城管办软环境治理和建设工作汇报

编者按：本文主要从加强领导精心组织；突出重点狠抓落实；取得的工作成效进行讲述。其中，主要包括：年初，我们就把软环境治理和行政效能建设工作摆上重要日程，并明确纳入岗位目标管理。首先强化管理，成立组织、实践证明，各项工作要想真正取得实效，不能平均用力，必须抓住重点，才能收到明显效果、工作作风有新转变、工作效能有新提高、廉政建设有新促进等，具体材料请详见：

在县委、县政府、县纪委的领导下，我们以“三个代表”重要思想为指导，以群众是否满意作为衡量软环境治理和行政效能建设工作的唯一标准。工作中突出重点，完善措施，狠抓落实，取得了一定成效。现将有关情况汇报如下：

一、加强领导精心组织

年初，我们就把软环境治理和行政效能建设工作摆上重要日程，并明确纳入岗位目标管理。首先强化管理，成立组织。城管办成立了由吴同丰主任任组长，分管纪检工作的彭利元同志任副组长，其他下属单位及有关科室的负责人为成员的工作领导小组。并成立了办公室，负责日常软环境治理和行政效能建设工作。形成了主要领导负总则、亲自抓；分管领导具体抓的工作格局。从而确保软环境治理和行政效能建设工作有领导、有组织、健康有序的进行。其次，制订完善了相应的制度。根据县纪委有关精神，结合城市管理工作实际，研究制定了第一责任人的工作职责要求、城管办服务承诺保障措施、工作日禁酒规定、城市管理工作督查考核暂行办法等制度，使各项工作的开展有了制度保证。

二、突出重点狠抓落实

实践证明，各项工作要想真正取得实效，不能平均用力，必须抓住重点，才能收到明显效果。根据群众意见和工作实际，我们牢牢抓住重点问题，做到了“五个到位”：

一是职能转变到位。深化行政审批制度改革，与市场经济的管理方式和方法接轨。我们按照《行政许可法》和有关文件的要求，对所负责的行政审批事项进行逐一检查。目前所负责的审批事项均符合《行政许可法》的要求。为方便商户、群众办理审批工作，我们明确要求了办事时限，简化手续。大型户外广告、牌匾设置时限2天；一般事项当天办结，对特急情况先放行，后补办手续。同时依法不得不收的费用严格按照《绿卡》规定执行，如垃圾处置费，我们实际只收了标准的30%，对部分外来投资者及商户甚至免收。

二是政务公开到位。城管办将服务内容向社会作了公开承诺，并制定了保证承诺落实到位的保障措施。在执法大队、监察大队、环卫处等单位办公处的显著位置，上墙公布了执法、监察队员的姓名、职务、岗位职责及联系电话；公布了收费和罚款的依据、标准和程序；在各办公处均设置了一个举报箱，公布了一台举报电话。同时，为切实做好政务公开工作制度，还从社会各界聘请了10位行风廉政监督员，每两个月就城管执法工作请他们与班子领导座谈，以便倾听群众呼声，及时解决群众反映的问题。

三是服务质量到位。一切为了群众是我们城管办工作的出发点和落脚点。在工作中，我们要求所有职工讲文明语，做文明事。接打电话首先说“您好“，杜绝“生、冷、硬”的语言。落实首问责任制，谁接待谁负责，不推不拖。我们所负责的收费审批项目已按要求进入县审批中心集中进行“一站式”服务。近年来，城管队员们都能较好地落实服务承诺，热心、尽心、倾心地为群众服务，无吃、拿、卡、要等不良现象发生，良好的作风和纪律多次受到群众好评。

四是依法行政到位。依法行政是政府推行各类政务的基础。城市管理执法过程中，我们开展了“文明执法标兵”竞赛。要求执法人员严格依法行政，文明执法，到位不越位。每位队员执行公务时必须按规定着装，标志佩戴齐全；执法程序要合法，执法文书填写要规范、工整；执法依据充分，并明确告知相对人所应该享有的权利。半年来，从内部督查和外部群众监督反映情况来看，城管执法中无“乱收费、乱罚款、乱摊派”现象。在城管办职能范围内没有发生群众或企业举报到“经济110”的案件。

五是作风建设到位。结合共产党员先进性教育活动，我们对工作作风进行了整顿。完善了考勤制度，实行签到制；规范了岗位责任制，工作时间禁止串岗、嬉乐；重申了车辆使用制度，禁止公车私用；制定了“工作日禁酒规定”，明确了检查方式、处罚方法。经法制股多次明查暗访，以上各项规定在城管系统得到了较好的贯彻落实。对群众来电反映的环境卫生、城区秩序问题，属于我们职责之内，能立即解决的，立即为群众解决；不能及时解决的，我们也告知其情况，努力争取尽快解决。无私的奉献，踏实的作风，使城管办在群众中获得了较高声誉。

三、取得的工作成效

（一）、工作作风有新转变。具体体现在：一是变管理为服务。机关工作人员增强了为人民服务的公仆意识，改变了“以管人管事者自居”的观念，摆正管理与服务、人民与公仆的关系，树立管理就是服务的思想，主动深入基层，为群众提供各种服务，解决群众关心的热点、难点问题。2005年3月16日，城管办收到一封关于荟苑小区垃圾问题的人民来信，尽管该地区不属于城管办管理范围。但我们还是高度重视，迅速出动垃圾车义务清理了此处垃圾死角。半年来，我们共义务清理无主垃圾700余吨。

（二）、工作效能有新提高。针对群众提出的热点、难点问题，有条件的我们坚持做到立行立改。如：针对群众反映入厕难问题，我们用了不足一个月的时间就完成了城区36座公厕的维修与改造，解决了群众入厕难的问题；针对群众反映的占道经营和马路市场扰民情况，我们迅速组织力量，取缔了360多家占道经营摊点及中阳大道西段、五门桥、侯园小区、荟苑小区等6处马路市场。候园小区的群众说道：“城管办的工作效率高、质量好，值得表扬。”

（三）、廉政建设有新促进。通过全面推进软环境治理和行政效能建设，进一步提高了广大党员干部的思想道德水平，增强了拒腐防变和抵御各种诱惑的能力。结合反腐倡廉“六个一”系列宣传教育活动，我们研究制定了十条《城管办关于廉政建设的措施》。使城管办广大干部职工在思想上对廉政建设有一个新的主体认识，从“要我防”转变到“我要防”，增强了软环境建设的工作的主动性和积极性。

城管办虽然在软环境治理和行政效能建设中做了一些工作，但距县委、县政府和群众的要求还有一定差距，请各位领导多加指导，我们将虚心接受，以使这项工作更好的开展。