科学发展观组织保证交流

科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现，是全面建设小康社会和实现现代化的根本指针。安徽要加快崛起，必须牢固树立和认真落实科学发展观，切实把经济社会发展转入又好又快发展的轨道。为落实科学发展观提供坚强的组织保证，是组织部门的重要职责。

一、深刻认识科学发展观对组织工作的重大指导意义，以强烈的责任感和使命感保证科学发展观的贯彻落实

科学发展观是我们党从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出的重大战略思想，为新时期组织工作指明了前进方向。科学发展观为推进新时期组织工作的科学发展开辟了更为广阔的视野，提供了新的正确的方法；科学发展观体现了党的根本宗旨和执政理念，把实践标准、群众标准和历史标准，内在统一于我们党为实现国家富强、民族振兴、社会和谐和人民幸福而奋斗的伟大实践中，为组织工作提供了重要的检验标准。我们一定要充分认识科学发展观对组织工作的重大指导意义，坚持以科学发展观统领和指导组织工作全局，把科学发展观的要求贯穿于组织工作的全部过程和各个方面，以更加强烈的责任感和使命感、更加务实的作风和扎实的工作，为贯彻落实科学发展观提供坚强的组织保证。要坚持在推动科学发展观、促进社会和谐的大局中统筹和谋划组织工作，把实现经济社会协调发展和促进人的全面发展的要求贯穿于组织工作的全过程，切实把党的组织资源转化为发展活力，奠定推动科学发展、促进社会和谐的坚实组织基础。要坚持以人为本的核心理念，充分发挥广大党员干部和人民群众在推进党的建设和实现安徽崛起伟大实践中的主体作用，既要激发党员的积极性、主动性、创造性，使他们在推进党的建设新的伟大工程和实现安徽崛起的伟大实践中充分发挥先锋模范作用，又始终坚持群众满意这一根本价值取向，把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为出发点和归宿，努力使党的建设新的伟大工程成为“群众满意工程”。要坚持以加强党的先进性建设为主线，以加强党的执政能力建设为重点，推进党的建设和组织工作全面协调发展，把领导班子和干部队伍建设、人才队伍建设、基层党组织建设和党员队伍建设有机统一起来、协调推进，使党的思想、组织、作风、制度等各方面的建设融会贯通、发挥整体合力。要坚持解放思想、实事求是、与时俱进，使党的建设和组织工作体现时代性、把握规律性、富于创造性，不断提高党的建设和组织工作的前瞻性、战略性和科学性，实现党的建设和组织工作的可持续发展。

二、牢牢把握建设高素质干部队伍这个关键环节，以奋发有为的领导班子保证科学发展观的贯彻落实

领导班子和领导干部是本地区、本部门、本单位贯彻落实科学发展观的组织者、推动者，广大干部是贯彻落实科学发展观的骨干力量。按照科学发展观的要求把各级领导班子和干部队伍建设好，以奋发有为的领导班子、素质优良的干部队伍和规模宏大的人才队伍保证科学发展观的贯彻落实，才能更好地发挥组织工作对推动安徽经济社会又好又快发展的组织保证和人才支持作用。要全面贯彻干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，坚持正确的用人导向，以科学发展论英雄，凭群众公认选干部，为安徽崛起配班子，注重选好配强各级党政正职，把更多熟悉现代工业、金融、商务、法律和社会建设、社会管理的干部选配到各级领导班子，不断优化领导班子的整体功能。要以换届为契机，大力培养选拔优秀年轻干部，同时又要充分调动各个年龄段干部的积极性主动性，在班子中形成合理的年龄梯次配备。要在换届后及时把领导班子建设的重点转到思想政治建设上来，切实加强理论武装，开展民主集中制教育，不断增强班子思想理论水平和解决自身问题的能力，保证各级新班子有好的思想、好的能力、好的机制、好的作风、好的形象。要进一步落实大规模培训干部、大幅度提高干部素质的任务，加强和改进党委（党组）中心组学习，深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，用科学发展观等党的最新理论成果武装党员干部的头脑。同时，要把学习现代经济知识、科技知识、社会管理知识和法律知识作为培训学习的重要内容，不断提高全省各级干部驾驭市场经济、推进自主创新的组织领导、管理社会和依法办事的能力，努力成为领导科学发展的行家里手。要坚持党管人才原则，深入实施人才强省战略，以实施“十一五”规划和建设创新型安徽为着眼点，以推进“861”行动计划为抓手，紧紧抓住培养、吸引、用好人才三个环节，统筹抓好党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、高技能人才、农村实用人才、社会工作人才六支队伍建设，促进各类人才队伍协调发展，努力造就一支门类齐全、梯次合理、素质优良、充分满足实现安徽崛起需要的宏大人才队伍。

三、扎实推进基层组织建设这个基础工程，以坚强有力的基层党组织保证科学发展观的贯彻落实

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。加强基层组织建设，充分发挥党组织和党员的作用，是完成党的各项任务的重要保证，也是深入贯彻落实科学发展观的迫切需要。要针对基层党组织建设面临的新情况新问题，按照“围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能”的总要求，进一步明确各类基层组织在加快实现崛起、构建和谐安徽进程中的功能定位和目标任务，创新方式方法，加强分类指导，促进基层党建工作均衡发展，充分发挥其凝聚人心、推动发展、促进和谐的作用。紧紧围绕建设社会主义新农村这个主题，深化农村“三级联创”活动，以农村党员“双培双带”先锋工程、选派干部到农村任职、“支部加协会”等为载体，继续推进农村基层组织的工作创新，不断加强农村基层党组织建设。紧紧围绕企业改革和发展，适应建立现代企业制度的要求，进一步加强和改进企业党建工作，充分发挥国有企业党组织的政治核心作用。紧紧围绕建设和谐社区，以服务群众为重点，深入开展社区党建“连心工程”和示范点建设，构建城市社区党建工作新格局。紧紧围绕加强机关效能建设，加强和改进机关党建工作，进一步提高工作质量和服务水平。积极探索在新经济组织、新社会组织中建立党组织、开展党的工作有效途径，确保党的工作覆盖到社会基层各个方面，进一步扩大党的工作覆盖面，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，使基层党组织成为人民群众信任和拥护、认真贯彻党的方针政策的坚强战斗堡垒。按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，切实做好发展党员工作，重点在工人、农民、知识分子、军人、干部中发展党员，同时做好在其他社会阶层先进分子中发展党员工作。充分运用先进性教育活动的成功经验，以中央和省委长效机制文件为抓手，进一步研究提出贯彻落实的有效措施和办法，建立健全教育、管理、服务党员队伍的长效机制，引导广大党员牢记历史使命，增强宗旨意识，在各自岗位充分发挥先锋模范作用。

四、着力解决密切党同人民群众的血肉联系这个核心问题，以领导干部的良好作风保证科学发展观的贯彻落实

加强和改进党的作风建设特别是领导干部作风建设是党的建设的一项战略任务，是全面贯彻落实科学发展观的必然要求和重要保证。同志在中央纪委第七次全体会议的重要讲话，是对马克思主义党建理论的丰富和发展，为新形势下全面加强领导干部的思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风建设进一步指明了方向。组织部门要认真学书记的重要讲话，把思想和行动统一到讲话要求上来，坚持把领导干部作风建设放在更加突出的位置，把加强领导干部作风建设的要求贯彻到组织工作的各个方面，切实抓紧抓好、抓出成效。要把加强领导干部作风建设作为干部教育培训的重要内容，教育和引导广大党员干部尤其是各级领导干部继承和发扬我们党的优良传统和作风，按照“两个务必”和“八个坚持、八个反对”的要求，牢固树立科学的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，做到对群众有感情、对工作有激情，切实改进领导作风和部门行风。要在领导班子思想政治建设中突出抓好领导干部作风建设，把加强领导干部作风建设作为完善地方党委新的领导集体和工作机制的一个重要目标，努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制，保证领导班子民主议事、科学决策，领导干部秉公用权、廉洁从政。要进一步加强对领导干部作风状况的考察考核工作，把干部思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面的表现作为重要内容，进行深入了解，并作为衡量干部德才素质的重要方面。要按照强化预防、及时发现、严肃纠正的要求，健全干部监督工作机制，进一步加强对领导干部特别是主要领导干部作风状况的监督。要把加强领导干部作风建设的要求贯彻到党的基层组织建设中去，进一步加强基层干部队伍的作风教育和监督，建立健全密切联系群众和实现好、维护好、发展好最广大群众根本利益的长效机制，充分发挥基层党组织凝聚人心、推动发展、促进和谐的作用。

五、紧紧抓住改革和完善党的领导体制和工作机制这个重要保证，以科学的制度保证科学发展观的贯彻落实

党的领导体制和工作机制直接关系到党的领导水平和工作水平，改革和完善党的领导体制和工作机制是贯彻落实科学发展观必须解决的根本问题。要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，完善党委内部的议事和决策机制，同时进一步建立完善领导、专家和群众相结合的科学决策机制。要按照“把握方向，谋划全局，提出战略，制定政策，推动立法，营造良好环境”的科学定位，改善党对经济工作的领导，着力提高贯彻落实科学发展观、驾驭全局、处理利益关系和务实创新的能力。要针对地方领导班子配备改革后的实际情况，进一步完善领导班子的工作运行机制，充分发挥地方党委“统揽全局、协调各方”的作用。不断完善各级党组织内部运行机制，进一步强化党代会和党委全委会的功能，完善全委会、常委会的工作规则，健全党员行使民主权利的制度。不断完善和扩大党内民主，积极推进党务公开。要以科学化、民主化、制度化为目标，以建立健全干部选拔任用和管理监督机制为重点，从整体上不断推进干部人事制度改革。当前，要重点抓好近年来出台的“一法、一纲要、三条例、十一个法规性文件”的贯彻落实，并注意完善相关配套措施。要进一步扩大干部工作中的民主，落实广大群众对干部工作的知情权、参与权、选择权和监督权，完善和运用体现科学发展观和正确政绩观要求的干部考核评价标准和办法，努力形成广纳群贤、人尽其能、能上能下、充满活力的用人机制，教育、引导和激励各级领导班子和广大干部真正创造出经得起实践检验、得到群众认可的工作实绩。

六、不断深化坚持公道正派、加强能力建设这个主题活动，以组织部门自身建设的扎实成效保证科学发展观的贯彻落实

组织部门是党委实施政治领导和组织领导的重要职能部门，其自身建设的状况如何，直接影响到党的组织工作的开展，进而在思想基础、用人导向、人才支持和组织保证等方面影响到科学发展观的贯彻落实。要切实加强自身的作风建设，把公道正派作为组织部门作风建设的核心内容来抓，紧紧围绕“迎接、学习、贯彻十七大”，继续深化和拓展“坚持公道正派，加强能力建设，永葆共产党员先进性”的主题实践活动，巩固和发展组织部门先进性教育活动成果，进一步树立和展示新时期组工干部的良好形象。要进一步增强服务意识，满腔热情地为广大党员、干部和知识分子办实事、做好事、解难事，使组织部门真正成为党员之家、干部之家、知识分子之家。要进一步加大组工干部理论学习的力度，坚持用马克思主义中国化的最新成果武装头脑，不断提高组工干部的理论素养、增强贯彻落实科学发展观的能力。要把能力建设摆在更加突出的位置，切实提高组工干部政治鉴别、政策运用、知人善任、组工业务、拒腐防变的能力，特别重视不断提高组织部门知人善任、整合组织资源、抵制和纠正用人方面不正之风的能力。要坚持从严治部，进一步严明各项纪律，切实做到对己清正、对人公正、对内严格、对外平等，努力把组织部门建设成为党性最强、作风最正、工作出色的部门。