矛盾焦点干部考察交流

矛盾冲突的焦点往往是各种错综复杂矛盾的集合与暴露，在这个风口浪尖上，干部从思想到行为的表现最集中、最深刻、最彻底，因而应该作为从本质上把握干部、从深层次上了解干部、从客观上评价干部的重点，也是考察干部的关键所在。

一、领导干部在矛盾焦点中的表现是考察了解干部的最佳切入点

矛盾焦点作为一个特定的状态，各种问题反映最复杂、最集中、最尖锐，是准确、真实地了解干部的最佳切入点。在矛盾比较平和的环境中，干部按部就班工作、循规蹈矩，内在特点表现不够充分。特别是在一般性工作场合，往往表现出来的是“光彩”的一面，“灰暗”面不易觉察。这样，对干部品格之优劣，能力之强弱，水平之高下，就很难在本质上把握。而在矛盾的焦点状态下，领导干部始终处于问题的最前沿，对矛盾以怎样的态度去对待，拿怎样的行为去处理，“真我”的东西表现得比较透彻。也就是说，在矛盾焦点中，干部的内在特点有了充分体现，优点和缺点都表现得比较明显，是人才还是“庸”才，能够得到准确的识别。

矛盾冲突在领导干部的工作和生活中无时不有，无处不在，有时还显得很尖锐，要全面了解干部，就要渗透到干部生活中矛盾焦点的各个层面。作为领导干部，矛盾焦点最直接也是最多地反映在单位工作和班子内部上。当工作中出现困难的时候，往往问题迭出，冲突剧烈，需要领导干部置身于矛盾的漩窝中去履行职责，解决问题；当领导班子不团结、决策失误和成员出现重大问题时，领导干部作为班子中的一员，也会有各种各样的具体表现。

矛盾焦点在领导干部身上的反映，不仅表现在8小时之内，还表现在8小时之外，不仅表现在工作与班子中，还表现在重大社会问题上，这是考察了解干部应把握的重点。从大的矛盾表现来看，重大的社会变革、重大的社会事件、重大的社会问题都是社会矛盾焦点的集中反映，其态度表现就是政治立场的反映，事关工作的大局、方向和力度，属大是大非的问题，在考察中必须高度重视。从小的矛盾表现来看，家庭问题也值得注意，看起来似乎是小节，不对干部使用构成大的影响，其实，在市场经济的新形势下，家庭矛盾的焦点往往反映了干部的心态变化和精神世界状况，是其价值观念、伦理道德水准和人生追求的真实表现，如果一个领导干部对家庭没有责任感，到外面傍“大款”，养“小蜜”，以致夫妻争吵直至离异，这种干部经不起金钱美色的诱惑，人格形象低下，在工作中也不会有号召力和推行力，因而在考察中对家庭矛盾的表现不能忽视。

二、考察领导干部在矛盾焦点中表现的主要内容

1、从对矛盾焦点的认识高度考察干部的政治品格如何。对矛盾焦点的认识水平，往往是一个干部政治品质和理论素养的综合表现，有的干部缺乏政治敏感性和政治洞察力，不善于站在讲政治的高度，从本质和大局上去分析问题。重大社会政治矛盾大多是通过具体事件表现出来的，在两种派别、两种思想、两种利益之间的激烈交锋中，有的缺乏清醒的头脑，不能明辩是非，只见树木、不见森林，就事论事、处事。家庭和工作的矛盾冲突也能反映干部的政治境界，对工作矛盾的处理不是简单的工作水平问题，家庭矛盾也不是个人的小节，考察中要从工作矛盾的认识上，看其对党的事业的负责精神和全心全意为人民服务的宗旨观念如何；从家庭矛盾的认识上，看其自律性和公私观、享乐观和家庭观。

2、从对矛盾焦点的处理态度考察干部的职业道德水准。处理矛盾的态度和出发点决定了处理矛盾的思路和办法，从中可以考察了解干部的“官”德怎样，具体表现在：一是看在处理矛盾冲突时如何考虑对上负责与对下负责的关系。领导干部既要对党的事业高度负责，又要胸怀群众、关心群众，如果把“唯上”作为处理矛盾的根本点和出发点，不顾群众利益，那么群众就会有意见，矛盾冲突不一定能得到根本治理，说到底，这是个人主义作祟，是缺乏群众观念的表现，最终组织上也不会认可。二是看在处理矛盾冲突时如何考虑大局与局部的关系。看是否按组织原则办事，个人服从组织，小局服从大局，个体服从整体，从而考察其组织原则性。三是看在处理矛盾冲突时如何考虑长远与短期的关系。解决矛盾的出发点不同，处理办法就不一样，如果追求“轰动”效应，急功近利，搞短期行力，虽然一时抑制了事态，往往会给后任带来更大的隐患，在考察中不能作为真正的政绩。四是看其处理矛冲突时如何考虑务实与务虚的关系。看面对矛盾焦点，是亲自和群众一道调查研究，解决问题，还是隔岸观“火”，虚于应付，推诿责任，从中了解是否具有勤政为民的态度、是否具有务实工作的作风。

3、从矛盾焦点的处理方法和结果中考察干部的工作潜能如何。尽管在平时的工作中对干部的能力有一个大致了解，但潜在的能量怎样、发展走向如何、能否委以重任等，特别是副职，由于受职位特点的局限，工作才能的充分表现受到一定影响，这就需要在矛盾的焦点中去考察潜能，看总揽全局的能力如何，在错综复杂的矛盾中能否透过表面现象，迅速抓住本质和重点，当机立断，科学决策；看其组织协调能力如何，能否围绕解决矛盾指挥协调，全面调动干部群众的积极性；看在矛盾冲突中表现出的心理素质如何，是不是处险不惊，冷静分析，沉着应战。从处理矛盾的结果看，对干部的工作实绩和综合领导素质也是一种比较全面的了解。

三、考察领导干部在矛盾焦点中表现的三种途径

要考察领导干部在矛盾焦点中的表现，就要突破传统的考察办法，不能只当“旁观者”，品头评足，还要当“运动员”，当“裁判员”，到矛盾的焦点、难点、热点中去调查了解。具体讲有三种途径。

1、例行考察时把干部在矛盾焦点中的表现作为了解的主要内容。在传统的考察中．往往讲印象的多、谈本质的少；讲一般性特点多、谈具体事例少；讲优点的多、谈缺点的少，对干部缺乏真实、准确的评价，有必要把干部在矛盾焦点时的表现作为考察重点。考察者要事先和被考察单位的主要负责人及政工干部接触，在了解单位的重大问题、重要工作和重点时期的基础上，确定好最能反映干部特点的矛盾焦点，并作为贯穿整个考察的一根主线，找干部、找群众了解矛盾焦点的方方面面，必要时还可以到矛盾发生过的现场召开座谈会，考察干部在其过程中的表现，从而在本质上把握干部的内在特点。

2、直接到矛盾的焦点中考察干部。由于干部工作与生活的时空特点不断变化，组织部门要变定期考察为经常性了解，变间接了解为直接了解，要善于在矛盾焦点中去考察干部，把考察的触角伸入到矛盾冲突的第一现场。要建立组织部门干部联系班子的民主生活会等，都要直接参与。当班子不团结时，可派人到单位进行调查、剖析；对抗洪抢险、移民建镇、重大工程建设和县里的一些中心工作，也要派人参加，和干部工作生活在一起，听其言，观其行，审其思，掌握大量的第一手材料，经常地、动态地了解干部。

3、对涉及干部的重大矛盾要及时组织干部审查。要建立干部信息监督员和干部信息上报制度，组织部门得到干部在单位和家庭发生的重大问题或偶发性事件后，要及时介入，性质比较严重的要和执法执纪部门一道去调查，重点解剖分析，弄清矛盾原委，评判是非，在矛盾焦点中审查干部，评价干部。

四、考察领导干部在矛盾焦点中的表现应注意的问题

考察干部在矛盾焦点中的表现时，要注意把握其特定的条件和环境，进行科学的分析和评价。一是在原因分析上，要分清哪些是人力难以抗拒的客观因素，哪些是人为的主观因素；哪些是矛盾的主要方面，哪些是矛盾的次要方面。二是要根据干部在矛盾焦点中表现的不同，看发挥了什么作用，应负什么责任；有哪些方面值得肯定，哪些方面存在缺憾，不能简单地根据矛盾冲突解决的结果“一荣俱荣”，“一损俱损”。三是要和干部的一贯性表现进行比较，看哪些是具有共性的一般性的东西，哪些是带有个性的特殊性的东西，前者是干部的内在特点，后者虽具有随机性和不稳定性，但可以作为干部评价的重要依据。