处理污水的建议十篇

处理污水的建议篇1

一是污水处理厂管网配套不健全，进水量不足。顺河镇污水处理厂规划管网14.1公里，建成管道不足一半，辐射面积小，污水处理厂运行负荷偏低，经常处于吃不饱状态，日处理污水量在300吨左右。

二是乡镇生活污水处理厂设计处理能力较小。顺河镇污水处理厂规模600吨/日，规划服务人口1.5万人，下一步镇区规划人口在2-3万人，管网建设投入不足，逐渐不能满足要求，在指导服务和监督管理方面受关注程度较低，容易被忽视。

三是建设和运维能力偏弱。乡镇环保专业人才缺乏，负责污水处理的工作人员多数没有环保领域学习、工作的经历，对生活污水收集处理业务知识和技术要求往往掌握较少，导致在建设质量、运行维护等方面问题频现。目前顺河镇污水处理以外包为主，无一专业人员跟进。

四是建设资金短缺，资金来源单一。顺河镇污水处理厂投资120万，2012年11月投入使用，完全由镇财政承担，争取不到国家专项资金，无法从根本上解决污水处理问题。

基层建议：

一是进一步推进污水收集基础设施建设。要以“生活污水全接纳、全处理”为目标，从雨污分流改造、污水管道覆盖和排水户接纳管理等方面开展接纳现状普查，切实摸清底数。

二是进一步加强工业污水接管管控。乡镇生活污水处理并非绝对不可以接纳工业污水，但要做好报备工作，排水、环保等部门要严格审查，确保污水处理厂稳定达标运行。

处理污水的建议篇2

水污染已经成为我国国民经济快速发展的重要瓶颈，如果不能很好地解决水污染问题，国民经济的发展将受到严重的制约。对未来我国水环境污染趋势进行科学的判断，将有助于采取合理的措施，遏制水环境污染的趋势。

中国不仅是一个水资源极其缺乏的国家，还是一个用水非常浪费的国家，据统计，2005 年各地区万元工业增加值用水指标全国平均为169立方米/万元，约为世界平均水平的4倍；中国的水污染状况日益严重，Ⅰ类――Ⅲ类水所占比例不足50%，随着城市化进程的加快，中国的水资源危机愈发严峻。

污水处理行业存在较大的发展空间。目前我国各城市污水处理率的平均水平在40%左右，沿海及重要省份城市的污水处理率已达70%，而内地许多地区却还没有开展。据统计，2005 年底全国还有二百七十八个城市没有污水处理厂，没有进行污水的实质性处理，一半以上的城镇化的人口、工业污水的处理不足。建设部目前定下目标，至2010 年城镇污水处理率要达到60%，其中主要城市的污水处理率要达到80%。为达到此项目标，2006-2010 年间我国将向污水处理和再生水循环行业投资达上万亿元人民币，因此污水处理行业潜力巨大。

1、我国城市污水处理现状分析

目前我国城市污水处理的面临着重要的考验，现有污水处理系统已经不能满足日益增加的城市污水量。而工业废水、日常生活排放污水在城市内部的流向对流经城市的河流以及浅层地下水也都有着不同程度的污染。这也使得我国多数城市水源受到污染，加大了城市生活用水处理的费用，加剧了我国城市废水污染程度。近年来为了加快我国可持续发展战略目标的实施、促进我国水资源优化、保护环境，我国很多城市已经开始了对城市内污水流向的治理，减少污水在城市内流向对浅层地下水的污染。同时大力应用新的废水处理技术，加快污水处理建设，为我国可持续发展路线的实施打下坚实的基础。

2、城市污水处理新技术分析

2.1曝气生物滤池技术分析。曝气生物滤池是一种经过改良的新一代上向流曝气生物滤池。它既可以用于污水的二级处理，也可以用于处理出水需要回用等其它要求的污水深度处理，并且能够达到很高的排放水质标准。由于曝气生物滤池工艺将滤池和生化反应器结合起来，因此不再需要沉淀池；占地面积小，是常规工艺的1/4～1/5，节省大量征地和地基处理费用；池容小，土建工程量比其它工艺少20%～40%；全部模块化结构，改扩建容易，工期短；上部出水为清水，滤头不易堵塞，检修和更换容易。无需放空滤池中滤料；可对厂区进行全封闭，无臭味污染，视觉和景观效果好；不需要单独的反冲冼水和反冲洗水泵，降低了设备投资和运行费用；穿孔管曝气，节省设备投资和维护费，效率高。而膜式曝气头通常在运行两年后开始丧失其效率；自动化程度高，操作人员少；低温运行稳定，受温度影响很小；由于其具有连续的物理过滤能力，一旦生物反应发生问题，滤池仍可去除绝大部分的悬浮物；而且仅需要几天即可恢复生物处理能力，而活性污泥法需要几个星期才能恢复；由于其具有的众多有点，我国已经在2002年在广东南海新建了一座设计流量为50000m3/d的新型曝气生物滤池污水处理厂，从近6年的处理运行情况来看，运行稳定，处理效果好，是投资较少的一种新技术应用典型。

2.2天然有机化学污水处理技术的分析。天然有机化学在污水处理方面的优势已经被人们认可，也使得其在污水处理中的发展前景越来越好。化学混凝与生物法共同作用污水处理法已经成为了天然有机化学污水处理发展的新方向。该工艺能有效去除水中的颗粒物、磷和氮，使出水水质达到一定的水平。有些国家把化学混凝法加生物处理作为主要的处理方法对城市生活污水进行处理，如挪威、瑞典、丹麦，其70%的污水都用混凝法+生物处理。其它一些国家如美国和香港用一种叫做化学强化一级处理法，该法比化学混凝法需要的混凝剂量更少，但足以去除大部分磷同时大大加快沉降速度。

2.3污水生物处理方法分析。生物污水处理是用生物学的方法处理污水的总称，是现代污水处理应用中最广泛的方法之一。主要借助微生物的分解作用把污水中有机物转化为简单的无机物，使污水得到净化。按对氧气需求情况可分为厌氧生物处理和好氧生物处理两大类。厌氧生物处理系利用厌氧微生物把有机物转化为有机酸，甲烷菌再把有机酸分解为甲烷、二氧化碳和氢等，如厌氧塘、化粪池、污泥的厌气消化和厌氧生物反应器等。好氧生物处理系采用机械曝气或自然曝气（如藻类光合作用产氧等）为污水中好氧微生物提供活动能源，促进好氧微生物的分解活动，使污水得到净化，如活性污泥、生物滤池、生物转盘、污水灌溉、氧化塘的功能。污水生物处理效果好，费用低，技术较简单，应用比较简单。当简单的沉淀和化学处理不能保证达到足够的净化程度时，就要用生物的方法作进一步处理。生物处理中要特别注意掌握净化污水的微生物的基本特点，满足其要求条件；污水中BOD与COD比值要大于0.3。温度影响较大，冬季一般效果较差。

3、加快分流制排水管网的推进，促进污水处理的实施

我国原有城市排水管网多位合流制排水管网，其是通过在城市中铺设一套排水管网用来排泄污水和径流雨水。这样的排水管网导致后期在进行污水处理时加大了处理量，增加了污水处理费用。而目前较为先进的分流制排水管网，是在城市中设两套独立的排水管网，分别排泄污水和径流雨水。这就使得在后期进行污水处理过程中，可以不对径流雨水进行处理，只针对污水进行处理，大大降低了污水处理费用。铺设分流制排水管网的费用与合流制排水管网污水处理费用相比，分流制虽然一次性投入较大，但是综合比较可以发现，其在管网运行多年后，总体费用只占合流制管网污水处理的42.7%。因此，加快我国老城区合流制管网改革，在建设新城区时积极采用分流制排水管网设计是污水处理发展的必然方向。

处理污水的建议篇3

关键字：污水处理工艺；污水厂工艺设计；处理工艺分析

中图分类号： U664 文献标识码： A

一、污水厂污水处理工艺选择及原理

生物处理段是污水厂的核心部分，生物处理工艺的选择对污水厂的投资以及运行管理起着举足轻重的作用。根据进出水水质要求，所选工艺应具有除磷脱氮功能。辛庄污水厂进水含工业废水（化工、印染废水较多），为保证后续处理工艺进水水质稳定，避免因BODs/CODcr和C/N比值不稳定影响后续处理效果，工艺前段增加水解酸化池预处理阶段，进一步提高BODs/CODcr比值，满足生化处理要求。故而考虑采用“水解酸化+一体化生化反应池+纤维转盘过滤”工艺。一体化生化反应池由6个单元组成，与水解酸化池合建。为了克服回流污泥中硝酸盐对除磷效果的影响，在厌氧区前段设一个回流污泥反硝化池（预缺氧池）用于去除回流污泥中富含的硝酸盐，以降低或消除硝酸盐对厌氧区释放磷的影响，保证系统除磷效果；5%-10%进水进入1#预缺氧区，90%-95%进水进入2#厌氧区，回流污泥在本单元吸收低分子的有机物同时完成磷的充分释放；3#区为缺氧区，污水与混合液混合，完成生物脱氮过程（反硝化）；4#区作为好氧主曝区，其作用是氧化有机物并对污水进行充分的硝化，让聚磷菌在本单元中过量吸磷。5#区为混凝区，投加的混凝剂与污水在此充分混合，从而强化混凝，强化除磷效果；6#区为沉淀区，作用为分离出颗粒较细的污泥，实现泥水分离，分离后的水排入后续处理构筑物，污泥沉淀在泥室，通过穿墙泵和渠道可选择性地同流至1#， 2#和3#区，剩余污泥排至匀质池经脱水机房处理后外运， 一体化生化反应}艺的总体特点是借助大流量低扬程穿墙式同流泵，表面搅拌器及渠道问门等设备，使各处理功能区可以有机地组合在一起，配上自动控制系统，各反应区域相互协调、功能上相互促进、使灵活集约化的设计理念得以实现。

二、污水厂工艺设计

2.1粗格栅及进水泵房

进水泵房土建按远期规模3.0 x 104立方米/d一次建设。粗格栅问平面尺寸3.3m x 7.8m，内分2格，渠宽1.2m ，深8.0m；集水井泵房部分平面尺寸12.1m x 7.6m。 粗格栅问与提升泵房合建，近期安装2台格栅，1用1备，单台N=1.1kw，远期不增设。螺旋式栅渣压榨机1台。泵房内采用潜水排污泵，一期采用3台潜污泵（2用1备），二期增设两台单泵流量为453立方米/hr，扬程为16m，功率为30kw。安装电动葫芦1台。

2.2细格栅及旋流沉砂池

采用格栅问和沉砂池合建型式，按3.0 x 104立方米/d一次建设采用同转式格栅除污机，近期安装2台，1用1备，远期不增设旋流沉砂池1座，分两池，设备分期安装。最大设计流量Q=956.3立方米/h，单池直径2.80m，表面水力负荷为145立方米/hr，最大流量时的停留时问为30sec。一期安装旋流沉砂器1台，螺旋砂水分离器1台，配套气提鼓风机2台（1用1备）。

2.3 水解酸化池

一期}程水解酸化池一座，规模1.5万立方米/d。水解酸化池平面尺寸为40 x 25m，有效池深7.0m，超高0.8m，水力停留时问7.7hr（最大时流量）和11.2hr（平均时流量）。水解酸化池采用上升流水解一厌氛生物处理工艺，分为水流相通的8格，每格内有不锈钢穿孔管配水，冲洗水管与配水管共用，单管冲洗时不配水；每格内均通过不锈钢三角堰出水。另在每格池体设中池排泥管定期排泥。

2.4一体化生化反应池

一期工程设1座一体化生化反应池，规模1.5万立方米/d。与水解酸化池合建。为便于除臭，本工程水解酸化池和一体化生化反应池池顶加盖，且有上部建筑。一体化生化反应池平面尺寸为58x41 m，污泥负荷为0.073kgBODs/kgMLSS .d，污泥浓度为4.0g/1，污泥泥龄为20.0d，总水力停留时问为19.4hr，其中：预缺氛段0.5h，厌氛段1.5h，缺氛段4h，好氛段10.4h，沉淀段3.Ohr。单池总供气量为100立方米/min，气水比9.6：1，沉淀区出水堰负荷为1.6L/s・m，混合液同流泵3台，Q=625立方米/h， H=0.8m，N=4.Okw ；污泥同流泵2台，Q=313m3/h， H=1.Om， N=1.5kw；潜水搅拌器6台，单台功率N=2.2kw；潜水推流器4台，单台

功率N=3.Okw ；混合搅拌器1台，功率N=5.5kw；絮凝搅拌器3台，功率N=0.75+0.37+0.37kw ；链条式刮泥机2台，单台功率N=2+0.75kw；微孔曝气系统1套纤维转盘滤池，一期工程土建按3.0万立方米/d规模，设备按1.5万立方米/d规模安装，内新设置纤维转盘滤池一套，采用钢筋混凝土结构，滤池设计滤速9m/h。纤维转盘滤池平面尺寸14 x 18m。设备功率N=4.4+0.75kw每组滤池内安装12个转盘，单盘直径2.0m，有效滤池总平面尺寸约为9.4 x 9.1m。

2.5 紫外消毒渠

一期工程新建紫外消毒渠1座，土建按3.0万立方米/d规模，设备按1.5万立方米/d规模安装，消毒渠平面尺寸6.20 x 2.90m，渠深1.70m，有效水深0.80m，一期总功率18.Okw。消毒渠与纤维转盘滤池合建。

2.6回用水泵房

同用水泵房土建、设备均按1.5万立方米/d规模一次建成，采用4台卧式离心泵，安装LX型电动单梁息挂式起重机1台。同用水泵房吸水井内设溢流堰，堰定标高2.80m，溢流的尾水通过一根d800球墨铸铁管排入厂区南侧的杨园河，民度约50m。吸水井平面尺寸：12.0 x 4.2m，同用水泵房平面尺寸：13.0 x 6.1m。吸水井与纤维转盘滤池、紫外线消毒渠合建。

2.7鼓风机房

土建按3万m3/d建设，一期设备安装规模1.5万立方米/d，平面尺寸：25m x10m。一期并列布置3台空气息浮单级离心鼓风机，共用进风廊道，2用1备。单台鼓风机性能参数：50m3/min，风压80kpa， N=75kw.室内安装电动单梁息挂起重机1台。脱水机房与加药间，脱水机房按3.0万立方米/d规模设计，一期安装1.5万立方米/d规模的设备。脱水机房内包含加药设备问、电控值班室及药剂堆场，平面尺寸29 x 13m。一期}程安装2台离心脱水机，1用1备，单机运行12hr/d，二期不增设脱水机，单机运行24hr/d。加药问（含药库、值班室配电问等）内，包括化学除磷加药装置（絮凝剂、助凝剂制备及稀释装置各1套）、活性炭稀释装置1套，送往一体化生化反应池混凝区。

2.8除臭间

一期工程设计1套除臭设施，除臭量按15000立方米/hr设计，收集进水泵房、沉砂池、水解酸化池、一体化生化反应池、匀质池和脱水机房的臭气，设备位于脱水机房酉侧的除臭问内，除臭问平面尺寸：13x8m。采用CWPD-15000型洗涤一生物滤床除臭设备一套。

三、污水强化处理工艺分析

污水处理最重要的环节，就是通过在污水中投入物理、化学或生物物质的方法，使得污水中的污染颗粒起凝聚和絮凝反应。从而增加可沉降性，提高沉淀易分离性和去除能力，达到改善水质的目的。

3.1化学混凝强化处理工艺

化学混凝强化一级处理是得益于混凝剂的生产使用。在进行一级处理化学强化技术中，在污水中投放这类混凝剂、助凝剂，可以使得污水中的一些细微颗粒和胶状污染物发生凝聚和絮凝作用，从根本上提高沉池的去除率。在早期的美国，就有很多的污水厂采用这种处理方法。但是美国城市的污水产生量太多了，采用投放混凝剂的费用比较高。随着后来生物处理技术的出现，这种方法就被慢慢淘

汰。近些年来，市场上出现了一些新型、高效、便宜的助凝药剂，化学强化处理慢慢成为预沉或后沉的二级处理方式，这些药剂主要由无机混凝剂、有机高分子助凝剂和微生物絮凝剂。无机混凝剂主要用来去除悬浮状、胶体状非溶性物质为主，如果要去除污水中的磷的话则需加大投放量，采用这种混凝剂的缺点是费用高，污泥产量大：有机混凝剂的价格一般贵，是用来配合无机混凝剂使用的，主要是为了减少无机混凝剂的投放量。微生物絮凝剂，它能够产生天然高分子物质。其絮凝效果非常好，所需投放药量不用太多，可以适用的地方多，降低对环境的二次污染。絮体也比较容易分离，在污水褪色、分离油水、污泥去水、农牧场和瓦厂废水处理方面有很好的作用。但是该类絮凝剂的生产成本很高，而需处理污水的量却很多，很难满足污水处理需求。

3.2化学生物絮凝强化处理工艺

化学生物絮凝处理工艺的原理是利用化学混凝和生物絮凝共同发生联合作用，来强化沉淀的污水处理工艺。化学生物强化处理系统的组成部分也是停留时间较短的曝气反应池和沉淀池，该处理工艺可以令到污水的可沉固体得到活化，并其吸附作用和沉淀颗粒的作用。在单纯化学强化一级处理中，采用这种化学生物絮凝工艺，主要是为了去除颗粒物质和胶状体物质。但是对于具有溶解性的化学物质的去除效果不太好，而在去除磷方面却有不错的效果。化学一级处理和絮凝强化处理各有特色，将两者结合起来可以起到互补作用。从理论上来讲，二者同用可以有减少药量投放、污泥产出量少、运作成本低、处理效果好的作用。

结束语

现如今，城市污水以及工业污水同时造成了极大部分城市水环境的污染，如果想要治理水污染的问题，就要建立具有最先进的污水处理技术的污水处理厂是最根本的措施。

参考文献

[1]彭雨生. 山地小城镇污水处理厂设计及运行效果研究[D].重庆大学，2013.

[2]杨文君. 重庆市某县城污水处理厂升级改造工程施工调试运行研究[D].重庆大学，2013.

[3]王翠彦. 污水处理过程中邻苯二甲酸酯类物质的分布及去除规律研究[D].山东建筑大学，2013.

处理污水的建议篇4

关键词：市政污泥；调研；含水率；热值；技术路线建议

DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2017.03.087

截至2015年9月底，全国设市城市、县（以下简称城镇，不含其它建制镇）累计建成污水处理厂3830座，污水处理能力达1.62亿立方米/日，年产生含水量80%的污泥4000多万吨，污泥产量呈逐年上升趋势。污泥主要来源有初沉污泥，剩余活性污泥，腐殖污泥，消化污泥和化学污泥，浓缩了废水中所含的有机物、重金属、致病微生物等有害物质，若未能得到良好的处置，必然对环境造成更严重的污染[1]。就全国而言，仅有不到20%的污泥经过无害化处置，针对各地区污泥产量及特性的不同情况，污泥中成分及特性的分析迫在眉睫，这将影响污泥处理处置技术的选择。

本文在调研某市市政污水厂的基础上，对其市政污泥进行取样检测，并提出该市市政污泥的处理处置建议。

1 调研取样及分析方法

1.1 污泥调研取样方法

本文调研对象为某市的大、中型（≥5万m?/天）市政污水厂，共6家（按1#，2#……6#编号），并对其产生的污泥进行取样分析。调研要求包括收集该6家市政污水厂污水量、污泥产量、脱水方式、脱水后污泥含水率等情况，并对出厂的市政污泥取样2kg进行成分检测，分析该市市政污泥的特性。

1.2 成分检测方法

市政污泥各项目的检测方法见表1。

2 结果及分析

2.1 污水厂调研情况

由表2可知，调研的6家污水厂中，1#，4#，5#污水厂污水来源是生活污水与工业废水的混合物，由于污泥的组成与污水来源、处理工艺、城市居民的生活水平等有关[2]，则出泥中也会含有一定比例的工业污泥。污泥脱水方式采用了带式脱水与离心脱水方式，根据普通机械脱水的效果，脱水处理后的污泥含水率在80%左右，带有大量结合水，且污泥结构疏松，有巨大表面积与高度亲水性[3]，还需进一步对污泥进行稳定化与无害化处理。

2.2 污泥浸出重金属含量结果及分析

将污水厂污泥样品按照《固体废物 浸出毒性浸出方法 水平振荡法》（HJ557-2010）对污泥进行浸出重金属检测，结果见表3.

由表3可知，选取的6家污水处理厂出厂污泥浸出重金属含量相差不大，其中浸出量较大的元素是锌、镍、铜，但均低于《危险废物鉴别标准 浸出毒性鉴别》GB5085.3-2007与《城镇污水处理 污泥处置 单独焚烧用泥质》（GB/T 24602-2009）。

2.3 污泥中的元素与热值分析

对6家市政污水厂的污泥进行取样，对污泥中的元素及热值进行检测分析，结果见表4。

注：按照Dulong公式进行计算：

高位发热量：34000×C/100+14300×（H-O/8）+10500×S/100

低位发热量：高位热值-2500×（9H/100+W/100）

由表4可知，碳、氢元素的含量越高，污泥的热值也越高，这与马蜀等人得出的结论相似，污泥中的碳、氢、氧、氮、硫决定了污泥的燃烧特性与热值[4]。污泥含水率的加权平均值为85.2%，而污泥中的水分是污水处理厂污泥热值的重要影响因素，当污泥含水率达到79.9 %时，其热值将全部用于污泥水分的蒸发，能量损失达到100%[5]。若污泥最终处置采用焚烧方式，应进一步降低污泥含水率。

由图1可知，计算的污泥低位干基热值与测试值结果相近。其中，1#、4#和5#污泥热值低于加权平均值，这是由于这些市政污水厂中混入了不同比例的机加工及光电子生产废水，对污水厂污泥的热值产生了负影响。污泥热值测试值的加权平均值为1.36×104 kJ/kg，而中国大部分城市的污泥干基热值均值为11850 kJ/kg，该市的污泥低温干基热值较高于中国大部分城市的污泥，而且高于右江矿区的褐煤热值实测值1.21×104 kJ/kg[6]。但是，日本、美国、德国等发达国家的污泥干基热值均值在15257～19019 kJ/kg[7]，该市污泥的干基热值相比欧美等发达国家低了10.9%～28.5%。

3 污泥处理处置工艺路线建议

根据孔祥娟等人对污泥处理处置技术的研究[8]，关于生活污水及工业废水的混合污泥建议采用的处理处置方案有：热干化+焚烧，工业窑炉协同焚烧，石灰稳定+填埋，深度脱水+填埋。其中，填埋处置方式由于场地的使用条件，及对周围土壤和地下水环境的影响，污泥填埋处置在中国的应用将受到限制[9]。

根据表4中污泥低位干基热值的测试值，将污泥含水率降至55%时，污泥热值均值可达到6120 kJ/kg，满足《城镇污水处理 污泥处置 单独焚烧用泥质》（GB/T 24602-2009）中污泥自持燃烧低位热值5000 kJ/kg以上的要求，可采用降低污泥含水率后焚烧的工艺路线，污泥焚烧工艺能实现彻底的减量化，使污泥减量化达90%，建议采用热干化+焚烧或协同焚烧的处置方式。

4 结论

（1）该市6家污水厂以生活污水的处理为主，出厂污泥浸出重金属含量均低于《危险废物鉴别标准 浸出毒性鉴别》GB5085.3-2007c《城镇污水处理 污泥处置 单独焚烧用泥质》（GB/T 24602-2009）；（2）污泥中的水分是污水处理厂污泥热值的重要影响因素，该省市污泥含水率的加权平均值为85.2%，应进一步降低污泥含水率；（3）污泥热值测试值的加权平均值为1.36×104 kJ/kg，高于中国大部分地区的污泥热值，建议将污泥干化后采用焚烧或协同焚烧的污泥处理处置技术路线；（4）建议增加对该市污泥重金属总量的检测，分析污泥中的重金属形态分布特征，评价污泥进行土地利用的可行性。

参考文献：

[1]王云江.市政工程概论[M].中国建筑工业出版社，2011.

[2]李艳霞，陈同斌，罗维等.中国城市污泥有机质及养分含量与土地利用[J].生态学报，2003，23（11）：2464-2474.

[3] 郭广慧.我国城市污泥中养分和重金属含量及农用潜力分析[D]. 西南大学，2007.

[4]马蜀，高旭，郭劲松.城市污水处理厂剩余污泥的元素含量分析[J].中国给水排水，2007，23（19）：60-63.

[5]陈萌，韩大伟，吉芳英等.城市污水处理厂污泥热值及影响因素分析[J].给水排水，2008，34（04）：37-40.

[6]崔凤海.中国主要褐煤矿区高位发热量的计算[J].洁净煤技术， 2003，9（04）：47-49.

[7]蔡璐，陈同斌，高定等.中国大中型城市的城市污泥热值分析[J]. 中国给水排水，2010，26（15）：106-108.

处理污水的建议篇5

一、高度重视，明确责任，不断提高办理议提案工作认识

我局一贯高度重视人大建议、政协提案办理工作，今年是议提案办理工作纳入市政府一级目标管理的第三年，确保“三率”（既走访率达到100%、回复率达到100%、满意率达到98%）达标，是我局*年的工作目标之一。为保证任务完成，我局仍将人大建议、政协提案办理工作纳入环保系统目标管理。

我局领导一向十分重视议提案办理工作，主要做到了：

（一）思想上重视。每年接到人大代表政协委员议提案后，局领导立即针对议提案所涉及的问题，按局长分工和市区环保局分级管理权限进行分类，明确每件议提案的分管局长、主办部门及责任人、协办部门及责任人。每年在议提案办理前，分管局长都专门召开一次办理工作会，把提案办理的任务及局里的要求逐一分解落实到处（区局）和各责任人。

（二）组织上重视。在每一件议提案办理过程中，都是局领导挂帅，处长负责。在办理人大议案和政协建议案中还成立了工作专班。在市局承办的议提案中，区局主动做好配合工作，若区局承办提案有困难，市局有关部门又主动指导、协调。全系统上上下下形成了议提案办理的工作网络，真正做到了议提案办理分工明确，责任到人，领导挂帅，互相合作。

（三）行动上重视。年初接到议提案后，我局立即召开了局长办公会议，确定了办理每件建议、提案的分管局长和责任人，并提出了办理工作的具体要求。随后，主管议提案办理工作的谢昉副局长专门主持召开了各区环保局局长、办公室主任和议、提案专办员会议，传达了市人大、市政协及市政府有关办案文件精神，强调办好议提案工作的重要性，对办案工作提出了具体要求，分别明确部门和各单位的责任。对于市人大关于加强管理，依法整治违法用地、建设填湖的3号议案及市政协1号建议案和3号建议案，局长张培增召开局务会专题研究办理方案，并成立了工作专班。

会上要求办案人员以学习实践“*”重要思想的高度来认识办理议提案工作重要性，作为环保工作的重要组成部分来安排工作。副局级巡视员王相勋同志提出了办理工作具体要求。会上还印发了办理工作文件，确定了办案程序。办案人员认真学习，严格执行，责任部门按市局要求，定期督促检查，协调指导，确保办理工作按时保质保量地完成，全局的办案工作水平再上新台阶。

二、理顺关系，加强管理，程序到位

我局制定的办理人大建议、政协提案程序是：

（一）各部门接案后指定专人负责并有分管领导亲自督办。

（二）办案人员必须走访代表、委员，到现场调查，将处理意见与代表委员见面，当面解释清楚，并取得理解。

（三）办案人员写出答复文字材料，经承办部门负责人审查签字后交局专办人员统一格式并分类，经局办核稿后，由分管局长签发。

（四）涉及两个或两个以上部门（单位）的建议、提案，各部门（单位）应根据建议、提案要求各负其责，认真办理。主办单位主动与协办单位协商解决问题，协办单位也密切配合，积极协助主办单位做好各项工作，确保人大建议、政协提案办理工作顺利进行。

三、开门办案，真情为民，确保办理工作效果

我局始终坚持开门办理人大建议、政协提案，使办案工作增强透明度。在办案过程中注意加强与人大代表和政协委员的联系，通过邀请代表、委员视察、座谈或上门走访等各种形式，深入了解提案意见及要求。我们本着实事求是的精神，对能够解决的问题立即给予解决；对因条件限制不能解决的问题，认真、详细地向代表、委员说明情况，解释清楚，以取得代表、委员的谅解，共同协商解决问题的办法。

随着环保意识的增强和环保工作的深化，人大建议、政协提案中关于城市环境管理方面的建议、意见越来越多，其中不乏真知灼见，对环保工作很有启示。我局本着虚心听取意见、尽量吸纳建议的精神，不是为办案而办案，而是从如何提高城市环境保护的高度来办案，与代表、委员们共同探讨提升环保工作水平，推动城市可持续发展的途径，受到代表和委员们的好评。环保工作涉及面很广，只要与环保有关系的人大建议、政协提案，我局赶紧办，并做到工作到位。

（一）中心城区噪声污染整治取得初步成效

政协第273号提案是由罗高林委员提出的“天门墩中学5年噪声扰民，急盼解决”。今年初，市环保局接到该提案后，高度重视。由市、区两级环保部门对此进行重点督办。经调查，天门墩中学于*年将空置房出租给南京雨润公司作为冷库，由于冷库空压机启动时噪声较大，且未安装隔音设施，对紧邻其边的长江日报宿舍居民影响较大。*年，居民曾经投诉，但该问题未得到根本解决。今年，市、区环保局加大工作力度，多次上门与天门墩中学和承租单位宣讲环境法规，要求其整改。经反复工作，克服困难，在今年5月，该单位将制噪的空压机移至不影响周边居民处，并建设了隔音设施，彻底解决了这一困扰居民达5年的污染问题，受到长江日报罗高林委员的好评。

市政协第368号提案“关于加大噪声处罚力度的提案”。今年，市政府将噪声整治工作列为为市民办理10件实事之一，我局成立了噪声整治工作专班。对31个重点区域898个重点噪声源进行了集中整治，目前该项工作已进入冲刺阶段，在部分已整治完成的区域噪声投诉大幅下降。自7月开始禁鸣以来，我市交通干道噪声平均值下降了1.5分贝，最高峰值下降1.7分贝。今年以来，环保部门严格夜间施工审批程序，并将所有审批工地名单在网上公布，便于有关部门执法和市民监督。此外，为进一步加大噪声整治工作的宣传力度，市环保局投入100万元，在中心城区和主要路段设立了10块电子噪声显示牌，提醒市民关注环保。此项办理工作也受到罗贤玉委员的好评。

（二）严把项目环保审批关，防止了新的环境问题产生

我局今年在办理市人大十一届三次会议第599号《关于确保环保部门理所当然的成为开发、新建、改、扩建项目方面的第一审批权的实施》的建议中，我们严格执行《环境保护法》、《环境影响评价法》等法律规定，55个大中型新建项目通过环境影响评价，国营桐湖农场表面工艺园等7个不符合产业政策、不能满足环境要求的项目被否决。严管新项目环保设施建设，督促黄家湖地区的*科技大学、湖北中医学院、中南民族大学等高校在招生之前建设污水处理设施。中石化800万吨扩建项目编制了环境影响评价大纲，初步通过专家评审；80万吨乙烯项目经论证，及时变更了建设地点，杜绝了规划布局不合理，把握了选址第一道关，得到吴九菊代表的赞扬。

（三）积极宣传，严格环保审批，加大水质监控力度。

我局在办理今年47件人大政协议提案中，涉及水的建议占15件，我们的做法：一是充分利用世界环境日和世界水日等环保节日开展主题宣传。二是环保宣传的重点由城市扩大到乡村。三是充分利用我市各大新闻媒体力量，普及环保知识，宣传环保工作。

全面掌握我市水环境质量状况，密切监测水质变化趋势。克服资金、人力等困难，进一步扩大监测面，加大地表水环境质量监测力度，把全市主要水域水质监测工作纳入到《*市*年环境质量监测网络工作计划》，组织市、区两级14个环境监测站对地表水水质进行定期监测。对长江、汉江等饮用水源地进行逐月监测，对远城区主要饮用水源进行了两次监测，汉江还建设了长江流域水质自动监测系统*宗关站。对62个重要水体174个点位分别按丰、平、枯水期进行了定期监测。

（四）大力促进城市污水处理工程建设。

把*的水资源优势转化为城市竞争力和个性魅力，是城市建设和环境保护工作的重要目标。根据本届人大一次会议提出《加强环境保护，加大治理水污染的议案》，市政府全面加强水环境保护工作。城市污水集中处理设施建设步伐加快，沙湖（二期）、二郎庙、龙王嘴等3座污水处理厂建成投产，新增处理能力38万吨/日；企业投资建成了日处理能力5万吨/日的汤逊湖污水处理厂，正在加紧完善配套管网；汉阳南太子湖10万吨/日二级污水处理厂已投入试运行。今年以来，汉西40万吨/日、汉口三金潭30万吨/日、武昌黄家湖10万吨/日等二级污水处理厂先后开工；青山落步嘴12万吨/日二级污水处理厂正在抓紧筹备；沙湖15万吨/日二级处理扩建、龙王嘴15万吨/日一级升二级等工程也已于近日开工。*开发区采取BOT方式建设5万吨/日二级污水处理厂已建成。远城区水污染集中治理工作开始起步，江夏区、蔡甸区制定了污水治理规划和污水处理厂建设计划。加大湖泊保护力度，东湖截污工程实现截流20个排污口，另外7个截污工程正在抓紧筹备；庙湖清淤工程完工，水果湖清淤工程完工；查处违法填占沙湖、南湖等湖泊事件120多起，责令从沙湖、南湖、汤逊湖、墨水湖、马沧湖中回挖土方7600立方米，基本遏止了大规模违法填湖现象；中心城区41个湖泊全部勘界立桩。水环境监控水平显著提高，120个重点污染源实现水污染物在线自动监控联网，62个重要水体纳入监测范围，水质监测范围扩大到远城区饮用水源地。启动了国家863重大科技专项“汉阳地区水环境质量改善技术与综合示范”项目，*、*示范工程、“四湖连通水体修复”工程和系列面源污染治理工程取得阶段性进展。保护与建设并举，汉口江滩、武昌临江大道改造二期工程先后建成开放，启动了内沙湖、后襄河等湖泊综合整治。

对已建、在建和拟建的城市污水处理厂从规划到运行进行跟踪，加强监管，督促城市污水处理厂废水达标排放。

处理污水的建议篇6

年底前长江水进京

北京市发改委主任张建东在人大代表问政现场透露，根据目前的工作进度，北京市拟在今年上半年启动阶梯水价的听证程序。此外，北京市南水北调办主任孙国升介绍，2014年10月1日，长江水正式进京城，预计年底前接收2亿立方米长江水。

地下水长期超采 应涨过量用水价

北京市政协十二届二次会议第二次全体会议召开期间，李焕喜委员代表民进北京市委发言时表示，长期过量超采地下水，已经对北京城市安全和长远发展构成潜在威胁。

一是经过连续多年的过量超采，地下水资源更加匮乏。由于长期过量超采，地下水累计超采总量两年前就已超过100亿立方米。一些地区的水井到用水高峰时期已经不能连续供水，地下水资源面临日趋枯竭和难以维系的境地。

二是随着城市不断扩大、人口过快增长和地表来水逐年减少，已经形成对地下水的过度依赖。北京每年的地下水开采用量，已经连续十多年接近或超过城市年度用水总量的70%。长此以往，后果不堪设想。

三是随着地下水位持续下降，地区生态平衡受到严重影响。由于机井越打越深，“漏斗”现象越来越多，一些地下含水层已经或接近疏干，“地下荒漠化”逐年加剧。随着地下水位持续下降，地表生态也日趋恶化，河道断流、湿地萎缩、泉井枯竭、溪流绝迹现象相当普遍。

四是过量超采地下水导致的地面不均匀沉降，已经影响到城市基础设施安全。有专家担心，地面沉降不仅会影响自来水、天然气、热力等地下管道安全，还有可能给轨道和地铁交通带来潜在威胁，因为这些设施对不均匀沉降也十分敏感，关键区段几个毫米的不均匀沉降就有可能构成安全隐患。

对此，李焕喜委员建议，要进一步健全和完善北京地下水的产权和管理制度，进一步明确各级政府的保护和监管责任。根据区域发展功能定位和居民生活用水需求，设置北京地下水年度开采总量红线和区、县地下水年度用量红线，建立用水倒逼机制，控制人口增长、调整产业结构、转变发展方式，把用水量和用水效益纳入各级政府的责任和考核范围。

同时，加大执法检查和违规处罚力度，严格限制和规范奢侈型高耗水行业的发展。加强对地下水过量超采及相关安全问题的科学研究。开展地下水科普教育，适当提高过量用水的消费价格，动员全社会关注和参与节约集约型用水城市建设。

治水要从污染源头抓起

加强环评验收

2014年的浙江两会上，“五水共治”似乎成为一个热点话题。不少代表委员却提出了看法：大量资金投入如果没有长效性，就不可能根治问题；治污需从污染源头抓起，加强企业环评验收。

“重视治水是对的，但要科学治水、理性治水，不能病急乱投医。”浙江省政协常委、浙江省科协副主席隗斌贤说，治水是一个系统工程，必须先对“水情”、“水性”进行认真“诊断”，从战略的高度整体设计、周密谋划，形成有机的治理体系。

他说，目前一些地方在没有深入调研科学论证的前提下，你投100亿，我砸300亿，其结果可能是短期局部有效果，但没有长效性，也就不可能根治。

那么，什么是水性和水情呢？

隗斌贤解释，就是要先搞清水污染的源头，比如污染来源是什么，污染物的成分是什么，它们叠加后会产生什么变化等等，这些都需要调查清楚。

在这一点上，浙江省人大代表章树根具有一定的发言权。2013年，他们34个代表提出的议案――《关于加强金华江流域水环境综合整治的决定》被金华确定为1号议案。该议案还催生了人大决定，使得金华江治水敲定了时间表，3年达Ⅲ类标准。

为此，在去年一年时间里，他多次跟随环保部门对金华江水污染进行调查研究。章树根说，调查后，他才发现，“现在造成水污染的问题，工业性的污染占比为20%左右，80%左右都是农业用地、水产养殖和城市化污染。”

“现在农村的生活习惯已经改变了，山清水秀的地方难以寻觅，连山区都安装了抽水马桶。”章树根说，以前，农村人是把粪便都拉回来，当作有机肥；如今却是直接排到了小沟渠里，造成了环境污染。对此，他用了一句话来形容当前的状况――“现在是人人制造污染，而不是人人治理污染。”

要想解决这个问题，章树根表示，除了形成良好的舆论氛围之外，关键在于是否用科学技术手段去解决问题，如养殖场的无害化建设、排污管网建设、污水处理厂的投入使用等等。“我们现在许多城镇、中心镇，数万人的生活污水都是直排到江里的。”他说。

对于企业治污问题，浙江省人大代表庞青年则建议政府重视对企业项目的环保审核验收。“就验收来说的话，一个项目投产前要验收，投产后也要验收。对企业每年都要有考核标准，时刻监督。”庞青年说，这样才能从源头上遏制污染。

“五水共治”将倒逼经济转型

此间召开的浙江省“两会”上，众代表和委员们议论最多的莫过于“五水共治”。“五水共治”即治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水。

2013年夏天，浙江一场历史罕见高温干旱，导致各地水源告急；到了秋天，又是一场超强台风及其带来的百年不遇强降雨，浙江又遭遇大涝，多地发大水。

“以前讲治污水，倒逼转型升级。这两起自然灾害引起我们认真思考，大家提出要‘五水共治’。”浙江省委书记夏宝龙表示，最终形成“五水共治”这个观点是在浙江省十三届四次全会上。

今年，在浙江省省长李强所做的政府工作报告中，坚定不移地开展“五水共治”被纳入了2014年政府工作的总体要求。

“要把‘五水共治’作为倒逼经济转型升级的战略举措。”李强表示，今年将全面开展水环境治理，坚决消灭垃圾河，铁腕整治黑河、臭河，全力推进防洪排涝、城乡供水重点工程建设，切实加强饮用水水源保护，大力推行节约用水。

排污者拒不改正 日罚一万元

湖北省十二届人大二次会议第二次全体会议上，湖北省人大常委会副秘书长王建鸣就《湖北省水污染防治条例（草案）》做说明。草案规定，对排放污染物受到罚款处罚、拒不改正的排污者，环保部门可“按日处罚”，每日罚款一万元。

关于“按日处罚”制度，草案规定，超过国家和省规定的水污染物排放标准或者重点水污染物排放总量控制指标排污的，由县级以上环境保护行政主管部门责令停止违法行为，限期采取治理措施，消除污染，处应当缴纳排污费数额二倍以上五倍以下的罚款。经环境保护行政主管部门处罚后，不停止违法行为或者逾期不改正的，环境保护行政主管部门可以实施按日处罚，按日处罚的每日罚款额度为一万元，累计总额不得超出前款罚款的数额。

草案还就排污权交易，实行环境污染责任保险制度，构建流域水资源生态补偿制度等方面做了规定。

呼吁出台最严水环境保护法规

1月21日，武汉代表团全体会议审议《湖北省水污染防治条例（草案）》，16位代表围绕“对水污染违法行为的处罚是否够力”、“如何使跨流域保护取得实效”、“环保公益诉讼如何破题”等焦点问题，各抒己见，热切建言。

焦点1 酒驾都可入罪 污染为何不可

“水污染防治最大的问题是‘守法成本高、违法成本低’。”方洁代表直言不讳地说，我国对水污染的处罚力度远低于发达国家。她建议，在条例的法律责任部分进一步加大处罚力度：一是提高处罚上限；二是将罚款数额的上限修改为按照比例来罚款，更能体现过罚相当；三是对违法排污单位在整顿期间继续排放污水的行为也设立“按日处罚”条款。

焦点2 跨行政区水域保护要有制度

何汉林代表指出，跨流域的湖泊江河污染治理难度很大。他建议建立交接断面水体水质常态化考核制度，同时建议在条例中增加“在地处偏远的地区，应有县级以上人民政府委托职能部门限期整改。”

焦点3 “环保公益诉讼”要落地

吴清代表建议，应当发动每个公民的监督能动性，积极开展“公益诉讼”。在我国，污染事件的非直接受害者没有权。为此，我国法律界一直呼吁确立公益诉讼制度。王晨代表认为，应该要完善公众参与原则，即使不是水污染的直接受害者，同样有权力提出诉讼。但他同时强调，公众参与也要有底线。

焦点4 未完成防治目标不能约谈了事

项明武代表说，建议条例进一步确立政府在水污染防治的主体地位，明确政府不履责、消极履职的法律处罚。只追责政府部门工作人员，不追责政府及政府领导责任是不行的，建议增加对政府和政府领导追责条款。对乱决策乱指挥导致水污染的实行终身责任追究。

蔡耀军代表说，“约谈”有些轻了，建议将水污染防治作为考核地方政府的重要指标，由约谈机制变为一票否决机制。

焦点5 污染防治的投入保障要规定具体

张智代表说，条例中“建立长期稳定的资金投入和保障机制”表述比较模糊，“几年是长期？什么是稳定？”他认为，这样不利于各级政府和财政对水污染防治进行有效的资金投入。水污染防治是一项社会事务性的系统工程，需要建立以政府投入为主、社会补充为辅的资金保障体系，确保该项工作有效推进。

汪利珍代表说，应当探索建立适合农村的排污收费政策，结合农村地区的实际情况，在排放水污染物的种类、数量和排污费征收标准缴纳以及排污费的使用、管理等方面加以完善。

焦点6 水环境检测信息要及时、公开、透明

“‘及时饮用水水源地水环境质量检测信息’说法含糊，在哪里、怎样都没有规定。”胡丹代表建议，环保部门应定期通过媒体，如报纸、电视、网络等向社会公布。当水环境受到污染或出现突发安全事件时，环保部门更要不定时地密切监测，及时对外公布检测结果。

杨卫东代表说，条例用语应支持和鼓励公众积极获取水环境信息，真正体现公众参与。

河南将编制黄河滩区居民

扶贫搬迁规划

1月16日，河南省省长谢伏瞻在河南省第十二届人民代表大会第三次会议上提出，2014年要大力推进“三山一滩”群众脱贫工程，编制黄河滩区居民扶贫搬迁规划。

2014年，河南将编制实施大别山、伏牛山、太行深山区扶贫攻坚与小康建设规划和黄河滩区居民扶贫搬迁规划，争取黄河滩区得到国家重点支持，对5万深石山区贫困人口和具备条件的黄河滩区群众实施扶贫搬迁，对1000个贫困村实施整村推进扶贫开发，再实现120万农村贫困人口稳定脱贫。

去年下半年，河南省委书记郭庚茂、河南省委副书记邓凯等有关领导分别到黄河滩区调研扶贫开发工作，提出实施滩区群众分期分批搬迁，加快解决滩区群众脱贫致富问题。河南黄河河务局配合省发改委编制了《河南省黄河滩区扶贫搬迁总体方案》，为河南省编制黄河滩区居民扶贫搬迁规划提供了可靠依据。

划定“三条红线”

保护高原水生态文明

处理污水的建议篇7

关键词：城市；环境保护；污水治理；问题；建议

中图分类号：X703 文献标识码：A DOI：10.11974/nyyjs.20161132200

在我国社会经济的不断发展中，伴随着愈加严重的城市水污染问题，亟需人们予以重视并采取措施进行有效解决。但是由于现阶段城市环境保护中污水治疗的观念较为落后，并受到治疗技术以及体制建设等的制约，城市环境保护污水治疗中存在较多的问题，需要得到政府、企业等各方面的协作，不断完善体制建设，加大配套设施及资金的投入，为城市污水治疗提供强有力的保障。

1 城市环境保护中污水治理的问题

1.1 建设污水治理体制建设的不足

在我国城市化进程不断加快下，城市污水排水量日益渐增，但结合实际情况而言，我国很多新建的污水处理厂没有投入正常的使用中，甚至有的污水处理厂已经建立很长时间了，但由于技术不到位、资金缺乏等问题很难正常运作。污水收集过滤网过于落后，导致负荷率太低很难正常进行工作。此外，有的污水处理厂污水治理体制建设不健全，并未构建起相应的体制，影响了城市污水环境治理工作的顺利进行。

1.2 不配套的污水收集管网

城市污水的来源有工厂排放的工业污水、居民排放的生活污水等，这些污水在城市排水管网处汇集统一输送到污水处理厂进行处理。因此，城市建设应该建立起一套健全的污水收集管网，但是很多城市污水收集管网都有不足。在污水收集管网建设后，污水处理厂或者厂家选址和建设并未结合原有的污水收集管网进行，只是依据主干道进行建造。大多数城区都是雨水与污水共同运用管道城市污水处理，因为收集管网不配套致使污水治理工作效率低。

1.3 忽视了城市污水的处理

在城市长期的建设和规划下，城市污水处理始终都是关注的重点。但在城市的快速发展下，城市建设重点从处理污水转移为扩大城市建设规模，在追求城市规模和吸引外资企业投资城市建设下，忽视了城市污水处理的进行。同时，建设和维护城市污水处理厂需要大量的人力、财力、物力，尤其是财力。城市建设资金通常来源于政府拨款和外商的投资，但污水处理厂的建设则需要城市自己解决。这样就造成了地方政府很难满足建设和维护污水理厂的资金需要，导致建设和维护污水处理厂工作始终停滞不前。

2 解决城市环境保护中污水治疗问题的几点建议

2.1 构建起完善的治理机制

地方政府和污水处理有关部门，想要处理好城市污水，必须要了解城市污水排放的实际情况，进而制定出与之相符的处理政策。因地制宜才能更加快捷、高效的处理城市污水。在此基础上，还需要征集其他群众的建议，群众的建议是广泛的，治理污水涉及到群众的利益，可以说群众比工作人员更加了解污水排放的实际情况。先要从源头上进行污水治理，监督污水处理器，采用科学的、合理的污水处理技术来处理污水，确保污水处理工作的顺利实施，并达到预期的效果。

2.2 实施配套的管网

加强污水治理水平和效率，既需要健全污水处理设施，也需要使污水处理设施充分发挥作用，想要做到这样，就必须做到管网配套。掌握已使用的污水处理设施的实际情况，找出其中存在的问题，及时的解决好问题，确保现有设施设备的稳定运作；了解污水的来源渠道，对于一些建设完善的输送管道，但还未实施收集支管与接户管的区域推行和完成配套管网让污水可以正常的、顺利的流入污水主管道内；改造雨污分流，确保城区的雨水和生产用水都能顺利的进入污水处理厂，实施统一的处理。

2.3 拓展资金筹集途径

我国各地方政府都需要加大对筹集社会资金的力度，重点处理污水工作，建立起长期的、有效的资金来源，不但需要政府拨放资金，而且还应该拓展资金筹集渠道，确保城市污水建设和维护有充足的后备资金。对城市污水处理进行宣传，加大宣传力度，让更多的工作人员和人们意识到处理污水的重要性。推行多种筹资形式，如：向银行借款、发行地方债券、发行股票等，在最短的时间内完善城市污水处理系统，确保城市污水处理系统正常、有效的运作。

2.4 提高处理污水技术和水平

物理处理方法、生物处理方法、化学处理方法作为污水处理的主要3种方法，结合污水水量、流向和水质等状况，采用相适宜的污水处理法。随着城市污水的增加，提升污水处理技术和水平刻不容缓，在购买先进的、科学的污水处理设施的前提下，大力支持和鼓励科研工作者研究出具备自主知识产权的污水处理设备，借助科技的力量进一步提高我国污水治理效率。

处理污水的建议篇8

这次会议是市政府研究确定召开的一次非常重要的会议。会议主要目的是,总结今年以来污水管网建设及污染物总量减排工作完成情况,学习借鉴鄄城县污水管网建设和启用中水回用工程工作的经验,进一步动员各县区认清形势、提高认识,强化措施、加大力度,加快全市污水管网建设和启用中水回用工程,确保全年污染物总量减排目标的完成。刚才,我们参观了鄄城县污水管网建设和污水处理厂、中水回用工程运行工作现场,听取了鄄城政府主要负责同志的经验介绍,鄄城县的做法使我们感到震动、震惊,也很受教育,各县区要认真学习借鉴鄄城的做法,积极做好各自的污水管网建设和中水回用工程启用工作。对这次会议,士合市长高度重视,会前专门听取了市环保局、建设局等有关部门的汇报,亲自确定在鄄城县召开现场会议,一会儿刘市长还要做重要讲话,希望各县区、各有关部门认真学习领会,切实抓好贯彻落实。下面,根据刘市长的安排和市政府研究的意见,我先讲三个问题。

一、认清形势,统一思想,进一步增强做好污水管网建设和污染物总量减排工作的责任感和紧迫感

尽管我市的污水处理工作取得了一定成绩,但对照“十一五”减排目标,从工作基础来分析,我们面临的形势依然相当严峻。截止目前,我市实际仅完成COD“十一五”总量削减任务的83%,在全省中排名属于相对落后的地市之一,“十一五”时间仅剩下8个月,我市的减排任务仍有17%、约1200吨COD净削减量需要完成。2010年,按全市GDP增长率15%、城镇化水平率增长1%计算,全市COD新增量高达4721吨。也就是说,全市从现在到年底,需要完成削减量5921吨,才能完成“十一五”任务。各县区减排任务也不平衡,压力比较大的有曹县、成武县和东明县,这三个县年底前需要完成COD削减量分别高达1101吨、889吨和788吨。近年来,我市不断加大对企业的监管力度,严厉打击各类违法排污行为,废水排污企业已经执行了严于国家的标准,就目前我国的技术水平,已无法再继续提高企业的污染物排放标准,管理减排已无多少潜力。同时,我们采取了多种措施,淘汰了大批高能耗、高污染的项目,关停了大批“土小”企业,全市的产业结构调整基本完成。我市城市生活污水占废水外排的60%以上,是COD削减的大头,城市生活污水的处理对于完成“十一五”期间的COD减排任务和满足新增量的需求来讲,具有决定性意义。生活废水处理抓不住,完成“十一五”COD减排目标就无从谈起。削减COD主要靠污水处理厂进水量和进水浓度的提高,但提高污水收集率和处理率的关键因素和制约瓶颈是配套管网建设滞后。不加快建设污水管网,不实行雨污分流,提高污水处理厂进水量和浓度就不可能。因此,建设污水管网是提高进水量、进水浓度的主要途径,是完成污染物削减目标、为新上项目腾出环境容量的重要举措,对于改善城市环境、完成“十一五”减排目标都具有十分重大的意义。加快污水管网建设是大势所趋、势在必行,这也是市政府召开这次会议的决心和用意。

二、明确任务,狠抓落实,强力推进污水管网建设和中水回用工程启用工作

今年是完成“十一五”节能减排目标的最后一年,也是决战之年、关键之年,现在只有8个月的时间了。各县区要强化时间观念,瞄准全年和“十一五”减排任务,采取强有力、见效快的措施,确保减排目标的实现。

(一)千方百计加快污水管网建设

关于今年的污水管网建设计划,市建设部门已给各县区作了安排,并上报了省住房和城乡建设厅认可。如果建设任务完不成,就无法向省政府交代。具体任务是,全市新增污水管网236公里。其中,市区100公里,曹县10公里,成武10公里,单县10公里,巨野18公里,郓城18公里,鄄城48.4公里,定陶8公里,东明15公里,以上任务力争在6月底之前完成。市区的污水管网建设,由市水利局、建设局负责;各县的污水管网建设,由县政府负责。在实际工作中,各县区要根据实际,争取尽可能多完成一些,市政府也将出台鼓励政策。鄄城县计划投资5880万元、建设48.4公里,目前已完成21.8公里,为全市其他县作出了榜样。市区的污水管网建设进度也比较快,污水处理厂进展顺利。鄄城县2009年地方财政收入仅为3.2亿元,县城人口10.8万人,在财力弱、减排相对不重的情况下,能够着眼大局、超前谋划、真抓实干,在管网建设和中水回用工程启用上,作出这样的成绩,值得我们其他县学习。鄄城县能够干好的事情,凭经济实力,其他县都能干好,关键是认识到位、领导力量到位、投入到位。现在离6月底,还有整整两个月的时间,任务重、时间紧。各县区要抓紧时间,制定出切实可行的工作计划,强化工作措施,将管网建设的各项工作任务进行细化、量化、具体化,每个工程、每个环节都要有专人负责,层层落实工作责任,倒排工期,挂图作战,精心组织,一周一调度,加快工程进度,完成各自承担的任务,绝对不能拖延工期。同时,任务越是艰巨,时间越是紧迫,就越要坚持高标准建设,越要坚持原来的设计,越要按照原来的规划条件去做,确保每项工程、每个环节都做成精品,坚决不允许降低标准、影响建设质量。在建设资金筹措上,各县区要用心研究,多管齐下,多条腿走路。无论财政状况如何,都要倾斜一块;经营城市的土地收益,要多拿出一块;县区和有关部门搞好配合,多向上争取一块;要尝试向金融机构贷款,争取银行支持一块;要利用市场化运作方式,吸引企业和社会力量参与建设补充一块,多种形式破解好资金难题。

(二)切实抓好污水处理厂运营

提高污水处理厂进水量和进水浓度,并保证污水处理厂正常运行,是建设污水管网的初衷,也是削减COD的关键所在。各县区要高度重视,抓好重点环节,确保实现削减目标。一是抓好污水处理费征收。目前,由于各县自来水供水量小,污水处理费收缴率普遍较低,致使污水处理厂运行较为困难。各县区要加大自备井关闭力度,加强对地下水资源的管理和保护,不断提高自来水供水量,加大污水处理费的征收力度。市区、各县都要搞好关闭自备井会战,自备井的存在,对污水处理厂运行非常不利。同时,各县区政府要加大财政支持力度,保障污水处理费及时足额到位,确保污水处理厂正常运行。二是着力提高污水处理厂进水量和进水浓度。在加快污水管网建设的基础上,要切实搞好污水管道与污水处理厂、污染源的对接,真正发挥出减排作用。据市环境监控中心平台的在线数据,全市9座城市污水处理厂第一季度平均日处理水量为27.02万吨,与2009年底日均处理水量27.4万吨基本持平,进口COD浓度仍存在着不稳定的现象,这说明我们最近一个时期新增的污水管网还没有很好的发挥作用,减排效益几乎为零。因此,各县区要在管网对接和支管网建设上下功夫,使其真正形成网络,连成一体。市环保部门要加强在线监测,及时通报各县区污水处理厂运行状况,督促县区提高污水采集率和处理率。三是加快污水处理厂建设。牡丹区、开发区、市水利部门,要搞好协调配合,全力加快东西区污水处理厂建设,确保按期完成建设任务。同时,要加快南区污水处理厂、泵站、配套管网建设的前期工作,探索运用BT方式,尽快组织招标,争取早日进入施工阶段。各县已建的城市污水处理厂设计的是处理生活污水,不具备接纳工业污水的能力,随着工业项目的陆续建成投产,工业废水量不断上升,都急需建设工业污水处理厂。各县要抓紧谋划,争取早日规划建设工业污水处理厂。

(三)尽快启用中水回用工程

为有效减少废水排放,节约水资源,2007年,市、县共投资1.5亿元,建设了9座中水回用工程,总规划为日处理中水13万吨,但由于中水处理成本增加,财政补贴不到位,没有落实中水用户,造成中水厂运行困难。中水厂的停用,不仅对全市的总量减排毫无帮助,也造成了国家资产的闲置浪费。经环保部门测算,全市中水回用工程启用后,不仅能完成COD削减量1800吨,每年还能节约水资源4600万吨,具有巨大的减排效益和资源效益。因此,启用中水厂工作意义重大,是一举多得的好事。各县区要高度重视,加大投入,千方百计克服眼前困难,确保5月底之前中水回用工程全部启用运行。要加强对地下水源的管理,严格水资源管理制度,严禁开采地下水。要建立中水处理补贴制度,加大财政资金的投入。同时,要积极做好协调工作,促使中水厂与用水企业签订供水合同,为中水提供用水市场。

三、加强领导,严格奖惩,确保管网建设和减排工作顺利进行

当前,污水管网建设和中水回用工程启用工作时间紧迫,任务繁重,能否打赢这场硬仗,是对各县区领导水平、执政能力的一次检验。大家一定要统一思想、坚定信心,强化措施、狠抓落实,全面如期完成目标任务。

(一)要加强组织领导。4月28日,国务院召开常务会议,部署“十一五”节能减排工作,提出实行严格问责制,对未完成“十一五”节能减排任务的地区,对地方监管部门,都要追究主要领导责任,根据情节给予处分。各县区党委政府对减排工作要高度重视,切实把污水管网建设、中水回用工程启用工作列入重要议事日程,紧紧抓在手上、抓住不放,主要领导要亲自抓,分管领导靠上抓,成立专门的领导小组,实行工程指挥部会战机制,抓住当前施工的黄金季节,科学合理地制定措施,落实任务,加强督导,以时不我待、夜以继日、5+2、白+黑的精神状态,集中精力抓好推进,确保污水管网建设和启用中水回用工程取得实效。

处理污水的建议篇9

【关键词】油田管道；措施；建议

一、引言

随着二元、三元、高浓度聚合物注入在我厂开展实验与应用，油田污水水质处理难度逐年加大，现有污水处理工艺有待进一步提高。其中，现有工艺流程是否安全、可靠，已经成为普遍关注的重点问题。近些年来，我厂分多个项目，逐年对我厂污水处理站回收水工艺进行了改造。就今年《易燃易爆场所改造工程》，分析项目中存在的问题，提出合理建议。

二、改造措施

在遵循规划总体方案的同时，针对现场实际情况，认真核算设备负荷，对有异议的流程、设备及时提出设计更改方案，使站内工艺流程、设备真正满足生产实际需要，选型更加合理。同时，本着经济节约的原则，对新南四深污、新南八深污、南七污、乘风生活污进行如下改造：

1．新南四深污。拆除原有潜污泵机组4套，新建螺杆泵机组3套，配套新建进出口工艺流程，电气、自控、土建等专业配套。

2．南七污。拆除回收水池潜污泵机组2套，新建型螺杆泵机组3套，配套新建进出口工艺流程，电气、自控、土建等专业配套。

3．新南八深污。拆除潜污泵机组4套，新建螺杆泵机组3套，配套新建进出口工艺流程，电气、自控等专业配套。

4．乘风生活污。拆除原有潜污泵机组7套，乘风生活污滤液回收池新建强自吸离心泵机组3套配套新建进出口工艺流程。乘风生活污污泥缓冲池新建卧式螺杆泵机组3套，配套新建进出口工艺流程，电气、自控、土建等专业配套。

三、工艺改造中存在的问题

1.原有回收水泵房面积过小。由于在近些年的污水站产能设计中，回收水系统采用潜污泵工艺，回收水泵房只设潜污泵控制阀组、配电柜等配套设施，回收水泵房内部空间过小，无法满足项目中螺杆泵的安装要求。只能对原有回收水泵房进行扩建，由于房屋不规则，如下图所示：

从图上可以看出，新建螺杆泵进出口管线不规则，弯头过多，吸入条件不理想，有可能发生起泵难的情况，情况严重时有可能使水泵空转，出现电机过热、部件损坏，甚至出现烧泵的。

2.不能停产施工。由于要保证污水站的正常生产，回收水池无法停用，回收水池内部存在油泥、易燃易爆气体等杂质，运行时无法在池壁上穿孔新建螺杆泵进口管线，只能利旧原有潜污泵出口管线作为螺杆泵进口管线或者在回收水池上方新建螺杆泵进口管线。前者有可能导致螺杆泵进口流速过大，而后者则是负压上水，吸入条件不理想

3.原有外输管线管径过小，流速过高。经过水利计算，外输管线实际流速在1.5~1.8m/s，而规范中所规定的经济流速则宜在1.2~1.5m/s之间。受投资、生产等多方面影响，无法对外输管线进行更换，无法使其流速控制在经济流速范围内。

四、今后项目中的建议

针对今年项目中存在的问题，今后遇到的项目中，遇到类似情况，建议做到以下几点：

1.回收水泵房整体新建[1]。如遇到原有回收水泵房空间过小的情况，不宜在原有泵房的基础上扩建，而是采用回收水泵房新建的方式，使得泵体、工艺管线布局合理，提高水泵的吸入条件，提高回收水处理系统整体效率；并且适当预留一定空间，为今后改造、增加备用泵提供了有利的条件。

2.外输管线整体更换。如遇到外输管线流速过高的情况，在计划投资允许的情况下，对外输管线进行整体更换，使其流速控制在经济流速范围内，既保证了回收水系统的正常稳定运行，也起到了节能的目的。

3.改造工程与清淤工程配合进行。在生产条件允许的情况下，可以结合我厂每年的清淤工程，对工艺改造涉及到的站库优先进行清淤作业，使得回收水池能够达到动火条件，以便于在池壁开洞、穿管，保证水泵吸入管线良好的水利条件，避免了从水池上方布置管线情况的发生。

4．回收水泵进、出口加设超越流程。流程如下图所示：

此流程的添加，可以实现以下功能：

(1)可在可在起泵前实现灌泵工艺，防止水泵过热、空转的情况发生，有效的预防水泵电机、部件损毁和烧泵的情况发生，提高泵使用寿命，保护了设备的运行安全，保证了实际生产中工艺流程连续运行的可靠，节约了成本，便于管理。

(2)可有效的改善水泵吸入条件，使得水泵启泵成功率得到了有效的提高，提高了综合效率，降低操作工人的劳动强度。

(3)可利用超越流程对现有回收水处理工艺管线实现反冲洗操作，有效的预防管线结垢，提高管线使用寿命，提高了回收水处理工艺的安全性和可靠性。

处理污水的建议篇10

严重的海洋环境污染引起了舟山市人大代表的高度关注。2008年初的舟山市五届人大三次会议上，钱自行等代表提出了《关于加大海洋环境污染治理力度的建议》。

建议指出，浙江是海洋大省，舟山是海洋大市，舟山乃至浙江经济对海洋的依赖度非常高。而要建设海洋强省、海洋强市，保护海洋环境是先决条件。代表们建议，一定要加大保护海洋生态环境的宣传力度，增强全民对保护海洋环境重要性的认识，提高全社会的环保意识。同时，加强对污染源的控制，切实做好污染源的这标排放。包括对重污染行业进行重点监督检查，对污水直排入海的水产企业加大整治力度，对新建的工业园区必须先行建设油污水处理装置，加大港区航行作业船舶排污的专项整治，加快城区污水处理厂和截污管线的建设，尽快使城区的雨污合流管道分离。

另外，要建立健全的海洋环境监测网络，为海洋环境质量的评价和污染事故损失的索赔提供科学的依据；建立海域污染补偿机制，开展海洋生态修复。

办事结果　坚持标本兼治打造海上花园

代表的建议引起了舟山市政府的高度重视，舟山市环保局和市海洋与渔业局共同协作，进一步加大了海洋环境污染治理力度。

为强化环保宣传力度，增强公众环保意识，舟山市环保局着重对重点污染治理工程建设进程进行跟踪报道，对污染严重的企业进行曝光，并加大处罚力度，以引导企业正确处理好开发海洋和保护海洋的关系，从而提高全社会海洋环境保护意识。

其次，从源头上控制污染排放。着重加强对城市生活污水、水产品加工业及船舶修造企业等重点污染源、环境风险企业及工业园区的污染治理；加强对化工行业、油品业等高环境风险企业的监管力度，把有毒有害物入海污染的环境风险降到最低。2008年，舟山市先后新建、改造了5座污水处理厂，污水日处理能力这8万吨以上。同时，通过对全市56家涉污企业进行关停及结构调整等举措，较大幅度地减少了陆域污染物排海量。

目前，国家海洋局东海分局还在舟山成立了“舟山海洋工作站”，建成了岱山、嵊泗两个县级站和六横岛观测站，另有两个区级站和金塘、大巨岛观测站也已着手筹备。为加强对入海排污口的监督监测，强化对海洋污损事件及赤潮、风暴潮等海洋灾害的监视监测，还大幅增加了海域环境监测临时站点。据统计，监测站点已从2005年的23个，增至目前的100个，监测频次也从原来的每年1次增至每年2次。

与此同时，舟山市海洋与渔业局还在全省率先实施建设项目海洋生态补偿机制，由相关涉海企业出资，在有关部门的监管下，对特定海域进行渔业资源增殖放流等海洋生态修复。截至2008年4月，全市已对8家新建海洋工程建设项目引入海洋生态补偿机制，共筹集海洋生态补偿资金近300万元，并于2008年7-8月组织了一次大规模的资源增殖放流。