农机维修治理工作方案

根据省农机维修管理规范化建设年活动的总体部署,为进一步规范我市农机维修市场，不断提高农机维修质量，保障农机安全生产，保护广大农机户的合法权益，经中心研究，决定在全市范围内开展农机维修规范治理活动，现提出如下意见。

一、指导思想

开展农机维修规范治理活动，总的指导思想是，以《农业机械化促进法》、国务院令第412号和《全国农村机械维修点管理办法》、鲁农机管字［2012］5号文件以及《市农村机械维修点管理办法》等有关法律法规为依据，以抓好农机维修点的等级技术检验和修理工的行业准入为重点，以《农业机械维修技术合格证》核发为手段，在文明农机修配网点创建活动的基础上，进一步抓好我市农机维修（含配件销售）点的规范化建设，从根本上提高农机维修服务质量，规范农机维修市场秩序，使我市农机修配管理工作再上新台阶，为全市农机化事业的健康发展提供可靠的保障。

二、方法步骤

根据我市农机修配行业的实际情况，本次农机维修规范治理活动分四个阶段实施。

第一阶段，宣传发动和制定工作方案。时间是从现在开始至4月下旬。主要任务是：宣传学习有关法律法规及文件精神，全面分析了解和掌握农机维修市场存在的问题，制定工作方案。各站要认真向镇(处)党委政府汇报，争取支持，组织力量对辖区内的农机维修点进行一次全面摸底，并从实际出发，认真研究自己的工作重点，制定出实施意见，于4月30日前连同调查摸底情况一并上报市维修站。

第二阶段，集中查纠。时间是5月至9月底。此阶段的主要任务是严格依据《全国农村机械维修点管理办法》、《省农业机械维修厂（点）技术检验实施细则》和《省农业机械维修配件销售点技术检验实施细则》、鲁农机管字［2012］5号文件以及《市农村机械维修点管理办法》的规定，对辖区内的农机维修点进行等级技术检验，完善审批手续，全面核发由省办统一制作的《农业机械维修技术合格证》。对于使用或销售假冒伪劣配件、维修质量差、无证照等违法经营的，在检验过程中，要按照有关法律法规的规定依法查处。被命名“文明农机修配网点”的农机维修点，经等级检验不合格，达不到标准要求的，要报省批准，取消其“文明农机修配网点”资格。

第三阶段，整顿规范。时间是10月初至11月底。主要任务是在前段检验查处的基础上，进一步查找问题，整顿规范。各镇(处)农机站以及维修站根据农机维修监督管理的需要，健全各农机维修点的管理档案和各项工作制度，形成农机维修管理的长效机制。

第四阶段，检查总结。时间是12月初至12月15日。主要组织检查验收，总结经验，完善监管措施，巩固活动的成果。本次农机维修规范治理活动的阶段性成果标准是：使用销售假冒伪劣农机配件违法活动得到有效遏制，农机维修质量明显改善，农机安全生产得到重视加强，农机维修行政许可全面贯彻，农机管理部门执法能力得到不断提高，农机维修市场得到进一步净化和规范。

三、措施和要求

（一）提高认识，搞好宣传。农机维修规范治理活动是净化农机市场环境、规范农机维修市场建设、消除农机事故隐患、保障农机安全生产的重要举措，也是依法管理、依法行政，促进农村经济发展，维护农机手利益的实际行动，是农机化健康发展的必要保障。各农机站对此要提高认识，作为一项重要的任务来抓，加强宣传，公布工作电话、本次活动依据的法律法规和文件等，教育和引导广大农民群众，增强法制意识和质量安全观念，努力营造良好的工作氛围。

（二）强化领导，周密组织。农机维修规范治理活动要严格程序,严肃纪律,依法办事。要把工作的出发点和落脚点放在为农民服务上，放在规范和发展农机服务市场上，放在优化农机化发展的大环境上，即要防止不作为，又要防止乱作为。要按照中心的要求，切实加强对这项活动的组织领导，制定切实可行的工作措施并抓好落实，确保活动取得明显成效。全市农机维修规范治理活动由市农机质量监督维修管理站具体组织协调，各农机站也要明确责任和分工，把握好法规政策，精心组织和安排落实好本辖区的活动。

（三）加强质量检查，严格市场准入。农业机械维修技术合格证核发已经国务院令第412号公布为行政许可项目。农机维修规范治理，至关重要的是抓好这项工作的落实。要加大对农机维修点的监督管理力度，加强等级技术检验，严格市场准入制度，从源头上堵住假冒伪劣农机配件和劣质维修服务流入市场，严禁无职业资格证书者上岗营业。促使农机维修点健全质量管理制度，完善维修服务手段、提高维修服务水平，消除维修质量事故。

（四）上下协调，搞好总结。建立活动情况上报反馈制度，推动农机维修规范治理工作顺利进行。各站在活动期间要安排专人负责协调工作情况，将工作进度和有关情况及时电话报知市农机维修管理站（联系电话：）。整个工作结束后要写出书面总结报告上报市站。