食品药品质量整治实施方案

根据县政府《县人民政府办公室关于开展全县安全生产大检查活动的通知》文件和省食品药品监管局《关于切实做好当前食品药品监管工作的通知》文件精神，结合我县食品药品安全工作实际，制定本实施方案。

一、工作目标

通过开展为期两个月的食品药品安全大检查大整治行动，进一步落实食品药品安全工作“政府负总责、部门各司其职、生产企业是第一责任人”的责任体系，促进隐患问题的整改，努力防范重大食品药品安全事故的发生，保障广大市民的饮食用药安全。

二、主要内容

（一）继续推进药品安全专项整治工作，突出抓好“专科特效药”、“处方药不凭处方销售”、“非药品冒充药品”等专项整治，严厉打击违法违规行为；开展疫苗等高风险品种经营、抗菌药物经营的专项检查；启动药品安全示范乡镇创建活动；深化医疗机构医疗器械使用规范化扩大试点工作；完善涉药单位信用体系建设，促进企业诚信自律。

（二）开展严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项整治行动，由食安办牵头，组织对全县“打非”的专项督查工作，督促各监管部门贯彻落实中央、省、市有关“严打”文件和工作部署，摸清各环节食品（食用农产品）生产经营单位食品安全状况。重点检查各种植养殖、食品及食品添加剂生产加工、食品流通和餐饮服务等生产经营单位的食品安全管理情况，以及相对人自查、自纠、整改情况。继续抓好豆制品、地沟油、米面制品专项整治工作，开展保健食品生产企业执法检查和抽检工作。

（三）深化药品生产企业“风险评估、风险管理”工作，积极推进“两个体系”建设，确保药品生产源头的质量安全，推进药企在质量管理水平方面的转型升级。

（四）开展含特殊药品复方制剂流通领域专项检查，加强毒性药品、麻醉药品、精神药品、放射性药品及药源性兴奋剂等特殊药品监管。

（五）组织力量开展中秋国庆期间的食品药品质量安全大检查。

（六）开展食品药品安全科普知识宣传“进社区、进农村、进机关、进校园、进医院、进老年大学”活动，以“反对滥用抗生素”为主题，启动安全用药健康生活科普知识宣传活动的准备工作。

（七）完善《县重大食品药品安全事故应急预案》，加强对预案的培训。

（八）落实《2011年度基本药物质量监管目标责任书》，强化基本药物监管，加强对基本药物的监督抽检。

（九）加强系统内的安保工作。开展执法用车、仪器设备使用、办公用房、消防安全等方面检查，切实整治各类安全隐患。

三、实施步骤

（一）8月9日至20日，开展食品药品安全风险隐患大排查活动。组织力量深入企业开展排查；召开涉药单位企业法人约谈会，宣贯相关政策；适时召开一次安全隐患排查分析会。

（二）8月21日至10月8日，集中力量开展整治行动。整治工作做到严字当头，坚决贯彻国务院领导提出的“四个必须”和“五个不放过”要求，即：发现有关单位存在严重食品药品安全违法行为的必须停产整顿，整改未达到要求的必须关闭取缔，对于违法单位和责任人必须按规定进行经济处罚、宁重勿轻；进行案件查处时，要做到原料来源、产品流向未查清不放过，问题产品健康威胁不消除不放过，不法企业及其责任人未受到惩处不放过，案件警示教育不到位不放过，企业管理和监管整改不到位不放过。建立行政执法与刑事司法衔接机制，始终保持打击违法违规行为的高压态势。

（三）10月9日至10日，为总结评估阶段。请各科室在10月9日前将工作小结汇总到办公室。

四、组织领导

建立局食品药品安全大检查大整治工作领导小组。由同志任组长，同志为副组长，等同志为成员；领导小组下设办公室，同志兼任办公室主任。

做好食品药品质量安全大检查大整治工作是当前的一项重要任务，全局干部必须保持清醒头脑，严肃工作纪律，排除各项干扰，集中精力抓好落实，确保大检查大整治工作收到成效。