地税局纳税信用会上的讲话

尊敬的纳税人、同志们、新闻界的朋友们：

上午好！我今天和大家一起参加20*年度*市纳税信用A级企业及荣誉纳税人座谈会感到特别高兴，因为这个座谈会是我们一直以来提倡的。我和我的同事，也就是全系统的税务干部深深地明白一个最简单的事实，就是税务局本身一分钱税收都不创造，所有的税收全部是纳税人创造的。因此，我们地税局理应为纳税人提供最好的服务，只有实现纳税人的价值，我们的价值才能够实现！

任何一个单位都应该有自己的愿景。愿景是一种文化。20*年，*地税局提出了自己的工作愿景，主要包含四项内容。第一项内容——要成为纳税人最满意的政府服务机构。就是说在所有的政府机构里，我们为纳税人提供的服务要是最好的。第二项内容——使纳税人只承受最少的干扰和负担。纳税本身是强制、无偿和统一的，必然给纳税带来干扰、麻烦和负担，但是我们要使纳税人受到最少的干扰、麻烦和负担，最大限度地减轻纳税人的遵从成本，节省纳税时间，节省纳税人因办税不便而往返于银行、税务局之间的财力成本，以及由此带来的干扰与负担；同时维护纳税人的合法权益，使纳税人只缴纳应当缴纳的税款、并尽可能地享受到税收优惠政策；并进一步深化纳税服务体系，切实为纳税人提供优质、高效、便捷的服务措施。第三项内容——使全体税务人员充分发展的和谐组织。就是让每一个干部的期待和人生价值都能在地税事业中实现。最后一项内容——成为最令人想往的公共服务管理部门。这是我们税务局提倡的文化理念。

另外，我们地税还提出了“十个字”的核心价值观。第一是“忠诚”。封建社会以忠孝治天下，现在社会主义社会，忠诚就是要忠诚于祖国、忠诚于人民、忠诚于事业、忠诚于法律。第二是“诚信”。人无诚信人做不好；家无诚信家做不好；国家没有诚信国家做不好；政府没有诚信，就没有公信力。我认为这些在座的企业都应该能接受。第三是“责任”。责任就是自动自发地做好本职工作，忠实地履行自己的使命。第四是“尊重”。作为税务局，提出尊重，就是要尊重纳税人，听取纳税人的意见，才能带好自己的队伍，干好自己的工作。最后一个是“合作”。就是方方面面要相互配合。

做好税收工作还要解决好三大问题：第一，税权问题。即明确税收的立法权、司法权、执法权。第二，税制问题。现有税制中的直接税与间接税，间接税强调效率，所得税体现公平。第三，建立以人为本的征管体系。现有税务部门缺乏直接面向纳税人的服务机构，与纳税人沟通还不够畅通。第四，人员问题。税务部门亟需高素质的税务人员。我们要共同努力，创造*税企和谐的环境，变“双方博弈”为“双方和谐”。

4月份，是全国第十七个税收宣传月。今年全国宣传月的主题是“税收•发展•民生”，结合*的实际，我们提出的宣传主题是“携手发展、共迎奥运”。刚才听了各位企业高管人士与荣誉纳税人的发言，很热烈，很受启发。在此，我代表*市地方税务局向参加今天座谈的纳税信用A级企业及荣誉纳税人致以崇高的敬意，感谢你们提出的宝贵意见，同时感谢你们通过诚信纳税为国家和首都的经济发展做出的贡献！

为首都经济发展和广大纳税人创造一流的税收服务环境，是我们税务部门的职责。*地税秉承向纳税人提供最优质服务的宗旨，不断创新纳税服务理念，推出多项惠及企业自身利益的纳税服务措施：一是表彰纳税大户，树立榜样，在全社会营造纳税光荣的氛围。如表彰千强单位，1000户交了605亿的税，即占总数0.2%的户，缴纳的税收却占到税收总收入的42%；表彰了2005户纳税信用A级企业；表彰了387名荣誉纳税人（个人纳税额达百万元以上）；二是改进纳税服务，为纳税人提供方便的缴税报税环境。推行了纳税申报、纳税评估、纳税告知三项基本制度，努力建设和谐税收。三是大力提升信息化水平。在全国税务系统中最早实现了省级单位的财税库行联网，以高水平的信息化系统实现了与银行系统的网络对接，为纳税人创造最方便的缴税形式；同时，为纳税人提供了50万个免费电子邮箱与手机邮箱；四是开辟纳税信用A级企业办税“绿色通道”。通过向纳税信用A级企业和高新技术企业发放绿色通道办税服务卡，使持卡企业享受到了优先快捷的纳税服务，缩短了涉税审批办理时间，简化了发票领购程序。五是加强税收宣传。推出一系列贴近实际、贴近生活、贴近纳税人的税法宣传活动，使纳税人对国家的税法、政策和税务部门执行过程中的措施有详细的了解，帮助纳税人完成好纳税工作。尤其是今年一季度，在去年朝阳区地税局向7.5万户企业发放《企业缴税情况通知书》的基础上，我们向全市34万户正常缴税的纳税人大规模发送了《企业缴税情况通知书》，并随通知书向纳税人发送了一封热情洋溢的感谢信，感谢纳税人为国家、为首都、为区域经济和社会发展做出的贡献，同时告知纳税人其年度各项税款缴纳情况与区内纳税排名；另外，在个人所得税年度完税证明的背面，告知纳税人税收的用途，让纳税人交明白税、交放心税。我认为，这是一种很好的税收宣传，创新了税收宣传的理念、手段、内容与方式，提供了符合广大纳税人要求的高质量、全方位的税收宣传服务。有利于营造和谐的征纳关系，也有利于营造税收事业发展良好的舆论环境，更有利于营造一流的首都税收环境。

与此同时，各区县局、各分局也积极创新纳税服务。海淀地税局利用本局“海税通”网络平台为纳税人提供“温馨式”主动告知提醒服务，在第一时间将与企业有关的减免税、退税、优惠政策到期提醒、最新税收政策和服务措施等告知纳税人，提示纳税人及时办理相关事项；西城地税建立大户走访制度，本着丰富纳税服务方式，畅通纳税服务渠道的原则，制定实施了局（所）长定期走访制度，解决纳税人纳税过程中的实际问题，将服务工作落到实处；东城地税通过建立诚信服务机制，提高纳税信用A级企业的社会信用度，并提出了服务涉奥企业的十项措施。

回顾过去的20*年，在征纳双方的共同努力下，*地税完成各项税费收入1366.1亿元，比2006年增收362.6亿元，增长36.1%，完成年初计划的123.1%，实现了“一步三台阶”，一步越过了100亿、200亿、300亿的增长，保持了高基数下的高增长，在GDP位居全国第13位的情况下，收入规模稳居全国地税系统第5位，是2002年480亿元的近3倍，为首都经济发展和社会建设提供了强大的财力保障。

这一成绩的取得与广大纳税人辛勤努力是分不开的，特别与在座的纳税信用A级企业、千强单位和荣誉纳税人的贡献是分不开的。这一成绩，一方面说明了首都经济发展又好又快，另一方面也说明首都纳税人依法诚信纳税的意识和对税法的遵从度都有了较大幅度的提高。这一点，从今年的个人所得税自行申报中也能看出来。今年*自行申报人数为34.1万人，比去年增加了8.6万人，位于全国各大城市申报人数之首。34.1万纳税人来自170多个行业，40多个职业，包括企业家、高级知识分子、著名演员、歌唱家、体育明星和自由职业者等高收入人群。许多纳税人认真收集、整理各种渠道的收入资料，并通过邮寄、网络或者直接上门等方式报送到税务机关，花费了很多宝贵的时间。通过大家的共同努力，我们自行申报人数就像涓涓细流一样，汇成了庞大的人群，体现了首都纳税人依法诚信纳税的热情以及较高的税法遵从度，这是首都社会文明进步的重要标志之一。

最后，我想提几点希望。首先，我想请各位纳税人把我们税务部门当作一个“服务者”、“辅导者”。现代公共管理的理念是：由政府掌舵转变为政府服务。刚才石景山分局的发言中提到纳税辅导，这很好，政府由掌舵者转变为服务者、辅导者。第二，希望纳税人对我们的申报缴纳工作、评估工作、稽查检查工作真诚地提出意见建议；所有处室和区县局对每一条意见建议都要真诚地予以答复，必要时要向上级部门反映。第三，20*年，*将举办奥运会，依法诚信纳税也是对奥运会最好的支持，你们的所交纳的每一分税金都将和第29届奥运会永世长存！我们用心为你们服务，希望你们依法诚信纳税。