区中小学师资管理方案

根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国义务教育法》的有关规定和国家人事部《事业单位公开招聘人员暂行规定》及有关政策精神，为适应教师聘任制的需要，逐步完善师范类大学毕业生双向选择、择优录用的用人机制，严把教师入口关，使我区教师队伍的整体素质有一个明显的提升，适应和满足新课程改革需要，促进我区教育教学质量不断提高，保证我区教育事业持续、快速、均衡、协调发展，现结合我区实际情况，在原教师归口管理的基础上，制定本暂行办法。

一、指导思想

以党的十七大精神和全国教育工作会议精神为指导，紧密围绕新时期党的人才发展战略所确定的工作重点和国家中长期教育规划纲要内容，本着“注重建设、着眼发展、体现创新”的总体工作思路，从严谨、规范地执行人事管理工作的法律法规及政策规定出发，以实现教师队伍数量适当、结构优化、素质优良为目标，全面提高教师队伍的整体育人功能，为全面推进素质教育，促进教育均衡发展及基础教育课程改革的全面实施提供坚强的师资保证。

二、增人计划审批

各乡(镇)校需新增教师，应将学科、名额报区教育体育局，教育体育局根据全区教师队伍自然减员情况、各学校在校生人数和教职工编制标准，进行平衡汇总、拿出需增教师名额的意见，经编办、人社局、财政局审核后，按程序报市上审批。

三、竟聘人员综合素质测试

教师增聘计划经市上审批后，由区人社局和区教育体育局招聘信息或召开人才交流洽谈会，对报名竞聘人员进行初步资格审查，并将符合条件的竞聘人员列为测试对象。对竞聘中小学(不含私立)教师岗位的所有人员，将按照不同学校层次和不同学科，统一组织招聘考试(包括笔试和面试两部分)。笔试和面试等整个招聘工作由区教育体育局负责组织实施。

四、择优录用

通过综合素质测试、成绩合格的竞聘人员，根据不同学科所需聘用教师的名额，择优录用，并报市政府审批。被确定录用的人员，由区教育体育局根据不同学校的教师编制标准和实际需要，统一安排具体工作单位。

五、管理方式

被录用的教师一律实行聘用制管理。在平等自愿、双向选择的基础上、被录用教师与用人单位签订聘用协议，明确聘用期限、岗位及职责要求、工作条件、工作纪律、工资待遇、变更及终止条件、违约责任等等。聘用期限采取分期聘用的模式，即首次聘用签订为期两年的协议期(其中包括半年试用期)，首次协议期满、经考核证明能够胜任岗位工作的教师，可续签下一轮为期5年的聘用协议，每一轮协议期考核合格，延聘5年，直至法定退休年龄。

六、组织领导

为了加强对新进教师的招聘管理，进一步明确责任，加强领导，真正把品学兼优的师范类大学本科毕业生吸收到教育系统从事教学工作，彻底改变教师队伍的结构，区上特成立区中小学教师招聘工作领导小组。组长由区长担任，副组长由主管人事、编制、教育体育的副区长担任。教育体育、人事、编制、财政、教育等部门负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在区教育体育局。区教体局局长担任办公室主任，具体负责教师招聘的日常工作。