党的执政资源一线交流
时间：2022-11-24 05:20:00
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实现**历史性跨越，“一线工作法”应运而生
**是一个百年老工业基地,这里最早孕育了一批耳熟能详的民族工业品牌。
时光飞逝。日历翻到20**年4月15日这一天，上海市委、市政府作出重大决策：把**正式定位为知识创新区。对百万**人而言，这是一个千载难逢的发展机遇，更是一次前所未有的严峻考验。**棚户区多、动迁户多、下岗人员多，要实现由“工业**”向“知识**”的华丽转身，困难多、难度大，无疑于“凤凰涅磐”。**区委书记、区人大主任**深有所思地说：“**要在浴火中重生，实现历史性的跨越，不能只靠少数人，必须紧紧依靠千百万人民群众，千军万马齐心协力一起干，这是我党由小而大、由弱而强的宝贵经验和传家宝！问题是我们要找到一种好办法，使之结合新的历史条件坚持下去。”
现在12个街道(镇)和386个居民区的党组织在奋力化解基层矛盾、稳定百姓情绪方面做了许多工作,也取得了不少成效,但他们手里的资源比较有限，许多事关民生的问题悬而未决，导致老百姓由高兴转为失望，有的甚至对党组织产生了不信任感。“其实，我们党有着丰富的执政资源。但这些资源必须‘下沉’，才能发挥其效用。如果把这么多执政资源束之高阁，不仅是巨大的浪费，更是有悖于党的执政宗旨。”**说。
而且，执政为民，实现**的跨越式发展，迫切需要打造一支高素质的干部队伍。据区委组织部的一项调查显示，全区58.1%的机关处级干部没有基层工作经历，新进机关的干部绝大多数都属于“三门干部”，他们年纪轻、学历高，但对基层情况不熟，对百姓感情不深，也缺乏做群众工作的经验。因此，迫切需要引导他们在一线、在服务百姓中锻炼成长，担负起历史重任。
于是，20**年初，以“知民情，情况在一线了解；解民忧，问题在一线解决；暖民心，感情在一线交融；听民意，干部在一线考评”为主要内容的“一线工作法”在**区水到渠成、应运而生了。全区300多名处级以上领导干部，每月第二周的周四，定人定点定时深入到全区300多个居民区，走进小区、走进楼组、走进居民家庭，在一线宣传群众，在一线了解群众，在一线服务群众，成为百年**一道崭新的风景线。
近日，区“一线工作法”办公室提供的一组数据令人欣喜：三年多来，全区领导干部共与18万余人次的居委干部、群众面对面交流，收到群众反映的各类急难愁问题5000余件，其中90%以上已得到圆满解决。
**区的“一线工作法”充分发挥了党的执政资源优势，把干部和群众的心紧紧连在了一起。亲历亲为的干部们感慨地说：“在一线，与百姓零距离接触，心贴得近了，感情由浅变深了；在工作上，也由被动变为主动了。”
区总工会主席袁建民原对口联系的是江浦街道众和居委会。该小区1998年引进国外技术建造的二级生化化粪池存在较大缺陷，常年臭气熏天，附近居民连窗都不敢开。居委会与物业为此事打了多年的官司，却由于种种原因一直没有下文。袁建民得知这一情况后，专门清晨赶到小区勘察，并先后组织了6次座谈会，请居民提方案；然后又邀请区里、街道、物业等有关部门召开了13次协调会；最后把此事提交到区里，区政府常务会议确定由分管副区长牵头负责推进解决。经过各部门协同努力，最后筹措到资金100多万元，对小区化粪池及污水排放管网彻底“动手术”。由此，困扰居民近10年的老大难问题迎刃而解。
殷行街道市光四村是区劳动局局长苏琛如攀的“亲戚”。她人到资源也到，经常向居民们宣传、解答劳动保障方面的政策，还委托有关部门对小区失业情况进行摸底。在她的积极倡导下，职介所开进了小区，把岗位送上了门。至今，职介所已在小区开了10多场就业招聘会。看到居民手无技术就业难，苏琛如就会同居委会组织开展技能培训，目前参加培训的90多人中已有60多人顺利找到了新岗位。苏局长常说：“别小看了这一个岗位，有时解决了一个人，就等于救了一家人。”
在一线，与老百姓零距离的交往，消除了干部认识上的一些误区。殷行街道工农三村是个老式小区，动迁户多，治安环境差。与这个小区结成对子的区建委副主任曹晓兵刚到这里时，担心个别居民会借机闹事，或者提一些令自己尴尬的问题。去了小区与居民对话后，曹晓兵发现，老百姓其实是很朴实、很通情达理的。为此，他感慨地说：“老百姓之所以会有一些过激反应，主要是一些关系到他们切身利益的问题长期得不到解决，实际上是我们干部的工作没有做好做到位啊。”曹晓兵着手解决的第一件事就是居民反映最强烈的公交站点噪音问题。公交854路终点站设在小区边汽车发动、空调启动的噪音严重影响了居民的休息。为此，曹晓兵多次进行实地考察，仔细研究车站附近的地形条件，并利用自己在建委工作的有利条件，积极与交通部门和街道沟通联系。功夫不负有心人，曹晓兵的真情付出得到了回报：车站被迁移50米，不再紧挨着居民住房，而且还增修了港湾式车道，提高了居民出行的安全系数。长达7年的噪音消除了，老百姓的烦恼也消除了。他们高兴地说，港湾式车站，就是党和政府关怀群众的温暖“港湾”。
在一线，走进老百姓家中，干部们感同身受，更加了解百姓的疾苦，对用好自己手中的权力，更多了一份责任感。区审计局副局长李阳放刚到其联系地点定海街道沈家滩居委会时，居民拿出了一叠照片给她看。看到照片上一些居民家中的积水竟然没过了膝盖，她非常震惊：堂堂大都市，时至今日竟然还有这样的情况？！她立即深入实地察看，痛心地看到一些老百姓身处“水深火热”呵！她心急如焚地积极协调。不久，每户家庭安装水表、老式居民区积水、居民家中老化电线等群众最为关心的问题，经李阳放之手，一件一件都得到了解决。
“一线工作法”把党的“阳光雨露”洒向大街小巷；在让老百姓得实惠中，“一线工作法”自身也在实践中日臻完善。区“一线办”的同志介绍说，现在**区基本实现了“三级联动”：领导干部通过联系点，现场帮助群众解决问题；条块党组织协调协同、互帮互助解决问题；区级层面统筹协调、整合资源解决问题。尤为可喜的是，“一线工作法”已经走出居民区，覆盖、扩大到区域内的高校、院所、企业、部队和团队形成了整合资源、服务群众的强大合力。
享用党的执政资源，“一线工作法”在基层百姓心中“生根发芽”
“一线近，一线亲，一线暖民心。”——“一线工作法”在各个街道、居民区引起强烈反响。居民们说，“一线工作法”还权于民，真正回归了党的宗旨。
“一线工作法”顺应民心，合乎民意。殷行街道工农三村二居委党总支书记黄蕴兰说：“‘一线工作法’推行后，干部和居民零距离接触，‘上情’和‘下情’互动，变‘上访’为‘下访’，许多以前得不到解决的问题解决了，党与人民群众的血肉关系体现出来了。”
以“服务群众”为宗旨的“一线工作法”在**区取得了实实在在的效果，其主要标志之一，就是得到了老百姓发自内心的拥护。每逢每月第二周的星期四，居民群众会自发聚集在小区门口翘首以盼。看到下基层的干部，他们会亲热地称之谓：“老八路进村啦！”大年初一，在领导干部上门给群众拜年时，一位居民将亲手缝制的五双保暖拖鞋送到领导手中，深情地说：“请领导暖暖脚，走好这条密切联系群众的路”。许多干部两年到期换岗时，都出现了像当年人民群众送别八路军时依依惜别的感人情景。有些干部虽然换岗调离了，但还会经常去原来联系的小区走走看看，他们说：“这里就像是我的家，有我的朋友亲人，心里总有一种牵挂。”
有些居民群众还专门写信、打电话给区委领导：“定点联系我们的领导不可能一直留在这里，但我们希望区委、区府的‘一线工作法’能坚持下去，因为那是民心工程啊！”“希望会有下一批领导来到我们居委，希望他们个个都是老百姓喜爱的平民书记、平民局长。”
“一线工作法”还使各方的资源和力量整合、集聚在基层，有力促进了居民区党组织工作水平的“水涨船高”，居委会干部的工作积极性也被极大地激发起了起来。一些居民区党组织书记深有体会地说：“以前我们常常会感到心有余而力不足，现在领导下基层，当居委会的‘编外’干部，增加了我们工作的底气。”很多居委干部向群众承诺：一年365天，居委会天天有人，居委干部24小时开手机，确保居民随时随地找得到；很多居委干部在旧区改造过程中，不仅带头签约，还挨家挨户做动迁户的政策宣传、思想政治工作，用自己的言行树立了基层干部的新形象。
以下一组数据是对“一线工作法”取得“多赢”的生动诠释：**区委曾分别对1000名社区干部、群众和1**名处级以上领导干部作了问卷调查，97.8%人认为“一线工作法”确实提高了领导干部联系群众、为群众办实事的能力；96.7%的人认为通过“一线工作法”解决了老百姓急难愁问题后，使群众对党员领导干部的评价有所提高；96.2%的人认为密切了条与块的关系，切实提高了部门工作的针对性；96.2%的人认为确实锻炼和提高了自己解决问题能力和工作效率。
三年来，通过“一线工作法”，**区把执政资源源源不断输送到基层，执政资源被用活了、优化了、放大了。“一线工作法”使党员干部受教育、人民群众得实惠、社区生活更和谐。如今，**区各单位已将“一线工作法”的理念融入日常工作，打造出一批深入一线、服务群众的“民心工程”、“品牌工程”。
“通过“一线工作法”，赢得了广大人民群众的理解支持，密切了党与人民群众的血肉联系，这样推动城市转型也就有了坚实的基础和强大的动力。坚持这样做，我们还有什么困难不能克服，还有什么坎不能跨过去？！”