处理匿名举报措施

由于种种原因，近年来，不署名或署假名向纪检监察机关反映问题的信电越来越多，并且匿名举报在检举控告类信中占了很大比例。分析其原因有：一是举报人担心检举、控告后会受到当事人的打击报复，因此采取隐匿真实姓名的方式反映问题，有的甚至请他人或打印举报信；二是举报人对所反映问题是否构成违纪没把握，但又想把问题提供给纪检监察机关，以引起重视；三是举报人对自己反映的问题能否得到调查处理信心不足，抱着试试看的心理反映情况；四是极少数别有用心的人，出于不可告人的目的，故意无中生有，以逃避责任而不敢署名等。事实证明，许多案件的查处，都是匿名举报提供的线索。因此，正确对待和处理匿名举报是一个严肃认真的问题，为此，笔者认为在处理匿名举报时应注意如下几点：

一、要仔细分析，区别情况，认真对待

匿名信电所反映的问题有的简明扼要，一针见血，抓住问题的关键；有的详细具体反映了问题的前后始末过程；有的模凌两可，反映的问题“或许、可能、据说”，而且叙述冗长，无本质内容；还有的一信多投，同时向多个部门反映；有的反映本单位的人和事，有的反映有关职能部门或有关领导，如此种种，信访工作者接到举报后就必须对举报信电作认真的分析。如反映详细、具体的，特别是时效性强的问题，要及时向领导汇报，尽快组织人员进行初查，以免影响问题的调查。对于反映不具体的问题或一般性问题，要具体情况具体分析，作出适当处理，有的可作暂时存查，有的可转有关部门调查了解，对多方投递的，可与其他部门共同商量处理办法。总之，对匿名举报不能马虎了事，随意处置。

二、要注意调查方式

凡是匿名举报的人员，都有他的顾虑或目的，为此，我们在调查过程中必须注意调查方式。调查之前要拟定具体的、切实可行的调查方案，同时在调查过程中要灵活机动，不能死板教条，要尽量顾及举报人员所担心问题，使其合法权益不受损害。同时又要考虑对当事人（被举报人）的利益，特别是在问题未查清之前，很难把握所反映问题真实性的情况下，不能一开始就认为某人某事一定有问题，调查中尽量避免对当事人造成不良影响。

三、要细心调查，认真发现案件线索

虽然有些匿名举报所反映的问题不十分具体，但“无风不起浪”，多数举报所反映的问题都有一定的真实性、可靠性，为此，调查人员就必须在调查过程中认真细致，善于从细微之处寻找蛛丝马迹，发现问题，找准问题的突破口，抓住时机，查清问题。实际工作证明，有很多大案要案都是在匿名举报中得到线索，发现问题，得到查处的。即使反映有失实之处，但也与举报对象在平时的工作、生活中所表现出来的行为有很大的关系，如个别领导干部中，有的工作作风不民主，办事不公开，神神秘秘；有的消费与其收入明显不符，相差甚远；有的与某些建筑包头、个体老板或异性同事关系过于密切，单独相处、单独来往超常频繁，或许其间根本不存在什么实质性问题，但由于透明度低，引起群众怀疑。

四、要把握原则、慎重处理

改革者的改革创新过程难免会触及到一些人的切身利益，虽然多数人能正确处理国家、集体和个人之间的利益关系，但确有少数人私欲严重，耿耿于怀，伺机报复。当干事者在工作中小有失误，则小题大作，借题发挥，当听到有何议论时，听风就是雨，信以为真，于是一张邮票，一个电话就把人家予以告发。也有的是嫉妒别人才能，有的是争权夺利，特别是在干部人事调整或干部任免过程中，更觉得是举报的好时机。类似这样的问题，经查证失实后，要切实做好当事人的思想工作，对查证失实的问题要及时澄清，要保护改革者和干事者的工作热情及积极性。对他们在改革创业过程中出现的失误，纪检监察机关要做到理解多于苛求，宽容多于责难，疏导多于惩处，尽力帮助他们总结经验教训，保护好他们开拓进取，敢为人先的锐气。对那些自己不思进取、不愿创新、不干正事，却要飞短流长、诬陷中伤、随意举报的匿名者，一经查实要给予严肃的批评教育，造成后果的，要从严处理。(李昌葵)