镇委办范文10篇

时间:2023-04-09 08:25:09

镇委办范文篇1

一、切实加强组织领导,夯实监管工作基础

1.进一步保障食品安全监管体系的有效运转。充分发挥食安办综合协调作用,确保食品安全重点工作和部署及时传达到各村和各职能部门。加强综合协调和信息宣传,强化舆情监测和工作督导,完善事件处置程序和沟通报告机制,抓好重大食品安全事件的督查督办,妥善处置食品安全事故。修订完善食安委成员单位工作职责,实现全镇食品安全监管工作无缝隙。

2.进一步完善食品安全信息资源共享体系建设。增强食品安全委员会成员单位以及各村的联系,每半年召开一次食安委全体成员会议,充分发挥各村居在食品安全监管中的属地化管理责任,保障各职能部门食品安全工作顺利开展。

二、加强支撑体系建设、不断提高保障能力

1.推进诚信体系建设。督促食品生产经营单位进一步健全经营档案,落实索票索证和进销货台帐制度。强化企业食品安全第一责任人的意识。

2.推进应急体系建设。按照《食品安全法》要求,修订完善《张家楼镇重大食品安全事故应急预案》和《操作手册》落实应急工作各项保障措施,普及食品安全应急知识。开展食品安全应急救援演习,提高全市食品安全事故报告、预警分析、应急处置工作水平。

三、深入开展专项整治,规范食品市场秩序

以重要节日、重大活动为重点时段,针对食品安全工作中突出问题和薄弱环节,组织开展专项整治,严厉打击违法违规行为,及时消除食品安全隐患。以高风险产品为重点品种,开展食品安全集中整治行动,着力规范儿童食品、老年食品、水产品、海产品、蔬菜、肉及肉制品、乳制品、火锅底料等食品的生产经营行为。强化“地沟油”整治和餐厨废弃物管理工作,切实预防“地沟油”回流餐桌。以高压态势,重拳出击,严厉打击各类涉及食品安全领域的违法违规行为,震慑违法违规犯罪分子,规范食品生产经营行为。

四、坚持管理重心下移、加强农村市场监管

1.完善监管体系。充分发挥村居在食品安全监管中的作用,强化社会监督网络建设,切实打造一支有组织、常态化、业务精的农村食品安全信息员队伍。

2.强化日常监管。以市场巡查为抓手,严厉打击不法行为,有效遏制假冒伪劣食品进入农村市场,以农村为重点,继续深入开展打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂、地沟油和餐厨废弃物等专项整治,严打打击各类制售假冒伪劣食品行为。

3.突出监管重点。积极引导农村食杂店向食品安全示范店转化提升,引导农村小市场按照有关标准进行建设改造,加大对农村集贸市场蔬菜的抽检频次,严防农残超标蔬菜流向餐桌。切实抓好农村学校的食品安全工作,提高农村学校食品安全水平。

五、强化重点环节监管、努力消除安全隐患

1.强化种植养殖环节监管。大力推进农业、畜牧业、渔业标准化生产;加大对农药、兽药、化肥、饲料、饲料添加剂等农业投入品的监管力度,确保不发生因假劣农资引发的重大农产品质量安全事件。

2.强化生产加工环节监管。一是严格食品质量安全市场准入,依法审查企业生产条件,督促企业严格按标准组织生产,保证产品质量。二是加大对食品加工小作坊的监管力度,建立动态监管档案,消除监管盲点。三是加强对食品生产企业的监督检查四是严格落实企业进货查验、过程控制、出厂检验和记录等制度,建立企业法人定期履责报告制度,落实企业主体责任,加强企业自律,提高企业自我管理能力,及时消除安全隐患。

3.强化市场流通环节监管。一是严格市场准入,开展食品经营者主体资格清理整顿,严厉打击无证照、超范围经营食品问题;二是进一步开展各类专项整治行动,继续食品添加剂、地沟油等专项整治行动,加强对季节性、节日性食品的监管,提高食品经营业户的自律意识;三是加强农村食品市场监管,依法打击制售假冒伪劣食品违法行为,切实保障农村食品市场消费安全。四是以批发、屠宰、物流配送等关键环节为重点,进一步加大对高危产地、高危品种的监督抽检力度。五是对农产品批发市场、农贸市场实施全面监控,确保食品质量可追溯、不合格食品全部退市。

4.强化餐饮消费环节监管。一是加强餐饮单位食品卫生监督量化分级管理,严格餐饮从业人员健康资格、卫生消毒设施、卫生管理制度等的审查;二是加强建筑工地、中小学校、幼儿园、企事业单位食堂和配餐企业、农家乐旅游餐饮、小型餐馆、小吃店的卫生监管,严厉查处采购使用不合格食品及其原辅料的违法行为,杜绝重大食物中毒事故发生;三是突出高风险食品和餐具清洗消毒等重点环节,加强对各类餐饮经营单位的卫生监管,依法查处餐饮单位无证经营行为,清理取缔流动摊点。四是搞好食品污染物、食源性疾病监测,及时健康消费预警。

5.加强畜禽屠宰环节监管。一是组织开展猪肉市场执法巡查,督促生猪定点屠宰企业建立完善生猪进场验收、检验检疫、台帐管理等各项制度。二是做好放心肉服务体系建设,确保让群众真正吃上“放心肉”。

六、加强宣传教育培训、提高食品安全意识

1.加强生产经营者教育培训。加强对食品生产经营者和从业人员的宣传普及工作,使规范生产、依法经营成为食品生产经营者的自觉行为。重视对农民的食品安全教育培训,使农民自觉抵制使用违禁投入品,牢牢把住源头关口。

2.加强监管人员教育培训。加大食品安全信息员、协管员培训力度,提高食品安全信息员的工作水平,督促各有关部门整合资源,配强装备,增强执法力量,加强食品安全执法队伍建设。

镇委办范文篇2

一、发案情况分析

2012年月以来,我镇共受理刑事案件144起,治安案件126起。其中刑事案件中故意伤害案7起,抢劫案3起,入室盗窃案5起,扒窃案3起,其他盗窃案85起,破坏公用电信设施案7起,诈骗案5起,掩饰、隐瞒犯罪所得案21起。具体到发案地为:

村:刑事案件6起(4起盗窃案,1起抢劫案,1起诈骗案),治安案件6起;

集镇:刑事案件40起(26起盗窃案,12起掩饰、隐瞒犯罪所得案,1起组织案,1起抢劫案),治安案件23起。

二、治安特点分析

1、今年月份以来,我辖区内相继发生系列盗割通讯电缆的案件,给社会带来严重的经济损失及不良影响。为维护辖区内社会治安稳定,派出所组织专班民警,并加强与外地警方协作,抓获这一盗窃通讯电缆团伙成员,系列盗割通讯电缆案件最终告破。涉嫌破坏公用电信设施案的等3人已被枝江市公安局依法移送起诉。

镇委办范文篇3

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想以及党的十六届六中全会精神为指导,以科学发展为统领,以建设和谐社会为目标,筹协调林业的生态效益、经济效益和社会效益,以超前的理念抓好我镇的生态林业,努力建设资源节约型、环境友好型的生态绿化体系,促进社会主义新农村建设。按照市“十绿”工程建设标准为要求,铺集镇年重点工程规划如下:

二、具体工程

1、绿廊工程

(1)路总长度6000米,道路两侧路边沟外林带各12米,每侧栽植杨树4行,株行距3米×4米,需栽植杨树12000棵。

(2)沟路段长度3900米。道路两侧各栽植杨树1行,株距1米,需栽植杨树7800棵。

(3)路需补植路段长度2300米,道路两侧各栽植杨树1行,株距1米,需栽植杨树4600棵。

(4)路(河至庄界)需补植路段3800米,每侧栽植杨树一行,株距1米,需栽植杨树7600棵。

2、绿山工程600亩:以庄市核桃基地为中心,在岭村东岭栽植核桃250亩,庄村北栽植核桃150亩,庵村北岭栽植桃、苹果200亩,亩植50棵,共需苗木30000棵。

3、绿村工程:沿路、路两侧高标准绿化村庄15个,使各村达到三季有花,四季常青。

4、绿园工程:完成镇中部工业园主要道路及镇消防大楼、敬老院、新建23中校园等园区总体规划设计绿化工程。

5、杨树丰产林造林300亩。

6、完成中幼林抚育8000亩,村庄四旁植树50000株。

三、保障措施

1、加强组织领导,为切实搞好我镇年林业工作,镇政府成立了由镇长任组长,分管领导任副组长,各有关部门负责人及管区书记为成员的造林绿化工程领导小组。各村成立了相应的组织,并提前规划,争取工作的主动。

2、广辟渠道、加大投入。镇政府安排专项资金用于造林绿化。通过完善林业发展政策,争取上级资金、苗木帮扶,采取股份合作、承包、拍卖等多种形式筹集资金,增加林业投入。

3、实施科学造林。加快林木良种的引进和推广,进一步优化种植结构,为确保树木的正常生长,

一是坚持依法治林,加大林业法律法规宣传和林木管护力度。

二是加强病虫害防治,我们将及时印发明白纸并派技术人员现场指导。

三是积极进行树盘除草清理,使树木栽植涂白整齐一致。

镇委办范文篇4

为认真贯彻上级人口和计划生育工作会议精神,有效遏制违法生育行为,切实稳定低生育水平,确保完成年度人口和计划生育工作目标任务,镇政府决定,6月份在全镇开展计划生育集中月活动。现将有关事宜通知如下:

一、指导思想

本次活动以上级召开的人口和计划生育工作会议精神为指导,以“遏制违法生育、稳定低生育水平”为中心任务,以“查环查孕、节育措施落实,实施追逃专项治理为主要内容,动员全镇上下进一步统一思想,采取超常规措施,迅速掀起计划生育集中月活动高潮,推动全镇人口和计划生育工作再上新水平。

二、时间安排

自年6月8日至6月30日,利用1个月时间。

三、主要任务及目标要求

(一)主要任务:

1、加大长效避孕节育措施落实力度。凡1965年1月以来出生且已生育子女至今未落实长效避孕节育措施(放环)的所有已婚育龄妇女(含非婚生育妇女),均纳入这次集中月活动期间的落实长效避孕节育措施任务。各村要通过计生网络进一步排查摸清1965年1月以来出生、已生育子女的已婚育龄妇女的底数,将本次集中月活动应落实放环人员分列情况,区别对待,认真做好动员落实放环工作。对流出的应放环已婚育龄妇女要组织外出查找,动员其回镇计生服务站放环或动员其在流入地(属地)计生部门落实放环。对确因身体不适的,可动员其落实“皮下埋植”手术或通过市计生妇幼保健院检查,出具暂不适宜和长期不适宜的有关证明。长效避孕节育措施落实的相关证明,必须由镇计划生育服务中心确认,各村一律不得擅自认定相关的手术证明。

2、加大社会抚养费征收力度。各村要采取综合有效的措施,开展调查取证和依法征收工作。对违法生育事实取证和征收工作要严格把握政策,对在外规避违法生育的当事人,要外出查找落实调查取证工作;对假离婚违法生育的,事实确凿的要采集相关信息依法处理;对有条件缴纳的必须足额征收到位;对缴纳确有困难的经镇计生工作领导小组研究批准后,可适当延期缴纳,但至少应缴纳应征额的90%(含已起诉法院处理),剩余部分可签订在年7月30日前主动缴纳的协议。

3、千方百计处理好计生隐患问题。经调查后存在计生隐患问题的重点管理对象要重点查处;计划外怀孕未落实流产术,在外躲藏或在家中居住的计生隐患问题处理,要坚持以村做工作为主,各社区与镇计划生育服务中心靠上具体抓,要成立由社区主任任组长,计生服务中心工作人员、包村干部为成员的联合工作组,集中破解隐患问题。对往年及今年以来发生违法生育未调查处理或已调查处理但目前尚未结案的人员,一并进行调查处理并及时结案。

(二)目标要求:

1、各村长效避孕节育措施落实率均达95%以上;

2、违法生育处理率及社会抚养费征收到位率分别达到100%;

3、计生隐患问题处理有明显成效。

四、责任考核

为确保这次集中月活动取得明显成效,镇政府决定实行严格的责任考核。

(一)机关工作人员考核。对在规定时间内未完成活动月工作任务的社区,取消包村干部6月份的考核奖,并取消当年度的评先树优资格。

(二)农村干部考核。年终扣除年度计生目标责任考核“违法生育处理和征收社会抚养费”的该项全部配分;在严格执行年目标绩效考核的基础上,对村党支部书记、村主任和计生主任“三职”干部按本次集中月活动任务类分别扣罚奖励工资。其中,长效避孕节育措施率低于95%的各扣罚500元;违法生育处理社会抚养费征收不到位的各扣罚2000元;计生隐患问题处理不彻底的各扣罚3000元;同时,取消当年度的评先树优资格和镇政府给予的所有扶持政策。

五、相关要求

(一)本次集中月活动以镇、村联动为主,相关部门、单位密切配合,形成工作合力。镇政府决定实行工作调度制度,各社区工作小组每天召开一次例会,镇政府每周一次听取各社区工作情况汇报,确保集中月活动取得实实在在成效。

镇委办范文篇5

一、坚持从严要求、从严管理,加强领导班子和干部队伍建设

1、树立正确的用人导向。按照德才兼备、以德为先的用人标准,树立注重品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认的选人用人导向,注重选拔重用那些不找不要、默默无闻、扎实工作的干部;想干事、会干事、干成事、不出事的干部;在复杂环境、艰苦环境中勤奋工作、任劳任怨的干部;思想解放,有胆有识,能够破解难题、专业务实的干部;在重要工作、重要项目和关键时刻表现突出的干部,让说空话、大话、风凉话、泄气话的人没有市场,搭建干部发挥聪明才智、施展才华的平台,切实把各级领导班子建设成为坚强有力的领导集体。研究制定干部队伍建设发展规划,确定干部队伍建设的方向,不断改善干部队伍结构。

2、加强和改进干部教育培训工作。实行培训多批次、小班化,对年轻后备干部、经营管理人才进行重点培训。同时,围绕服务科学发展、服务干部健康成长,突出抓好应对金融危机、经济结构调整、环境保护与节能减排等方面的专题培训,进一步促进培训工作的规范化建设。

3、加大干部培养锻炼力度。坚持德才兼备、以德为先的选拔标准,把好政治关,及时做好后备干部的补充调整工作。把党外干部同党员后备干部培养锻炼结合起来,研究制定干部培养锻炼工作计划,有计划地加强实践锻炼,逐步建立一支政治觉悟高、工作能力强的党内外后备干部队伍。

二、着力推进基层党建工作创新,不断巩固和加强基层组织建设

1、着力深化拓展“三三”工作法。认真贯彻落实《关于在全区推行“三三”工作法进一步加强基层干部队伍建设的意见》、《关于塑“三型”基层干部的意见》等4个文件,不断拓展创新,注重典型培育,切实把“三三”工作法落到实处,进一步提升基层干部队伍素质。

2、着力创新农村基层组织建设。学习推广四议两公开”工作经验,建立“一审一查一追究”制度,保证村内重大事项、重大问题民主决策执行和监督。坚持完善村级事务巡视监督制度,强化对村级事务的全程监督和动态管理。严格落实农村基层组织建设预警预案制度,着力加强“后进村”、“难点村”摸排整治工作,对重点村、重点人员实行党委主要领导联系挂包制度,确保村“两委”换届选举顺利进行。

3、着力提升非公企业和机关、镇直部门等领域基层党建工作水平。在非公企业,开展非公企业党建工作“3A级”规范认证,推行企业党建“数字化”管理模式,实行以“双向承诺、双向述职、双向测评”为主要内容的非公企业党建“三双向”科学考评机制,进一步提高非公企业党建工作水平。推行企业党员“星级”管理,加强和改进非公企业党员教育管理工作。在机关、镇直部门,按照机关党建要走在基层党建前头的要求,进一步优化机关党组织设置。以服务机关、建设队伍为目标,以落实机关党建工作责任制和加强机关作风效能建设为重点,改进机关党建工作内容和方式,探索加强机关党建数字化建设,推进机关党建工作精细化管理。认真开展学习型机关党组织创建活动。建立机关党员“先锋指数”评价体系,对机关党员发挥先锋模范作用情况进行综合评价。抓好社会组织党建工作,创新活动内容和载体,扩大党的组织覆盖。

4、着力加强党内民主建设。牢固树立党员为本的理念,认真落实党员的知情权、参与权、选举权、被选举权和监督权等各项民主权利。积极创新和推进党务公开,切实扩大党员对党内事务的了解和参与。健全完善党员意愿表达机制,畅通党员意见建议表达渠道,进一步推进党内基层民主。

5、着力推进现代远程教育工作。做好远程教育入户工作,发放“远程教育学习积分卡”,制定积分认定标准,对村干部和党员远程教育培训实行积分制管理,进一步发挥远程教育的综合平台作用。实施远教网络延伸工程,将远程教育延伸到已建立党组织的非公有制经济组织、社会组织以及流动党员集中地方。

6、着力抓好党员队伍建设。严格按照《发展党员工作实施细则》,认真做好发展党员工作。按照分级负责、分层培训的原则,健全完善镇、村两级党员教育培训工作责任体系。加强“电子党务建设”。完善区、镇党员服务网建设。依托现代远程教育网络和党建网站,扩大流动党员“网络党支部”覆盖面。认真落实党组织和党员“双向承诺”、党员“十带头”、党员联系群众和无职党员设岗定责等制度,充分发挥党员队伍的先锋模范作用。同时,继续抓好党员的信息化管理工作。

7、着力落实基层党建工作责任制。按照“书记抓、抓书记”的要求,探索建立“负责任—重执行—看结果”工作链条。在责任主体上,做到党委、基层党组织和党员“三个责任明确”;在规范运行上,确保工作保障、督导指导、考核评议“三个到位”;在结果运用上,突出完善基层党建品牌创建、责任追究“两个深化”。成立基层党建工作领导小组,调度指导基层党组织书记抓党建工作情况。开展“履责践诺作表率”主题实践活动。树立“精细党建”理念,提升党建工作的标准化、科学化水平。推行“镇党委成员党建工作项目制度”。

8、进一步加大调研信息和对外宣传工作力度。紧紧围绕党建工作的重点难点问题,积极开展调查研究,认真完成区委组织部下达的重点调研课题。继续做好党建信息的上报工作。

三、按照党管人才原则,统筹抓好各类人才队伍建设

1、加强对人才工作的宏观指导。按照“抓好两头、带动中间”的思路,既注重高层次人才的引进、培养和使用,构筑人才高地;又重视“乡土人才”的认定挖潜工作。发挥产业和项目对人才的吸附效应,充分分析重大项目的人才需求,提出人才保证措施,为我镇重大决策的论证、重要活动的策划及重点项目的实施提供智力支撑。

2、切实加大人才引进力度。按照“学用一致、按需施教、讲求实效”的原则,充分利用高等院校和各类培训机构的教育资源,全面实施“专业技术人才素质提升工程”,进一步提高专业技术人才的业务素质和自主创新能力。通过多种措施和渠道,盘活人才存量,重点加强对机械加工、新材料、精细化工等行业人才的培养开发,为建设“新区工业区”提供人才保证。

3、搭建人才创新创优创业平台。开设“人才大讲堂”,定期组织举办报告会、论坛、技能比武等活动。继续扩大“名师带徒”活动覆盖面,进一步壮大人才服务团规模,充分发挥优秀人才的示范带动作用。

四、围绕党风廉政建设,进一步密切党群、干群关系

继续深入抓好领导干部作风建设,按照总书记提出的“八个方面”的良好作风要求,树立良好的理想信念和作风,增强班子的思想理论水平和解决自身问题的能力,树立立党为公、执政为民宗旨观念,牢固树立和认真落实科学发展观,使班子展现新作风、新气象、新形象。要抓好领导干部廉洁自律工作。要求领导干部必须严格遵守“四大纪律、八项要求”和“五个不许”规定,对违犯规定要求的,坚决予以查办,进一步增强廉洁从政意识,牢固树立思想道德防线和党纪国法防线。

继续深入落实《关于开展认真专业务实作风效能建设活动的实施意见》,把作风效能建设纳入干部监督日常工作,着力健全完善干部作风转变、提高干部队伍素质、制度建设、干部监督约束、干部激励约束、推动工作落实六项长效机制,不断用机制和制度,推进作风效能建设的经常化、规范化。在镇机关、镇直部门广泛开展“比学习、看素养,比创新、看特色,比服务、看贡献,比作风、看效能,比形象、看口碑”活动。要进一步加大查办案件力度。紧紧围绕全镇经济建设这个中心,以提高机关行政效能,优化经济发展环境为着眼点,积极履行查办案件职能,把查办违纪违法案件摆上突出位置,不断强化办案手段,改进办案方式和方法,努力提高办案能力和水平。要拓宽渠道来源,主动出击,全方位,多角度收集线索,挖掘案源。要突出办案重点,认真查办侵害人民群众切身利益的案件,以反腐败的实际成效,取信于民。要不断严肃办案纪律,严格办案程序,保证办案工作依纪依法进行。

要继续加强信访举报工作,提倡和鼓励实名举报,严肃查处打击报复举报人的行为,对诬告陷害的要追究责任。坚持分级负责、归口办理。重视和加强初信初访工作,采取有力措施,妥善解决群体访、越级访、重复访等问题,及时化解矛盾,维护社会稳定。

镇委办范文篇6

一、农村财务实行预决算制度

村集体财务实行年度、月份预、决算审批制度。年初,村两委根据上年现金收支情况和本年度的增减变动因素,按“以收定支”的原则,编制本年度收支预算,经民主理财小组同意,召开村民或村民代表大会通过,报工作区区长签字同意,在1月15日前报经管统计审计中心审核,镇政府审批方可实施。年末,根据实际现金收支情况,做出收支决算,报经管统计审计中心备案。每月的3号前,各村委要依据年度收支预算确定的资金用途和数额,做出本月份的收支预算,经村理财小组同意,村民代表大会通过后,报工作区区长签字同意,经管统计审计中心审核,镇审批后实施。在每月的财务审接时,做出本月份的现金收支决算,报经管统计审计中心备案。

各村必须坚持“以收定支、量力而行”的原则,严格执行预决算制度,超出预算的开支,必须先经村民代表大会讨论同意,报经管统计审计中心审核,工作区、镇政府审批后方可实施,严禁“赤字”预算。帐务处理要做到日清月结,当月发生的业务必须当月入帐,因特殊情况月内不能结算的收支事项,由经手人向民主理财小组报告,审议通过后,填写未结算事项报告单,报经管统计审计中心备案,并填写未结算事项报告登记簿,限期结算。审议未通过的,不予登记,并由责任人自行负担。对应报告事项隐瞒不报的,一律不予结算。每月或年终要将预算和实际收支进行对比分析,及时总结经验,发现问题加以改进,坚决杜绝出现新的债务。

二、收入的管理

村集体各项经济收入要全部、及时纳入帐内核算,实行按月审接。严禁跨月份报审,严禁私设“帐外帐”、“小金库”,严禁“坐收坐支”。镇审接人员要逐村设置“收入台帐”,严格监控各项收入的来源、收款时间及金额,收取款项时要使用镇统一规定的收款凭证。

村集体组织不再设会计员和出纳员,设报账员1人,由村文书兼任。村集体组织有收入项目需开具收据时,由报账员提前联系该村财务审接人员,由财务审接人员到村负责开具收据,由财务审接人员与村报账员办理相关手续后,一并将现金带回经管中心代管。

村集体经济组织收入主要包括以下几项:

1、转移支付收入。村转移支付由镇政府统一管理,镇经管统计审计中心设立专用帐户进行核算,主要用于当年农村干部工资和管理费开支。

2、专业发包的果园、“四荒田”、机动田、边角零星土地、渔塘、房屋租赁、农业机械、机井承包及集体工副业项目发包收入。属于村集体经济收入,要逐项签订书面合同,并建立收入台帐,根据合同规定应交纳的承包费,要及时、足额收取入帐。

3、产品物资销售收入。产品物资的出售,必须经村两委研究,村民代表同意,报镇经管统计审计中心备案后实施。

4、资产销售收入。

镇政府成立资产评估领导小组。

组长:副组长:成员。

村集体出售固定资产、出售树木等,严格按以下程序进行:①由村两委提出初步处理意见。②将两委初步意见提交村民代表会议决定。③村民代表同意后,填制“固定资产购建处置审批表”,报工作区领导签字同意,镇政府资产评估领导小组评估批准后,由镇政府资产评估领导小组统一组织实施投标。投标地点设在镇政府办公楼后会议室。

未按以上程序操作的,对支部书记或主持工作的村主任实行“诫勉”处理,报市委组织部备案,“诫勉”期间只发50%的岗位补贴,同时年终工作被评定为“不称职”档次,报市委组织部备案,取消绩效补贴,其他三职干部各发全年50%工资。

5、“一事一议”资金的收取。根据上级减轻农民负担的政策规定,各村严禁在政策外向农民收取任何款项,确需兴办公益事业项目,必须按程序收取“一事一议”资金。

6、村集体接受捐赠的款项也要纳入帐内核算。

三、支出的管理

村集体的各项支出,实行预算审批制度。各村要根据实存现金数额合理进行预算开支,填制好《农村集体项目开支预算审批表》,开支项目必须由两委研究、村民代表或理财小组讨论通过,报工作区区长签字同意,报经管统计审计中心审核,镇政府批准后方可进行列支。

所有开支单据一律采取“三笔”会签制度,即:支部书记或主持工作的村主任、副书记或村文书、经办人签字后,并经理财小组审议通过后,加盖民主理财章,经镇审接人员审计后,方可入账。

1、生产性开支:对于村集体进行的农机具购置、维修、农电线路架设、农田水利基本建设、整修道路及其它生产性项目的支出,要根据所收取的“一事一议”资金的款额,量力而行,不得出现超额支出形成新的负债。

2、非生产性开支:

①取消招待费开支。全镇村级取消招待费开支项目,但因招商引资发生的招待费用,实行特事特批,报工作区审核签字后,按理财程序据实报销。除此之外一律不得出现招待费开支。

②取消租车费开支。但因集体建设项目和招商引资所发生的租车费,实行特事特批。村干部到镇政府办事、开会,一律不准租车。

③电话费的开支。支部书记或主持工作的村主任每月补助电话费60元,在年底工资中一次性列支。

④农村干部工资。农村四职干部的工资,按照年初党委、政府制定的农村干部目标责任制考核办法,分阶段工资和年终工资两部分计发。其他两委成员实行误工补贴,误工补贴人数严格控制在2‰范围内,误工补贴额上限为支部书记工资的40%,年终报经管统计审计中心审批后发放。

⑤养老金及退休金。严格按平组字号文件规定执行。凡达到养老金办理标准的,在每年年底发放农村干部工资时,由村两委提出书面申请,经工作区区长签字同意后,报经管统计审计中心审核,镇政府批准,随同工资一起发放。村支部书记不再发放养老金(包括在工资中)。

⑥差旅费开支。农村四职干部因公外出,两天以内的,支部书记要经镇党委书记批准;村主任要经镇长批准;其他干部要经工作区区长批准。在出差期间,要本着节约的原则,严格控制开支。市以内的,除报销公交车票外,每人每天补贴10元(镇内的一律不得列支补贴);市以外的。除报销公交车票外,每人每天食宿费补贴40元。严禁用公款报销游览名胜古迹的门票和其它费用,严禁用公款购买任何纪念品。

报销差旅费时,由当事人在财务审接时,向参加财务审接人员说明出差事由,并由两委其他干部在报销凭证反面签字认可。

⑦农村集体办公用品的开支。全面实行办公用品集中采购制度,由镇经管统计审计中心负责,实行办公用品集中采购、集中管理、统一供应,压缩办公经费开支。凡是私自购置的办公用品,实行谁采购谁负担。

⑧报刊费的开支。党报党刊由党委、政府按上级规定统一订阅,其他报刊的订阅须经村民代表会议通过。否则,谁订阅谁负担。

⑨农村不准出现集资、捐助款。凡出现的一律不予审接,由责任人自行负担。任何单位、部门、站所到农村收费,必须严格执行上级规定,到镇政府备案,依法收取

四、规范“财务公开”程序

1、村报账员(村文书)在每月财务审接结束后,要对审议通过的收支单据,根据发生时间先后顺序,逐笔逐项用村大喇叭进行广播,增加村财务收支的透明度。

2、每月财务审接结束后,财务审接人员要逐村对收支单据逐笔逐项抄写“财务收支公布榜”,并加盖经管统计审计中心章,并在下月7、8日两天时间,亲自张贴到村公开栏内,公开时限不少于15天。

3、村干部要对张贴到公开栏内的财务公开榜进行监督和保护,每月23日前发现被撕毁的,要及时跟镇财务审接人员联系,由镇财务审接人员再行张贴。

五、现金存款的管理

1、严格实行帐款分管制度。按照农村财务“双代管”的规定,村集体收取的款项必须在当日内上交经管中心专户储存,然后实行预决算开支。

2、对库存现金实行备用金制度,备用金限额为500元。

严禁坐收坐支、公款私存、私设“小金库”。对私设“小金库”和长期拖延收入不报的,一经查出,在年底扣除相同数额的转移支付资金,同时分别给予四职干部工资总额20%的罚款,罚款交镇财政。

严禁借支挪用公款。发现借支挪用集体资金的,除限期追回款项外,给予责任人挪用额20%的经济处罚,罚款交镇财政所,构成犯罪的,移交司法机关处理。

3、财会人员做到日清月结,帐实相符。对帐实不符,查找不出原因的,要依法追究当事人的责任。出纳员因工作失误收取的假币,由自己负担。

4、村集体按预算支回现金,必须严格按照预算的项目进行列支,做到专款专用,严禁挪作他用,并在当月财务审接时,将开支单据审接入帐。

对支回的资金挪作他用的,分别给予四职干部支回资金额10%的罚款,罚款交镇财政。

六、经济往来的管理

村集体要加强对债权、债务的管理,建立健全往来登记簿,及时做好债权回收和债务偿还工作,发生的所有往来业务要及时纳入帐内核算。

七、经济责任审计

农村经济责任审计主要包括:农村干部届中和离任经济责任审计。经济责任审计由经管统计审计中心负责,各村必须服从和支持审计工作,届中审计每年每村进行一次,离任审计根据干部的变动随时进行审计。审计结果要及时向党委、政府汇报,并进行公示。

八、财务审接程序

1、组织审接人员。每月23—30日为村级财务收支审接日,各村按照经管统计审计中心指定的审接日,由支部书记(或主持工作的村主任)负责组织和主持,不得随意更改时间。对在指定的时间内无故没有组织理财的,对支部书记实行责任制考核,并在阶段工资中给予兑现。对每月组织及时,财务管理规范的村,年终给予奖励。

2、审议收支单据。财务审接时,镇财务审接人员到村后方可进行,由村财务人员逐笔收支单据向理财人员进行说明,对理财小组成员有异议的单据,由经手人作出解释。理财小组未通过的单据,一律不予报销,在规定的时间内由责任人退还款项。

3、审议未结算事项,填写未结算事项报告单。

4、盘点现金。审议收支单据结束后,由镇审接人员当场清点现金。

5、填制“月份财务审接表”,一式三份,加盖理财小组章。

6、张榜公布财务收支情况。财务审接结束后,在下月的8号前,由镇财务审接人员负责,逐笔收支单据进行记实性公开,公开榜上盖有镇经管统计审计中心章和镇监督电话。

九、对财务审接人员实行责任追究制度

1、农村开支违反本规定,审接人员没有提出整改意见的,在单位内部写出检讨,在文书会议上通报批评。

2、农村干部违反财经纪律,日常工作中没有发现,直至给村集体造成经济损失的,给予损失额20%处罚,罚款归村集体。

3、因工作玩忽职守,造成较坏影响的,报党委研究,调离工作岗位。

4、工作徇私舞弊,后经发现的,给予同等数额的经济处罚。

5、审接期间不准在村吃喝,造成影响的,自己承担全部吃喝费用,在文书会上通报批评。

6、生产性开支明显失常,没有提出异议的,给予开支总额10%的处罚。

7、违反财务档案管理规定,私自给予查阅或毁损原始凭证的,在文书会上通报批评,报有关部门给予行政直至追究刑事责任。

十、加强组织领导

镇委办范文篇7

一、改造范围

辖区内的农村“五保户”、“低保户”、优扶对象及个别特困户,现居住的房屋经市有关房屋安全鉴定机构鉴定为危房的,共计118户。

二、改造方式

纳入危房改造范围的房屋,必须服从村镇规划,否则,不予改造。改造的方式有以下三种:

1、修缮加固

房屋主体结构不变,通过更换窗门、檩条、屋梁、碎瓦、苇箔、檐橛,倒檩后重新上瓦、加固墙体,恢复危房的安全居住功能。此类共计43户。

2、拆除重建

对违反村庄规划或者坍塌、墙体严重损坏无法使用的房屋,由村集体或者其亲属负责,确保每户有两间配套、符合标准的房屋居住。此类共计45户。

3、空闲房安置

对于无法居住或者严重违反村庄规划的房屋,也可由村集体租赁或者购买村民闲置房屋,对危房户安置。此类13户。

4、配建安置

对于村内五保户,户屋已无法居住,村集体又无能力进行修建的,由镇政府扩建镇敬老院,统一安置。此类共计17户。

三、改造程序

1、住户申请。符合危房改造条件的住户向村委提出书面申请。

2、村委申报。村两委严格资格审查,经村民代表大会通过,在村中张榜公示7天,无异议。

3、镇政府审查。按照条件对辖区各村申报材料严格审查,对鉴定为危房改造的,组织专业人员现场办公,逐户提出改造方案,确定应拨付的资金数额。

4、施工建设。按照有关规定和程序办理危房改造项目用地、规划等审批手续,并组织有资质的建筑工匠对危房进行新建和修缮,并确保工程质量和施工安全。

5、方案审批。镇政府将危房改造方案报市住房建设和危房改造领导小组审批,并申请上级拨付改造资金。

6、档案管理。危房改造做到一户一档,农户危房改造申请、政府补助审批表、改造前后住房资料等整理归档。

四、改造时间安排

1、年9月25号以前,召开危房改造村庄三职干部会议,会议现场安排在镇杜戈庄村。会议将结合实物,部署危房的改造方式、目标要求、资金拨付、检查验收等事项。

2、11月10日前,各村根据实际,认真完成危房改造任务。达不到目标要求的,不列入今年的危房改造范围。

3、11月12日至30日,镇政府逐村对改造的危房进行检查验收。

4、迎接和两级检查验收,不达标准的,不予拨付资金。

镇委办范文篇8

为认真贯彻落实中央、省委和宜昌市委、枝江市委有关文件精神,切实做好2012年度《人民日报》、《求是》杂志、《经济日报》、《日报》和《日报》等重点党报党刊的发行工作,经镇委同意,现就有关事项通知如下:

一、提高思想认识,加强组织领导

党报党刊是党和人民的喉舌,是社会主义意识形态的重要宣传阵地。做好《人民日报》、《求是》杂志、《日报》和《日报》等重点党报党刊的发行工作,不断扩大其传播力和影响力,充分发挥它们的舆论引导作用,对于巩固党报党刊在意识形态领域的主导地位,全面贯彻党的十七大和十七届六中全会精神,努力开创中国特色社会主义文化事业具有十分重要的意义。各级党组织、政府及各部门一定要按照中央、省委、宜昌市委和枝江市委的要求,充分认识做好党报党刊发行工作的重大意义,认真研究和做好党报党刊发行工作,切实保证重点党报党刊的发行。各级党组织负责同志要高度重视,亲自部署,把抓好重点党报党刊发行工作作为一项政治任务,千方百计抓紧抓好抓落实。

二、制定措施,确保重点党报党刊发行任务的完成

2012年度重点党报党刊的发行工作要在镇委的统一领导下,按照中共中央办公厅〔〕18号文件、省委办公厅〔〕100号文件、宜昌市委办公室宜办文〔〕48号文件、中共枝江市委办公室枝办文〔〕24号文件精神切实做好《人民日报》、《求是》杂志、《日报》(含农村新报)、《日报》等重点党报党刊的发行工作。

(一)列入2012年度重点党报党刊的种类是:《人民日报》、《求是》杂志、《光明日报》、《经济日报》、《日报》(含农村新报)、《日报》、《新华每日电讯》、《党建》。

(二)党报党刊的订阅对象是:①各级党组织和政府各部门、各单位都必须订阅党报党刊,即城区(含企、事业单位)每个党支部必须订阅《人民日报》、《日报》和《日报》;农村党支部继续按照人平不超过1元的标准执行,每村订阅不少于1份《人民日报》、1份《日报》、1份《日报》;②党员“双劳”模范、党员私营业主、有党员的民营企业、各级人大代表和政协委员都要订阅党报党刊;③继续执行“私订公助”的办法,凡享受报刊津贴的财政拨款人员都要自费订阅党报党刊;④提倡和鼓励村组干部、农村文化科技中心户、个体工商户等自费订阅党报党刊。各单位和个人所订具体数量由镇党委根据情况决定。

镇委办范文篇9

一、加快推进学习型政党建设,强化理论学习,开创理论武装工作新局面

1、围绕建设马克思主义学习型党组织和学习型领导班子,以党委中心组和副科级以上干部为重点,深入学习十七届三中、四中全会精神,开展建设学习型党组织理论座谈会,加大理论宣传力度,兴起学习新高潮。

2、做好党委中心组理论学习的组织工作,以深入学习贯彻十七届三中、四中全会精神为重点,科学设置学习专题,全年集中学习不少于8次,其中举行专题授课不少于4次;在撰写读书笔记、集中进行研讨、集中学习参学率等方面进一步改进和完善,促进党委中心组学习再上一个新的水平。

3、开展形式多样的学习活动,推动理论学习在内容、形式、制度等方面的进一步创新,聘请党校教师,以建设马克思主义学习型党组织和学习型领导班子为主要内容,加大对党员的培训力度,抓好基层党员的理论学习。

4、围绕经济社会发展中的重大理论和现实问题,组织开展好理论研讨活动。以优化发展环境、服务经济建设为主题,在全镇开展农村热点难点问题调研。

二、加强文化广播两个中心管理,巩固基层宣传阵地,做好宣传、文化工作

1、紧扣中心,积极向县广播电视台、中国网站、三峡日报《新闻》专版等宣传主阵地投稿,全面准确地宣传中央的重大决策部署和各项方针政策,镇委、镇政府的工作重点、工作安排及工作措施,尤其加大对农村各种惠农政策及事关农民切身利益的法规的宣传力度。充分反映全镇各部门各单位发展的新思路、改革的新突破、开放的新局面、工作的新举措,引导干部群众增强抓住机遇加快发展的紧迫感、责任感。着力为全县经济社会发展营造良好的氛围。

2、围绕湖北文化强县建设目标,分解年度任务,落实组织领导、工作部署、工作措施。重点关注民生变化,把镜头、笔头对准农村,把报道的主角定位于农民。多角度反映新农村建设过程中乡风民情、镇容村貌、人文心态、道德信仰等方面的动态,准确把握民之所需、所求、所喜、所急,为政府决策提供事实依据。

3、培训骨干通讯员,出台奖励政策,激励人人做通讯员,并在镇直各单位安排人员联系宣传报道工作,培训建立一支5人以上的骨干通讯员队伍。制定年度新闻宣传计划,建立用稿登记档案,每月在网站用稿达到12篇,在市以上党报用稿3篇,全年在省以上党报用稿4篇,在县级广播电台用稿40篇,在市级以上广播电台用稿3篇。

4、抓好两个中心的日常管理。大力加强广播电视“村村通”工程建设,完成200套“村村通”设备发放工作。加快广播影视数字化进程,大力开展“公益电影边区行”活动,确保放映农村公益电影200场。

5、深入实施民族民间文化保护工程,做好基层文化网络建设规划和实施,办好第35届民族文化节。

三、深入持久地开展好文明创建工作

1、加强生态文明村创建,完成“四个一”的创建达标活动。加强对年申报的四个文明单位的管理。

2、进一步深化文明单位和文明村创建工作。以“履行社会责任、树立行业新风”为主题,继续开展“打造服务品牌、深化文明创建”活动。全面提升我镇文明单位创建质量和水平,力争塑造一批农村精神文明建设特色品牌。

3、按照县委要求着力培育新型农民,与劳动保障部门联合,大力开展农村实用技术培训;与司法部门联合,加强政策法律知识培训;与中心学校联合,实施中学毕业生再教育,通过多种渠道不断提高农民综合素质。

镇委办范文篇10

一、指导思想

这次理顺农村经济关系、清理村级债权债务的指导思想是:以国务院《关于做好清理化解乡村债务工作的意见》和《关于坚决制止发生新的乡村债务的通知》精神为指导,以“制止新债、摸清底数、明确责任、分类处理、逐步化解”为目标,以全面清理核实、锁定债务数额、明确债权债务关系、分级分类建立台账、规范债权债务管理、控制新债、化解旧债为总体要求,清退和归还集体与农户之间的各种欠款,理顺好历年村级债权债务往来不清、关系不畅问题,彻底摸清村集体经济的家底,促进农村基层组织正常运转和社会稳定,为新农村建设创造一个良好的发展环境。

二、应把握的基本原则

(一)坚持依法清理的原则。要严格按照有关法律法规和财务规章办事,规范工作程序,明确工作责任,严肃工作纪律,切实做到不漏报,不错报,不多报,严禁无根据地随意编造、扩大债务事项,严禁更改、变动债权债务账目,严禁弄虚作假,做到依法依纪办事。

(二)坚持实事求是的原则。实行领导负责制、清理核实人员责任限时制,认真细致、全面彻底清理核实村级债权债务,真正做到项目全面、类别清楚、数额准确、证据确凿、不搞变通、不留死角,将此项工作抓准、抓细、抓牢。

(三)坚持公平公正公开的原则。在清理核实债权债务过程中,要秉公办事、严格把关,确保数据真实可靠。要充分发扬民主,听取群众意见建议,凡涉及群众利益的债务都要张榜公布,接受群众监督,得到群众认可。

(四)坚持账内账外相结合的原则。清理核实工作要切实做到以帐为主、清账不动账、清理不改账,对财务账目上登记的债权债务,都必须清理登记在台账上,不得对原始账目进行更改补记;对财务账目以外没有作挂账处理的债权债务,应注重证据,实事求是的建立台账。

三、方法步骤和具体安排

依法理顺农村经济关系,清理村级债权债务工作分三个阶段进行:

(一)调查摸底阶段。采取镇领导干部包管区、机关干部包村、村党员干部联户方法,集中时间和精力,按照清理内容和标准,搞好清理整顿工作。在工作中要突出重点,对一类村以自查为主,二类村成立工作小组靠上清理,确保清理工作的效果。根据帐内帐外资料,将集体债权、债务落实到户、到人;排查历年来无故拖欠承包费、农业各税、“三提五统”及其他税费的农户及拖欠金额。

(二)依法处理阶段。对已形成的农村债权债务,严格按照有关规定分类处理,掌握政策界限、对症下药,逐步消化解决,维护农民群众和债权人利益。

1、清收农户欠款,偿还村集体债务。对欠村集体承包费、镇统筹款、水电费、农业税费、以资代劳款等款项的农户要逐一下发催缴欠款通知书,规定上缴时间;对不在规定时间内缴齐所欠款项的户,经农户认可,换发新的会计凭证(即一律由农户逐个写欠款条),由村集体与农户签订还款协议;对一些有经济偿债能力,而又拒不交纳的户,可依法进行清收;对死账、呆账、悬账,要根据程序核销。另外,村可根据自己的实际情况,制定适当的激励政策。

2、抓好债权债务置换,结对抵冲消债。对村集体与往来单位或个人形成的“三角债”,在做好工作、协商自愿的前提下,动员债权人、债务人自愿结对子,相互置换,办理手续,冲消集体负债额度。

3、依法削减高利贷,减息压债。对于高息借贷,通过清理一律按照银行同期贷款利率标准,不计复利,重新核定利息和债务。具体工作中,各村要按照不同情况,采取不同措施,停息还本,签订协议;工作有难度的,采取“挂息付本”的方式,将利息记入往来,逐年还本。对欠发的干部工资,一律不得计息。

4、盘活集体资产,变现还债。对现存的集体资产,在清理的基础上,重新估价,在经过严密的民主程序的前提下,本着“公开、公平、公正”的原则,分别采取拍卖、租赁、承包等方式方法,盘活存量资产,做到虽不能增值,也不能存放贬值。

(三)建章立制、检查验收阶段。在理顺农村经济关系的基础上,要进一步建立和完善农村经济管理有关制度,重点建立村干部离任审计、责任审计和责任追究制度,对给村集体经济造成重大损失的责任人要依法追究责任。凡违反规定,擅自借款发生的债务,要按照谁借款谁负责还款的原则处理。村集体兴办生产经营项目、举办公益事业,必须坚持量入为出和量力而行的原则,经村民代表会讨论决定,有多少钱办多少事。

清理整顿结束后,对各村清理整顿情况逐村进行检查验收。具体采取异地交叉验收的方法。检查结果纳入“三规范”活动的考核内容严格考核,实行奖惩兑现,保证清理债权债务工作落到实处。

四、加强组织领导

这次理顺农村经济关系、清理村级债权债务工作时间紧,情况复杂,工作量大,任务十分艰巨。各村和镇直有关单位,要把思想统一到镇委、镇政府的决策上来,以高度的政治责任感,下大气力搞好这次清理整顿工作,确保取得实效。

(一)成立村级债权债务理顺工作领导班子和工作班子。镇成立以镇长赵洋为组长,副书记李军善及各包管区领导任副组长,成员由经管中心、财政所、司法所、法律服务所等单位负责人及各管区主任为成员的村级债权债务理顺工作领导小组。工作班子由经管中心全体成员和全体包村干部组成。具体工作分五个组,由各包管区领导抓好本组工作的安排、调度、落实和验收。各村都要成立由支部书记(负责人)任组长,村主任、文书任副组长,财会人员及部分党员群众代表和村老干部参与的工作小组,具体负责本村的清理整顿工作,并根据方案的要求善始善终地搞好落实。