全市组织会议讲话

同志们：

刚才，李昕书记代表市委作了重要的讲话，对**年全市的组织工作给予了充分肯定，对如何做好今年的组织工作提出了明确的要求。李昕书记的讲话，着眼于我市经济社会发展的大局，立足于组织部门的工作实际，对于做好当前和今后一个时期的组织工作具有重要的指导意义。我们一定要认真领会讲话精神实质，切实贯彻落实到各项工作中去。

在过去的一年里，全市各党（工）委在市委的领导下，按照全市组织工作会议的部署，以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，努力拼搏，团结合作，开拓进取，圆满地完成了各项工作任务。

——以提高能力为目的，干部教育培训取得新成绩。抓好干部远程教育培训基地建设，切实提高培训质量。筹措资金20万元重建了中央党校干部培训C级远程教育网站。开放型思考问题，借助教育资源，在22个具备条件的农村中小学建立了农村党员、干部远程教育站，并积极尝试建立社区党员远程教育基地，投资10万元在红旗社区建立了社区党员远程教育站。运用现代化教学手段，使培训面更广、内容更丰富、方法更灵活、效果更明显。认真贯彻落实《**－**年**干部教育培训规划》，全面完成了干部培训任务，先后举办了全市领导干部保持共产党员先进性教育读书会、全市领导干部信息化和电子政务培训班、妇女干部培训班、**市青年干部赴深圳培训班、新提任领导干部任职培训班、乡土人才培训班等22个期次，培训各类干部1720人次。

——以提升整体功能为目的，领导班子和干部队伍建设得到新加强。围绕开展保持共产党员先进性教育活动，切实加强广大党员干部尤其是党员领导干部的思想建设。结合**年度领导班子和领导干部实绩考核工作中民主推荐结果，对各镇、科（局）、办事处班子进行了较大幅度的调整和充实，共调整干部191名。调整后，科级班子的知识、专业、年龄结构更趋于合理化，更加符合我市实现经济社会新的跨越式发展的需要。以树立和落实科学发展观为重点，认真组织精干力量对全市80个领导班子和406名副科级以上领导干部进行了**年度实绩考核，并在市委十一届九次全委(扩大)会议上对24个实绩突出领导班子和61名优秀领导干部进行了表彰和奖励，真正形成了“以实绩论奖惩，凭实绩用干部”的良好机制。对**市委确定的届中试点考核工作进行了全面的组织、协调和配合，取得了较好的实际效果。加大了中青年干部和党务干部的培养锻炼力度，首次在深圳市的**干部培训基地举办了一期由27名同志参加的培训班。进一步扩大干部监督的范围，实行了领导干部监督“五进社区”。

——以强化执政基础为目的，基层组织建设有新突破。在先进性教育活动中，各党（工）委和广大党员宗旨意识、党性观念明显增强，有力地促进了各项工作的顺利开展。以“三级联创”、推广“支部＋协会”等项工作为重点，进一步增强了农村基层党组织的战斗力。截止到年末，已经有12个镇党委、9个村党支部达到了目标要求，7个涉农涉牧部门被评为基层满意的涉农涉牧部门，36个乡镇站所被评为群众满意的乡镇站所。4个镇、3个村、3个涉农部门、3个站所被列为**市级“三级联创”活动示范单位。乌尔其汉镇、西五其村、乌尔其汉镇畜牧兽医草原综合站、市民政局被推荐为**市“三级联创”活动示范创建单位。以承办**市社区建设经验交流会为契机，把构建和谐社区作为**年我市基层组织建设的一个突破口，进一步提升了社区建设和社区党建工作的整体水平。在6个街道办事处首次配备了专职副书记，同时设立了人大工委，进一步调优配强了办事处领导班子。为提高全市专职社区工作者队伍整体素质，采取了“组织部从党费中解决一点、民政局从社区建设经费中挤出一点、市委党校从学费中减免一点”的“三个一点”办法，为进修大专学历的110名社区工作者每年补助400元学费（占学费的40％）；再次整合了社区资源，由72个整合为59个。有5个镇试行了专职社区工作者“知识分子补贴”，个别镇试行了社区工作者“业务电话费补贴”；采取财政投入，共驻共建方式进一步加大了社区建设投入。今年社区建设总投入超过了3,000万元，其中直接用于社区办公活动场所建设的资金超过了700万元，建成一个全区一流水平的社区居委会办公活动场所。自有产权的社区办公活动场所达44个，自有率74.5％；积极鼓励、支持社区大力发展社区经济。全市已有25个社区有了经济收入。以实施“四五”工程为载体，加强了对非公有制经济组织党建工作的领导；按照属地化管理的原则，重新理顺了非公有制经济组织的隶属关系；加大党建指导员的培训教育力度，举办了非公有制党建工作培训班，通过扎实有效地工作，切实增强了党在非公有制经济组织中的影响力。电教工作实现重心下移，取得了重大进展，并受到了自治区有关领导的关注。通过开展党员干部“牵手连心”、百姓心声站、“无职党员设岗定责”和社区“亮身份、树形象、做贡献”及解决基层组织难点、热点问题等各类主题实践活动，为人民群众办实事，办好事，进一步拉近了党群、干群关系。机关党建、党员教育管理等项工作也都取得了较好的成效。

——以创新为目的，干部制度改革和组织制度创新有新进展。持之以恒地抓好《干部任用条例》的贯彻落实。认真组织开展了“公推公选”试点工作，通过建立开放型的运作体系和多方位的监督网络，有效保证了公推公选工作的公开、公正、公平和透明，引起了社会的广泛关注和一致好评。通过宣传、培训等形式，加大了《公务员法》学习贯彻落实的力度，共有1500余名机关工作人员参加了培训。

——以夯实工作基础为目的，人才工作迈出新步伐。认真贯彻全国、全区、**市人才工作会议精神及《**市人才培养、利用和引进工作的实施意见》、《**人才开发利用和引进工作的实施办法》、《**市2003年—2010年人才开发规划》，加大了整体性人才资源开发力度，促进了全市人才队伍的发展壮大。

——以巩固提高为目的，组织部门自身建设呈现新气象。以先进性教育为契机，组织部门和组工干部的工作作风、精神风貌有了新的变化，工作有了新的进展。通过开展向全区优秀组工干部姜绪秋同志学习等活动，强化了组工干部的公道正派教育。加强了党建宣传和组工调研，开通了**党建网，创办了《**组工简讯》，信息工作也有所提高，取得了较好的成绩。

以上成绩的取得，是市委高度重视和正确领导的结果，是各党（工）委大力支持的结果，也是全市广大组工干部共同努力、辛勤工作和无私奉献的结果。但是我们也应当清醒的看到，我们的工作与新形势新任务要求相比，与上级组织部门和广大干部群众对组织部门的期望相比还存在一定的差距和不足。比如，有些工作结合实际抓落实不够有力，推进还不够到位；在深入基层调查研究、总结提炼新鲜经验方面还需进一步加强；后备干部队伍建设和人才工作方面还不适应经济快速发展的需要；村级组织建设还存在薄弱环节，等等。这些问题需要我们在今后的工作中不断改进、不断完善。

今年是“十一五”开局之年，是市、镇党委领导班子换届之年，也是集中进行先进性教育活动最后的一年，任务繁重而艰巨。我们要按照李昕书记讲话中提出的总体要求，认真抓好各项工作的落实。全市各党（工）委要努力增强组织工作围绕中心、服务大局的意识和水平，以良好的精神状态，扎实的工作作风，科学的工作方法，从以下四个方面狠抓各项重点工作的落实。

一、准确把握组织工作的科学定位，不断增强围绕中心、服务大局的自觉性和责任感

最近，上三级组织部门都强调组织工作要找准科学定位，提出“找准科学定位，才能奋发有为；围绕中心任务，才能拓宽思路”。市委也一再强调组织工作要有效地为全市经济社会发展和现代化建设提供坚强的组织保证。因此，做好今年的组织工作，首先要认清形势，把握方向，把思想和行动统一到市委十一届十四次全委（扩大）会议要求上来，进一步找准自己的定位。这个定位，就是要善于围绕中心、服务大局，即，要坚持服从和服务于全市的中心任务，把组织工作放到全市工作的大局中来统筹、来谋划、来推动。具体要从以下四个方面来把握。

一是要紧紧围绕“十一五”规划的贯彻落实来把握。市委十一届十四次全委（扩大）会议审议通过了“十一五”规划建议，明确了今后五年经济社会发展的目标任务。实现各项目标任务，对全市组织工作提出了新的更高要求。全体组工干部要进一步明确组织工作在全市工作大局中的重要职责和肩负的重要使命，准确把握组织工作在完成“十一五”规划发展目标中的科学定位，切实找准组织部门贯彻落实“十一五”规划的切入点和结合点，大力加强领导班子、干部队伍、人才队伍、基层党组织和党员队伍建设，为实现“十一五”规划提供组织保证和人才支持。

二是要紧紧围绕和谐镇村、和谐社区建设来把握。组织工作要在建设和谐村镇、和谐社区的过程中，调整基层党组织设置，拓宽工作领域，改进工作方式，创新工作机制，进一步发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，进一步增强基层党组织的凝聚力和战斗力，使基层党组织承担起维护群众利益、促进社会公平、协调利益关系、化解矛盾纠纷、开展思想政治工作、促进群众安居乐业和基层社会和谐的任务。

三是要紧紧围绕加强党的执政能力和党的先进性建设来把握。党的执政能力建设和党的先进性建设都是我们党在执政条件下的根本性建设。我们把握组织工作的科学定位，就是要把加强党的执政能力建设和党的先进性建设的要求，贯穿于组织工作的各个方面，要巩固和深化先进性教育活动的成果，不断总结经验，形成先进性教育活动的长效机制。

四是紧紧围绕我市实现经济社会新的历史性跨越战略构想来把握。要立足实施森林立市、工业强市、商旅富市、科教兴市、开放活市五个战略构想，不断提高我市各级领导班子的战斗力和执政水平，坚持在发展中锻炼培养干部、在实践中造就人才。加强实绩考核，严格兑现奖惩，形成良好的用人机制，培养真抓实干的工作作风，为把我市建设成为大兴安岭经济核心区、**经济强市和内蒙古东部最具活力的现代化城市提供坚强的组织保证。

二、巩固扩大成果，继续扎实抓好第三批保持共产党员先进性教育活动

今年是开展保持共产党员先进性教育活动的第二年，也是最后一年。我市的先进性教育工作已取得了明显成效，有自己的亮点和特色，一些工作走在了**市各旗市的前列。我们要充分认识第三批先进性教育活动的重要性和艰巨性，在开好头的基础上，善始善终地做好收尾工作，保质保量地完成市委交给我们的任务。在这里我着重强调三点：

一是要继续把先进性教育活动摆上重要位置。各党（工）委，尤其是村级党组织要在思想上高度重视，充分认识在农村开展先进性教育活动的任务还很重，难度还很大，要始终保持良好的精神状态，防止出现急躁、松劲情绪，防止走过场，防止出现偏差。要加强组织协调，统筹兼顾、合理安排，继续投入足够的时间和精力，紧紧围绕“建设社会主义新农村”这一主题，认真抓好第三批先进性教育活动每个环节。要在巩固学习教育、分析评议两个阶段成果的基础上，重点抓好整改，在解决突出问题上下功夫，把先进性教育活动的成效体现在正确执行党的农村政策上，体现在加快发展农村经济上，体现在提高服务群众水平上，体现在提高农村党组织战斗力上。

二是要把调研与总结有机地结合起来。深入调查研究，及时、全面了解先进性教育活动的有关情况和工作动态，及时发现和妥善处理带有苗头性、倾向性的问题，有针对性地做好工作。尤其要着力解决农民在春耕备耕方面存在的突出问题。要认真总结基层创造的好经验、好做法，注意发挥典型示范作用。要注意转变工作方式，改进工作方法，不断提高指导工作水平。

三是要与组织工作业务紧密地结合起来。以开展先进性教育活动的成果检验组织工作的成效，努力使开展先进性教育活动的过程成为全面夯实组织工作基础的过程，成为改革和完善组织工作机制的过程，成为推进组织工作上新台阶的过程。

参加第一批、第二批先进性教育活动的单位要巩固和扩大成果，继续着力抓好整改措施的落实，进一步解决好突出问题，努力把教育活动的成功经验转化为推动工作的强大动力。要加强制度建设，建立和完善保持共产党员先进性长效机制，使先进性教育工作真正成为群众满意工程。

三、认真做好市、镇换届工作，努力把各级领导班子调整配备好

按照自治区党委、**市委要求和市委的统一部署，今年要进行市、镇党委换届。有关换届的具体政策和工作安排，刚才李昕书记从全局和战略的高度对如何搞好我市的换届工作作了重点强调。各党（工）委要高度重视，充分认识做好这次换届工作的重要性，投入足够的时间和精力，扎扎实实做好换届的各项筹备工作。这里我再重点强调以下几点：

第一，认真细致地做好党代表的选举工作。选好代表是开好党代会的前提。党代表肩负着讨论决定今后五年乃至更长一段时间市、镇经济和社会发展的奋斗目标和主要任务，选举新一届市、镇领导班子的重任。代表的政治素质、党性原则和议事能力直接关系着全市改革、发展、稳定的大局。因此，各党（工）委一定要按照“三个代表”重要思想的要求，站在对党、对人民负责的高度，增强工作责任感、使命感，严格程序，规范操作，精心组织好党代表的选举工作。

第二，配备好领导班子。按照优化结构、提高素质、增强整体功能的要求，抓住换届的有利时机，把那些德才兼备、群众拥护的优秀干部选拔到领导岗位上来。要改进和完善干部考察方式，运用科学合理的综合考核评价办法，通过民主测评、民意调查，实绩分析、个别谈话等方法和手段，选好配强“一把手”，注意把那些政治上强、民主作风好、清正廉洁、善于驾驭全局的优秀干部选拔到“一把手”岗位上来，并从岗位职责的要求出发，注意党委、政府领导班子正职的合理搭配，实现优势互补。进一步整合领导干部职数资源，加大干部交流力度，合理配置人力资源，增强干部队伍活力。加大选拔“政策通”、“经济通”、“项目通”年轻干部的工作力度，实现领导班子年龄、知识、专业结构的合理配备。

第三，认真做好换届选举的组织领导工作。换届选举工作不仅涉及面广、工作量大、任务繁重，而且面临着一些新情况、新问题。从事组织工作的同志要认真履行职责，客观分析形势，准确把握选举动态，做好组织协调和业务指导工作。要搞好工作预案，对大会选举的各个环节做出周密安排。要切实加强业务学习和培训，进一步熟悉、掌握换届选举工作的规定和程序，准确把握政策，高质量地完成会议筹备、会议召开和会议选举工作。

第四，认真做好思想政治工作，严肃干部人事工作纪律。围绕换届，开展深入细致的思想政治工作，引导党员干部正确对待组织安排，正确对待个人的进退留转，正确对待和积极支持班子配备调整，在关键时刻经得住考验，确保政治稳定、思想稳定和工作稳定。严肃干部人事工作纪律。处理好换届与保持正常工作秩序的关系，做到思想不散、秩序不乱、工作不断。

四、统筹抓好五项任务的落实，进一步推进党建和组织工作创新

第一，以形成朝气蓬勃、奋发有为领导层为目标，扎实推进领导班子和干部队伍建设

（一）切实加强领导班子思想政治和作风建设。要把“执政为民、求真务实”和履行职能职责作为衡量领导班子工作情况的根本标准。以加强“一把手”监督，规范领导班子民主议事规则，开展“求真务实”作风建设活动为重点，加强领导班子的思想建设和作风建设。结合**“十一五”规划的落实，抓好十六届五中全会精神的学习贯彻，着力加强对科学发展观、社会主义和谐社会、党的执政能力建设与党的先进性建设理论的学习，进一步提高领导班子和领导干部的理论素养。坚持党员领导干部参加双重组织生活制度，加强对领导班子民主生活会的指导和监督，抓好党员领导干部民主生活会的“提前介入、全程参与”工作，进一步提高领导班子解决自身问题的能力。对科级领导班子思想、工作和作风状况进行综合分析，有针对性地做好思想政治工作。同时，要进一步完善市直科级事业单位领导班子的任期制和聘任制。

（二）抓好领导班子和干部队伍建设。以各镇换届为契机，抓好科级领导班子的调整充实工作，拓宽识人、选人视野和渠道，注意从不同渠道选拔政治上过硬、职业素质好、专业管理能力强的干部，以及不同年龄段的优秀干部进班子，增强班子的整体活力。认真贯彻全区培养选拔少数民族干部工作座谈会精神，进一步做好妇女干部、党外干部、少数民族干部培养选拔工作，研究制定《“十一五”期间**市少数民族干部培养选拔规划》。结合党委换届对后备干部队伍进行调整和充实。注重对选调生的培养和选拔，加强对选调生的跟踪考察与管理。做好新形势下老干部工作，落实好老干部“两个待遇”，今后凡拖欠老干部“两费”的单位，在实绩考核中一律不予评优。

（三）继续推进大规模培训干部工作。根据自治区组织部长会议部署，今年的干部教育培训“动力工程”要以“一心为民、科学发展”为主题。要结合我市实际，采取灵活多样的形式开展好主题实践活动，并要与深化“大力解放思想、优化开放环境”和“执政为民、加快发展”主题实践活动结合起来，与巩固和扩大先进性教育活动成果结合起来，务求取得实效。干部教育培训工作要重点突出时代性、针对性和实效性。坚持党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才“三支队伍”一起抓。继续深入开展干部教育培训。全面完成各项培训工作任务。继续举办科级领导干部异地培训班，适时举办“十一五”规划知识专题讲座。充分发挥党建网的作用，逐步开展在线学习培训，探索满足领导干部个性化培训需求的方法和途径，建立多渠道、大规模、全方位的干部教育培训工作格局。抓好学习型领导班子建设试点工作，积极探索党政领导班子和领导干部持续学习的良性机制。要进一步完善干部教育培训的激励约束机制，把教育培训与干部选任、监督、综合管理有机地结合起来。抓好即将颁布的《干部教育培训工作条例（试行）》的贯彻落实，使新提任干部全部达到《条例》规定的培训要求。

（四）深入抓好干部监督工作。认真贯彻落实中组部《关于加强组织部门干部监督工作的意见》和《落实党风廉政责任制，切实防止干部选拔任用工作中几个突出问题的若干意见》。对选人用人方面的突出问题，特别是对在换届中违反组织人事工作纪律的必须严肃查处，防止和杜绝干部“带病提职”、“带病上岗”。继续做好干部监督进社区工作，深入总结干部监督进社区成功的经验和做法，适时在全市范围内推广。充分发挥干部监督工作联席会议作用，加强与纪检监察等部门的联系和沟通，健全组织部门干部选拔任用工作的内部监督机制，配合市纪委做好巡视工作，切实加强对领导干部特别是领导班子主要负责人的日常监督。认真做好“12380”举报电话的受理和查核工作。继续加大对领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询、个人重大事项报告和收入申报等监督工作的执行力度。围绕实施《财政违法行为处罚处分条例》，进一步加大对科级领导干部的任期审计和离任审计工作力度。

第二，以建立体现科学发展观和正确政绩观的用人标准为导向，进一步推进干部人事制度改革。

（一）认真贯彻实施《公务员法》。组织部门要会同人事部门认真做好组织协调工作，切实承担起应负的责任。要根据中组部、人事部《公务员法实施方案》和中组部《公务员法职务与级别管理规定》等文件规定，做好公务员的登记工作，确定公务员的职务与级别，完善非领导职务设置与管理，认真做好工资套改，确保《公务员法》顺利实施。

（二）积极推进组织制度创新。进一步健全充分反映党员和党组织意愿的党内民主制度，并把发扬民主贯穿于换届工作的全过程。在去年成功进行公推公选领导干部试点工作的基础上，研究和探索推广各党（工）委领导班子成员直接选举试点工作。力争结合2006年党委换届，开展镇党委书记公推直选试点工作。

（三）建立和完善职责绩效管理制度。不断完善党政领导班子和领导干部职责体系、职责绩效考核指标体系、职责绩效评价组织管理体系，改进干部考核评价工作。要强化“项目落地建设年”工作推进机制，对于“一把手工程”、“招商引资”等重点工作或对市委中心工作任务完成不好或完不成的部门和单位在年终考核时不予评优。按照**市委组织部的要求，做好开展领导干部考核信息系统试点的准备工作。

第三，以开展“基层组织建设巩固提高年”为契机，全面推进基层党建工作创新。

（一）抓好各种载体，分类推进基层党组织建设。根据不同地区、不同行业党员队伍和基层党组织的不同特点，坚持分类指导，分层推进。一是以深化“三级联创”活动为载体，进一步加强农村党建工作。按照建设社会主义新农村的要求，加强农村基层干部队伍建设，完善农村基层干部培训方式，建立基层干部待遇保障机制，进一步加强村务公开和民主管理，促进和谐村镇和社会主义新农村建设。在全市范围内普遍开展“双链双推”活动，启动“党费扶贫”工程。结合党委换届和乡镇撤并，配强村级班子，特别是村党支部书记。同时，要围绕建设社会主义新农村，开展以“学习新知识、接受新观念、掌握新技术、倡导新风尚、探索新思路”为主要内容的“五新”活动，农村党建工作要有新突破。二是以“综合示范区”工程为载体，进一步加强街道社区党建工作。把街道社区“综合示范区”工程实施的重点由“争创”转移到“学超”上来。要继续巩固社区建设成果，不断完善社区基础设施建设，提高社区管理和服务水平。深化社区无职党员“设岗定责、任岗履责”和“结对帮扶、共驻共建”活动，并要及时总结经验，推广普及。要探索建立市、镇两级社区党建工作联系点制度，以社区党建工作促进社区建设。三是以“四五”工程为载体，进一步加强非公有制企业党建工作。围绕企业的生产发展，找准党组织工作的切入点，不断推进企业党建工作。研究出台《**2006－2008年非公有制企业党建工作三年规划》。继续通过联合组建、挂靠组建、外聘组建等方法，加大在新经济、新社会组织中建立党组织的力度。坚持属地管理的原则，理顺“两新”党组织隶属关系。四是以“三创一落实”为载体，进一步加强机关党建工作。通过开展以创建党建工作先进机关、创建学习型党支部，争创“党的好干部、人民的贴心人”，落实《党员权利保障条例》为主要内容的“三创一落实”活动，不断提高机关为经济发展服务、为基层群众服务的水平。

此外，在国有企业实施党建难点攻关工程。按照**市委组织部的统一安排部署，认真组织开展好社团、中介组织党建工作试点工作。

（二）加强制度建设，进一步健全基层党组织服务党员群众的长效机制。进一步健全基层党组织工作制度，联系群众、服务群众制度，党员教育管理与保障服务制度，基层党组织工作保障制度，基层党组织、基层干部激励和管理制度，上级党组织联系、管理和服务基层党组织制度。不断强化基层党组织服务党员群众的功能。大力开展“远程教育实效年”活动，镇、村两级农村党员干部现代远程教育终端接收站点建设工作年内要全部完成。加强基层党校和党员电教中心建设，全面开展送党员电化教育教材到农村、到社区、到企业服务活动。调查研究广大党员的利益需求，建立党员需求档案和党员党组织信息数据库，为服务党员和发挥党员先锋模范作用搭建平台。建立健全党员群众利益表达协调机制，完善“党员接待日”制度，疏通党员意见反馈渠道，进一步扩大党内民主，保障党员的民主权利。

（三）加强教育管理，努力做好新形势下党员队伍建设。研究制定《**2006—2010年发展党员工作规划》，深入做好发展党员工作。继续做好在农村青年和优秀分子、村民代表、村民小组长和村委会委员中发展党员工作，进一步规范和深化发展党员公示和党员发挥先锋模范作用公示工作，继续实行发展党员票决制。深化无职党员设岗定责活动，为党员发挥先锋模范作用搭建平台。从2006年开始，每年要进行两次党员集中教育，6月为“党员主题教育活动月”，11月为“党员集中学习月”。结合对先进性教育活动进行全面总结，认真开展好纪念建党85周年暨“七一”表彰工作，大力宣传先进基层党组织和优秀共产党员的典型事迹，激励广大党员争先创优、发挥先锋模范作用。

第四，以“十一五”经济社会发展需要为着眼点，全面推进人才工作。

坚持党管人才原则，以实施人才规划、加大重点培养、加强与人才的联系为着力点，全面推进人才工作，努力培育适应**经济社会发展需要的以创新型人才和科技拔尖人才为代表的各支人才队伍。

（一）充分发挥组织部门的牵头抓总作用，认真组织实施《**“十一五”人才规划》。要根据**“十一五”经济社会发展规划的要求，提出相关配套措施，切实保证规划的落实。研究建立人才评价指标体系。探索建立干部工作、组织工作与人才工作协调发展的工作机制。建立完善各类人才数据库。组织开展“**科技教育拔尖人才”和“**优秀青年知识分子”评选表彰活动，加强人才工作典型的宣传，努力形成各类人才脱颖而出的社会环境。

（二）以创新型人才和科技拔尖人才培养为重点，推动人才队伍整体建设。要不断创新人才培养模式，探索建立与事业发展需要和人才需要相适应的分类管理的多层次培养机制。要围绕市委十一届十四次全委（扩大）会议确定的加快发展的各项目标，全面开发党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才，抓紧培养高技能人才和农村实用人才群体。落实好“大学生志愿者支持西部开发”工作，为他们创造舒适宽松的环境，吸引更多的大学生到我市工作。继续做好政工职称评审工作。

（三）加强与人才的联系，做好人才服务工作。要全面加强人才服务平台和人才联系制度建设。以人才数据库为依托，定期走访沟通，了解人才现状，重点解决人才工作和生活中的困难。召开人才联席会，整合人才资源，发挥人才的整体作用。通报人才工作情况，保持与各类人才的沟通联系。

第五，结合“十一五”时期的工作实际，切实加强组织部门自身建设。

随着新形势的发展，组织部门的工作任务越来越重，对组工干部的要求也越来越高。这就要求我们组织系统要以开展先进性教育活动为契机，以“坚持公道正派，加强能力建设，永葆共产党员先进性”主题实践活动为载体，全面加强自身建设，努力建设一流的队伍，树立一流的形象，创造一流的业绩。

（一）必须坚持以学习教育为主线。当前正在开展的先进性教育活动，正是提高组工干部素质和能力、加强和改进组织工作的极好机会。我们一定要坚持以学习教育为主线，深入学习《党章》，学习十六届五中全会、市委十一届十四次全委（扩大）会议等一系列重大会议精神，学会用科学的理论武装自己，不断增强组工干部践行“三个代表”的自觉性和坚定性，树立公道正派的良好形象。通过深入开展“远学祁爱群、近学姜绪秋”活动，进一步增强组工干部学先进、做先进的模范意识。同时，还要通过观看警示教育片等形式，教育引导组工干部始终绷紧自律这根弦，做到保得住操守，耐得住寂寞，抵得住诱惑，经得起考验。

（二）进一步加强组工干部的能力建设。全市各党（工）委和广大组工干部要按照全国组织部长会议的要求，切实提高知人善任、整合组织资源、抵制和纠正用人上不正之风的能力。坚持求真务实，教育引导组工干部把精力用在干事创业上，把心思用在无私奉献上，把目标定位在争创一流上。建立组工干部岗前培训制度、定期轮训制度。推行组织工作职责绩效管理，对组工干部履行职责的情况进行考核评价，促进组工干部工作绩效的不断改进和提高。

（三）围绕先进性教育加强制度建设。建立健全组工干部选入、轮岗交流、考核评价和退出机制，不断提高组工干部的整体素质。进一步健全和完善机关议事规则、岗位职责、工作标准等方面的规定，不断提高组织部门各项工作的科学化、规范化、制度化水平。通过制度建设，进一步规范干部人事工作原则、程序和方法，加强对组工干部的监督和管理，努力形成靠制度管理的良好局面。

（四）进一步加强党建工作研究和组织工作宣传力度。大兴调查研究之风，加强对党的建设和组织工作重点、难点和热点问题的调查研究，加强全市组织系统信息工作，不断提高组工调研信息质量。继续办好《**组工通讯》和“**党建”网站，加大组织工作的宣传力度，营造组织工作顺利推进的良好氛围。

同志们，今年的组织工作任务重，难度大，目标要求高。上级组织部门和全市广大干部群众对我们这支队伍寄予厚望。我们一定要不负重托，在市委的正确领导下，围绕中心，服务大局，积极进取，开拓创新，扎实工作，全面提升组织工作的整体水平，为**实现经济社会新的历史性跨越提供坚强的组织保证。