镇委群众路线教育实践工作报告

自2014年3月开展党的群众路线教育实践活动以来，镇党委严格按照区委群教办的有关要求，在区委第十督导组的精心指导下，精心组织，扎实有序的推进了教育实践活动。现将开展情况报告如下：

一、活动基本情况

我镇群教活动严格按照省、市、区相关规定和统一部署，坚持边学边改、边整边改，认真完成了学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制3个环节。组织开展了以书记上党课、专题培训课、邀请专家上党课等主要方式的学习教育活动，总学时达到了100学时以上；开展了“开门评风”、服务群众“回音壁”等活动，广泛征求意见建议，收集到了各类意见建议200余条；开展聚焦“四风”查摆问题活动，共查找出主要问题38条，其中“四风”方面存在的突出问题13条；组织召开了民主生活会，每位班子成员对照检查发言后，其他班子成员逐一对其开展批评，共提出批评意见140余条；抓好制度的“立、改、废”工作，共清理规范41件，其中：废除制度文件4件，修改完善文件7件，新建立规范文件5件。

二、工作开展情况

我镇按照中央、省、市、区的统一部署，根据党的群众路线教育实践活动三个环节工作安排，结合实际认真组织实施，严格按步骤操作，着眼长效机制建设，使教育活动达到了预期的目标。

（一）学习教育、听取意见环节

1.做好准备，积极动员。镇及时召开党委会，学习传达了区委群众路线教育实践活动动员会精神，为扎实做好我镇党的群众路线教育实践活动，成立党的群众路线教育实践活动领导小组，领导小组下设办公室、宣传组、督导工作组。3月12日召开党的群众路线教育实践活动动员会，按照区委第二批开展教育实践活动的总体安排和要求，对开展党的群众路线教育实践活动进行全面动员和部署，区委第十督导组全体成员莅临会议指导。

2.认真研判，制定方案。结合我镇实际，研究制定了《镇委员会关于开展党的群众路线教育实践活动实施方案》、《领导小组工作规则》、《督导工作方案》、《党委班子成员建立党的群众路线教育实践活动联系点方案》《党的群众路线教育实践活动联系群众方案》《调研工作方案》《离退休党员干部党的群众路线教育实践活动的实施方案》《工青妇支部方案》《两新组织方案》、《村（社区）组织方案》、《“开门评风”活动的实施方案》、《宣传方案》、《学习方案》等共12个方案，确保整个活动的有序开展。

3.宣传到点，营造氛围。充分利用宣传栏、板（墙）报、橱窗等传统宣传阵地对活动要求、目标任务、实施步骤等内容进行宣传，制作宣传横幅24幅，两幅独立宣传橱窗，邮电、派出所、学校、工商户等led显示屏都滚动播放群众路线宣传标语，营造了良好的舆论环境。

4.突出重点，深入学习。认真学习了《论群众路线-重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费-重要论述摘编》、《市区党的群众路线教育实践活动学习读本》、党章、十八大报告、市委书记、区委、组织部长的重要讲话，准确理解把握省委的“四查四治”要求。坚持每周五的集体学习制度。中层以上党员干部由一人集中向全体党员干部授课，结合工作业务存在的问题，开展热烈地讨论。组织全体镇干部收看了收看全市践行党的群众路线先进事迹报告会，先进典型代表的事迹，教育影响广大党员干部职工，进一步坚定党员干部理想信念。邀请区委常委、纪委书记吴给全体镇村干部上廉政党课，通过身边人、身边事给镇村敲响警钟，督促镇村干部加强党风廉政为群教活动“保驾护航”。邀请区委常委、组织部长为全体镇村干部上了一堂“依法治区”集中宣讲课，要求大家要学法、懂法、用法、守法，坚持依法行政、依法办事。组织全体机关干部开展群众路线教育相关理论知识测试，共发出试卷70份，收回70份。组织全体机关干部观看了《第一书记》、《永远是春天》等系列电影，通过先进人物的事迹来激励干部干事激情。

5.深入调研，健全台账。组织开展了“三本台账”完善工作，全镇19村（居）均建立了台帐动态管理机制，截止目前共建立困难群众台帐250人次，民生问题台账70个，稳定工作14件次，及企业问题台账11个。开展交心谈心活动，有党委书记牵头，班子成员分别开展，分别与全体中层干部、一般人员、村支书、村主任等进行交心谈心、征求意见，目前已基本进行完毕。

6.开门评风，征集意见。组织全镇村（社区）干部、离退休干部代表、“两代表一委员”代表、全镇机关事业全体党员共计150人对领导班子、党委成员进行了评议，广泛听取社会各界意见和建议，主动接受群众监督，推动作风转变向纵深发展。组织开展了服务群众“回音壁”活动，从每个窗口部门随机抽取了20名服务对象，就服务态度、服务速度、服务质量、“四风”问题等方面内容开展回访，完成了回访160余人次。组织人大代表（区人大代表5人，镇人大代表14人、村干部代表1人）到文昌西瓜基地、高柏村高铁项目现场、斑竹村“竹外荷花”休闲产业基地进行参观调研，积极征求他们对我镇发展的意见和建议。抓好群教活动和“走基层”活动的结合，要求每名干部每周至少到村1-2天、在群众家中住1天、收集意见10人次，共走访群众400余户，收集整治“四风”转变作风的意见建议22条和群众发映强烈的切身利益问题28条。

7.集中讨论，统一思想。镇分别于3月21日至4月11日组织全体机关党员干部集中开展了“群众路线怎么走，改进作风怎么办，五好干部怎么做”、“入党为什么，当干部做什么，为后人留下什么”以及“什么是正确的权力观、地位观、利益观”、“为了谁、依靠谁、我是谁”、“千亿平台再出发，你准备好了吗”、“当前形势任务怎么看”、“对标先进怎么办”、“‘五个结合’怎么干”等专题讨论会，并于4月25日上午与区文化馆联合举办了“4.23世界读书日暨践行党的群众路线”演讲比赛，进一步凝聚干部队伍，为建设“清明和谐宽裕”新打下更加坚实的基础。

（二）查摆问题、开展批评环节

1.查摆问题深入全面。对照指出的“四风”问题25种表现、中央群教办梳理的37条问题以及省市区查找问题方案所列举的问题，采取开设意见征集邮箱、畅通群众意见反映平台、召开“两代表一委员”和老干部代表座谈会、发放调查问卷、整合信访部门意见、班子成员交心谈心和深入分管部门、联系的村组、联系的企业面对面征求意见建议等形式，广泛听取干部群众队党委班子及班子成员的意见和建议。共开展集中民主评议20余场次，发放评议表1000余份，收集意见建议200余条次；开展“百姓听音”座谈200余人次；开展开门评风，发放意见征求表800余份；征求“两代表一委员”、部分老同志代表的意见建议100余条次；开展座谈会、院坝会、个别走访等方式征求群众意见建议300余条次；整合信访、综治、纪委等平台意见10余条。

2.聚焦问题形成材料。将收集的意见建议梳理归类，对照第十督导组反馈意见，经党委会讨论通过，形成班子党的群众路线教育实践活动突出问题50条，其中“四风”方面存在的突出问题18条，遵守党的政治纪律方面4条，执行民主集中制方面3条，基层党建和党风廉政责任制方面6条，树立科学发展观和正确政绩观方面3条，工作落实方面3条，关系群众切身利益方面存在的问题4条，联系服务群众方面存在的问题6条，严于律己方面3条。通过班子成员自我分析、自我认领，逐一列举形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的具体表现，经过触及灵魂的深刻剖析，在班子充分讨论和认真研究后，形成镇党委班子党的群众路线对照检查材料。

3.动真碰硬开好民主生活会。专题民主生活会上，每位党委成员都进行了个人对照检查，开展了严肃认真的批评与自我批评，真正做到了真刀真枪、动真碰硬。镇党委班子在对照检查中，共查找出问题38条，深刻检查了存在问题的主要表现；班子成员都开门见山、直奔主题，自我批评，班子成员共查找问题280余条，每一个问题都有现象列举，有事例支撑、有原因剖析。民主生活会上每位班子成员对照检查发言后，其他班子成员逐一对其开展批评，共提出批评意见140余条，都是一针见血、切中要害、戳到痛处，针对性很强，让被批评的同志真正脸红出汗、耳根发烧，受到了深刻教育和警醒，真正触及了思想和灵魂，真正达到了“团结—批评—更团结—提高”的目的。

（三）落实整改、建章立制环节

1.制定整改方案。针对前一阶段征求到的群众意见、对照检查材料查摆出的突出问题、专题民主生活会和专题组织生活会上提出的批评意见，以及上级党组织和督导组点明的问题等，镇党委召开专题党委会进行了研究、分析，充分结合实际制定了《活动整改方案》、《专项整治方案》等，进一步明确整改目标、时限，落实了牵头领导、责任部门，将整改工作落实到了人、到了事。

2.开展制度“废改立”。针对镇自2013年以来下发的规范性、制度性文件，开展了认真细致的清理，并结合实际对这些文件进行了“废改立”的分流，逐一落实整改要求。一是对《镇内部管理制度》等机关管理制度进行了更加细致的完善，尤其是对涉及标准的文件进行系统规范。二是对《镇镇村干部绩效考核办法》等制度按规定进行了废止，将绩效考核纳入了目标考核内容进行综合考核，不再单独立项考核。三是针对乡镇公车使用、公务接待等现状，结合乡镇实际，制定了《镇公务车管理制度》、《镇公务接待管理办法》等。按照市、区关于认真做好“废、立、改”工作（资委群组发〔2014〕33号文件）的要求，对前段制度建设工作情况进行认真对照检查，共清理规范41件，其中：废除制度文件4件，修改完善文件7件，新建立规范文件5件。

三、下步工作打算

自我镇开展党的群众路线教育实践活动以来，虽然取得了明显成效，但还存在一些问题，如理论学习与联系实际方面还不够紧密；制度建设有待进一步加强；组织开展活动不够活跃等。在下步工作中，我镇将继续以党的群众路线教育实践活动为契机，以高度的政治责任感、务实的工作作风，狠抓整改措施落实，不断巩固和扩大活动成果，切实把党的群众路线贯彻落实到日常工作的每个环节中去，不断提高服务社会群众的能力水平，为建设“清明宽裕和谐新”作出应有的贡献。