新农村新党建观摩会讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市“新农村、新党建”现场观摩会，围绕社会主义新农村建设这个主题，研究新形势下的农村党建工作，推动农村党的建设创新发展。会议主题鲜明，内容充实，安排紧凑，开得很好。

农村党建是党的建设的基础性工作。加强农村党的建设，既是社会主义新农村建设的重要内容，也是根本保障。市第五次党代会后，根据市委总体部署，组织部采取了一系列动作贯彻会议精神，改进和加强党的建设。前不久，我们开展了农村党建工作的专题调研，在邗江区建华村召开了村支部书记座谈会。今天在这里召开现场观摩会，是对前一阶段农村党建调研成果的深化，也是进一步巩固先进性教育活动成果，深入贯彻党的十六届五中、六中全会和市第五次党代会精神重要举措。以“新农村、新党建”为主题，就是要进一步找准组织部门服务新农村建设的抓手，以农村党建的创新推动整个基层组织建设的创新突破。

近年来，全市农村各级基层党组织，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕农村经济社会发展大局，大力加强党的建设和基层政权建设，取得了明显成效。集中体现在以下几个方面：一是紧扣“三农”问题抓党建，“富民党建”的主题非常鲜明。针对农村发展、农业增收、农民致富等突出问题，响亮提出“富民党建”的主题，开展了“争创富民先进党支部、争当双带优秀村支书、争做先富帮贫好党员”为主要内容的“三争”主题教育活动。大力加强农村党员干部科技素质培训示范基地建设，组织专家挂钩，推进科技立项，实行滚动管理。每年落实专项财政资金25多万元，用于农村党组织书记培训，今年还组织40多名村支部书记赴韩国学习，提升了农村党员和干部的“双带”能力。全市率先建成33个全面小康先行村，20个农村基层示范党组织。二是十分重视基层基础工作，农村党建工作的根基不断夯实。认真落实“强基工程”各项部署，深入开展了以争创党建工作先进县、“五好”乡镇党委、“五好”村党组织为主要内容的“三级联创”活动，基层党组织的战斗力不断增强。坚持不懈抓好党员教育，相继组织了农村“三讲”、“三个代表”学习教育和党员先进性教育活动，党员素质明显提升，精神面貌焕然一新。三是主动适应农村经济社会变革，农村党建工作活力逐步增强。不断扩大党建工作领域，转变党建工作职能，调整优化基层党组织设置，探索依托产业链、行业协会、合作经济组织等建立党组织；加强基层民主政治建设，成功组织了党代表常任制试点、乡镇党委书记“公推直选”，着力精简村组干部，实行规范化管理，开展社情民意调查，加强党员经纪人队伍建设，增强了农村党建工作的动力和活力。四是积极引领农村改革发展，农村党建工作的作用充分发挥。市委重视先进典型的引领示范作用，专门作出《向朱快乐同志学习的决定》，开展了“乡村学华西、农村干部学吴仁宝”等活动，表彰宣传了一大批先进基层党组织、优秀共产党员，营造了学先进、赶先进、宣传先进的浓厚氛围。在促进农业结构调整、推动农村“三大合作”、招商引资等中心工作中，在抗洪救灾等急难险重的任务中，在帮扶农村弱势群体、维护农村和谐稳定活动中，农村基层党组织发挥了战斗堡垒作用，广大党员始终走在群众前、干在群众前、乐在群众后，充分展示了农村共产党员的先进形象。

总的来说，过去几年全市农村党建工作富有特色、卓有成效，为全市整个党的建设积累了宝贵经验，为农村的改革发展提供了坚强的组织保证。这些成绩的取得，是市委正确领导的结果，是全市各级党组织和广大共产党员共同努力的结果，也是农村基层党务工作者的辛勤工作的结果。借此机会，我代表市委向长期工作在农村基层一线的党务工作者和广大共产党员表示亲切的慰问和衷心地感谢！

刚才，与同志们一起观摩了维扬区西湖镇金槐村党建工作现场，参加了金槐村、建华村党委揭牌、授牌仪式，观看了各地农村党建工作电视专题片，几个单位作了很好的交流发言。这次会上，还编印下发了《农村基层党建特色工作50例》。这些做法和经验，是近年来全市农村党建工作的缩影，从不同侧面反映了我市各地基层党组织的创新实践，值得各地互相学习借鉴。会上，市农工办潘仁惠主任介绍了**市新农村建设的有关情况，省委党校刘长江教授从理论和实践的结合上，对我市新农村新党建的创新思路进行了点评，听了以后很受启发。

建设社会主义新农村，是党中央在科学发展观指导下作出的重大战略决策，是我们党关于农村工作的理论创新和实践创新。如何围绕社会主义新农村建设，推进农村党建工作的创新发展，是摆在全市各级党组织面前的重要任务。市委组织部已经专门印发了工作意见（征求意见稿），供大家讨论，会后修改后印发。希望各地结合实际，认真贯彻落实。下面，我再强调几点意见：

一、从全局和战略的高度，充分认识新形势下创新农村党建工作的重要意义

建设社会主义新农村，进一步丰富了农村党建工作的内涵，优化了农村党建工作的环境，对农村党建工作提出了新的更高的要求，既是挑战又是机遇。能不能应对挑战、把握机遇，关键在于能不能适应新的形势和任务，把握新农村建设对党建工作提出的新要求，以改革的精神推动农村党建工作的创新发展。

（一）推进农村党建工作创新，是统筹城乡发展、加快农村全面小康社会建设的重要保证。社会主义新农村建设，是科学发展观在农村的新实践，是统筹城乡发展的历史性任务。市第五次党代会提出了“全面达小康、建设新**”奋斗目标。“全面达小康、建设新**”，重点在农村，难点在农村。没有农村的全面小康，就不可能有全市的全面小康；离开“新农村”建设，就不可能建成富裕、文明、秀美、和谐、法治的“新**”。这几年，我市以“全面小康村”建设为抓手，不断加大政策扶持力度，实施“农民三年人均增收千元计划”，推进农村“八件实事”工程，促进城乡统筹发展，率先建成了一批“小康建设先行村”。但是总体来讲，农村经济基础还比较薄弱，结构调整的任务还很重，农民就业压力加大，地区发展也不平衡，农村全面建设小康社会建设任重道远。最近市委组织的“百村调研”过程中，基层干部群众普遍感到，农村持续增收的难度较大；落实市第五次党代会精神，最大的难点就是农民人均纯收入达8000元。如何应对农村发展环境的变化、农村社会结构转型，积极破解农村发展中难题，开辟农民持续增收、农业持续增效、农村持续发展的新途径；如何推进高效农业规模化发展、推进农村“三大合作”、推进农村环境综合整治，是农村各级党组织我们面临重大任务。**要实现统筹城乡发展，建设全面小康社会，关键在农村党组织，关键在广大党员干部的引领示范。因此，必须从思想上、组织上、制度上、作风上全面加强农村党的基层组织建设，创新党对农村工作的领导方式，提高农村党员干部科学发展的意识、能力和水平，充分发挥党组织在深化农村改革、发展农村经济、带领农民致富中的领导核心作用，引导和发挥好各个方面的积极性，形成共同推进社会主义新农村建设强大动力。

（二）推进农村党建工作创新，是巩固党的执政基础、提高农村基层党组织执政能力的重要举措。社会主义新农村建设关键在人、关键在党。农村基层党组织是党在农村的执政基础，党在农村的各项路线、方针、政策最终要靠基层组织去落实，发展中的困难和矛盾最终要靠基层组织去化解，发展的新思路、新办法最终要靠基层组织去创造。基层组织不力，再好的政策措施也会落空；基础工作不牢，再好的发展形势也难以巩固。经过这几年的磨练，我市农村各级党组织和广大党员队伍的整体素质有了明显提升，农村党建工作的基础是好的。但是与新农村建设形势与任务的要求相比，与农村党组织的职能与地位相比，与农村党员群众的需求与期望相比，还存在许多不相适应、不相符合的地方，如阵地建设滞后发展需要，活动方式比较陈旧，教育手段过于单一，发挥作用的途径不多，特别是党员队伍年龄老化、文化水平较低，全市农村党员中45岁以上的就占到了70%，高中以上的仅占37%。建设社会主义新农村，既是党在农村工作的继承发展，又是新的历史背景下党在农村工作的创新，涉及到许多具体思路、政策和具体措施的调整。特别是随着农村政治、经济、社会结构的深刻变革，尤其是农村各类新经济组织的大量涌现，农民生活方式、就业方式和思想观念日趋多样化，农民权益意识明显增强，乡村治理方式面临突破与转型，农村党的建设和基层政权建设面临新的挑战。这就需要农村基层党组织，从巩固党的执政地位的高度，重视和加强党的自身建设，准确把握新农村建设的精神实质，切实提高政策水平和工作能力，创新农村党建工作的方式方法，构建符合新农村建设需要、体现党员先进性要求的农村党建工作新格局，协调推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设，巩固党在农村的执政基础。

（三）推进农村党建工作创新，是构建新型党群互信关系、推进社会主义和谐社会建设的重要任务。农村稳则社会稳，农村和谐社会才能和谐。社会主义新农村建设，是在社会主义和谐社会建设的大背景下展开的伟大实践。推进农村和谐社会建设，是社会主义和谐社会建设的重要组成部分，是党在农村工作的重要内容。农村基层党组织和广大党员处在农村工作的最前沿，与农民接触最直接、最紧密，党群、干群关系直接影响农村的改革发展稳定大局。近年来，广大农村基层党组织按照统一部署，深入开展了党员先进性教育等一系列学习教育活动，建立了党员“走门串户、联系群众”制度，开展了“三在”主题实践活动，农村基层党组织的战斗力显著提升，广大党员服务群众的意识明显增强，党群干群关系更加融洽和谐。但是，随着农村综合改革的深入，农村社会结构、经济关系、利益分配格局不断深化调整，农村的各种社会矛盾更加突出，利益关系更加复杂，因征地拆迁、环境污染等问题引发的纠纷增多，群众之间、群众与党员干部之间的矛盾冲突有可能增多，社会不稳定、不和谐的潜在问题增多，对基层党组织维护群众利益、处理矛盾纠份、驾驭复杂局势的能力提出了高要求。这就要求我们更加重视基层，进一步加强农村基层党组织执政能力建设和先进性建设，加大农村基层党建工作观念、思路、机制和方法、载体创新力度，着力解决群众最关心的突出问题，妥善处理农村各种社会矛盾，密切与人民群众的血肉联系，着力构建新型的党群互信关系，以和谐的党群干群关系推动农村社会和谐发展。

二、牢牢把握社会主义新农村建设主题，大力推进农村党建工作的创新发展

农村党的建设是一项长期的基础性工作，常抓常新、贵在创新。“新农村、新党建”是今后一段时期全市农村党建设工作必须牢牢把握的主题。“新农村、新党建”就是要经过3-5年的努力，形成“功能定位符合科学发展、组织架构顺应乡村转型、领导班子承载富民使命、队伍建设体现先进要求、方式方法契合和谐民主”的农村党建工作新格局。希望各地按照市委组织部会后印发的意见，全面把握，扎实推进，狠抓落实。

（一）创新发展理念，准确把握农村党建工作职能定位。发展和富民是社会主义新农村建设的首要任务，也是农村党的建设必须紧紧围绕的中心任务。农村各级基层党组织要以科学发展观为指导，从全面小康社会建设的全局出发，按照建设社会主义新农村的要求，以新的理念、新的思路、新的手段谋划新农村建设。全面推进农村经济、政治、文化、社会全面发展。要充分发挥农村党组织的领导核心作用，统揽全局，协调各方，加强对新农村建设的整体规划，并与小康村建设规划、城镇建设规划、土地利用总体规划和基层组织建设规划等同步统筹谋划。要紧密联系实际，创新乡村全面、协调、可持续发展模式，广泛发动党员干部群众，大力发展现代农业，加快标准化、规模化、产业化、优质化和外向化农业进程，切实转变农业增长方式，提高农业生产力发展水平，逐步形成“一乡一业”、“一村一品”的多元化发展格局。要认真贯彻落实中央和省、市委的富民支农政策，积极推进农业结构调整，培育农村社会化服务体系，引导和支持农民发展专业合作经济组织和各类中介组织，促进农村劳动力转移就业，千方百计增加农民收入。要本地实际出发，充分发挥区位、交通、资源优势，不断发展壮大乡村集体经济，为加快推进新农村建设奠定扎实的物质基础，推动农村基础建设、教育卫生、文化体育、社会保障等农村各项事业的全面进步。要积极倡导文明新风，引导党员群众积极投身治理乡村环境，改善村容村貌，建设生态良好、环境宜人、村容整洁、生活舒适的新乡村。

（二）创新用人导向，打造奋发有为的农村党组织领导班子。农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础。实践一再告诉我们，农村发展快不快，关键看班子强不强，看党组织和党员队伍的作用发挥得好不好。要继续抓住选好配强乡村党组织班子特别是党组织书记这个关键，进一步改善乡村党组织班子的结构，努力在农村基层构建一支“经济发展能力强、服务群众意识强、民主法治素质强”的“三强”型干部队伍，推进农村科学发展、和谐发展、全面发展。要适应建设社会主义新农村的需要，不断改革和创新村干部选拔任用制度，稳步扩大“公推直选”、“交叉兼职”、“一肩挑”范围，提高村干部选拔任用工作的民主化、科学化、规范化。要进一步扩大选人视野，拓宽选人渠道，注重从乡镇机关干部、优秀大学毕业生、私营企业管理者、外出务工经商能人、党员经纪人、回乡青年以及退伍军人中选拔、选派村干部，促进农村各方面的优秀人才脱颖而出。同时，要进一步扩大“有限竞争”试点，探索通过多种手段从优秀村干部中选拔乡镇机关工作人员，落实农村党支部书记规范化管理的具体措施，通过多种渠道解决村支部书记的出路和保障问题。要继续深入开展“乡村学华西，乡村干部学吴仁宝”和“学习朱快乐，做新农村建设带头人”活动，加强对乡村干部的教育、引导、管理和监督，推进领导班子实绩考核向乡村班子和党组织书记延伸，严格考核，明确奖惩，强化保障，形成以新农村建设的发展成效论优劣、定奖惩的正确导向。

（三）创新组织设置，扩大党在农村工作的覆盖面和影响力。改革开放以来，农村的经济社会结构发生了很大的变化。新经济、新社会组织不断出现，党员流动性明显增强，传统的组织设置方式已经难以适应新的形势。要在坚持按地域、行政村为主设置党组织的基础上，按照有利于发挥党组织的作用、有利于党员教育管理、有利于党员参加新农村建设的原则，推行按行业、产业、协会和跨所有制、跨行业、跨地区设置农村党组织模式，构建以乡镇、村党组织为主体，以产业党支部为依托，以专业党小组为基础的新型农村基层组织体系。要根据党员流向，积极创新“村村联建”、“村企联建”、“村居联建”、农民工党员临时党支部等组织设置方式，探索把党组织建立在各类新经济组织、产业协会、经纪人队伍、产业园区和农民集中居住区，形成以强带弱、以企带村、以城带乡的党建工作新格局，把党的政治优势延伸到新农村建设的各个方面。要根据党员人数状况和工作需要，进一步加大村党总支、村党委组建力度，理顺农村基层党组织隶属关系，提高村党组织对农村基层其它各类组织的“统揽”功能。要适应农村工业集中化的要求，根据产业集中分布状况，及时组建园区党组织和新办企业党组织；适应农民居住社区化趋势，加大农民集中居住区党组织组建力度，探索农村党员社区化管理模式；适应农村党员分类发挥作用的内在需求，加大功能党小组组建力度。在此基础上，进一步改进新组建党组织的活动方式，积极探索并大力发展农村“党建志愿者队伍”，不断增强农村党组织的生机与活力，充分发挥农村党组织战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

（四）创新培训方式，着力提升农村党员队伍的整体素质。广大农村党员是社会主义新农村建设的骨干力量，是农村党建工作主要参与者、建设者。建设一支适应农村发展需要的高素质的农村党员干部队伍，是推进新农村建设的关键环节。要把大规模培训农村党员，列为推进社会主义新农村建设的一项重要工作内容，制定和完善农村党员和农民群众教育培训规划，全面实施“十万农村党员素质提升工程”，力争在今后五年内，将农村党员全部纳入日常教育培训体系。最近，市委组织部将组织近1200多名村支部书记到华西参与新农村建设专题培训，各地要高度重视，认真组织，确保达到预期效果。要以党员素质提升工程为带动，丰富培训内容，创新培训手段，提升培训层次，有针对性地进一步抓好对乡村干部的学历教育、技能培训、挂职锻炼和年度轮训，普遍提高党员干部素质。要建立一批省、市、县级科技素质培训示范基地，加快发展农民职业教育和劳动力技能培训，提高农民科学致富能力和市场竞争能力，造就一大批有较高科技素质的新型农民。要进一步加强乡村远程教育网络和站点建设，围绕建设社会主义新农村的目标和任务，从培训农村党员实际需要出发，抓好设施配套和课件研发等工作，充分发挥现代远程教育的功能。要实行向农村基层党组织倾斜的党费使用政策，注意整合各种培训资源，加大培训投入力度，保证教育培训的经费、师资、教材、基地“四落实”。

（五）创新工作机制，健全农村党员保持先进性的长效机制。制度具有长期性、根本性、稳定性和全局性。党建工作要创新，必须以高效的工作机制为保证。要对农村党建工作进行科学分析和研究，遵循农村经济社会发展规律和农村党建工作规律，尊重党员群众意愿，积极推进农村基层组织体系网络化、党员教育管理科学化、党内活动规范化、作用发挥经常化、组织领导机制化，防止和克服工作的随意性和盲目性。要进一步巩固农村先进性教育活动成果，从制度建设入手，切实加强对农村党员的管理教育，进一步探索新形势下农村党员的有效管理方式。要全面开展“新农村建设党员示范户”建设，市、县、乡、村都要树立一大批服务新农村建设、引领新农村建设的党员家庭典型，以党员户为榜样，倡导、形成积极向上的良好风尚。要健全党员发挥作用的实践机制，积极搭建致富群众、服务群众的实践平台。继续深入开展“三在”、“走门串户、联系群众”、“富民党建”、“三争”、“双带”等活动，探索建立党员服务中心、党员责任区、党群共建农民股份公司、支部加协会等载体，推进无职党员设岗定责活动，充分发挥党员干部和各类人才在建设新农村中的骨干带动作用。要逐步推行党员为民服务承诺制和为民办事全程制、民情恳谈制度、联户帮扶制度、弱势群众救助制度，切实转变工作作风，进一步密切党员与群众联系。要坚持以人为本，尊重党员权利和个体需求，注重为党员提供服务，寓管理于服务之中。要进一步做好发展党员工作，积极探索在青年农民、外出务工人员、专业协会负责人、致富能手中培养入党积极分子的有效方式，改善农村党员队伍的年龄结构、文化结构和知识结构，增强农村党组织的创造力凝聚力战斗力。

（六）创新工作方法，增强农村党建工作的活力和动力。创新党建工作方法和手段，是增强工作针对性和实效性的重要途径，是把各项措施更好地落到实处的必然要求。农村各级党组织要主动适应社会主义市场经济和民主政治发展的新形势、新要求，切实改进领导方式和工作方法，引导县乡村党组织切实转变领导职能，善于运用启发教育、提供服务、民主协商、示范引导等方法推动工作，运用法律手段、经济手段、政策手段解决问题。要进一步健全完善村党组织的决策机制，规范村务决策和管理程序，推进决策的民主化、科学化，巩固和增强农村基层党组织在新农村建设中的领导核心地位；进一步健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制，切实理顺“两委”关系，规范村“两委”的具体职责和工作程序，形成协调推进农村改革发展的强大合力；要进一步疏通和拓宽民主渠道，全面推行农村基层党务公开，大力推进乡镇政务、村务公开和民主管理，健全完善村级事务“一事一议”制度，强化基层政权建设。要进一步深入开展普法宣传教育，实施“依法治乡”方略，深化“民主法治示范村”创建活动，推动农村依法治农、依法兴农，实现党的领导、人民当家作主和依法治村的有机统一。

三、以改革的精神推动创新的实践，全面提高农村党建工作的组织领导水平

农村党建的创新发展，事关新农村建设全局，事关党的建设全局，量大面宽，任务繁重。农村各级党组织要高度重视，以改革的精神推动实践的创新，以务实的作风狠抓措施的落实，确保“新农村、新党建”各项目标任务顺利实现，为整个党建工作的创新突破打好基础、积累经验。

（一）落实管党责任，进一步完善农村党建工作的领导体系。“新党建”是在新农村建设背景下农村党建工作创新发展，涉及到农村党的建设的各个环节、各个层面，是一项系统的工程。各级农村基层党组织和涉农部门，要像重视经济工作那样重视农村党的建设，把农村党建工作摆上重要位置，作为社会主义新农村建设的重要内容来抓。要进一步落实管党工作责任制，县（市、区）党委要切实履行管党职责，把农村基层组织建设牢牢抓在手上，定期研究解决具体问题。各级农村党组织负责人要切实履行好“第一责任人”的职责。市、县（市、区）职能部门和涉农部门要加强衔接，做好服务，配套联动，研究落实创新农村党建的具体措施，努力形成上下联动、分工负责、密切配合、齐抓共管的工作机制和领导体系。

（二）注重规划引导，切实加强农村党建工作的谋划设计。创新的实践需要规划的引导。基层党组织和广大基层党务工作者，不仅要做党的政策的坚定执行者，更要做党建工作的规划师、设计师。要认真学习党关于农村改革发展的方针政策，吃透基层党组织和党员队伍的实际情况，善于学习借鉴外地的成功经验，以新的思维、新的手段研究新形势下的农村党建工作。要通盘考虑、系统规划农村党的建设，坚持思想、组织、作风和制度建设相结合，坚持集中教育、整顿与经常性工作相衔接，坚持农村基层党组织与其他领域基层组织配套联动，构建网格化的农村党建新格局。要将农村党建工作创新与“全面小康村”建设、农村“三大合作”等各项农村中心工作紧密结合起来，与社会主义新农村建设紧密结合起来，统一规划部署，实现整体推进，以党建工作的创新突破推动新农村建设，以新农村建设的实际成效检验党建工作的创新成果。

（三）坚持以点带面，充分发挥先进典型的示范带动作用。要紧紧围绕社会主义新农村建设这个主题，探索农村党建工作的新思路、新途径、新方法。要完善党员领导干部党建工作联系点制度，各级党员领导干部要经常深入农村基层，加强分类指导，开展调查研究，及时发展新情况，解决新问题，总结新经验，树立新典型，把联系点建成示范点。要尊重和鼓励基层党组织和党员的创造性实践，落实政策、资金、技术等扶持措施，着力培育一批工作扎实、成效明显、特色鲜明的农村党建工作先进典型。要着力建设一批党建工作创新的实践基地、示范基地，通过结对帮扶、共驻共建、挂职学习等多种方式，发挥基地的示范带动作用。要加大农村党建工作先进典型的宣传力度，用先进典型鼓舞人、感召人、引导人，先进典型营造创新的浓厚氛围，使农村党的建设在典型的带动下不断创新发展。

（四）狠抓督促检查，确保农村党建的各项措施落实到位。要实行党建工作目标管理项目制，明确工作责任，健全考核制度，完善考核评价体系，着重检查和考核农村基层党组织创造性地贯彻执行党在农村各项方针政策的情况，农村党组织结合实际发挥作用的状况，党员干部队伍的整体形象，发展农村经济、带领农民致富的实际成效，等等。要把严格要求与强化保障结合起来，建立健全基层党组织开展工作保障机制，稳步提高基层党员干部待遇，探索多种激励措施，保护、调动、发挥基层党员干部的积极性、创造性。在督促检查和考核评价中，要广泛听取群众意见，充分运用群众评议结果，把党建工作创新情况作为镇村领导班子和主要负责人实绩的重要内容，确保农村党建工作创新的各项措施落到实处。

基层组织建设是党的建设的基础性工作，拥有一支作风过硬、素质优良、数量充足、充满活力的党务工作者队伍，是加强党的建设的关键所在。这几年，基层党建工作的任务比较繁重，党员先进性教育、执政能力建设、市县乡党委换届等中心工作不断，广大党务干部长期战斗在党建工作第一线，做了许多富有成效的工作，涌现出了一批优秀的基层党务工作者。在这个过程中，广大党务干部也在实践中锻炼成长，逐步提高了工作能力和水平。最近，市委组织部开展了一次县（市、区）委组织部基层组织建设工作队伍调查。从调查的情况看，全市基层组织工作队伍总体素质强、作风实、精神状态好，是有战斗力的。但也反映出一些问题，主要是：工作力量不够平衡，有的县（市、区）人员偏少，仅有二、三名工作人员；有的年龄偏大，结构不够合理，知识更新不够；有的同志长期在一个岗位工作，流动不快。这些问题一定程度上影响了党的基层组织建设。希望各地高度重视县（市、区）委组织部党建力量队伍的自身建设，采取切实有效措施，调整充实力量，改善队伍结构，提升整体素质，从政治上、工作上、生活上关心爱护他们，保持整个队伍的生机与活力。

同志们，“新农村、新党建”是新形势下农村党的建设的创造性实践，是社会主义新农村建设的有力支撑，也是“全面达小康、建设新**”重要保障。推动农村党建工作创新任务艰巨，责任重大。全市各级党组织和广大党员要以这次会议为契机，进一步解放思想，与时俱进，积极探索，勇于进取，努力开创农村党建工作的新局面，为**的社会主义新农村建设提供强有力的组织保证！