电费回收经验交流

电能作为一种特殊的商品，其销售范围涉及到各行各业、千家万户，电费能否及时足额回收，直接关系到国家和企业的合法利益。近年来，滁州供电局在电费回收工作中排除各种因素的影响，充分发扬“千方百计、千言万言、千辛万苦”的“三千”工作作风，使得电费回收上交率连续数年保持100％，**年还回收已核销电费76万元，并营造了不错的收费环境，他们的做法主要有：

1、从源头抓起，防止欠收和呆、坏帐电费的发生。对新办理业务扩充的客户，尤其是经营、动力用电客户，在业务办理的源头采取风险防范措施，防止不良电费的发生。即客户办理用电业务原则上由房主或建设单位申请开户，否则必须提供有效的电费担保手续后，方可办理相应的业务扩充手续。对于小客户的业务办理允许由本局正式职工进行电费担保；在客户无法取得有效担保手续的情况下，可以采取预付电费的方法办理相应的用电手续。**年2月，滁州市油厂因经常情况不佳，厂房出租给第三方经营，并申请办理变更户名手续；该局要求油厂对厂房租赁方的电费进行担保，油厂不愿意出具担保手续，后经协商由厂房租赁方通过油厂向该局采取预付电费的方式，根据前三个月的平均用电量核算相应的预付电费的金额进行预付，不仅有效解决了油厂变更户名，而且为今后电费的及时回收提供了保证。

2、对欠费户严格执行电费滞纳违约金制度。电费违约金的严格执行，可以促进电费及时回收，是一种较好的促收措施。该局利用用电MIS采取计算机自动计算累计，杜绝人为因素的影响，仅**年度电费滞纳部分的违约金就收取了58．03万元。

3、积极开展大客户《供用电合同》清理，重新明确大客户的电费结算周期。抓住与大客户重新签订《供用电合同》机会，根据有关规定对用电量大、电费信用度差的客户，实行按月分期抄表付费制度，即每月分三次抄表收费（十日抄表结算制），并在合同中明确抄表周期和电费交纳期限。此种方法对经营困难、电费催收难的客户取得了明显的效果，在缩短电费回收周期的同时，有效地控制了因企业经营困难或破产而带来的欠费风险。如滁州市化肥厂、金禾化工股份有限公司（原来安化肥厂）两个大客户，他们的月用电量约占全市13％左右，电费回收情况一直不理想，也是该局比较头痛的两个单位。**年度，该局利用两单位办理用电业务的时机，通过《供用电合同》的修订，实行了“十日抄表结算制”，使这两个客户的滚动欠费额下降了约2／3，最大限度地降低了欠费风险。

4、完善制度，加大内部考核力度。**年9月，该局对电费管理流程和分工进行细化，进一步明晰抄、核、收、催各环节职责，并突出催费环节，成立专门的催费小组，对欠费户实行责任包干，做到人人有指标、户户有人催。对拖欠电费达两个月的，果断采取停电催收措施，这一举措逐渐被中小客户所接受。**年该局还出台了《陈欠电费回收奖励办法》，有力调动了电费催收人员的工作积极性，收费人员为了能拿到陈欠电费回收的奖励，往往是使出浑身解数，甚至发动亲友进行电费催收。

5、积极运用法律手段开展电费回收工作。一是运用《合同法》中的代位权、债权转让和抵消权回收电费。如：滁州市燃料公司欠该局电费6万余元，**年11月该局有关人员了解到来安化肥厂欠燃料公司货款的信息后，立即与两单位联系，要求由来安化肥厂直接偿付，最终促成由来安化肥厂以货款抵消燃料公司所欠供电局的电费。二是采取依法诉讼手段回收电费。如：皖东水泥厂是该局的用电大户，截止2000年11月8日该厂共欠供电局电费318万余元；在多次上门催收并经市政府和市经贸委多一次协调未果的情况下，该局于11月8日一纸诉状将水泥厂告上法庭，经法院审理该局胜诉，为依法收费开了一个好头。

6、引入公证制度，促进依法催费、依法取证。为有效解决欠费停电通知书客户拒收、窃电现场取证客户拒签等实际问题，该局在停电催费及反窃电过程中引入公证机制，有效地促进了电费回收和反窃电工作的正常开展。

**年8月，某汽运总站违章用电，该局三次派员书面送达违章用电处理通知书，该单位一再拒签拒收；针对这一情况，该局想到了公证并取得公证部门的支持，首次与市公证处2名公证员一起前往汽运总站依法进行公证送达，汽运总站见处理违章用电已进入法律程序，于次日就自觉地交纳了违章用电费用16000元。

由于效果明显，**年7月11日，该局正式与滁州市公证处签订了常年聘用公证顾问的协议，把公证机制引入电费催收和违章用电查处工作中，采取公证送达欠费停电通知书和保全证据公证的方法，依法解决催费和反窃电过程中客户拒签收这一难题。截至**年3月，该局共引入公证33次，有效地维护了企业的合法权益。

7、争取政府理解与支持，清欠电费。该局主动向市政府、区政府领导汇报供用电情况，特别是有针对性地反映工作中遇到的困难，积极依靠各级政府的支持，把握电费回收的主动权。从**年开始，该局面向地方政府编制了《供用电信息》，每个月一期，及时向地方政府领导汇报地方经济及分行业用电情况、重要大工业客户用电分析以及生产经营中需当地政府协调解决的问题（如线路通道违章建筑、电费回收等问题），以取得政府领导的理解和支持。

新华建筑材料厂因长期效益不好，企业倒闭留下陈欠电费8万余元，回收希望渺茫。**年8月，该局了解到该企业要将土地使用权转让给所在的辖区政府，并将取得一定的转让费。该局当即委派专人，兵分两路，分别向区政府领导反映、做该单位负责人的工作，对陈欠电费紧盯不放；由于工作及时到位以及区政府的支持，最终促成由区政府为其还清了陈欠电费。

总之，抓电费回收工作需要有强烈的工作责任心，扎实细致的工作作风，规范的工作程序和灵活的工作方法，电费回收工作遇到的困难总是有办法解决的，电费回收工作也会越做越好。