计生委行风工作报告

按照县委县政府和市发改委的统一部署和要求，今年我委被列为行风评议单位。在县政府纠风办、行风评议督查组的具体指导和社会各界的关心支持下，从6月下旬开始，我委结合自身实际，深入开展了民主评议政风行风活动，做到领导到位、认识到位、措施到位、工作到位。经过我委全体干部职工的共同努力，顺利完成准备、自评、整改三个阶段的各项工作，收到较好效果，基本达到了预期目的。

一、基本情况

（一）加强领导，统一思想，精心组织，落实责任制。为把民主评议政风行风工作落到实处，抓出成效，我委领导高度重视，迅速行动，把行风建设工作列入今年工作的重点，结合实际抓好准备阶段的4个关键环节：一是成立领导机构。成立了以党组书记、副主任为组长，纪检组长为副组长，班子成员及各科、室负责人为成员的行风建设工作领导小组，并下设办公室；二是落实责任制。各班子成员及科、室负责人，根据各自分管的工作及职责分别与杨高祖主任签订了“民主评议政风行风工作责任书”；三是制定工作方案。结合我委工作实际，制订了《东乡县发计委2007年民主评议政风行风工作实施方案》，对我委民主评议政风行风活动作了具体部署和安排，做到目标明确、重点突出、措施有力；四是深入宣传发动。6月下旬，召开了全体干部职工民主评议行风工作动员大会，对评议活动进行全面动员和部署，并多次召开委主任办公会议、委行风评议领导小组成员会议、支部会议学习有关文件精神。为使群众充分了解和参与我委民主评议行风活动，我们积极利用公布举报电话、电子信箱、设立举报箱等多种形式进行宣传，并印发了10期《政风行风工作简报》送达有关单位，及时上报情况，指导我委的民主评议政风行风工作。通过一系列学习宣传活动，进一步增强了全系统干部职工“以民为本、为民解困”的意识，为民主评议行风活动打下了坚实的思想和舆论基础。

（二）采取多种形式，敞开大门征求意见，做到边查边改。为切实找准民政系统在行风建设中存在的问题，全市民政系统采取“请进来，走出去，互相提，自己找”等办法，通过召开座谈会、上门走访调研、设立投诉电话、调查问卷等多种形式，广泛征求社会各界及群众的意见和建议。7月6日我委班子成员上门走访企业客商、项目单位、服务对象等单位进行专题调研，认真征求他们的意见和建议，共收集各类意见和建议2条。7月7日，市民政局召开“民主评议行风征求意见座谈会”，邀请到人大代表、政协委员、县直有关单位及乡、镇（场）负责人、服务对象等单位的代表35人，共提出意见和建议4条。7月13日我委参加了县政府民评办在名仕步行街举办的民主评议下秽行风现场征求意见活动，收集到意见和建议1条。对通过各种渠道收集上来的意见和建议，我委民评办逐条进行梳理和讨论，认真分析存在的问题及原因，对当前能够整改的问题，制定针对性强的措施，明确责任人，立即先行整改，做到边查边改，使社会和群众感受到民主评议行风带来的实际效果。

（三）虚心接受群众意见，把行风评议整改列为当前突出重要的工作，切实解决群众反映强烈的热点问题。7月17日市发改委初评大会后，我委迅速召开专题会议，针对群众反映的意见和建议，查找问题，分析原因，研究制定整改措施。通过分类整理出7条意见和建议，对此，制定了《东乡县发计委民主评议行风整改方案》及《整改任务一览表》，明确了责任科室、责任领导、整改目的和工作要求，下发到各科室，要求各科室必须把行风评议整改工作作为当前一项突出重要的任务切实抓紧抓好，动真格、见实效、不走过场。为了更有效地解决群众反映强烈的热点难点问题，我们还成立了由委领导、有关科室负责人、委行风办成员组成的6个专责小组，负责农村公路项目、沼气建设项目、项目管理、项目服务等专题深入开展调研。提出有效的解决办法和整改措施，加大对这些重点问题的整改力度，努力给群众一个满意答复。

1、对于“提高本委工作人员自身素质和服务水平”我委组织干部职工系统地学习马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，努力提高干部职工的理论水平，提高政治素质，进一步解放思想，强化全心全意为人民服务的宗旨意识，带头执行党的路线、方针、政策，使每个干部职工自觉成为“三个代表”的忠实践行者，成为践行“三个代表”的带头人。同时，还要努力学习现代科学文化知识和管理知识，坚持学有所成，学以致用，努力把学习成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领，推动本职工作不断取得新成效。

2、对于“农村公路支持力度还需加大”的建议，我委项目基建科进行了解释说明，按照有关政策：农村公路建设，国家每公里扶助10万元，省1万元、市、县2万元，“十一五”时期将继续实施这一政策，我县力争多争取农村公路指标，今年比计划多争取15公里，达到193公里。使国家该项惠农政策尽量提前完成，造福农民。

3、对于“应赋予基层发计委管项目、管资金的权限还需加大”的建议，我委项目基建科答复如下：①我们将向上级发改委反映此事，争取上级发改委对基层发计委在政策上支持。②县发计委也要积极地介入到项目建设的全过程中去，进一步抓好项目资金的管理和使用的监督，使项目资金真正发挥其应有的效应。

4、对于“企业申报项目需进一步加强协调和指导”的问题，我委将采取以下措施加以改进：①定期将国家政策、产业政策、投资信息等通报给相关企业，尽量为企业申报项目服务；②充分发挥争资金争项目工作职能作用，为企业提供多种优质服务；③落实好争资争项工作的奖励措施，充分调动各部门的工作积极性。

5、对于“增加国家资金的扶持力度，加大沼气建设的步伐”建议，我委项目基建科按有关政策承办如下：目前国家对沼气池建设的补助标准为中央国债资金800元/池，地方配套160元/池，其他为农户自筹。近期由于当地原材料及工人工资价格上涨较快，原计划新建一个8-10立方米的沼气池需投入资金1720元，现在实际投入达到2200元，而增加的投入全部由农户自己承担，有些地方已挫伤了农户建池的积极性。我们将把这些情况积极向上级发改委汇报，争取上级加大资金扶助力度。

6、对于“加强和规范项目前期管理，对不符合环保节能规定的项目要严格把关”的问题，我委项目基建科答复如下：我们在审批项目时，环评作为批复项目的前置条件，今后将继续严格把关。

二、主要成效

（一）我委干部职工受到了一次深刻教育，进一步强化了“以民为本，为民解困”的宗旨意识。通过深入的思想发动和学习教育，全体干部职工对加强发计委部门行风建设的重要性和必要性有了深刻认识，工作责任感进一步提高，群众观念得到自觉增强，并能坚持把群众是否满意作为检验标准贯穿到工作全过程，努力当好群众的热心人、贴心人、代言人和维护人，全体干部职工的精神面貌也因此有了新的变化。

（二）我委的工作作风有了新的改进，进一步密切了与群众之间的联系。班子成员带头转变作风，不仅多次带队深入基层和群众开展调研，听取意见，而且积极主动解决具体问题，为群众排忧解难，我们的工作也因此得到了社会和群众的认可，从我委自查自评阶段收集的情况看，社会和群众对发计委行风建设工作总体评价较好，对发计委在依法行政、服务质量、工作效率、廉政建设、开拓创新等方面的满意率较高。

（三）我委制度建设和工作措施进一步完善。开展民主评议行风活动以来，我委结合自身实际，建立健全规章制度和便民措施。落实了“机关内部管理制度”、“首问责任制”、“一次性告知”、“工作人员勤政廉政守则”、“工作人员接待服务”等一系列管理制度，减少办事环节，简化审批手续，并通过信息公开栏、网络、电话等多种形式，大力推进政务公开。这些措施在实践中收到了较好的效果，受到群众好评。

（四）我委自身建设得到切实加强。通过查找存在问题和有针对性地进行整改，按要求认真开始班子民主生活会，并积极开展批评与自我批评，干部职工经常进行思想交流，使大家团结一心，共同做好发计委各项工作。

三、存在问题及努力方向

尽管今年我委民主评议政风行风工作取得了一定成效，但仍存在一些问题和不足，主要有以下几个方面：

一是政策法规的宣传力度不够。发计委工作涉及面广，政策性强，与人民群众的切身利益密切相关，且近年来不断有新的政策法规出台，需要群众及时了解掌握。但目前我们在宣传工作上缺乏力度，系统性不强，宣传渠道少、覆盖面小，导致社会上和部分群众对发计委工作缺少必要的了解。

二是在建项目的管理和服务工作有待进一步提高，必须坚持项目工程的“四制”管理，努力提高项目管理和服务水平。

三是发计委干部队伍的整体素质有待进一步提高，要通过教育培训、干部交流等措施强化自身队伍建设。

对此，我们决心在县委、县政府的领导下，在县纠风办各位成员的督促指导下，采取切实有效的措施，重点抓好以下几项工作：

（一）加强领导，进一步深入落实整改任务。按照政风行风建设工作责任制的要求，进一步抓好整改工作，落实好各项整改措施。特别要重点研究解决农村公路建设项目、沼气建设项目、规范项目前期管理、项目服务等群众普遍关心的热点难点问题。

（二）完善有关规章制度，坚持依法行政。全体干部职工要结合自身实际，进一步完善各项管理制度、政务公开制度、廉政建设制度等，规范办事程序，促进政风行风建设制度化、规范化。

（三）加强发计委政策法规宣传。要拓宽宣传渠道，丰富宣传内容，创新宣传手段，针对社会不同群体，积极开展宣传活动，使群众及时了解掌握发计委政策法规。

（四）建立行风建设工作的长效机制。要对今年发计委民主评议政风行风工作进行认真总结，把一些好的做法和经验发扬光大，巩固评议工作取得的成果。加强与县纠风办的沟通、联系，认真做好明年行风评议“回头看”工作，努力把我委行风建设工作提高到一个新水平。