公企业发展党员思考

一、当前非公企业发展党员工作的存在问题及原因

部分党务工作者认识不到位。一方面片面强调当前的党建工作重点应放在农村和社区基层，认为非公有制经济是私营经济，按照国际惯例一般企业很少建立党组织，因此没有必要发展党员和建立党组织。另一方面片面强调非公有制经济组织党建工作不好操作，弄不好反而会影响党的形象、破坏与非公企业的关系等。对抓非公党建工作重视不够，存在畏难情绪，开展工作的力度不大、办法不多。

一些企业主存在抵触情绪。部分非公企业主对党组织的作用和性质了解不深，认为自己的企业没有开展党建、发展党员的义务和职责，担心企业党组织的设立和党员队伍的壮大会削弱自己的地位、影响企业生产经营活动和经济效益。因此不支持党组织开展工作，经费上不予保证，活动上予以限制，党员发展上予以干预，给党支部开展工作、发展党员带来阻力。

企业员工入党积极性不高。部分企业员工对党的认识不深刻，政治觉悟不高，认为自己在企业打工，没有政治前途，入党毫无好处。部分员工虽然有参加党组织的愿望，但顾虑参加党的组织活动会耽误自己的工作时间，不仅会影响工资收入，甚至会导致业主反感而影响就业。

企业员工流动频繁。非公企业人员流动性强是制约发展党员的一个重要因素。该区主要生产行业如塑料鞋厂、不锈钢制品厂等具有较强的生产季节性，近年来我省出现“技工荒”也使工人对企业的选择性较强，员工流动更为频繁。按照发展党员的程序要求，培养发展一名新党员需要2至3年的时间，这与企业人员的相对不稳定性形成了矛盾，影响了对优秀分子的培养和发展。

党组织缺乏吸引力。由于非公党建工作处于探索阶段，企业党组织服务企业生产的能力有待提升，管理教育党员和组织党员开展活动的经验不足，有的党员对自己要求不高，模范作用得不到体现，党组织的凝聚力和战斗力不强，影响普通员工对党组织的追求。

二、推进非公企业发展党员工作的对策和措施

（一）加强政策宣传，形成社会共识

一是提高党务工作者的思想认识。要加强组织学习，着力提高基层党务工作者对新时期做好非公党建工作、大力发展非公企业党员的重要性和紧迫性的认识，摒弃片面落后的观念，克服畏难情绪，进一步增强工作主动性，积极探索、努力推进非公企业发展党员工作。

二是争取企业主的支持配合。要主动加强与非公企业主的沟通，积极宣传党的政策，邀请非党业主参与党的活动等有效方式，努力使非公企业主消除疑虑，真正认识加强企业党建工作、大力发展党员是调动企业员工积极性和创造性、保持企业生机和活力、促进企业健康发展的强劲动力。转变消极抵触的态度，在日常工作上、经费上、活动开展上给予企业党组织以有力的支持。

三是增强企业员工入党积极性。要通过提高政治觉悟，消除思想顾虑，努力增强企业员工的入党积极性。企业党组织和党员在日常工作生活中与员工经常接触，要充分宣传党的政策，教育引导普通员工加深对党的认识，转变人生观和价值观，强化大局观念。同时，鼓励企业主在同等条件下，在组织技能培训、提升职务和待遇方面优先考虑党员员工，增强党员的荣誉感。

四是营造良好的社会氛围。要加大宣传力度，充分利用报纸、电视、网络、标语等宣传阵地，大力宣传非公企业加强党建、发展党员的重大意义和积极作用。积极报道非公企业支部优秀党员在发挥先锋模范，促进企业发展的先进事迹。表彰支持企业支部开展党建工作、在推荐培养新党员发展对象中有突出表现的非党员企业主。努力营造全社会支持党建工作的氛围，为非公企业发展党员打下良好基础。

（二）认真抓好规划，落实工作责任制

一是做好发展党员计划。街道党工委、区直工委要把非公企业发展党员工作列入总体规划。认真组织全面清查摸底，切实指导非公企业党支部制订好发展党员计划，做到有目标、有计划、有步骤，力求企业党组织每年发展党员不断线。

二是落实责任制。切实落实好领导干部挂钩联系非公企业党建工作责任制度，明确街道党工委、区直工委和非公企业党支部在发展党员中的领导责任和具体责任，把培养入党积极分子的职责落实到支部的每一位党员身上，推动非公企业发展党员工作有效开展。

三是实行党建指导员制度。要继续把那些政治素质高、熟悉党务工作、责任心强的党员干部选派到本辖区本系统内重点非公企业，切实加强对非公企业党建工作尤其是发展党员工作指导。

（三）加强组织管理，增强党组织的吸引力

一是建立考核评比机制。开展考核评比是加强党员管理的有效手段。按照自身行业的特点，建立对企业党员的量化考核评比机制。重点放在服务企业生产发展、联系培养普通企业员工的考核上，对表现突出的党员给予表扬奖励，努力形成党员争做贡献、争当先进的良好局面。

二是丰富党员活动载体。企业党支部应当按照“企业需要、业主理解、党员欢迎、员工拥护”的原则，利用工余休息时间，有目的有计划地开展新颖、形式灵活多样的主题实践活动，如“党员先锋岗”、“我为企业进一言”和“党员身边无次品”等活动。

（四）严格把好程序，确保党员质量

一是把好培养关。首先是要物色好培养对象。重点在就业相对稳定、中层以上管理人员、技术能手和经营骨干中去发现，切实加强对大、中专毕业生和专业技术人员的教育和引导。其次是要选准培训内容。要组织培养对象认真学习好《党章》、“三个代表”重要思想、科学发展观和各种技能培训，使他们坚定政治立场、增强党性修养、提高服务企业的能力。

二是把好吸收关。企业党组织在吸收新党员时要坚持严肃认真、实事求是的原则，严格按照发展程序，广泛听取群众意见，认真做好考察审查。吸收预备党员时，要切实加强政治审查、入党动机审查、思想觉悟审查、作风品质审查。对预备党员要加强跟踪教育，观察他们在日常工作中的表现，对表现突出的才按期予以转正，对放低自我要求，未能真正达到党员要求的则要延长预备期,继续加强教育考察。

三是把好监督关。要切实抓好发展党员“公示制”的落实，加强对新发展党员的监督。非公企业中的积极分子入党、预备党员转正都要在一定范围内进行公示，接受企业广大员工和群众的监督。对群众反映的问题，党组织要认真负责地进行调查处理，情况属实的，要暂缓发展或不予发展。