服务业发展状况工作报告

加快发展是推进经济转型升级的重要途径，对于提升区域经济竞争力，提高群众生活品质具有十分重要的作用。今年以来，在区委、区政府的坚强领导下，在各有关部门的大力支持下，新街镇党委、政府紧紧围绕“建经济强镇、创生态名镇”的总体目标，注重科学规划，狠抓项目建设，改善基础环境，提升管理水平，全面实施“服务业赶超”战略，助推新街经济转型升级。

一、上半年服务业发展情况

今年以来，我镇结合新街实际，将服务业赶超战略作为加快经济转型升级的重要战略选择，突击项目建设，完善考核机制，着力发展壮大产业链经济，服务业发展势头良好。到目前为止，全镇已拥有各类服务业企业、个体经营户3905余家，其中规模以上服务业企业53家。上半年全镇实现服务业增加值2.4亿元，完成全年任务的38%，固定资产投资完成2.456亿元，完成全年任务的50.25%，成为全镇经济新的增长点。在具体工作中我们主要做了以下三个方面：

一是增创发展优势，推进新区城镇建设。新街有一句老话：“新街不新，长山不长。”体现新街城镇建设与经济总量在全区的重要地位不相吻合，城镇规划，基础设施建设比较滞后，成为社会各项事业发展的瓶颈。今年以来，镇党委、政府坚持科学发展观为指导，围绕“建经济强镇，创生态名镇”的总体目标，以融入大城区以及省、市、区重点项目建设为契机，调整城镇建设规划，开辟新街新区城镇建设，新城镇规划布局省道以西、阳木路以东、三益线以北、建设四路以南，总区块达2平方公里（约1735亩）。成立了新区城镇建设征迁工作指挥部，拆迁农户206户，现已完成房屋评估工作。全镇还成立了旧城改造（原毛纺厂区块）；客专铁路、机场路拓宽及杭金衢拓宽；新街镇第一小学；建设四路、戚枫路、合欢路征迁工作指挥部。社区城镇建设后将成为新街行政、文化中心，集房产、商贸、物流于一体，促进了服务业发展。

二是发挥区位优势，加快专业市场建设。新街地处城郊结合部，是萧山至城区，空港物流基地和钱江世纪城国际商贸中心交汇点。服务业发展的区位优势较为明显。为此，新街坚持以城乡一体化建设项目为载体，十分注重城市服务功能的延伸，进一步加强对服务业重大项目的引建工作。今年以来，在重点做好新农都市场拆迁同时，上半年一期500余亩土地清苗交地，促进新农都市场建设，建成后将成为我省最大的水产品配送与营销中心，也是我镇加快服务业发展的高地，新农都第二期也有设想。同时，我们以浙江（中国）花木城为依托，积极培育壮大花木交易、展销、配送及工程设计等现代服务业，实现都市农业和现代服务的有效衔接，筹建新街花木总部大楼，区块已定位落实，占地50亩，总投资达6亿元，已成立浙江木林森产业股份有限公司。

三是增强产业发展，狠抓重点项目建设。新街服务业占新街经济总量比较小，经济连续高位增长，服务业发展较滞后，对完成年初目标任务较重，压力较大。今年以来，我们对上年重点项目移下来的新农都市场、省道安置区块，今年新增重点项目的花城名苑三期，新塘头村民工公寓楼进行重点督促，加快项目建设，项目累计投资达16亿左右，有力促进今年服务业增加值，固定资产投入的全面完成。

四是健全工作机制，全面提升管理水平。针对新街服务业基础条件较为薄弱的实际，我们将服务业发展的软环境建设作为推动服务业发展的重要抓手，深入开展“服务业发展年”活动。进一步完善服务业考核机制，加大扶持服务业发展政策，建立领导干部联系重大服务业企业制度，加强对服务业的引导、管理和服务工作，通过定期召开会议，岗位培训等形式，全面提升服务业统计队伍的整体素质，提高了服务业的统计质量，促进了服务业的平衡发展。

二、当前存在的主要问题

从新街服务业发展情况看，虽然在克服要素制约中得到稳步发展，并在专业市场建设，新城开辟上迈出坚实的步伐，但与现代化服务业发展的要求相比，我镇的服务业还面临着不少困难和问题，突出表现在以下三个方面：

一是服务业固定资产投资仍然不足。土地紧控、银根紧缩、原材料价格上涨等不利因素的影响，我镇重点项目建设资金用地等困难明显加大，项目建设成本提高，尤其是服务业固定资产投资明显不足，占全社会固定资产投资比重远远不及工业性投资，发展后劲不足。

二是传统服务业所占比重仍然偏大。从日前我镇的服务业内部结构来看，批发零售，贸易运输等传统服务业仍是主要行业，占全镇服务业增加值60%－70%以上，高新技术、专业市场、房地产、物流配送及旅游、金融、文化信息产业等现代服务发展缓慢，有的几乎是空白，服务业自身的结构调整任务艰苦。

三、下阶段工作打算

下阶段，我们将继续实施以发展空港经济为契机，以城乡一体化为龙头，以专业市场建设为重点，以新区城镇建设为抓手，以创业创新活动为载体的“服务业赶超战略”，切实加大招商引资和服务业固定资产投入力度，积极引进大型服务业专业市场，大力发展产业链经济，循环经济，着力打造第三产业新兴镇，全力完成全年目标任务。