分包工程管理范文10篇
时间:2023-09-18 17:42:56
分包工程管理范文篇1
一、认真履行职责,严格遵守工程发承包管理的各项规定
建筑工程实施专业分包或劳务作业分包的,施工总承包企业应按规定办理施工分包合同备案。施工总承包企业不得将主体工程肢解后以分包名义转让给其他企业施工,不得将专业工程和劳务作业分包给不具备相应资质的施工队伍。分包工程承包人不得将承接的分包业务转包或再次进行分包。工程建设单位不得强令施工总承包企业进行施工分包,或以发包人的身份将施工总承包合同范围以内的专业工程分包给其他施工队伍施工。工程监理单位应认真审查施工现场各专业施工队伍的资质、发承包合同备案、管理人员到位情况,发现问题的要及时督促整改,对拒不整改的要及时向区建工局和区建筑工程安全质量监督站书面报告。
二、坚持诚信发展,严格遵守“双清”工作的各项规定
1.自觉遵守建筑市场诚信备案登记制度。建筑施工企业在我区承接施工业务前,须到区建工局办理市场诚信备案登记。区外建筑施工企业市场诚信备案登记以单个工程为对象,企业在参加工程投标或签订工程承包合同前,须持《外地建筑施工企业市场诚信备案申请表》(附件1)及该表中要求提供的各项证明资料,到区建工局办理市场诚信备案登记。区内建筑施工企业市场诚信备案登记每年开展一次,企业在每年的第一个季度末前,持《区内建筑施工企业市场诚信备案申请表》(附件2)及该表中要求提供的各项证明资料,到区建工局办理市场诚信备案登记。建筑施工企业未按规定办理市场诚信备案登记的,原则上不予参加我区建筑工程的招投标、直接发包或施工分包活动,不予办理施工合同备案。
2.积极贯彻“双清”工作的各项规定。工程建设单位须按合同约定支付施工总承包企业的工程款,并应监督施工总承包企业按合同约定兑付分包工程款和按规定支付民工工资。各施工企业在办理建筑工程施工总承包合同备案前须与区建工局签订预防与清理拖欠民工工资责任书,施工过程中须依法与所使用的民工签订劳动用工合同,按规定为民工办理工伤保险,督促施工项目部贯彻落实民工权益告知、民工工资计酬手册等制度,并按规定支付民工工资。工程监理企业要定期检查施工总承包企业支付分包工程款情况和各施工企业支付民工工资情况,督促整改各类拖欠行为。施工过程中发生拖欠工程款或民工工资问题的,相应责任主体应积极妥善加以处置。
三、加强动态监管,逐步推动“双清”工作步入长效化管理
1.加强宣传教育。区每年的第一个季度召开一次专题会议,动员和部署全年的“双清”工作,并由区清理拖欠工程款与民工工资工作领导小组办公室(以下特称区清欠办)与区内各建筑施工企业、外地建筑施工企业驻区项目部、相关建设单位签订“双清”工作目标责任书;在建筑工程施工合同备案过程中,区建工局要向工程建设单位和施工企业发送《“双清”工作须知》(附件3),宣讲“双清”工作的注意事项和相关要求;在日常建筑市场检查巡查中,区建工局要做好“双清”工作相关法律法规和政策的宣传工作,要通过各方面的宣传教育,逐步在我区建筑市场营造诚信发展、和谐发展的良好氛围。
2.加大执法检查力度。区建工局要把建筑市场专项执法检查作为一项常规工作来抓,建立执法检查层级管理制度,落实项目包干负责制。对每一个建筑工程,要确保执法检查的次数不少于4次。要把建筑工程施工分包备案情况、施工企业依法与民工签订劳动用工合同并为民工办理工伤保险情况、民工工资发放情况等作为执法检查的重点内容,以便准确掌握各建筑工地的“双清”工作动态。对执法检查中发现的问题,要责令施工企业限期整改,并跟踪监督整改到位,对整改不力或拒不整改的建筑施工企业,要在每季度的建筑市场专项执法检查通报中给予通报批评。对以往在我区出现过拖欠民工工资问题的企业所承建的建筑工程,区建工局要适当加大执法检查的频次。
3.强化拖欠隐患排查治理。建筑工程在进行主体验收和竣工验收前,工程建设、监理单位和施工总承包企业须联合开展一次工程款和民工工资支付情况排查,发现拖欠隐患要及时加以整改,整改到位后将排查整改情况如实填写入《工程款和民工工资支付情况排查登记表》(附件4),然后提交区建工局。区建工局收到《登记表》后,应安排专人对自查自改情况进行抽查,确认无重大拖欠隐患的,在《登记表》中“抽查情况”栏内签署抽查意见,并将《登记表》转交区建筑工程安全质量监督站。经签署抽查意见的《登记表》是建筑工程主体验收和竣工验收的重要条件,区建筑工程安全质量监督站要将其纳入工程质量监督档案保存。
四、实施失信惩戒,强化拖欠问题的处置力度
1.对出现拖欠民工工资问题,且未在区清欠办及区清欠领导小组成员单位工作人员限定时间内妥善处置到位的建筑施工企业及施工项目负责人实行限期整改制度。整改限期根据企业及施工项目负责人拖欠问题的严重程度和在处置拖欠问题中的诚信度决定,原则上不少于6个月。整改期内,建筑施工企业及施工项目负责人不得在我区承接新的建筑工程施工业务。建筑施工企业因拖欠问题未及时处理到位而造成恶劣社会影响的,直接清出我区建筑市场。
2.对未按合同约定支付工程款的建设单位实施失信惩戒。工程主体验收和竣工验收前,建设单位未按合同约定兑付施工企业工程款的,原则上该工程主体验收和竣工验收暂停实施。建设单位存在拖欠工程款行为,且到办理新的工程施工许可手续前仍然未解决的,原则上不予批准新工程的施工许可。
五、加强部门联动,全力做好突发性事件的处置工作
区建工局要加大对工程款支付的监督力度,按照本通知的规定,综合运用各项法律和行政手段,督促建设、施工单位按照合同约定支付工程款或分包工程款。区劳动保障部门要加大监察执法力度,依法查处拖欠民工工资的违法行为,对涉及拖欠民工工资的劳动争议案件,要优先受理、快速处理。区司法部门要引导和发动法律服务人员,积极参与建设领域纠纷当事人之间的非诉讼调解活动,对农民工申请法律援助的审查,要简化程序,快速办理,对于符合法律援助条件的,要尽快办理有关手续并指派法律服务人员。区公安机关要严厉打击携款潜逃、扰乱社会公共秩序和恶意讨薪的违法行为。
附件1:《外地建筑施工企业市场诚信备案申请表》
2:《区内建筑施工企业市场诚信备案申请表》
3:《“双清”工作须知》
4:《工程款和民工工资支付情况排查登记表》
附件1:
外地建筑施工企业市场诚信备案申请表
南京市*区建筑工程管理局:
我公司计划在你区参与工程的(招投标/直接发包/施工分包)活动,现申请办理市场诚信备案,相关资料附后,目录如下:
1.企业法人委托书(加盖企业法人、法定代表人印章,内容包括受委托人姓名、身份证号码等);
2.受委托人的身份证原件和复印件;
3.企业资质证书、安全生产许可证、营业执照、分公司营业执照、分公司税务登记证、《南京市建筑业企业信用管理手册》、在南京缴纳民工工资保障金的证明的原件与复印件;
4.企业所在地建设行政主管部门出具的企业外出施工介绍信原件(省外企业,由所在省的省级建设行政主管部门出具);
5.企业所在地建设行政主管部门出具的企业近两年无重大安全质量事故、拖欠民工工资问题和企业拟派建筑造师无在建工程的证明原件;
6.企业法人出具的不拖欠民工工资承诺书原件(内容包括工程名称,发生拖欠民工工资问题时企业和施工项目部负责处置人员的姓名、联系方式,发生拖欠问题且未按限定时间处置到位时自愿接受*区建筑工程管理局根据相关文件实施的失信惩戒等)。
法人代表印章或签字:
(单位印章)
年月日
¬¬¬¬¬¬
备案号:[]第号
受理人意见:审核人意见:
此表一式三份,区建工局工程管理科、招标办、行政服务中心各执一份
附件2:
区内建筑施工企业市场诚信备案申请表
南京市*区建筑工程管理局:
我公司现向你局提出市场诚信备案申请,相关申请资料附后,目录如下:
1.企业法人委托书(加盖企业法人、法定代表人印章,内容包括受委托人姓名、身份证号码等);
2.受委托人的身份证原件和复印件;
3.企业资质证书、安全生产许可证、营业执照、《南京市建筑业企业信用管理手册》、在南京缴纳民工工资保障金的证明的原件与复印件;
4.区招标办、安全质量监督站出具的无失信行为的证明;
5.企业法人出具的不拖欠民工工资承诺书原件(内容包括工程名称,发生拖欠民工工资问题时企业和施工项目部负责处置人员的姓名、联系方式,发生拖欠问题且未按限定时间处置到位时自愿接受*区建筑工程管理局根据相关文件实施的失信惩戒等)。
法人代表印章或签字:
(单位公章)
年月日
¬¬¬¬¬¬
备案号:[]第号
受理人意见:审核人意见:
此表一式三份,区建工局工程管理科、招标办、行政服务中心各执一份
附件3:
“双清”工作须知
各有关单位:
为贯彻落实科学发展观,保障工程建设单位、施工企业及其从业人员的合法权益,维护社会稳定,现依照相关法律法规规定,就共同做好我区建筑业领域预防与清理拖欠工程款和民工工资问题的有关事项告知如下,请你们在工程建设过程中认真贯彻落实。
1.工程建设单位不得将工程发包给不具备相应资质的施工队伍,不得强令施工总承包企业进行施工分包,或以发包人的身份将施工总承包合同范围以内的专业工程分包给其他施工队伍施工;
2.工程建设单位应按合同约定支付施工总承包企业工程款,并监督总承包企业按施工分包合同约定支付分包工程承包人工程款,督促施工现场各施工企业依法与所使用的民工签订劳动用工合同,按规定支付民工工资;
3.工程监理单位应认真审查施工现场各专业施工队伍的资质、发承包合同备案、管理人员到位情况,发现问题的要及时督促整改,对拒不整改的要及时向我局工程管理科、安全质量监督站书面报告;
4.施工总承包企业不得让其他企业或个人挂靠本企业资质施工,不得将主体施工部分进行转包或将主体工程肢解后以分包名义转让给其他企业施工,不得将专业工程和劳务作业分包给不具备相应资质的施工队伍。施工总承包企业实行分包的,应按规定办理施工分包合同备案;
5.分包工程承包人不得将承接的分包工程转包或再次进行分包;
6.施工企业应依法与聘用民工签订劳动用工合同,按规定为民工办理社会保险(目前南京市强制推行建筑业领域农民工工伤保险制度,企业在建设单位交纳社会保障费后,应及时为进入施工现场的民工办理工伤保险注册),依法支付民工工资;
分包工程管理范文篇2
现将我部组织开展工程建设领域治理商业贿赂工作情况汇报如下:
集团公司工程建设领域治理商业贿赂工作从两方面开展。
一、根据集团公司《关于开展治理商业贿赂专项工作的实施意见》和港油党发[××××]××号文件要求,xxxxx部首先组织本部门相关科室对文件进行了认真学习和讨论,使大家充分认识了治理商业贿赂工作的重要性和必要性,并对本部室负责的××××年以来管理工作进行了自查。
经检查,在工程项目建设中,我部室目前未发生影响工程公平竞争和对工程项目进行不正当交易的违纪事件,也未收到有关单位或个人的有关反映,建设工程部在本部室各项工作开展过程中基本做到了公平、公开、公正。
二、根据[××××]××号文件和治理商业贿赂工作的实施细则内容,我部以[××××]×号文件,要求集团公司建设工程任务比较集中的有关单位,严格按照工程建设领域治理商业贿赂工作安排开展此项工作,以进一步净化、规范建筑市场,确保工程施工管理和招标过程的公平、公正、公开,惩治违反公平竞争、规避竞价或虚假竞价、暗箱操作确定中标商、以各种名义或方式多付或变相多付工程款、货款等不正当交易行为,决定在集团公司范围内开展治理工程建设领域商业贿赂的专项工作。
要求各单位要按照集团公司的统一部署,在调查研究的基础上,结合实际,突出重点,按照分管业务,有针对性的制定落实方案,认真搞好自查自纠工作。各单位要切实发挥本单位职能部门作用,做到统一领导、明确责任、分工协作。
明确治理工程建设领域商业贿赂专项工作是一项政策性很强的工作,各单位要严格把握政策,维护发展大局,正确区分正常的经营活动与不正当交易行为的界限,区分违规与违纪违法的界限。
经过集团公司各单位的自纠自查工作,截至目前为止,共自查××××—××××年建设工程×××项,金额××××××万元,经过自查,工程领域尚未出现任何商业贿赂或违纪违法事件,基本建设工程项目的开展基本处于受控状态。
通过对各单位上报的开展治理工程建设领域商业贿赂自查自纠工作情况报告的分析,我们认为集团公司建设领域治理商业贿赂自查自纠工作得到了比较好的落实,主要体现在:
(一)领导重视,集团公司是建设工程单位比较集中的单位,如:xxxxxx、xxx公司、xxx公司、xxx公司、xxx管理服务公司、xxx公司、xxx公司、xxx管理处、xxx管理处等单位,均成立了治理工程建设领域商业贿赂领导小组,有的单位党政领导亲自挂帅,有的单位成立的治理工程建设领域商业贿赂领导小组中不仅有本单位职能部门而且还将纪检监察部门的监督职能纳入,由此也反映出集团公司各单位对于治理建设领域商业贿赂工作的重视程度是很高的
(二)、加强理论学习,提高思想认识,对于集团公司开展的治理商业贿赂专项工作,建设工程管理单位都比较重视,首先,各单位建设工程管理部门加强了自身理论认识学习,深刻领会开展治理商业贿赂的意义以及必要性和紧迫性,充分认识到自觉增强预防、抵制商业贿赂意识,开展治理商业贿赂专项治理工作是党风廉政建设和反腐倡廉的一项重要工作,从思想上牢固树立拒腐蚀永不沾的防线。
其次,又组织基层相关人员,学习党中央、国务院以及中油集团公司、集团公司关于治理商业贿赂专项工作的有关文件精神,增强依法依规工作意识。充分认识到,治理商业贿赂是促进集团公司建设工程市场有序健康发展,也是保持工程管理建设过程中公开、公平、公正原则的必然举措。使大家明白在实际的工作中应该注意哪些事项,从思想上绷紧“拒腐蚀于不沾”这根弦。
(三)、认真开展自查自纠工作,在治理商业贿赂自查自纠阶段,集团公司建设工程各建设管理单位,基本都能按照有关文件规定开展工作,并能按照要求及时进行专项治理工作总结,xxxxxx等单位经过认真自查,达到了依法办事的目的。尤其是xxx公司自查采取职能部门自查和分公司自查的方式进行,自查的内容有:是否按照公司的管理规定进行招投标,有无违反公司管理规定擅自签订外包合同的行为;是否存在肢解工程规避工程招投标的行为;是否存在签订虚假合同套取、挪用、侵占现金和履行合同不规范造成公司经济损失的行为;是否存在接受对方好处违反规定擅自提高工程分包价格的行为;是否存在分包给不具备施工能力的单位的行为;工程分包合同手续是否规范齐全,是否存在先操作运行,事后、事中补签合同的行为。抽查了所属一分公司、二分公司、三分公司、四分公司、五分公司、等主要施工单位的工程分包项目情况,据统计自××××年以来截至××××年×月底以来,共有分包工程×××项,合同金额×××××.××万元,目前没有发现有违法违纪的行为。xxx公司结合公司实际情况,公司治理商业贿赂专项工作领导小组对××××年以来的工程项目进行了全面仔细的复查,自查工作采取公司职能部门和基层单位分别进行的方式,自查范围是××××年以来工程项目,自查内容有:是否有违反公司规定擅自分
包工程的行为,有无违反规定擅自签订分包合同的行为,是否存在接受对方好处提高分包工程价格的行为,是否在工程款结算等环节上有违反合同规定的行为。
截止到目前,自查了××××年以来公司主要工程项目××项,工程分包合同××份,所有被查项目都能够严格按照公司基建供方管理办法规定执行,签订的工程分包合同,严格按公司相关规定办理申报审批,工程分包合同书全部使用标准文本,并附有“廉政协议书”,分包工程的结算能够严格按公司“预(结)算管理办法”执行。
通过自查没有发现有违反公平竞争,规避竞价,和虚假竞价、暗箱操作的行为,没有出现多付或变相多付分包工程款的行为,没有出现违反规定擅自进行分包、签订工程分包合同的行为,没有发现收受对方好处的行为。xxx公司按照[××××]×号文件要求,重点检查了××××年以来的工程项目招投标过程中有无违反公平竞争原则,规避竞价或虚假竞价,暗箱操作确定中标商行为;有无以各种名义或方式,多付或变相多付货款行为;有无给予或接受对方财物或其他利益的。通过全面检查:三矿区在工程招投标过程中能严格执行集团公司相关规定,没有发生暗箱操作等行为,二是××××年工程项目全部由本单位三产企业承包施工,没有发生接受对方财物和多付或变相多付货款的情况。
(四)、存在问题,经过检查,目前仍存在(×)、部分金额较小的分包、维修、改造工程没有实行招标;(×)、部分分包工程甲方(或总包单位)指定了施工队伍,没有实行招标;
纠正管理措施是:今后对于金额较小的分包、维修、改造工程、分包工程应严格按照油田集团公司建筑市场管理办法执行,避免违规现象出现。
(五)、今后主要应在以下几个方面完善基建工程管理程序:
×、建立健全基建工程的申报、审核、审批制约机制;
×、进一步规范基建工程工作流程;
×、加大对业务管理人员的职业道德行为规范、和依法办事的教育;
×、建立廉洁自律公约约束机制,提高基建系统有关人员抵抗各种不正当行为的自我抗御能力;
分包工程管理范文篇3
关键词:建筑工程;项目管理;施工分包
国内建筑行业在经济快速发展的宏观背景下也得到了蓬勃发展。由于行业竞争日益激烈,为了加强建筑企业的市场核心竞争力,提高建筑工程施工质量成了首要的工作任务。优质的建筑工程项目管理措施和施工分包工作,能够为建筑工程施工质量提供基础与保障。当前,我国建筑工程行业的项目管理措施较为传统,施工分包方法存在缺陷,因此,建立完善的建筑工程项目管理措施和专业化的施工分包体系势在必行。
1建筑工程项目管理与施工分包的概念
1.1建筑工程项目管理概念。由于建筑工程的项目管理水平关系到工程施工质量,因此,提高建筑工程项目管理水平是工程负责人必须考虑的问题。施工企业和施工团队都要加强对现场的施工管理工作,合理控制工程成本,提高人员的工作效率,增加工作人员的施工安全意识,实现全方位管理。建筑工程的项目管理主要包括两个方面:①做好施工前的准备工作,如材料采购、材料运输、材料保存、施工人员责任分配及管理等任务。②建筑工程项目负责人要严格把控各个施工环节,确保各环节的顺利施工及工作人员的科学操作,防止在施工过程中出现安全事故或意外情况。1.2建筑工程施工分包概念。建筑工程的施工分包是指建筑工程施工企业或施工团队的劳务作业承包与发包的关系。开始施工前,建筑工程的总承包企业或团队会将工程中的部分任务分包给一个或几个团队,达成意见后总承包企业会与分包企业签订施工合同,并将与项目施工有关的工作内容发给分包负责人。根据交易对象的不同,将建筑工程施工分包分为两大类,分别是专业工程分包与劳务作业分包。前者指的是建筑工程总承包企业或团队,将工程中专业性较强的任务分包给专业的施工团队;后者指的是建筑工程总承包企业、团队或专业施工企业、团队将自己承包的劳务作业分包给劳务施工企业或团队。当前,我国建筑工程施工分包特点主要有三种:(1)特定的主体一般情况下,分发包人是在建筑工程建设单位直接接到的建筑工程施工任务,而分承包人则是从发包人手中接到的建筑工程的专业作业或劳务作业。分发包人和分承包人在建筑工程市场中的地位相等。值得注意的是,分包市场的主体既不是分发包人或分承包人,也不是与建筑工程相关的政府部门、行政机关,这几种机构是建筑市场的管理主体。建筑市场的管理主体与分包市场主体的关系是纵向行政关系。(2)特定的客体分承包人与发包人拥有的权利和义务是分包交易中的主要客体,其权利义务都与专业的建筑产品或建筑工程中的劳务作业有关。分包交易中的主要客体,也就是分承包人和发包人拥有的权利和义务都在相关法律法规及规章制度中明确表明。超出法律法规及规章制度的内容,不能划入分包交易客体内容中,同样也是建筑工程项目的禁止分包内容。(3)分、发承包人之间的关系平等正常情况下,分承包企业或团队与发承包企业或团队之间的关系是平等的,一旦相关管理部门在监督过程中发现二者的关系出现了平衡差,要立即制止。
2影响建筑工程项目管理工作质量和施工分包效果的因素
2.1影响建筑工程项目管理工作质量的因素。2.1.1人员因。素由于建筑工程施工过程中占主导地位的是人,所以,施工人员的知识体系及操作流程、操作质量会直接关系到建筑工程施工项目的整体质量。专业知识及专业技能水平是建筑工程施工人员职业素养中的一部分,在工程开展前、施工中要不断地对施工人员开展技能、知识、思想方面的培训,这也是工程施工管理人员所负责的主要任务之一。如果开展建筑工程施工项目的管理团队与施工团队的人员素质普遍较高,能最大限度地保障建筑工程施工质量。管理人员的管理水平与施工人员的职业素养较高,能避免工程施工过程中产生安全事故,提高工程进度,减少工程施工成本。2.1.2材料因素。建筑工程施工涉及多个专业、多种方面,因此,施工时需要的材料样式繁多,而且只有相应的专业人员才能购买和操作。所以,不论在工程施工前还是施工后都要加强对材料的质量管理,只有这样才能确保整个工程的顺利展开并在工期内完成。材料的购买和使用也会与工程施工质量和施工成本相关联。2.1.3设备因素。建筑工程的施工项目非常庞大,仅依靠人力难以完成,所以,在施工过程中增加部分自动化机械非常必要。在施工过程中,施工人员一定要合理管控机械的使用程度和使用方式,确保机械是为工程施工提供便利,而不影响工程的施工效率。为了减少机械在施工时的失误概率,须规范施工人员的操作流程,以免额外增加建筑工程施工成本,延长工程施工时间。2.2影响建筑工程施工分包质量的因素影响建筑工程施工分包质量的因素主要有以下几点:①建筑工程的分发包人未详细审查分承包人的资质。②建筑工程发包人在分承包人施工过程中未对其进行科学合理的管控,为建筑工程埋下了安全隐患。③分承包人接到分发包人的工程任务后又对其进行转包,导致工程安全存在巨大风险。
3建筑工程项目管理工作与施工分包工作中存在的问题
3.1建筑工程项目管理工作中存在的问题。(1)建筑工程的项目管理体制不健全。当前,我国的大部分建筑工程项目都存在施工管理体系不健全的问题,而这一问题所产生的严重后果不容忽视。部分施工企业为了追求高额的施工利润,忽略管理团队和施工团队的建设,一人兼任数职、职位空缺或摆设等问题频繁发生。除此之外,由于建筑工程的项目管理体制不健全,所以未明确规定施工及管理人员的专业水平标准,导致工程施工质量和管理效果迟迟无法提升。(2)忽视建筑工程项目管理工作的重要性。建筑企业过分追求缩短工期,导致建筑工程项目管理工作被抛在脑后。而且很多建筑工程施工团队未在工程施工前建立高水平的管理团队,因为他们没有认识到管理团队在整个工程施工中所发挥的重要作用,从而增加了工程的施工风险。除了建筑工程施工企业总负责人的问题外,工程管理团队的负责人缺乏责任心与工作意识,也是导致工程施工始终处于失控状态的主要原因。(3)建筑工程项目管理工作的深度和广度有待提高。由于法律条例的明确规定,所以,大部分建筑工程项目都有专门的项目管理负责部门。但大多数项目管理负责人的工作都流于表面,未真正触及工程施工的核心管理方面,管理人员的这种敷衍态度会让工程建设企业下拨的资金失去其作用和价值。(4)建筑工程项目管理工作方法落后。由于工程建筑企业的关注重点都在施工环节,所以没有根据实际情况及时改进建筑工程项目管理工作的方法和方式。建筑工程项目管理的工作方法与实际施工内容差距过大,不仅会导致建筑工程管理工作效率的下降,而且会在一定程度上降低管理人员的工作积极性。3.2建筑工程施工分包工作中存在的问题。由于建筑市场的竞争非常激烈,所以,建筑工程的承包单位必须适当降低企业利润,只有这样才能承包到大工程而分包企业的价格和利润也会同步下调。这种竞争走向导致建筑市场分包工程的质量下降,分包企业为了提高利润会不断吸纳专业素质低、知识结构不系统的农民工加入施工团队。所以,当前建筑工程施工分包管理中存在的问题主要有以下几点:(1)分包企业的资质不过关。当前的建筑工程实行的都是分包管理制度,虽然有关法律法规及相关政策不断强调分包企业的资质,但仍旧有许多资质不过关的分包企业活跃于建筑市场中。资质不过关的分包企业会在施工中出现分包管理流于形式、施工质量低下、推诿责任等情况,这些情况意味着分包企业的项目管理缺乏整体性和系统性。(2)分包企业的施工团队素质普遍较低。为了增加企业利润,降低工程成本,分包企业会使用素质较低的管理人员和技术工人,这类员工的意识水平和职业素养较低,会导致建筑工程施工过程的管理失控。(3)资质不过关的分包企业为了提高利益,会购买劣质材料,一旦出现安全事故,将一发不可收拾。(4)建筑工程市场的监管力度明显不足。当前的建筑市场中普遍存在“重专业分包、轻劳务分包”的现象。但有关政府及部门未根据这一现象制定相应的政策宣传和引导方法,导致专业分包和劳务分包的流程及制度不规范。
4加强建筑工程项目管理与施工分包工作的具体措施
4.1制定完善的项目管理和施工分包流程。在建筑工程开展前,施工企业要制定完善的项目管理与施工分包流程。流程中既要包括建筑工程的质量管理内容,又要包括建筑工程的施工分包内容。质量管理方面的内容主要有以下几点:①明确施工现场的施工团队整体素质及施工人数,并将其控制在一定的范围内,能有效提高施工管理工作的作用与效果。②将建筑工程施工环节与流程结合起来,确保工程管理人员在工作过程中有理可依,也为现场施工人员提供明确的操作规范与标准。施工分包方面的内容主要为建立完整的项目分包体系。完整的项目分包体系能确保参与工程投标承包的企业资质过关、质量合格,也能在一定程度上增加建筑工程的施工专业化。项目分包已成为我国建筑行业的必然发展趋势,所以为了保障工程质量,完整的项目分包体系必不可少。4.2对建筑工程开展质量和安全方面的管理工作。在建筑工程施工时开展现场质量和安全管理工作,是建筑工程项目管理工作的必备内容,也是提高施工分包水平的途径之一。施工现场的质量管理工作主要包括材料、设备及人员管理。首先,管理人员要定期清点施工现场的材料和设备数量,定期检查施工现场的设备质量。这既能合理控制施工中的材料成本,又能及时维修出现故障的设备,降低施工现场设备的损失率。其次,管理人员要定期对施工人员展开培训。提高施工人员的施工意识和技术水平,确保建筑工程在工期内按时完成,以免造成不必要的成本浪费。最后,管理人员要合理控制工程进度,确保每个环节的施工水平。安全管理工作是指施工现场的各项安全措施及施工人员的安全意识。在工程开始前,管理人员一定要严格检查施工现场的各项安全措施是否完备,只有安全检查工作全部合格后才能正式进入施工环节。为了避免在施工过程中因人员意识不足和操作失误所造成的安全事故,管理人员还要提高施工人员的安全意识,确保施工人员在施工过程中配备完整的安全帽、安全绳等设备,最大限度地降低人员伤亡的概率。4.3加强对施工现场的协调和监督力度。首先,建筑工程管理人员要改变自己的观念,树立大局意识,根据施工现场的实际情况合理调整管理方式。其次,应加强对建筑工程施工过程中各个方面的协调和控制。只有管理人员真正了解到建筑工程施工的各项管理工作,才能将其进行整合,保障所有工作相互融合,相互促进。最后,加强相关部门对建筑工程施工的监督力度,严格控制分包企业的再次分包现象,一旦发现,应立即取消分包企业的承包资质。
5结语
综上所述,建筑工程的项目管理工作和施工分包工作是影响工程质量的直接因素,但这两种工作相互影响、密不可分。提高建筑工程项目管理的工作水平,能在一定程度上降低工程施工分包中存在的各种消极问题,例如,剔除资质不健全的承包企业、提高施工分包企业的整体工作质量等。如果想全面提高建筑行业的整体水平,必须从这两个方面着手,这样既提高了建筑工程的整体管理水平,又加强了建筑工程的施工分包管理。
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[5]刘智.浅谈建筑工程项目施工劳务分包管理[J].四川水泥,2018(9).
分包工程管理范文篇4
[关键词]建筑工程;进度管理;工程管理;管理水平
1前言
大环境的发展,使社会主义经济水平获得长足稳定的发展,给人们提供了更为富足安定的生活,人们对建筑工程也有了更明确,更高的要求。所以在如此大好的时代背景下,我国的建筑工程行业也在努力发展,不断提升自我。开发商作为建筑工程项目的直接管理者,其管理意识及管理责任感影响着整体的管理水平。进度管理是建筑工程项目管理的重要工作,并且进度管理质量水平影响工程建设的整体效益,当然开展工程进度管理决不能是盲目的追赶工期,而是必须要建立在建筑工程施工质量及建筑工程施工安全的前提基础上开展。
2工程信息
本项目位于广州市番禺区大石金辉宝石厂山西村,本次规划范围为番禺区大石街道石北工业路以北、南浦大道以西、PYTC20080001地块,地形平坦,无拆迁,规划总用地面积为28273.7平方米,建设用地面积28273.7平方米。根据项目的具体情况,本地块使用性质为商业用地(B1)兼容商务用地(B2)。设计总建筑面积为65298平方米,其中计算容积率建筑面积45238平方米,容积率≤1.6;不计算容积率建筑面积20060平方米。
3从开发商角度就建筑工程管理中的进度控制进行概述
开发商是建筑工程的最终经营者以及使用者,并且建筑工程的整体建设情况对开发商本身的利益及信誉有直接影响,开发商对建筑项目管理是全程参与的,为了切实保障施工进度,必须强调正常工期管理目标,将正常工期作为建设指导,促进工程建设效率的不断优化。强调工程正常工期作为施工进度控制的总体目标,最优化的工期将正常工期作为基准,在制定最优化工期的时候需要将成本优化的具体方法作为确定依据。建筑工程项目施工进度控制总体目标需要结合合同工期,指令工期等加以明确。建筑项目开发商结合自己的资源条件,施工能力,并且将项目建设过程中对于施工进度有影响的因素必须高效的考虑在内,任何环节的施工都需要留有一定的空间,这样才能够保证一定的提前量。开发商一旦将施工进度的整体控制目标明确之后,还需要进一步对施工目标完成分解,结合单位工程分解为交工分目标,还可以考虑涉及到的专业完成针对性的分解,或者结合详细的施工环节强化分解。开发商在对建筑工程进度管理的时候一定要就具体的任务加以明确,首先就施工单位的编制的施工进度计划做好控制,保障进度计划规范性的基础上强化执行力度;就施工单位制定的年度,季度,月度,周作业计划进行督促以及审查,并且督促执行;结合建筑工程合同,将合同规定的义务履行到位,保障建筑工程施工单位施工过程顺利实现,将预期的工期目标高效实现。
4从开发商角度就建筑工程管理各项施工进度计划进行探讨
4.1关于建筑工程管理施工总进度的计划分析。开发商应该就建筑工程管理施工总进度的计划进行详细的分析。施工总进度计划用于确定各个单位工程,准备工程,全工地性的工程施工期限及开工日期,竣工日期等都必须详细的确定,保障工程建设每一项施工细节都可以实现高效的衔接。工程建设施工总进度计划也必须有明确的要求,首先保障项目建设在规定的时间内保质保量的完成。将项目投资的实际效果发挥到位,建筑工程施工整体的连续性及均衡性应该切实保障。一旦建筑项目施工总进度计划编制有不合理的地方,那么将会导致人力物力等方面的运用出现不均衡的情况,将会对项目建设周期有影响,甚至会影响项目建设质量以及项目建设的安全性。因此,施工总进度计划编制的是否正确是保障整体建设项目按照日期交付使用的关键。4.2明确单位工程施工进度的基本计划。单位工程施工进度的基本计划。由于施工进度计划是提前确定好的,结合相关工期以及技术资源供应条件,需要严格按照一定的施工次序,对工程各个部分的分项工程持续施工时间以及相互搭接关系统一协调。这样编制施工准备工作计划以及各种资源的使用情况明确的计划,此外将各个部分分项工程的施工进度及月计划,季计划详细明确。4.3就分部分工程施工进度计划给与明确。就分部分工程施工进度计划给与充分的明确。分布工程作为单位工程的重要组成,是单位工程的进一步细化分解,结合不同的施工策略,不同的构造,不同的规格等,将工程进一步细分。各项分部工程施工进度计划必须是建立在明确的施工方案的基础上。结合规定的工期及各种资源的提供条件,明确施工顺序,明确项目的起止时间。4.4细化时间进度管控计划。细化时间进度管控计划。时间进度管控计划相对整体计划而言,包括年度施工进度计划,季度施工进度计划,月施工进度计划,周施工进度计划等,在此基础上共同组成了施工总计划。开发商必须将时间进度管理进一步细化。施工总进度计划,单位工程施工进度计划,分部分项工程施工进度计划是将项目整体编制情况作为依据,但是总计划无法详细指导施工,只有细化的时间进度计划才是满足施工所需要的。此外,施工进度计划是由建筑工程施工方制定的,所以内容缺乏精细化,再加上建筑工程施工现场变化较大,存在很多不确定因素,因此还需要进一步细化,在实际执行环节还应该编制短期的,更加具体的执行计划,保障年计划,季计划,月计划及周计划协调统一起来,共同强化施工进度管理。4.5明确项目分包工程施工进度的管理计划。必须就项目分包工程施工进度的管理计划给与充分的明确。分包合同具体的条款需要项目开发商确定,分包商与开发商直接签订合同,直接对开发商负责,但是现场活动由总包协调安排,具体的工程项目涉及到的承包单位数量较多的情况,需要按照承包单位将具体的工程进度目标进一步细化分解,明确进度目标,并且将其列入到分包合同内,便于相关分包责任切实落到实处,分包工程施工进度指导计划在编制的时候,需要和总包编制施工进度计划有效的匹配起来,保障整体建设目标顺利落到实处。
5开发商应该强调对建筑工程管理过程中进度计划的详细审核
开发商应该强调对建筑工程管理过程中进度计划的详细审核。进度计划是否真正与施工合同中开工竣工日期相符合;整体建设进度计划项目是否有遗漏情况发生;总进度计划中施工顺利的安排是否存在不合理性;单位工程施工进度计划于整体施工进度计划的总体目标以及分目标是否能够协调起来等等。
6建筑开发商开展建筑工程进度管理的基本内容
建筑开发商在进行建筑工程进度管理的时候需要明确基本管理内容。项目正式开始建设之前,开发商必须将自身的准备工作做充足,保障后期开工的顺利性,例如施工用水,用电,场外道路情况等,将各项施工手续办理完善,展开现场实际测量定位,街道控制桩以及水准点需要直接安排施工单位进行测量放线;控制好建设施工进度,应该落实实地检查,将统一资料以及调度会议详细了解,掌握尽可能全面的信息,将这些信息与计划进度做好对比,明确进度的合理性与否,一旦出现进度不合理的情况,一定要督促施工单位尽快调整,及时分析原因,保障工程保质保量的完成。
7结语
综上所述,建筑工程管理活动包含的内容很多,进度管理是至关重要的管理组成。作为开发商,必须本着为工程建设全面负责的态度展开进度管理。必须将进度管理建立在工程质量及建设安全得以保障的基础上,强化细节控制,真正保障进度管理的可靠性与科学性,促进工程建设工作顺利展开。
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分包工程管理范文篇5
摘要:分析目前大中型施工总承包工程合同管理的现状,继而分析BIM在大中型施工总承包工程中使用的优势及对合同管理的作用。研究发现BIM能促进大中型施工总承包工程的信息交流与共享、推进工程进度、减少资源浪费、提高大中型施工总承包工程的绩效。
关键词:BIM;工程合同;施工总承包;成本绩效
近年来,BIM技术在我国的建筑业得到了广泛的推广,影响力也越来越大。BIM贯穿于整个工程的建设周期,把BIM技术引进合同管理,特别是引进大中型施工总承包工程合同管理,使管理更加信息化,有助于推动工程的项目进度、保证工程的质量、降低工程的施工成本、提高工程绩效。
1大中型施工总承包工程合同管理现状
1.1总承包方的合同管理存在较大的难度
大中型施工总承包工程是一种涉及多个环节的复杂工程,从总承包企业与业主签订总承包合同起,就要对整个工程中的工期进度、工程质量以及施工安全负责,而大中型施工总承包工程的合同管理对于总承包方来说存在着较大的难度。各分包方不按照总承包方的标准进行,一般都是按照自己的方案来进行工程项目的管理,而每个分包方在遇到工程问题时,都需要总承包方来协调,造成在工程管理上的诸多不便。另一方面,各个分包方在工程管理上出现问题时,经常会延迟上报,信息不能及时沟通,使得在信息交流上存在着重大缺陷。
1.2合同类型与合同数量众多不便于管理
大中型施工总承包工程一般涉及设计、咨询、施工承包、劳务分包、采购等各种合同类型,合同数量众多,如何有效地对这些合同进行有效的管理,一直是目前大中型施工总承包工程管理的重要难题。随着计算机技术的日新月益,利用计算机进行合同管理、跟踪与执行已成为行业的大趋势,各种各样的合同管理软件也相继涌向市场。然而,由于受行业传统思维影响加之法制观念淡薄,对合同管理的信息化管理也仅停留在合同数据的存储与读取功能层面,对合同内容的理解、合同执行情况及其他有关内容的读取还是需要通过人来进行,与真正意义上信息化的合同管理还有很大的差距,更无法对项目合同实现整体联动控制。
1.3合同主体双方对法律认识不够全面
建设工程合同明确规定了双方的权利与义务,双方必须依据合同进行工程建设。但是,由于合同主体双方对法律认识不够全面,以及建筑业买方市场的市场导向,导致许多行为依据经验和习惯行事,而非依据合同、法律来执行。在传统的大中型施工总承包工程中合作过程中业主与承包商签订合同,写出完全有效的合同是不可能的,而且建筑业法律不健全,无法完全依靠法律来保障合同的顺利执行;研究发现,一次性的交易当中人的机会主义行为往往表现得更为突出。在大中型施工总承包工程当中,往往会与众多的承包商与业主建立合同关系,如果单纯依靠一次合作当中的合同来保障合作的顺利进行,那么基于法律不健全以及人的有限理性,合作者一旦发现合作当中合同中的漏洞,理性的选择就是采取机会主义行为从而产生预料之外的交易费用以及成本、质量、工期上的损失,严重影响工程的绩效。综上所述,在大中型施工总承包工程中若仅仅依靠传统的合同治理,很多问题都不能很好地从根本上解决。
2BIM在大中型施工总承包工程项目合同管理中使用的优势
2.1可视化
BIM技术的工作原理是利用设计、施工、规划、运营管理等各阶段的信息,通过模型把信息进行集成,然后,根据项目管理需求进行功能设定,将模型与项目管理行为结合,从而实现管理目标的新型项目管理技术。在大中型施工总承包工程中,业主对工程的设计要求已经越来越高,难以想象出建筑构件的具体布置情况。不过,如果将BIM技术引入大中型施工总承包工程的设计过程,将项目可视化模拟呈现出来,随时随地能直观快速地将施工计划与实际进展进行对比,同时进行有效协同,使各参与方对所在工程项目的各种问题和情况都能非常了解。同时,BIM技术能够提供全方面的建筑信息,项目的整个实施过程都可以在可视化的状态下进行沟通与决策。
2.2实现合同信息的全面共享与实时沟通
在大中型施工总承包工程项目整个进程中,工期是否能被有效推进是面临的重要难点之一。BIM技术模型是一个动态完善的过程,前一阶段的模型会成为后一阶段模型构建的基础与原型,经过信息的补充与对模型的再开发,为自己所用,项目信息在此过程中的传递不间断,而且还需强调前一阶段的模型构建者在发现错误时及时反馈到当前的模型构建责任方,由其对模型进行调整、修改,防止错误积累或回避而使得模型失去实际指导意义。这种新型的信息流动方式,改变了传统的项目信息管理流程,避免人为地将项目割裂为决策阶段、设计阶段、施工阶段和运营阶段,而是始终将项目看成一个整体。项目参建各方人员可以随时了解到项目各个阶段的信息,增进对项目的全面认识,有效地解决“信息断层”和“信息孤岛”问题。在大中型施工总承包工程项目竣工结束后,BIM技术可以向业主在进行项目的日常维修时提供实时的模拟,在一定程度上实现了对项目的整个周期的信息模拟,有效地解决了项目管理中信息不统一的问题,提高了项目的协同合作能力。BIM技术的信息流可以有效地防止项目合同执行冲突与合同内容重叠,实现合同信息的全面共享与实时沟通。
3BIM在大中型施工总承包工程项目合同管理中的作用
通过对BIM模型的特点及功能分析,可以归纳BIM在项目合同管理中的主要作用。
3.1有助于降低合同的管理成本
合同作为项目执行的依据,其重要性无需赘述,BIM技术的信息流可以有效地防止项目合同执行冲突与合同内容重叠,实现合同信息的全面共享与实时沟通。BIM模型能将项目的所有信息集合在一起,在大中型施工总承包工程的项目管理过程中,如果各个参与方能达成协议,共同使用同一个模型,这样不但能保证在项目管理过程中信息传递的一致性,而且还降低了交流成本。在大中型施工总承包工程项目的施工过程中,一般都难以避免出现一些信息交叉现象,特别是对于大中型施工总承包工程这种工程信息范围较广、内容复杂的界面,出现不同程度的碰撞的可能性更大,从而耽搁了工期的顺利推进。而BIM技术的一体化功能不但能很好地抵住来自外界的阻碍,而且能够十分准确地提取参与双方的原始信息,这样能使双方共享同一个模型,从而确保项目中工程信息在工程进程中的一致性。另外,BIM模型能够实现工程量统计、成本测算、工期计划等一系列功能,可以节约相当一部分人力、物力、财力,从而降低项目建设成本。将BIM模型应用于项目全过程管理,能够实现集成式管理,加快决策进度,提高决策质量,助力于项目管理水平的提升。
3.2有助于合同索赔的抗干扰
合同索赔对于承包商来说是一种避免损失的方法。传统的索赔多是通过对索赔事件的手工计算,确定补偿额度,工程很复杂,同时在较多时期可能会很难划去分清楚到底是哪方的责任,从而导致索赔事件均已失败告终。甚至在许多时候,承包商还会面临着来自建设单位的反索赔。因为在传统项目管理过程中,承包商可能对一些过程资料没有在意而进行了忽略,导致在多数情况下的索赔事件不成立。而BIM技术能够改善传统的索赔工作,对索赔事件能够快速分析、记录并且能够快速计算索赔损失,使承包商能够及时掌握索赔事件并能有理有据地处理索赔事件。
3.3有助于加强合同的有效管理
合同管理是大中型施工总承包工程项目管理的重点,是明确和规定合同参与方义务和权利的重要依据。大中型施工总承包工程在工程施工的整个过程中,需要不断地签署合同来保证工程项目的管理,合同的数目繁多、内容复杂,从而整个工程周期的管理十分繁琐,一些传统的项目中合同管理已经很难满足大中型施工总承包工程合同的履行。由于大中型施工总承包工程不但整个过程历时比较长,而且施工环境一般比较复杂,这需要业主、分包方、建设单位、设计单位、施工单位、和监理单位等各个参与方的极力配合。所以,在大中型施工总承包工程中加强合同管理是非常必要的。如果大中型施工总承包工程在管理过程中能不断地加强合同文件的有效管理,就能有效的防止“扯皮”现象、避免索赔现象的发生。根据上述所知,在大中型施工总承包工程的合同管理过程中引入BIM技术,不但可以有效缩短签约时间,减少失误;而且可以节约资源,提高效率,从而提高大中型施工总承包工程的工程绩效。
4结语
合同管理贯穿于大中型施工总承包工程管理的全周期,在工程管理中变得越来越重要。而引进和使用BIM技术,使大中型施工总承包工程项目各参与方(包括业主、咨询单位、施工单位)均可通过BIM技术信息,为大中型施工总承包工程项目合同管理提供所需信息,优化项目绩效。因此,对将BIM技术引入项目合同管理的关注也越来越高。BIM技术在大中型施工总承包工程项目中的应用,能够推动BIM技术在大中型施工总承包工程项目的发展,有利于促进BIM技术在大中型施工总承包工程领域的工程管理信息化技术的推广。
作者:谢丽萍 陈帆 余乐 单位:湖南科技大学 土木工程学院
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第二篇:工程施工合同管理探讨
摘要:随着运输业的不断发展,对交通建设项目工程的管理提出了更高的要求,而合同管理是一项新的管理职能,工程企业已充分认识到合同管理的重要性。特别是伴随经济全球化、一体化的推进,国外建筑企业逐步进入国内市场,以致于竞争日益激烈,在此环境下更应重视工程施工的合同管理。从工程施工合同的概念及管理相关内容出发,探讨路桥工程施工合同管理的实施情况,并以某工程施工的合同管理为案例进行分析。
关键词:工程施工;合同管理;重要性
1工程施工合同管理的概述
1.1工程施工合同的概念
所谓工程施工合同,就是承包人和发包人为有效完成某一工程项目的施工、设备安装及调试、工程保修等工作,确定各自的权利及义务的协议。
1.2工程施工合同管理
分为三种类型:(1)总价合同,也被称为包干或总价合同。(2)单价合同,一般是在发包工程项目的内容及设计要求不够明确,或工程量较大时采用该类合同。(3)成本加薪合同,主要应用在工期较紧的工程,在承接项目时,由于缺乏完整的设计图纸或准确的工程量,很难估算成本,再按一定标准给予薪酬。该合同的做法有:一是成本加固定百分比薪酬合同,结算式为:
2路桥工程施工合同管理的具体实施
2.1路桥工程施工单位投标
首先,应该对招标文件进行系统分析,其次,根据工程施工招标流程(如图1)落实。
2.2路桥工程施工中的控制管理
(1)进度控制。这是工程施工合同中最为重要的内容。(2)成本控制。主要有五个方面:一是工程预付款;二是工程款;三是变更款;四是其他费用;五是竣工结算。(3)质量控制。要做好这几方面:一是标准和规范;二是材料设备质量控制;三是工程验收质量控制;四是质量保修。
2.3路桥工程合同管理中的风险控制
(1)工程施工中的合同风险类型。①合同条款不够完整和完善;②合同条款不够明确清楚;③合同明确相关承包单位需要承担的风险;④发包人为有效转嫁风险提出单方面、苛刻的、权责失衡的合同条款。⑤业主的履约能力不强,无能力支付工程款项或恶意拖欠款项等。(2)工程施工合同风险防范对策,首先,工程企业内部应建立完善的风险评估机制,对可能面临的各类风险进行分析及决策;其次,在合同签订时应严把审查关;再次,科学合理的转移风险并进行相关索赔,同时要避免借贷、垫资来承接工程项目;最后,在合同签订及执行中,不得轻信口头协议、保证及承诺等。
3某路桥工程施工合同管理的案例分析
3.1合同概括及执行
某工程于2013年6月正式开建,施工任务主要是进行连续箱梁悬臂桥梁建造。该桥如依照既定的施工设计,长度(L)约为200m,高度(H)为6m,上层桥宽度为16m,包括两侧防撞栏共1.0m、机动车道15m;下层分为两幅,单幅桥宽有5.5m,包括非机动车道4m、人行道和栏杆1.5m。乌鲁木齐市某路桥建筑公司参与了该项工程的施工,对该施工单位的合同管理进行阐述。双方签订的合同均根据国家合同法、工程施工相关法律法规等制定。另外,双方均成立合同管理小组,对各自合同的执行情况进行指导和调整。
3.2合同管理效果评价
通过积极的合同管理,应用招标管理理论予以指导,有效改进了招标方法,节约了近85万元的成本;通过项目评价和工程造价理论分析设计方案,选择合理适用的施工材料及设备,节约了近22万元成本;通过成本和风险控制理论,有效化解了工程施工中的风险,避免了赔偿,节约了近30.5万元。
作者:杨飞平 单位:中建新疆建工路桥工程有限公司
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第三篇:钢结构企业成本预算及施工合同管理
摘要:现阶段,随着我国改革开放的不断深入,我国的国民经济得到迅猛的发展,我国的工业、农业等各行各业也都取得了较大的进步。在我国的建筑领域中钢结构企业成本预算与施工合同管理是两个较为重要的工作环节,它不仅促进钢结构企业的进一步发展,同时对我国建筑行业的发展也有一定的推动作用。
关键词:钢结构企业;成本预算;施工合同管理
当前,随着我国建筑行业整体水平的不断提高和完善,我国建筑行业中的钢结构企业内部的系统化也越来越健全,钢结构企业的成本预算工作与施工合同管理工作的重要性也越来越明显,对钢结构企业的进一步发展起到十分关键地推动作用。所以,为促进我国钢结构企业的进一步发展,提高钢结构企业的生产效率就必须要不断地加强钢结构企业的成本预算工作及施工合同管理工作。
1现阶段我国钢结构企业成本预算工作的实施现状
1.1当前我国钢结构企业的成本预算体系仍不完善
成本预算系统不完善是当前我国建筑行业钢结构企业普遍面临的问题。在钢结构企业中成本预算工作不是一个单纯的静态的指标预算,所以相关人员在工作时不能只对工程的策划方案进行简单的成本预算。由于钢结构企业的成本预算工作是一个动态的发展预算,所以相关人员在签订合同是只考虑计划内的预算结果是科学的。在钢结构企业的生产过程中会出现各种各样的突发情况,这使得企业的实际成本与最初预算成本存在一定的差异,所以这就要求相关人员在进行成本预算时必须结合工程的具体实施情况做出相应的调整,使得钢结构企业的成本预算与实际成本保持一致。当前我国仍有部分钢结构企业没有真正的做好工程的后期成本预算工作,导致企业的成本预算出现一定的偏差,不利于企业后期工作的完成。与此同时,作为钢结构企业中的重要组成部分,成本预算是钢结构企业整体工作流程中不可分割的关键环节,所以这就要求相关人员在进行成本预算是要统筹兼顾,将成本预算工作与工程管理工作、运营工作、技术工作以及组织工作等相关工作有机的结合。
1.2当前我国钢结构企业中的预算管理部门不到位
现阶段,虽然我国的建筑行业得到迅猛的发展,但是在我国建筑领域中的钢结构企业在管理时仍旧存在着一些问题,导致我国的钢结构企业难以得到有效地发展。目前在我国钢结构企业的管理中存在的最主要问题就是成本预算管理机构在管理时存在着一定的缺陷。一方面是在我国钢结构企业中缺乏一套科学健全的成本预算管理体系,使得相关人员在进行成本管理时难以落实到实处;另一方面是当前我国大部分的钢结构企业成本预算管理人员综合素质较低,在进行成本预算时工作人员的业务素质和工作态度都不尽人意,导致钢结构企业的相关管理人员在进行成本预算工作时存在着没有积极性和工作热情、工作效率低下、缺乏向心力以及专业技术水平较低等问题,使得钢结构企业的成本预算结果和实际成本偏差较大。
1.3当前我国钢结构企业缺乏有效的成本预算监管机制
当前我国钢结构企业缺乏有效的成本预算监管机制是限制我国钢结构企业进一步发展的关键因素。在钢结构企业中没有健全的监管机制就无法有效地管理和控制钢结构企业的技术和管理,使得钢结构企业的成本管理工作缺乏指导性和目的性。
2完善我国钢结构企业成本预算工作的相关建议
2.1钢结构企业在成本预算时要将利益、权利及责任等进行有机的结合
钢结构企业在进行成本预算时是由人操作实施的,它在实施的过程中会产生一种社会系统,即人与人之间的联系。所以为保证这个社会系统的高效运转就必须要制定一些规则来保证人与人之间的交流正常化。在钢结构企业中,评价员工业绩的重要尺度就是预算考评制度,所以当前我国的钢结构企业要建立并完善一个公正、客观、合理、科学的考评制度,将利益、权利、责任等有机的结合。
2.2钢结构企业在成本预算时要始终坚持成本最低化原则
钢结构企业在成本预算时坚持成本最低化原则不仅是要挖掘各种能力来降低成本,而且要求钢结构企业在成本预算时也要结合实际,通过自身的主观努力来使得最低成本合理化。这使得钢结构企业在成本预算时能够在最大程度上挖掘潜力并有效地降低工程的生产成本。
2.3钢结构企业在成本预算时相关管理人员应坚持动态控制各目标管理
相关管理人员在执行预算时若遇到追加工程量、图纸变更等突发情况时预算编制人员要结合实际情况对成本预算工作做出及时的调整,并及时的检查、修改工程的执行结果,确保钢结构企业成本预算的目标合理准确[1]。在计划、实施及检查目标管理时主要是指在设定分解目标时要将钢结构企业的具体预算指标分解下达至企业各职能部门,让企业的每一位员工都能详细全面的了解企业在生产中所涉及的各项成本和费用。
3当前我国钢结构企业施工合理管理中存在的主要问题
当前我国钢结构企业施工合理管理仍存在一些问题,一方面是在签订施工合同时不符合相关法律规范,部分钢结构企业在签订施工合同时越过相关的法律法规按照自身的需要来私下约定合同内容,这导致了我国钢结构企业在签订施工合同时存在着不细致、不严谨及不健全等多种弊端,钢结构企业在施工中责任及权利等难以落实到实处,从而严重阻碍了钢结构企业施工的顺利完成[2]。另外一个突出的问题就是钢结构企业签订的施工合同对合同双方缺乏有效地约束力,合同双方虽然签订了合同,但是他们却没有认真的执行签订合同上规定的责任和义务,并依据自身的主观意识来私下协调已签订合同中的相关内容,这不仅大大的增加了钢结构企业在施工中的难度,同时也极大地降低了已签订合同的法定约束力。
4加强钢结构企业施工合同管理的相关对策
为促进我国钢结构企业的进一步发展,就必须要有效地加强对钢结构企业施工合同的管理。首先要加强钢结构企业管理人员的法律意识,让他们充分的认识到提高合同法律约束效力的重要性,从而有效地提高合同的法律约束力。其次,钢结构企业要确保已签订合同的合法执行。钢结构企业在施工中若无法保证合同正常执行就容易导致合同双方在施工时产生权益纠纷及义务纠纷,进而严重阻碍了钢结构企业施工的顺利进行。所以,为促进合同双方的利益最大化,钢结构企业就必须要确保已签订合同的合法执行[3]。再次,钢结构企业在进行施工合同管理时也要不断的加强建设施工合同管理队伍,培养高素质的施工合同管理人才,加强对施工合同管理人员的思想道德建设。
5结束语
总而言之,为更好的实现钢结构企业的预期生产目标,就必须不断地加强企业自身的成本预算工作及施工合同管理工作。钢结构企业在加强成本预算管理工作和施工合同管理工作的同时也要不断地强化企业的内部管理机制,通过编制企业预算目标、汇总企业预算目标、执行预算目标、调整预算目标以及考评与奖励等环节来有效地减少企业部门间的矛盾与冲突,加强企业部门间的交流与合作,进而有效地发挥钢结构企业的成本预算管理作用。此外,为进一步提高钢结构企业的市场竞争力就必须要在企业内部建立一个以项目为重点的系统管理体系,并成立一个专门的小组来计划项目、组织项目、指导项目以及控制项目,从而不断地协调优化项目的综合目标。
作者:金诗君
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第四篇:公路工程项目施工现场合同管理探讨
摘要:随着我国的经济发展,政府加强了对我国公路工程的建设,这为我国经济的发展奠定了良好的基础。在公路工程项目施工中,合同管理是非常重要的,合同条款对公路工程项目施工现场进行了一定的约束及指导,是公路工程项目施工中的重要文件。通过分析公路工程项目施工现场合同管理中可能存在的问题,为我国公路工程项目施工现场的合同管理提供了具有参考性的意见。
关键词:公路工程;合同管理;施工周期;施工工艺
公路工程项目施工具有施工复杂、施工工艺要求高、施工周期长、施工范围广等特点,在施工过程中的管理工作是重中之重。只有具有科学的管理策略,才能保障工程的质量、进度、安全等。在公路工程项目施工现场的合同管理是管理工作中的基础性工作,是公路工程项目施工现场的施工准则。在现场施工的合同中,明确了各方在施工现场的责任和义务,明确指出了施工范畴、技术规范等内容。通过对施工现场的管理,对施工方案、技术方案等问题进行科学指导,能有效减少责任划分、责任规避、进度快慢、技术先进性等问题的发生,可有效提高施工效率,减少各部门及单位之间的纠纷,保障工程的施工进度和施工质量,为我国公路的建设发展提供良好的基础工作。
1施工现场合同管理中存在的问题
1.1违法分包、转包
我国在工程施工合同法规、地方施工合同法规及企业内部合同法规中明确提出,公路工程承包人不得将所承包的工程项目非法转包给第三人或通过其承包的公路工程非法对工程项目进行分解,并以分包的方式转包给第三人。但转包的情况在我国非常频繁,常出现承建项目主体结构的承包人非法将工程全权转包或分解非法分包;不具备施工资质条件的流动施工队伍套用其他企业的施工资质承包项目后非法分包,通常情况下,被分包到的施工队伍也不具备施工资质,这为今后的施工、责任划分、工程质量等问题埋下了安全隐患。这不利于我国市场经济的正常发展,易在社会中滋生不良的社会风气,引发腐败行为,导致工程质量不达标、施工安全无保障、施工技术落后、施工现场难管理等问题的不断出现。
1.2缺乏统一的合同管理制度
公路工程项目投标单位在前期的投标过程中过于重视对标书、投标等的管理,对公路工程项目的合同管理没有引起足够的重视,也没有制订相应的合同管理办法和制度,导致在实际的公路工程项目施工现场的合同管理执行情况不容乐观。在施工现场,常出现实际与合同内容不符的情况,这不利于施工单位保护自己的合法利益,进而蒙受损失。此外,还存在合同管理不到位的情况,导致工程无法顺利施工。在此情况下,施工单位就通过托关系、走后门等方法维护自己的利益不受损失。但这种方法不利于市场的公平竞争,也会出现腐败现象。由于公路工程项目施工现场的合同管理未受到重视,施工单位在了解合同中的各项要求时,基本处于敷衍了事的状态,常省略合同中的监督、审查环节。这不利于公路施工单位管理水平的提高,导致公路施工单位在激烈的市场竞争中处于不利的地位。
1.3公路合同管理不到位,工程款索赔难
在实际的公路工程施工过程中,因其具有施工工期长、施工工种多样、施工环境恶劣等特点,一旦出现公路工程某一方未能及时履行合同或拒绝履行合同,将会因合同履行不到位而使承包方蒙受经济损失,且无法在有效时间内索赔,进而导致工期延误的情况发生,这不利于公路工程的施工建设。在公路工程的施工建设阶段,可能出现的索赔情况比较复杂,但在合同范围内进行索赔是承包方应有的权利,这样可以保护自身利益不受损失,可弥补工程漏洞,有效改善公路工程的施工成本。但在公路工程施工过程中,常受到工程行政管理机构的干预,在依据合同索赔时,可能会因各种原因使合同索赔难度大大增加,导致公路工程承包人蒙受损失。
2提高公路施工合同管理水平的方法
2.1增强合同管理意识
公路工程施工单位应参考合同管理办法制订适合施工单位的合同管理规章制度,并在实践中不断完善。从施工单位合同的立项入手,认真履行单位的合同规章制度,保障公路工程合同管理的规范化、科学化,防止在管理过程中出现工作纰漏,进而造成施工单位的经济损失。在履行合同的过程中,必须按照国家的法律法规及地方性政策,严禁出现违法、违规行为。具体而言,要通过施工单位内的法律顾问对合同的责任划分及职责权限进行认定,并明确责任与义务的关系;建立合同的起草、评审、审核等规章制度,建立健全合同管理责任人、合同执行期限、合同报表等一系列的规章事项报批制度。在施工单位内部审核工程的过程中出现问题时,要追究相关责任人。对于合同立项中的基础材料,必须做好收集和保管工作,防止出现漏洞。通过与合同管理人、合同执行人、合同协助人员签订、签署协议,并认真履行奖惩制度,提高合同管理人员的工作积极性。在合同管理工作中需要各部门之间的协同工作,必须采用常态化的管理模式。当合同中出现风险较高、资金投入大、参与部门多的情况,需要同级别部门或下属部门进行协同管理。
2.2积极完善施工合同索赔工作
公路工程项目施工单位应合理规避和转移风险,可将公路工程施工合同引入工程担保制度。该担保制度可有效保护当事人单位的合法权益,合理的索赔是合同管理的延伸,可有效制约合同签订双方的责任,是保障双方履行合同的必要手段。在公路工程项目合同的履行环节中,必须要依据工程施工现场的实际情况而定,并根据国家的法律法规进行科学分析,保障合同顺利履行,保护当事人的合法权益不受侵害。
2.3抵制非法转包、分包,实施合法分包
应加强公路工程的合同管理,坚决抵制非法转包、分包行为的发生。在实施合法的专业分包过程中,总包单位必须对参与竞标的企业资质进行严格审查,并生成档案记录,防止资质不全或套用其他公司资质企业参与竞标进行专业分包工作。对已经进行合法分包的工程,要在实际施工工程中严格审查,防止分包单位对分包工程进行再次分包或转包。
3结束语
目前,我国的公路工程项目施工现场的合同管理还不够完善,但随着市场经济的发展和各公路施工企业竞争的日益激烈,公路施工单位应加强对公路工程合同的科学管理,从而为今后的可持续发展奠定基础。
4总结
公路路基工程施工过程中的成本控制和管理具有一定的复杂性,需要各公路路基工程施工单位对其予以足够的重视,并在实际控制过程中作出合理的调整,为企业的发展及公路建设提供可靠的成本控制依据。
作者:郎宏伟 单位:山西路桥集团国际交通建设工程有限公司
参考文献:
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[4]徐彦涛.论高速公路路基工程施工项目成本管理[J].建筑工程技术与设计,2015(13).
[5]陈晓娜.公路工程中路基施工项目的成本管理与控制[J].交通世界(运输车辆),2012(11).
[6]张茜娜,朱继财.路基工程施工成本控制与管理探讨[J].中小企业管理与科技旬刊,2011(3).
第五篇:建筑施工监理中合同管理的作用
摘要:随着社会经济的发展,建筑工程项目规模的也在不断扩大,工程建设周期在持续延长,其中涉及到各个利益主体的经济利益和法律权益。为了确保工程建设施工的顺利进行,各个利益主体之间需要有一个规约性文件、即合同,为工程施工管理和各方利益的维护提供依据。本文分析了建筑施工中合同管理的重要性。
关键词:建筑施工监理;合同管理;重要性
建筑工程各个参建方应以合同为依托,将工程项目的利益主体聚集到工程项目中,根据合同条款的规定,各利益方积极履行自身职责和义务,从而推动建筑工程施工的顺利进行,维护各方利益。目前,建筑工程合同管理中存在较多问题,影响了合同功能与作用的发挥,需要强化合同的约束机制,提高合同管理水平。
1建筑施工中合同管理存在的问题
1.1合同漏洞频发
合同是工程各个参建方共同协商形成的规约性文件,合同自身的内容、条款、规范等是否科学合理,将在一定程度上影响工程施工进度以及各方利益。当前施工合同内容存在不少漏洞,例如:合同中的规程条款不完善,无法有效覆盖工程施工的各个方面;单个条款的内容也有所缺失,没能充分彰显合同的法律约束力;另外,合同签署过程中通常涉及正面的规定规约较多,没有很好地重视违约赔偿以及相关责任的规定。
1.2合同主体问题
所谓的合同主体是指合约的签署方,然而,在实际的合同签署操作中,常常出现签署人与当事人错位的现象,为后续工作带来一定的麻烦。
1.3合同内容的歧义现象
合同是通过文字的形式拟定出来的,其中文字的使用与措辞等都将影响合同的实用性。因此实际操作中的合同内容常出现歧义或误解等问题,使得合同双方在实际履行合同责任与义务的过程中出现分歧、产生争议,甚至导致合同各方之间产生争端与矛盾。
1.4履约问题
(1)变更问题。在履约操作中常出现变更问题,目前,管理人员还未形成积极的变更意识,还需要提高认识和专业水平。合同变更通常涵盖两大方面:即内容和主体;具体的变更则是修订、完善原有合同内容,使其能够更加公平地保障合同主体的利益;实际的合同变更应该参照现实需求展开。(2)诉讼时效问题。建筑工程施工中最为常见的纠纷无非是经济纠纷,例如:工程款是否及时拨发到位,特别是工程款的拖欠成为合同各方的一大矛盾性问题,甚至无法有效利用法律手段来解决问题,多数原因是合同主体忽视了在合同中对诉讼时效的规定,从而导致矛盾出现时合同不能有效的提供解决问题的依据。(3)权利的正确行使问题。合同法规中通常对合同主体给予了一定的辩护权,各个行为主体应该科学地运用这一权利来维护自身的合法权益。在实际的合同履行过程中,合同主体往往忽视了这一权利,导致应有的利益得不到妥善维护。
2建筑施工监理中合同管理的重要性分析
2.1解除合同问题的必备出路
根据以上分析可以看出,建筑施工监理中合同管理存在诸多问题,制约了合同最基本的规约功能的发挥。正是因为施工合同中存在这些问题,才使得工程施工监理合同管理至关重要。随着社会经济的发展,合同管理逐渐得到各利益方的重视。通过加强合同管理,不断总结合同管理工作中存在的问题、漏洞和不足,并分析其原因,再解决这些问题,弥补管理漏洞,积极丰富、修缮合同条款,充分发挥合同应有的法律作用。当问题出现时,合同各方能够依托于合同条款、规约、规程等来解决问题,维护各方的合法利益,协调合同各方的经济关系,法律关系。
2.2解决问题、解除矛盾的依据
合同是建筑工程项目施工、建设与管理的重要依据,建筑工程项目施工是一个复杂的工程项目,具有工期长、投资大、主体多等特征。建筑工程施工的复杂性特点决定了必须有一个规约性文件,按照国家相关法律法规,对整个工程施工、建设过程进行规范与规定,通过合同条款来明确各个责任主体的权利、责任和义务等,在合同条款的约束下,各方能够正确行使自身的权利,同时,履行自身义务,而且,依据合同条款各个责任主体能够自觉约束自身行为,依据合同条款能够促进问题和矛盾的快速、顺利解决。
2.3维护各方利益的需要
合同是建筑工程施工管理的重要依据,是工程管理的核心之一。工程施工的每个方面都应该围绕合同内容展开,科学有效的合同管理能够为矛盾的顺利解决提供依据,从而有效的为建筑工程施工建设的顺利展开提供了保证,控制工期拖延问题,提高建筑工程建设施工效率,确保各利益主体获得预期的经济收益。
3总结
建筑工程中合同管理是一项复杂的工作,合同管理需要不断地发展与完善,要明确合同主体的权利和责任,总结合同管理中存在的问题,提高合同管理水平,才能有效维护各方利益,推动建筑工程施工的顺利进行。
作者:黄卫东 单位:甘肃同兴工程项目管理咨询有限公司
参考文献:
[1]胡季英,关柯.我国建设工程合同管理存在的问题及对策探讨[J].建设监理,2003(04).
[2]韩世伟.基于招投标的合同管理在当前企业实践中的问题分析[J].中国新技术新产品,2015(06).
[3]苏红艳.《工程招投标与合同管理》实战教学模式探析[J].中小企业管理与科技(上旬刊),2014(10).
第六篇:项目管理施工合同管理问题与对策
摘要:针对项目管理中施工合同在建设工程项目管理中的重要作用,通过总结施工工程合同管理的具体工作和相关法规文件,分析了项目管理中施工合同管理方面存在的主要问题,对完善合同的管理提出建议,以达到提高施工合同管理水平,保证项目的正常运行,促进市场有序地发展的目的。
关键词:项目管理;施工合同;管理;问题对策
随着建筑行业的迅速发展,在建筑工程施工过程中出现的问题也有很多,如工程质量和施工问题。这都是明显的没有遵守施工合同的要求进行施工造成的,这也是建筑行业缺少对施工合同有效管理造成的。因此,在建筑行业加强对施工合同的管理工作是十分必要的。
1施工合同管理的作用
1.1施工合同管理的重要性
实现合同管理目标有利于企业的战略发展目标的实现[1]。建设工程合同有效地把经济和法律结合在一起,是约束签约人在工程建设中的最高行为准则的法律文件,同时也是有效解决合同纠纷的主要依据。在社会主义市场经济体制中,项目合同管理逐渐成为建筑施工企业管理的重要工作。施工项目的管理,是要求对合同履行的完整过程,它包括管理质量安全和工期进度,同时也包括管理分包和预算。合同管理也是这些管理的前提条件,施工项目管理,离不开合同管理,否则施工项目管理无法进行,施工项目对成本的预测和控制等一套成本管理的系统就无法运行。
1.2施工合同管理的目的
加强施工合同的管理,是对经济活动进行周密的组织和审查,这是保证有计划有组织开展工程项目要采取的措施。在工程量核定方式、工程款支付方式和违约责任索赔的条文中,施工合同的管理直接影响项目费用的高低。随着建筑市场管理体制的逐步完善,建筑企业要想在激烈的市场竞争中立于不败之地,加强合同管理是企业项目管理的关键环节之一,合同管理的过程是提高经济效益的过程[2]。
2施工合同管理的主要问题
2.1不能够清醒的认识到合同的重要性
现阶段,施工单位尚处于转型时期,并不能适应靠合同来维护自身利益这种方式的市场竞争,许多施工单位不按合同办事,出现问题不找合同,不按照合同条款去依法解决问题,而是希望借助私下关系和委曲求全得到问题的解决。承包商解决问题不依靠合同,这只是一时的效益和便利,反而使业主在以后更加不顾合同;业主对合同的不尊重也会造成项目管理的失控。
2.2不能够清醒的认识到合同的责任性
针对目前的建筑施工合同的实施情况,制定的施工合同的一般条款是针对发包方的责任和义务的,片面强调承包方承担义务但很少履行责任,规定业主义务的方面也很少,不能对业主起到有效的制约作用,最明显的表现是在对业主违约赔偿等方面模糊或者存在争议的规定成分,缺少行之有效的处罚办法进行反面督促。例如在业主享受的权利和义务中,就有明确规定:业主有不接受最低投标的自主选择权;对分包商,业主有自由选择权,不受建筑单位的制约;在施工过程中,业主可以暂停施工工程或者勒令施工单位开始施工的权利等。施工单位为了生存和经济效益,只能被迫接受业主这些过于苛刻的规定。
2.3不能够清醒的认识到合同管理的重要性
作为一项专业、技术和法律都有很高要求的工作,称职的管理人才也是合同管理环节中的关键[3]。但是对于中小型施工单位来说,忽视合同管理的重要性,更缺少合同工程管理等部门,片面强调公关和预算管理工作。在这种情况下,对建筑施工工程缺少操作流程的有效指导,在施工工程很容易发生事故,因为缺少对合同的全面认识,更无法有效维护单位的经济效益。
2.4不能够清醒认识到合同自身的弱点
作为条文性文件的合同,也有自身弱点和缺陷,合同在草拟到签订的过程,都是责任双方对合同的修改过程,也是有效达成条文型维护自身权利的过程。这就需要责任双方结合施工工程和单位自身情况,综合分析,对合同进行有效协商,进而达到维护自身合法权益的目的,也为以后发生意外情况提供有利依据。合同是维护自身权益的关键,签约双方都要重视,施工单位更要重视合同的管理工作。建筑工程施工过程存在一定的政治和经济风险,同时受市场经济的影响,经济体制的不健全和相关法律法规的不完善等因素的影响。
3提高施工合同的管理
3.1加强合同管理的经济效益
施工合同的管理,从经济方面的角度来讲,明确的合同可以有效避免争论纠纷,对建筑工程的施工标准和质量要求等具体内容,做出明确具体的阐释,完善合同的严密性和针对性,避免产生争论。合同是从经济利益作为出发点,对签约双方都是本着互利的原则来进行有效约束,不能产生顾此失彼的现象。
3.2明确合同风险
对待合同的制定和签订,承包双方都应结合双方实际情况综合考虑,明确提出关于双方利益分配的办法,如有争议,可进行协商,在达到一致共识的基础上签订合同。对待工程项目合同,双方都要明确工程可能存在的经济和政治方面的风险,对待风险应首先进行理性的分析,提出解决措施后,承包双方共同面对。
3.3招贤纳士,完善管理机构
人才是实施的关键。管理机构的完善,有利于管理部门在处理问题充分发挥作用,为企业的决策提供优良方案,管理机构本身是管理部门,在协调领导和基层沟通之间,更容易发挥作用,更利于调查实际情况,供决策者参考,更有利维护企业的经济利益和合法权益。
3.4认真核对合同变更
企业在实际施工过程中,因为实际情况可能与施工方案的预想情况不一致,需要对施工方案和合同进行修改,对待修改合同条款内容,修改方详细阐述修改原因和应取得的效果,供另方参考。进行工程投标要量力而行,履行合同要认真,否则就会影响全局。
4结语
总之,做好合同管理工作,有利于提高管理水平。施工单位加强施工合同管理的工作,制定符合施工工程的合同管理体系,才有利于企业的发展,保证自身的合法权益。
作者:张志军 单位:河南五建建设集团有限公司
参考文献:
[1]王晓梅.项目管理中施工合同管理的问题与对策[J].吉林建筑工程学院学报,2011,5(28):82-84.
分包工程管理范文篇6
一、总承包制对廉政建设有利方面
总承包制最有效作用就是投资控制规模,减少不合理的工程变更,减少腐败现象发生。
1、有利于投资控制,防止突破工程概算现象发生。由于工程建设采用总承包体制后,其建设费用在项目业主与中标单位签定施工合同中一次性总价包死,变更不增加费用,使工程建设费用可得到有效的控制;有利于加强责任,控制资金拨付,提高资金使用的安全性。同时,控制业主不断改变设计方案、随意变更的可能性。如*高速公路群众要求增加涵洞等项目、个别部门要求提高设计标准,其费用只占总投资的3%左右,较好地控制了工程概算。
2、减少了项目业主对工程建设施工的直接干预。由于工程建设采用项目建设管理服务体制,业主不再向各项目部直接派项目工程师,不进行工程现场签证。项目业主职能发生转变,由直接现场管理转向监督、协调、服务等方面职能。施工现场主要由监理和项目建设管理服务单位管理,项目业主主要是间接管理,减少项目业主工程管理人员发生商业贿赂的机会,也制约着建设管理服务单位和监理单位人员履职不到位的情况发生。
二、总承包制中廉政建设存在问题
由于现行的管理体制,总承包单位无法及时转变小标段管理办法,项目总部对小标段的管理无法起到很好的监管作用。“小业主、大监理、总承包”理念难以得到根本性的贯彻。
1、合同履约能力差。工程施工总承包制,标段金额大,各总承包单位承担着繁重的施工任务,难以派遣充足的人力、设备、技术资源到本项目来,集团公司的资源优势得不到充分的发挥,存在以包代管现象发生;监理单位施工监理采用大标段后,每个合同段要求监理各类人员多,甲级监理单位在职职工人数有限,这就导致监理单位履约能力偏弱;项目管理单位原从事监理工作,如何从监理角色转向业主角色需要一个适应过程,同监理一样,在职职工人数有限,履约能力弱。各参建单位合同履约能力差,“小业主、大监理、总承包”理念未能得到根本性的贯彻。
2、工程质量控制难度大。总承包单位对风险估计不足,应对和抵御风险能力差,对一些增加投资的变更(如软基处理、增加通道等)和材料价格的上涨,一时难以接受,存在等待、观望思想,影响施工进度。从施工来说由于总价包干,没有变更机会,“包工头”常采取偷工减料做法,降低工程成本,增加利润,进而影响到工程质量,造成工程质量通病多。工程的层层转包、分包,工程款被层层被剥皮,也是造成工程进度和质量问题的一个重要原因。
3、工程转包、分包现象严重。因施工总承包标段大,工程分包在所难免,但因总包单位在职职工人数有限,对总承包工程派驻有缀的管理人员少,在工程建设中绝大多数的施工队都是通过各方面关系介绍进场施工。中标单位这种以包代管做法,对工程项目缺乏有效管理,造成建设工程层层分包转包。此外,由于高速公路工程标段金额大,单价相对高些,一些“包工头”拿到工程后,一般不愿意自己做,只要有人接手,就接力棒似的层层转包。在工程建设过程中,时常出现总包单位和“包工头”不顾工程质量的滥包、乱包、以包代管等违法分包行为。工程的转包、分包影响到工程进度和质量。
三、总承包制中廉政建设工作的体会
廉政建设是建设优质工程、和谐工程的政治保证,抓好廉洁自律、预防腐败工作,我们主要体会是:
1、领导的重视支持,是抓好廉政建设的重要前提。
*项目动工起,市政府就明确地提出了要把*高速公路建设成为“优质工程、廉政工程、和谐工程”,突出了市委、市政府对高速公路建设廉政工作的重视,明确了工作方向,指明了建设目标。市纪委《关于强化监督严肃纪律切实加强*高速公路党风廉政建设的通知》,对我市涉及*高速公路建设的各级政府、部门、干部提出了“五不准”,鲜明指出了什么不能做。200*年8月,市政府、市纪委召开有1000多名参建人员参加的全线廉政工作会议,提出具体廉洁自律工作要求。市委常委、常务副市长张兆民从开工前就在多种场合强调不介绍队伍、不介绍工程,反复向我们和参建单位强调“工程优质、干部优秀”的要求,坚定了我们干好工程的信心决心,为广大参建人员做出了表率。公司林明庆董事长经常向全体干部职工要求:只有自身过得硬行得正,说话办事才能腰杆子硬,如果我们不廉洁,说别人就理不直、气不壮,就不能保证工程的质量。主要领导做出廉洁自律承诺,立好标杆,以身作则,是建设廉政工程的重要前提。
2、实行纪检监察人员派驻制,是抓好廉政建设的组织保证。
*市高速公路建设按照上级的要求,对*高速公路建设派驻了专职的纪检监察人员,使一些工作能够得到及时有效落实。纪检监察人员在参与中监督,监督中参与,更好地为工程建设服务。*公司把工作决策、重大合同、工程变更审批、工程招投标、物资设备采购、工程计量款审批等重要工作,都主动地纳入纪检监察监管范围,纪检监察人员的参与监督,有利于准确把握监管重点,事前、事中监督。如在工程建设过程中,纪检监察部门牵头或参与征地拆迁资金的专项检查、工程招投标、清理拖欠农民工工资和治理商业贿赂等方面工作开展有声有色,得到了*市政府和省上的好评。又如在近三年的建设中,共收到20多件反映工程质量问题和个人廉洁问题的信访件,纪检监察人员都能按照信访条例办理,与工程部门组织调查,做到件件有着落,事事有反馈,促进高速公路建设的和谐稳定。
3、加强教育预防,是抓好廉政建设的思想基础。
高速公路建设是腐败问题易发的高危行业,针对*高速公路建设中参建单位多、施工队伍人员构成复杂等特点,从思想教育入手,强化防范意识,始终把教育放在重要的位置。在工程建设过程中,不仅对本公司人员进行廉政教育,对总承包单位、监理等参与单位,也要求进行工程廉政教育,根据每个时期特点,布置教育内容。开展经常性的法律法规和党纪教育,采取订阅廉政书报刊、发放学习材料、编制宣传栏、专家授课、观看宣传电教片、写心得体会、座谈交流等形式,把党的宗旨教育、政策教育、法律教育、观念教育、纪律教育、警示教育、职业道德教育等有机结合起来并贯穿建设始终。如在治理商业贿赂专项工作中,先后编印宣传材料1000份,组织观看警示教育片48场次,收看人员达1500多人,举办专题讲座12次,取得较好的效果。又如在200*年春节前,公司主要领导发现参建单位有向*公司及项目管理部送礼拜年的苗头,及时召开参建单位廉政吹风会,制止了这种做法,统一了思想。通过持之以恒的制度化的教育,*高速公路各参建人员廉洁意识不断增强,筑牢了思想道德防线。公司领导班子带头,能管好自己的工作圈、生活圈、社交圈,自觉维护自身形象,以身作则地带好队伍。绝大部分干部职工也体现出了爱岗敬业,恪尽职守,有的同志还因为坚持原则,受到施工人员的人身威胁。目前,未发现本公司人员因廉政问题受到举报。
4、建章立制,是抓好廉政建设的制度保障。
我们在工程管理制度制订过程中,重点考虑了如何防范工程管理各个环节的权力被单边扩大化,通过权力之间的互相制约、监督形成工程管理的互相约束机制,以制度来管工程,把关口放在制度管理上,让权力在阳光在运行。*项目的质量安全管理工作大力贯彻标准化指南,推行规范化管理,在开工前就制订了了一套八册的《管理文件汇编》,对建设管理的各个重点环节的管理包括廉政建设管理都作出明确规定,下发到全路段,并组织培训落实,使*高速公路建设有章可循。在廉洁自律制度方面,建立管理人员廉政档案,实行重大事项报告、廉政谈话、廉政承诺、以书面形式述职述廉制度;在原来党风廉政建设“十不准”规定的基础上,细化新增“六不准”规定,进一步约束业主与参建人员之间的行为;在党风廉政建设上,按照“谁主管、谁负责”和“一级抓一级、逐级抓落实”的要求,公司二层以上人员都签订《党风廉政建设责任书》;在施工过程中,继续加强管理办法的针对性,又先后出台了10项制度,通过制度设计的完善,来闭合管理上的漏洞。如对送检材料采用无记名编号盲检,先后对检测不合格的1种钢筋、1种水泥品牌和检测合格率较低的两个桥梁支座品牌在全线禁用,通过真实的数据坚持了原则,从制度上保证了检测的真实性。
分包工程管理范文篇7
一、总承包制对廉政建设有利方面
总承包制最有效作用就是投资控制规模,减少不合理的工程变更,减少腐败现象发生。
1、有利于投资控制,防止突破工程概算现象发生。由于工程建设采用总承包体制后,其建设费用在项目业主与中标单位签定施工合同中一次性总价包死,变更不增加费用,使工程建设费用可得到有效的控制;有利于加强责任,控制资金拨付,提高资金使用的安全性。同时,控制业主不断改变设计方案、随意变更的可能性。如*高速公路群众要求增加涵洞等项目、个别部门要求提高设计标准,其费用只占总投资的3%左右,较好地控制了工程概算。
2、减少了项目业主对工程建设施工的直接干预。由于工程建设采用项目建设管理服务体制,业主不再向各项目部直接派项目工程师,不进行工程现场签证。项目业主职能发生转变,由直接现场管理转向监督、协调、服务等方面职能。施工现场主要由监理和项目建设管理服务单位管理,项目业主主要是间接管理,减少项目业主工程管理人员发生商业贿赂的机会,也制约着建设管理服务单位和监理单位人员履职不到位的情况发生。
二、总承包制中廉政建设存在问题
由于现行的管理体制,总承包单位无法及时转变小标段管理办法,项目总部对小标段的管理无法起到很好的监管作用。“小业主、大监理、总承包”理念难以得到根本性的贯彻。
1、合同履约能力差。工程施工总承包制,标段金额大,各总承包单位承担着繁重的施工任务,难以派遣充足的人力、设备、技术资源到本项目来,集团公司的资源优势得不到充分的发挥,存在以包代管现象发生;监理单位施工监理采用大标段后,每个合同段要求监理各类人员多,甲级监理单位在职职工人数有限,这就导致监理单位履约能力偏弱;项目管理单位原从事监理工作,如何从监理角色转向业主角色需要一个适应过程,同监理一样,在职职工人数有限,履约能力弱。各参建单位合同履约能力差,“小业主、大监理、总承包”理念未能得到根本性的贯彻。
2、工程质量控制难度大。总承包单位对风险估计不足,应对和抵御风险能力差,对一些增加投资的变更(如软基处理、增加通道等)和材料价格的上涨,一时难以接受,存在等待、观望思想,影响施工进度。从施工来说由于总价包干,没有变更机会,“包工头”常采取偷工减料做法,降低工程成本,增加利润,进而影响到工程质量,造成工程质量通病多。工程的层层转包、分包,工程款被层层被剥皮,也是造成工程进度和质量问题的一个重要原因。
3、工程转包、分包现象严重。因施工总承包标段大,工程分包在所难免,但因总包单位在职职工人数有限,对总承包工程派驻有缀的管理人员少,在工程建设中绝大多数的施工队都是通过各方面关系介绍进场施工。中标单位这种以包代管做法,对工程项目缺乏有效管理,造成建设工程层层分包转包。此外,由于高速公路工程标段金额大,单价相对高些,一些“包工头”拿到工程后,一般不愿意自己做,只要有人接手,就接力棒似的层层转包。在工程建设过程中,时常出现总包单位和“包工头”不顾工程质量的滥包、乱包、以包代管等违法分包行为。工程的转包、分包影响到工程进度和质量。
三、总承包制中廉政建设工作的体会
廉政建设是建设优质工程、和谐工程的政治保证,抓好廉洁自律、预防腐败工作,我们主要体会是:
1、领导的重视支持,是抓好廉政建设的重要前提。
*项目动工起,市政府就明确地提出了要把*高速公路建设成为“优质工程、廉政工程、和谐工程”,突出了市委、市政府对高速公路建设廉政工作的重视,明确了工作方向,指明了建设目标。市纪委《关于强化监督严肃纪律切实加强*高速公路党风廉政建设的通知》,对我市涉及*高速公路建设的各级政府、部门、干部提出了“五不准”,鲜明指出了什么不能做。20*年8月,市政府、市纪委召开有1000多名参建人员参加的全线廉政工作会议,提出具体廉洁自律工作要求。市委常委、常务副市长张兆民从开工前就在多种场合强调不介绍队伍、不介绍工程,反复向我们和参建单位强调“工程优质、干部优秀”的要求,坚定了我们干好工程的信心决心,为广大参建人员做出了表率。公司林明庆董事长经常向全体干部职工要求:只有自身过得硬行得正,说话办事才能腰杆子硬,如果我们不廉洁,说别人就理不直、气不壮,就不能保证工程的质量。主要领导做出廉洁自律承诺,立好标杆,以身作则,是建设廉政工程的重要前提。
2、实行纪检监察人员派驻制,是抓好廉政建设的组织保证。
*市高速公路建设按照上级的要求,对*高速公路建设派驻了专职的纪检监察人员,使一些工作能够得到及时有效落实。纪检监察人员在参与中监督,监督中参与,更好地为工程建设服务。*公司把工作决策、重大合同、工程变更审批、工程招投标、物资设备采购、工程计量款审批等重要工作,都主动地纳入纪检监察监管范围,纪检监察人员的参与监督,有利于准确把握监管重点,事前、事中监督。如在工程建设过程中,纪检监察部门牵头或参与征地拆迁资金的专项检查、工程招投标、清理拖欠农民工工资和治理商业贿赂等方面工作开展有声有色,得到了*市政府和省上的好评。又如在近三年的建设中,共收到20多件反映工程质量问题和个人廉洁问题的信访件,纪检监察人员都能按照信访条例办理,与工程部门组织调查,做到件件有着落,事事有反馈,促进高速公路建设的和谐稳定。
3、加强教育预防,是抓好廉政建设的思想基础。
高速公路建设是腐败问题易发的高危行业,针对*高速公路建设中参建单位多、施工队伍人员构成复杂等特点,从思想教育入手,强化防范意识,始终把教育放在重要的位置。在工程建设过程中,不仅对本公司人员进行廉政教育,对总承包单位、监理等参与单位,也要求进行工程廉政教育,根据每个时期特点,布置教育内容。开展经常性的法律法规和党纪教育,采取订阅廉政书报刊、发放学习材料、编制宣传栏、专家授课、观看宣传电教片、写心得体会、座谈交流等形式,把党的宗旨教育、政策教育、法律教育、观念教育、纪律教育、警示教育、职业道德教育等有机结合起来并贯穿建设始终。如在治理商业贿赂专项工作中,先后编印宣传材料1000份,组织观看警示教育片48场次,收看人员达1500多人,举办专题讲座12次,取得较好的效果。又如在20*年春节前,公司主要领导发现参建单位有向*公司及项目管理部送礼拜年的苗头,及时召开参建单位廉政吹风会,制止了这种做法,统一了思想。通过持之以恒的制度化的教育,*高速公路各参建人员廉洁意识不断增强,筑牢了思想道德防线。公司领导班子带头,能管好自己的工作圈、生活圈、社交圈,自觉维护自身形象,以身作则地带好队伍。绝大部分干部职工也体现出了爱岗敬业,恪尽职守,有的同志还因为坚持原则,受到施工人员的人身威胁。目前,未发现本公司人员因廉政问题受到举报。
4、建章立制,是抓好廉政建设的制度保障。
我们在工程管理制度制订过程中,重点考虑了如何防范工程管理各个环节的权力被单边扩大化,通过权力之间的互相制约、监督形成工程管理的互相约束机制,以制度来管工程,把关口放在制度管理上,让权力在阳光在运行。*项目的质量安全管理工作大力贯彻标准化指南,推行规范化管理,在开工前就制订了了一套八册的《管理文件汇编》,对建设管理的各个重点环节的管理包括廉政建设管理都作出明确规定,下发到全路段,并组织培训落实,使*高速公路建设有章可循。在廉洁自律制度方面,建立管理人员廉政档案,实行重大事项报告、廉政谈话、廉政承诺、以书面形式述职述廉制度;在原来党风廉政建设“十不准”规定的基础上,细化新增“六不准”规定,进一步约束业主与参建人员之间的行为;在党风廉政建设上,按照“谁主管、谁负责”和“一级抓一级、逐级抓落实”的要求,公司二层以上人员都签订《党风廉政建设责任书》;在施工过程中,继续加强管理办法的针对性,又先后出台了10项制度,通过制度设计的完善,来闭合管理上的漏洞。如对送检材料采用无记名编号盲检,先后对检测不合格的1种钢筋、1种水泥品牌和检测合格率较低的两个桥梁支座品牌在全线禁用,通过真实的数据坚持了原则,从制度上保证了检测的真实性。
分包工程管理范文篇8
一、总承包制对廉政建设有利方面
总承包制最有效作用就是投资控制规模,减少不合理的工程变更,减少腐败现象发生。
1、有利于投资控制,防止突破工程概算现象发生。由于工程建设采用总承包体制后,其建设费用在项目业主与中标单位签定施工合同中一次性总价包死,变更不增加费用,使工程建设费用可得到有效的控制;有利于加强责任,控制资金拨付,提高资金使用的安全性。同时,控制业主不断改变设计方案、随意变更的可能性。如**高速公路群众要求增加涵洞等项目、个别部门要求提高设计标准,其费用只占总投资的3%左右,较好地控制了工程概算。
2、减少了项目业主对工程建设施工的直接干预。由于工程建设采用项目建设管理服务体制,业主不再向各项目部直接派项目工程师,不进行工程现场签证。项目业主职能发生转变,由直接现场管理转向监督、协调、服务等方面职能。施工现场主要由监理和项目建设管理服务单位管理,项目业主主要是间接管理,减少项目业主工程管理人员发生商业贿赂的机会,也制约着建设管理服务单位和监理单位人员履职不到位的情况发生。
二、总承包制中廉政建设存在问题
由于现行的管理体制,总承包单位无法及时转变小标段管理办法,项目总部对小标段的管理无法起到很好的监管作用。“小业主、大监理、总承包”理念难以得到根本性的贯彻。
1、合同履约能力差。工程施工总承包制,标段金额大,各总承包单位承担着繁重的施工任务,难以派遣充足的人力、设备、技术资源到本项目来,集团公司的资源优势得不到充分的发挥,存在以包代管现象发生;监理单位施工监理采用大标段后,每个合同段要求监理各类人员多,甲级监理单位在职职工人数有限,这就导致监理单位履约能力偏弱;项目管理单位原从事监理工作,如何从监理角色转向业主角色需要一个适应过程,同监理一样,在职职工人数有限,履约能力弱。各参建单位合同履约能力差,“小业主、大监理、总承包”理念未能得到根本性的贯彻。
2、工程质量控制难度大。总承包单位对风险估计不足,应对和抵御风险能力差,对一些增加投资的变更(如软基处理、增加通道等)和材料价格的上涨,一时难以接受,存在等待、观望思想,影响施工进度。从施工来说由于总价包干,没有变更机会,“包工头”常采取偷工减料做法,降低工程成本,增加利润,进而影响到工程质量,造成工程质量通病多。工程的层层转包、分包,工程款被层层被剥皮,也是造成工程进度和质量问题的一个重要原因。
3、工程转包、分包现象严重。因施工总承包标段大,工程分包在所难免,但因总包单位在职职工人数有限,对总承包工程派驻有缀的管理人员少,在工程建设中绝大多数的施工队都是通过各方面关系介绍进场施工。中标单位这种以包代管做法,对工程项目缺乏有效管理,造成建设工程层层分包转包。此外,由于高速公路工程标段金额大,单价相对高些,一些“包工头”拿到工程后,一般不愿意自己做,只要有人接手,就接力棒似的层层转包。在工程建设过程中,时常出现总包单位和“包工头”不顾工程质量的滥包、乱包、以包代管等违法分包行为。工程的转包、分包影响到工程进度和质量。
三、总承包制中廉政建设工作的体会
廉政建设是建设优质工程、和谐工程的政治保证,抓好廉洁自律、预防腐败工作,我们主要体会是:
1、领导的重视支持,是抓好廉政建设的重要前提。
**项目动工起,市政府就明确地提出了要把**高速公路建设成为“优质工程、廉政工程、和谐工程”,突出了市委、市政府对高速公路建设廉政工作的重视,明确了工作方向,指明了建设目标。市纪委《关于强化监督严肃纪律切实加强**高速公路党风廉政建设的通知》,对我市涉及**高速公路建设的各级政府、部门、干部提出了“五不准”,鲜明指出了什么不能做。**年8月,市政府、市纪委召开有1000多名参建人员参加的全线廉政工作会议,提出具体廉洁自律工作要求。市委常委、常务副市长张兆民从开工前就在多种场合强调不介绍队伍、不介绍工程,反复向我们和参建单位强调“工程优质、干部优秀”的要求,坚定了我们干好工程的信心决心,为广大参建人员做出了表率。公司林明庆董事长经常向全体干部职工要求:只有自身过得硬行得正,说话办事才能腰杆子硬,如果我们不廉洁,说别人就理不直、气不壮,就不能保证工程的质量。主要领导做出廉洁自律承诺,立好标杆,以身作则,是建设廉政工程的重要前提。
2、实行纪检监察人员派驻制,是抓好廉政建设的组织保证。
**市高速公路建设按照上级的要求,对**高速公路建设派驻了专职的纪检监察人员,使一些工作能够得到及时有效落实。纪检监察人员在参与中监督,监督中参与,更好地为工程建设服务。**公司把工作决策、重大合同、工程变更审批、工程招投标、物资设备采购、工程计量款审批等重要工作,都主动地纳入纪检监察监管范围,纪检监察人员的参与监督,有利于准确把握监管重点,事前、事中监督。如在工程建设过程中,纪检监察部门牵头或参与征地拆迁资金的专项检查、工程招投标、清理拖欠农民工工资和治理商业贿赂等方面工作开展有声有色,得到了**市政府和省上的好评。又如在近三年的建设中,共收到20多件反映工程质量问题和个人廉洁问题的信访件,纪检监察人员都能按照信访条例办理,与工程部门组织调查,做到件件有着落,事事有反馈,促进高速公路建设的和谐稳定。
3、加强教育预防,是抓好廉政建设的思想基础。
高速公路建设是腐败问题易发的高危行业,针对**高速公路建设中参建单位多、施工队伍人员构成复杂等特点,从思想教育入手,强化防范意识,始终把教育放在重要的位置。在工程建设过程中,不仅对本公司人员进行廉政教育,对总承包单位、监理等参与单位,也要求进行工程廉政教育,根据每个时期特点,布置教育内容。开展经常性的法律法规和党纪教育,采取订阅廉政书报刊、发放学习材料、编制宣传栏、专家授课、观看宣传电教片、写心得体会、座谈交流等形式,把党的宗旨教育、政策教育、法律教育、观念教育、纪律教育、警示教育、职业道德教育等有机结合起来并贯穿建设始终。如在治理商业贿赂专项工作中,先后编印宣传材料1000份,组织观看警示教育片48场次,收看人员达1500多人,举办专题讲座12次,取得较好的效果。又如在**年春节前,公司主要领导发现参建单位有向**公司及项目管理部送礼拜年的苗头,及时召开参建单位廉政吹风会,制止了这种做法,统一了思想。通过持之以恒的制度化的教育,**高速公路各参建人员廉洁意识不断增强,筑牢了思想道德防线。公司领导班子带头,能管好自己的工作圈、生活圈、社交圈,自觉维护自身形象,以身作则地带好队伍。绝大部分干部职工也体现出了爱岗敬业,恪尽职守,有的同志还因为坚持原则,受到施工人员的人身威胁。目前,未发现本公司人员因廉政问题受到举报。
4、建章立制,是抓好廉政建设的制度保障。
我们在工程管理制度制订过程中,重点考虑了如何防范工程管理各个环节的权力被单边扩大化,通过权力之间的互相制约、监督形成工程管理的互相约束机制,以制度来管工程,把关口放在制度管理上,让权力在阳光在运行。**项目的质量安全管理工作大力贯彻标准化指南,推行规范化管理,在开工前就制订了了一套八册的《管理文件汇编》,对建设管理的各个重点环节的管理包括廉政建设管理都作出明确规定,下发到全路段,并组织培训落实,使**高速公路建设有章可循。在廉洁自律制度方面,建立管理人员廉政档案,实行重大事项报告、廉政谈话、廉政承诺、以书面形式述职述廉制度;在原来党风廉政建设“十不准”规定的基础上,细化新增“六不准”规定,进一步约束业主与参建人员之间的行为;在党风廉政建设上,按照“谁主管、谁负责”和“一级抓一级、逐级抓落实”的要求,公司二层以上人员都签订《党风廉政建设责任书》;在施工过程中,继续加强管理办法的针对性,又先后出台了10项制度,通过制度设计的完善,来闭合管理上的漏洞。如对送检材料采用无记名编号盲检,先后对检测不合格的1种钢筋、1种水泥品牌和检测合格率较低的两个桥梁支座品牌在全线禁用,通过真实的数据坚持了原则,从制度上保证了检测的真实性。
分包工程管理范文篇9
挑选怎样的分包队伍,是分包管理中的前提条件。一般来说,资质较高的分包队伍不仅有丰富的施工经验,还要具备相应的资质。分包队伍选择正确与否,将影响到日后的管理,影响到施工之后所产生的社会和经济效益,从而实现双方互利互惠。
1.1进行实时监控
当依照合同对工程进行施工的过程中,分包队伍为了节约成本支出,经常是采用旧的施工方法进行施工,虽然操作起来很熟练,但技术落后,影响了工程的进度。对于施工的质量,因为有关施工监控的机构还不够完善,在施工过程中监控不到位,使得最终的质量无法得到保证,从而埋下了安全隐患。
1.2关于签订合同
首先,要先把前期的预测工作准备好,再进行分包合同的签订。在进行预测之前,要先做好成本核算,然后与工程的进度、质量结合起来,摸清分包队伍情况,对于在操作过程中将要出现的问题要进行事先设想,并事先想好解决对策。对于双方要付的义务、责任,要了解清楚,避免因为准备不充分或者由于疏忽,在合同签订上出现漏洞,给日后合同的履行造成麻烦。比如在签订合同时,可以在合同里进行明确声明,要求分包队伍要投入多少设备、投入多少施工人员,这个分包工程由谁负责管理等等,免得日后工程开始施工时,由于设备或人员没齐全而影响了施工的进度。
2解决问题的对策
根据以上所做的分析,为了使分包工程管理能够更顺利展开,可以通过以下几个方面进行控制:
2.1完善成本管理控制制度
可以说,在分包管理中,成本管理控制制度是其核心环节,因此,首先要建立、健全成本管理控制制度。1)要对分包商的所产生的直接成本进行控制。首先,要先保证分包商有一定的利润,在这样的前提条件下,使分包单价减少,在机械、材料等方面进行控制。2)要先对市场进行调查,再从施工单位自身情况出发,测算出内部施工定额,对施工环境所处的材料价格进行调查,算好所要分包工程的真实成本,然后通过招标投标的方式,使合格的分包队伍加入到施工行业来。3)分包工程在实施的过程中,要进行进度监控。对于分包商所呈现出来的总进度,要有明文规定,在保证质量过关的前提条件下,要使分包商明确自己所需要投入的资金和设备,而对分包商进行考核,可以每月进行一次,把考核结果和经济效益紧密联系起来,使分包工程有个可靠的质量。4)对工程质量要加强管理。首先要树立切实可行的质量目标,在工程进行过程中,尽量节约成本,而在节约成本的同时,同样要重视工程的质量,使业主能获得满意的产品。一般来说,分包队伍总是把利益放在首位,因此,为了争取最大的利益,有的分包队伍会偷工减料,因此,在对他们进行质量管理时,要把工作落实到实处,对于比较隐蔽的工程要加强管理,同时在合同中要明确体现对质量的要求。5)要重视安全管理。对于分包队伍而言,他们为了达到节约投资的目的,往往在安全措施方面做得不够,而另一方面,民工的安全意识不强,因此经常造成安全事故。为了避免安全事故的发生,首先要建立安全管理的相关制度。
2.2进行分包商数据库的建立
好的合作伙伴可以使工程在预期时间内完成,因此,对合作伙伴的选择显得至关重要,对于施工单位来说,可以根据自己的实际情况,选择有信誉、有实力的分包队伍进行长期合作,建立相关的合格分包商数据库。在建立数据库时,先要对其各项证书进行审查验证,例如:资质等级证书、营业执照等,然后,根据以往施工经验对分包队伍的施工能力进行考察,在与分包队伍合作过程中,对其施工状态进行评价,如果感觉分包队伍可靠,可以进行长期合作。
2.3对分包合同进行动态管理
对于分包合同要在内容上做到完善,合同的盖章、签字等相关手续要做到合法、不虚假,要尽最大努力避免合同带来的风险。对于分包合同生效之后所进行的更改、争议、违约上的赔偿等要进行有力的监控。对于分包商的施工进度、安全问题以及质量问题要进行关注,为了以防万一,还要留有足够的风险保证金、抵押金,对于资金的支出,要进行严格控制,严格审查,杜绝超支现象的发生。对于工程的各个节点,要进行进度、安全以及质量上的考核,并与经济效益进行挂钩,设立相关的奖罚制度,只有这样,才能做到合理的调控。
2.4所选择的方案要合理、可靠
工程在进行施工过程中,会受到自然条件、施工工期的影响,如此,会使施工的分包方案发生变化。因此,在对施工方案进行选择时,要把经济和技术结合起来,使工程在预期内能够顺利完成,对于工程的成本又能进行很好的控制。
3结语
分包工程管理范文篇10
关键词:建筑工程;管理基础;工程质量;解决措施
一个企业想要长远的立足于建筑行业领域,必须着重于建筑工程的管理。尤其是建筑工程质量的管理与控制,如果一个企业的建筑工程质量控制水平比较高,那么这个企业的发展速度一定会很快,反之则亦然。在如今高速发展的社会经济背景下,前人们建筑工程管理制度已经不再适用于当下的工程建筑管理上。我们必须在现阶段重新制定新的符合当今社会背景的管理制度,来提高建筑工程的质量,这是人们必学要解决的问题。
一、当前建筑工程管理现状分析
在这个各个方面都飞速发展的社会的大背景下,建筑行业也不甘落后,如今已经换上了快速发展的新面貌,建筑行业的格局发生了天翻地覆的变化,特别是在发展效率和工程质量上。落后的管理制度是导致建筑工程发生严重质量问题的首要因素,这不仅会降低建筑工程质量,还会导致工程存在安全隐患,这就不仅仅是造成经济损失那么简单的了,严重了还会对人们性命安全造成威胁。分包是我国建筑行业在施工时采取的主要形式,就是将功成划分成零散的小工程,由不同的承包商完成。这就导致企业不容易划分清楚每个承包商的责任,给施工管理带来较大困难。
二、建筑工程管理基础上存在的建筑工程质量问题
1、建筑工程施工管理制度不健全
如今我国没有健全的管理制度,所以大多数的施工单位仍然采用分包的形式来完成建筑工程项目,这就导致了每个分包单位的责任与工作范围不明确。当然,每个施工单位都是想要获得更多的建设任务,在这同时,管理的难度也就在无形的增长。从而导致建筑工程质量难以得到有效的控制。
2、相关从业人员的专业技能素养无法满足行业发展的需求
我国人口众多,普通劳动力足量,这就导致一些没有足够专业技能素质的工作人员从事专业技能素质要求较高的建筑施工工作,这也是我国建筑行业的工程质量不能得到很好控制的另一个影响较大的因素。部分建筑工程质量控制的相关从业人员将那些没有专业技能素质的工作人员直接安排到工作岗位,这就在很大程度上不能保证工程质量,这也决定着这个企业所能够达到最高程度。这些缺少专业技能素质的工作人员大部分都较为缺乏系统的体系化培养,所以他们很难满足工程质量的要求。
三、管理基础上的施工质量问题的相关解决措施
1、加强联系,协调工程项目建设各部门之间工作
上文提到过现在的建筑工程分包现象较为严重。因此,各个工程项目之间联系必须要大大加强,加强各个项目之间的衔接工作,明确的划分清各生产部门、建设部门、管理部门之间的责任与工作范围。与此同时,还要协调好各建筑施工环节的工作。除此之外还要注意以下两点,其一是建立科学合理的工程项目管理体系,不要将工程分包的过于细化,适当保留一定的整体性,否则过于细化的分包工作将会加大工作协调的困难程度。其二是要确立科学的协调管理流程,要立足于实际情况的条件下,进行具体分析,加强组织的管理,弱化个人的管理,减免由于个人失误而导致的整体质量问题。
2、加强对于相关从业人员的专业技能培养
加强基层管理,加强相关从业人员的主页技能素质培养是是提高我国建筑质量水平的重要途径之一。提高相关人员的综合素质,进而使其专业技能素养能够满足建筑工质量对相关主业人员的要求。加强相关人员的专业技能素质要求大致可以从以下两个方面着手。首先,针对相关管理层的人员要稳定的进行专业的理论知识培训和考核,尤其是那些在一线工作的人员,使其能够在工作的同时还不断提升自己的专业技能。其次,就是要进行人才梯队方面的建设,使我国建筑工程的相关人才梯队能够满足我国建筑行业不断扩大需求,这就必须要求建筑行业与各大高校的共同合作,提高与建筑行业相关的大学生的专业技能知识。
3、强化工程施工进度控制
在施工过程之前,除了要制定工程建设施工的方案与规范之外,还要根据工程施工的方案制定一个施工进度计划,为了使施工进度计划与施工方案相互吻合,所以工程进度计划一定要具有先见性,避免出现突发状况而引起施工进度计划与实际情况出项较大的偏差,而且施工进度计划还不能超出合同规定的完工期限。为了较好的协调土建与安装单位之间的工作,避免产生摩擦,而影响工程进度,在制定建筑工程进度计划时就要向相关人员问好工作日期,提前进行安排。同时还要提高资源的运用效率,根据工程施工进度计划安排各施工单位的人力、物力、财力,使拥有的资源做到高效利用。最后,各个施工进度的之间的衔接要安排合理,可以将建筑项目施工进度划分为多个小进度,逐一进行完成,比如,设置月进度,周进度等。坚决高质量完成每一个分进度,进而高质量完成整个建筑工程项目。
4、在各个施工阶段的质量要求
在施工前期,首先是做好前期的施工组织。根据现场的实际情况,施工要求以及施工条件合理的进行资源分配。其次,实行质量责任制度。成立专门的管理部门,并且要委任相关的负责人员,并且向下要明确每个部门以及每个人的责任,让每个人都清楚自己肩上重担。最后,做好施工物料的准备和质量把关工作。在准备阶段要严格控制采购,运输等方面的经费开销。要想保证施工才练的质量,就必须严格把守每一环节。在施工阶段,将直接影响作用做好隐藏,而隐藏起来的部分最后又会对工程造价产生影响,所以必须要做好质量隐藏记录工作和有关签证工作,来控制隐藏工程的质量管理。当隐蔽工程中包括钢筋的未投入问题时要进行严格的抽样调查,检验强度是否符合规定的设计值。除此之外,还要检查基础工程基槽土质、宽度和深度是否与设计要求相符合。在施工完成之后,按照规定的评定标准和方法进行评定,通过规定的验收程序进行检查和验收各个分部工程成果和质量。
四、结语
综上所诉,建筑工程管理的重要性无可厚非,建筑工程管理的水平在建筑工程当中的对工程质量起着决定性,同时,如果提高了建筑工程管理水平,那么我国的建筑工程质量保证也将向前跨出一大步。由此可见,提高建筑工程管理体质水平的重要性。目前,我国建筑行业的技术发展都已达到瓶颈,要想进一步取得突破,就要从建筑工程管理下手,谁能够进一步提高工程管理水平,谁就能够在建筑行业市场出类拔萃,久盛不衰。所以,从现在开始就要提高建筑工程管理水平,进而提高建筑工程质量。
作者:毕永军 单位:中色十二冶金建设有限公司山西房屋建筑工程分公司
参考文献:
[1]姚秀飞.浅谈建筑工程管理及施工质量控制措施[J].房地产导刊,2013(10):328-328.
[2]邢普照.刍议房屋建筑工程施工的质量安全管理措施[J].中国房地产业,2011(03).
分包工程管理
2023-09-18 17:42:56
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