城市管理知识范文10篇

城市管理知识范文篇1

一、指导思想

以建设幸福为目标，以提升城市管理服务水平为目的，以城市管理“进学校、进社区、进机关、进工地、进店铺”活动为载体，充分与正在开展的市容环境卫生秩序专项整治百日行动和创先争优主题教育活动相结合，广泛深入的宣传城市管理法规及环境卫生知识，进一步提高全社会的文明意识、城市意识，增强广大市民对城市管理工作的重视和支持程度，形成人人爱护环境卫生、个个遵守公共秩序，为建设整洁优美、规范有序、空气清新的省级生态园林城市创造条件。

二、工作目标

通过开展“五进”活动，进一步优化城区环境，努力营造整洁有序、文明优美的城市形象，引导广大市民和社会各界共同关注、支持、参与城市管理工作，使社会各界了解城市管理部门为维护市容、美化环境所付出的努力和辛劳；督促机关、企事业单位、社会团体和其他组织履行维护城市秩序和环境卫生的义务；倾听社会各界对城市管理工作的意见和建议，唤起全社会参与城市管理的热情，以主人翁的姿态，积极为城市管理出谋划策，共创整洁、优美、文明的城市环境，共护舒适、有序、幸福的城市家园，开创城市管理工作新局面。

三、工作内容

（一）城市管理进学校，为未来洒满阳光雨露

1、主动与县文教局联系，在城区各中小学校开展以“是我家，美丽靠大家”为主题的宣传教育活动，调动广大师生积极参与城市管理的主动性，提高热爱城市、管理城市、建设城市的意识，再让学生将所见所学传给家长，影响社会。

2、充分利用课外活动时间，安排队员定期到学校开展城市管理知识进课堂活动，引导广大师生加深对城市管理工作的了解，要求大家从身边的事做起，从自我做起，从点滴事做起，维护好城市形象。

3、开展城市管理值日实践活动，组织由中小学生组成的志愿者服务队，不定期上街广泛宣传城市管理知识，教育广大市民自觉遵守城市管理的各项法规，以收到“教育一个学生，带动一个家庭，影响一个群体”的社会效应。

4、与县文教局、文明委积极开展文明学校、文明学生等创建活动。

（二）城市管理进社区，为市民构建良好宜居环境

1、主动联系镇、乡、各社区（城中村），争取其参与城市管理的主动性、积极性和创造性，力争各社区保洁人员对背街小巷做到每天进行两次普扫，既要清扫地面废弃物，又要清扫地面沙尘，杜绝漏扫、甩扫、不扫现象。

2、环卫所对城中村和城乡结合部要配齐、配足卫生保洁人员和环卫设施，健全保洁制度，做到垃圾密闭收集运输，消除各类垃圾死角。

3、城管执法大队每天派出4—5名执法队员深入社区（城中村）了解情况，进行日常巡查，受理群众投诉，宣传法律法规，解决社区（城中村）中存在的热点难点问题。

4、积极引导社区（城中村）市民摒弃不文明习俗，形成邻里团结、关爱他人、互相帮助、文明礼让的社会环境，开展“结队子”、“一帮一”活动，树立市民意识，养成遵守公共秩序、爱护公共卫生、保护公共环境的良好行为习惯，杜绝乱排污水、乱停乱放、乱扔乱倒、乱搭乱建等现象，彻底扭转“脏、乱、差”状况，构建一个和谐的社区环境。

（三）城市管理进机关，为市民营造优美办事环境

1、为了进一步巩固创“三城”成果，扎实开展生态园林城市创建活动，主动与县四套班子办公室联系，请求其下通知、打电话，要求城区各机关、企事业单位继续坚持每月月末星期五下午统一进行卫生大扫除，并恳请县委、县政府主要领导不定期巡查活动开展情况，还请县委督查室将活动开展情况进行督查通报。

2、主动与城区各机关、企事业单位联系，争取其支持、参与城市管理工作，共创美好城市环境，及时向其传递工作信息，充分发挥共建单位的积极作用，对机关、企事业单位庭院内违章行为进行管理，及时遏制违章行为的发生，并对已发生的各类违章现象，执法队员要根据城市管理相关法规开展处理。

3、积极引导城区各机关、企事业单位开展以“爱单位，讲卫生”为主题的宣传教育活动，形成人人爱护环境卫生、个个遵守单位制度，独立的机关、企事业单位要自配一名保洁员、清扫工具、垃圾桶，确保单位内外干净卫生整洁，为广大市民营造优美、整洁的办事环境。

4、督促城区各机关、企事业单位要及时检修养护单位内的绿化、路灯、招牌、休闲椅、园林小品等设施，及时清理绿化带中的垃圾、杂物，及时补种缺损的花草树木，力争各机关、企事业单位的庭院内地面平整、设施完善、绿地光鲜、路灯明亮、视角舒适、市民方便。

（四）城市管理进工地，为市民创造整洁生活环境

1、强化工地施工前管理。对城区各施工单位提前介入、前执审批，对违反城市管理规定的现象及时监督、协调、解决，将问题遏制在萌芽状态。

2、加强在建工地管理。督促施工工地要设置符合规定标准的围挡，并对工地围墙实行美化，工地道路及出入口按规定进行硬化，并设有洗车设施或设备，驶出车辆清洗后才可上路。施工所用灰、砂、土、石料等散体物料一律进行围档。

3、严格洒水降尘作业。督促在建工程作业应采取洒水降尘措施，对工地周边的废弃土及时清理。清理完毕后暂时尚未进行建设的，要及时进行临时绿化、覆盖或者围档。

4、工地运输严格净车密封。出入工地的运输车辆要使用密封车辆，轮胎带泥车辆出入工地要冲洗，避免撒漏或轮胎带泥污染道路现象。

（五）城市管理进店铺，为市民打造有序购物环境

1、签订好“门前三包”责任书。对城区临街、临巷所有店面和单位签订落实好“门前三包”责任书，并要求其履行好职责，养成良好的行为习惯。

2、发放好城市管理相关资料。对城区临街、临巷所有店面和单位主动上门发放好《城市管理工作给市民的一封信》、《城市管理法规宣传手册》等资料，督促引导店主、市民等按照城市管理法规从事经营活动，严禁乱贴、乱画、乱刻、乱挂、乱扫、乱排、乱停、乱放。

3、督促店主、单位添置环卫设施，经营者的货物做到干净卫生，商品划行归市，摊位摆放整齐，确保店面内外干净、卫生、整洁和畅通，防止市场“外溢”，为市民打造有序购物环境。

4、与县工商局、文明委积极开展文明单位、文明工商户、“十星级文明户”等创建活动。

四、方法步骤

开展“五进”活动，分三个阶段进行。

第一阶段为动员部署阶段（2013年9月1日至2013年9月20日）：局属各单位、各股室要按照各自工作职责，齐头并进，制定出实施计划，充分利用各种宣传手段，营造活动的浓厚氛围，争取广大市民，各机关、企事业单位的支持、配合和主动参与。

第二阶段为实施行动阶段（2013年9月21日至2013年11月20日）：根据年度工作重点和“五进”活动实施方案要求，认真组织实施。重点是让学校广大学生提高热爱城市、管理城市、建设城市的意识，让社区彻底扭转“脏、乱、差”状况，让机关有一个更优美整洁的办事环境，让工地施工更加文明规范，让店铺养成良好的经营行为习惯。

第三阶段为考评验收阶段（2013年11月21日至2013年11月30日）：局建立“五进”活动考评机制，对“五进”活动实施专项检查、考评、验收，对检查过程中发现的问题，切实做到告知—整改—反馈—验收。

五、措施要求

（一）统一思想，加强领导。局属各单位、各股室要把思想统一到局部署上来，充分认识开展“五进”活动是落实县委、县政府全面建设幸福、提升城市管理服务水平的具体行动，是开展“百日行动”的延续、深化。局成立“五进”活动领导小组，主要领导挂帅，分管领导具体负责，局属各单位、各股室负责抓实施，系统全体干部职工主动参与，形成任务、责任到人，三级联动的工作机制。局属各单位、各股室要结合本单位（股室）实际，制定相应的实施方案，明确目标，明确任务，把各项活动任务落到实处。

（二）广泛发动，主动服务。“五进”活动要立足于主动服务社会、服务群众，切实履行好城市管理职能，帮助群众解决实际困难。通过设置宣传栏、悬挂横幅等形式，将城市管理的职责、“五进”活动的要求、城市管理的重大活动等情况，在学校、社区、机关、工地、店铺及时张贴公示，使他们切身感受到城市管理工作的重要性，以及与群众日常生活的关联性，共同支持和参与城市管理活动。

（三）整合力量，双向互动。依靠社会力量，在执法者、相关部门、市民群众三者之间建立一种融洽和谐的关系，形成双向互动局面，改善管理环境。要加强与信息员的沟通联系，充分听取意见建议，提高“五进”活动的实效性。

城市管理知识范文篇2

一、运筹帷幄，规划先行

二十一世纪的竟争主要是城市间的竟争，因此科学合理地对城市进行规划势在必行，规划是城市发展的龙头，是一项综合性、全局性、战略性的工作，是城市建设、城市管理、城市经营的总纲，对城市建设发展起决定性的作用，规划理念直接决定作城市发展的方向。城市规划一定要高标准，要有超前意识、前瞻意识，不能就城市规划抓城市规划，必须处理好几个重要规划间的关系，做到城乡规划和国民经济社会发展规划有机结合起来，与产业发展规划有机结合起来，与土地利用总体规划有机结合起来，与各种专项规划有机结合起来，与保护历史文化传承有机地结合起来，与我们县在省会城市中的发展战略定位有机结合起来。

二、城市发展，产业支撑

一个城市的永久经营发展离开不了产业发展的支撑，因此在城市规划建设中要合理布局第二、三产业的结构，以经济开发区和向塘开发区为依托，大力培植和发展支柱产业，重点打造以江铃控股为主轴的县汽车城品牌，引进一批有实力的、有后劲的、低能耗、无污染世界500强企业，提高企业的竟争力，提升整个县的形象。企业品牌打响、县城形象提升之后，随之而来就会带来无限商机，全国及世界各地客户就会纷至沓来进行商贸活动，因此就会带动第三产业的快速发展，整个县城就会进入良性循环发展的快车道。

三、以人为本，健康发展

为打造我县新型城镇化试验区建设，就要破除“见物不见人”的传统城市发展模式，充分体现以人为本的理念，不仅要创造一个非常适合创业的环境，也要创造一个非常适合人居的环境，要以科学发展观统领经济社会发展，加快经济发展方式的转变，注重改善民生，注重人文关怀，建设人民群众共享的美好家园。只有宜居的环境好了，才能吸引人前来县城定居，才能提高城市人口机械性增长率，才能加快城乡城镇化建设的进程，才能促使城镇化建设能够健康向上发展。

四、科学管理，提高效率

城市管理知识范文篇3

一、当前城市管理存在的主要问题

通过近一个月的不断学习，对照我县发展情况、城市乱象、人文特点和执法现状，我深有感悟，总结了以下几点问题。

一是科学的管理机制难以形成。城市管理体制未理顺，各管理职能关系不协调，法制不健全等原因，导致城市管理难以形成合力，难以形成共同负责，共同参与管理的制约机制，严重阻碍了城市管理走上科学、长效的管理轨道。

二是城市管理执法部门强制执行权有限，城市管理综合效能不高。城市管理相对人大部分（市民）处于弱势地位，往往说服教育为主又不能奏效。对于乱倒垃圾、乱扔果皮、纸屑等轻微违法行为，实施处罚时，相对人不履行，没有强制手段。

三是城市管理体制纵横交错，法规缺乏、法制不全、职能交叉、多头管理等现象普遍存在，政出多门，各自为政，说起来齐抓共管，实际是相互扯皮推诿，削弱了管理合力。城市管理多为运动式、突击式执法比较普遍，常态式、长效式管理机制不健全，城市管理综合效能不高。

四是市民的文明素质比较低。我县城市发展迅速，新城面貌日新月异，城市人口构成随着城市化进程呈现出日益复杂的趋势，这部分人群多以个人经济利益为追逐的根本出发点。当加强城市管理与个人的私利出现矛盾时，城市文明往往便被抛在一边，各种旧有观念和不良习惯也就自觉不自觉地带进了城市，由于受到经费、体制、机制等因素的影响，城市文明的宣传教育机制难以形成。尽管城市管理“以人为本”的方向很明确，但真正实施起来往往举步维艰。之所以难，就在于它始终贯穿着管理与被管理的矛盾。一些市民的环境卫生习惯较差，社会公德意识薄弱，讲文明、树新风的观念还十分淡薄。一些干部群众参与城市管理的热情不高，不少人只抱怨不参与，只指责不自责，袖手旁观而不身体力行。县城居民文明卫生意识差，一些居民对城市管理、环卫工作不理解、不支持、不配合，与执法人员打游击，对街道卫生不爱惜，不尊重环卫工人劳动，前面扫，后面倒得现象十分普遍。

五是干部职工履职能力不强。在思想认识方面，文明执法、服务管理的意识淡薄。在执法管理方面，不规范、不文明，方法简单粗暴。在执法管理时要么乱作为，要么不作为；要么简单粗暴，要么畏首畏尾，说到底，就是没有真正地理解、把握、做到文明执法、服务管理，从而影响了城市管理队伍的整体形象。在客观原因方面，缺乏深入、细致、广泛的宣传教育工作。

二、加强城市管理工作的思路与对策

我们作为城市管理的领导者、组织者，必须更加积极地正视城市管理的各种矛盾，学习对照张家港等一系列先进城市，量差距，找出路，不断解放思想，坚持“在工作中探索，在运作中规范，在创新中提高”，推进城市管理工作上新台阶。

1、坚持以人为本，树立新执法理念。

以人为本是科学发展观的核心，在城市管理中，始终把群众利益摆在第一位，把群众“拥护不拥护”、“赞成不赞成”、“满意不满意”作为衡量工作好坏的标准。一是把服务摆在第一位，通过服务强化管理。做到置管理于执法之先，寓执法于服务之中，做到既严格执法干成事，又文明执法不惹事。二是坚持正面引导，做到处罚与教育并举。在实际工作中，坚持预防为主，管理前置，执法查处在高发地点、高发时间、重要时期提前介入，及时将各类违规问题发现和解决在萌芽状态，以降低执法成本，减少群众损失。

2、加强队伍建设，深化法制理念。

一是注重固强补弱，打牢基础素质。要按照“缺什么补什么、什么弱强什么”的基本思路，下功夫把城市管理工作最需要、自身素质最弱的能力素质补上去。二是着眼岗位需求，增强必备素质。要盯着职责“补课”和“充电”，领导干部要着重提高组织指挥能力和协调控制能力，执法队员应着重提高依法行政和办案能力。三是明确“红袖标”职责，确保劝导活动有效。制定“红袖标”义务职责，督查部门加强文明劝导职能培训，丰富劝导技巧，助力市民素质提升。四是创新学习方式，提升整体素质。要提升自身整体素质，必须切实把自己紧缺的素质内容搞清楚，把面临的突出问题搞清楚，把解决的思路办法搞清楚。

3、以制度为保障，逐步建立系统、规范的城市管理法规体系。

推行行政管理规范化和标准化建设，依照国家政策规定，结合实际制订出台相关标准，对街道秩序、市容市貌、设施和环境卫生设立硬指标，做到标准统一，管理规范。另外，以重点打造环境卫生和秩序管理形象街，严格秩序和环境卫生管理，形象街禁止一切摆摊设点和延伸门面经营行为，严禁搭设遮阳（雨）棚和设置太阳伞，环境卫生工作按国家相关标准进行管理。塑造道路整洁、规范、文明典型。

4、注重宣传教育，增强城市管理意识和法制观念。

城市管理知识范文篇4

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“弘扬稻作文化，加速工业崛起，建设中国贡米之乡，全面融入鄱阳湖生态经济区”的目标，巩固机关效能年和创业服务年活动成果，切实改善城区环境面貌和居民生活质量，解决居民群众的热点难点问题，使城市管理融入社区、服务居民，认真查找并切实解决城管机关效能和服务中存在的突出问题，进一步提升机关办事效能和城管服务水平，不断创优发展环境，全面提升发展质量，形成全社会“共同关注城市管理、创建最优发展环境”的良好搞好氛围，实现城市管理再提升。

二、组织领导

为确保此次活动顺利开展，局成立领导小组，按照目标任务分解的要求，对干部职工进社区、进学校、进门店、进园区活动进行工作部署、检查和指导。

三、活动范围

县城规划区内9个社区，5所中小学校，县城主要街道临街店面、工业园区内各企业。

四、参加对象

城管系统全体工作人员（人员安排详见附表）。

五、工作任务

（1）进社区

1、在社区、居民小区等居民集中居住的地方，大力开展城市管理的有关的知识、法规和城市环境常识的宣传，增强居民参与城市管理的使命感和责任感，正确引导居民积极参与城市管理工作。

2、及时受理、收集、记录、处理群众反映的有关环境脏乱差、毁坏绿化等信息和情况，并将整理后的信息和情况及时汇报与处理。

3、负责查处实施范围内乱倒垃圾、乱堆乱放、乱贴乱画、毁坏绿化、破坏小街小巷等行为。

（2）进门店

1、通过多种形式，开展面对面、互动式的宣传活动，宣传与城管有关的法律知识和制度。

2、积极推行县城主要街道店面“门前五包”工作，与门店店主签订“门前五包”责任书，并做好监督检查工作。

（3）进学校

1、通过少年城管活动为切入点，进一步落实城管进学校活动，组织人员深入学校，为学生上城管课，讲授城市管理知识，从小培养自觉遵守城市管理法规的良好习惯。

2、组织学生开展清除“牛皮癣”、清理卫生死角等社会实践活动，引导学生从身边小事做起，培养社会责任感。

3、组织学生开展“当好一名小城管”实践活动。利用发放宣传单、广播等形式上街向市民宣传爱护环境卫生，努力制止随地吐痰、乱倒垃圾、乱牵乱挂等不良现象，正确引导学生自觉讲究卫生。

4、负责学校周边流动商贩的日常管理，对流动商贩实行“三规”，即：规定时间、规定地点、规定标准。

（4）进园区

1、在辖区范围内，选定10-15家企业单位，组织人员开展面对面、互动式的宣传活动，与企业结对共建，使企业更好理解、支持、参与城市管理工作。

2、通过召开企业管理人员座谈会等形式，帮助他们查找管理上的漏洞，进一步健全各项规章制度，严格落实市容环卫责任制，提高全体员工城市文明意识。

3、组织开展一次城管法规知识讲座或城管工作问卷调查，知识讲座、问卷内容由各单位根据辖区不同情况，围绕城管法规知识制定。

六、实施步骤

此次活动分三个阶段进行：

1、宣传发动（8月26日——31日）。组织召开动员大会，统一认识，形成共识，确定进社区、进学校、进门店、进园区活动的有关精神，结合我局工作特点，制定活动方案，营造活动氛围，抓好落实。

2、组织实施（9月1日——11月30日）。根据工作实际，一是与社区、学校、店面、园区企业采取“结对共管”的办法，将城市市容市貌和环境卫生工作深入，各联络员每周至少要走访一次所联系的小区、学校、店面、企业，每季度举行一次主题活动。二是组织大家相互交流经验，加强联系与沟通，发现先进典型，利用榜样的力量促使队伍整体的进步。三是根据共建单位反馈意见有针对性地对队伍建设等工作进行指导。四是研究讨论工作中的突出问题。五是将评议结果作为年底评先进工作者的重要依据之一。

周密安排每个阶段工作，做到有部署、有检查、有督促、有总结、层层都有责任制，为测评工作的顺利开展提供强有力的组织保证，干部职工挂钩社区、深入学校掌握情况，服务群众，解决问题。

3、总结提高（12月1日——12月31日）。局采取明查、暗访、互查、督察相结合的方式，进行检查考评，总结先进经验和做法，树立一批城管“四进”活动的先进个人典型，并公开表彰奖励。对群众反映的问题，落实责任，限期整改。

七、工作要求

1、统一思想、提高认识。实施城管系统干部职工进社区、进学校、进门店、进园区活动，是做好城市管理工作的一项基础性工作，是加强城市管理的一项重要举措。对此，局属各单位要充分认识做好这项工作的重要性和必要性，积极组织开展活动，提高市民的文明意识和法制意识。

2、精心组织、周密安排。为有力推动活动开展，局属各单位要迅速将此次活动与工作有机结合起来，充分发挥主观能动性，积极开展各类活动，全面落实活动的责任，把各项任务分解到每一个中队、每一位队员。

城市管理知识范文篇5

系统化管理。城市管理是一项系统工程，涉及很多领域，因此，必须深入研究城市建设发展的整体布局，结合城市规划、建设的目标，将城市管理涉及的问题放在全市规划、建设、管理的整个系统中进行考量，着眼于管理资源利用的最大化。根据城市各个区域发展建设不均衡的实际情况，将辖区内的主干道、繁华区、次干道和背街小巷等区域进行分级管理，要与辖区发展实际相吻合，屏弃贪大求全的思想，既要覆盖全面，也要有所侧重点，按照级别细化管理标准，合理配置管理资源和执法力量，使城市管理整体协调，确保管理质量出精品。目前，市容管理在这方面已做了尝试和探索并取得了一些经验值得总结提炼并加以推广。

专业化管理。一方面是人员的合理配置，可借鉴哈尔滨市精细化管理经验，在辖区设立“管理责任区”和“执法勤务区”，将城管执法人员分为“管理组”和“执法组”。“管理组”人员实行划片、定岗、定人专职管理，主要负责预防问题和发现问题并运用管理手段解决问题，“执法组”人员主要负责勤务区内机动巡查，运用执法权和行政强制权查处违法案件。“管理组”和“执法组”二者相对分开，各司其责又紧密配合，可有效解决执法人员与相对人“打游击”、“拉锯战”，顾此失彼的现象，有效控制城市管理反复回潮，降低管理成本，减轻工作强度。另一方面是管理水平的专业化，即领导干部和一般管理人员必须具有专业的管理知识和专业的执法管理技能，如房产、市政、绿化执法方面涉及相关行业的概念、术语、标准等专业知识，就必须有足够的掌握，才能很好地开展工作。这就要加大干部特别是一线管理岗位人员的培训力度，深入开展岗位练兵活动，使其全面掌握所需的各项业务技能。

信息化管理。要对城市管理信息有一个整体、全面、直观的认识，对现存的管理问题细化分析，对可能出现的问题要有精确预见，只靠人的大脑来记忆、存储、处理这些信息是不行的，而要运用现代化的计算机技术、通信技术和网络技术进行管理，通过运用信息化技术主要解决决策和人员、物资调度的高效化，沟通与控制的实时性和存储与检索的条理化。目前，市执法局主要实行数字化管理，承担着全市70%以上的任务，近年来先后为各执法队配备了10台电脑，29部城管通，由专人负责连线接通网络专线，组建完善了数字化城管二级平台,夯实了科室、大队、中队各级数字化城管案件办理责任,实现了高效运转，使管理技术和管理手段更加现代化、自动化、科学化，办案总数和办结率均在市级部门名列前茅。在此基础上，还可在建立局域网、运行政务通系统等方面做些尝试和探索，通过网上信息采集和交换实现资源共享、网上执法管理、电子文书等电子网络运用，进一步提高工作效率。

标准化管理。城市管理点多、面广，内容庞杂，事务琐碎，与群众切身利益密切相关，必须坚持一个尺度，依法办事，确保公平公正。而且随着城市的发展，城市管理水平的提高，必须依照严格的规划来建设，必须依照科学、精细的标准来管理，不能主观臆断，随心所欲，自设标准。目前而言，必须严格按照国家颁布的《城市容貌标准》和我市制定的《城市容貌标准》以及法律法规的具体规定进行管理，对不同区域的管理标准可以根据实际做适当的细化，将管理的标准作为“硬指标”，统一执行。在各辖区开展达标创建活动，将管理项目细化，并纳入目标责任考评体系，严格考核，奖惩兑现，以取得实效。

长效化管理。一是在空间上进行全方位管理。对沿街店面、路面、桥面、建筑物立面等进行全方位管理，制止乱设广告、乱贴乱画、乱停乱放、乱摆摊点和乱搭乱建等行为的发生。二是在时间上实行全程管理。把握住阶段性、及时性、经常性三个环节，进行不间断地管理，避免出现监管空档，尤其是对一些违法行为多发、易发地段必须在时间上保持连惯性和持续性。三是重点路段实行重点管理。根据城市管理动态性较强的特点，城区的主次干道两侧、窗口地段和公共场所要实行严格的定人、定时、定岗、定责、定任务的“五定”管理，随时处置违法行为，不让违法人员有可乘之机。

城市管理知识范文篇6

一、指导思想

认真贯彻落实党的十八大精神，以城市管理年活动为契机，以建设秀美幸福新为目标，加大管理力度，提高管理水平，逐步实现“四大转变”。即：由重建轻管、以建代管方式向建管并重、以管促建方式转变，由临时突击性管理向日常规范化管理转变，由治标管理向治本管理转变，由简单管理向高效、快捷的数字化管理转变。

二、活动目标

通过开展城市管理年活动，促使我县的市容环境面貌有显著的变化，日常管理秩序有根本性改观，城市的环境质量和管理水平有明显的提高，为我县巩固全国卫生城市创建，建设特色园林城市，创建一流文明城市，加快建设经济强县的步伐奠定坚实的基础。

三、组织领导

为进一步加强城市管理年活动的组织领导，明确工作责任与分工，为推进城市管理工作提供有力的保障，特成立城市管理年活动领导小组，成员名单如下：

四、主要活动内容

（一）优化交通秩序

整顿占道经营等违规行为，特别加强主次干道和商业街区管理，重点抓好菜市场周边和学校周边环境整治，积极引导摊点入室、集贸进市，确保城区环境整洁有序。

1、新建停车场。积极落实县政府2013年重点工作安排，全面启动城区综合停车场建设。

2、规划自行车摩托车停放点。要求统一规划，统一标志，达到定点定位，停放有序，点、线外无乱停放。

3、规范摊点管理，实行就近定点，规范一个夜市、早市，彻底取缔违规占道经营。

4、在规划确定早夜市经营点的基础上，组织进行清理整治违章占道联合行动，彻底取缔无证经营和乱摆摊点，同时要加强整治效果的巩固，防止回潮。

（二）整治市容环境

一是提高环境卫生清扫保洁覆盖率和机械化清扫率，不断完善环卫设施，切实提升日常保洁能力和环境卫生公共服务水平，加强无物业管理小区和小街小巷环卫统管工作前期建设；二是做好广场行道树枯枝死株的园林修剪管护工作，解决树缺株、死株及病死树木问题；三是加强户外广告、商店招牌规范管理，逐步清理拆除违法设置的各类户外广告设施，规范户处广告审批流程申报，清理未经审批建设的大型户外广告；四是强化已建和新建亮化工程管理，及时对亮化工程进行验收，质保期满后要及时移交市政部门管理。

（三）整治“城中村”、城乡结合部、小街小巷居民区环境

结合无物业管理小区和小街小巷统一管理契机，一是合理配置相关区域的环卫设施，二是清理整治居民小区乱堆乱放和乱贴乱画，改善居住环境；三是加强老城区居民区综合治理，将环境卫生管理延伸到无物业管理的社区、楼院，建立健全楼院卫生清扫保洁制度和监督考核制度，重点抓好垃圾死角的清理。

（四）整治建筑工地施工环境和违章搭建行为

一是加大工地源头管控力度，合理配备冲洗设备，重点治理施工现场噪音扰民、扬尘污染及建筑垃圾污染城市道路和环境问题；二是加强工地文明施工管理，组织开展创建文明工地、标准化工地活动；三是严厉查处随意撒漏和倾倒建筑垃圾等污染环境的行为；四是全面加强违法建筑巡查管控工作，严格落实县政府有关文件规定，健全执法平台，防违控违责任网络，对违法建筑做到早发现、早制止、早控制。

（五）开展主题活动

1、开展城管文明执法竞赛活动。5月份，一是以“和谐城管、文明执法”为主题，在城管执法队伍中开展内容丰富、形式多样的学法、用法竞赛活动，增强法制意识，提高依法行政能力和水平;加强思想政治建设和职业道德教育，改进城管工作作风，树立行业新风;二是开展城市管理知识竞赛活动，加强公众教育，增强市民文明意识，创造良好的城管执法环境和舆论环境。

2、开展城市管理宣传月活动。7月份，在电视、报刊上开辟一期专栏，出动一辆宣传车，印发一批宣传品，组织一次上街咨询活动，将城市管理的理念深入到广大群众中去。

3、开展环卫作业竞赛活动。10月份，结合环卫工人节，以推进城区环卫作业精细化，加强城区环境卫生长效管理，提高环卫管理服务水平，营造整洁、优美的城市环境的出发点，根据各工种不同的作业内容及作业标准，从工作质量、爱岗敬业、安全操作和文明作业四方面组织竞赛活动。

（六）推行数字化城市管理新模式

学习和借鉴先进城市管理经验，引进新的思想、新的理念、新的模式，运用现代科技手段引领城市管理工作，积极探索和建立高效的城市管理新模式，做好数字化城管前期各项准备工作。

五、时间安排

城市管理年活动分以下4个阶段进行：

（一）动员部署阶段（3月）

制定工作方案，召开动员大会。

（二）实施阶段（4月至11月）

按活动要求，集中整治城市环境卫生。

（三）整改提高阶段（11月）

领导小组对各单位专项整治工作开展情况进行督查。各项基础工作全面完成。

（四）总结表彰阶段（12月）

对开展城市管理年工作进行总结，对做出突出贡献的单位和个人进行表彰奖励。

六、工作要求

（一）提高思想认识

各下属单位要相应的成立城市管理年活动领导小组。并制订实施方案于2013年3月18日前报局办公室。各单位要把思想认识统一到县委、县政府加快推进城市化，实现跨越式发展的决策部署上来，切实落实好城市管理年活动各项目标任务。要强化大局意识、责任意识，围绕城管工作目标和任务，明确分工，通力合作，形成抓城管、促发展的强大工作合力。

（二）创新管理方式

要加大“城市管理年”活动经费投入。进一步改善城管、环卫工作条件，提高城管执法人员和环卫一线工人待遇，保障城市管理年活动顺利开展，圆满完成各项活动任务。同时，积极探索和建立市场化运作机制，建立统一开放、竞争有序的城市公用设施公共服务市场，引导社会资金参与环境卫生、广场园林绿化、市政养护等行业的管理，提高社会化管理水平。

城市管理知识范文篇7

认真贯彻落实党的十八大精神，以城市管理年活动为契机，以建设秀美幸福新为目标，加大管理力度，提高管理水平，逐步实现“四大转变”。即：由重建轻管、以建代管方式向建管并重、以管促建方式转变，由临时突击性管理向日常规范化管理转变，由治标管理向治本管理转变，由简单管理向高效、快捷的数字化管理转变。

二、活动目标

通过开展城市管理年活动，促使我县的市容环境面貌有显著的变化，日常管理秩序有根本性改观，城市的环境质量和管理水平有明显的提高，为我县巩固全国卫生城市创建，建设特色园林城市，创建一流文明城市，加快建设经济强县的步伐奠定坚实的基础。

三、组织领导

为进一步加强城市管理年活动的组织领导，明确工作责任与分工，为推进城市管理工作提供有力的保障，特成立城市管理年活动领导小组，成员名单如下：

四、主要活动内容

（一）优化交通秩序

整顿占道经营等违规行为，特别加强主次干道和商业街区管理，重点抓好菜市场周边和学校周边环境整治，积极引导摊点入室、集贸进市，确保城区环境整洁有序。

1、新建停车场。积极落实县政府2013年重点工作安排，全面启动城区综合停车场建设。

2、规划自行车摩托车停放点。要求统一规划，统一标志，达到定点定位，停放有序，点、线外无乱停放。

3、规范摊点管理，实行就近定点，规范一个夜市、早市，彻底取缔违规占道经营。

4、在规划确定早夜市经营点的基础上，组织进行清理整治违章占道联合行动，彻底取缔无证经营和乱摆摊点，同时要加强整治效果的巩固，防止回潮。

（二）整治市容环境

一是提高环境卫生清扫保洁覆盖率和机械化清扫率，不断完善环卫设施，切实提升日常保洁能力和环境卫生公共服务水平，加强无物业管理小区和小街小巷环卫统管工作前期建设；二是做好广场行道树枯枝死株的园林修剪管护工作，解决树缺株、死株及病死树木问题；三是加强户外广告、商店招牌规范管理，逐步清理拆除违法设置的各类户外广告设施，规范户处广告审批流程申报，清理未经审批建设的大型户外广告；四是强化已建和新建亮化工程管理，及时对亮化工程进行验收，质保期满后要及时移交市政部门管理。

（三）整治“城中村”、城乡结合部、小街小巷居民区环境

结合无物业管理小区和小街小巷统一管理契机，一是合理配置相关区域的环卫设施，二是清理整治居民小区乱堆乱放和乱贴乱画，改善居住环境；三是加强老城区居民区综合治理，将环境卫生管理延伸到无物业管理的社区、楼院，建立健全楼院卫生清扫保洁制度和监督考核制度，重点抓好垃圾死角的清理。

（四）整治建筑工地施工环境和违章搭建行为

一是加大工地源头管控力度，合理配备冲洗设备，重点治理施工现场噪音扰民、扬尘污染及建筑垃圾污染城市道路和环境问题；二是加强工地文明施工管理，组织开展创建文明工地、标准化工地活动；三是严厉查处随意撒漏和倾倒建筑垃圾等污染环境的行为；四是全面加强违法建筑巡查管控工作，严格落实县政府有关文件规定，健全执法平台，防违控违责任网络，对违法建筑做到早发现、早制止、早控制。

（五）开展主题活动

1、开展城管文明执法竞赛活动。5月份，一是以“和谐城管、文明执法”为主题，在城管执法队伍中开展内容丰富、形式多样的学法、用法竞赛活动，增强法制意识，提高依法行政能力和水平;加强思想政治建设和职业道德教育，改进城管工作作风，树立行业新风;二是开展城市管理知识竞赛活动，加强公众教育，增强市民文明意识，创造良好的城管执法环境和舆论环境。

2、开展城市管理宣传月活动。7月份，在电视、报刊上开辟一期专栏，出动一辆宣传车，印发一批宣传品，组织一次上街咨询活动，将城市管理的理念深入到广大群众中去。

3、开展环卫作业竞赛活动。10月份，结合环卫工人节，以推进城区环卫作业精细化，加强城区环境卫生长效管理，提高环卫管理服务水平，营造整洁、优美的城市环境的出发点，根据各工种不同的作业内容及作业标准，从工作质量、爱岗敬业、安全操作和文明作业四方面组织竞赛活动。

（六）推行数字化城市管理新模式

学习和借鉴先进城市管理经验，引进新的思想、新的理念、新的模式，运用现代科技手段引领城市管理工作，积极探索和建立高效的城市管理新模式，做好数字化城管前期各项准备工作。

五、时间安排

城市管理年活动分以下4个阶段进行：

（一）动员部署阶段（3月）

制定工作方案，召开动员大会。

（二）实施阶段（4月至11月）

按活动要求，集中整治城市环境卫生。

（三）整改提高阶段（11月）

领导小组对各单位专项整治工作开展情况进行督查。各项基础工作全面完成。

（四）总结表彰阶段（12月）

对开展城市管理年工作进行总结，对做出突出贡献的单位和个人进行表彰奖励。

六、工作要求

（一）提高思想认识

各下属单位要相应的成立城市管理年活动领导小组。并制订实施方案于2013年3月18日前报局办公室。各单位要把思想认识统一到县委、县政府加快推进城市化，实现跨越式发展的决策部署上来，切实落实好城市管理年活动各项目标任务。要强化大局意识、责任意识，围绕城管工作目标和任务，明确分工，通力合作，形成抓城管、促发展的强大工作合力。

（二）创新管理方式

要加大“城市管理年”活动经费投入。进一步改善城管、环卫工作条件，提高城管执法人员和环卫一线工人待遇，保障城市管理年活动顺利开展，圆满完成各项活动任务。同时，积极探索和建立市场化运作机制，建立统一开放、竞争有序的城市公用设施公共服务市场，引导社会资金参与环境卫生、广场园林绿化、市政养护等行业的管理，提高社会化管理水平。

城市管理知识范文篇8

一、指导思想：

以党的十七大精神为指导，以“城市长效管理提升年”为主题，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕我市“两个率先”和富民强市总目标，在更高水平上继续推进“城管创优”，营造齐抓共管氛围，落实长效管理机制，建设数字管理平台，实施城乡统筹管理，推行精细管理机制，完善环卫基础设施，提升执法队伍素质。努力提升我市城市管理长效、精细化水平。

二、主要任务：

——“城管创优”继续保持常州前列、全省前茅；

——建成数字化城市管理平台；

——完成沈渎生活垃圾填埋场扩建工程一单元建设；

——东门大街创建成省级“市容管理示范街”；

——全面实现城管进乡镇；

——开展“四进”系列宣传活动。

三、工作目标、重点、措施：

1.实施城管体制一体化战略；重点抓好城乡环卫统筹管理。

——继续推进城管进乡镇、进社区活动。

在总结几年来城管进乡镇、社区的成功经验的基础上，建立科学的管理机制，提升管理和执法水平。

——继续按照市委、市政府的要求，扎口做好对农村环境卫生进行检查指导和考核，要结合检查考核对农村环境卫生管理进行指导和促进。在完成基础设施的建设和人员配备的基础上，建立有效的工作机制，保障“组保洁、村收集、镇转运、市处理”生活垃圾处理体系的高标准顺利运行。

2.实施城管方式精细化战略；重点抓好市容管理示范路创建。

——抓典型，创示范路。要通过创建省市容管理示范路，提升管理精细化水平。按照“高标准定位、无缝化对接”的总要求，细化各类标准，建立协作机制，落实管理措施，确保东门大街西、横街东两条道路创建成“省市容管理示范路”。

——抓源头，关口前移。（1）长效管理与专项整治相结合，有效疏导、兼顾各方；（2）抓好建筑渣土的源头管理，落实道路硬化制、车辆清洗制、一车一证制、密闭运输制，确保建筑渣土运输、处置各个环节都规范运行，克制运输车辆“抛洒滴漏”顽症；（3）规范广告设置，严格审批要求；（4）加强巡查力度，遏止违法建筑；（5）强化督查，注重教育，提高客运文明服务水平。

——抓规范，细化标准。进一步细化、优化、量化管理标准。规范行政执法行为和行政许可，制定绩效考核标准。

——抓协调，精诚协作。整合发挥全局系统以及社会的管理资源，建立协调配合机制。重点要做到以下三方面的联动。（1）建立管理和执法的联动体系，互通信息，互相补位。（2）建立环卫部门和执法大队联动体系，相互配合，相互通报。（3）建立城管执法与相关部门、人员的联动机制，吸收社会力量参与对物业小区、城中村以及其他交叉部位的管理。

——抓考核，讲究实效。

要突出以下几个方面。（1）建立检查考核机制，合理运用检查考核结果奖优罚劣。（2）考核导向要着力于实干兴局上，考核内容要具科学性、合理性。

3.实施城管设施标准化战略；重点抓好生活垃圾填埋场扩建。

（1）加大提高生活垃圾处置费征收力度。聚集资金投入环卫基础设施建设。（2）挖掘潜力，体现现有设施设备最大使用价值。（3）新建和提标改造生活垃圾转运站、公共厕所、停车场等。（4）完成生活垃圾填埋场扩建工程建设。

4.实施城管平台数字化战略；重点抓好指挥监督平台建设。

——年内完成指挥监督平台的建设和事部件数据库和基础地理信息库的建设。

5.实施城管形象亲民化战略；重点抓好执法队伍素质再提升。

——“内强素质”，巩固队伍规范化建设成果。具体为抓班子，做到凝心聚力；抓学习，做到一朝不让；抓风气，做到风清气正。

城市管理知识范文篇9

为贯彻落实总书记“更新城市管理理念，深化城市管理体制改革，全面加强城市管理法制化、信息化建设，努力把城市管理提高到新的水平”的重要指示精神，按照开县城市建设与管理“**”规划，不断提高城市管理水平，构建滨湖生态城市，现就进一步加强城市管理工作的有关事项通知如下。

一、充分认识城市管理工作的重要意义

城市管理是城市两个文明建设的重要内容，是城市和社会发展的重要组成部分，是加快城市化进程和建设现代城市的客观需要。加强城市管理工作，有利于总体规划的实施，增强城市规划的权威性；有利于城市基础设施的正常运转，发挥城市建设的基础性作用；有利于改善城市环境，提升城市形象，促进对外开放；有利于增强城市的综合功能，促进城市经济社会的可持续发展。随着我县旧城拆迁的不断加快，新城规模的逐渐扩大，城市管理已进入一个关键时期。各城市管理部门一定要从促进生产力发展，体现先进文化要求、维护人民群众切实利益出发，充分认识加强城市管理工作的重要意义，把城市管理工作摆在重要位置，切实抓紧抓好，抓出成效。

二、进一步突出工作重点，明确职能职责

加强城市城市管理工作是一项系统工程，围绕我县城市管理中乱搭乱建、乱贴乱挂、乱倾乱倒等突出问题，各城市管理部门要重点抓好以下几项工作。

（一）加强环境卫生、市容市貌整治工作。市政部门要加强城区主次干道、市政公共设施、公共绿地的清扫保洁、垃圾清运、美化绿化和设施管理维护工作，对城区垃圾实施无害化处理，大力开展暴露垃圾及水域垃圾的整治，加大对各类违规标识牌、广告牌的整治力度；工商部门要加大牛皮癣的查处工作，大力督促市场业主，座摊归点，做好城区市场内的清扫保洁，规范垃圾倾倒；交通运管部门要负责车站、公交站台、公交设施的清扫保洁、养护维修工作，督促车主做好车容管理，保持车身整洁；建委要负责建筑施工工地管理，严格文明施工，督促施工单位加强施工车辆和工地淤泥的管理；国土房管局要按照《城市物业管理条例》规定，督促各小区、楼院业主，实施物业化管理，强化环境卫生整治；新城管委会要加强未建成区道路、施工工地环境卫生的监管；民政部门要加强殡葬秩序和城市路名牌的环境卫生管理，对影响市容市貌的红白喜事要加强监督引导；规划部门要实施规划监督，严厉查处各类影响市容市貌的违规建筑；电信、邮政等部门要负责其设施设备的维修、维护、保洁工作。卫生局要加强城市公共卫生、疾病控制的管理工作，负责城区各医院医疗垃圾的清运和无害化处理；环保局要加强城镇大气污染、水污染防治工作，加大对城区餐饮油烟、污水超标排放的查处工作，严格控制城区噪音；移民局要加强旧城拆迁的防尘降噪工作，加大对拆迁地的垃圾清运和处置工作，负责建筑拆迁空坝的市容环境卫生的监督管理。各城市管理部门要确保城市环境卫生大为改观，整体形象大幅提升。

（二）全面加强城区交通秩序整治工作。交警部门要加强交通秩序的维护管理，合理规划城区道路交通标识标线、红绿灯等设施，合理安排人、车线路，加大对机动车辆的路面管理，严禁乱停乱放、随意上下客、超速超载行为，严厉打击各类违规、违章、违法行为；交通运管部门要规范公交车、定线客车、出租车的市场管理，严厉打击非法客运，认真研究城市公交运力的投放工作；民政部门要加强对影响交通秩序的红白喜事监管。在城市交通管理工作中，各部门要确保市民方便、快捷、舒适、安全的出行。

（三）切实加强城市治安、文化综合整治工作。公安部门要加强城区治安管理和烟花爆竹燃放管理，提高城区见警率，切实维护城市管理执法工作，严厉打击非法抗拒城市管理行政执法的案件，加大对损毁、偷盗市政共用设施的查处力度，严厉打击各类违法犯罪活动，铲除黑恶势力，规范城区宠物管理，加大对反动、色情等不健康标语和黑网吧、非法娱乐场所的查处力度；文化部门要加强城市文化、娱乐场所的监督管理，严厉打击盗版行为，加大对非法音像娱乐制品和书籍等查处力度，确保群众生命、财产安全和身心健康发展，提高市民安全感，提升文化娱乐档次。

（四）切实加强城市管理工作的宣传力度。文广部门要加大对城市管理工作的报道力度，开辟城管专栏，设立城管热线，加强城市管理工作中先进事迹的报道，加大对违法违规事件的曝光，要营造强大而浓厚的城市管理舆论氛围；教育部门要加强中小学城市管理知识教育，积极配合相关职能部门开展丰富多彩宣传活动；县爱卫办、文明办要组织各城市管理职能部门开展多形式、多渠道的集中宣传活动与环境整治活动，要以“城乡共建文明，提升开县形象”活动为总载体，培养全体市民的文明意识、交通意识、卫生意识等社会公德意识，努力提升全民的城市意识和现代文明意识，形成“宣传舆论有力，市民认识到位，公众监督广泛、社会共创共建”的城市管理新氛围。

三、加强领导，落实责任，严格考核

城市管理工作涉及面广，政策性强，必须加强领导，精心组织，要形成“政府统一领导，市政部门牵头，相关部门共管，全社会共同参与”的城市管理新格局，要建立“政府主导，政企分开，管养分离、市场运作、企业经营”的城市管理新机制，确保城市管理新发展。

县政府将成立由分管副县长任组长，县政府办公室副主任、市政管理局主要负责人任副组长**、交通、工商、环保、规划、爱卫办、文明办等部门单位为成员的城市管理领导小组，下设办公室于市政管理局内，由市政管理局主要负责人兼任办公室主任。城市管理领导小组负责全县城市管理工作的领导协调工作，研究解决城市管理中的重大问题和前瞻性问题,部署、考核城市管理各项任务，办公室负责城市管理的日常协调工作。

城市管理知识范文篇10

一、严格管理，营造市容环境新优势

市容环境是昆山的一张名片，是城市竞争力的重要体现，维护好这张名片，城管责无旁贷。20*年要以创建全国生态市、全国文明城市为契机，以开展城管创优活动为重要载体和有效抓手，严格管理，规范有序，逐步健全市、镇、街道三级管理长效机制和网络建设，全面提升市容卫生管理水平。一是不断完善条块结合、市镇联动的城市管理和执法体系。按照市政府“提高城市管理水平，提升综合环境质量”的总体要求，不断拓展城市管理的外延和内涵，结合我市区域规划的调整扩大，将管理触角进一步向乡镇、街道、社区延伸，建立乡镇、街道城管机构，理顺城市管理机制，实现城市管理重心下移，形成“大城管”格局。二是进一步深化“门前三包”工作。目前“门前三包”责任书签订工作已全面完成，明年重点是加强检查考核，不断巩固提升，确保达标率。要进一步健全执法人员和“门前三包员”组成的专职执勤队伍，充分发挥其监督管理职能，督促沿街单位有效落实责任。同时通过开展“门前三包”宣传日活动，组织街道社区上街宣传、发放告市民书等，不断增强责任单位、广大市民参与“三包”工作的自觉性和责任心。三是切实加强停车管理。一方面要加快停车场建设，合理选址建造各类地面、地下、立体停车场所，增加停车泊位。另一方面，充分挖掘现有资源功能。利用经济杠杆的调节作用，停车收费实行区域等级制、按停车时间收费以及不同时间不同收费标准的方法，让有限的停车泊位发挥更大作用，提高周转率。同时对移作他用的地下停车场要限期整改，恢复停车场功能，提高使用率。通过全面启用防伪标设停车证，邀请人大、政协委员巡查，发放社会调查问卷等进一步规范管理、强化监督。四是进一步调整管理思路。市容管理要坚持管理和审批相结合，集中整治与长效管理相结合，强化审批项目的事后监管，如对有证摊点明确三定要求，即“定时、定点、定人”，建立百分制考核，不合格取消占道资格；对审批户外广告的“面积、标准、式样、时间”等方面进行经常性核对检查，不符合规定的，责令整改落实。同时，加强市容专项整治力度，对占道经营、非法广告、逾期广告等坚决予以取缔，“门前三包”管理进入处罚程序。

二、严格质量，推进养护管理新提升

20*年，养护管理工作要以全面改制为契机，进一步严格质量，精细深化，提高效能。一是全面实施城市基础养护管理的一次性改制、转制。按照市政府“深化事业单位改革”的指示精神，对养护管理模式、用人机制、产权制度、经营机制进行全面改革，实现事企分设、管养分离，优化配置人力、物力、财力。养护作业全面推向市场，由养护专业机构竞标承担，实施企业化经营、市场化运作，逐步建立起适应市场竞争需要的市政养护管理机制。二是进一步强化基础设施养护管理方面的执法职能。认真执行《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》，切实履行市容环卫、市政、绿化等方面的行政处罚职能，加大对破坏市政设施、损绿毁绿、违反市容等行为的执法力度，维护养护管理成果，确保城市环境整洁优美。三是切实加大城市管理基础设施建设力度。全力抓好垃圾焚烧发电项目、河道清淤，水上垃圾中转站建设、公厕改造、粪便处理厂建造这四大政府重点实事工程，进一步完善市政基础设施功能，缓解城市管理中的矛盾、难点，为环境长效管理提供物质支撑。

三、严格执法，实现执法管理新突破

要管好城，先管好人。管好人关键在于解决执法人员的责任心问题。通过狠抓培训、落实制度、强化监督、严格考核、扩大宣传，不断增强执法人员的责任心，切实提高执法管理效率效能，全面推进文明管理、严格执法。一是进一步优化人员素质。一方面以开展党团活动为抓手，深入学习贯彻“***”重要思想和党的十六大精神，提高执法人员的思想政治素质，把握执法活动的正确方向；另一方面以开展“执法技能大练兵活动”，包括学习《内部管理制度及操作流程汇编》和《城管执法技巧和案件分析》两个“蓝本”，加强法制业务培训考核，开展专项技能竞赛，坚持军体训练等，进一步提高执法人员的应知应会和业务素质。同时加强管理知识培训，不断提高中队干部的管理水平和领导才能，推动中队为主体的执法管理深入发展。二是进一步深化制度建设。提高执法队伍的战斗力、凝聚力，加强制度化管理是关键。坚持ISO“持续改进、精益求精”理念，不断完善各项执法制度、行为规范、工作标准、操作流程，实现“人管人”向“制度管人”的转变，推进行政执法的规范化、法制化、程序化进程。重点是进一步完善考核制度，细化考核内容，明确量化标准，严格执行“停薪待岗”制度、行政执法过错责任追究制度等，有效落实“一次警诫、二次停薪待岗、三次劝退”的处置。创新选人用人机制，实行干部“能上能下”、“能进能退”，形成公平竞争、优胜劣汰的良好局面。三是进一步细化执法责任。在扩大中队自主权的同时，进一步明确执法管理责任，以执法分队为单位，划小责任区域，增强分队和队员的责任心，实行“中队管辖区、分队包责任区、队员定路段”，做到“责任到区、考核到人”，不断提高执法管理的效能。四是强化监督考核。没有强有力的考核，就没有切实有效的管理。明年要着重组建一到由法制科和执法大队领导牵头的专职督查队伍，规范制定督查办法、方式、程序，逐步建立起一整套科学、合理、全面的考核督查体系。采取定期检查、随机抽查等方式，切实加大对执法区域、责任路段的全天候督查，对执法人员“德、勤、绩、能”的全方位考核。并通过调整考核奖比例，加大奖惩力度，有效实施督查考核结果与收入分配直接挂钩，作为评优奖惩、提拔任用、停薪待岗的重要依据，真正做到奖罚分明，不断激发执法人员的工作责任心和积极性。五是进一步美化执法形象。队伍形象是执法工作的生命线，通过加大执法宣传，不断提升城管执法的文明形象。重点是加强对市民的“面对面”宣传和教育，建立一支城管知识巡讲队伍，大力开展“城管执法进社区”活动，真正把城管知识送进社区，宣传到户。利用宣传栏、宣传手册、“一报二台”、城管简报等多种载体，动静结合、形象生动地宣传城管法律法规、职责职能，现场接受和解答群众咨询、投诉，增强市民参与意识和守法意识，营造“人人动手，美化家园”的良好氛围。

四、勇于创新，实施城市管理新举措