表对村“两委”班子及成员工作情况进行评议,民主打分,街道党工委、办事处根据考核情况和评议情况,给各村“两委”干部评定工资等级和提出奖励建议。二是督促搞好村务公开。将本村的重大事项、经费收支、计生工作、建房审批等情况公布上墙,以便接受群众的监督。通过抓管理,激发村干部服务群众,带领群众共同致富的热情和能力,村干部的成绩显著,群众得实惠。

四、进一步加强村干部的管理,推动社会主义新农村建设

1、要坚持正确的用人导向。选举工作虽然是依照法定程序进行,但难免存在法律和制度的漏洞,这就给一些政治上、法律上有劣迹的人混进干部队伍提供了可能。为此,要坚持正确的用人导向。要引导干部把全部精力集中到敢干事、能干事、干成事上来,树立凭实绩论英雄、靠实干求进步的良好风气。要加大考核监督力度,坚持群众公认、注重实绩原则,善于从德、能、勤、绩、廉等方面进行定期考察;健全监督工作制度,扩大监督工作网络,形成党内监督、法律监督与群众监督相配套的监督网络,增强监督整体功能。要促进“不能者下”,对于考核不合格或经查实确有问题的村干部及时调整,最大限度地减少和避免用人不当。建议上级机关,在村委会换届时出台更为明确的规定,对候选人资格作出较为严格的限制。

2、解决村“两委”班子不协调的问题。村“两委”都是代表人民群众利益的,是为广大人民群众服务的,没有根本的利害冲突。因此,解决村“两委”班子不协调问题,关键是如何搞好两者之间的团结,只有加强了团结,村“两委”才能“力往一处拉,劲往一处使”,真正把精力集中到发展村级集体经济上,带领群众致富,从而从根本上解决“三农”问题。一是要转变观念,明确职责。党支部要建好班子,带好队伍。充分发挥战斗堡垒作用,提高“掌船”的能力;村委会要坚持依法自治,提高自身素质和管理事务的能力,演好“划船”的角色。要完善村民会议制度特别是村民代表会议制度,避免无谓的精英决断失误,减少“两委”从权力矛盾中解放出来,更好地发挥各自的作用。二是要加强学习,提高素质,解放思想,更新观念。牢固树立起党的宗旨观念和群众观念,增强大局意识和依法办事意识,围绕共同目标,同心协力,把本村的事情办好,为村民服务好。三是要广开言路,加强沟通。村“两委”干部要以良好的心态,端正的态度,深入群众,广开言路,经常听取党员、群众的批评、意见和建议。发动群众大胆帮助村干部提出存在的不足,指出“两委”班子存在的问题。“两委”班子成员要经常开展交心谈心和批评与自我批评,沟通思想,化解矛盾,消除隔阂。四是要建立健全规章制度。建立和完善“两委”联系会议制度、重大事项决定制度、村级财务公开制度等,完善村规民约,实现党支部工作规范化,使村民自治法制化,民主监督程序化,才能从根本上理顺“两委”关系。五是建立有效的监督激励机制,保证“两委”关系的理顺。六是壮大村级集体经济实力,改善环境,鼓足动力,促进“两委”关系良性互动。

3、要完善村干部激励约束机制。一是实行“量化考核、民主测评”。每年年底对村干部进行考核,并使考核结果更接近实际,将考核结果作为使用干部的重要依据。对德才兼备、政绩突出的村干部予以表彰奖励。二是实行“戒勉后进,末位淘汰”。因工作能力不强、作风不实导致工作难以开展、政策难以落实,造成不良影响的,由街道党工委予以戒勉,对戒勉没有明显改进和民主测评不称职的,给予撤职处理或依法罢免。三是实行奖励工资制。把村干部年工资分为基础工资、考核工资和奖励工资三个部分。年终按实绩综合考核计分确定考核工资标准,工作位居前列的村两委干部,增加奖励工资;倒数的,扣发奖励工资。四是对长期奋战在农村一线的村两委干部,给予养老保险待遇,由区财政补贴、村集体收入列支与个人出资相结合的方法统筹养老保险金。

4、要加大对村干部的教育培训。一是加强村干部的科学文化知识的培训学习,鼓励年轻的村干部积极参加业余函授学习,提高村干部的文化水平。二是加强村干部的政策理论学习,举办各种政策理论学习班,组织参加各种政策理论讲座,提高村干部的政策理论水平,增强运用政策、协调利益、化解矛盾的能力,提高领导水平。三是加强村干部的农科技能的培训,使村干部都能掌握1—2门致富技能,增强带领群众致富奔小康的本领。

5、要加大后备干部培养力度。一是对有发展前途的后备人才,强化教育培训。由区、街道采取多种形式进行以学历教育、专业素质、任职资格和岗位培训为主要内容的大规模培训,进一步提高其思想政治素质、业务素质和带头致富、带领群众致富的本领。二是对村级后备干部储备少、培养难的村,采取灵活机动的聘任方式,把那些回村的初高中毕业生、退伍军人、外出务工经商人员、懂经营会管理的人员聘为村务助理、监督员,把他们紧紧团结在村两委班子周围,优先作为后备干部培养,条件成熟的及时吸收为村两委干部。

干部管理工作范文篇9

区委决定召开这次领导干部会议,主要是学习贯彻落实党的十七大精神、“9·29”省委常委(扩大)会议精神和10月9日全市领导干部会议精神,动员全区上下统一思想,认清形势,抓住机遇,奋战两年,进一步推动全区城市建设管理工作再上新水平,以崭新的姿态和形象迎接第十一届全运会的召开。今天的会议,可以说是吹响了迎接全运会的战斗号角,是一次动员会、鼓劲会。会议目的在于使大家思想上有准备,行动上有措施,工作上有干劲。相信通过今天的会议,大家一定会进一步振奋精神,激发斗志,按照既定的工作部署,攻坚破难,强力推进,把迎接全运会的各项工作落到实处,把建设管理得更加美好。下面,根据会议的安排,我主要就全区城建工作讲几点意见。

一、统一思想,提高认识,切实增强全面开创我区城市规划建设管理新局面的责任感和紧迫感

9月29日,省委召开常委(扩大)会议,围绕举办年第十一届全国运动会,专题研究济南城市规划建设管理问题,对今后两年围绕承办全运会,全面提高省会规划建设管理水平作了重要指示。10月9日,市委召开了全市领导干部会议,进一步传达贯彻省委常委(扩大)会议精神,研究部署具体工作任务。我们一定要认真学习、深刻领会上级会议精神,并以此统一全区上下的认识,凝聚方方面面的力量,坚持不懈地把各项工作做好。

1、统一对全区承担的重大责任的认识。第十一届全运会将于年10月在我省举行,主赛区设在济南。这是北京奥运会后我国举办的首届全运会,也是共和国六十华诞庆典的重要组成部分,备受国内外瞩目。从这个意义上讲,十一运承担着极其重大的使命和责任。中央和省委、省政府把主会场的重任交给济南,充分体现了对济南的高度信任。作为济南市中心城区之一,能够参与承办这样高水平的比赛,是一种荣誉,也是严峻的挑战。责任重于泰山,机遇千载难逢。从一定程度上看,我们的思想境界高不高、工作到位不到位、城区形象好不好,将直接影响到全市乃至全省的形象。因此,我们肩上的责任之大,工作之繁重,面临的形势和挑战之严峻,可想而知。应该说,十一运的承办,是对我区建设发展的一次全面检阅,是对区委、区政府和全区各级党政执政能力、工作水平的一次综合考验。我们一定要把做好全运会的准备工作作为一项重大的政治任务,紧紧抓住这一难得的历史机遇,举全区之力,精心组织、科学谋划,借梯上楼,乘势发展,加快省会城区建设进程,全面开创我区城市规划建设管理新局面。

2、统一对全运会是我区重大发展机遇的认识。大型体育赛事是城市发展的加速器,是促进城市经济社会发展的重大契机,更会对提升城市规划建设管理水平具有重要的推动作用。特别是南京市以举办十运会为契机,加快了以新区开发、老城改造、基础设施完善配套、历史文化挖掘为重点的城市建设,整个城市焕然一新。我区作为济南的中心城区城市基础设施落后、欠帐大,改造建设的任务也最重,但是机遇最多,受益最大。可以说,承办权就是发展权,影响力就是生产力。为办好十一运,省市党委、政府进一步创造条件,在政策、资金、规划、建设等方面给予大力支持和倾斜,为我们加快发展创造了前所未有的难得机遇。围绕举办全运会,将有上百亿计的重大资金投入到区,这样的投入是我们招商引资无论如何也招不来的,是推动我区建设繁荣和谐现代化新历下的一次绝佳契机。可以预言,随着全运会的召开,的城市面貌将焕然一新,人民群众的幸福感、满意度将明显增强,发展前景将更加美好,一个崭新的将在济南北部崛起。在重大的发展机遇面前,我们一定要抓住机遇,用好机遇,以扎实的工作把机遇转化为城市发展、造福人民的成果,否则我们将无法向历史做出交待,无法向上级党委、政府和人民群众做出交待。全区各级干部尤其是广大城建系统的干部一定要认清形势,抢抓机遇,乘势而上,通过举办十一运使全区市政建设、市容市貌和城区载体功能上一个大台阶,使全区的整体形象有一个大提升,使全市全省人民为之一振,让国人世人眼前一亮。

3、统一对全面开创我区城市规划建设管理新局面的认识。“9·29”省委常委扩大会议和全市领导干部会议的召开,拉开了我市新一轮城市规划建设管理的序幕,绘就了我市城市发展的蓝图。可能有的同志可能认为,城市建设基础设施差,困难重重且时间紧迫,存有畏难发愁情绪。的确,发展无坦途,北园大街片区开发、小清河综合治理、鹊山龙湖项目建设、旧村居棚户区改造、道路河道治理、环境综合整治,件件都是难事,场场都是硬仗,要实现省、市确定的目标,时间之紧迫、任务之繁重,都是前所未有的。但困难是挑战,更是机遇。最困难的时候,也往往是最能锻炼能力、最容易有所作为的时候。没有比脚更长的路,没有比人更高的山。我们要发扬人敢打必胜的优良传统,树立奋战两年全面开创城市规划建设管理新局面的信心,以明天就是“”的责任感和紧迫感,更加紧张地行动起来,不负众望,不辱使命,创造我区城市规划建设管理的奇迹,在的建设发展史上写下浓墨重彩的一笔!

二、抓住关键,突出重点,全面开创我区城市规划建设管理新局面

迎接第十一届全运会,搞好城市规划建设管理,是当前和今后一个时期全区工作的重中之重。市委、市政府确定了迎十一运项目详细推进计划,区委、区政府就涉及我区的重点建设和整治任务进行了对接。经过专题研究,确定重点做好以下九项工作:

1、全力搞好北园大街两侧环境整治和开发建设。北园大街是我市投资45亿元打造的第一条快速公交系统,投资额之大是历年市区两级道路建设之最,也是我区历史上城市建设投资最大、工程量最大、社会影响最大的工程,对改善我区交通状况,提升城市形象,加快全区经济社会发展具有重大意义。北园大街综合改造工程我区主要承担征地拆迁、环境综合整治和片区开发三大任务。目前,道路红线内的拆迁、国有土地收储、集体土地征用全面完成。两侧片区开发工作同步推进,26个地块中,有2个地块已签订了合作意向书,3个地块达成了初步开发合作意向,同时两侧的环境综合整治工作也取得了积极进展。现在北园大街建设工程已到了最后的冲刺阶段,高架路即将建成通车,快车道的路面铺设也在紧张有序实施。就我区来讲,当前和今后一个时期的主要任务是搞好两侧环境综合整治和连片开发建设。要以拆旧为主,结合周边实际情况,按照整治方案,对红线外影响观瞻的低矮、破旧建筑物特别是违法违章建筑坚决予以拆除。同时,重点抓好卫生垃圾死角、占道经营、乱搭乱建等影响城市环境面貌现象的清理整治,统一规范广告牌匾,搞好绿化美化,全面提升北园大街两侧的环境品质。要加快北园大街两侧连片开发步伐,切实做好沿线片区的策划规划工作,加大招商引资力度,在沿线大力发展楼宇经济、总部经济和金融、房地产等现代服务业,努力把北园大街建设成为设施功能完善、现代服务业发达、环境优美舒适、极富现代气息的商业大街。

2、切实搞好小清河综合治理工程。小清河综合治理工程是我市重点打造的新一轮城市建设三个新亮点之一,工程总投资94亿元,一期工程将于11月8日开工建设(主要包括路至二环东路段的综合治理及路至济青高速15公里的河道治理),省、市要求必须在年全运会前全面完成。按照分工,我区主要承担拆迁安置、两岸环境整治和片区开发任务。目前,“六线”范围的拆迁调查摸底已经完成,沿岸片区开发工作也取得了积极进展,其中,徐李、梁府、张庄、东沙、北闸子等5个开发安置片区中涉及的4100余亩集体土地已分别得到国务院和省政府批复,均达到供地标准,梁府、泺口片区的开发框架协议已经签定。下一步,沿线办事处、区指挥部和有关部门要进一步强化措施,以高度负责的态度和扎实细致的工作,圆满完成各项工作任务,确保工程顺利实施。一是妥善做好拆迁工作。要认真学习借鉴北园大街的经验,制定切实可行的工作方案,努力实现“和谐拆迁”,确保按时完成拆迁工作。二是坚持工程建设与环境整治同步,搞好两岸环境提升工作。要在两岸绿化、卫生保洁和立面整治等方面同步做好相关管理工作,做到建、管统一,实现河岸的绿化、亮化,打造好重要节点和重点区域的景观,真正将小清河沿线建设成为靓丽的景观旅游带、宜人的生活休闲带。三是搞好沿线片区的开发建设。要坚持工程建设与开发同步,搞好可开发地块的规划策划,并争取在最短的时间内将各相关片区推向市场。同时,已经签订协议的片区,要尽快完成拆迁、土地挂牌交易等工作。

3、全面推进鹊山龙湖开发建设。开发建设鹊山龙湖是实施“北跨”战略,加快我区黄河北地区发展的重要举措。该项目对于丰富济南城市功能,完善生态体系,统筹城乡发展,推进“北跨”进程都具有十分重要的意义。鹊山龙湖一期工程于去年完工,已初步凸显出原生态的滨水景观。今年,我们按照市场化整体运作的思路,与香港世茂集团签订了合作开发协议,二期工程土地整理已经开工,新一轮开发建设即将全面展开。今后两年,是鹊山龙湖开发建设的关键时期,这两年的工作成效如何,直接影响甚至决定着鹊山龙湖的发展前景。要以迎接十一运会为契机,进一步加大工作力度,把鹊山龙湖建设成为由黄河观光区、湖岛旅游区、生态湿地区、都市农业区和开发建设区五个功能区组成的国家五A级旅游风景区,打造集娱乐休闲、旅游观光、生态保护、都市农业等功能于一体的生态风貌带、自然景观带和旅游产业带。一要抓紧完善旅游策划方案。在前期旅游策划的基础上,抓紧全面完成东部18平方公里的湖岛旅游区、西部2平方公里的都市农业区以及阳光沙滩、鹊山片区、五线规划、岛屿、游船码头等五个方面的旅游策划设计。二要积极推进项目建设。尽快完成西部都市农业区19000亩的土地整理项目;抓紧开挖龙湖,构筑龙脊岛,建设全运会高尔夫表演设施;搞好三河塔、黄河楼等标志性单体建筑建设;开发黄河观光旅游带,形成龙湖景区,建设龙湖西部半岛旅游服务中心和龙湖北部生态区。三要抓紧完成交通体系建设。尽快开工建设二环西路建邦黄河大桥,做好泺口穿黄隧道的研究论证和规划工作,力争早日开工建设。加快景区内部交通系统建设,形成“一横两纵两环”水陆交通体系。四要加大融资力度。目前,项目建设资金问题已成为制约龙湖项目建设的关键,要努力拓宽融资渠道,多方筹措资金,保证项目顺利实施。五要认真做好群众工作。对项目区内涉及搬迁的居民进行妥善安置,积极做好失地农民社会保障工作,做到即征即保,认真解决好困难群众的生活问题,为工程建设顺利进行营造良好环境。

4、切实加快棚户区改造步伐。棚户区改造不仅是经济问题、城建问题,更是民生问题。我区作为济南市老城区,棚户区比较密集,棚改计划涉及16个片区,总占地面积1375亩,占全市计划总量的40%。市里要求我们必须在年9月底前完成13个片区的拆迁任务,完成其中4个片区居民回迁安置,任务十分繁重。截至目前,第一个棚户区改造项目馆驿街西片区已完成1032户被拆迁户补偿协议签订工作,完成2宗国有土地收储工作,其它2宗正在进行,茂新街、顺河街、聚贤街三个片区已开始签定货币补偿协议,其他片区前期准备工作进展顺利。要采取切实措施,确保按时完成我区棚户区改造任务。一是坚持区街联动、以街为主的工作原则。区棚户区改造指挥部要充分发挥职能作用,加强指导协调和调度,确保棚户区改造顺利进行。街道办事处是棚户区改造的责任主体,要统一思想,下定决心,发扬敢打硬仗、顽强拼搏的精神,切实抓好辖区内棚户区改造工作。二是切实做好拆迁补偿安置工作,搞好调查摸底,落实各项政策,做好群众工作,为棚户区改造顺利进行提供保障。三是精心组织项目策划包装,深入搞好项目调研论证,加大招商引资力度,以优惠政策引导开发企业、金融机构积极参与和支持棚户区土地熟化和项目建设。通过努力,确保在全运会前完成市委、市政府交给我们的棚户区改造任务。

5、加大道路改造力度。道路建设水平是城市建设发展的重要标志。加快城市道路建设,对于拉大城市框架、改善城市环境、提升城市功能都具有重要的作用。近年来,随着西路、北路、路、北路、北路等主要干道的整治改造以及顺河街道路维修工程、济齐路路面整修工程、东路北段道路拓宽工程、丹凤街、路集中养护和维修等工程的实施,我区道路整体功能和通行能力都得到了很大提升,但是受城市历史发展格局影响,全区道路仍然存在连通性差、瓶颈口多、道路运行效率低等现象,特别是受北园大街工程建设影响,路、丹凤街等北园大街周边干道交通压力增大,路面损坏、下沉现象十分严重。按照迎接全运会的要求和市里安排部署,必须下大气力搞好我区道路改造工作。一是搞好道路建设。启动道路专项整修计划,对堤口路、师范路、北马鞍山路、凤凰山路等17条辖区主次干道进行全面养护和维修。二是搞好道路管理。要加大监管力度,对没有办理相关手续或不办理手续随意对道路进行野蛮施工、草率回填等违法刨掘现象坚决予以查处。要明确道路管理责权,做好新建成道路的及时交接工作,特别是要解决沿黄三个街道办事处道路维护费用问题,明确道路管辖权,杜绝遇到问题互相推诿,切实做到依法办事、文明管理。三是搞好道路配套设施建设。在道路改造的同时,建设完善道路排水、交通安全、路灯、绿化及景观等配套设施,完善无障碍设施配套建设。通过实施道路改造,实现全区主次干道美化、硬化、亮化、净化、绿化目标。

6、搞好区域内河道治理。我区河道担负着市区生产生活用水外流和汛期防洪排涝的重任。把我区河道打造成防洪达标、生态良好、功能完善的景观河,既是城市建设发展的需要,也是为全运会创造良好环境的需要。近几年,我区先后对东泺河、生产渠、工商河、药泺河、虹吸干渠等主要河道进行截污、清淤、绿化、美化、拆违等方面的综合整治,取得了明显成效,达到了“拆违、增绿、造景、管理”的要求。但从总体看,还存在河道防洪标准低,除涝功能差;沿河截污管网覆盖面积小,河道水质差;沿河两岸城市环境差,影响城市形象;淤积严重,安全防护不完善等诸多问题。今后两年,要将工商河作为整治重点,按照“高标准设计、高质量建设”的要求,认真落实各项整治任务,切实将工商河打造成集汛期防洪、泄洪,平时观景、休闲于一体的人水和谐的生态长廊。一是做好北园路以北工商河的清淤除障工作,提高河道的防洪标准和除涝能力。二是加快沿河截污管网建设,同时加大对工业废水、生活污水乱排和生活、建筑垃圾乱倒的检查力度,避免河道的富营养化和淤积。引泉水和补充地表水注入工商河,改善河道水动力条件,增加河道的水环境容量,加大河道自净能力。加大环卫工作力度,避免城市固体垃圾随降水落入河道污染水体,达到消除黑臭、减少水体污染的目的,彻底改善河道水质。三是进行堤岸砌筑,加设护栏,并在主河岸与辅助河岸间进行绿化、造景,对金牛闸、凤凰闸进行改建,同时在标山桥、师范桥南侧建橡皮坝,形成水面落差,达到景观效果。东泺河、西泺河、柳行河、北太平河等河道的重点整治工作,要严格按照市委、市政府下达的城市建设工程重点推进项目要求,倒排工期,落实责任,采取切实措施,全面完成市里交给我们的截污、清淤、砌筑、造景河道治理任务。

7、积极推进旧村居改造。我区旧村居数量多,面积大,改造任务非常繁重。加快旧村居改造是改善居民居住环境,加快城市化进程,实现我区城市面貌脱胎换骨变化的现实选择和必由之路。近年来,由于受各种因素的影响,全区旧村居改造还存在着规模小、档次低、不规范、不配套等许多问题和不足,从一定程度上制约了城区旧村居改造向更高层次发展、更大规模推进。目前,我区的城市建设发展进入了新的阶段,新的形势对旧村居改造提出了更高的标准和要求。加快推进旧村居改造已经成为摆在我们面前的一项重要而又紧迫的任务。要抓住年全运会的机遇,克服困难,全面推进我区旧村居改造步伐。一是按照市委、市政府的部署要求,坚持区别情况、分类指导,继续采取积极有力地措施,依法查处违法违章旧村居改造,坚决杜绝新的违法违章旧村居改造。二是抓紧制定全区旧村居改造总体规划。要在济南市总体规划框架下,结合北园大街、小清河沿线片区开发,对全区旧村居改造进行统一规划,确保旧村居改造健康有序推进。三是转变观念,走市场化运作的路子。沿黄三个街道办事处,特别是各村居,要积极适应城市建设发展的新形势,进一步转变观念,调整思路,切实增强大局意识、法律意识,彻底改变各自为政和封闭保守的传统做法,自觉服从全区旧村居改造规划,严格依照法定程序,走市场化运作之路,推进我区旧村居改造向规范化方向发展。要充分利用北园大街改造、小清河综合治理两个平台,抢抓机遇,精心组织,扎实运作,全面加快我区旧村居改造步伐。四是切实加强对旧村居改造工作的组织领导。要进一步充实区旧村居改造指挥部力量。指挥部要积极向市有关部门争取上级政策支持,切实担负起对全区旧村居改造的指导、协调、督促、检查职责,确保全区旧村居改造工作顺利实施。

8、深入扎实开展城乡环境综合整治。今年以来,市委、市政府将城乡环境综合整治工作列为全市城市建设的“三大攻坚战”之一。我区以环境卫生为突破口,不断加大环境综合整治力度,大力推进城市基础设施建设,通过深入开展背街小巷整治、城市“八乱”整治、违法违章建设整治等专项整治活动,突出抓好制锦市小区和粟山片区环境综合整治,城市面貌有了新的改观。但是,我们也要看到,由于历史和地理因素,我区城市基础设施条件差、欠账大,城市管理的难度较大,市容环境脏乱差的现象还没有得到根本改善,长效管理机制还不够健全。这些问题都需要我们引起高度重视,迅速行动,认真加以解决。一是促进环境卫生工作再上新水平。加大财政投入,深化环卫体制改革,坚持主要领导带队不定期检查环境卫生的方式,对环境卫生情况进行督促检查。同时,进一步健全完善“千分制”考核体系,建立长效管理机制,促进全区环境卫生面貌明显改善。二是进一步做好城市“八乱”治理和整治违法违章建设工作。要以整治市“直击八乱”涉及我区的曝光点和群众举报的重点场所为重点,将“八乱”整治由重点场所、窗口部位、主次干道延伸至居民小区、厂矿小区和背街小巷,坚决清除各类脏乱差现象和卫生死角。三是切实加强重点区域环境综合整治。要强化措施,加大力度,突出抓好黄屯小区、纬北小区、清河小区等19个居民小区的整治,确保各小区环境质量明显提升。继续加大对火车站、火车东站、长途汽车站、长途客运中心、市场周边等重点窗口的整治力度,提升其品位档次和服务水平,并以点带面促进全区环境面貌全面提升。四是做好“平改坡”和立面装新整治工作。对路、北园大街、纬六路区段、大周边、顺和高架路两侧的约300座建筑物进行“平改坡”或立面装新,改善住宅性能和建筑物外观视觉效果。五是深化对大气、噪音、扬尘等污染的治理,抓好建设项目环保审批关和重点排污企业的监督检查,全面改善城市生态环境质量。

三、转变作风,真抓实干,确保各项目标任务落到实处

现在十一运会已进入两周年倒计时。全面完成市委、市政府交给我区的城市规划建设管理各项工作,任务非常繁重,时间非常紧迫,必须切实加强领导,改进作风,狠抓落实,确保按时完成各项任务目标。

1、要建立强有力的工作推进体系。建立统一指挥、运转高效、责任明确的工作推进体系,是确保各项目标任务落到实处的关键。按照市里统一要求,有关任务已经分解到我区,全区城市规划建设管理的目标任务和方案已经确定。要切实落实领导责任。各级党政要把城市建设管理工作纳入重要议事日程,作为政治任务,紧紧抓在手上,及时研究和解决工作中遇到的困难和问题。从区委、区政府到街镇和区有关部门,主要领导要亲自抓,分管领导要靠上抓,其他领导除原有分工外,都要围绕迎全运会包挂和联系某个方面的工作,确保精力到位、工作到位、措施到位,切实担负起城市规划建设管理的领导责任。要建立严格的目标管理责任制。深化细化目标任务,把责任分解落实到每个部门、每个单位和具体责任人,确保板子打到具体人身上,出了问题有人负责。要科学组织施工。对今后两年我区的重点工作、重要任务和重大项目,要加强与市里的协调配合,按照全市统一部署要求,按照工作流程,倒排工期,精心抓好每一个环节。要积极探索创新城市重点工程建设运行机制,切实加强工程监管,确保工程建设质量,努力把重点工程建成阳光工程、精品工程、民心工程、廉洁工程。要实行全过程的督促检查。各级领导同志要靠前指挥,深入现场,了解情况,掌握进度,有的放矢地实施督促检查和工作指导。区委、区政府两家办公室要把城市规划建设管理列入今后两年督查工作的重要内容,定期调度,及时反馈,提出改进工作的意见和建议,为区委、区政府当好参谋。

2、要形成推动城市建设发展的整体合力。城市规划建设管理是一项系统工程。各部门各单位要牢固树立全局观念,切实增强政治意识、大局意识、责任意识,积极支持城市建设,热情参与城市建设,从各个方面为加快城市建设发展提供良好服务。城建系统各部门要充分发挥职能和主力军作用,积极履行职责,扎实推进工作开展。要切实加强沟通协调,对上要搞好与市直有关部门和驻区单位的衔接,积极主动地向市委、市政府特别是市重点工程指挥部汇报请示工作;对下要坚持重心下移,进一步下放建设和管理权限,充分发挥街道办事处在城市建设和管理中的作用。区直各部门要通力协作,互相配合,互相支持,保质保量按时完成各自所承担的任务。人大、政协要充分发挥职能作用,定期组织人大代表、政协委员视察重点工程建设,加强监督,建言献策。工会、共青团、妇联等群众团体要充分发挥自身优势,组织广大群众积极参与全区城市建设发展的各项活动。宣传部门要坚持正确的舆论导向,采取多种形式广泛深入地宣传搞好城市规划建设管理的重大意义,认真组织开展好以“迎和谐全运、建美丽泉城”为主题的群众性精神文明创建活动,发动群众迎全运、树新风、讲文明,努力营造人人关心、支持、参与城市建设发展的浓厚氛围。

3、要发扬务实苦干的优良作风。面对今后两年全区城市建设发展的繁重任务,必须大力弘扬总书记倡导的“八个方面”良好风气,转变作风,真抓实干,以超常的工作作风和超常的方式方法推动各项工作的落实。围绕加快城市建设发展,各级各部门各单位务必要大力发扬顽强拼搏、踏实苦干的优良作风,自我加压,积极进取,全面出色地完成城市建设发展的各项任务。要切实增强紧迫感和责任感,努力提高办事效率,坚持“快”字当先,夜以继日,努力工作,做到今天的事情今天做,明天的事情提前办,在保证质量的前提下,能做多快做多快,努力实现又好又快。要进一步改进领导方式。各级领导干部要不断提高贯彻科学发展观的能力、驾驭全局的能力、处理利益关系的能力、务实创新的能力,带头讲大局、讲奉献,真正做到一门心思、沉下身子抓工作,特别是要敢于负责,敢于碰硬,越是困难大,越要迎难而上;越是问题多,越要主动出击;越是有阻力,越要排除干扰,以不畏艰难、坚韧不拔的精神,坚决打好城市建设发展的硬仗。要树立正确的政绩观。坚持以人为本,一切从实际出发,自觉按城市建设发展的客观规律办事,千方百计把工作做深、做细、做实,努力使各项工作经得起实践、群众和历史的检验。要进一步加强机关作风建设,引导和组织广大机关干部切实增强机遇意识、责任意识、效能意识、创新意识,围绕中心、服务大局,更加努力地做好本职工作,为推动全区城市建设发展做出应有贡献。

四,强化措施,确保完成各项建设任务

1、建立强有力的工作推进体系。建立统一指挥、运转高效、责任明确的工作推进体系,是确保各项任务目标落到实处的关键。为和市下达的各项任务进行对接,便于协调,调整充实区重点工程重点项目建设领导小组下设办公室、指挥部,在原小清河、北园大街、旧城改造、鹊山龙湖等指挥部的基础上,按照这次工作任务的要求,增加、成立城市出入口整治、环境卫生整治、窗口部位整治、河道整治、依法整治违法违章建筑、“平改坡”及居民小区整治、数字化城市管理建设、园林绿化工程、道路环境整治、夜景亮化工程、除烟扬尘治理、铁路沿线整治等12个项目指挥部,一一对接市下达的各项任务,每项工程都有一个指挥部班子直接落实,确保各项工作落实到位。

2、明确任务、明确时限,分解到人,责任到人。今后两年,全区城市建设管理的目标任务和方案已经制定,关键是抓好落实。实行区级领导包挂重点项目制度,加强对各项建设和整治任务的领导。要按照《区2007年至年城市建设和整治项目任务分解表》的要求,任务分解到人,责任到人。承担任务的各级各部门、各指挥部要明确任务,明确完成时限,把城市建设管理工作纳入重要议事日程,主要领导亲自抓,分管领导靠上抓,其他党政领导除原有分工外,都要围绕迎全运会包挂和联系某个方面的工作,确保精力到位、工作到位、措施到位。各整治指挥部要认真负起组织、督促、检查的责任;各街道办事处要切实负起责任,全力做好辖区内整治和工程拆迁等工作。各部门各单位要牢固树立全局观念,通力协作,互相配合,互相支持,扎实推进工作开展。

3、加强督促检查,严格目标管理责任制。建立目标管理责任制,将责任分解落实到每个部门、每个单位和具体责任人,列入今后两年考核督查工作的重要内容,有的放矢地实施督促检查和工作指导,确保各项建设任务的完成。

干部管理工作范文篇10

近年来,我局认真学习、贯彻中组部《关于进一步加强新形势下离退休干部工作的意见》文件精神,从退休干部数量不断增加的实际出发,充分认识做好退休干部服务管理的重要性和紧迫性,主动应对,及早谋划加强退休干部服务管理的新机制、新举措。

1、吃透精神,明确目标。中组部(2008)10号文件下发后,我局反复组织学习研究,深刻领会其中“加强退休干部的服务管理工作”的新表述,充分认识做好退休干部的服务管理不仅是形势发展的新需要,也是中央、省、市对老干部工作的新要求,是老干部部门的职责所在。作为老干部工作的职能部门,要顺势而为,未雨绸缪,善于把握工作主动权,为领导决策提供前瞻性意见。为此,我们把全市离退休干部的基本情况、老干部工作面临的新形势和下一步的工作打算形成书面材料,向市委常委会作了专题汇报,得到了市委书记曹斌的高度重视,要求在市委中心组学习会上集体学习中组部10号文件,并由市委办进行专题研究。同年十月,市委出台《关于进一步加强老干部工作的意见》,把“积极探索做好市管副科级以上退休干部管理服务工作”作为专门章节写进文件,提出了“逐步把市管副科级以上退休干部纳入老干部工作部门服务管理范围”的要求,为我市老干部工作的发展指明了方向。

2、调查摸底,拟定方案。2009年,我局组织了对全市市管退休干部基本情况的调查摸底工作,调查内容包括退休干部的基本概况、家庭情况、身体状况、兴趣爱好、专业特长、服务要求和特殊需求等20多项信息,为退管工作的开展提供了依据。我们还先后到上海、浙江等地,学习他们开展退管工作的具体做法,借鉴经验,开阔思路。在充分调研论证的基础上,我们确定了“检查督促、协调指导、工作调研、制定政策、组织活动”等退管工作的基本职能,向市编委递交了《关于增设退休干部管理科的请示》。

3、积极争取,形成共识。我们主动与市编办、人社局、财政局联系沟通,就退管科的编制、人员、经费、管理权限等多次进行协商,争取有关部门的支持。我们还利用市领导来局进行慰问调研的机会,把各地开展退管工作的先进做法向领导汇报,使这项工作得到主要领导的关注支持。经多方努力,今年7月,我局“退休干部管理科”正式批准成立,相关人员编制一并得到落实,工作经费按人均200元标准纳入市财政预算,从而使退休干部的管理有依据,服务有标准,经费有保障,为退休干部管理工作的开展理顺了关系,搭建了平台。

二、统筹规划,构建网络,夯实退休干部服务管理工作基础

一是制定《办法》。为了使退管工作有的放矢,富有针对性,我局分别组织召开了党务书记座谈会、老干部支部书记座谈会和市管退休干部座谈会,充分听取基层意见,全面了解广大退休干部的所思、所盼、所需,在此基础上制定出台了《市市管退休干部管理服务暂行办法》。同时建立健全了退休干部服务管理工作例会制度、情况通报制度、结对联系制度、走访慰问制度、检查评比制度等一系列规章制度,便于基层开展工作。

二是建立网络。以市局退管科为龙头,建立覆盖全市的管理网络。在乡镇、部门建立以分管领导为组长,组织委员(人事科长)、老干部组长、退休干部代表为成员的退休干部服务管理领导小组;在村(居)、社区建立了退休干部服务联系点,确定村(居)、社区支部书记担任联系点负责人,形成了市、镇(部门)、村(社区)三级管理网络。发挥老干部支部作用,根据就近、就地、便于活动的原则,将所有退休老干部编入相应的老干部支部,使老同志离岗不离组织,退休不褪本色。

三是强化考核。将退休干部管理工作纳入各单位党建工作的考核范围,提高分值,与其他中心工作同部署、同检查、同考核,并对经济工作考核结果行使否决权,从而使退休干部管理工作列为党建工作的重要内容,成为各级党组织的份内之事、应尽之责,保证了各项工作的顺利推进。

三、突出重点,强化服务,努力为退休干部办实事

一是抓住思想政治工作主线。做好离退休老同志的思想政治工作,切实落实老同志的政治待遇,是老干部工作的首要任务。我们根据“退休干部的日常服务管理由供养关系所在单位负责”的规定,制定了全市市管退休干部政治学习、通报情况、参观考察、走访慰问等工作计划,下发至各乡镇部门统一执行。具体操作上,我们实行离休干部与市管退休干部政治待遇“六个一样”:即一样传阅文件、一样订阅资料、一样列席重要会议、一样组织参观考察、一样通报情况、一样走访慰问。加强老干部支部建设,结合支部改选,选配年纪相对较轻、工作能力较强、有较高威望的市管退休干部担任老干部支部书记,把其他市管退休干部尽量选进支部班子,调动退休干部参与组织活动的热情,使他们紧紧团结在支部周围。

二是抓好基层工作的督促指导。市局退管科对各乡镇、部门执行年度工作计划情况进行定期不定期督促检查,发现问题及时协调整改。我们还通过举办老干部支部书记培训班、在乡镇召开现场会等形式,推动了退休干部服务管理工作在面上开展。设立了老干部服务热线电话和投诉电子信箱,及时掌握基层工作动态,随时倾听老同志的意见建议。