镇委办范文10篇

镇委办范文篇1

一、切实加强组织领导，夯实监管工作基础

1．进一步保障食品安全监管体系的有效运转。充分发挥食安办综合协调作用，确保食品安全重点工作和部署及时传达到各村和各职能部门。加强综合协调和信息宣传，强化舆情监测和工作督导，完善事件处置程序和沟通报告机制，抓好重大食品安全事件的督查督办，妥善处置食品安全事故。修订完善食安委成员单位工作职责，实现全镇食品安全监管工作无缝隙。

2．进一步完善食品安全信息资源共享体系建设。增强食品安全委员会成员单位以及各村的联系，每半年召开一次食安委全体成员会议，充分发挥各村居在食品安全监管中的属地化管理责任，保障各职能部门食品安全工作顺利开展。

二、加强支撑体系建设、不断提高保障能力

1．推进诚信体系建设。督促食品生产经营单位进一步健全经营档案，落实索票索证和进销货台帐制度。强化企业食品安全第一责任人的意识。

2．推进应急体系建设。按照《食品安全法》要求，修订完善《张家楼镇重大食品安全事故应急预案》和《操作手册》落实应急工作各项保障措施，普及食品安全应急知识。开展食品安全应急救援演习，提高全市食品安全事故报告、预警分析、应急处置工作水平。

三、深入开展专项整治，规范食品市场秩序

以重要节日、重大活动为重点时段，针对食品安全工作中突出问题和薄弱环节，组织开展专项整治，严厉打击违法违规行为，及时消除食品安全隐患。以高风险产品为重点品种，开展食品安全集中整治行动，着力规范儿童食品、老年食品、水产品、海产品、蔬菜、肉及肉制品、乳制品、火锅底料等食品的生产经营行为。强化“地沟油”整治和餐厨废弃物管理工作，切实预防“地沟油”回流餐桌。以高压态势，重拳出击，严厉打击各类涉及食品安全领域的违法违规行为，震慑违法违规犯罪分子，规范食品生产经营行为。

四、坚持管理重心下移、加强农村市场监管

1．完善监管体系。充分发挥村居在食品安全监管中的作用，强化社会监督网络建设，切实打造一支有组织、常态化、业务精的农村食品安全信息员队伍。

2．强化日常监管。以市场巡查为抓手，严厉打击不法行为，有效遏制假冒伪劣食品进入农村市场，以农村为重点，继续深入开展打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂、地沟油和餐厨废弃物等专项整治，严打打击各类制售假冒伪劣食品行为。

3．突出监管重点。积极引导农村食杂店向食品安全示范店转化提升，引导农村小市场按照有关标准进行建设改造，加大对农村集贸市场蔬菜的抽检频次，严防农残超标蔬菜流向餐桌。切实抓好农村学校的食品安全工作，提高农村学校食品安全水平。

五、强化重点环节监管、努力消除安全隐患

1．强化种植养殖环节监管。大力推进农业、畜牧业、渔业标准化生产；加大对农药、兽药、化肥、饲料、饲料添加剂等农业投入品的监管力度，确保不发生因假劣农资引发的重大农产品质量安全事件。

2．强化生产加工环节监管。一是严格食品质量安全市场准入，依法审查企业生产条件，督促企业严格按标准组织生产，保证产品质量。二是加大对食品加工小作坊的监管力度，建立动态监管档案，消除监管盲点。三是加强对食品生产企业的监督检查四是严格落实企业进货查验、过程控制、出厂检验和记录等制度，建立企业法人定期履责报告制度，落实企业主体责任，加强企业自律，提高企业自我管理能力，及时消除安全隐患。

3．强化市场流通环节监管。一是严格市场准入，开展食品经营者主体资格清理整顿，严厉打击无证照、超范围经营食品问题；二是进一步开展各类专项整治行动，继续食品添加剂、地沟油等专项整治行动，加强对季节性、节日性食品的监管，提高食品经营业户的自律意识；三是加强农村食品市场监管，依法打击制售假冒伪劣食品违法行为，切实保障农村食品市场消费安全。四是以批发、屠宰、物流配送等关键环节为重点，进一步加大对高危产地、高危品种的监督抽检力度。五是对农产品批发市场、农贸市场实施全面监控，确保食品质量可追溯、不合格食品全部退市。

4．强化餐饮消费环节监管。一是加强餐饮单位食品卫生监督量化分级管理，严格餐饮从业人员健康资格、卫生消毒设施、卫生管理制度等的审查；二是加强建筑工地、中小学校、幼儿园、企事业单位食堂和配餐企业、农家乐旅游餐饮、小型餐馆、小吃店的卫生监管，严厉查处采购使用不合格食品及其原辅料的违法行为，杜绝重大食物中毒事故发生；三是突出高风险食品和餐具清洗消毒等重点环节，加强对各类餐饮经营单位的卫生监管，依法查处餐饮单位无证经营行为，清理取缔流动摊点。四是搞好食品污染物、食源性疾病监测，及时健康消费预警。

5．加强畜禽屠宰环节监管。一是组织开展猪肉市场执法巡查，督促生猪定点屠宰企业建立完善生猪进场验收、检验检疫、台帐管理等各项制度。二是做好放心肉服务体系建设，确保让群众真正吃上“放心肉”。

六、加强宣传教育培训、提高食品安全意识

1．加强生产经营者教育培训。加强对食品生产经营者和从业人员的宣传普及工作，使规范生产、依法经营成为食品生产经营者的自觉行为。重视对农民的食品安全教育培训，使农民自觉抵制使用违禁投入品，牢牢把住源头关口。

2．加强监管人员教育培训。加大食品安全信息员、协管员培训力度，提高食品安全信息员的工作水平，督促各有关部门整合资源，配强装备，增强执法力量，加强食品安全执法队伍建设。

镇委办范文篇2

一、发案情况分析

2012年月以来，我镇共受理刑事案件144起，治安案件126起。其中刑事案件中故意伤害案7起，抢劫案3起，入室盗窃案5起，扒窃案3起，其他盗窃案85起，破坏公用电信设施案7起，诈骗案5起，掩饰、隐瞒犯罪所得案21起。具体到发案地为：

村：刑事案件6起（4起盗窃案，1起抢劫案，1起诈骗案），治安案件6起；

集镇：刑事案件40起(26起盗窃案，12起掩饰、隐瞒犯罪所得案，1起组织案，1起抢劫案)，治安案件23起。

二、治安特点分析

1、今年月份以来，我辖区内相继发生系列盗割通讯电缆的案件，给社会带来严重的经济损失及不良影响。为维护辖区内社会治安稳定，派出所组织专班民警，并加强与外地警方协作，抓获这一盗窃通讯电缆团伙成员，系列盗割通讯电缆案件最终告破。涉嫌破坏公用电信设施案的等3人已被枝江市公安局依法移送起诉。

镇委办范文篇3

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想以及党的十六届六中全会精神为指导，以科学发展为统领，以建设和谐社会为目标，筹协调林业的生态效益、经济效益和社会效益，以超前的理念抓好我镇的生态林业，努力建设资源节约型、环境友好型的生态绿化体系，促进社会主义新农村建设。按照市“十绿”工程建设标准为要求，铺集镇年重点工程规划如下：

二、具体工程

1、绿廊工程

(1)路总长度6000米，道路两侧路边沟外林带各12米，每侧栽植杨树4行，株行距3米×4米，需栽植杨树12000棵。

(2)沟路段长度3900米。道路两侧各栽植杨树1行，株距1米，需栽植杨树7800棵。

(3)路需补植路段长度2300米，道路两侧各栽植杨树1行，株距1米，需栽植杨树4600棵。

(4)路(河至庄界)需补植路段3800米，每侧栽植杨树一行，株距1米，需栽植杨树7600棵。

2、绿山工程600亩：以庄市核桃基地为中心，在岭村东岭栽植核桃250亩，庄村北栽植核桃150亩，庵村北岭栽植桃、苹果200亩，亩植50棵，共需苗木30000棵。

3、绿村工程：沿路、路两侧高标准绿化村庄15个，使各村达到三季有花，四季常青。

4、绿园工程：完成镇中部工业园主要道路及镇消防大楼、敬老院、新建23中校园等园区总体规划设计绿化工程。

5、杨树丰产林造林300亩。

6、完成中幼林抚育8000亩，村庄四旁植树50000株。

三、保障措施

1、加强组织领导，为切实搞好我镇年林业工作，镇政府成立了由镇长任组长，分管领导任副组长，各有关部门负责人及管区书记为成员的造林绿化工程领导小组。各村成立了相应的组织，并提前规划，争取工作的主动。

2、广辟渠道、加大投入。镇政府安排专项资金用于造林绿化。通过完善林业发展政策，争取上级资金、苗木帮扶，采取股份合作、承包、拍卖等多种形式筹集资金，增加林业投入。

3、实施科学造林。加快林木良种的引进和推广，进一步优化种植结构，为确保树木的正常生长，

一是坚持依法治林，加大林业法律法规宣传和林木管护力度。

二是加强病虫害防治，我们将及时印发明白纸并派技术人员现场指导。

三是积极进行树盘除草清理，使树木栽植涂白整齐一致。

镇委办范文篇4

为认真贯彻落实中央、省委和宜昌市委、枝江市委有关文件精神，切实做好2012年度《人民日报》、《求是》杂志、《经济日报》、《日报》和《日报》等重点党报党刊的发行工作，经镇委同意，现就有关事项通知如下：

一、提高思想认识，加强组织领导

党报党刊是党和人民的喉舌，是社会主义意识形态的重要宣传阵地。做好《人民日报》、《求是》杂志、《日报》和《日报》等重点党报党刊的发行工作，不断扩大其传播力和影响力，充分发挥它们的舆论引导作用，对于巩固党报党刊在意识形态领域的主导地位，全面贯彻党的十七大和十七届六中全会精神，努力开创中国特色社会主义文化事业具有十分重要的意义。各级党组织、政府及各部门一定要按照中央、省委、宜昌市委和枝江市委的要求，充分认识做好党报党刊发行工作的重大意义，认真研究和做好党报党刊发行工作，切实保证重点党报党刊的发行。各级党组织负责同志要高度重视，亲自部署，把抓好重点党报党刊发行工作作为一项政治任务，千方百计抓紧抓好抓落实。

二、制定措施，确保重点党报党刊发行任务的完成

2012年度重点党报党刊的发行工作要在镇委的统一领导下，按照中共中央办公厅〔〕18号文件、省委办公厅〔〕100号文件、宜昌市委办公室宜办文〔〕48号文件、中共枝江市委办公室枝办文〔〕24号文件精神切实做好《人民日报》、《求是》杂志、《日报》（含农村新报）、《日报》等重点党报党刊的发行工作。

（一）列入2012年度重点党报党刊的种类是：《人民日报》、《求是》杂志、《光明日报》、《经济日报》、《日报》（含农村新报）、《日报》、《新华每日电讯》、《党建》。

（二）党报党刊的订阅对象是：①各级党组织和政府各部门、各单位都必须订阅党报党刊，即城区（含企、事业单位）每个党支部必须订阅《人民日报》、《日报》和《日报》；农村党支部继续按照人平不超过1元的标准执行，每村订阅不少于1份《人民日报》、1份《日报》、1份《日报》；②党员“双劳”模范、党员私营业主、有党员的民营企业、各级人大代表和政协委员都要订阅党报党刊；③继续执行“私订公助”的办法，凡享受报刊津贴的财政拨款人员都要自费订阅党报党刊；④提倡和鼓励村组干部、农村文化科技中心户、个体工商户等自费订阅党报党刊。各单位和个人所订具体数量由镇党委根据情况决定。

镇委办范文篇5

一、加快推进学习型政党建设，强化理论学习，开创理论武装工作新局面

1、围绕建设马克思主义学习型党组织和学习型领导班子，以党委中心组和副科级以上干部为重点，深入学习十七届三中、四中全会精神，开展建设学习型党组织理论座谈会，加大理论宣传力度，兴起学习新高潮。

2、做好党委中心组理论学习的组织工作，以深入学习贯彻十七届三中、四中全会精神为重点，科学设置学习专题，全年集中学习不少于8次，其中举行专题授课不少于4次；在撰写读书笔记、集中进行研讨、集中学习参学率等方面进一步改进和完善，促进党委中心组学习再上一个新的水平。

3、开展形式多样的学习活动，推动理论学习在内容、形式、制度等方面的进一步创新，聘请党校教师，以建设马克思主义学习型党组织和学习型领导班子为主要内容，加大对党员的培训力度，抓好基层党员的理论学习。

4、围绕经济社会发展中的重大理论和现实问题，组织开展好理论研讨活动。以优化发展环境、服务经济建设为主题，在全镇开展农村热点难点问题调研。

二、加强文化广播两个中心管理，巩固基层宣传阵地，做好宣传、文化工作

1、紧扣中心，积极向县广播电视台、中国网站、三峡日报《新闻》专版等宣传主阵地投稿，全面准确地宣传中央的重大决策部署和各项方针政策，镇委、镇政府的工作重点、工作安排及工作措施，尤其加大对农村各种惠农政策及事关农民切身利益的法规的宣传力度。充分反映全镇各部门各单位发展的新思路、改革的新突破、开放的新局面、工作的新举措，引导干部群众增强抓住机遇加快发展的紧迫感、责任感。着力为全县经济社会发展营造良好的氛围。

2、围绕湖北文化强县建设目标，分解年度任务，落实组织领导、工作部署、工作措施。重点关注民生变化，把镜头、笔头对准农村，把报道的主角定位于农民。多角度反映新农村建设过程中乡风民情、镇容村貌、人文心态、道德信仰等方面的动态，准确把握民之所需、所求、所喜、所急，为政府决策提供事实依据。

3、培训骨干通讯员，出台奖励政策，激励人人做通讯员，并在镇直各单位安排人员联系宣传报道工作，培训建立一支5人以上的骨干通讯员队伍。制定年度新闻宣传计划，建立用稿登记档案，每月在网站用稿达到12篇，在市以上党报用稿3篇，全年在省以上党报用稿4篇，在县级广播电台用稿40篇，在市级以上广播电台用稿3篇。

4、抓好两个中心的日常管理。大力加强广播电视“村村通”工程建设，完成200套“村村通”设备发放工作。加快广播影视数字化进程，大力开展“公益电影边区行”活动，确保放映农村公益电影200场。

5、深入实施民族民间文化保护工程，做好基层文化网络建设规划和实施，办好第35届民族文化节。

三、深入持久地开展好文明创建工作

1、加强生态文明村创建，完成“四个一”的创建达标活动。加强对年申报的四个文明单位的管理。

2、进一步深化文明单位和文明村创建工作。以“履行社会责任、树立行业新风”为主题，继续开展“打造服务品牌、深化文明创建”活动。全面提升我镇文明单位创建质量和水平，力争塑造一批农村精神文明建设特色品牌。

3、按照县委要求着力培育新型农民，与劳动保障部门联合，大力开展农村实用技术培训；与司法部门联合，加强政策法律知识培训；与中心学校联合，实施中学毕业生再教育，通过多种渠道不断提高农民综合素质。

镇委办范文篇6

一、指导思想

这次理顺农村经济关系、清理村级债权债务的指导思想是：以国务院《关于做好清理化解乡村债务工作的意见》和《关于坚决制止发生新的乡村债务的通知》精神为指导，以“制止新债、摸清底数、明确责任、分类处理、逐步化解”为目标，以全面清理核实、锁定债务数额、明确债权债务关系、分级分类建立台账、规范债权债务管理、控制新债、化解旧债为总体要求，清退和归还集体与农户之间的各种欠款，理顺好历年村级债权债务往来不清、关系不畅问题，彻底摸清村集体经济的家底，促进农村基层组织正常运转和社会稳定，为新农村建设创造一个良好的发展环境。

二、应把握的基本原则

（一）坚持依法清理的原则。要严格按照有关法律法规和财务规章办事，规范工作程序，明确工作责任，严肃工作纪律，切实做到不漏报，不错报，不多报，严禁无根据地随意编造、扩大债务事项，严禁更改、变动债权债务账目，严禁弄虚作假，做到依法依纪办事。

（二）坚持实事求是的原则。实行领导负责制、清理核实人员责任限时制，认真细致、全面彻底清理核实村级债权债务，真正做到项目全面、类别清楚、数额准确、证据确凿、不搞变通、不留死角，将此项工作抓准、抓细、抓牢。

（三）坚持公平公正公开的原则。在清理核实债权债务过程中，要秉公办事、严格把关，确保数据真实可靠。要充分发扬民主，听取群众意见建议，凡涉及群众利益的债务都要张榜公布，接受群众监督，得到群众认可。

（四）坚持账内账外相结合的原则。清理核实工作要切实做到以帐为主、清账不动账、清理不改账，对财务账目上登记的债权债务，都必须清理登记在台账上，不得对原始账目进行更改补记；对财务账目以外没有作挂账处理的债权债务，应注重证据，实事求是的建立台账。

三、方法步骤和具体安排

依法理顺农村经济关系，清理村级债权债务工作分三个阶段进行：

（一）调查摸底阶段。采取镇领导干部包管区、机关干部包村、村党员干部联户方法，集中时间和精力，按照清理内容和标准，搞好清理整顿工作。在工作中要突出重点，对一类村以自查为主，二类村成立工作小组靠上清理，确保清理工作的效果。根据帐内帐外资料，将集体债权、债务落实到户、到人；排查历年来无故拖欠承包费、农业各税、“三提五统”及其他税费的农户及拖欠金额。

（二）依法处理阶段。对已形成的农村债权债务，严格按照有关规定分类处理，掌握政策界限、对症下药，逐步消化解决，维护农民群众和债权人利益。

1、清收农户欠款，偿还村集体债务。对欠村集体承包费、镇统筹款、水电费、农业税费、以资代劳款等款项的农户要逐一下发催缴欠款通知书，规定上缴时间；对不在规定时间内缴齐所欠款项的户，经农户认可，换发新的会计凭证（即一律由农户逐个写欠款条），由村集体与农户签订还款协议；对一些有经济偿债能力，而又拒不交纳的户，可依法进行清收；对死账、呆账、悬账，要根据程序核销。另外，村可根据自己的实际情况，制定适当的激励政策。

2、抓好债权债务置换，结对抵冲消债。对村集体与往来单位或个人形成的“三角债”，在做好工作、协商自愿的前提下，动员债权人、债务人自愿结对子，相互置换，办理手续，冲消集体负债额度。

3、依法削减高利贷，减息压债。对于高息借贷，通过清理一律按照银行同期贷款利率标准，不计复利，重新核定利息和债务。具体工作中，各村要按照不同情况，采取不同措施，停息还本，签订协议；工作有难度的，采取“挂息付本”的方式，将利息记入往来，逐年还本。对欠发的干部工资，一律不得计息。

4、盘活集体资产，变现还债。对现存的集体资产，在清理的基础上，重新估价，在经过严密的民主程序的前提下，本着“公开、公平、公正”的原则，分别采取拍卖、租赁、承包等方式方法，盘活存量资产，做到虽不能增值，也不能存放贬值。

（三）建章立制、检查验收阶段。在理顺农村经济关系的基础上，要进一步建立和完善农村经济管理有关制度，重点建立村干部离任审计、责任审计和责任追究制度，对给村集体经济造成重大损失的责任人要依法追究责任。凡违反规定，擅自借款发生的债务，要按照谁借款谁负责还款的原则处理。村集体兴办生产经营项目、举办公益事业，必须坚持量入为出和量力而行的原则，经村民代表会讨论决定，有多少钱办多少事。

清理整顿结束后，对各村清理整顿情况逐村进行检查验收。具体采取异地交叉验收的方法。检查结果纳入“三规范”活动的考核内容严格考核，实行奖惩兑现，保证清理债权债务工作落到实处。

四、加强组织领导

这次理顺农村经济关系、清理村级债权债务工作时间紧，情况复杂，工作量大，任务十分艰巨。各村和镇直有关单位，要把思想统一到镇委、镇政府的决策上来，以高度的政治责任感，下大气力搞好这次清理整顿工作，确保取得实效。

（一）成立村级债权债务理顺工作领导班子和工作班子。镇成立以镇长赵洋为组长，副书记李军善及各包管区领导任副组长，成员由经管中心、财政所、司法所、法律服务所等单位负责人及各管区主任为成员的村级债权债务理顺工作领导小组。工作班子由经管中心全体成员和全体包村干部组成。具体工作分五个组，由各包管区领导抓好本组工作的安排、调度、落实和验收。各村都要成立由支部书记（负责人）任组长，村主任、文书任副组长，财会人员及部分党员群众代表和村老干部参与的工作小组，具体负责本村的清理整顿工作，并根据方案的要求善始善终地搞好落实。

镇委办范文篇7

一、村集体经济组织各项收入的管理

（一）村集体经济组织的各项收入都必须全部、及时纳入帐内管理核算，向单位和农户收取现金时手续要完备，必须使用市统一印制的收款凭证。村集体经济组织取得的所有现金均应及时入帐，不准挪用，不准公款私存。应严格执行库存现金限额制度，库存现金不得超过规定限额，并实行按月审接，严禁跨月份报审。镇代管会计根据设置的“收入台帐”严格监控各项收入的来源、收款时间及金额，并限期上缴镇经管统计审计中心专户管理，严禁坐收坐支。

（二）村集体经济组织的收入主要包括：

1、村级转移支付收入。转移支付是市财政为保障村级政权运转而拨付的款项，由镇政府根据各村实际情况量化明细，统筹安排使用；

2、专业发包的大棚、果园承包费收入、种植养殖小区收入；

3、荒地、机动地、零星地、渔塘承包费收入；

4、房屋租赁、集体农机具承包和集体房屋租赁收入；

5、集体工副业项目发包收入。

以上2—5项的村集体经济收入，要签订好书面合同，根据合同规定将应交纳的承包费及时入帐；

6、产品物资销售收入。在销售过程中，必须按照先经村“两委”集体研究同意，村民代表或民主理财小组成员2-3人参加销售全过程监控的程序进行，销售收据必须由参加销售活动的村民代表或理财小组成员签字证明，并加盖理财章方可入帐；

7、固定资产出售收入。

8、对外投资收入；

9、一事一议资金收入；

10、其它收入等。

（三）切实减轻农民负担，严禁在政策外向农民收取任何款项，确需公益事业的开支项目，实行“一事一议”的办法，必须按规定程序先议后批再收，但不准突破年25元/人的标准。未经镇党委、政府批准严禁出现新的集资、借款和贷款业务，更不准村集体为其他单位或个人提供任何形式的经济担保。

（四）村集体的统收统支项目，如水费、电费收入，为镇直部门和站所代收代支的服务项目收入等，要全部纳入集体帐内核算，不准另设帐目核算，不准先支后收，挪用集体款项。

二、村集体各项支出的预决算管理

（一）村集体的各项支出，实行预算审批制度，各村要根据量入为出的原则，合理安排支出。为了保证村级政权的运转，村级转移支付部分原则上只列支干部工资、办公费用和五保户供养，不作其它开支。村级一般每月进行一次预算，根据《村集体开支项目预算审批表》经两委研究，村民代表或理财小组通过，并由管区书记签字同意方可报镇分管财务领导审查批复。预算批复后要严格按规定开支，防止超预算开支现象发生。

（二）生产性开支的权限。凡集体进行农机具购置、农电线路架设、机井、农田水利建设修道路及其他生产性项目支出，要根据“一事一议”的资金款额，量力而行，不得形成新的债务。镇代管会计在审接帐时，严格按预算和实际开支情况搞好决算。并填好《财务收支决算表》，及时向镇分管领导反馈。

凡没有进行“一事一议”和村委没有节余的，不得进行上述开支。村委资金有节余的，村集体经济组织必须建立健全现金开支审批制度，严格现金开支审批手续。对手续不完备的开支，不准付款；对不合理的开支，经办人有权向民主理财小组或上级主管部门反映。

生产性开支权限和程序按以下标准进行：200元以内的由村支部书记和村主任共同审批；200元以上1000元以下的由村两委集体研究，并做好会议记录；1000元以上3000元以下的先由村两委集体研究，再提交全体党员、村民代表、理财小组按“听政制”要求审议决定；3000元以上的除执行以上规定外，要提交全体村民大会通过，并写出书面申请，经管区书记签字同意后，报镇政府批准方可开支。

（三）非生产性开支的审批权限：200元以内的由村支部书记和村主任共同审批；200元以上400元以下的由村“两委”研究决定；400元以上1000元以下的先由村“两委”研究决定，再经过全体党员、村民代表、理财小组共同审议决定；1000元以上的，除按上述规定研究决定外，要提前向村民公开，经管区书记签字同意，再报镇政府批准后开支。

1、取消招待费开支。根据上级有关规定，取消村级招待费。但确因招商引资、“两高一优”农业以及有业务关系的市级以上来人发生的招待费，实行特事特批。由村“两委”按民主程序开会研究通过后，写出书面申请，经管区书记签字同意，报镇分管财务管理领导审批后按理财程序据实报销。除此之外，不得报销招待费。否则,从当事人的工资中扣缴。

2、取消租车费开支。但因集体资产建设项目、招商引资、“两高一优”农业及计划生育、党员冬训、三干会等超过4人（包括4人）的会议所发生的租车费经管区书记签字同意,报镇政府分管领导特批后据实报销，此项开支应严格限制次数。

3、村级未经批准不得用公款配备交通、通讯工具，不报销由此发生的燃修费；村三职干部的汽油补贴20华里以内每年不超过120公升，20华里以外不超过180公升。电话费按以下标准执行（副书记享受文书待遇）：

①、村委电话费报销标准：300-400户每月报销100元；401-500户报销120元；500户以上不超过150元。低于标准按实际开支报销，高于标准的由三职干部按5：3：2标准分摊；

②、个人电话费报销标准如下：200户以内书记（主任）报销电话费40元；201-400户是50元；400户以上的是60元。各村文书、副书记报销电话费35元；计生主任报销电话费25元。低于规定标准据实列支，高于规定标准由个人负担。

③、村委有电话的，个人电话费按标准的80%列支。

4、农村干部报酬，严格按干部编制化考核，三职干部工资按镇党委政府制定的考核责任制考核，其他误工人员按误工补贴规定总量限额开支，不超过书记（主任）工资总额的40%，并经管区书记同意后上报镇政府批准开支，由镇经管中心最后把关。

5、农村集体办公用品的开支，全面实行办公用品的集体统一采购制度，集中管理、统一采购供应。村集体根据需要到经管中心领取办公用品，凡是私自对外购置的办公用品，一律不得入帐，由当事人自行负担。

6、报刊费的开支，严格执行党委、政府批复的报刊额列支，未经批准的报刊费，由当事人自行处理。

7、村集体经济组织经济状况较差的严禁为农户垫付、奖励各种款项，如对农户的电话安装、有线电视、改水等补贴，避免形成新的不良债务。

8、严禁村集体为干部个人损失进行补贴开支。村干部个人应做好财产及人身保险。村干部因群众报复性打击造成的人身及财产损害需补偿的，要经村“两委”研究，党员、村民代表大会通过，并报镇政府批准后方可处理。

10、村集体的收入支出单据除了按照规定的开支权限进行审批外，所有的单据都要有书记、主任、经手人及管区区长签字，方可入帐。

三、库存现金的管理

（一）严格执行国家《现金管理暂行规定》除按规定留用300-700元备用金外，所收取的集体资金必须随时足额上交经管中心专户储存，然后实行预算开支。任何村庄不得出现座收座支、公款私存，借支挪用和私设“小金库”现象，否则，按镇政府《农经工作考核目标责任制》严肃追究村支部书记（村主任）和村文书（包括报帐员）的责任。并将处置资金没收，上交镇财政，同时视情节轻重分别给予通报批评、限期整改、撤职等行政处分，严重违纪的移交司法机关追究刑事责任。

（二）严格实行帐款分管制度。镇代管会计负责所辖村庄的财务核算，并对所负责村庄的现金管理进行监督。村文书负责本村的现金管理，监督出纳员将现金及时上交镇代管专户储存、预算开支等具体工作，实行村文书责任制考核，严格按“双代管”的规定，管好农村集体现金。其他干部一律不得参与现金管理。

（三）镇财务管理办公室设置65个村庄的资金统管专户，使用统一规定的资金代管和资金支出凭证，保证将村集体资金管严管好。

四、财产物资的管理

村集体的固定资产、低值易耗品、产品、工具用具等物资要指定专人管理，严格出入库手续，发现问题按财务制度规定处理。

村集体资产购建、处置要严格按以下程序进行：一是村“两委”集体研究，形成初步处理意见；二是将初步意见提交党员和村民代表联席会议，经2/3以上人数通过；三是将讨论通过的《处理意见》连同会议记录交管区书记审核把关，报镇政府审批后方能组织实施。资产处置时要实行公开投标的方式，投标结束后，结果要当场公布，所收取的处置资金由经管中心代管会计负责存入代管专户统一管理，严禁村干部私自定价内部处理。报帐时，销售单据要附有镇政府批准报告和代管会计、理财小组签名的收款凭证，方可入帐。村内林木，除按以上程序实施外，还应按规定办理采伐证，方可处置。

五、往来帐务的管理规定

村集体要加强对债权、债务的管理，建立健全往来登记薄，及时做好债权回收和债务清偿工作。发生的所有往来业务要按权责发生制的原则及时纳入帐内核算。镇代管会计要与村报帐员每半年核对一次往来帐目，核对准确后及时向群众公开。对一些困难户、五保户、外流户以及已亡故的农户，需减免的，要经村“两委”研究，党员、村民代表大会通过方可处理。

六、财务交接程序

（一）财会人员任免和调换时，须经村“两委”研究同意并提请村民代表大会讨论通过后，经管区书记同意并报镇经管统计审计中心考核批准，才能任免和调换。财会人员要保持相对稳定，无正当理由，任何单位和个人都不得随意调换。

（二）财会人员变动时，应将保管的档案资料，各种印鉴、账薄、库存现金、库存物资以及应交接的其他属于集体的财产和账务在镇经管部门监交的情况下全部进行移交。未办理交接前不得离任。交接完毕后，要按规定接受镇经管统计审计中心的离任审计。如交接不清的，按《会计法》及财务管理的有关规定进行严肃处理。并追究其经济、法律责任，同时取消其任职期间所享有或应享有的一切待遇。

七、经济责任审计制度

农村经济责任审计主要包括：农村干部届中和离任审计，经济责任审计由经管统计审计中心负责，各村必须服从和支持审计工作。离任审计和重点审计根据镇政府安排随时进行。审计结果及时向党委、政府报告并向被审计单位反馈。审计人员必须客观公正地进行审计，如发现以权谋私或玩忽职守、弄虚作假的人员要视其情节，给予批评或调离岗位，严重者追究刑事责任。

八、村务公开制度

（一）规范财务审接程序

每月21日-31日为村级财务审接日。各村按照经管统计审计中心指定的审接日，及时组织财务审接。审接期间由镇代管会计到村办理财务审接手续，并搞好财务审计。财务审接由村文书负责通知、召集审接人员，包括镇代管会计、村“两委”全体成员，不在“两委”的村文书和计生主任，理财小组全体成员（或不少于2/3以上成员）。帐目混乱或群众反映比较强烈的村可通知党员和村民代表数人。财务审接工作由村党支部书记（主任）主持，对每笔经济业务由村文书负责逐张说明，有争议的由当事人和村“两委”负责人共同负责解释，全面接受审计和监督。三分之二人员同意的，准予入帐；达不到三分之二人员同意的，应在一个月内由责任人负责追交款项。镇代管会计在搞好财务收支、核算的前提下，认真处理有关问题，拿不准的及时请示。同时搞好现金的清理、清查工作。

（二）规范村务公开工作制度

每月10日为全镇政务、财务公开日。公开日期间，各村要将本月的财务收支事项逐笔公开，同时将需公开的政务向群众公开。公开的内容要记实，财务公开榜由经管中心负责公开。政务公开由各村文书负责公开。同时，由村“两委”主要负责人和理财小组成员向村民做出负责任地解释。如村民反响较大，村“两委”要开好党员和群众代表会，向村民解释清楚。

（三）规范村务公开的内容

1、政务公开的主要内容：①新上经济项目；②村里的财务财产收支；③征用土地和宅基地审批情况；④计划生育指标安排；⑤农民负担情况（包括“一事一议”资金、筹资筹劳使用情况）；⑥集体土地和经营实体的承包情况；⑦救灾救济款的发放情况；⑧村干部年度工作目标、工资和奖金、功绩过失情况以及其他公共事务。

2、财务公开的主要内容：①财务收支、预决算情况；②各项收入和支出情况；③各项财产管理情况；④债权债务情况；⑤收益分配情况；⑥水、电费收缴情况；⑦“一事一议资金”使用情况以及群众要求公开的其他财务事项。

3、财务公开情况备案：各村财务公开每月由镇代管会计负责公开，并做到内容真实、数字准确、时间清楚。张贴后由村文书、理财小组组长在财务张贴记录本上签字留存备查。

（四）健全民主理财组织，充分发挥监督作用

1、机构设置：民主理财小组由群众威信高、责任心强、办事公道、懂财务的村民代表组成，由村民或村民代表从村务公开监督小组成员中直接选举产生，民主理财小组组长由理财小组成员推选产生，并负责保管理财公章。

镇委办范文篇8

一、后进村庄的基本情况

年，我镇上报的薄弱村有31个，后进村庄的形成原因各异，其中，这21个村庄，因计生主任平时工作责任心不强，对育龄妇女的孕情信息没能及时摸清，日常随访服务不到位，导致违法生育发生；村因没有计生主任，日常工作疏于管理，随访服务不到位，对育龄妇女婚、孕、育变动情况掌握不及时，导致连续出现违法生育；计生主任日常管理服务不到位，出现违法生育；其中后这9个村，因计生主任对村级重点对象没有及时纳入重点管理，导致这部分人，怀孕后四处躲藏，从而造成违法生育。

二、制定措施，分类帮促

对出现违法生育的村庄，镇计生中心加强宣传教育力度，进一步改变群众的婚育观念，并积极联系市计生局执法室，协助市法院依法对违法生育对象进行强制执行，造成执行一户，教育一片的氛围。对这些村庄，镇计生中心还专门组织办公室骨干力量，对育龄群众逐人排查，将重点对象纳入重点管理，实行双月进行一次随访和服务，并将这一管理模式在全镇55个村庄全面展开。对村，镇党委、政府及时研究，由计生中心牵头，区总支书记参与和村两委组织，选聘合格的女性计生主任，在村里未选聘计生主任之前，村里的日常工作暂时由计生中心工作人员代管。

镇委办范文篇9

一、提高认识，切实增强做好防汛工作的责任感、紧迫感和使命感。

防汛抗旱工作事关人民群众生命财产安全和经济社会稳定与可持续发展的大局，依据《中华人民共和国防洪法》，根据市防汛抗旱工作会议要求和市委、市政府的统一部署，为进一步加强防汛抗旱建设，提高防汛抗旱工作法制化、制度化和规范化建设水平，确保防汛工作有序高效进行，各村庄、各部门务必引起高度重视，以对党、对人民高度负责的态度，高度关注民生，按照“以预防为主、常备不懈”的防汛指导方针，扎扎实实的落实好各项防汛措施，确保工程安全、人民群众生命财产安全，保障全镇经济社会持续稳定发展。根据降雨年籍不均的特点,今年汛期来的较早,很可能是一个丰水年,防汛形势非常严峻。各村、各单位一定要克服麻痹思想,立足防大汛、抗大洪，做到以防为主，有备无患,未雨绸缪。要端正工作态度，牢固树立大局意识、责任意识、危机意识,全面贯彻落实科学发展观，以人为本，安全发展，切实将防汛工作提高到维护稳定、保障人民生命和财产安全的高度来认识，扎扎实实做好各项工作。

二、加强领导，健全工作班子，严格落实防汛责任制

根据<<防洪法>>,防汛工作实行行政首长负责制,各村党支部书记对防汛工作负总责。为切实加强对防汛工作的组织领导，经党委政府研究，镇里成立了由镇长任指挥的共21人的镇防汛指挥部领导班子,负责组织、指挥、协调、检查督促全镇各辖区内的防汛工作。各村要成立防汛指挥小组,根据工程检查情况,落实防汛责任制,对重点防汛工程,要有领导分工,有技术责任分包人和具体工作人员，切实做到责任、人员、物资、措施四到位。

三、落实措施，加强防汛安全检查工作。

各村、各单位要组织有关人员对辖区的防汛工程进行一次全面检查，检查的重点是：各项防汛责任制落实情况；大、中、小型水利工程安全情况；防汛物资准备及防汛队伍配备情况。检查过程要认真细致，严禁走过场，对检查出的险工隐患要抓紧处理，切实提高防洪工程的安全标准，对一时难以解决的问题，要制定工作预案，提出应急措施，并落实严格的工作责任，确保不出责任事故。要加强工程的安全监测和巡查，确保险情早发现、早报告、早处置；要坚决打击乱采乱挖行为，确保河道工程行洪安全。要加强雨情、水情、灾情的测报及信息传递，及时、准确地测报雨水情和灾情，决不允许漏报、瞒报、谎报。

四、搞好防汛队伍的组建和防汛物料筹集，切实做好抗洪抢险各项准备和组织工作。

要按照“宁可备而不用、不可用而无备”的原则，根据工程抢险需要，做好防汛物资的核查，尽快对防汛物资进行补充更新，确保足额、及时落实到位；要本着专防和群防相结合的原则，切实抓好抢险队伍的组织和落实，重点抓好专业机动抢险队伍建设，搞好设备配备、培训和演练，提高抢险技能和技术水平；出现重大汛情、险情或灾情后，各级防汛责任人必须在第一时间深入一线，靠前指挥；根据责任分工，要加强信息调度和组织协调，搞好抗洪抢险指导，并根据险情发展，搞好防汛物资和抢险队伍调配，确保抢险救灾顺利进行。

各村要在6月20号前组建好防汛队伍，备好防汛物资。要根据镇防汛指挥部的部署，按照本村的实有户数和实有人口，每户收交两根2米长、小头直径不低于10公分的木桩，每人收交三条编制袋。防汛物资要登记造册，重点存放，专人负责，不得挪用，对往年的防汛物料要认真进行检查，对已腐蚀变质的要及时更新。

防汛常备队、抢险队、后备队要编组登记防汛，常备队要进行岗前培训，应急演练，从现在起上岗，实行昼夜值班，24小时有人在岗，做到令行则动，确保关键时刻拉得出，用得上。各村庄遇到重大险情时，要在第一时间迅速上报，提前安排好群众转移路线，确保群众生命安全。转移路线、地点，原则上要求，地势低洼的村庄向地势较高、有安全保障的村庄转移，靠近河道的村庄向离河道较远、有埠陵的村庄转移。

镇委办范文篇10

汛期将至，为切实做好今年汛期的安全生产工作，严防各类自然灾害引发事故灾难，确保汛期期间人民群众生命财产安全，特做如下通知：

一、加强组织领导，严格落实汛期安全生产责任制。各单位、企业、村庄要以对党和人民群众生命财产安全高度负责的态度，牢固树立以人为本、安全发展的理念，切实加强对汛期安全生产工作的组织领导。要针对今年严峻的汛期安全生产形势，按照上级的总体部署，对汛期安全生产工作，特别是对做好灾害性极端天气情况下的安全防范工作，要早部署、早安排、早发动、早准备。突出重点和关键环节，抓细、抓实、抓死。各单位主要负责人要切实承担起安全生产第一责任人的职责，对汛期安全生产工作负总责、亲自抓，要认真研究，周密部署，抓实抓细本单位汛期的安全生产工作。要全面落实汛期安全生产责任制，组织本单位认真开展隐患排查治理，深入排查治理各类事故隐患和薄弱环节，严格落实各项汛期安全措施，确保责任到人、措施到位、科学防范，严防各类生产安全事故的发生，确保汛期全镇安全生产形势稳定。

二、严格执行汛期灾害性天气停产撤人规定。各单位、企业、村庄在获悉灾害性天气预报后，要立即采取措施，及时发出预警预防指令，督促本单位采取有针对性的防范措施，迅速启动应急预案。矿山企业凡是降大雨和暴雨一律停产撤人。每个矿都要组织停产撤人应急演练，确保撤人迅速，万无一失。对有可能遭受暴雨、洪涝等自然灾害威胁的企业、学校、幼儿园等人员集中部位，也要及时做好撤离人员准备。灾害性天气过后，各单位要及时准确地测报雨水情和灾情，决不允许漏报、瞒报、谎报，凡是工作不到位或者该停产撤人而没有停产撤人的，要当作事故来对待，认真追查各个环节的责任，并对有关责任人员进行严肃处理。

三、认真做好地下矿山企业汛期安全生产工作。镇安监办、国土资源所、派出所、供电所等部门，要督促地下矿山企业加强对矿井排水系统的安全检查，确保防治水设施安全可靠。要制定完善“灾害性天气停产撤人”的应急处置预案，密切关注水文地质变化情况，凡受地表水威胁严重的矿井、情况不清或涌水量突增的矿井，必须果断停产撤人。对不符合汛期安全生产要求的矿井，该停止作业的坚决停止作业，该停产整顿的坚决停产整顿，该撤人的坚决撤人，该关闭的坚决关闭，确保全镇地下矿山企业安全度汛。

四、加强对矿山企业汛期安全监管工作。镇安监办、国土资源所、派出所、供电所等部门，要加强对金矿、铁矿、大理石矿等矿山企业汛期的安全监管和检查工作，督促矿山企业加强对矿井的水害预测预报，及时掌握本矿的采空区情况，以及采空区的空间位置、积水量和水压。为水害防治工作提供翔实、可靠的技术依据。要抓好尾矿库的安全监管工作，认真检查尾矿库的防洪排洪设施以及坝体的稳定性，并加大对尾矿库的巡检力度。凡是汛期未落实水害防治措施的矿山企业，要停止生产，将井下人员全部撤到地面，确保万无一失。