加强对流动党员的教育管理

近年来，江苏省淮安市楚州区加强对流动党员的教育和管理，使这些党员“隔山隔水不隔音，离乡离土不离党”，在异乡仍然发挥着自身的先锋模范作用。

针对流动党员人数多、流动范围广、行业分布复杂的实际，楚州区从基础工作入手，采取了多种措施。一是建立外出联系卡。区组织部门为每一位流动党员建立“流动党员联系卡”，由党支部指定一名责任心强、方便联系的支委或党员担任联络员，每季度联系不少于一次，及时跟踪流动党员的思想、生活动态，督促其行使权利、履行义务，加强流动党员与原支部的联系。二是完善党员信息库。各基层党委将流动党员的相关情况，录入《党员基本信息管理系统》，实行信息化管理，做到联系对象明确，联系责任落实。信息库包括流动党员的基本情况、联系人与被联系人电话、流动去处等，实现了流动党员数量、去向、思想、职业四个明白，区委、党委、支部三级党组织心中有数。三是分类管理。对外出时间6个月以内的党员，或外出时间较长，但暂时无法转移组织关系的，办理使用《流动党员活动证》，持证人按要求参加组织活动；对外出时间6个月以上且从业的地点和单位比较固定的党员，将其正式组织关系转入所去地方的党组织。对符合建立驻外党支部的及时建立支部。条件不成熟的选派联络员驻外管理。

楚州区各级党组织在实践、总结的基础上，制定了流动党员管理的多项制度。这些制度包括：外出报告登记制度,定期思想汇报、回乡谈心制度，集中培训制度等。驻外党支部建立了包括“”、“民主评议党员”、“党员培训”、“党团员联系打工人员制度”等在内的相关制度，让党员时刻不忘宗旨，不忘体现党员的先进性。对那些积极要求进步的务工青年，要求其定期向组织汇报思想，组织上也派人跟踪培养，条件成熟的及时吸收入党。两年来，该区在外出务工青年中发展新党员45名，较好地解决了流动人员入党难的问题。该区还认真做好对流动党员的组织考察和表彰、处置工作。对表现突出的流动党员给予表彰，对不合格的流动党员按照有关规定，严肃处置。