分包管理范文10篇

我国的建筑业自推行项目管理体制改革以来,初步形成了以施工总包商为龙头、以专业施工企业为骨干、以劳务作业为依托的企业组织结构形式。但是这种理想的组织结构形式并没有起到预期的理想效果。除少部分专业程度较高的分部、分项工程由专业分包商完成外,大部分具体的施工任务还是由建筑总承包企业组织劳务队和自有机械设备、自供材料来完成。劳务队伍专业化程度低,素质参差不齐;总包商投入大量的人力、物力和资源来管理劳务队,管理精力被牵制,管理水平无法提高。随着市场开放性程度的提高,进一步规范和完善建筑业专业分包体系,将是我国建筑市场发展的必然趋势。

1我国建筑市场向完善的专业化分包体系发展是必然趋势

随着我国经济的发展,新建工程规模越来越大,一个工程完全由一个承包商完成是非常困难或不可能的。以顾客为中心的市场需要,促进了专业化管理和专业化分包企业的发展。产品的价值由基本值和附加值构成,在激烈竞争的环境下,基本值已相近,产品价值的提高便更多体现在附加值上,专业化生产是提高附加值的途径之一,这必然引发企业走专业化的道路。因此,很多大中型工程常常用总分包的模式进行建设。此模式通常是业主将某一项工程,全部发包给一家资质符合要求,报价合理的企业,他们之间签订施工总承包合同,以明确双方的责任义务和权限。而总包商,在法律规定许可的范围内,将工程按部位或专业进行分解后再分别发包给一家或多家资质、信誉等条件经业主或监理工程师认可的分包商。

2建筑企业发展的专业化趋势

为了适应变化,总包商会授予项目更多的处理变化的权力,更多地依赖外部资源,为提高效率从而对分包的管理将越来越重要。专业的项目管理,最终使项目变得更有效率。小型专业施工队伍和劳务队提高管理水平和技术能力,加强自身竞争力,可以在市场中获取更多的业务机会,这样其企业人力、设备资源能得到更多的利用,生产效率提高,利润增加,从而增加其抗风险的能力。对社会来说,专业化分工,使资源的利用更有效率,多余的消耗减少,基础的施工能力提高,减少了直接的生产物质消耗。社会生产发展总是向资源的更高效利用发展的,大型建筑企业一旦抛弃低端资源,必然更多地依赖于分包商来完成任务,分包管理能力要增强;而专业的分包队伍和劳务队必须提高管理能力、技术水平,使用新型机械设备,提高生产率,降低成本,从而获得更高的生产率和利润率。

3现阶段我国工程分包的一些行之有效的管理办法

1电力工程建设项目分包管理的意义

电力工程项目分包管理的实施，在一定程度上有利于施工能力和质量的提升。在分包管理过程中，分包商为了能够获取工程项目的承包权，则会不断的提高自身的实力，强化人才和技术的建设工作，提升自己的竞争能力，同时还会利用先进的管理方法来加强对成本的有效控制，实现以最低的消耗创造效益的最大化，通过提高劳动效率和施工质量来确保电力工程整体的质量和效益。同时实施分包管理，总承包商可以有效的降低工程的负担，分散工程项目的风险，减少经济和技术方面的压力，有利于施工进度的加快和施工成本的降低。对于业主来讲，通过分包管理方式使具有施工资质的分包商参与到工程项目施工中来，可以有效的确保施工质量，使整体工程项目能够有效的达到预期的质量标准要求。在电力工程项目分包过程中，需要制定严格的规章制度来强化分包管理，对分包商在施工过程中的各个环节进行有效控制，加强工程质量的监管，避免由于对分包商管理不力而导致总承包商信誉受损行为的发生。

2电力工程项目分包管理中存在的问题

2.1分包商的施工能力有限，人员的素质和技术水平不高

多数分包商企业规模都不大，这就需要在签订分包合理时要对分包商的资质进行严格审核。但在当前部分电力工程分包管理中，存在着审核不严及私人交易的现象，这就导致部分分包商在没有满足施工项目具体要求的情况下进行施工，其施工能力、人员和技术都无法满足施工的实际要求，从而无法保证工程的质量，对工程效益带来较大的影响。

2.2分包商所使用的材料质量不达标

摘要：我国社会经济建设不断加快，使科技技术得到较快的发展，以移动通信工程为核心的信息化技术发展，提高了人们生活质量。此外，我国移动通信在发展的过程中，工程服务价格、通信设备价格在较大程度上不断降低，直接导致通信服务利润在一定程度上也随之降低。合理利用项目分包能够促使通信工程服务企业的有效发展，可有效降低成本与风险。

关键词：管控角度；移动通信工程服务；分包管理

我国移动通信工程在发展过程中，最为重要的是服务分包，能够在较大程度上提高企业经济效益。随着我国科技技术的不断提高，各大通信运营商在发展过程中加大了投入，使通信市场竞争越来越激烈，这就需要采用服务分包管理的方式将一些业务外包，以此可有效对优势资源进行合理集中，从而提高核心市场竞争力。

一、移动通信工程服务及服务分包管理概述

（一）移动通信工程服务概述。移动通信工程服务主要是指通信设备制造商在发展的过程中，对移动通信网络建设有较大的促进作用，但是在满足移动通信网络建设的过程中，还需要对其进行调测、安装及技术提升等。通信设备制造商在对设备进行研发与生产的过程中，具有较高的核心技术，比如软件系统与标准，运营商将工程服务与通信设备招标，这在较大程度上对移动通信工程网络建设风险进行有效降低，其中该风险主要是一种技术性风险，因此通信设备上对工程服务采取垄断方式，得到设备相当于获得工程服务。由于移动通信工程服务网络中服务业务相对较为清晰，在进行投标过程中有明确的分工，主要是建立在任务模式。（二）分包管理概述。分包管理主要是对外部优秀资源实施有效的整合，在降低管理成本的基础上提升资源管理效率，以此提高管理质量，最大程度上使企业竞争力逐渐上升。移动通信工程中分包管理需要在法律的基础上实施，避免转包的情况发生，其中服务分包一般情况下是承包方在进行工程服务分包过程中，需要对自身发展有一个明确的目标，再对业务进行分类，对非核心业务实施成本评测，进行有效的分包，同时在分包时还应通过绩效对分包商实施考核，以此达到有效的分包管理。移动通信服务分包主要是有两种管理模式，劳务分包与任务分包，发包方是实体移动通信运营商，承包方是设备商。

二、成本视角的移动通信工程服务分包管理措施

劳务分包也叫劳务作业分包，是指施工总承包企业或专业承包企业将其承接工程中的劳务作业发包给劳务企业来完成。对于总包工程来说，劳务分包工作是其重要组成部分，是否管理好劳务分包工作，不但影响总包工程的进度、质量，还会影响单位的信誉。因此，应对劳务分包工作的每个环节实施有效的管理，才能保证质量和进度符合工程项目的要求。

1劳务招标模式分类

(1)具有劳务分包资质的企业实行人工费、小型机具费、主材损耗、地材损耗、低值易耗品、零星材料等包干的承包模式;这种承包模式的主材、地材、混凝土及模板、周转材料、大型机械设备和临时设施由项目经理部提供，负责控制工程质量、施工进度、材料采购、生产安全等。适合经理部管理力量较强，拥有较多自有大型设备等资源的重要结构工程。(2)扩大范畴的劳务分包模式，指具有劳务分包资质的企业实行人工费、混凝土损耗、钢材损耗、低值易耗品、模板、周转材料、零星材料、机具设备及临时设施费等包干的承包模式;这种模式下，项目经理部只提供钢材、混凝土，并负责控制工程质量、施工进度、材料采购、生产安全等。适合项目经理部管理力量不足、自有大型设备不足的一般结构工程。

2劳务分包队伍的选择

在劳务分包队伍选择上，施工企业的态度比较随意，没有严格执行规范的招标制度和程序。具有各式各样背景关系的劳务分包队伍都被引进入场，如上级领导的关系、企业的社会关系、政府的关系等等。这般的队伍不是完全不会成功，但管理中会遇到较大的阻力，容易出现不服从安排，使得项目管理较被动。尤其是业主引荐的劳务施工队伍，施工企业很难有效的控制住他们。这些队伍很难协调，工程进度慢不说，工程质量也很难得到保证。虽然现在招标制度逐渐被采用，但在队伍的选择上还是没有规范化，假若只选一个劳务分包队伍，在发生纠纷的时候，既会影响总体工期，企业的形象也会被影响。为了避开由分包队伍引起的组织管理风险，施工企业必须对分包队伍的引进进行严格把关。分包队伍的选择程序如下:(1)分包队伍的调查。对与公司有过合作的分包方进行了解调查，从中选取一些信誉较好、具备多种专业资质和相应实力的队伍作为公司的施工补充力量。调查时应审查其有效的营业执照、安全施工许可证、资质等级证书、组织机构代码证、税务登记证等以及能证明其经济实力、履约能力、技术质量和信誉的相关材料。(2)分包队伍的评价。公司相关部门对分包队伍资料的审查，必要时可以现场调查或访问用户，对分包队伍的合同履约能力、质量保证能力以及承包该工程所要求的资质进行评价。例如可以对分包队伍近两年内其他工地进行考察，咨询总包方或业主，参考其评价意见。(3)分包队伍的选择。公司将备选分包队伍的有关材料报公司主管领导审查，经批准后可确定为合格分包队伍。(4)分包队伍的监督。工程项目部工程、测量、质检、合同、安全、机料等有关部门对分包队伍进行跟踪，对分包队伍合同执行情况、工程进度、质量、安全等情况进行不间断的过程检查考核并在工程竣工时组织综合检查考核。

3劳务分包合同的签订

一、前言

现阶段，我国社会经济快速发展，城市建筑规模不断扩大，对现有建设工程项目管理制度提出了更高的要求，尤其是对更专业化的项目管理的迫切要求，但限于分包方的专业知识不够、管理水平比较低等问题，现有的分包管理制度不能满足现实需求，那么就要采取相应的解决措施，从而才能保证分包管理不断走向完善。

二、加强分包管理的必要性

1、建筑企业专业化发展方向的必然要求

现阶段，由于建筑市场竞争越来越激烈，并且对市场专业化的要求在不断提高，这样就使得建筑企业在向着专业化的管理方向发展，并且使得企业的分包管理更加专业。同时专业化的生产能够有效的提高企业的附加值，所以必须向着专业化的方向发展。对于工程项目而言，对工程项目进行分包管理，可以使大型企业向更加高端的方向发展，也可以使小型施工企业向更加专业的方向发展。除此之外，作为大型企业要不断的提高自身的竞争力，并且企业还要从劳动密集型向管理密集型的方向转变，并且由低端向高端的方向发展。但是在这一过程中，必须要抛弃低端生产资源以及更多的依赖分包商。

2、建筑企业提高效率、降低成本的需求

近年来，随着国民经济的快速发展，电力市场的逐步放开，电力建设投资持续增长，电网规模不断扩大，电网建设任务十分繁重。在此建设浪潮下，越来越多的外部施工单位进入电力系统承揽工程，大量工程施工队伍以承接外包、分包方式入网(进入电网)作业。此举本有利于电网内部施工单位间的良性竞争，但是，由于外部施工队伍良莠不齐，导致工程分包管理存在诸多安全问题。据统计分析，近几年，在电网建设中所发生的伤亡事故中，80%以上涉及劳务工和分包队伍。因此，有必要对分包队伍发生伤亡事故的原因进行深度分析，查找工程分包管理薄弱环节，探究切实可行的针对性措施，进一步加强安全管理，有效控制事故风险。

1电网建设工程分包管理存在的安全问题

当前，电网建设工程分包管理主要存在以下几个安全问题。(1)对分包单位或队伍的安全资质审查不严格。一些单位受制于预算不足、工期紧张等现实压力，忽视对分包单位资质能力的动态审查，导致违规转包、层层分包、挂靠资质等现象普遍存在。存在很多招投标时申报的单位和中标后实际进场施工的单位根本不是同一家，有的甚至是无施工资质的包工队以及层层转包的现象。这些都给工程施工留下了严重的安全隐患。(2)分包队伍在安全上投入偏少。一些分包单位为了节约开支不按规定设立安监人员，一些单位不肯花钱做好施工现场的安全防范措施，存在老化、损坏的安全防护用品、安全工器具超期“带病”使用的情况，导致施工人员在施工中容易受到伤害。(3)分包队伍人员安全意识不足、技术素质较差。由于电网建设作业环境普遍艰苦，劳动强度大，尤其是线路工程，作业环境更是复杂、危险。一些工程分包队伍，在招收劳务工时，片面强调身体素质，将能吃苦耐劳、服从安排等“硬件”要求作为第一条件，而对文化素质、技能水平等“软件”要求反而不高。加之一些单位没有对这类人员进行针对性的安全教育，作业人员不知者无畏，不懂危险、不懂避险，特别是一些施工负责人或者说是包工头，不但不带头遵章守纪，反而带头蛮干、盲目冒险作业，导致伤亡事故屡有发生。(4)分包工程安全管理不到位。工程分包安全管理制度规定虽多，但执行不到位，许多规定被束之高阁、流于形式。发包单位以包代管，在安全管理上对分包单位关心较少，监督检查不力，造成安全职责不明确，安全管理粗放，甚至连基本的安全要求、安全措施都得不到落实；习惯性违章无人制止，时有发生，安全隐患不能提前消除，事故风险仍如利剑高悬。总体来说，分包队伍安全基础薄弱，安全管理水平普遍较低，加之发包单位责任不落实、安全管控不到位，分包工程安全风险十分突出。这些问题已成为当前电网基建安全的潜在隐患，只有持续加强规范化管理，才能保障分包工程的安全。

2电网建设工程分包管理措施

2.1严把分包入口关

工程分包方式不合理，以劳务分包之名行专业分包之实，分包管理粗放，分包队伍人员素质、管理能力、监督管控等方面严重不足，分包单位超能力承接工程现象突出，这些都可能导致安全事故的发生。为加强源头治理，就必须严把入口关，建立健全分包管理制度，严格分包准入管理。(1)要认真进行分包商资质审查。分包商资质审查的重点在于分包商的施工技术能力、安全质量保障能力和同类工程业绩。分包商资质条件必须符合国家建筑业企业资质管理相关规定，所承接工程必须符合相应的专业承包资质。(2)要开展分包商安全能力评价，综合评估分包商承接工程能力、安全施工能力。分包商安全能力评价是在公司分包商资信评价的基础上，从资质管理、安全管理、质量管理、进度管理、人员管理、机具管理等方面对分包商承揽工程能力进行综合评估。通过收集工程分包商的有关信息，评估其承接工程项目的能力，防止超能力承接工程。(3)要建立分包商清退机制。分包商清退机制是对违法、违规进行分包作业或管理水平差、人员素质低、不服从管理的分包商以及违法、违规的个人及时予以清退的制度和措施。分包商清退机制是通过建立“黑名单”记录，实施安全“一票否决”。凡是安全管理不达标的，一律纳入“黑名单”，严禁在各类工程项目中使用；同时加强对分包商的全过程动态管理，动态掌握分包商施工管理能力、作业人员技能水平、现场施工情况，及时发现、清退不合格的分包队伍和个人。坚决清退“资质合格、实际能力不合格”的队伍。

摘要：伴随电网施工企业“管理型”定位转型，如何有效加强分包管理逐渐成为影响当前基建安全稳定的核心因素。本文基于当前各级分包管理法规、制度，探究电网建设分包安全管理机制，提出切实可行的针对性措施。

关键词：电网建设；分包；研究

当前国家电网公司对省级送变电企业的发展定位为“管理型、专业型、监理型”。管理型企业是指送变电企业在保持核心施工力量的基础上，充分利用社会资源，加强现场管理统筹，健全安全和质量管理体系，强化施工总体策划、管理衔接、施工技术措施制定等关键环节管控，主要采取工程分包的模式组织生产。目前省级送变电企业的定位，处于由传统劳务施工型向管理型的过渡阶段。其表现为自身施工能力不断退化，分包所占工程比例和金额逐年增加，业务分包已成为省级送变电企业完成工程施工任务的最主要方式。如何落实“管理型”企业定位，确保基建安全稳定，就必须面对分包中存在的诸多问题。落实送变电企业“管理型”发展定位，就必然要加强对分包队伍的控制和管理。如何在政策上引导送变电分包管理规范化，加强分包核心队伍管控，已成为制约电网建设分包安全管理的关键因素之一。通过本课题的研究，在目前建筑行业、国家电网公司、省公司分包管理法规、制度基础上，结合当前管理实际情况，提出与送变电公司相适应的分包管理制度、要求和建议，创新分包管理理念，提出分包管理能力提升的针对性措施，研究制定方案可行的管理办法。

1当前电网建设分包管理现状

国网湖北省电力公司于2014年8月至9月期间，组织开展为期一个月的分包专项检查。检查覆盖2012年投产至目前在建全部110kV及以上项目186个，其中，直属送变电施工企业承建项目及各地市公司属施工企业承建项目检查覆盖率均达到100%。在此次项目检查中发现，问题主要集中于以下方面：较早投运的工程多数不在当期合格分包商名册内，少数工程存在分包商分包范围不在公司当期的合格分包商名册内。分包合同金额超过相应总承包金额的50%。分包合同结算金额超过合同金额，但超过金额结算手续完善。分包费用支付不规范，存在财务对个人进行付款情况。早期投运项目存在合同签订人为非独立法人公司现象；现场分包人员管控不到位。综合以上项目检查发现问题，目前电网建设施工分包安全管理存在的矛盾主要有以下几个方面：1）电网建设准入条件较高。符合资质条件的分包商较少。由于330kV及以上电压等级工程的分包资质要求较高，多数分包商难以达到资质要求。该问题造成分包商之间不能形成有序竞争，易产生分包商超资质、超能力承揽工程和资质挂靠等问题。2）分包准入管理仍存在较大薄弱环节，施工任务分配不均衡。合格分包商使用率偏低，分包合同管理有差距。据调研数据，超越资质承揽分包业务的情况还普遍存在，说明在分包准入和分包合同管理上还有一定的漏洞，缺乏有效制度防止不合格分包商进入电力建设市场。3）分包合同管理存在较大法律风险。部分施工单位风险防范意识不强，在授权委托书、企业公章、核心人员身份审核等环节把关不严，分包队伍冒用资质、非法人签订合同等问题依然存在。4）与分包商资金往来不规范，部分资金往来凭证不齐全、不合规，造成审计时难以说清楚。个别单位建场费使用不规范，依托分包队伍解决建场费现象时有发生。给送变电企业带来较大的法律风险。5）部分分包企业垄断分包市场，不少送变电公司对分包单位已形成依赖并存。部分分包企业已对分包市场形成某种程度的垄断，尤其是220kV及以上项目组塔架线更为严重。6）送变电企业现场管控力度不够。对分包队伍的现场管控力度不够，直接导致送变电企业对施工管理履职不到位，形成工程安全和质量隐患。并且国家新用工制度明确企业劳务派遣人数不得超过总人数的10%，必将进一步加剧现场监护人员流失，现场管理人员将进一步减少。

2电网建设分包管理对策分析

随着现代企业的专业化分工的精细，劳动力的成本的提高，原材料的成本的上涨，利润透明度提高，工程领域机械化程度不高，劳动密集型的建筑业，各承包队伍水平参次不齐，对我们总承包企业管理带来了很大的难度，要求建立一种以适应当前形势下的施工总承包的管理思路。

1、工程总承包管理模式

(1)总承包公司对所有工程项目管理的全过程进行策划和指导，为项目经理部的正常运转配置人员、设备、物资、资金等生产要素资源，对项目计划的执行以及合同履约等进行监控和调节，形成对工程项目运行过程的完善的服务和有效的控制。总承包公司总部应要求高素质的方案工程师、专业估价师、质量工程师、管理会计师等技术和管理专家，行成智力技术密集型的管理决策机构，项目授权管理方式。在工程施工中，总承包公司将组建具有综合管理和协调功能的总承包管理型项目经理部，总公司对于项目经理部采取授权管理的方式，项目经理作为公司法人代表在项目上的委托人，在授权范围内充分行使职权，实施对工程项目的计划、组织、指挥、控制、协调管理、完成管理、工期、成本、安全、现场管理等综合目标，实现总公司的决策意图和公司对于业主方的承诺。

(2)专业施工保障体系。总承包公司按照工程建设需要，加强内部专业施工力量的保障能力，确保总承包管理的有效运行，重点强化了一批技术含量大、有技术优势和市场发展前景的专业公司。同时对于一些专业难度大，技术要求复杂而又有市场前景的专业化施工领域，密切与国内外有实力的大公司合作，形成较高的技术和管理水平。在施工，我们将充分发挥我单位的综合技术实力，内部专业化公司为项目施工和总承包管理提供专业化保障。

(3)优势互补的社会协力集团。总承包公司充分利用社会化专业分工与协作的效应，以社会生产要素资源为依托，把一些一二级资质的专业施工单位、设计单位、科研单位、物资采购供应单位组建成社会协力合作体，共同为工程总承包服务。在工程项目建设过程中，通过严格的合同约束和有效管理，使各企业的工期、质量、成本、安全等始终处于总包控制之中并符合公司整体要求，达到工程建设的最优化目标。

2、管理原则

我国的建筑业自推行项目管理体制改革以来，初步的形成了以施工总承包为龙头、以专业施工企业为骨干、以劳务作业为依托的企业组织结构型式。但是，这种理想的组织结构型式并没有起到预期的理想效果。除少部分专业程度较高的分部、分项工程由专业分包企业完成外，大部分具体的施工任务还是由建筑总承包企业组织劳务队和自有机械设备、自供材料来完成。劳务队伍专业化程度低，素质参差不齐；总承包商投入大量的人力、物力和资源来管理劳务队，管理精力被牵制，管理水平无法提高。随着市场开放性程度提高，国外建筑投资商和承包商进入，政策法律、法规逐渐国际化，进一步规范和完善建筑业专业分包体系，将是我国建筑业发展的必然趋势。

（一）建筑业发达的分包体系是国外建筑业的特点之一。

国外大型工程承包公司同国内的工程公司相比管理人员比例高，素质高，在承担项目时，将所有的具体施工任务分包出去，专门从事项目管理工作，项目管理工作的专业化最终会提高项目建设效率。中小型的专业分包公司人员专业素质高，专业设备齐全，公司规模小，易于管理，专业划分详细而全面。专业分包商在激烈竞争中求生存、提高自身的同时，也提高项目建设效率。为了防止过多的分包层次，国外也要求承包商在项目管理中，采取自己负责施工和分包管理相结合的形式。

（二）我国建筑业向完善的专业化分包体系发展是必然趋势

1、建筑业竞争日益激烈，利润空间越来越小，分工更趋专业化，提高竞争力将集中于提高专业技术水平。社会发展总是向更高效的生产方式发展的，专业化趋势正体现了这一要求。激烈的竞争和市场的多变，要求企业更专注于核心竞争力，市场的专业化程度将越来越高。

2、以顾客为中心的市场需要，促进了专业化管理和专业化分包企业的发展。产品的价值由基本值和附加值构成，在激烈竞争的环境下，基本值已相近，产品价值的提高便更多体现在附加值上，专业化生产是提高附加值的途径之一，必然引发企业走专业化的道路。

摘要:随着建筑工程的高速发展，当前工程项目的管理模式多样化。将管理模式应用到工程项目建设中，能够提高施工效果，推动工程项目的高效建设。目前，工程项目主要应用EPC总承包管理模式，虽然此模式能够有效推动项目的开展，但在实际应用过程中还存在一些问题。本文通过分析EPC总承包管理模式的基本特征以及不足，探讨EPC总承包管理模式的应用对策。

关键词:EPC总承包管理模式;问题;建议

EPC总承包意指工程项目的总承包模式，包括工程的基本设计、材料设备采买、工程施工以及监理。各个环节都会交由专业化的施工团队以及总承包公司同步完成，涉及到的成本控制工作也由总承包公司完成。近年来，EPC总承包模式在工程项目建设中得到了广泛使用，工程建设施工构建了高效模式，为工程项目建设带来诸多优势。同时该模式仍存在不足，影响了施工效果。本文将针对问题，提出科学化的管理对策，提高EPC总承包管理模式应用效果。

1EPC总承包管理模式特征

首先，可以充分展发挥出市场机制的作用。无论是业主，还是建筑设计承包商，都将工程项目作为投资渠道。在选择承包商时，一般会根据具体要求来完成施工工序，建筑设计方、承包商、施工方等都在积极探寻如何获取最大化的经济效益。其次，EPC总承包模式未建工程划分为多个承包单位，并在总承包商的协调下共同完成施工。为了选择专业能力最强的总承包公司，业主一般会将整个工程项目划分为若干个独立的工作进行分包，并在总承包商的管理与协调下，对承包商进行综合选择，要求其完成设计、材料采购、施工与安装等多项工序。最后，协调关系较为复杂。各分包商在开展工作过程中，需要在总承包商的协调下完成设计、工程构建、设备供货和施工。对于大型工程项目建设而言，主要由工程管理部协调完成施工，此种协调模式一般会在标书中详细标明，但仍然有一些难以预料的问题发生，需要分包商在项目建设过程中逐步解决［1］。总承包商务必要保障各个分包商进行有效协调与准确对接，保障工程施工的效率。而协调反馈机制也要是双向的，按照项目的实际施工情况、控制工序及技术标准逐步落实，双方也要遵循这一准则。对于一些关系较为复杂的承包商组织机构，一般会采取矩阵结构、进行管理。

2EPC总承包管理模式存在的问题