城管局党建工作经验交流

2012年县城管局坚持以落实科学发展观和党的十七大、十七届三中、四中全会精神为指导，紧紧围绕做好“城管抓党建，抓好党建促发展”的党建工作目的，以“五型机关”创立、“能力建设年”、“廉政文明进机关”等活动为契机，着力提高机关党建工作的科学化程度，大幅提高依法行政能力，努力塑造城管法律队伍新形象，为服务基层、服务群众、服务局中心工作供应了有力保证，局党建工作更加求真务实、勇于创新、充溢生机。

一、注重学习，扎实推进学习型机关

以学习型党组织建设推进学习型机关建设。各支部结合实践，制订了学习方案，组织指导广大党员干部认真研究业务常识，增强司法法律、现代治理等各类常识和专业技艺的学习，不断提高全系统党员干部的综合本质。一是指导带头学。局党支部统一认识，高度注重，主要负责人亲身部署带头学习，班子成员做好表率自动学习，党员干部结合实践自觉学习。二是完善准则学。不断完善党中心组实践学习、党员干部按期学习等准则，依照县委组织部要求，标准全年学习档案，严格做到了“八有”。三是创新方法学。在大力组织开展实践学习的还，注重结合我县城督工作实践，努力做到实践与实践相结合，认真安排实地调查培训，积极从外地吸取好的经历，不断改进工作办法，提高工作效率，做到了以学致用、以学促业。

二、组织活动，打造城管品牌教育

该局结合实践，先后发明性地开展了一系列主题教育和实践活动：“三礼（理）”，即先还礼，再讲理，后处置；“三标准”，即标准法律顺序，标准法律举止，标准法律用语；“五个一”，即读一本廉政书、写一篇廉政学习领会、上一堂廉政党课、看一场廉政教育片子、举行一次“坚持优秀作风，促进和谐城管”座谈会；组织党员干部开展了“重温党的誓词，践行党的主旨”活动、“七一”留念活动、观看《廉政原则》电视常识竞赛等一系列活动。经过活动的开展，有力提高了干部职工的城管能力，改变了法律理念和法律方法，由过去的简略粗犷型法律改变为文明和谐型法律。还，加大城管干部职工党性涵养，党员干部清廉自律的工作作风明显提高。

三、阳光行政，严格党风廉政规律

一是坚持和完善各项廉政规章准则。以具体落实党风廉政建设责任制为重点，坚持和完善党组议事准则、民主生活会准则、内部监督制约准则、岗位目的责任准则、绩效考评制等，构成了机关廉政文明和作风建设的长效机制。还，严格奖惩准则，对法律队员执行绩效审核机制，用准则管事、靠准则管人，对工作不务实的法律队员赐与待岗或轮岗处置。严格查处不作为、乱作为行为，切实加大督察审核力度。二是党员干部要坚持公开认识，标准行政行为。对施行的城市绿化、净化、亮化等建设项目，悉数按顺序执行县政府收购或公开招投标，并增强监督治理；具体公创办事流程，明确各环节的岗位、职责、承诺时限，提高行政审批的透明度，做到明晰、标准、简练。三是坚持文明法律，坚持以人本、依法行政、在朝为民的理念，充分尊敬行政法律相对人的权益，严格遵照司法规则的法律顺序，坚持教育与处分相结合、治理与服务相结合，使相对人自觉共同城市治理工作。

四、结合创立，开展“创优活动”

一是与创立“五型”机关相结合。经过“五型”机关创立活动，使全局干部职工的服务理念、服务程度获得提高。以党的在朝能力建设和坚持共产党员提高先进性为重点，把局机关建设成为勤政清廉、务实高效的创新型、学习型、服务型、实干型、节约型机关。二是与增强机关思想作风建设相结合。局指导班子不断增强思想政治建设，积极创立“团结、清廉、创新、实干”好班子和学法用法示范班子；履行全员岗位绩效审核准则，增强机关作风和行政效能建设。三是与“能力建设”相结合。结合我局工作实践和本单位详细职能，围绕“为什么要增强能力建设？”、“重点增强哪些方面能力？”、“如何增强能力建设？”开展专题评论，党员干部带头增强能力磨炼，队伍执行力执行力进一步提高。四是积极开展“创优”活动，发扬党员榜样带头效果，打造出一支“规律作风过硬，业务本质强”的战役型队伍，构成了“个个抢先进，城管当榜样”的优越气氛。

五、增强监督，筑牢廉政思想防地

一是抓常常性的督查，局党风廉政建设指导小组办公室对全局执行党风廉政建设状况进行常常的督促检查，并采取按期和不按期的抽查。二是加节操假期时期的廉政督查力度，教育和指导党员干部坚持清廉认识，加强纲纪观念。三是增强效能监察，加大对行政审批的监管，开通了网上服务热线，普遍听取市民意见，全力处理市民最关怀的话题，做到有问必答，答复率到达100%；四是“家庭督廉”，局内对每一位党员干部发“争创清廉家庭建议书”，使廉政建设进家庭，主要指导签署“家庭助廉责任书”，时辰监督和提示党员干部清廉自律，秉公法律。