领导在组织工作会议上的讲话（一）

导语：领导在组织工作会议上的讲话（一）一文来源于网友上传，不代表本站观点，若需要原创文章可咨询客服老师，欢迎参考。

同志们：

省、市分别召开了组织工作会议，对今年的组织工作进行了部署。为贯彻省、市组织工作会议精神，做好今年的各项工作，经请示县委同意，今天召开全县组织工作会议，回顾总结去年我县的组织工作，对2006年的组织工作进行部署。我的讲话分为两大部分：

一、2005年主要工作回顾

2005年是组织工作任务最重、压力最大的一年。在县委的正确领导和省、市委组织部的指导下，我们认真贯彻党的十六届四中、五中全会精神，以提高执政能力为主线，以先进性教育为重点，全面推进党的基层组织建设、干部队伍建设和组织部门自身建设，取得了较好成绩，为全县“三个文明”建设提供了坚实的组织保障。主要表现在：

——先进性教育扎实开展。先进性教育是去年组织工作的重中之重。一年来，我部把主要精力放在这个方面，集中人力、物力、财力，全力组织好这项活动，严格按照中央、省、市委的部署和要求，严格依照《实施意见》，认认真真抓好落实。全县参加第一批先进性教育的有县五套班子，县直单位105个，党委10个，支部187个，共有党员4057人。第二批有乡镇和县直事业企业单位共28个党委，党员9863人。第三批有农村382个支部及组织部1个支部，共有党员17219人。目前，第一、二批先进性教育已经结束，第三批正在进行中。通过开展教育活动收到了较好成效，得到了省、市委有关领导的充分肯定。省巡回检查组多次来梅检查，都给予充分肯定。县委先后两次在市先进性教育工作会议上作经验交流发言。这项工作，我们具体做到“三个注重”：一是注重创新学习形式。在教育活动中，我县修缮了全县22个革命烈士纪念碑，并组织县级党政班子和县直机关单位组织开展了瞻仰革命先烈纪念碑、重温入党誓词、党员标准大讨论、党员先进性征文、党员先进性演讲比赛、专题文艺晚会、千干扶千户等主题实践活动，真正使党员受到教育。二是注重加强分类指导。制订了适用于乡镇机关、学校、企业和社区的三种日程表，并引导各类型党员结合实际有针对性地进行党性分析，收到较好效果。三是注重解决热点问题。在教育活动中，我县20个镇（办事处、高管会）办起了办事大厅，解决了群众反映的办事难问题；通过领导办点、党员参与，积极筹措资金，解决了许多“一保五难”的问题，以教育活动的成效取信于民，造福百姓。

——十百千万工程稳步推进。按照省委的统一部署，组织了722名机关干部下基层驻农村。去年，按照“三查两建一发展”的工作主题，协助做好村级换届选举及排查解决突出问题，加强了基层组织建设，促进了农村经济社会的发展和稳定。一年来，我们先后组织了4次驻村工作检查，并在9月份召开了全县驻村工作推进会，在年终对驻村工作组和驻村干部进行了考核，评出52个先进驻村工作组和159名优秀驻村干部，并召开了总结表彰大会。我县还注重把驻村点办成县直单位先进性教育活动的示范点，使党政机关先进性教育活动的成果向农村延伸，使群众得到实惠。据统计，一年来，全县170个工作组，共筹集1000.3万元为驻点村办好事实事，铺设水泥道路42.5公里，修水利圳道146条6.7万米，慰问困难群众5900户，帮助输出劳务2905人。

——基层组织建设得到加强。在抓好先进性教育和“十百千万”工程这两大重点的同时，我们继续实施好固本强基工程。一是深入开展党员“争先”系列活动。在先进性教育活动中，通过党员标准大讨论，进一步明确了各行业、各部门党员先进性的具体标准。在此基础上，我们在全县进一步深入开展了机关“五优党员”、学校“四好教师党员”、社区党员“八带头一争当”、农村“四好农民党员”、非公企业党员“四服务八带头”等“争先”系列活动，使各行各业党员的先进性得到了更好的发挥。二是解决了转制和下岗企业党员的的组织关系转接问题。我县有转制企业和下岗党员达1200多人，由于种种原因，这些党员在企业转制后未及时迁移组织关系，这些党员多年来存在难联系、难管理、难过组织生活的“三难”状况。在第二批先进性教育活动中，我们对这一问题高度重视，组织了大量的人力和财力，对这些下岗党员进行调查、摸底、登记。同时，通过采取“三找三帮三落实”的措施，组织他们参加先进性教育，并在先进性教育后期，将本县辖内的300多名党员先行转移组织关系，然后报请市委组织部协调，与梅江区沟通，并筹集安置经费30万元，将梅江区内居住的900多名党员迁移到居住地，从而解决了多年悬而未决的难点问题。三是加强了非公党组织建设，调整了部分非公党组织设置。为适应企业发展需要，帮助广东华银集团公司成立了党委；对原梅雁企业集团公司党委进行调整，一分为三，设置了梅雁股份有限公司党委、梅雁实业投资有限公司党委和梅县客都实业有限公司党委。同时，加强了对非公党组织的指导，精心组织他们参加了第二批先进性教育活动，具体指导他们健全和完善了有关制度，并且办好宝丽华花木公司、永光集团等示范点，提高了非公党组织的凝聚力和战斗力。四是搞好村级党组织换届选举。我们按照村支部换届“两推一选”的办法和村委换届“一法两办法”，指导各镇搞好村级组织换届选举工作。通过村级换届，全县村“两委”干部的交叉任职率达94%，村支书和村主任的交叉任职率达89.5%；新增妇女干部42名；“两委”班子平均年龄为46岁，比上届降了1岁；新的村“两委”班子高中以上文化程度的占67%，比上届提高了3个百分点。五是做好党员电教工作。制作了《法外柔情暖人心》电教专题片，与县电视台合作拍摄了多篇党建典型先进事迹新闻。还重点抓了社区电教网点建设工作，使50%的社区电教网点设施齐备。此外，我们还组织了党建带团建、农村发展党员、党费收缴管理等三项检查，建立了全县党组织和党员信息数据库，编辑出版了《组织史资料》第四卷和《党建文集》第8辑，召开了建党84周年纪念座谈会等。

——干部与人才工作稳步开展。一年来，我们认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》和全国、省、市人才工作会议精神，切实加强领导班子、干部队伍建设和人才队伍建设，收到了较好成效。一是加强干部培训工作。按照年初县委批转的《2005年度梅县党员、干部培训计划》，重点办好了理论辅导骨干培训班、科局级干部培训班、中青年干部培训班、村支书培训班等主体班次，共培训干部1109人。完成上级调训干部有15个班次共107人。各镇（办事处）党校及各部门共举办各类培训班132期，培训干部21923人次。同时，下发了《进一步加强乡镇党校的建设》的县委文件，加强了乡镇党校软硬件建设，提高了乡镇党校的培训质量。二是抓好干部选拔任用。全年共提拔70名干部充实到县直部、委、办、局（科）和乡镇领导班子。其中35岁以下的有32人，大专文化程度以上的有88人，妇女有19人。进一步优化了班子的年龄、文化和专业结构，增强了班子的整体素质。三是扎实推进干部制度改革。去年，我们继续深入贯彻《广东省深化党政干部制度改革实施方案》（粤办发[2001]9号）文件精神，全面实行民主测评考察考核领导干部制度、领导干部试用期制、任前公示制、领导职务任期制、投票表决制、干部考察预告制，增加了干部工作的公开透明度。四是抓好《公务员法》的学习宣传和培训考试。按照省委组织部和省人事厅的要求，与县人事局共同主办了5期《公务员法》培训班，参加培训2516人，并组织了考试和评卷。五是认真做好干部监督工作。召开了一年两次的干部信息综合交流工作会议，会同县纪委、审计局对26名局级单位一把手进行了经济责任审计。协助我县副处级以上领导干部60人（次）办理了个人收入申报手续。同时做好群众来信来访的处理工作。六是扎实开展人才工作。于去年5月成立了人才管理室，选调了2名干部，使我县人才工作达到“四有”（即有机构、有人员、有场所、有经费）。并按照上级的有关通知要求，开展了全县人才资源统计调查，基本摸清了我县人才状况。至2004年底，全县各类人才总数为56388人，占人口总量的9.3%。同时，我们注意发挥牵头抓总作用，召开了人才工作协调小组会议，重新修订了《梅县有突出贡献的专业技术拔尖人才选拔管理办法》。

——注重加强了自身建设。一年来，我们始终把加强自身建设作为做好组织工作的前提和基础。2005年，按照县委的统一部署，县委组织部继续开展了机关作风评议活动，并且正在进行着先进性教育活动。在两项活动中，我们注意通过创新学习形式，加强实践锻炼，使本部干部的整体素质有了较大提高；通过征求意见、对照检查和认真整改，使干部的工作作风有明显改进，得到了广大干部、群众的认同。在去年的机关作风评议中，县委组织部再次获得B类单位总分第一名，连续两年被评为“优秀单位”。与此同时，我们认真做好“十百千万”干部下基层驻农村工作，驻点村石扇镇巴庄村结合换届加强了村级班子建设，完善了各项规章制度；筹集资金10多万元投入到圩镇自来水工程建设项目中，每年可为巴庄村增加1.2万元集体经济收入；筹资5.45万元加强了基础设施建设，改善了该村的生产生活条件；做好慰问帮助特困户等工作。通过扎实有效的工作，使当地群众得到了实惠。

总的来说，我县的组织工作取得了较好成绩，但一分为二来看，仍存在一些不足和差距，特别是人才工作起步晚，干部制度改革力度不够大，年轻干部、妇女干部、党外干部的配备与上级的要求还存在着较大差距，农村党员老化现象比较严重。这些都有待于我们在新的一年加大工作力度，发扬成绩，克服不足，使工作再上一个台阶。

二、2006年组织工作主要任务

2006年是全面贯彻落实党的十六届五中全会精神，认真实施“十一五”规划的第一年，也是市、县、镇三级换届年。做好今年的组织工作，关系重大。今年，我县组织工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻党的十六大、十六届五中全会、省委九届八次全会和市委四届五次全会精神，学习贯彻全国、全省组织部长会议和全市组织工作会议精神，按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求，突出先进性教育活动和县、镇换届的这两个重点，大力加强领导班子建设和干部队伍建设，全面推进人才工作，扎实抓好党的基层组织和党员队伍建设，为实现“十一五”规划开好局、起好步提供坚强的组织保证和人才支持。具体要做好七方面的工作：

（一）要把第三批先进性教育和“十百千万”干部下基层驻农村工作有机结合起来，扎实推进我县社会主义新农村建设。

目前，我县第三批先进性教育活动已经进入第二阶段，前几天刚刚召开了转段动员会，对下一步工作进行了部署。今年也是“十百千万”干部下基层驻农村工作开展的第二年。这两项工作的一个共同目标，就是要通过加强基层组织建设来推动社会主义新农村建设。因此，我们要把两项工作有机结合起来，做到两促进。

对第三批先进性教育，要按照中央的要求，围绕建设社会主义新农村这个主题，有针对性地开展正面教育，解决党组织和党员队伍中存在的实际问题，解决影响改革，发展稳定的主要问题，解决群众最关心的重点问题，务求取得实效。在具体工作中，要做到一般宣传与推广典型相结合、普遍要求与分类指导相结合、提高认识与解决问题相结合，使第三批先进性教育充分体现农村特点和梅县特色。县委先进办、驻村办和各督导组要切实负起指导督导职责，要深入到镇村进行检查指导，发现问题及时纠正解决，确保各村先进性教育不走过场，真正取得实实在在的效果。同时，要认真做好第一、二批教育活动巩固和扩大整改成果工作，使教育活动真正成为群众满意工程。

对“十百千万”工程，省委已经提出了今年的主题，就是“三解决两提高一推进”。“三解决”即解决农村经济发展的主要问题、解决群众关心的重点问题、解决农村党组织和党员队伍存在的突出问题，“两提高”即提高村级班子的战斗力、提高农村党员队伍素质，“一推进”即推进社会主义新农村建设。“十百千万”干部下基层驻农村工作就是要紧紧围绕这个主题，采取有力措施，把驻村工作与先进性教育活动紧密结合起来、与建设社会主义新农村紧密结合起来、与解决农村突出问题紧密结合起来，精心组织，统筹安排，分类指导，真抓实干，在为农村办实事、发挥农村党员先锋模范作用、提高农村党组织战斗力上下功夫。真正把我们梅县的农村建设成为生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村。在具体工作中，我们要做到“三个强化”：一是要强化领导责任。县直各单位要切实负起领导责任，进一步完善“一把手”负总责、分管领导亲自抓的工作责任制，把“领导挂点”工作落到实处，要经常研究、经常到点检查驻村工作情况。要改变个别单位领导少到点、少过问的状况，真正把这一工作摆上重要工作日程，作为一项重要工作任务。形成“干部驻点抓、单位作后盾、领导负总责”的工作格局。二是要强化管理。今年初，按规定轮换了驻村干部，各单位要认真做好衔接工作，确保工作的连续性和有效开展。乡镇党委要大胆加强驻村干部的管理，不能放任自流。特别是管好住勤，要健全休假制度，防止“三日打鱼四日晒网”。派出单位既要切实为驻村干部解决工作、学习、生活方面的实际问题，为他们开展工作创造必要的条件，也要协助乡镇党委严格管理，严格要求。三是要强化督促检查。要落实好半个月一次分片工作汇报，半年一次工作检查，一年一次的工作考核评比表彰制度。县委组织部和县基层办将不定期组织人员对驻村工作进行检查，包括夜晚突击检查、电话检查、随机抽查。对工作不落实、“走读”现象严重的，要严肃处理。

（二）要以换届为契机，切实加强镇级领导班子和干部队伍建设

按照中央、省委和市委的部署，今年7、8月份乡镇换届，9、10月份县级换届，11、12月份市级换届。这是政治生活中的一件大事。我们一定要充分认识做好换届工作的极端重要性，加强领导、精心组织、周密部署，确保换届工作顺利进行，圆满完成。一方面，我们要配合市委组织部做好县级班子换届选举的有关工作。另一方面，要做好镇级班子的换届工作。要通过换届，切实加强乡镇党政班子建设，为我县的经济社会的健康快速发展提供组织保障。在镇级换届工作中，我们要着重做好几条：一是要做好乡镇换届前考察工作。通过民主测评、民意调查、实绩分析、个别谈话等方法和手段，对乡镇领导班子的现状进行调研，对领导干部的德才表现进行了解，然后进行科学分析，为县委准确地调整使用干部做好充分准备。二是要突出选准配强乡镇党政“一把手”。要通过组织考察，把那些政治上清醒坚定，工作上有较强预见性和创造性，善于把握全局、协调各方，公道正派、作风民主，清正廉洁、政绩突出，群众公认的优秀干部推选出来，并选拔到乡镇“一把手”岗位上来。三是优化班子结构。要按照省、市委对各级领导班子的配备要求，加大培养选拔优秀年轻干部、女干部和党外干部的工作力度，选好配强领导班子。不断优化领导班子结构，提高班子整体功能。四是要加强对镇级班子换届选举的指导。要通过加强思想政治工作，重申政治纪律；办好选举工作试点，保证选举工作依法、依规、民主透明、有序进行，保证县委对班子配备意图的实现。五是要做好思想政治工作。换届必然涉及干部的进退留转，涉及到个人切身利益，因此，我们要针对换届过程中出现的问题，把思想政治工作做细做深，把矛盾问题解决在萌芽状态，教育引导干部树立正确的权力观、利益观、地位观，正确对待个人的进退留转。六是要严肃组织人事工作纪律。要严格执行《公务员法》、《干部任用条例》和中纪委、中组部《关于坚决防止和查处干部选拔任用工作中的不正之风和违纪违法行为的通知》等有关法律和规定，坚决防止、杜绝换届中的各种不正之风和违法违纪行为。对换届选举中可能出现的拉票贿选、“跑官要官”、“买官卖官”等情况，要密切关注，如有发生，要及时制止并严肃追究有关人员责任。

（三）要贯彻好《公务员法》和《干部任用条例》不断深化干部人事制度改革

今年，我们要紧紧抓住《公务员法》实施的有利时机，继续抓好已出台的干部人事制度改革措施的贯彻落实，改进和完善民主推荐、民主测评、民主评议、民意测验、公选公推等方法，进一步扩大干部工作的公开、透明程度。力争在领导干部综合考核评价体系上、领导班子配备改革上和规范干部队伍宏观管理上有新的突破。一是要进一步扩大党内民主。推行县委全委会议无记名投票表决下一级党委、政府领导班子正职拟任人选和推荐人选制度。二是要加大干部交流轮岗力度。要从培养锻炼干部、优化领导班子结构和实际工作需要出发，进一步规范领导班子成员交流制度，结合这次镇级班子换届，在保证干部队伍相对稳定的同时，对在同一地方任职或任同一职务时间较长的干部，有计划地实施交流、轮岗。并继续做好培养锻炼性交流、回避性交流和机关内部中层干部的轮岗交流。三要进一步加强干部监督工作。要认真贯彻执行《党内监督条例》和《党员纪律处分条例》，努力建立健全强化预防、及时发现、严肃纠正的监督工作机制。把干部监督与干部培养、选拔、使用、管理各个环节有机地结合起来，建立健全领导干部监督机制，尤其是加强对“一把手”的监督。加大对干部选拔任用工作的监督检查，提高执行《干部任用工作条例》的自觉性，规范干部选任行为，形成良好的选人用人导向。要严格执行中央编办关于控制编制膨胀的有关规定，做到“四不准”：即不准超编进人，不准擅自设立内设机构和提高内设机构的级别，不准违反领导职数配备，不准越权审批机构编制。

（四）要切实加强基层组织建设，不断夯实党执政的组织基础

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。我们要通过进一步巩固先进性教育活动成果，建立长效机制来推动基层建设，不断夯实党执政的组织基础。一要组织开展排头兵实践活动。要与县直工委相配合，组织县直机关开展以“三个走在前面”为主题的排头兵实践活动。要把机关“三个五”党建工程活动与排头兵实践活动结合起来，融合在一起，同步考虑，同时部署，统一考核目标和工作要求，加强机关党建工作。二要积极推进社区党建工作。要按照市委、市政府提出的在2006年底全部解决社区办公用房的要求，切实抓好资金筹措、房屋建设、督促检查等工作，确保按时按质完成社区办公用房建设任务。同时，要加强对社区党建工作的领导，认真解决社区党建工作经费问题，努力提高社区党建工作人员素质，积极探索能人理事、按章理事的良好机制，不断提升社区服务功能，积极构建和谐社区。计划在下半年召开一次全县社区党建工作现场会，推进这项工作深入开展。三要认真抓好“解突”工作。按照省委的要求，采取“上点下排”和“倒排”的办法，各镇都排查出1个后进村党支部和村委会，并且组派了工作组驻点整顿。整顿中要积极帮助推进基层民主建设、班子建设、党员队伍建设、发展经济、加强农村精神文明和民主法制建设，做到有的放矢、对症下药、尽快改变后进面貌。四要开展好建党85周年纪念活动。要按照上级部署，结合自身实际，开展好中国共产党成立85周年纪念活动。在纪念活动中，县委和各党委支部都要评选表彰一批先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者，要组织形式多样、内容丰富的纪念活动。五要积极推进“两新”组织党建工作。要通过深入开展调查研究，摸清全县“两新”组织（新经济组织、新社会组织）的情况，制订出在“两新”组织中加强党建工作的计划，并且指导工作的开展，确保我县“两新”组织党组织组建率有新的突破。

（五）要发挥牵头抓总作用，扎实开展好人才工作

今年的人才工作，重点要贯彻落实《县人才工作协调小组关于实施人才强县战略的工作方案》，充分发挥好组织部门牵头抓总作用，在下发《梅县人才工作协调小组成员单位工作职责》的基础上，检查督促各成员单位落实工作职责，努力形成县委统一领导，组织部门牵头抓总，有关部门各司其职、密切配合、齐抓共管，社会力量广泛参与的人才工作新格局。一是要拟订人才工作实施意见。根据本县“十一五”时期经济社会发展的要求，协调有关部门，紧密结合实际，研究提出今后五年全县加强人才队伍建设的总体思路和实施意见。二是要建好三个人才培养基地。即以县委党校为重点，建立党政、党外人才培养基地；以县职业中专学校、技工学校为重点，建立技能型人才培养基地；以县职业中专学校、县农广校、镇党校为重点，建立农村实用人才培养基地。在抓好本县三大基地建设的同时，充分发挥市六大基地在培养高层次人才方面的作用，适时选送本县各类人才到市里进修培训。三是积极构建人才成长、干事、聚集的良好社会环境。要进一步建立和完善人才选拔和激励机制，合理地选拔人才、吸引人才、留住人才，充分调动人才的工作积极性和创造性。要进一步加强对专业技术拔尖人才的管理工作，壮大拔尖人才队伍，发挥他们科技创新的积极性。

（六）要宣传贯彻好《干部教育培训工作条例（试行）》，使干部培训工作逐步走上规范化轨道

今年1月，中共中央下发了《关于印发〈干部教育培训工作条例（试行）〉的通知》（中发[2006]3号），这是中央加强和改进干部教育培训工作的一个重要举措，对于培养和造就高素质的干部队伍，推动学习型政党、学习型社会建设，加强党的执政能力建设和先进性建设，都具有十分重要的意义。我们要按照《干部教育条例》的要求，创新培训内容，改进培训方式，整合培训资源，优化培训队伍，提高培训质量，推进干部教育培训工作的科学化、制度化、规范化，真正把中央提出的大规模培训干部、大幅度提高干部素质的战略任务落到实处。

今年，按照省委的部署，县委党校要改为市委党校的分校，但隶属关系和人员不变。培训职责分工是：由市委党校培训正科职干部，副科以下干部和村（居）支书（主任）由县委党校培训，乡镇党校则负责培训其他村干部和农村党员。今年培训工作的重点是，抓好理论辅导骨干培训班、科局级领导干部培训班、中青年干部培训班、新进领导班子领导干部培训班、村支书（主任）培训班等。培训内容则要突出学习十六届四中、五中全会精神，全面落实科学发展观，提高执政能力和党的先进性，建设社会主义新农村这些重点。要通过加强培训，使全县党员干部队伍的整体素质有较大提高。

此外，我们还要认真贯彻今年1月份中组部下发的《关于加强党政领导班子后备干部培训和管理工作的意见》（中组发[2006]2号）的文件精神，结合乡镇换届，做好后备干部的调整充实工作，真正把“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过”的优秀中青年干部、女干部、党外干部充实到后备干部队伍中来。要创新后备干部的培养锻炼的新途径，完善后备干部培养和管理的有关制度，全面提高我县后备干部的政治素质和业务能力，使他们尽快健康成长。

（七）要以先进性教育为契机，加强组织部门自身建设

按照上级部署，县委组织部正在开展先进性教育活动，我们要以先进性教育为契机，进一步加强组织部门的自身建设。一是要广泛征求意见。要通过采取个别谈话、召开座谈会、广泛征求干部、群众的意见和建议。欢迎全县党员干部对县委组织部及干部多提宝贵意见，帮助我们改进工作，转变作风。二是要找准问题。每位同志都要敢于触动思想、冷静审视自己，并通过上级点、群众提、同事帮，找出自己思想、工作、作风、能力、形象方面的不足之处，为整改打下基础。三是要共同维护良好形象。我们组工干部担负着党的建设、管理干部的具体工作。总的来看，大家都比较注意树立和维护自己的形象，群众反映是好的。从二年来机关作风评议反映的情况就说明了这一点，但我们应该冷静地看到，在工作上、作风上、能力上、形象上都还有差距，还有不足，每个同志都要以更高标准严格要求自己，共同把组工干部“公道正派”的良好形象发扬光大。总之，要通过扎扎实实开展先进性教育活动，使我们干部的素质、能力、作风有较大提高，以适应繁重组织工作任务的需要。

同志们，新的一年组织工作任务艰巨，责任重大。我们要以更加饱满的精神状态，更加扎实的工作作风，更加严谨认真的工作态度，完成好各项任务，不断推进我县党的建设新的伟大工程。