中医药强省大会讲话

各位领导，各位专家，同志们：

**省委、省政府召开全省建设中医药强省大会，总结交流先进经验，全面部署中医药强省建设工作，这既是**省的一件大事，也必将对我国中医药事业的发展起到有力的推动作用。作为国务院主管药品监督管理的专门机构和职能部门，国家食品药品监督管理局对**建设中医药强省工作是十分关注和支持的。受党组书记、局长邵明立同志的委托，我谨代表国家食品药品监督管理局，对大会的召开表示热烈的祝贺！对**省委、省政府以及地方各级党委、政府、各有关部门一贯关心、支持食品药品监管工作表示衷心的感谢！对**省委、省政府锐意建设中医药强省的宏大气概表示由衷的敬意！

中医药是我国传统文化的重要组成部分，其源远流长。新中国成立后，特别是改革开放以来，我国中医药事业和相关产业得到了长足发展，在人民物质文化生活中日益占据重要的位置。**省是全国中医药大省，中医药资源丰富，以中医医院为主体的中医医疗保健服务体系基本形成，中成药生产企业数量、产品销售收入和利税总额均位居全国前列，拥有广药集团、健康元集团等国际知名的大型中药企业集团和一批疗效确切、质量稳定的“国家中药保护品种”；保健食品生产企业数和品种数也在全国占很大比例，在行业中举足轻重，具备建设中医药强省的基础和条件。

建设“中医药强省”是一个浩大的系统工程，涉足中药产业发展方面应当在中药品种的优化、生产能力的提升、中药材资源的保护与利用、净化市场环境等方面下大力气，多做工作。下面，我仅从药品监督管理职能角度对**建设中医药强省提几点建议：

一、构建中药创新体系平台，为增强中药企业的市场竞争力创造条件

创新是中药产业发展的不竭动力。中药数千年的发展历史，本身就是一部不断吸取先进科技，不断创新并取得发展的历史。我们要坚持在继承的基础上创新，在创新的基础上发展。**中药研究资源能力与全国其它省份相比，可以说具有非常强的实力，应当整合产、学、研、医各方面力量，构建中药创新体系平台。通过创新平台，合理利用研究资源，使**研究资源、信息共享，提高科研能力；通过创新平台，制定和完善**地产药材的质量标准和中药饮片炮制规范，为保证中药饮片和中成药质量奠定基础；通过创新平台，研制一批具有自主知识产权的高科技含量的创新中药品种，全面提升品种质量，优化企业品种结构，增强企业品种在市场上的竞争能力。构建中药创新体系平台，可以激活企业内在竞争活力，推动科技进步，增强自主创新能力，为**建立中药强省奠定基础和创造条件。

二、鼓励中药材集中规模化种植，为中药产业可持续发展提供保障

中药是资源依赖性产品，可以说中药饮片和中成药生产的第一车间就是中药材生产基地，中药材质量直接影响中药饮片和中成药质量，影响中医疗效。目前中药材生产经营还是以散在的小农经济为主体的状况，与中药工业的规模化快速发展极不协调，特别是现在仍以野生中药材资源为主的状况已造成了部分野生资源的破坏和环境影响。对此，应当大力支持并鼓励指导中药材集中规模化种植，按照我局颁布的《中药材种植质量管理规范》加强对中药材生产管理，逐步形成具有**特色的中药材产业，使中药饮片和中成药的质量得以保证，中药材资源得到合理利用与保护，为**中药产业的可持续发展提供保障。

三、重视中药监管，为产业规范有序发展营造良好的环境

中药产业发展需要良好的政策环境和市场环境。加强中药监管是中药产业持续、健康、快速发展的重要保障。中药产业的竞争，很大程度上是产品的竞争，产品的竞争，核心是质量的竞争，为确保中药质量，要严格中药研发、生产、经营的准入标准，规范生产、经营行为；进一步推动中药流通体制改革和市场信用体系建设，建立诚信机制；坚持“扶正祛邪”，严厉打击假冒伪劣药品，规范药品市场秩序，使合法、守法的企业在规范的流通领域公平竞争，质量取胜，做大做强，确保人民用药安全有效，促进中药产业规范、有序、健康发展。

总之，药品监督管理部门将与地方政府通力合作，着力营造一个规范有序、公平竞争、透明开放的市场环境；引导企业加强中药新药研发，完善中药质量保障体系，以优质的产品赢得市场，赢得发展。国家食品药品监督管理局将采取有力措施，积极支持**建设中医药强省。尤其是要积极发挥职能作用，在中药材种植、中药的研发、生产、经营以及中药标准的完善等方面给予技术指导和政策支持，鼓励企业实施名牌战略，优化品种结构，提升生产能力，强化企业自律，为保障人民身体健康、推进医药经济的健康发展做出应有的重大贡献！

最后，预祝本次大会取得圆满成功。并借此机会向大家拜个早年，祝各位身体健康，工作顺利，合家幸福！谢谢！