城管局四进活动实施方案

为巩固机关效能年和创业服务年活动成果，切实改善城区环境面貌和居民生活质量，解决居民群众的热点难点问题，提高市民对城管工作的知晓率和参与率，实现城市管理与社区自我管理有效衔接，与居民依法自治良性互动，把问题消灭在萌芽状态，全面提升城市管理水平，经局会议研究，决定自8月26日起，组织开展城管系统干部职工进社区、进学校、进门店、进园区“四进”活动，为了保证此次活动健康、顺利开展，取得良好的效果，特制定如下实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“弘扬稻作文化，加速工业崛起，建设中国贡米之乡，全面融入鄱阳湖生态经济区”的目标，巩固机关效能年和创业服务年活动成果，切实改善城区环境面貌和居民生活质量，解决居民群众的热点难点问题，使城市管理融入社区、服务居民，认真查找并切实解决城管机关效能和服务中存在的突出问题，进一步提升机关办事效能和城管服务水平，不断创优发展环境，全面提升发展质量，形成全社会“共同关注城市管理、创建最优发展环境”的良好搞好氛围，实现城市管理再提升。

二、组织领导

为确保此次活动顺利开展，局成立领导小组，按照目标任务分解的要求，对干部职工进社区、进学校、进门店、进园区活动进行工作部署、检查和指导。

三、活动范围

县城规划区内9个社区，5所中小学校，县城主要街道临街店面、工业园区内各企业。

四、参加对象

城管系统全体工作人员（人员安排详见附表）。

五、工作任务

（1）进社区

1、在社区、居民小区等居民集中居住的地方，大力开展城市管理的有关的知识、法规和城市环境常识的宣传，增强居民参与城市管理的使命感和责任感，正确引导居民积极参与城市管理工作。

2、及时受理、收集、记录、处理群众反映的有关环境脏乱差、毁坏绿化等信息和情况，并将整理后的信息和情况及时汇报与处理。

3、负责查处实施范围内乱倒垃圾、乱堆乱放、乱贴乱画、毁坏绿化、破坏小街小巷等行为。

（2）进门店

1、通过多种形式，开展面对面、互动式的宣传活动，宣传与城管有关的法律知识和制度。

2、积极推行县城主要街道店面“门前五包”工作，与门店店主签订“门前五包”责任书，并做好监督检查工作。

（3）进学校

1、通过少年城管活动为切入点，进一步落实城管进学校活动，组织人员深入学校，为学生上城管课，讲授城市管理知识，从小培养自觉遵守城市管理法规的良好习惯。

2、组织学生开展清除“牛皮癣”、清理卫生死角等社会实践活动，引导学生从身边小事做起，培养社会责任感。

3、组织学生开展“当好一名小城管”实践活动。利用发放宣传单、广播等形式上街向市民宣传爱护环境卫生，努力制止随地吐痰、乱倒垃圾、乱牵乱挂等不良现象，正确引导学生自觉讲究卫生。

4、负责学校周边流动商贩的日常管理，对流动商贩实行“三规”，即：规定时间、规定地点、规定标准。

（4）进园区

1、在辖区范围内，选定10-15家企业单位，组织人员开展面对面、互动式的宣传活动，与企业结对共建，使企业更好理解、支持、参与城市管理工作。

2、通过召开企业管理人员座谈会等形式，帮助他们查找管理上的漏洞，进一步健全各项规章制度，严格落实市容环卫责任制，提高全体员工城市文明意识。

3、组织开展一次城管法规知识讲座或城管工作问卷调查，知识讲座、问卷内容由各单位根据辖区不同情况，围绕城管法规知识制定。

六、实施步骤

此次活动分三个阶段进行：

1、宣传发动（8月26日——31日）。组织召开动员大会，统一认识，形成共识，确定进社区、进学校、进门店、进园区活动的有关精神，结合我局工作特点，制定活动方案，营造活动氛围，抓好落实。

2、组织实施（9月1日——11月30日）。根据工作实际，一是与社区、学校、店面、园区企业采取“结对共管”的办法，将城市市容市貌和环境卫生工作深入，各联络员每周至少要走访一次所联系的小区、学校、店面、企业，每季度举行一次主题活动。二是组织大家相互交流经验，加强联系与沟通，发现先进典型，利用榜样的力量促使队伍整体的进步。三是根据共建单位反馈意见有针对性地对队伍建设等工作进行指导。四是研究讨论工作中的突出问题。五是将评议结果作为年底评先进工作者的重要依据之一。

周密安排每个阶段工作，做到有部署、有检查、有督促、有总结、层层都有责任制，为测评工作的顺利开展提供强有力的组织保证，干部职工挂钩社区、深入学校掌握情况，服务群众，解决问题。

3、总结提高（12月1日——12月31日）。局采取明查、暗访、互查、督察相结合的方式，进行检查考评，总结先进经验和做法，树立一批城管“四进”活动的先进个人典型，并公开表彰奖励。对群众反映的问题，落实责任，限期整改。

七、工作要求

1、统一思想、提高认识。实施城管系统干部职工进社区、进学校、进门店、进园区活动，是做好城市管理工作的一项基础性工作，是加强城市管理的一项重要举措。对此，局属各单位要充分认识做好这项工作的重要性和必要性，积极组织开展活动，提高市民的文明意识和法制意识。

2、精心组织、周密安排。为有力推动活动开展，局属各单位要迅速将此次活动与工作有机结合起来，充分发挥主观能动性，积极开展各类活动，全面落实活动的责任，把各项任务分解到每一个中队、每一位队员。

3、明确职责，扎实工作。城市管理进社区、进学校、进门店、进园区活动任务重、涉及面广，是一项全局性的系统工作，大家要学好每个法规，落实好每一项措施与责任，避免急功近利，确保活动顺利开展。

4、讲究方法、注意细节。在进社区、进学校、进门店、进园区活动过程中，要坚持以提高队伍素质为关键，严肃队容风纪，规范言语举止，在队伍形象上要有新的提高；以创新完善工作机制为动力，围绕中心、服务大局、强化队伍功能，依法行政，文明执法，增强执法意识，在服务质量上要有新的提高；严肃纲纪，廉洁自律，转变工作作风，务求创新实效，采取灵活多样的方式，解决不同的矛盾和问题，在纪律观念和行风建设上要有新的提高，使每一项工作得到基层和群众的认可。